Gestão Educacional Unidade 3 (2)

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Componente Curricular:
Gestão Educacional
Professora Conteudista:
Graciele Alice Carvalho Adriano
O gestor escolar, no exercício de sua função, desempenha uma importante função no desenvolvimento dos trabalhos no contexto educacional. Reflita e assinale a alternativa correta: 
( ) A principal função do gestor escolar consiste em oferecer suporte e auxiliar a comunidade escolar. 
( ) Uma das principais funções do gestor escolar seria administrar corretamente os recursos financeiros. 
( ) Cabe ao gestor escolar a organização e seleção de pessoas no momento da contratação. 
( ) O gestor escolar precisa apresentar conhecimentos específicos sobre administração e contabilidade.
A função de orientação educacional passou por modificações ao longo do período de mudanças sociais, que interferiram também nas formas de agir e pensar o contexto educacional. Desta forma, analise e assinale a alternativa que apresenta o surgimento da profissão de orientador educacional. 
( ) Surgiu para auxiliar na orientação profissional dos adolescentes. 
( ) O início foi devido à reforma do ensino com a influência da Escola Nova. 
( ) Os orientadores educacionais vieram para substituir os psicólogos escolares. 
( ) Sua primeira atuação foi decorrente dos processos seletivos para entrada nas universidades.
Para o exercício da função de orientador educacional há necessidade de uma formação adequada, que supra as exigências vivenciadas no cotidiano escolar. Reflita sobre a influência da atual LDB de 1996 sobre a formação do orientador educacional, nas seguintes alternativas: 
I- A formação do orientador educacional e de outros especialistas se dará por meio do curso de Pedagogia. 
II- Para o exercício da função de orientador educacional a formação se dará a nível de pós-graduação. 
III- O orientador educacional necessita ter experiência de no mínimo dez anos de professor na escola. 
IV- O orientador educacional precisa apresentar cursos de formação continuada e qualquer licenciatura. 
Agora, assinale a alternativa CORRETA: 
a) ( ) I, II b) ( ) I, IV c) ( ) II, III d) ( ) II, IV
O supervisor educacional apresentou um contexto histórico com especificidades que delinearam o exercício de sua função. Reflita sobre o surgimento do termo supervisão e assinale a alternativa correta. 
( ) Iniciou juntamente com os trabalhos desenvolvidos pelos padres jesuítas, auxiliando nas atividades de controle dos indígenas. 
( ) Os primeiros supervisores pedagógicos ocupavam a função de gestor escolar, supervisionando os recursos financeiros e humanos. 
( ) O supervisor educacional surgiu da necessidade de especialistas para atenderem à demanda da comunidade para ouvir as dificuldades.
( ) Surgiu no período da Revolução Industrial com o propósito de assegurar a produção quantitativa e qualitativa em tempo reduzido nas indústrias. 
(ENADE - PEDAGOGIA, 2014) O grande desafio das escolas é a aprendizagem dos alunos. À organização escolar cabe elevar a qualidade dessa aprendizagem. Diante disso, o docente deve atuar para atingir esse objetivo, o que exige, cada vez mais, formação de qualidade. Considerando esse tema, avalie as afirmações a seguir. 
I- As políticas educacionais de formação de educadores devem priorizar a formação continuada, complementar ao exercício profissional é responsabilidade de cada professor. 
II- Nos processos de formação docente devem ser desenvolvidas competências e habilidades relacionadas à organização e gestão escolar, além das que dizem respeito ao trabalho pedagógico e aos aspectos éticos e de relações interpessoais. 
III-O preparo profissional docente requer apropriação e mobilização de conhecimentos que se relacionam com ensino e conteúdos, avaliação da aprendizagem, gestão de sala de aula e valores e normas de convivência social e coletiva
O coordenador pedagógico necessita desenvolver um trabalho baseado na diversidade, de forma democrática e o comprometimento de todos os envolvidos no processo educativo. Desta forma, reflita sobre as etapas de atuação do coordenador pedagógico junto a sua equipe de trabalho na escola, e assinale a alternativa correta: 
( ) Investigação e estruturação das ações que todos os envolvidos deverão cumprir na escola. 
 ( ) Inspeção, diagnóstico e organização das metas que os professores deverão assumir na escola. 
( ) Compreensão, análise e intervenção de ação coletiva de acordo com a realidade da escola. 
( ) Investigação, compreensão e elaboração de planos de ação para a comunidade escolar.
(ENADE - PEDAGOGIA, 2011) Na sociedade atual, o pedagogo, ao organizar e/ou mediar o planejamento das ações pedagógicas nas instituições de ensino, seja na gestão administrativa escolar, na coordenação, supervisão, orientação educacional ou na docência, deve promover ações que contemplem as discussões propostas pelos Temas Transversais, devido a sua relevância na vida social dos sujeitos. Esse papel do pedagogo, no planejamento, justifica-se por: 
( ) Contribuir para a manutenção dos objetivos e conteúdos que compõem o currículo. 
 ( ) Promover a cooperação institucional, por meio de parcerias e programas que apoiam propostas pedagógicas que atendem à realidade. 
( ) Utilizar estratégias pedagógicas centradas em um currículo disciplinar e homogeneizante, que desconsidera as relações entre as diversas áreas do conhecimento. 
Estabelecer objetivos pedagógicos e orientações didáticas capazes de desenvolver atitudes e valores que transcendam o âmbito específico das disciplinas, com a finalidade de promover a formação crítica e reflexiva do cidadão.
( ) Priorizar as peculiaridades regionais em detrimento de uma cultura nacional, elaborando e implementando projetos, cujos temas transversais foram previamente definidos pela direção da escola. 
UNIDADE 3
GESTÃO DO ESPAÇO ESCOLAR
A estrutura financeira da União compreende o orçamento ou planejamento, uma lei que orienta o cumprimento dos planos governamentais no país.
A lei orçamentária prevê as receitas e despesas públicas que são utilizadas a cada ano, ou seja, no orçamento que cada federado apresenta anualmente, devendo considerar as fontes de receitas destinadas à educação, gastos referentes a material, serviços, obras, equipamentos, pessoal contratado e outros.
A receita pública compõe o conjunto de recursos econômicos e financeiros que são previstos no orçamento de cada ente federado e arrecadado para orientar suas despesas.
A despesa pública consiste em qualquer desembolso oriundo da administração pública, baseada na legislação financeira, licitatória e orçamentária, subordinada à classificação e limites dos créditos orçamentários, para realizar as competências de sua responsabilidade preconizadas na Constituição.
A responsabilidade do cálculo da receita pública arrecadada e das despesas organizadas pela administração refletem no planejamento das ações voltadas para a organização da educação tanto nos sistemas como das escolas.
Existem responsabilidades próprias para cada nível que compõe a federação: União, estados e municípios.
As obrigações dizem respeito à oferta de vagas para as modalidades de educação sob sua responsabilidade, considerando os diferentes níveis, sendo que deverão, em regime de colaboração, organizar seus sistemas de ensino. Cabe aos municípios a oferta e manutenção da educação prioritariamente na modalidade da Educação Infantil e Ensino Fundamental, aos estados assegurar a demanda para o Ensino Fundamental e prioritariamente o Ensino Médio. Ao Distrito Federal, um destaque especial, porque abrangerá a oferta da Educação Infantil, Ensino Fundamental e Ensino Médio.
A Constituição de 1988 preconiza a educação como direito de cidadania e confere a cada ente federado a responsabilidade de oferta, organização dos recursos específicos para aplicar na Manutenção e Desenvolvimento do Ensino (MDE). A LDB de 1996 e a Constituição de 1988 apontam para a integração, colaboraçãoe responsabilidades entre os entes governamentais em relação à educação (DOURADO, 2006).
O programa do PDDE iniciou em 1995, sob a organização do governo federal, e apresentava na época a denominação de Programa de Manutenção e Desenvolvimento do Ensino Fundamental (PMDF).
Em 1998 foi alterado para Programa Dinheiro Direto na Escola, sendo responsabilidade do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação (FNDE), por meio da Medida Provisória nº 1784, de 14 de
dezembro de 1998. Com a finalidade de descentralização da organização dos recursos federais destinados ao Ensino Fundamental,
contribuindo para o exercício da cidadania (BRASIL, 1995).
Por meio do PDDE, os recursos financeiros são repassados para as escolas, destinados ao pagamento das despesas de custeio, manutenção e pequenos investimentos. Podem ser aplicados na melhoria das condições físicas, como a manutenção do prédio escolar, aquisição de materiais, e também em investimentos no âmbito pedagógico, como capacitações e aperfeiçoamento dos profissionais da educação (BRASIL, 1995).
A cada ano o FNDE (Fundo nacional de Desenvolvimento da Educação) repassa os recursos financeiros para que as escolas invistam no que julgarem necessário. A forma de aquisição do valor consiste no crédito em dinheiro na conta bancária da Unidade Executora, organizada legalmente nas escolas. As Unidades Executoras consistem em entidades de direito privado, sem fins lucrativos que representam a unidade escolar, são responsáveis pelo recebimento e organização dos recursos financeiros advindos do FNDE (BRASIL, 1997b). Mais precisamente: “A função das UEX é administrar bem como receber, executar e prestar conta dos recursos transferidos por órgãos federais, estaduais, municipais, privados, doados, ou os recursos provenientes de campanhas escolares, advindos da comunidade ou de entidades beneficentes, bem como fomentar as atividades pedagógicas da escola” (BRASIL, 1997a, p. 11).
A prestação de contas consiste numa forma transparente de a escola e o Conselho Escolar apresentarem à comunidade o destino dos recursos financeiros que são repassados para a educação.
O Plano Nacional de Educação - PNE - estabelece os objetivos e prioridades que orientarão as políticas públicas no período de dez anos.
O documento aponta sobre a democratização da gestão escolar pública, preconizando sobre a participação dos profissionais da educação na elaboração do projeto pedagógico da escola, a participação da comunidade escolar nos Conselhos Escolares, e na descentralização da gestão educacional (BRASIL, 2004).
O Plano Nacional de Educação – PNE – apresenta como objetivo a organização racional das ações educativas que devem ser executadas e seguidas no país. Segundo a Constituição de 1988, o PNE deve abranger todos os aspectos que dizem respeito à organização da educação nacional, unindo os diversos níveis do ensino e integrando as ações governamentais para solucionar as deficiências históricas educacionais.
O PNE consiste em um documento que normatiza as metas que deverão ser alcançadas em prazos decenais. Observamos que as 20 metas que ocuparão o prazo de 2014 a 2024 consistem em intencionalidades do governo para garantir o acesso, qualidade e garantia de educação para todos. Para tanto, também há necessidade de todos os profissionais envolvidos na educação conhecerem as metas do PNE, para que sejam analisadas e incorporadas por todos.
Os Conselhos Escolares consistem...
...em órgãos deliberativos coletivos que compõem a estrutura da gestão dos sistemas de ensino. Um conselho passa a ser formado por meio de uma assembleia de pessoas da comunidade dispostas a aconselhar, emitir parecer, deliberar sobre as questões de interesse público.
Principais funções atribuídas aos Conselhos Escolares:
Deliberativa, Consultiva, Fiscal e Mobilizadora.
Função Deliberativa: participam das
decisões sobre o Projeto Político-Pedagógico e outros assuntos da escola, aprovando encaminhamentos para os problemas apresentados, garantem a elaboração das normas internas e o cumprimento das normas dos sistemas de ensino, decidindo sobre a organização e funcionamento geral das escolas, apresentando à equipe gestora algumas ações que poderiam ser desenvolvidas. Participam da elaboração das normas internas da escola nas questões que envolvem o pedagógico, administrativo e financeiro.
Função Consultiva: apresentam caráter de assessoramento, na análise das questões encaminhadas pelos diversos segmentos que compõem a organização da escola, apresentando sugestões que podem ou não ser acatadas pela equipe gestora.
 Função fiscalizadora: configuram o acompanhamento e a prática das ações pedagógicas, administrativas e financeiras, avaliando e garantindo o cumprimento das normas da escola.
 Função mobilizadora: atuam na promoção da participação de forma integrada de todos os segmentos que compõem a comunidade escolar e local, nas diversas atividades, contribuindo para o exercício da cidadania e democracia participativa, objetivando a melhoria na qualidade social da educação.
Para o efetivo exercício das atribuições apresentadas e de outras que podem ser definidas, faz-se necessário considerar, sobretudo, que a qualidade que se pretende atingir confere a qualidade social, ou seja, na realização de um trabalho que represente, na vivência cotidiana, o crescimento intelectual, afetivo, político e social da comunidade, buscando a transformação da sociedade de forma participativa e democrática.
PROJETO POLÍTICO-PEDAGÓGICO
O Projeto Político-Pedagógico (PPP) consiste no documento que revela a identidade, ações e as concepções do processo de ensino e aprendizagem da escola. Para tanto, a escola deve organizar o documento para que esteja de acordo com a rotina, as vivências e necessidades dos estudantes e da comunidade.
O PPP é um documento que deve ser elaborado e organizado com a participação democrática e ativa daqueles que compõem a comunidade escolar.
Quem participa da construção do PPP?
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Os estudantes: crianças, adolescentes, jovens e adultos, sujeitos principais do processo educativo da escola. • Os professores:
profissionais da educação, imprescindíveis e responsáveis pelo ensino
pela aprendizagem dos estudantes. • A equipe gestora: profissionais qu regem toda essa orquestra, “empoderados” para gerir, orientar, conduzir, moderar e mobilizar todos os envolvidos com o intuito de entrelaçar os caminhos de cada um e de todos, em um alinhavo
potencializador. • Outros funcionários: profissionais dedicados ao bem
estar de toda a comunidade escolar, muitas vezes esquecidos no que s refere ao ensino e aprendizagem, mas potenciais parceiros no process educativo da escola. • Os pais ou responsáveis: pessoas que confiam o filhos à escola para compartilhar sua educação, sujeitos ocultos ou não mas parceiros na educação das crianças, adolescentes e jovens. • A comunidade externa: a comunidade do entorno da escola, pessoas e entidades que podem estar envolvidas direta ou indiretamente no processo educativo da instituição.
O gestor escolar, como mediador das relações sociais que ocorrem na escola, deve propiciar momentos para que todos participem ativamente do processo de construção do PPP. A base da elaboração do documento reúne questionamentos que necessitam ser bem elaborados, para coletar os dados e informações necessárias para expressar a realidade social, pedagógica e administrativa da escola.
O PPP consiste no documento de identidade da escola, dessa forma, precisa revelar as condições reais, intencionalidades e interesses da equipe de profissionais e comunidade envolvidas. Para a organização do PPP se faz necessário contemplar algumas informações sobre a escola, que norteiam a identidade do documento e assinalam as intencionalidadespara o contexto escolar.
Não existe um modelo único...mas alguns itens se fazem necessários...
1. Contextualização histórica da comunidade e da escola - informações sobre a história da cidade e do bairro; costumes da população local;
situação das residências; grupos e lideranças comunitárias; associações e clubes; grupos culturais; situação econômica e educacional; condições de
trabalho. Situação física da unidade escolar, caracterização do quantitativo do corpo docente e discente da escola; equipe gestora, administrativa e pedagógica, Conselho Escolar e Unidade Executora.
2. Caracterização da comunidade escolar - analisar as fichas de matrículas e considerar as informações quanto à constituição familiar como número de filhos, idade, sexo, saúde, hábitos alimentares, níveis de escolaridade, renda
e qualificação profissional dos pais ou responsáveis. Os profissionais da escola podem organizar um questionário socioeconômico para descobrir as informações que desejam considerar na construção do PPP.
Diagnóstico com base nos indicadores educacionais da escola - apresentar os indicadores da escola que orientarão as decisões quanto à melhoria do desempenho dos estudantes e da qualidade de ensino e aprendizagem.
Missão, visão, princípios e valores da escola - as intencionalidades da comunidade escolar para conquistar uma educação de qualidade, as ações que pretendem desenvolver e oferecer aos estudantes e à comunidade externa. Precisa apresentar claramente as intenções que norteiam suas decisões, qual indivíduo se pretende formar, ou seja, sua política educativa.
Fundamentação teórica e bases legais - considerar as concepções teóricas e as bases legais que fundamentam o trabalho educativo desenvolvido na escola. As bases legais precisam considerar os dispositivos e normativas que apoiam e determinam sobre a educação nacional, como a Constituição de 1988, a LDB/96, as Diretrizes Nacionais e outros.
Plano de ação e/ou atividades - definição descritiva das ações que serão realizadas coletivamente para superar os problemas detectados, buscando a qualidade do ensino oferecido pela escola.
Outros itens - pode apresentar outras informações referentes à Proposta Curricular, Regimento Escolar e outros documentos que a equipe escolar julgar necessário para a redação do PPP (CEDAV, 2016).
O regimento escolar consiste, na constituição da escola, no documento que aponta sobre as normas gerais que regulamentam todas as práticas escolares disciplinares e pedagógicas.
Para a elaboração e organização do regimento escolar há necessidade da participação do Conselho Escolar, como órgão deliberativo formado por representantes da comunidade escolar e local. Como não existe um modelo único a ser seguido de como deve ser organizado e estruturado um regimento escolar, cada escola pode estabelecer as regras e parâmetros para sua criação.
Contudo, reiteramos a necessidade de o regimento escolar acompanhar as determinações legais que regem a educação nos níveis nacional, estadual e municipal (PACHECO; CERQUEIRA, 2009).
Segundo Pacheco e Cerqueira (2009), a organização geral do regimento escolar precisa conter alguns dados fundamentais, como:
Identificação da instituição, com nome e
endereço completo.
Informações sobre a instituição ou órgão, no
caso de ensino público que a mantém.
Apresentação clara de seus fins e objetivos.
Detalhamento das estruturas administrativa e
pedagógica, constando cada um dos cargos e suas
atribuições.
Princípios que regerão as relações internas da
instituição e desta com a comunidade.
O Regimento Interno regulamenta e operacionaliza o cotidiano escolar com normas criadas para definir papéis, funções, direitos, deveres, proibições, avaliação e outros.
Bons estudos, turma querida!
A CPA	(Comissão Própria de Avaliação), também conhecida como avaliação institucional, é responsável por articular e coordenar a avaliação interna da instituição, observando as diferentes dimensões do universo acadêmico.
As questões que contemplam	os tutores podem variar de posição numérica, ok?
Fiquem atentos!
GRANDE ABRAÇO E ATÉ O PRÓXIMO ENCONTRO...
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