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Problemáticas no Meio Urbano
APRESENTAÇÃO
O planejamento urbano é um processo interdisciplinar, envolve profissionais de diferentes áreas, 
exigindo um envolvimento além de técnico, também social, econômico e político. O 
dimensionamento de um projeto urbano deverá estar sempre de acordo com o plano diretor do 
município, respeitando as estratégias de crescimento e desenvolvimento traçadas para a cidade 
em questão. Um planejamento deficiente ou obsoleto pode causar conflitos de toda ordem, por 
exemplo, pode provocar de problemas bioclimáticos até a falta de acessibilidade, excluindo uma 
parcela da sociedade. 
Nesta Unidade de Aprendizagem, você entenderá, especialmente, a questão da acessibilidade e 
inclusão.
Bons estudos.
Ao final desta Unidade de Aprendizagem, você deve apresentar os seguintes aprendizados:
Identificar os problemas e os conflitos urbanos.•
Reconhecer o planejamento urbano, suas dimensões e variáveis.•
Avaliar a necessidade de acessibilidade e inclusão nos projetos de arquitetura e urbanismo.•
DESAFIO
Leonardo construiu um estabelecimento comercial, um café, há muitos anos. Na época, não se 
atentou em criar uma acessibilidade adequada aos portadores de deficiências: no acesso para a 
entrada, construiu apenas uma escada. Recentemente, foi notificado pela fiscalização do órgão 
municipal, que exigiu adequação do acesso conforme a legislação vigente.
Para isso, foi ao seu escritório de arquitetura para pedir ajuda: como realizar o projeto com as 
medidas adequadas da rampa e tratar dos assuntos referentes a isso? No local, você pode 
constatar a altura dos espelhos em 17,5 cm cada. Com base nessa medida, calcule o 
comprimento da rampa com a inclinação mínima adequada às normas atuais.
INFOGRÁFICO
A acessibilidade e a inclusão são questões cruciais quando se trata de problemáticas no meio 
urbano, pois sabemos que o Brasil está longe de se apresentar como exemplo de construções 
nesse formato. Entenda como muitas situações dificultam a vida de quem tem alguma 
deficiência por conta do despreparo das cidades e dos empreendimentos.
CONTEÚDO DO LIVRO
As problemáticas do meio urbano são compreensíveis na medida em que se conhece como 
funciona o planejamento e o projeto urbano em vários sentidos ou áreas. O livro Manual do 
arquiteto: planejamento, dimensionamento e projeto é a base teórica desta Unidade de 
Aprendizagem. Nele, o Capítulo 6 trata de Planejamento e desenho urbano, e o Capítulo 38 fala 
a respeito de Acessibilidade e inclusão. A seguir, você encontra trechos selecionados para a sua 
leitura.
Boa leitura.
DESAFIO:
Conforme a norma brasileira ABNT 9050 - Acessibilidade a edificações, mobiliário, espaços e equipamentos urbanos, a inclinação de um piso em menos de 5 % não se caracteriza em uma rampa.
A partir de 5 %, considera-se uma rampa; para as com inclinação maiores do que 6 %, é necessário dividi-la e criar área de descanso. O máximo ideal seria 8,33 %, podendo ter uma inclinação maior em alguns casos, chegando a 12,5 %.
O que se pede é a elaboração da rampa para 4 degraus com 17,5 cm de altura (espelho) cada, ou seja, no total 0,70 m, com a inclinação mínima para rampa = 5 %.
Usando a fórmula:
Inclinação = altura x 100/comprimento que está na norma temos o comprimento da rampa de 14 m com 5 % de inclinação.
IMAGEM 1
TERCEIRA EDIÇÃO
MANUAL 
DO 
ARQUITETO
PLANEJAMENTO, 
DIMENSIONAMENTO 
E PROJETO
DAVID LITTLEFIELD
M
ANUAL DO ARQUITETO
PLANEJAM
ENTO, DIM
ENSIONAM
ENTO E PROJETO
TERCEIRA EDIÇÃO
ARQUITETURA/CONSTRUÇÃO
Fruto de um trabalho considerável por parte de um grande número de arquitetos, engenheiros 
e acadêmicos, Manual do Arquiteto apresenta os princípios e dados dimensionais para o 
projeto de arquitetura das mais variadas tipologias de edifi cação. Esta terceira edição está 
completamente atualizada e inclui mudanças recentes em regulamentação e prática, como a 
crescente ênfase nas questões ambientais, de forma a atender às necessidades de estudantes 
e profi ssionais de arquitetura, urbanismo, engenharia civil e construção.
Um guia completo, Manual do Arquiteto aborda os principais tipos de edifi cações, como 
aeroportos, hospitais, escolas, equipamentos industriais e esportivos, templos religiosos, 
bibliotecas, museus, hotéis e restaurantes. Para todos os casos, são fornecidos os requisitos 
básicos para os estudos preliminares do projeto de arquitetura, além de informações sobre 
planejamento e projetos complementares. Também são tratados aspectos como materiais, 
acústica, iluminação e espaços necessários para circulação e equipamentos.
Entre os diferenciais que fazem desta uma obra única no mercado brasileiro estão capítulos 
que tratam dos seguintes temas:
• A administração do escritório de arquitetura
• Custo de capital e custo de vida útil das edifi cações
• Planejamento e desenho urbano
• Acessibilidade e inclusão
• Terminais de transporte e pontos de conexão
• Estúdios de gravação de som e imagem
• Projeto de arquitetura em zonas tropicais
• Instalações prediais
• Materiais de construção
DAVID LITTLEFIELD
TERCEIRA EDIÇÃO
95379 Manual do Arquiteto.indd 1 28/3/2011 10:45:58
L778m Littlefield, David. 
 Manual do arquiteto [recurso eletrônico]: planejamento, 
 dimensionamento e projeto / David Littlefield ; tradução: 
 Alexandre Salvaterra ; revisão técnica: James Miyamoto, 
 Silvio Dias, José Barki. – Dados eletrônicos. – Porto Alegre : 
 Bookman, 2011.
 Editado também como livro impresso em 2011
 ISBN 978-85-7780-558-7
 1. Arquitetura. 2. Arquitetura – manual. I. Título.
CDU 72(035)
Catalogação na publicação: Ana Paula M. Magnus – CRB 10/2052
Planejamento e desenho urbano 6
Stuart Foley
Urbio Masterplanning and Urban Design
PONTO-CHAVE:
• O trabalho de equipe é fundamental para o processo de plane-
jamento, exigindo diferentes perspectivas profissionais
Conteúdos:
 1 Introdução
 2 Tipologias de planejamento e desenho urbano
 3 Princípios de planejamento e desenho urbano
 4 Equipes de consultores
 5 Processos e atividades
 6 Planejamento e projeto urbano
 7 Panorama
 8 Referências bibliográficas
1 INTRODUÇÃO
O planejamento urbano é o processo pelo qual o uso fundiário 
existente e proposto para um determinado sítio é considerado em 
termos de meio ambiente e questões econômicas, sociais, políticas 
e técnicas. O urbanista é o profissional envolvido com esses cin-
co princípios, que busca direcionar a origem de uma estratégia de 
planejamento para um sítio que reúna os resultados desse processo 
colaborativo. O planejamento urbano, em geral, é apresentado em 
diversos documentos – tanto por escrito como por desenhos e ima-
gens – e sugere a melhor maneira de aplicar determinada estratégia 
de planejamento de sítio a um sítio específico.
Este capítulo se concentra nos planos diretores de projetos 
grandes ou complexos. Serão analisadas algumas questões que 
geralmente precisam ser consideradas pelos projetistas (arquite-
tos, arquitetos paisagistas e urbanistas) que fazem parte da equipe 
principal.
2 TIPOLOGIAS DE PLANEJAMENTO E DESENHO URBANO
2.01 
Exercícios de planejamento são realizados em contextos urba-
nos, suburbanos e rurais. O planejamento urbano pode ser neces-
sário para diferentes tipos de empreendimento (Tabela 1), com 
escalas distintas, para fins distintos – e todas variam individual-
mente. O alcance e o nível das informações utilizadas para gerar 
uma proposta de planejamento urbano deverão ser adequados ao 
seu fim.
2.02 Planejamento e desenho urbano para comercialização: 
loteamentos
O planejamento busca elevar o perfil de um projeto em potencial, 
principalmente para atrair financiamento. Ele pretende mostrar as 
oportunidades de negócios imobiliários para os investidores em 
potencial. O planejamento urbano exibe detalhes amplos e busca 
identificar uma visão para o projeto. A investigação de alguns as-
pectos importantes será considerada, embora, por questão de prati-
cidade, não cubra todo o sítio. Potencialmente, muitosaspectos das 
propostas serão revisados em estágios mais avançados. A documen-
tação do planejamento geralmente cobre alguns dos seguintes itens, 
ou mesmo todos eles:
• Descrição do projeto. Diagramas conceituais e desenhos da 
proposta, informações gerais sobre exigências ambientais, de 
transporte e infraestrutura, uso fundiário e etapas do projeto.
• Informações sobre o mercado. Dados regionais e locais, e des-
crição das aspirações do projeto.
• Plano de negócios estratégico. Inclui tudo o que foi realizado 
até o momento, futuras estratégias de desenvolvimento e um 
programa ou cronograma do projeto.
Tabela I Tipos de projeto
TIPO EXEMPLOS
Residencial Habitação.
Varejo Centros de varejo e shoppings.
Comercial Centros de negócios e conjuntos de escritórios.
Cívico Parques e praças públicas.
Saúde Conjuntos hospitalares e centros de saúde.
Educação Escolas, universidades e centros de treinamento.
Industrial Pesquisa e produção de equipamentos.
Transporte Terminais aéreos, marítimos e ferroviários.
Lazer Resorts em praias, parques de aventura e resorts 
para esquiação, por exemplo, Figuras 6.1 e 6.2
Misto Cidades novas, ampliações e renovações urbanas.
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94 Manual do Arquiteto: Planejamento, Dimensionamento e Projeto
• Aspectos econômicos do projeto. Inclui informações primárias 
sobre o retorno dos investimentos, oportunidades de empre-
endimento dentro da proposta e dos pressupostos de custo do 
projeto.
• Perfil da companhia. Informações sobre os responsáveis pelo 
gerenciamento, equipe de projeto e contatos particulares do 
escritório.
• Programas de necessidades preliminares do empreendimento. 
Arrolamento de equipamentos, números de unidades e áreas, e 
detalhes de capacidade.
Embora não seja uma regra, esses projetos geralmente são 
propostos para áreas virgens, que podem ser preparadas para qual-
quer tipo de projeto (Tabela 1). Será evidente, desde o início, qual 
tipo de empreendimento é proposto para o sítio. Com frequência, a 
documentação é objetiva e de alto impacto. Exemplos de projetos 
podem incluir o planejamento urbano de conjuntos habitacionais 
exclusivos (6.1 e 6.2), campos de golfe, parques temáticos e resorts 
de lazer.
2.03 Planejamento e gerenciamento prévios
O planejamento sempre se preocupa com o futuro; contudo, essa 
tipologia se concentra principalmente em objetivos estratégicos, 
metas de governo e de grandes organizações.
Existem diversas escalas de operação para esse tipo de plane-
jamento relacionado a um sítio. Projetos pequenos e complexos 
também podem exigir planejamento. Em grande escala, o planeja-
mento pode considerar o futuro desenvolvimento de toda uma área 
urbana; nessas circunstâncias, geralmente são chamados de estru-
turas estratégicas.
Grandes instituições e corporações internacionais exigem um 
planejamento prévio para um empreendimento que envolva o uso 
fundiário. Os portfólios de grandes propriedades geralmente con-
troladas por esses grupos requerem, periodicamente, a análise de 
grandes projetos de construção e de objetivos futuros de investi-
mento, exigindo, assim, o planejamento urbano.
No Reino Unido, os projetos de planejamento ou planos di-
retores urbanos são preparados como documentos complementa-
res aos projetos de planejamento e utilizados pelo governo local 
como diretrizes de desenvolvimento Local Development Fra-
mework (Diretrizes de Desenvolvimento Municipal). Os dados 
são colhidos em nome de um proprietário de terras ou empreen-
dedor, trabalhando lado a lado com as autoridades municipais 
de planejamento. Eles são anexados a uma Local Development 
Framework para indicar, futuramente, quais formas gerais de 
empreendimento ou uso serão consideradas aceitáveis em deter-
minado local.
Todas as variedades mostram um amplo nível de detalhes para 
todo o sítio, e se apoiam em pesquisas e levantamento de dados. 
Elas buscam identificar e racionalizar as várias questões estruturais 
que serão levantadas por um empreendimento em etapas posterio-
res. Devido ao envolvimento de grandes áreas com novos usos em 
potencial, o verdadeiro processo incluirá, em alguns casos, o esta-
belecimento de usos finais em potencial.
2.04 Concursos de planejamento e desenho urbano
Concursos de desenho urbano podem ser preparados caso haja 
disponibilidade suficiente de informações básicas. Eles geralmen-
te são úteis para projetos internacionais de grande porte e outras 
situações nas quais as ideias e a qualidade do projeto são particu-
larmente importantes. A realização de concursos oferece ideias va-
liosas para o cliente. O processo de seleção pode incluir entrevistas 
perante um júri técnico para os finalistas. Nesse caso, um grupo de 
clientes pode examinar outros fatores além do talento para desen-
volver o projeto. É também o momento de esclarecer a metodologia 
de projeto e experiências prévias de projeto.
2.05 Planejamento para projetos e construções
Os projetos urbanos geralmente surgem a partir de trabalhos ini-
ciais preparados como parte de um projeto específico; ocasional-
mente, são desenvolvidos no decorrer das tipologias explicadas 
anteriormente. O tipo de empreendimento será entendido com fa-
cilidade, embora possa ser aperfeiçoado. O projeto pode cobrir um 
único sítio, dependendo do tamanho do mesmo. Ocasionalmente, 
ele cobrirá zonas de projetos de estruturas estratégicas em grande 
escala ou, talvez, um componente da etapa proposta de um proje-
to estratégico. A planta de um projeto de desenvolvimento urbano 
identificará a implantação e cobrirá detalhes consideráveis para o 
sítio inteiro, se comparada a todas as outras tipologias de projeto. 
Na maioria dos casos, as informações necessárias para a obtenção 
de permissões e licenças para construir são apresentadas, exigindo 
documentação completa.
3 PRINCÍPIOS DE PLANEJAMENTO E DESENHO URBANO
3.01
Um planejamento eficiente deve estabelecer os meios que serão uti-
lizados para a criação de locais agradáveis para habitação, trabalho 
e recreação. A criação de tal entorno é um ato interdisciplinar, obti-
do através da cooperação entre clientes, profissionais, comunidades 
e usuários. Um planejamento bem-sucedido pode ser comparado, de 
certa forma, a um ecossistema, onde elementos aparentemente inde-
pendentes se combinam para determinar as condições que permitirão 
o desenvolvimento da vida e de atividades sustentáveis. A ecologia 
é o ramo da biologia que trata da relação dos organismos entre si e 
com seu entorno físico. Ao contrário do que ocorre no mundo natural, 
criar ambientes para atividades humanas depende de outras variáveis 
além das físicas. O processo de planejamento exige que consideremos 
questões ambientais e tecnológicas, ou “visíveis (hard information)”, 
além de questões econômicas, sociais e políticas, ou “invisíveis (soft 
information)”. Juntas, essas questões destacam cinco postulados tec-
tônicos, os quais são a “ecologia” do processo de planejamento (Tabe-
la II). Para que o planejamento tenha substância, essa “ecologia” deve 
ser considerada holística. Da mesma forma, a ecologia de um habitat 
natural exige que os elementos complementares estejam em ordem, 
para que possam se estabelecer e prosperar.
Dentre os cinco postulados, o meio ambiente é o mais relevan-
te para as disciplinas de projeto. Todavia, o impacto uniforme dos 
cinco postulados em um planejamento urbano viável é vital. Cada 
postulado se distinguirá em determinado momento, ao longo de vá-
rias etapas, no decorrer de um projeto.
4 EQUIPES DE CONSULTORES
4.01 Documentação para a elaboração do plano espacial
Desenvolver uma estratégia para alterar o uso fundiário é o principal 
objetivo do processo de planejamento urbano. Há uma imagem que 
ilustra perfeitamente o resultado desse esforço: a planta espacial ou 
o projeto urbano espacial, que é preparado – invariavelmente e com 
diversas iterações – pelos projetistas (arquitetos, arquitetos paisagis-
tas e urbanistas) da equipe principal.
4.02 Composiçãoda equipe de projeto
O envolvimento de projetistas de diferentes áreas gera muito mais do 
que uma bela imagem final. Quando o planejamento e a engenharia 
se unem em um projeto espacial, surge a oportunidade de uma discus-
são mais complexa. O trabalho dos projetistas deve acrescentar subs-
tância à esfera ambígua do planejamento e do valor estético, à base 
sistêmica da engenharia por meio de uma síntese entre as disciplinas. 
Os planejadores urbanos geralmente adquiriram experiência de proje-
to trabalhando como arquitetos, arquitetos paisagistas ou urbanistas.
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6 Planejamento e desenho urbano 95
4.03 O planejador
Para determinados projetos, deverá ser formada uma grande equipe 
de consultores, todos preparados para contribuir com a experiência 
adquirida em sua própria disciplina (Tabela III). A lista de consul-
tores irá variar de acordo com cada projeto, de acordo com a de-
manda “Visível” e “Invisível” do projeto em questão. O planejador 
é responsável pela principal equipe de consultores – e, portanto, 
da direção do projeto. O conhecimento de projeto será obtido pela 
principal equipe de consultores. Ao desempenhar esse papel funda-
mental, o planejador terá condições de direcionar a equipe principal 
e interagir com o cliente em relação ao progresso do projeto. Ao 
lidar com o cliente, o planejador será responsável por resumir e 
interpretar o volume de informações detalhadas consideradas pela 
equipe principal.
4.04 Projetos menores
Em projetos menores, o planejador pode assumir múltiplas respon-
sabilidades: por exemplo, planejador urbano, arquiteto, urbanista e 
gerente de projeto, pois sua experiência pessoal geralmente o capa-
cita para tanto. Nem sempre será necessário ou financeiramente vi-
ável contratar a lista completa de consultores (Tabela III) em todos 
os projetos de planejamento urbano.
4.05 Áreas de atuação dos consultores
Projetos de planejamento urbano variam muito, apesar da diversi-
dade das áreas de atuação dos consultores (Projeto Espacial, Con-
servação e Proteção, Engenharia, Despesas, Legislação, Organiza-
ção e Consultoria Pública) e tendem a ser consistentes (Tabela IV).
6.1 Tipologias de planejamento urbano: comercialização. Estratégia de projeto de resort em ilha, ilustrada com temas que tratam da melhoria e da proteção 
do capital natural local (Resort Vilingili Addu Attol. Ilhas Maldivas.).
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96 Manual do Arquiteto: Planejamento, Dimensionamento e Projeto
Para auxiliar o planejador e a organização da equipe principal 
com instruções específicas, profissionais experientes de cada grupo 
de consultores podem ser encarregados de cada área de atuação. Os 
tópicos contidos na Tabela IV facilitam a identificação das sube-
quipes e ajudam a comunicação interdisciplinar ao longo dos está-
gios seguintes. As várias especialidades que compõem uma área de 
atuação às vezes obrigam à terceirização.
Essa divisão também é útil se considerarmos a estrutura das 
reuniões e seus participantes. A duração de um projeto de plane-
jamento urbano pode durar apenas um ano, mas também pode se 
estender por vários.
As divisões em áreas de atuação específica ajudam no caso de 
membros abandonarem a equipe, associando-se os especialistas a 
áreas profissionais específicas e, consequentemente, facilitando a 
continuação durante períodos de troca de profissionais.
4.06 Áreas de atuação em equipes de projeto menores
Equipes de projetos menores geralmente são estruturadas para 
dividir a responsabilidade entre áreas de atuação múltiplas, a se-
rem desempenhadas na medida em que a experiência permitir; 
por exemplo, Projeto Espacial e Organização ou Planejamento e 
6.2 Tipologias de planejamento urbano: comercialização. Estratégia de projeto de resort em ilha, ilustrada com temas que tratam da melhoria e da proteção 
do capital natural local (Resort Vilingili Addu Attol. Ilhas Maldivas.).
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6 Planejamento e desenho urbano 97
Consultoria Pública. É preciso ser prudente em tais circunstâncias, 
pois a carga de trabalho costuma ser pequena no início, mas tende 
a crescer substancialmente no decorrer do projeto. Em primeiro 
lugar, isso acontece porque uma característica do processo são as 
descobertas, um atributo que, evidentemente, faz com que a carga 
de trabalho seja incerta. Os problemas se revelam inesperadamen-
te, exigindo atenção ao projeto e envolvimento com o mesmo. As 
tarefas podem se mostrar impossíveis de administrar, e a dispo-
nibilidade de profissionais importantes pode ser problemática, 
invariavelmente causando dificuldades quando o tempo é curto. 
Se não houver um planejamento prévio, aumentar a equipe para 
redistribuir as responsabilidades reduzirá a qualidade do trabalho 
e atrasará o cronograma do projeto. Por outro lado, a redução da 
equipe aumentará, invariavelmente, a responsabilidade individual 
de um membro da equipe, ou mesmo de todos. Isso também afeta 
negativamente a qualidade e o cronograma, a menos que haja um 
planejamento adequado.
4.07 Comunicação interdisciplinar
Há uma sobreposição significativa entre o raciocínio desenvolvi-
do por cada consultor individual e entre as áreas de atuação que 
compõem a equipe principal. É fundamental proporcionar oportu-
nidades para a comunicação interdisciplinar entre os membros da 
equipe principal como um grupo; dessa forma, as áreas de interesse 
semelhantes podem receber informações. Os consultores podem 
trocar opiniões entre si, discutindo e chegando a um consenso antes 
de tomar decisões. É importante que os consultores se reúnam re-
gularmente, para que sejam estimulados a discutir as ideias iniciais 
e registrar as informações obtidas. Durante as reuniões das equipes 
de consultores, não é aconselhável utilizar técnicas de apresentação 
gráfica: elas levam um tempo considerável para serem preparadas 
e reforçam o ponto de vista de que as coisas são fixas. Alterar esses 
trabalhos costuma ser difícil e trabalhoso e, com honorários baixos 
e prazos exíguos, sempre prejudica a comunicação interpessoal. É 
preferível utilizar apresentações gráficas em reuniões com os clien-
tes, onde é provável que haja mudanças trabalhosas e alterações 
a esses documentos formais. Sempre que possível, deve-se abrir 
espaço para comunicação interdisciplinar entre os membros da 
equipe principal.
5 PROCESSOS E ATIVIDADES
5.01 Evolução do projeto
O planejamento e o desenho urbano estão inerentemente sujeitos 
a mudanças, pois as variantes que contribuem para o processo são 
muitas. Se não o considerarmos um processo “vivo”, as mudanças 
que ocorrem no decorrer do projeto serão consideradas um estorvo, 
quando, na verdade, são estágios importantes do desenvolvimento 
do trabalho. Equipes de projeto experientes buscam, constantemen-
te, identificar problemas que poderão alterar o esforço de projeto 
tanto negativa como positivamente. Quaisquer efeitos contrários na 
carga de trabalho – e na força do processo – podem ser reduzidos 
se os problemas forem relatados desde o início. Com frequência, 
os clientes estarão presos a cronogramas um tanto rigorosos; ainda 
assim, não se deve ignorar o impacto de questões imprevistas – por 
exemplo, janelas sazonais em estudos ambientais (Tabela V). Se 
um planejamento urbano for estruturado em torno de informações 
incompletas ou incorretas, a credibilidade do mesmo será afetada. 
Consequentemente, a imagem da equipe pode ficar negativa, preju-
dicando a implementação.
Tabela II Cinco postulados tectônicos
VISÍVEIS
 1. Ambiental
 2. Tecnológico
INVISÍVEIS
 3. Econômico
 4. Político
 5. Social
Tabela III Equipe de consultores
POSTULADO CONSULTOR
VISÍVEIS
Meio ambiente
Arquiteto
Arquiteto paisagista
Urbanista
Consultor ambiental
Consultor ecológico
Arqueólogo
Tecnológico
Engenheiro de transportes
Engenheiro de instalações
Engenheiro civil e de estruturas
INVISÍVEIS
Econômico
Orçamentista
Corretor de imóveis
Político
Planejadorurbano e regional
Gerente de projeto
Social Assessor de imprensa
Tabela IV Áreas de atuação em um projeto
CONSULTOR ÁREA DE ATUAÇÃO
Arquiteto
Arquiteto paisagista
Urbanista
Consultor ambiental
Consultor ecológico
Arqueólogo
Projeto espacial
Conservação e proteção
Engenheiro de transportes
Engenheiro de instalações
Engenheiro civil e de estruturas
Movimentação
Serviços e esgoto
Engenharia
Orçamentista
Corretor de imóveis
Custos
Planejamento urbano e regional
Gerente de projeto
Planejamento
Organização
Assessoria de imprensa
Representante dos envolvidos 
(clientes, usuários, etc.)
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98 Manual do Arquiteto: Planejamento, Dimensionamento e Projeto
5.02 Material de apoio
Na maioria dos casos, o processo de planejamento urbano envolve 
todo o material de apoio já coletado e considerado para o sítio em 
questão. O planejador urbano ocupa uma posição que o permite 
direcionar esses resultados, e é importante que ele realize uma 
abordagem flexível e encare as questões de forma não definiti-
va, uma vez que as metas iniciais talvez tenham de ser alteradas 
na medida em que o nível de conhecimento a respeito do projeto 
aumente.
5.03 Fases do processo de desenvolvimento
O processo se divide em três fases básicas: Planejamento, Projeto e 
Execução. Os projetistas são os profissionais mais ativos nas duas 
primeiras fases, mas continuam a atuar na seguinte com o planeja-
dor e demais membros da equipe principal. Consultores de todas 
as áreas de atuação devem contribuir antes e depois do período em 
que forem mais ativos. No decorrer do projeto, opiniões e ideias 
devem ser testadas regularmente à medida que as decisões forem 
tomadas.
5.04 Fase de planejamento
Esta fase determina o contexto estratégico do projeto, recolhendo 
informações relacionadas aos cinco postulados (Tabela II) – am-
biental, tecnológico, econômico, político e social. No início, quan-
do começar a avaliação do sítio, os projetistas se envolverão prin-
cipalmente com as questões ambientais e tecnológicas. Durante a 
realização desse trabalho, é preciso continuar a análise de programa 
dos outros três postulados.
Para os projetistas da equipe principal, o último estágio da fase 
de Planejamento geralmente consiste em reunir e organizar todas 
as informações de referência em um programa de necessidades do 
plano diretor. O programa irá definir as necessidades, determinar 
as metas iniciais e estabelecer a estrutura que orientará a prepa-
ração do plano geral durante a fase seguinte. A equipe de projeto 
frequentemente racionaliza essas informações por meio de textos 
e gráficos, e organiza todo o trabalho em apenas um documento, 
em nome de todos os consultores da equipe principal. Durante essa 
fase, é preciso resistir ao julgamento de valores, uma vez que o 
mesmo geralmente pressupõe um conhecimento que ainda não foi 
qualificado. Devem-se relatar fatos e observações, além de anotar 
ideias (para incorporá-las mais tarde no Memorial Descritivo do 
Projeto) separadamente, para uso posterior na fase de Projeto.
5.05 Apresentação para o cliente
Depois de concluído, o documento será apresentado ao cliente para 
avaliação. Os detalhes do programa estarão sujeitos a alterações: 
levantamentos podem estar à espera de autorização, por exemplo, 
ou ainda incompletos. Informações negligenciadas podem apare-
cer e originar novos problemas. Essas novas informações devem 
ser incorporadas ao programa assim que possível. Espera-se que o 
programa tenha uma natureza mutável, e o cliente deve estar ciente 
desse fato e de suas causas.
5.06 Áreas de trabalho para planejadores e urbanistas
 1. Identifique as metas e os objetivos iniciais do projeto:
 a. Apresente-os em um documento.
 i. Reúna detalhadamente as questões levantadas em conver-
sas com o cliente, com participação da equipe principal.
 2. Produza o programa de necessidades do plano diretor:
 a. Recolha e analise informações disponíveis.
 i. Esses são estudos feitos em escritório, que dispensam 
uma visita ao sítio (Tabela VI). Realizar tais estudos an-
tes de visitar o sítio ajudará a criar um mapa mental da 
área projetada.
 b. Análise no local e estudos terceirizados:
 i. Este trabalho garante informações atualizadas. Os con-
sultores farão levantamentos de campo e realizarão aná-
lises variadas (Tabela VII). É particularmente importante 
estudar os limites e a capacidade do sítio para fundação, 
transporte e instalações.
 c. Retrate a visão do projeto:
 i. Declare as aspirações e elabore-as com imagens em um 
documento de consulta.
 d. Reúna os dados e apresente o programa de necessidades do 
plano geral:
 i. Apresente os primeiros documentos para análise. Os ca-
pítulos podem incluir Visão do Projeto, Meio Ambiente, 
Paisagem, Fechamento da Edificação, Transporte, Insta-
lações e Planejamento. O capítulo final pode sumarizar 
as ideias iniciais.
 3. Continue a análise do programa:
 a. Aspectos econômicos. Analise o plano de negócio inicial.
 b. Aspectos sociais. Identifique os principais envolvidos. Re-
vise as estratégias de consulta e comunicação.
 c. Aspectos políticos. Considere as questões de execução do 
projeto.
Tabela V Levantamento de dados sobre o habitat – períodos mais indicados no Reino Unido
JAN FEV MAR ABR MAIO JUN JUL AGO SET OUT NOV DEZ
TEXUGO
MORCEGOS
PÁSSAROS – REPRODUÇÃO
PÁSSAROS – MIGRAÇÃO DE INVERNO
CAMARÃO DE ÁGUA DOCE
RATO SILVESTRE
SALAMANDRA DE CRISTA GRANDE
RÉPTEIS
DADOS COLHIDOS SOBRE A VEGETAÇÃO
RATÃO-D’ÁGUA
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Acessibilidade e inclusão 38
Neil Smith e David Dropkin
Consultores seniores para acessibilidade, Buro Happold Ltd., Londres
PONTOS-CHAVE:
• É preciso considerar as necessidades de todos os portadores 
de necessidades especiais e não apenas dos cadeirantes, que 
representam uma pequena porcentagem dentro de um grupo 
tão diversificado de pessoas
• Em alguns momentos ao longo da vida, as pessoas podem pre-
cisar dos mesmos equipamentos projetados para portadores de 
necessidades especiais; a flexibilidade é fundamental
Conteúdo
 1 Projeto inclusivo
 2 Pessoas
 3 Equipamentos de locomoção
 4 Alcance das mãos
 5 Distâncias de percurso
 6 Toaletes
1 PROJETO INCLUSIVO
1.01 Princípios de projeto
Um projeto de qualidade reflete a natureza diversificada das pes-
soas e não impõe nenhum tipo de barreira. O projeto inclusivo ga-
rante acesso para todos, incluindo portadores de necessidades espe-
ciais, idosos e famílias com crianças pequenas.
Os Principles of Inclusive Design (Princípios do Projeto Inclusivo 
– CABE) estimulam o projeto inclusivo de alta qualidade no ambiente 
construído. Ao incorporar esses princípios, os projetos se tornam:
• Inclusivos – todos usam com segurança, com facilidade e com 
dignidade.
• Responsivos – levam em consideração aquilo que as pessoas 
dizem que desejam e precisam.
• Flexíveis – utilizados por diferentes pessoas de diferentes ma-
neiras.
• Convenientes – todos conseguem usar sem fazer muito esforço 
e sem distinção.
• Acolhedores – para todos, independentemente da idade, do 
sexo, da mobilidade, da etnia ou das circunstâncias.
• Receptivos – sem barreiras intransponíveis que possam excluir 
algumas pessoas.
• Realistas – reconhecem que uma única solução talvez não fun-
cione para todos e oferecem soluções adicionais conforme o 
necessário.
1.02 Processo do projeto
Para a criação de ambientes inclusivos, é preciso integrar os princí-
pios do projeto inclusivo ao processo de elaboração do projeto des-
de os estágios iniciais. Para elaborar ambientes que todos possam 
usar com facilidade, é preciso considerar outros fatores além dos 
físicos. Eles incluem as placas e mapas de orientação, a iluminação, 
o contraste visual, os controles, as portas e os materiais.
O projeto inclusivo depende tanto do processo de elaboração do 
projeto quanto do produto final, vinculando a experiência do usuá-
rio com a experiência profissional e as práticas de gestão. O proces-
so seinicia na concepção e passa pelo planejamento, o projeto dos 
detalhes, a construção, a ocupação, a administração e a operação.
O objetivo de criar ambientes estéticos e funcionais que pos-
sam ser utilizados igualmente por todos – independentemente da 
idade, do sexo, das crenças ou das necessidades – exige um proces-
so de projeto criativo e inclusivo que busque acomodar uma ampla 
variedade de usuários.
O seguimento das provisões mínimas das normas da cons-
trução ou das diretrizes de melhor prática não resultará, por si só, 
em projetos inclusivos. Para tanto, é necessário o envolvimento da 
equipe de projeto, do cliente e da comunidade.
2 PESSOAS
2.01 Portadores de necessidades especiais
A lei sobre a discriminação contra os portadores de necessidades espe-
ciais (Disability Discrimination Act), criada no Reino Unido em 1995, 
os define como indivíduos que possuem alguma necessidade especial, 
que tenha efeitos adversos substanciais e de longo prazo, afetando sua 
capacidade de realizar tarefas cotidianas. Estima-se que aproximada-
mente 20% da população do Reino Unido (mais de 10 milhões de 
pessoas) se encaixe na descrição da Disability Discrimination Act.
Ainda que as necessidades espaciais dos cadeirantes e das pes-
soas com dificuldades de locomoção sejam importantes em termos 
do projeto do ambiente físico, também é necessário compreender as 
barreiras enfrentadas por pessoas com dificuldades de aprendiza-
do ou enfermidades mentais, deficiências visuais e auditivas, bem 
como as condições, a saber, de HIV, câncer, doenças cardíacas e 
diabete.
2.02
Em geral, os projetos que possibilitam o acesso – seja ele físico ou 
intelectual – geram resultados que beneficiam a comunidade como 
um todo. Muitos aspectos dos ambientes inclusivos serão úteis para 
todos ou para a maioria dos portadores de necessidades especiais 
(além de muitas outras pessoas). Para obter resultados abrangentes, 
é preciso entender a natureza diversificada e complexa das neces-
sidades, reconhecendo que seus graus variam significativamente, 
assim como seus efeitos combinados.
2.03 Estatísticas
A seguir, algumas estatísticas essenciais associadas às necessidades 
especiais:
• Cerca de 70% dos portadores de necessidades especiais do 
Reino Unido têm capacidade de locomoção reduzida ou limita-
da. Eles representam 14% da população total.
• Os cadeirantes representam apenas 0,85% da população em 
geral.
• Aproximadamente dois milhões de pessoas no Reino Unido 
(cerca de 4% da população do país) declaram que possuem 
problemas ou dificuldades de visão.
• Há mais de oito milhões de pessoas com problemas auditivos 
parcial ou total no Reino Unido (14,5% da população).
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710 Manual do Arquiteto: Planejamento, Dimensionamento e Projeto
• Há 700 mil pessoas no Reino Unido que possuem dificuldades 
auditivas.
• 14% da população do Reino Unido enfrenta dificuldades 
para alcançar algo ou se esticar, ou possuem motricidade re-
duzida.
• 5,6 milhões de pessoas têm dificuldades de coordenação física.
• 3,9 milhões de pessoas no Reino Unido enfrentam dificuldades 
de aprendizado e compreensão.
• 700 mil pessoas têm dificuldades para identificar situações de 
risco.
2.04 Idosos
O número de idosos na população está aumentado e muitos deles 
têm ou terão algum tipo de necessidade especial. Ao longo dos pró-
ximos 30 anos – embora se preveja que a população geral crescerá 
menos de 7% – a proporção de habitantes com mais de 65 anos 
aumentará em 40%, dobrando o número de pessoas com mais de 
65 anos. Além disso, acredita-se que a proporção de habitantes com 
mais de 80 anos irá triplicar.
Há uma correlação entre a idade e as necessidades especiais. 
Aproximadamente cinco milhões de pessoas com mais de 65 anos 
possuem alguma enfermidade de longo prazo; mais da metade das 
pessoas com mais de 75 anos têm algum tipo de necessidade especial. 
Dois terços dessas pessoas estão nessa faixa etária.
As pessoas também tendem a ficar um pouco mais baixas com 
a idade. Mais significativamente, o corpo costuma perder a flexibi-
lidade de se adaptar a situações desfavoráveis em termos de dimen-
sões. Os idosos costumam ter mais de uma necessidade especial. 
Portanto, é importante que o projeto considere os idosos.
A Tabela I mostra as dimensões de pessoas entre 65 e 80 anos.
2.05 Crianças e adolescentes
As estaturas (ou equivalentes) das diferentes faixas etárias no Rei-
no Unido são apresentadas na Tabela II (Estaturas, ou equivalentes, 
de britânicos em diferentes faixas etárias).
Sempre que os equipamentos forem usados exclusivamente 
por crianças pequenas, as alturas específicas devem ser ajustadas 
conforme suas necessidades. Há aproximadamente 3,3 milhões de 
famílias no Reino Unido com crianças menores de cinco anos. Os 
projetos em geral também devem considerar as necessidades das 
crianças – por exemplo, ao criar equipamentos para uso familiar ou 
instalar pias mais baixas nos toaletes.
Também é preciso considerar que aproximadamente 7% das 
crianças britânicas têm algum tipo de necessidades especiais (cer-
ca de 770 mil). Atualmente, as crianças e os jovens portadores de 
necessidades especiais enfrentam barreiras múltiplas, tendo mais 
dificuldade para desenvolver seu potencial, obter os resultados que 
seus colegas esperam e ter sucesso na educação.
É preciso considerar os pais e acompanhantes portadores de 
necessidades especiais em todas as etapas da elaboração do projeto.
2.06 Pessoas obesas
A obesidade também precisa ser considerada. A ocorrência de 
obesidade em crianças com menos de 11 anos passou de 9,9% 
em 1995 para 13,7% em 2003. Acredita-se que essa tendência 
continuará. Desde a década de 1980, os casos de obesidade entre 
adultos triplicaram. Mais de metade dos adultos no Reino Unido 
Tabela I Dimensões dos britânicos entre 65 e 80 anos
Percentis 
masculinos
Percentis 
femininos
5º 50º 95º 5º 50º 95º
De pé
 1. Estatura
 2. Altura dos olhos
 3. Altura dos ombros
 4. Altura dos cotovelos
 5. Altura das mãos (juntas)
 6. Altura de alcance
1.575
1.470
1.280
975
670
1.840
1.685
1.575
1.380
895
730
1.965
1.790
1.685
1.480
975
795
2.090
1.475
1.375
1.190
740
645
1.725
1.570
1.475
1.280
810
705
1.835
1.670
1.570
1.375
875
760
1.950
Sentado
 7. Altura em relação ao assento 815 875 930 750 815 885
 8. Altura dos olhos em relação ao 
nível do assento
705 760 815 645 710 770
 9. Altura dos ombros em relação
 ao nível do assento
520 570 625 475 535 590
 10. Distância entre o cotovelo e 
a ponta dos dedos
425 460 490 390 420 450
 11. Cotovelos em relação ao assento 175 220 270 165 210 260
 12. Espaço livre para as coxas 125 150 175 115 145 170
 13. Parte de cima dos joelhos, 
altura em relação ao piso
480 525 575 455 500 540
 14. Altura poplítea 385 425 470 355 395 440
 15. Da frente do abdômen até a 
frente dos joelhos
210 280 350 325 295 365
 16. Extensão poplítea – nádegas 430 485 535 430 480 525
 17. Da parte de trás das nádegas 
até a frente dos joelhos
530 580 625 520 565 615
 19. Largura do assento 305 350 395 310 370 430
De pé e sentado
 20. Alcance frontal 700 755 805 640 685 735
 21. Distância entre as pontas dos 
dedos (de braços abertos)
1.605 1.735 1.860 1.460 1.570 1.685
 23. Largura dos ombros 400 445 485 345 385 380
Tabela II Estaturas (ou equivalentes) de britânicos em diferentes faixas 
etárias
Percentis
5º 50º 95º
Recém-nascidos 465 500 535
Crianças lactentes com menos de 
seis meses de idade
510 600 690
Crianças lactentes entre seis meses 
e um ano de idade
655 715 775
Crianças lactentes entre um ano 
e 18 meses de idade
690 745 800
Crianças lactentes entre 18 meses 
e dois anos de idade
780 840 900
Percentis meninos/
homens
Percentis meninas/
mulheres
5º 50º 95º 5º 50º 95º
Crianças, 2 anos de idade
Crianças, 3 anos de idade
Crianças, 4 anos de idade
Crianças, 5 anos de idade
Crianças, 6 anos de idade
Crianças, 7 anos de idade
Crianças, 8 anos de idade
Crianças, 9 anos de idade
Crianças,10 anos de idade
Crianças, 11 anos de idade
Crianças, 12 anos de idade
Crianças, 13 anos de idade
Crianças, 14 anos de idade
15 anos de idade
16 anos de idade
17 anos de idade
18 anos de idade
19–25 anos de idade
19–45 anos de idade
19–65 anos de idade
45–65 anos de idade
65–85 anos de idade
Idosos
850
910
975
1.025
1.070
1.140
1.180
1.225
1.290
1.325
1.360
1.400
1.480
1.555
1.620
1.640
1.660
1.640
1.635
1.625
1.610
1.575
1.515
930
990
1.050
1.110
1.170
1.230
1.280
1.330
1.390
1.430
1.490
1.550
1.630
1.690
1.730
1.750
1.760
1.760
1.745
1.740
1.720
1.685
1.640
1.010
1.070
1.125
1.195
1.270
1.320
1.380
1.435
1.490
1.535
1.620
1.700
1.780
1.825
1.840
1.860
1.860
1.880
1.860
1.855
1.830
1.790
1.765
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1.015
1.070
1.125
1.185
1.220
1.270
1.310
1.370
1.430
1.480
1.510
1.520
1.520
1.530
1.520
1.515
1.505
1.495
1.475
1.400
890
970
1.050
1.100
1.160
1.220
1.280
1.330
1.390
1.440
1.500
1.550
1.590
1.610
1.620
1.620
1.620
1.620
1.615
1.610
1.595
1.570
1.515
955
1.045
1.135
1.185
1.250
1.315
1.375
1.440
1.510
1.570
1.630
1.670
1.700
1.710
1.720
1.720
1.710
1.720
1.715
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1.695
1.670
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38 Acessibilidade e inclusão 711
estão acima do peso ou são obesos, totalizando quase 24 milhões 
de pessoas.
Assim como os obesos, as mulheres grávidas também podem 
ser prejudicadas pelo projeto do ambiente. Corredores e escadas 
mais longos costumam ser muito cansativos. Assentos e portas es-
treitos e boxes de toalete pequenos são outras barreiras muito co-
muns.
Em edificações como estádios, vãos de portas deliberadamente 
estreitas são usadas para garantir o controle sobre a entrada. Em 
casos como esse – e também quando há o uso de roletas – é preciso 
criar equipamentos adicionais para obesos.
Sempre que houver assentos fixos (como em teatros, por 
exemplo), deve haver alguns assentos de apoio facilmente aces-
síveis, que possuam mais espaço para as pernas, apoios para 
os braços removíveis ou de dobrar e ainda um espaço para 
cães-guia.
3 EQUIPAMENTOS DE LOCOMOÇÃO
3.01 Principais dimensões
Os cadeirantes precisam de bastante espaço para se mover com 
conforto e segurança; as pessoas que andam com o auxílio de 
duas muletas podem precisar de uma rota de circulação mais lar-
ga do que os cadeirantes. É preciso considerar que um carrinho 
de bebê duplo pode ser mais largo do que uma cadeira de rodas 
elétrica.
3.02 Cadeirantes
A variação das dimensões das cadeiras de rodas é um aspecto a 
ser considerado, principalmente no que se refere ao comprimen-
to e à largura totais que uma cadeira de rodas ocupada talvez 
exija. Os valores indicados para a largura das cadeiras de rodas 
geralmente não incluem os cotovelos e as mãos dos usuários. 
O padrão ISO para cadeiras de rodas (ISO 7193) observa que, 
para impulsionar uma cadeira de rodas manualmente, deve haver 
um espaço livre mínimo de 50 mm (preferencialmente 100 mm) 
em ambos os lados.
Atualmente, a extensão máxima ocupada por um cadeirante 
convencional com apoio para as pernas ou pelo usuário de um tri-
ciclo motorizado provavelmente fica em torno de 1.600 mm. Os 
cadeirantes sentados de maneira convencional geralmente não ocu-
pam uma extensão superior a 1.250 mm, aproximadamente. No en-
tanto, se o cadeirante tiver um acompanhante, a extensão ocupada 
por ambos geralmente será de 1.375 mm – as diretrizes de projeto 
recomendam 1.570 mm.
A altura média dos cadeirantes é de 1.080 mm, mas pode che-
gar a 1.535 mm. A altura média de um usuário de triciclo motoriza-
do é aproximadamente 1.170 mm, mas pode chegar a um máximo 
de 1.500 mm.
Ao projetar para cadeirantes, as dimensões mais importantes 
são:
• A altura do olho, aproximadamente 120 a 130 mm abaixo da 
altura da pessoa sentada, totalizando uma variação do 5° à 95° 
percentil para cadeirantes de 960 a 1.250 mm (1.080 a 1.315 
mm para usuários de triciclos motorizados).
• A altura do joelho, de 500 a 690 mm.
• A altura do assento, de 460 a 490 mm.
• A altura do cotovelo para cadeirantes manuais, de 175 a 300 
mm; para usuários de cadeiras elétricas, de 380 a 520 mm.
• A altura até a parte inferior do apoio para os pés, de 60 a 
150 mm.
O espaço livre até o chão oferecido pelos triciclos motoriza-
dos convencionais atualmente no mercado chega a variar de 80 a 
125 mm. A capacidade de subida dos triciclos motorizados con-
vencionais atualmente no mercado também varia conforme a po-
tência do motor e a quantidade de bateria; contudo, a maioria varia 
entre 10° e 20°.
3.03 Dimensões dos cadeirantes
Essas dimensões excluem o cadeirante e consideram apenas o com-
primento e a largura, 38.1. As dimensões apresentadas na Tabela III 
incluem cadeiras de rodas ocupadas e desocupadas em uma varie-
dade de modelos, incluindo os triciclos motorizados.
Tabela III Dimensões das cadeiras de rodas
Tipo de cadeira 
(exceto infantil) Ocupada Desocupada
Comprimento 
(mm)
Largura 
(mm)
Comprimento 
(mm)
Largura 
(mm)
Cadeira de rodas 
manual
850–1.250 560–800 700–1.200 560–750
Conduzida por 
um acompanhante
1.200–1.570 560–700 800–1.350 550–660
Cadeira de rodas 
elétrica
860–1.520 560–800 700–1.400 560–750
Triciclo 
motorizado
1.170–1.600 630–700 1.170–1.500 620–640
altura
comprimento
largura
38.1 Dimensões das cadeiras de rodas.
POSIÇÃO INICIAL
POSIÇÃO FINAL
comprimento largura
38.2 Cadeirantes executando um giro de 90°.
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712 Manual do Arquiteto: Planejamento, Dimensionamento e Projeto
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 5
60
 m
m
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38 Acessibilidade e inclusão 713
3.04 Dimensões dos carrinhos de bebê
O comprimento e a largura dos carrinhos de bebê variam bastante. 
Ao contrário das cadeiras de rodas manuais, não há um modelo 
padrão que forneça critérios para o projeto. A Tabela IV apresenta 
as dimensões mais comuns.
3.05 Espaços necessários para giros
Os veículos que auxiliam a locomoção evidentemente precisam de 
espaço adequado para manobrar; esse fator deve ser considerado 
com as rotas de circulação e as filas (Tabelas V e VI).
3.06 Considerações para as pessoas que usam bengala, bengala 
branca ou muletas
É importante considerar as pessoas que utilizam bengalas brancas 
(específicas para portadores de deficiências visuais) (38.4) e as pes-
soas com dificuldades de locomoção que talvez prefiram andar com 
o auxílio de muletas (38.5 e 38.6).
A maioria das pessoas que usa muletas as utiliza por um curto 
período após um acidente e não terão experiência no uso. Os usuá-
rios se dividem em dois grupos amplos: aqueles que conseguem 
utilizar ambas as pernas e aqueles que só conseguem utilizar uma 
perna. Aqueles que só conseguem usar uma das pernas precisam de 
apoio para as mãos sempre que houver degraus – mesmo um único 
degrau na soleira de uma edificação.
comprimento
largura
38.3 Cadeirante executando um giro de 180°.
Tabela V Espaço necessário para que usuários de cadeiras de rodas 
manuais consigam fazer um giro em 90°, 38.2
Tipo de cadeira Espaço necessário
Comprimento 
(mm)
Largura 
(mm)
Cadeira de rodas manual
Impulsionada por acompanhante
Cadeira de rodas elétrica 
Triciclo motorizado
1.345*
1.200–1.800
1.600*
1.400–2.5001.450*
1.500–1.800
1.625*
1.300–2.500
* 90% dos usuários
Tabela VI Espaço necessário para que usuários de cadeiras de rodas 
manuais consigam fazer um giro em 180°, 38.3
Tipo de cadeira Espaço necessário
Comprimento 
(mm)
Largura 
(mm)
Cadeira de rodas manual
Impulsionada por acompanhante
Cadeira de rodas elétrica 
Triciclo motorizado
1.950* 
1.600–2.000
2.275* 
2.000–2.800
1.500*
1.500–1.800
1.625*
1.300–2.200
* 90% dos usuários
1,2 m
38.4 Pessoa com deficiência visual com bengala branca.
1,2 m
38.5 Pessoa com muletas.
800 mm
38.6 Pessoa com andador.
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714 Manual do Arquiteto: Planejamento, Dimensionamento e Projeto
3.07 Necessidades espaciais para cães de auxílio para 
portadores de deficiências visuais e auditivas
Os cães de auxílio incluem cães-guias e cães de assistência para 
pessoas com deficiências auditivas. Ainda que os portadores de de-
ficiências, visuais ou auditivas, sejam os principais usuários dos 
cães de auxílio, pessoas com dificuldades de locomoção e cadeiran-
tes também podem ter cães para assistência. A Locomoção Inclusi-
va estipula que as pessoas com cães de assistência precisam de um 
vão livre de passagem de no mínimo 1.100 mm.
4 ALCANCE DAS MÃOS
4.01
A distância e o ângulo de alcance das mãos de cada indivíduo de-
pendem de seu tamanho, agilidade, destreza e se essa pessoa se en-
contra de pé ou sentada. A capacidade de alcance (seja para frente, 
para os lados, para cima ou para baixo) de uma pessoa sentada em 
uma cadeira de rodas, por exemplo, é diferente da capacidade de 
uma pessoa de pé.
A distância do alcance forma um arco com base na altura do 
ombro. As variações do alcance podem ser descritas como fáceis 
ou confortáveis (alcance sem movimentação forçada do torso); ou 
máximas ou estendidas (possível apenas com deslocamento do tor-
so). As pesquisas realizadas para a elaboração da norma britânica 
BS8300: 2001 indicam os valores das variações de alcance confor-
táveis e estendidas (Tabela VII, 38.7 e 38.8).
5 DISTÂNCIAS DE PERCURSO
5.01 Distâncias de mobilidade
As distâncias de mobilidade foram estudadas em detalhe na década 
de 1980. As normas norte-americanas, por exemplo, afirmam que, 
em distâncias superiores a 100 pés (30 m), as pessoas com algum 
tipo de necessidade especial frequentemente descansam. Essas 
normas sugerem que, para estimar os tempos de deslocamento em 
distâncias longas, é preciso incluir dois minutos para descanso a 
cada 30 metros.
As pesquisas baseadas em um estudo subsequente do London 
Area Travel Survey (Levantamento de Dados de Deslocamento na 
Região de Londres) descobriram que, dentre os portadores de ne-
cessidades especiais que têm condições de andar, aproximadamen-
te 30% não conseguem percorrer mais de 50 metros sem parar ou 
sem sentir grande desconforto. Outros 20% conseguem se deslocar 
apenas entre 50 e 200 metros.
O nível de mobilidade varia muito conforme a idade e o tipo 
de necessidade especial dos indivíduos; fatores como o clima, a 
topografia (inclinações) e obstáculos também afetam o nível de 
mobilidade.
Em percursos para pedestres, as distâncias de deslocamento 
não devem exceder:
Tabela VII Alcance das mãos
Pessoa Acesso Ângulo de alcance Altura (A) Profundidade (P)
Confortável Esticando-se Confortável Esticando-se
Cadeirante Frontal �70 1.000 1.150 90 120
Horizontal* (750) – – 180 230
�24 650 650 120 200
Lateral �70 1.060 1.170 100 135
Horizontal** (750) – – 220 310
�24 665 630 165 230
Pessoa com dificuldade 
de locomoção
Frontal �70 1.500 1.625 200 250
Horizontal (850) – – 280 400
�24 750 700 180 310
 * Com espaço livre adequado para os joelhos.
 ** Com espaço livre adequado para os joelhos.
Ângulos de alcance
Plano de referência vertical 
(em relação à parte da 
frente do assento)
Plano de 
referência 
horizontal
A
D
Acesso frontal
38.7 Acesso frontal.
Ângulos de alcance
Plano de 
referência 
horizontal
acesso lateral
A
D
Plano de referência vertical 
(em relação às rodas)
0
38.8 Acesso lateral.
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38 Acessibilidade e inclusão 715
• 50 m em percursos descobertos
• 100 m em percursos cobertos
• 200 m em percursos completamente fechados.
Sempre que há inclinações, as distâncias de deslocamento de-
vem ser reduzidas. Por outro lado, a oferta de assentos e locais para 
descanso precisa acompanhar a distância percorrida. A distância 
máxima recomendada entre os pontos de parada em terrenos planos 
não deve ser superior a 50 metros.
5.02 Mudanças de nível
Qualquer inclinação inferior a 1:60 pode ser considerada em nível. 
As mudanças de nível geram problemas para muitas pessoas, prin-
cipalmente aquelas com dificuldades de locomoção ou deficiências 
visuais. Até um único degrau é capaz de impossibilitar o acesso 
para um indivíduo com dificuldades de locomoção e pode apresen-
tar risco no trajeto de qualquer pessoa.
Sempre que as mudanças de nível não puderem ser evitadas, 
os declives ou rampas devem ser projetados de maneira acessível, 
ainda que – é preciso observar – as rampas nem sempre sejam a 
solução ideal e talvez ocupem um espaço considerável.
Os declives ou rampas possibilitam o acesso de cadeirantes ou 
os pais que empurram carrinhos de bebê. Contudo, algumas pes-
soas talvez prefiram subir um lance de escada a uma rampa; para 
elas, a presença de corrimãos para apoio é essencial. Se a mudança 
de nível for inferior a 300 mm, a rampa talvez seja aceita como o 
único meio de acesso, evitando a necessidade de degrau. Do con-
trário, os degraus também são necessários.
Sempre que houver rampas, sua inclinação não deve ser su-
perior a 1:12; o valor mais indicado é 1:20. A Tabela VIII indica a 
extensão máxima de uma rampa antes da necessidade de se inserir 
patamares planos.
Tabela VIII Extensão máxima de uma rampa entre os patamares
Inclinação
Extensão da rampa entre os patamares 
em nível (m)
1:20 10
1:19 9
1:18 8
1:17 7
1:16 6
1:15 5
1:14 4
1:13 3
1:12 2
É preciso ressaltar que, se a mudança de nível for superior a 
2 m, o uso das rampas se tornará um desafio para muitas pessoas, 
incluindo cadeirantes. Deve haver um meio alternativo de acesso 
para os cadeirantes, como um elevador.
Muitas pessoas têm dificuldades para percorrer longos lances 
de escadas; portanto, o número máximo de degraus em um único 
lance deve ser 12. Em caso de lances sucessivos, é importante 
que haja patamares para descanso, como no mínimo 1.200 mm 
de extensão (de preferência 1.800) ao longo de toda a largura da 
escada. Deve haver um patamar desobstruído no início e no final 
de um lance de escadas, para impedir o risco de colisões.
O projeto de uma escada adequada depende de uma variedade 
de fatores, como a localização (externa ou interna), o tipo de edi-
ficação, a distância entre dois pavimentos e outros condicionantes 
dimensionais, além do fato de elas serem escadas de emergência 
ou não. Como regra prática, os degraus confortáveis possuem um 
espelho entre 150 e 170 mm e um piso entre 280 e 450 mm de 
profundidade (o mínimo recomendado é 300 mm).
Os espelhos das escadas devem ser fechados. Os degraus sem 
bocel diminuem o risco de tropeções. Se necessário, a projeção do 
bocel (focinho) não deve ultrapassar 25 mm. Todos os bocéis de-
vem estar aparentes, tanto no piso quanto no espelho, ajudando as 
pessoas a subir e a descer a escada.
As escadas e os degraus devem ter uma largura livre de no mí-
nimo 1.000 mm entre os corrimãos. Os corrimãos devem ser dis-
ponibilizados em ambos os lados da escada de forma a oferecer 
opções, já que algumas pessoas talvez tenham força em apenas um 
dos lados do corpo.
Se a largura de uma escada for superior a 1.800 mm, é preciso 
que haja corrimãos centrais ou adicionais, oferecendo um ponto 
extra de apoio para os usuários. Assim, cada um dos lados da esca-
da não terá menos de 1.000 mm entre os corrimãos. Isso resulta no 
projeto de escadas com largura entre 1.800 e 2.000.
6 TOALETES
6.01
Sem toaletes adequados,muitas pessoas – especialmente as porta-
doras de necessidades especiais – encontram dificuldades para ir ao 
trabalho, às compras, etc. A maioria delas não precisa usar o toalete 
unissex adaptado para cadeirantes.
É importante que todos os toaletes sejam acessíveis, atenden-
do a uma ampla variedade de pessoas, incluindo idosos e crianças. 
Portanto, fatores como a pressão necessária para a abertura das por-
tas, as diferentes alturas dos lavatórios e mictórios, as portas de uso 
facilitado e o desenho dos misturadores são essenciais para viabili-
zar o uso de todos os toaletes.
Também é preciso considerar que as mulheres podem precisar 
usar o toalete com mais frequência que os homens e, em média, 
levam mais tempo (isso é verdade principalmente durante o período 
menstrual ou durante e após a gravidez). A British Toilet Associa-
tion (Associação Britânica de Toaletes) recomenda o dobro dos 
boxes masculinos mais o número de mictórios como a quantidade 
mais adequada para os boxes femininos.
6.02 Toaletes para crianças
Em geral, as crianças não são consideradas durante o projeto dos to-
aletes. Muitas crianças podem ser impedidas de usar o toalete sem a 
ajuda de terceiros devido ao projeto e a especificações inadequadas. 
Em locais onde a presença de crianças provavelmente é alta (como 
equipamentos de lazer), o ideal é que haja toaletes exclusivos para 
elas. Eles podem ser criados com os equipamentos para uso fami-
liar, como os fraldários. Os fraldários nunca devem ser colocados 
dentro dos toaletes de uso geral. É importante a presença de fraldá-
rios separados em áreas com acesso para cadeiras de rodas.
Há aproximadamente 1,6 milhão de pessoas com problemas de 
incontinência urinária. Até quatro milhões de pessoas, principalmen-
te homens, sofrem da “síndrome da bexiga tímida”; portanto, o leiau-
te dos toaletes deve oferecer a privacidade da linha de visão, além de 
um número adequado de boxes e divisórias para privacidade.
6.03 Fraldários para adultos
Em empreendimentos maiores, também é preciso considerar a ne-
cessidade de fraldários para adultos. Algumas pessoas – incluindo 
indivíduos com necessidades especiais profundas e/ou múltiplas – 
precisam deitar de costas para terem as fraldas trocadas dentro do 
toalete. Quando não há fraldários para adultos, as pessoas precisam 
trocar o necessitando no piso do toalete. Essa situação é degradante 
e anti-higiênica, além de exigir muito esforço físico de terceiros, 
como acompanhantes ou assistentes pessoais, podendo causar gra-
ves problemas de coluna.
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Encerra aqui o trecho do livro disponibilizado para 
esta Unidade de Aprendizagem. Na Biblioteca Virtual 
da Instituição, você encontra a obra na íntegra.
 
DICA DO PROFESSOR
Você sabe como é e para que serve a pavimentação permeável? No vídeo a seguir, você 
entenderá as diferenças entre alguns tipos de pavimentação permeável: asfalto poroso, bloco de 
pedra, concreto permeável e ecopavimento de grama.
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EXERCÍCIOS
1) O livro Manual do arquiteto: planejamento, dimensionamento e projeto fala sobre 
cinco postulados tectônicos que devem ser considerados para a realização de um bom 
projeto urbano. Dentre as afirmativas citadas a seguir, qual delas está correta em 
relação a esses postulados? 
A) Os cinco postulados fazem parte da etapa final do projeto, pois referem-se a sua 
infraestrutura.
B) Na fase inicial anterior ao projeto, faz-se a coleta de dados para o desenvolvimento do 
projeto. A topografia é dispensável nesse momento.
C) No aspecto ou postulado político, devem ser consideradas as questões de execução do 
projeto
D) Ao elaborar um projeto urbano, deve-se atentar à lei em relação ao uso e à ocupação do 
solo de cada cidade apenas.
E) Quanto ao acesso ao empreendimento, local onde será desenvolvido o projeto urbano, é 
importante planejá-lo apenas nas imediações.
Sobre o planejamento urbano, conforme o que foi estudado nesta unidade de 2) 
Na fase de planejamento do projeto, faz-se a pesquisa de campo e da região, considerando os cinco postulados.
A análise da topografia do local e, dependendo do empreendimento ou projeto, da região, é fundamental na fase de coleta de dados para o desenvolvimento do projeto.
No aspecto ou postulado político, uma das questões a ser analisada é quanto à execução do projeto, normas nacionais, estaduais e municipais.
Ao elaborar um projeto urbano, deve-se atentar a várias leis e normas, entre elas o Plano Diretor, lei de uso e ocupação do solo, leis ambientais, entre outras.
Dependendo da dimensão do planejamento urbano, é necessário uma estratégia de acesso envolvendo grande parte da cidade ou da região, pois pode alterar o fluxo de veículos, o tráfego de ônibus, entre outras modificações regionais.
aprendizagem, podemos afirmar que: 
I. Varios documentos, como plantas, desenhos e memoriais descritivos, são 
elaboradaos para apresentar a melhor maneira de aplicar determinada estratégia de 
planejamento de um sítio, considerando o futuro desenvolvimento de toda uma área 
urbana. 
II. Um planejamento estratégico determina condições que permitirão o 
desenvolvimento da vida e de atividades sustentáveis, enaltece o potencial do sítio e 
almeja evidenciar as oportunidades de negócios imobiliários para atrair 
financiamentos de investidores 
III. O planejamento estratégico pode contar com equipe de consultores formada por 
profissionais experientes com instruções específicas que atuarão 
interdisciplinarmente entre clientes, profissionais, comunidades e usuários. 
Assinale a alternativa que indica as sentenças corretas 
A) Somente a sentença I está correta
B) Somente as sentenças I e II estão corretas
C) Somente as sentenças II e III estão corretas
D) Todas as sentenças estão corretas
E) Somente as sentenças I e III estão corretas
3) Qual das alternativas abaixo expõe corretamente sobre as fases do processo de 
desenvolvimento urbano, conforme o Manual do Arquiteto: Planejamento, 
Dimensionamento e Projeto estudado nesta unidade de aprendizagem? 
A) O processo se divide nas seguintes fases: Anteprojeto, elaborado pelos projetistas, Projeto, 
elaborado pelos planejador, e Execução, elaborada pela equipe responsável
O planejamento estratégico se apoiam em pesquisas e levantamento de dados para identificar e racionalizar as várias questões estruturais que serão levantadas por um empreendimento. Apresenta suas estratégias, que consideram o futuro desenvolvimento de toda uma área urbana, através de documentos, como plantas, desenhos e memoriais descritivos. Almeja evidenciar as oportunidades de negócios imobiliários para atrair financiamentos de investidores através de condições que permitirão o desenvolvimento da vida e de atividades sustentáveis, enaltece o potencial do sítio. Pode contar com equipe de consultores formada por profissionais experientes com instruções específicas que atuarão interdisciplinarmente entre clientes, profissionais, comunidades e usuários
Highlight
O processo se divide em três fases básicas: Planejamento, Projeto e Execução. Os projetistas são os profissionais mais ativos nas duas primeiras fases, mas continuam a atuar na seguinte com o planejador e demais membros da equipe principal. Consultores de todas as áreas de atuação devem contribuir antes e depois do período em que forem mais ativos. No decorrer do projeto, opiniões e ideias devem ser testadas regularmente à medida que as decisões forem tomadas. Os detalhes do programa estarão sujeitos a alterações: levantamentos podem estar à espera de autorização, por exemplo, ou ainda incompletos. Informações negligenciadas podem aparecer e originar novos problemas.
B) Logo na primeira fase do processo já é determinado o contexto estratégico do projeto, 
recolhendo informações relacionadas às questões ambientais, tecnológicas, econômicas, 
políticas e sociais
C) Nenhuma informações pode ser negligenciadas, poisdepois de uma fase concluída, espera-
se que o programa seja imutável para que o cliente tenha certeza da incorporação de todo 
projeto
D) Nas primeiras avaliações do sítio, os projetistas se envolverão unicamente com as questões 
ambientais e tecnológicas, deixando as demais para as próximas etapas
E) Para cada área de atuação existem consultores distintos que contribuem em fases diferentes 
respeitando o período em que são mais ativos
4) Conforme o capítulo do livro que trata de acessibilidade e inclusão um dos princípios 
que estimula o projeto inclusivo de alta qualidade no ambiente é a responsividade. 
Qual das alternativas abaixo define melhor este princípio?
A) apropriar para que todos utilizarem com segurança, facilidade e dignidade
B) adaptar a utilização para diferentes pessoas de diferentes maneiras
C) harmonizar com a estética própria dos equipamentos de acessessibilidade
D) oferecer soluções adicionais conforme o necessário
E) considerar o que as pessoas dizem que almejam e necessitam
Verifique as sentenças a baixo sobre projeto de inclusão e assinale a alternativa 
correta. 
5) 
Essas novas informações devem ser incorporadas ao programa assim que possível. Espera-se que o programa tenha uma natureza mutável, e o cliente deve estar ciente desse fato e de suas causas. Logo na primeira fase do processo já é determinado o contexto estratégico do projeto, recolhendo informações relacionadas recolhendo informações relacionadas aos cinco postulados - ambiental, tecnológico, econômico, político e social. Nas primeiras avaliações do sítio, os projetistas se envolverão principalmente com as questões ambientais e tecnológicas, mas durante este trabalho é preciso continuar a análise de programa dos outros três postulados. Consultores de todas as áreas de atuação devem contribuir antes e depois do período em que forem mais ativos
Responsivos – levam em consideração aquilo que as pessoas dizem que desejam e precisam. Inclusivos – todos usam com segurança, com facilidade e com dignidade. Flexíveis – utilizados por diferentes pessoas de diferentes maneiras. Não existe estética própria para os equipamentos de acessessibilidade. Realistas – reconhecem que uma única solução talvez não funcione para todos e oferecem soluções adicionais conforme o necessário
Highlight
I. Um projeto de inclusão tem o objetivo de criar ambientes estéticos e funcionais que 
possam ser utilizados igualmente por todos – independentemente da idade, do sexo, 
das crenças ou das necessidades – exige um processo de projeto criativo e inclusivo 
que busque acomodar uma ampla variedade de usuários. 
II. Um projeto de inclusão de qualidade reflete a natureza diversificada das pessoas 
adultas e não impõe nenhum tipo de barreira garantindo acesso para portodores de 
necessidades especiais, idosos, obesos ou todo tipo de pessoa. 
III. Os espaços ideias para circulação e giro de cadeirantes, pessoas com bengala ou 
andadores e carrinhos de bebê são consideração adicionais em um projeto de 
inclusão, pois necessidades especiais devem ser identificadas somente em projetos 
especiais. 
Assinale a alternativa que indica as sentenças corretas: 
A) Somente as sentenças I e II estão corretas
B) Somente as sentenças II e III estão corretas
C) Somente a sentença I está correta
D) Somente as sentenças I e III estão corretas
E) Todas as sentenças estão corretas
NA PRÁTICA
Geralmente, uma vaga de estacionamento tem, em média, 2,50 m de largura por 5,00 m de 
profundidade, porém é importante consultar a legislação específica da sua cidade e observar 
qual é a medida mínima necessária para projetar vagas em diversas situações.
Para o correto dimensionamento das vagas especiais para portadores de deficiência, é necessário 
observar algumas medidas, a sua localização na calçada rebaixada e área adicional mínima de 
Um projeto de inclusão tem o objetivo de criar ambientes estéticos e funcionais que possam ser utilizados igualmente por todos – independentemente da idade, do sexo, das crenças ou das necessidades – exige um processo de projeto criativo e inclusivo que busque acomodar uma ampla variedade de usuários.
Um projeto de inclusão de qualidade reflete a natureza diversificada das pessoas e não impõe nenhum tipo de barreira garantindo acesso para portodores de necessidades especiais, idosos, adolescentes , crianças, obesos ou todo tipo de pessoa.
Um projeto de inclusão considera espaços ideiais para circulação de cadeirantes, pessoas com bengala ou andadores, carrinhos de bebê. Todas as situações devem ser observadas contando também com espaços para giro, não somente em projetos especiais
1,20 m para a circulação, que pode ser compartilhada entre duas vagas, além de:
SAIBA MAIS
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ArchDaily: Planejamento urbano
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Cidades híbridas: Refletindo sobre os ecossistemas locais
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Arcoweb: No Rio, a primeira escola com selo Leed
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Cidades sustentáveis, cidades inteligentes
SOUZA, Carlos Leite de; AWAD, Juliana di C. M. Cidades sustentáveis, cidades inteligentes: 
desenvolvimento sustentável num planeta urbano. Porto Alegre: Bookman, 2012.