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O tema de inteligência e a contrainteligência vem ganhando cada vez mais destaque em todo mundo, especialmente por conta dos recentes conflitos internacionais, os quais fizeram ressurgir a necessidade

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MAPA – SEP - INTELIGÊNCIA E CONTRAINTELIGÊNCIA 
APLICADA - 53/2023 
ASSESSORIA NOS SEUS TRABALHOS 
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O tema de inteligência e a contrainteligência vem ganhando cada vez mais destaque em 
todo mundo, especialmente por conta dos recentes conflitos internacionais, os quais fizeram 
ressurgir a necessidade de acompanhamento de ações de espionagem. você sabe o quão 
importante é esse tema? Com o passar dos anos os serviços de inteligência foram 
ganhando espaço em todo o cenário mundial, sendo utilizado não apenas por militares, mas 
também por grandes organizações privadas e principalmente no setor público de 
segurança. Qual a grande importância da inteligência e contrainteligência nas organizações 
de segurança pública? Como ela pode auxiliar na detecção de ameaças de mitigação de 
riscos de uma organização? 
 
Muitas são as ameaças que uma organização de segurança pública enfrenta diariamente, 
que por sua vez podem derivar de agentes espiões, sabotagem, fake News e também 
terrorismo, deste modo a atividade de inteligência e contrainteligência são vitais para uma 
organização. Um grande exemplo que podemos utilizar é a ABIN (Agencia Brasileira de 
 
 
Inteligência) um órgão da Presidência da República, vinculada à Casa Civil, responsável por 
fornecer ao presidente da República e a seus ministros informações e análises estratégicas, 
oportunas e confiáveis, necessárias ao processo de decisão. Os profissionais de 
inteligência produzem conhecimentos estratégicos para a instituição, por meio da análise de 
fatos, eventos ou situações. Isso permite a identificação de oportunidades e ameaças 
relacionadas à proteção das fronteiras nacionais, à segurança de infraestruturas críticas, à 
contraespionagem, ao terrorismo, à proliferação de armas de destruição de massa, e às 
políticas estabelecidas com outros países ou regiões 
 
Fonte: MELO, Felipe. P. de; BLANCHET, L. R. Inteligência e Contrainteligência Aplicada. 
Maringá: Unicesumar, 2023. 
 
Você já se deparou em seu dia a dia, com situações em que houve emprego de técnicas 
operacionais de inteligência em seu meio social? Já necessitou utilizar mecanismo de coleta 
e análise de dados, para gerar algum tipo de informação ou conhecimento? Conhece casos 
de profissionais de inteligência que atuam diretamente análise de riscos em setores de 
segurança pública? Você procura se inteirar de notícias a respeito de atividades de 
inteligência nacionais e internacionais? 
 
Vejamos a informação abaixo: Como Brasil se tornou 'berçário' de espiões russos 
Investigadores e membros da comunidade de inteligência avaliam que a facilidade para emissão 
de documentos no Brasil tenha atraído supostos espiões russos. De acordo com a polícia, a 
fachada promovida por uma identidade brasileira falsa e uma vida paralela no Brasil seria ideal 
para que esses agentes circulassem por espaços de poder não só no país, mas em todo mundo, 
sem despertar desconfiança nos serviços de inteligência da Europa e dos Estados Unidos, por 
exemplo. Tanto os documentos produzidos pelo FBI, a polícia federal americana, quanto pela 
Polícia Federal brasileira aos quais a BBC News Brasil teve acesso apontam que eles usaram o 
país e suas identidades brasileiras como ponto de partida para suas atuações em países como 
os Estados Unidos, Irlanda e Noruega. O primeiro suposto espião "brasileiro" a vir à tona foi 
Sergey Vladimirovich Cherkasov, que usava identidade brasileira de Victor Muller Ferreira, em 
abril de 2022, ele foi detido em Amsterdã quando tentava entrar no país e mandado de volta ao 
Brasil, ele havia sido aprovado em um programa de estágio no Tribunal Penal Internacional, em 
Haia. As investigações conduzidas por holandeses, americanos e brasileiros apontam que 
Cherkasov era um agente do GRU, um dos serviços de inteligência das Forças Armadas russas, 
ele foi condenado a 15 anos de prisão no Brasil por uso de documento falso, no processo, ele 
admite ter se passado por brasileiro, mas nega ser um espião, em uma audiência no Supremo 
Tribunal Federal (STF), ele se recusou a responder quando foi perguntado sobre o tema, Contra 
Cherkasov pesa ainda um inquérito por lavagem de dinheiro. 12 Poucos meses depois, em 
novembro, foi a vez de outro "brasileiro", José de Assis Giammaria, ser preso em Tromso, na 
Noruega, as autoridades dos países afirmam que ele se chama, na verdade, Mikhail Mikushin, e 
seria um coronel russo que fingia ser brasileiro e atuava como pesquisador na Universidade do 
Ártico da Noruega, país com quem a Rússia faz fronteira. O terceiro caso surgiu em 2023 depois 
que uma brasileira reportou o desaparecimento de seu namorado, o também "brasileiro" 
Gerhard Daniel Campos, autoridades gregas, no entanto, alegam que Campos, na realidade, 
seria um espião russo cujo verdadeiro sobrenome é Shmyrev e que adotava uma identidade e 
personalidade brasileiras. Cherkasov, Mikhail Mikushin e Shmyrev são suspeitos de pertencer a 
um exemplo clássico de agente secreto infiltrado amplamente adotado pela Rússia desde que o 
país ainda fazia parte da União Soviética e celebrizado pela teledramaturgia, como no seriado 
The Americans, nestas condições, os agentes não apenas mudam de nome: adotam nova 
nacionalidade, profissão, personalidade, hobbies e interesses e até mesmo criam laços 
familiares e de amizades ao longo de anos ou mesmo décadas. Por que o Brasil? Quando 
Cherkasov e Mikushin foram descobertos, ainda em 2022, uma pergunta começou a intrigar 
investigadores do Brasil e dos Estados Unidos: por que a Rússia escolheu o Brasil como 
 
 
“berçário” de alguns dos seus espiões? Integrantes da comunidade de inteligência brasileira, 
investigadores e pessoas que conhecem o sistema de registro cartorial no Brasil pontuam três 
principais motivos: No caso de Cherkasov, sua certidão teria sido expedida em abril de 1989 em 
um cartório do Rio de Janeiro. Foi a partir dessa certidão, segundo as investigações, que teria 
conseguido obter a carteira de identidade, carteira nacional de habilitação, passaporte e até o 
cartão do Sistema Único de Saúde (SUS). No caso de Mikushin, sua certidão de nascimento foi 
emitida em um cartório da cidade de Padre Bernardo, no interior de Goiás, município com pouco 
mais de 35 mil habitantes. Com o documento em mãos, ele teria conseguido se passar por um 
estudante universitário brasileiro e concluído a graduação e o mestrado em duas universidades 
canadenses diferentes antes de partir para sua última missão: atuar junto a um grupo de 
pesquisadores noruegueses que estudam ameaças e guerras híbridas. Segundo porque até 
2017 as certidões de nascimento brasileiras eram muito facilmente forjadas, não contavam 
sequer com marca d’água ou outros mecanismos de segurança. A terceira fragilidade, é o fato 
de que, no Brasil, é possível que adultos obtenham certidões de nascimento tardias, emitidas 
sem a chamada Declaração de Nascido Vivo, expedida pelos hospitais sempre que um bebê 
nasce na unidade de saúde. Para que esse tipo de certidão de nascimento seja emitido, basta 
que a pessoa vá ao cartório, preencha alguns formulários e apresente duas testemunhas. o 
registro tardio foi criado pensando nos brasileiros e brasileiras que, por questões sociais ou 
geográficas, não tiveram acesso ao registro civil quando de seu nascimento. Um recurso de 
cidadania, no entanto, pode ter se convertido em um dispositivo facilitador de crimes. Outro fator 
que torna o sistema ainda mais vulnerável é não haver conexão entre as bases de dados dos 
cartórios e os registros biométricos mantidas pelo governo federal ou estaduais, como as do 
Tribunal Superior Eleitoral (TSE) ou da Polícia Federal. Os outros dois fatores que teriam feito a 
Rússia escolher o Brasil como um dos seus “berçários”de espiões são o histórico de não 
envolvimento do Brasil em conflitos internacionais e o fato de que a população miscigenada do 
país faz com que seja relativamente fácil que um russobranco possa se passar por brasileiro, 
nas últimas décadas, a diplomacia brasileira vem sendo marcada por uma tentativa de se 
manter distante de conflitos entre as grandes potências mundiais. Em 2022, por exemplo, 
quando a Rússia retomou sua invasão sobre o território ucraniano, o Brasil condenou a ação 
militar russa em votações na Organização das Nações Unidas (ONU), mas evitou se aproximar 
do conflito com o envio de armas à Ucrânia. Fonte: PRAZERES, Leandro; CORERA, Gordon. 
Como Brasil se tornou 'berçário' de espiões russos: G1. Publicado em 05 de maio de 2023. 
Disponível em: Como Brasil se tornou 'berçário' de espiões russos | Mundo | G1 (globo.com). 
Acesso em: 01 jun. 2023. Com base no texto acima e no conteúdo estudado na primeira, 
segunda e terceira unidades do livro de Gestão da Informação e do Conhecimento, verificamos 
a importância de dados, informação e conhecimento das organizações 
 
A atividade MAPA consiste em um texto dissertativo em que você, na posição de um Gestor de 
Segurança Pública, abordará a necessidade emergente de implementar um programa de gestão 
do conhecimento em uma organização de segurança pública. Esse programa tem como objetivo 
melhorar os serviços, considerando a segurança dos dados, informações e conhecimentos 
gerados. Para isso você deverá: 
a) Discorrer sobre o início das atividades de inteligência no Brasil destacando sua evolução 
histórica com o passar dos anos. 
b) Descrever a importância dos serviços de inteligência e contrainteligência no Brasil e como ela 
auxilia na tomada de decisão dos líderes de organizações de segurança pública. 
c) Considerando a notícia apresentada na reflexão desta atividade, discorra sobre o porquê dos 
serviços de inteligência de outros países, utilizarem o Brasil como uma espécie de “trampolim” 
para seus serviços de espionagem, realizando também uma análise de vulnerabilidades. 
 
 
d) Após a análise de vulnerabilidades ter sido construída, determine as principais iniciativas a 
serem tomadas do ponto de vista da contra inteligência para solucionar ou amenizar as 
vulnerabilidades encontradas. 
 
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