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AULA 7 - FASE RECURSAL ÚNICA

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Recursos administrativos: hipóteses de cabimento
▪ Lei 14.133/2021, art. 165: dos atos da Administração decorrentes desta Lei cabem: 
Recurso, no prazo de 3 dias úteis, contado da data de intimação ou de 
lavratura da ata, em face de:
Pedido de reconsideração, no 
prazo de 3 dias úteis, contado da 
data de intimação
Ato que defira ou indefira pedido de pré-qualificação de interessado 
(art. 78, inc. II, e art. 80) ou de inscrição em registro cadastral (art. 78, 
inc. V, e arts. 87-88), sua alteração ou cancelamento
Ato contra o qual não caiba 
recurso hierárquico
Julgamento das propostas
Ato de habilitação ou inabilitação de licitante
Anulação (art. 71, inc. III) ou revogação (art. 71, inc. II) da licitação
Extinção do contrato, quando determinada por ato unilateral e escrito 
da Administração (art. 138, inc. I)
Recursos administrativos: hipóteses de cabimento: pré-qualificação
▪ Lei 14.133/2021, art. 80: pré-qualificação é o procedimento técnico-administrativo para selecionar 
previamente:
I. licitantes que reúnam condições de habilitação para participar de futura licitação ou de licitação 
vinculada a programas de obras ou de serviços objetivamente definidos;
II. bens que atendam às exigências técnicas ou de qualidade estabelecidas pela Administração.
▪ Apresentação de documentos far-se-á perante órgão ou comissão indicada pela Administração, 
que deverá examiná-los no prazo máximo de 10 (dez) dias úteis e determinar correção ou 
reapresentação de documentos, quando for o caso, com vistas à ampliação da competição (art. 
80, §4º)
▪ Licitação pode ser restrita e licitantes ou bens pré-qualificados (art. 80, §10)
Recursos administrativos: hipóteses de cabimento: inscrição em registro 
cadastral
▪ Lei 14.133/2021, art. 87-88: órgãos e entidades da Administração Pública deverão utilizar o 
sistema de registro cadastral unificado disponível no Portal Nacional de Contratações Públicas 
(PNCP), para efeito de cadastro unificado de licitantes, na forma disposta em regulamento.
▪ Interessado fornece elementos necessários para habilitação (art. 88).
▪ Atuação do contratado no cumprimento de obrigações assumidas será avaliada pelo contratante, 
que emitirá documento comprobatório da avaliação realizada, com menção ao seu desempenho 
na execução contratual, baseado em indicadores objetivamente definidos e aferidos, e a eventuais 
penalidades aplicadas, o que constará do registro cadastral em que a inscrição for realizada (art. 
88, §3º).
▪ A qualquer tempo pode ser alterado, suspenso ou cancelado o registro de inscrito que deixar de 
satisfazer exigências determinadas por esta lei (art. 88, §5º).
Fase Recursal Única
▪ Lei 14.133/2021, art. 165, §1º: recurso contra julgamento das propostas ou 
habilitação/inabilitação
▪ Intenção deve ser manifestada imediatamente, sob pena de preclusão
▪ Prazo de 3 dias para apresentação de razões recursais 
▪ Prazo recursal se inicia da data de intimação ou de lavratura da ata de 
habilitação/inabilitação
▪ Prazo de 3 dias para contrarrazões (contraditório): com início na data de intimação 
pessoal ou de divulgação da interposição do recurso (Lei 14.133/2021, art. 165, §4º)
▪ Inversão de fases (art. 17, §1º): prazo contado da ata de julgamento
Fase Recursal Única
▪ Lei 14.133/2021, art. 17: fases da licitação
I. Preparatória
II. Divulgação do edital de licitação
III. Apresentação de propostas e lances, quando for o caso
IV. Julgamento
V. Habilitação
VI. Recursal
VII. Homologação

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