UN - TGD - JG - 5 Classificacao normas juridicas

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I- Quanto à hierarquia: 
1- Leis constitucionais: 
• São o topo da hierarquia jurídica. 
• Modifica-se: via emenda constitucional. 
• Inalteráveis = cláusulas pétreas 
• Quórum = Três quintos. 
2- Leis complementares: 
 Normas de hierarquia intermediária. 
 São assim definidas pela Constituição. 
 Quórum = Maioria absoluta* 
*Nº superior a metade da casa. 
Constituição Federal 
Art. 129 - São funções 
institucionais do Ministério 
Público: 
[...] 
VII - exercer o controle 
externo da atividade policial, 
na forma da lei complementar 
mencionada no artigo anterior; 
Constituição Federal 
Art. 2º São Poderes da 
União, independentes e 
harmônicos entre si, o 
Legislativo, o Executivo e 
o Judiciário. 
II- Quanto à hierarquia: 
3- Leis ordinárias: 
 Fruto da atividade legislativa comum e típica. 
 Editadas pela: União; Estados; Municípios. 
 Ex.: 
 Lei n. 10.406, de 10 de janeiro de 2002. 
 Código Civil; 
 Lei n. 12.965, de 23 de abril de 2014. 
 Estabelece princípios, garantias, direitos e deveres 
para o uso da Internet no Brasil. 
 Lei nº 11.039 de 23 de agosto de 1991. 
 Disciplina o exercício do comércio ou prestação de 
serviços ambulantes nas vias e logradouros públicos 
do Município de São Paulo. 
 Quórum = Maioria simples*. 
*Nº superior a metade dos presentes (que devem ser mais de metade 
da casa). 
 
II- Quanto à hierarquia: 
4- Outras normas no plano hierárquico de lei ordinária: 
 
• Leis delegadas: 
– Criação ocorre por meio do: 
• Poder Legislativo: delega competência para o Poder Executivo. 
• Chefe do Poder Executivo: elabora lei no limite da delegação. 
• Decretos legislativos: 
– Trata de matérias de exclusiva competência do Poder Legislativo. 
– Ex: Ratificação de tratados internacionais (Fed.), julgamento de contas do Poder Executivo, 
Aprovação de medida provisória (Fed.) etc. 
• Resoluções: 
– Trata de questões internas da respectiva casa Legislativa. 
– Ex: Licença ou perda de cargo de parlamentar; fixação de subsídios etc. 
• Medidas provisórias: 
– Criação: por meio do Presidente da República apenas. 
– Prazo de vigência: 60 dias (prorrogáveis por mais 60 dias). 
– Requisitos: urgência e relevância. 
• Decretos Autônomos 
– Emenda Constitucional no 32, de 11 de setembro de 2001. 
– Objeto: organização e funcionamento da administração federal, quando não implicar 
aumento de despesa nem criação ou extinção de órgãos públicos, e de extinção de funções 
ou cargos públicos, quando vago (art. 84, VI, da Constituição). 
 
II- Quanto à hierarquia: 
• 5. Decreto 
• Definição: atos administrativos da competência exclusiva do 
Chefe do Executivo. 
• Objetivo: prover situações gerais ou individuais, abstratamente 
previstas, de modo expresso ou implícito, na lei. 
• Restrição: não inovar, restringir ou modificar a lei que o sustenta. 
• A. Decretos Singulares 
• Contém regras singulares ou concretas (v. g., decretos de 
nomeação, de aposentadoria, de abertura de crédito, de 
desapropriação, de cessão de uso de imóvel, de indulto de perda 
de nacionalidade, etc.). 
• B. Decretos Regulamentares 
• Os decretos regulamentares são atos normativos subordinados 
ou secundários. 
II- Quanto à hierarquia: 
6- Outras normas de hierarquia inferior: 
 Circulares: 
 Uniformizam o serviço administrativo. 
 
 Portarias: 
 Normas para regular a administração pública. 
 Outras funções: realizar nomeações, iniciar sindicâncias etc. 
 
 Ordens de serviço: 
 Determinam a execução específica de um ato. 
 
 Normas individuais: 
 Contratos (particulares). 
 Sentenças. 
II- Quanto à esfera da qual emanam: 
1- Normas federais 
• Ex.: Constituição Federal; Código Civil; Código Penal etc. 
 
3- Normas municipais 
 Ex.: Lei Orgânica do Município; Decretos Municipais etc. 
 
2- Normas estaduais 
 Ex.: Constituições do Estado de São Paulo; Lei nº 13.296/2008 (IPVA) etc; 
 
Executivo Legislativo 
União Federal Presidente da República Congresso Nacional 
(Senado Federal + Câmara 
dos Deputados) 
Estados 
(Unidades da Federação) 
Governador do Estado Assembleia Legislativa 
Municípios Prefeito Municipal Câmara dos Vereadores 
III- Quanto à obrigatoriedade: 
1- Normas imperativas (ordem pública, absolutamente cogentes). 
• Não pode haver acordo para dispor de maneira diversa. 
• Obs: direito público e norma de ordem pública são diferentes. 
 
1.2- Proibitivas 
 Desautorizam algo. 
1.1- Imperativas propriamente ditas (imperativa positiva) 
 Estabelece obrigação. Código Civil: “Art. 1.534. A solenidade realizar-se-á (...) presentes pelo 
menos duas testemunhas, parentes ou não dos contraentes.” 
Código Civil: “Art. 1.596. Os filhos, havidos ou não da relação de 
casamento, ou por adoção, terão os mesmos direitos e qualificações, 
proibidas quaisquer designações discriminatórias relativas à filiação.” 
2- Normas dispositivas (Relativamente cogente) 
2.1- Permissivas 
 Autorizam atos jurídicos. 
Código Civil: “Art. 1.542. O casamento pode celebrar-se 
mediante procuração, por instrumento público com poderes 
especiais”. 
2.2- Supletivas 
 Suprem a ausência de 
manifestação das partes. 
LEI No 8.245/1991: “Art. 22. O locador é obrigado a: (...) 
VIII - pagar os impostos e taxas (...) que incidam ou venham a 
incidir sobre o imóvel, salvo disposição expressa em contrário 
no contrato;” 
IV- Quanto à aplicabilidade: 
1- Normas auto-aplicáveis: 
• Não dependem de outra norma para serem aplicáveis. 
• Exemplo: C.F.: 
“Art. 7º São direitos dos trabalhadores urbanos e rurais (...): 
XVII - gozo de férias anuais remuneradas com, pelo menos, um terço a 
mais do que o salário normal”; 
2- Normas dependentes de complementação 
 São aplicáveis mediante lei que a complemente ou a regulamente. 
 Exigência pode ser: expressa ou tácita. 
 
 
 
C.F. – Art. 7º. 
(...) 
XX - proteção do 
mercado de trabalho 
da mulher, mediante 
incentivos específicos, 
nos termos da lei. 
Art. 3º Constituem objetivos fundamentais da 
República Federativa do Brasil: 
(...) 
IV - promover o bem de todos, sem 
preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade 
e quaisquer outras formas de discriminação. 
V- Quanto à natureza de suas disposições: 
1- Leis substantivas ou materiais 
• Definem relações jurídicas ou criam direitos. 
• Ex.: Código Civil, Comercial, Penal. 
– CF. Art. 5º: 
“XV - é livre a locomoção no território nacional em tempo de paz, 
podendo qualquer pessoa, nos termos da lei, nele entrar, permanecer 
ou dele sair com seus bens;” 
 
2- Leis adjetivas ou processuais 
 Regulam modo/processo para se cumprir leis substantivas. 
 Ex.: Código de Processo Civil, Código de Processo Penal. 
 CF. Art. 5º: 
“LXVIII - conceder-se-á ‘habeas-corpus’ sempre que alguém sofrer ou se 
achar ameaçado de sofrer violência ou coação em sua liberdade de 
locomoção, por ilegalidade ou abuso de poder”; 
 
 Há legislações que contém ambas: 
 Ex.: Consolidação das Leis do Trabalho; Constituição Federal. 
 
 
VI- Quanto à sistematização: 
1- Leis esparsas 
• São editadas isoladamente. 
• Ex.: Marco Civil da Internet; Lei de Locação etc. 
• Anteriormente: “leis extravagantes”. 
3- Consolidações 
 Reunião sistemática de leis esparsas já existentes e em vigor sobre 
determinado assunto. 
 Ex.: Consolidação das Leis do Trabalho, Consolidação das Leis Civis de 
Teixeira de Freitas. 
2- Códigos 
 Corpo orgânico de normas sobre certo campo do Direito. 
 Ex.: Código Civil, Código de Defesa do Consumidor etc. 
 Não é conjunto de leis. É lei única, sistematizada. 
 Estatuto: trata de uma coletividade ou corporação, público ou privada.