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tendo acesso ao INSS EXPRESS, um material com 100 dicas muito importantes para te 
ajudar na sua prova, temos TOTAL certeza de que este material vai te fazer ganhar muitas 
questões e garantir a sua aprovação. 
 
Por se tratar de um material atualizado (Pós edital), as novas dicas ou as que sofreram 
alterações de conteúdo estão marcadas com a tarja preta. 
 
Portanto, utilize o nosso material com todo o seu esforço, estudando e aprofundando cada 
uma das dicas. 
 
Se houver qualquer dúvida, você pode entrar em contato conosco enviando suas dúvidas 
para: atendimento@pensarconcursos.com 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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ÍNDICE 
 
 
LÍNGUA PORTUGUESA ..................................................................................................... 4 
INFORMÁTICA .................................................................................................................... 13 
DIREITO PREVIDENCIÁRIO........................................................................................ 18 
ÉTICA ....................................................................................................................................... 46 
DIREITO ADMINISTRATIVO ....................................................................................... 49 
DIREITO CONSTITUCIONAL ....................................................................................... 54 
RLM ........................................................................................................................................... 59 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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 4 
LÍNGUA PORTUGUESA 
DICA 01 
TIPOLOGIA TEXTUAL - TIPO NARRATIVO 
 Na narração, o objetivo do autor é contar um fato, relatar acontecimentos (reais ou 
imaginários). 
 Há a predominância de verbos no pretérito perfeito, mas poderá haver verbos no 
presente, referindo-se ao passado (presente histórico). 
 Há evolução cronológica (antes e depois). 
 Existem duas características que ajudarão você a identificar um tipo narrativo: 
 Evolução cronológica: independentemente se o verbo está no passado ou no 
presente. 
 Intenção do autor: contar uma história! 
 Vejamos como esse tema já foi cobrado pela Banca CEBRASPE: 
QUESTÃO CEBRASPE, 2015. 
Sustentabilidade, crise econômica mundial, mudanças climáticas, escassez de mão de 
obra, inovação- essas são as palavras-chaves que compõem o vocabulário das mudanças 
pelas quais passa o mundo e que, inevitavelmente, impõem a cada um de nós a busca 
por um novo modelo de vida no planeta. Nesse cenário, a educação tem peso de ouro e 
as universidades passam a assumir um papel fundamental no processo reflexivo da 
sociedade. 
Julgue o item a seguir, relativo à tipologia e aos aspectos linguísticos do texto acima. 
 
Predomina no texto o tipo textual narrativo. 
Alternativas 
( ) Certo 
( ) Errado 
Gabarito: Errado. O texto é predominantemente dissertativo expositivo. 
DICA 02 
TIPO DESCRITIVO 
 Na descrição há características de uma pessoa, de um objeto, de uma paisagem, 
de uma situação. 
 Há detalhamentos e simultaneidade. 
 Ex.: O amor estava de chambre azul, recostado no sofá cheio de almofadas 
coloridas. 
 Existem duas características que ajudarão você a identificar um tipo descritivo: 
 Simultaneidade: não há antes e depois. 
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 Intenção do autor: caracterizar pessoas, objetos, situações... 
 Vejamos como esse tema já foi cobrado pela Banca CEBRASPE: 
QUESTÃO CEBRASPE, 2016. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Com relação às ideias e aos aspectos linguísticos do texto Um amigo em talas, julgue o 
item que se segue. 
 
Para caracterizar o personagem Amadeu Amaral Júnior, o narrador combina, no segundo 
parágrafo, recursos dos tipos textuais narrativo e descritivo. 
Alternativas 
( ) Certo 
( ) Errado 
Gabarito: Certo. 
 DICA 03 
TIPO INJUNTIVO 
 O tipo injuntivo possui a finalidade de instruir e orientar o leitor. Desse modo é 
utilizado verbo no imperativo, no infinitivo ou presente do indicativo, com 
indeterminação do sujeito. 
 Onde podemos encontrar textos injuntivos? Em manuais de instruções, receitas, 
bulas, regulamentos, editais, códigos e leis. 
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RESUMO DAS PRINCIPAIS CARACTERÍSTICAS 
 Verbo no imperativo; 
 Utilização de pronomes de tratamento e verbos modalizadores, como 
“dever”, “ter que”, “precisar”. 
 Predominância da coordenação. 
 Sequências de instruções ou comandos. 
 Vejamos como esse tema já foi cobrado pela Banca CEBRASPE: 
QUESTÃO CEBRASPE, 2017. 
Texto CB2A6AAA 
Não têm conta entre nós os pedagogos da prosperidade que, apegando-se a certas 
soluções onde, na melhor hipótese, se abrigam verdades parciais, transformam-nas em 
requisito obrigatório e único de todo progresso. É bem característico, para citar um 
exemplo, o que ocorre com a miragem da alfabetização. Quanta inútil retórica se tem 
desperdiçado para provar que todos os nossos males ficariam resolvidos de um momento 
para o outro se estivessem amplamente difundidas as escolas 10 primárias e o 
conhecimento do abc. 
A muitos desses pregoeiros do progresso serial dificil convencer de que a alfabetização 
em massa não é 13 condição obrigatória nem sequer para o tipo de cultura técnica e 
capitalista que admiram. Desacompanhada de outros elementos fundamentais da 
educação, que a completem, é comparável, em certos casos, a uma arma de fogo posta 
nas mãos de um cego. 
Sergio Buarque de Holanda Raizes do Brasil 27 ed São 
Paulo Companhia das Letras, 2015 (com adaptações) 
No que se refere às ideias e aos sentidos do texto CB2A6AAA e à sua classificação quanto 
ao tipo e ao gênero textual, julgue o próximo item. 
O texto classifica-se como injuntivo, já que visa instruir o leitor a pensar de forma diversa 
da que pensam “os pedagogos da prosperidade” (l. 1 e 2). 
Alternativas 
( ) Certo 
( ) Errado 
Gabarito: Errado. 
DICA 04 
TIPO EXPOSITIVO 
 O tipo expositivo tem por finalidade informar o leitor por meio da exposição de ideias 
e razões de um tema específico. 
 Não há a intenção de convencer o leitor e é utilizada uma linguagem clara. 
O intuito é simplesmente expor pontos de vista e conhecimento sobre o assunto. 
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 Ex.: prova discursiva de Direito; artigo científico; reportagem. 
DICA 05 
TIPO ARGUMENTATIVO 
 Possui o objetivo de persuadir e convencer o leitor a concordar com a tese 
defendida. 
 Ex.: manifestos, abaixo-assinados, artigos de opiniões. 
 A apresentação e defesa da tese são estruturadas por meio de uma introdução, 
desenvolvimentoe conclusão. 
 Vejamos como esse tema já foi cobrado pela Banca CEBRASPE: 
QUESTÃO CEBRASPE, 2022. 
Muito tem sido escrito e debatido sobre a afirmativa de que a “Internet é terra de 
ninguém”. Tal afirmativa não é de hoje, mas ainda alimenta uma sensação de 
impunidade ou de falsa responsabilidade do que é postado ou compartilhado na Internet 
e pelas redes sociais. A expressão fakes news, em particular, representa um 
estrangeirismo que mascara diversos crimes cometidos contra a honra, como injúria, 
calúnia e difamação. Sob um olhar semântico, dizer “compartilhei fake news de alguém” 
não carrega qualquer sentimento de culpa, ou se carrega, ela é mínima. Agora, dizer 
“cometi um crime contra honra” já traz outras implicações, não só de ordem jurídica, 
mas também de grande responsabilidade pessoal. 
Marcelo Hugo da Rocha e Fernando Elias José. Cancelado: a cultura do cancelamento e 
o prejulgamento nas redes sociais. Belo Horizonte, MG: Letramento, 2021, p. 36 (com 
adaptações). 
No que se refere às ideias, aos sentidos e às construções linguísticas do texto 
precedente, assim como a sua tipologia, julgue o item a seguir. 
No texto, predomina o tipo textual dissertativo-argumentativo. 
Alternativas 
( ) Certo 
( ) Errado 
Gabarito: Certo. 
DICA 06 
ACENTUAÇÃO GRÁFICA 
 Paroxítonas 
 As palavras são paroxítonas porque têm a sua penúltima sílaba tônica. Há as 
seguintes regras: 
REGRAS PAROXÍTONAS 
Palavras terminadas em R Açúcar, caráter, néctar. 
Palavras terminadas em X Córtex, látex, tórax, fênix. 
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REGRAS PAROXÍTONAS 
Palavras terminadas em N Abdômen, pólen, próton. 
Palavras terminadas em L Ágil, fácil, amável. 
Palavras terminadas em PS Bíceps, tríceps. 
Palavras terminadas em ã(s), ão(s) Órfã, órfãos, bênção. 
Palavras terminadas em I, IS Táxi, grátis, tênis. 
Palavras terminadas em EI, EIS Hóquei, jóquei. 
Palavras terminadas em US Vírus, bônus. 
Palavras terminadas em om, ons um, uns Prótons, álbum, álbuns. 
DICA 07 
PAROXÍTONAS 
 Com o novo acordo ortográfico foram abolidos: 
 O acento agudo na vogal i e na vogal u quando precedidas de ditongos. 
 Ex.: Feiura. 
 O acento agudo nos ditongos abertos oi e ei. 
 CUIDADO! Nas palavras oxítonas, ainda há o acento agudo, como em: herói, papéis. 
 Ex.: heroico, joia, paranoia, jiboia. 
 O acento circunflexo nos encontros oo e ee. 
 Ex.: abençoo, voo, enjoo, leem, creem. 
DICA 08 
EMPREGO DO SINAL INDICATIVO DE CRASE 
Fusão de 2 vogais idênticas. A crase é representada pelo acento grave. 
 `= grave 
 Ex.: Luca é fiel à esposa Raquel. 
Por que há crase? Note que “esposa” pede o ARTIGO “A” (a esposa) e “fiel” pede a 
PREPOSIÇÃO “A” (quem é fiel, é fiel a algo ou a alguém). A junção desses dois “As” gera 
a CRASE! 
 Ex.: Mari se referiu a você. 
Por que NÃO há crase? Porque “você” é um pronome e não pede o artigo “a”. Apenas o 
verbo “referir” pede a preposição “a” (quem se refere, se refere a algo ou a alguém). Então, 
não há crase aqui. 
Para formar a CRASE é necessário: PREPOSIÇÃO “A” + ARTIGO “A” 
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 SEMPRE ocorre crase: 
HORA EXATA Ex.: Jonas e Raquel irão ao cinema às 18:19. 
EXCEÇÃO: Se vier uma preposição (desde, 
após, entre...) antes da hora, NÃO haverá 
crase. 
 Ex.: Partirão da festa após as 19:11. 
 
“À MODA DE” Haverá crase mesmo quando “moda” vier de 
forma ocultada na frase. 
 Ex.: Neymar fez um gol à (moda) Pelé. 
EXPRESSÕES PREPOSITIVAS, 
CONJUNTIVAS e ADVERBIAIS 
FEMININAS 
 Ex.: Correu às pressas. 
(à direita, às vezes, à tarde, à toa, à vista...) 
DICA 09 
CRASE PROIBIDA 
 NUNCA ocorre crase (crase PROIBIDA): 
→ ANTES de palavras masculinas. 
 Ex.: Escreveu a matéria no bloco de anotações a lápis. 
→ ANTES de verbo. 
 Ex.: Começou a sorrir de alegria. 
→ ANTES de pronomes (de modo geral). 
 Ex.: Supliquei a você que me contasse a verdade. 
CUIDADO com os pronomes possessivo femininos, pois o uso da crase será 
facultativo. 
→ Cidades SEM ESPECIFICADORES. 
 Ex.: O avião retornou a Porto Seguro. 
CUIDADO, pois com especificador, haverá crase: O avião retornou à bela Porto Seguro. 
→ PALAVRAS REPETIDAS. 
 Ex.: Fiquei frente a frente com a verdade. 
→“A” ANTES de palavra no plural. 
 Ex.: Refiro-me a matérias de Direito Penal. (CORRETO) 
 Refiro-me às matérias de Direito Penal. (CORRETO) 
→ No caso do “A” para hora NÃO determinada 
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 10 
 Ex.: Chegaremos à festa daqui a quatro horas. 
DICA 10 
PONTUAÇÃO - USO DA VÍRGULA 
 Você verá alguns casos importantes em que há o uso da vírgula: 
Para SEPARAR elementos: 
 Ex.: Teoria, revisão, questões e simulados são o plano perfeito para a aprovação na 
prova da OAB. 
 OBS.: Uma dica bem importante: se for uma lista de várias coisas, a vírgula será 
necessária! 
 
Uso da vírgula ENTRE APOSTO: 
 Ex.: Mariana, professora de Português, está de férias. 
 OBS.: Veja que o que está entre vírgulas na frase acima é um aposto explicativo. 
Então, haverá vírgula! 
Sempre que existir uma explicação no meio da oração: haverá vírgula! 
 
Uso da vírgula DEPOIS DO VOCATIVO: 
 Ex.: Geórgia, leia o e-mail que está na sua caixa de entrada! 
 OBS.: Veja que há um “chamamento”. Desse modo, haverá o uso da vírgula após 
o “chamamento”. 
 
DICA BÔNUS 
PROIBIÇÃO DO USO DA VÍRGULA 
 CUIDADO! 
Há casos específicos em que a vírgula é PROIBIDA! NÃO se deve usar a vírgula para: 
 Separar o sujeito do predicado: Jamais utilize a vírgula para separar o sujeito do 
predicado. Veja o exemplo abaixo: 
 Ex.: Beatriz comeu feijoada com as irmãs em casa. (CORRETO) 
 Beatriz, comeu feijoada com as irmãs em casa. (ERRADO) 
 
 OBS.: Mesmo que o sujeito esteja no plural NÃO haverá vírgula para separar o sujeito 
do predicado. É muito comum achar que, nesse caso, haverá vírgula. 
Uso na vírgula na INTERCALAÇÃO DE TEXTOS: 
 Ex.: Júlia não vai, de modo algum, falhar. 
 OBS.: Veja que “de modo algum” está “quebrando” a frase. Desse modo, há a 
colocação de vírgulas. 
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 11 
 Ex.: Homens de diversos lugares lutaram pela paz mundial. (CORRETO) 
 Homens de diversos lugares, lutaram pela paz mundial. (ERRADO) 
DICA BÔNUS 
CONCORDÂNCIA NOMINAL E VERBAL 
A concordância nominal faz com que substantivos concordem com pronomes, numerais e 
adjetivos, etc. 
 Regras: 
 ADJETIVO + SUBSTANTIVO: o adjetivo deverá concordar com substantivo em gênero 
e número. 
 Ex.: Que homem elegante! 
 Dois ou + substantivos e um adjetivo: 
 Adjetivo concorda com o substantivo mais próximo. 
 Ex.: Que maravilhosa carne e frango! 
 Adjetivo vier DEPOIS do substantivo, concordará com o substantivo + próximo 
ou com os todos. 
 Ex.: Que carne e frango maravilhoso! 
 Que carne e frango maravilhosos! 
 Dois ou + adjetivos e um substantivo: quando o substantivo possuir adjetivos, a 
concordância será: 
 Inserindo o artigo ANTES do último adjetivo. 
 Ex.: Odeio a comida japonesa e a chinesa. 
 Colocando o substantivo e seu respectivo artigo no PLURAL. 
 Ex.: Odeio as comidas japonesa e chinesa. 
 Algumas expressões importantes que podem cair na prova: 
 Menos: será MENOS meninos e MENOS meninas. “MENAS” NÃO EXISTE!Anexo: ANEXA a foto e ANEXO o recibo. 
 Meio: MEIO copo e MEIA caneca. 
 Bastante: BASTANTES (se der para substituir por “muitos” está certo) CARROS na 
rua; Os desenhos eram BASTANTE (não dá p/ trocar por “muitos”, então fica no singular) 
feios. 
 É proibido/é necessário/é permitido: expressões que variam só quando 
acompanhadas por determinantes que as transformam. 
 Ex.: É proibido entrada de menores de 18 anos. (CORRETO) 
 Ex.: É proibida a entrada de menores de 18 anos. (CORRETO) 
 Números ordinais: 
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 12 
 Se os números ordinais estiverem ANTES do substantivo, este poderá ficar no 
SINGULAR ou no PLURAL. 
 Ex.: O segundo e o quarto apartamento(s). 
 Se os números ordinais estiverem DEPOIS do substantivo, substantivo → 
PLURAL. 
 Ex.: Os apartamentos segundo e quarto. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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 13 
INFORMÁTICA 
DICA 11 
WORD - ORGANIZAÇÃO DO TEXTO 
 Ícones que organizam o texto: 
 Alinhar à esquerda, Centralizar, Alinhar à direita, Justificar, Espaçamento de Linha e 
Parágrafo, Sombreamento, Bordas: 
 
 Bullets (cria marcadores), Numeração (cria uma lista numerada), Lista de Vários Níveis, 
Diminuir Recuo, Aumentar Recuo, Classificar (Organizar em ordem alfabética ou numérica), 
Mostrar Tudo: 
 
 Localizar é para procurar uma palavra no texto. Replace é para procurar e substituir um 
texto por outro: 
 
DICA 12 
ATALHOS DO WORD 
Abrir Documento CTRL + A 
Salvar Documento CTRL + B 
Copiar CTRL + C 
Copiar Formatação do Texto CTRL + SHIFT + C 
Colar CTRL + V 
Colar somente formatação CTRL + SHIFT + V 
Colar Especial CTRL + ALT + V 
Recortar CTRL + X 
Negrito CTRL + N 
Itálico CTRL + I 
Sublinhado CTRL + S 
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 14 
Desfazer CTRL + Z 
Repetir / Refazer CTRL + R 
Refazer CTRL + Y 
Selecionar Tudo CTRL + T 
Imprimir CTRL + P 
Visualizar Impressão CTRL + F12 
Novo documento CTRL + O 
Localizar CTRL + L 
Substituir (Replace) CTRL + U 
Alinhar à esquerda CTRL + Q 
Centralizar CTRL + E 
Alinhar à Direita CTRL + G 
Alinhar Justificado (Justificar) CTRL + J 
Inserir Hyperlink CTRL + K 
Inserir Comentário ALT + CTRL + A 
Inserir Página adicional ALT + CTRL + S 
Remover página adicional ALT + SHIFT + C ou ALT + CTRL + S 
DICA 13 
WINDOWS 10 - ÁREA DE TRANSFERÊNCIA E ÁREA DE TRABALHO 
A área de transferência do Windows é responsável por guardar algo que desejamos copiar. 
Por exemplo, ao utilizar o CTRL + C para copiar um arquivo, este será colocado na área 
de transferência. O mesmo acontece ao utilizar o atalho CTRL + X, porém, com este 
comando, o arquivo será movido de lugar quando for utilizado o CTRL + V. Caso o 
computador seja desligado, a área de transferência é limpa. 
Também é útil com textos, caso um texto seja copiado, é guardado as informações de 
formatação do texto, como fonte, cor, tamanho. 
Vale ressaltar que só pode ser colocado um bloco por vez, caso um arquivo seja copiado, 
se desejar mais deve-se copiá-los ao mesmo tempo. 
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 15 
 Vejamos como a Banca cobrou isso em prova: 
QUESTÃO CEBRASPE, 2015. 
A respeito de sistemas operacionais e aplicativos para edição de textos, julgue o item que 
se segue. 
No MS Word, é possível efetuar a junção de dois arquivos a fim de que se forme um só. 
Para tanto, é necessário fazer uso da opção Área de Transferência, que lista os 
arquivos recentemente utilizados ou os pretendidos pelo usuário para reutilização. 
 
( ) Certo 
( ) Errado 
Gabarito: Errado. 
Comentário: Os últimos arquivos abertos estão em Arquivo, Recente. E, para junção, 
usamos a opção Comparar, Combinar. 
 
QUESTÃO ADAPTADA. 
O sistema operacional Microsoft Windows disponibiliza uma pasta que contém um 
conjunto de ferramentas para a configuração e a personalização do ambiente, além de 
alguns dispositivos, como a instalação e a desinstalação de programas, a configuração de 
redes e Internet, a realização de becape etc. Essa pasta é conhecida como área de 
transferência. 
( ) Certo 
( ) Errado 
Gabarito: Errado. 
Comentário: Essa pasta, na verdade, é conhecida como painel de controle e não como 
área de transferência. 
DICA 14 
MENU DE CONTEXTO 
 Os Menus de Contexto mostram opções ao se utilizar o botão direito do mouse 
sobre o elemento. O elemento pode ser a área de trabalho, um arquivo, o Windows Explorer. 
No menu de contexto da área de trabalho tem as seguintes opções: 
EXIBIR Ícones Grandes, Ícones Médios, Ícones Pequenos, Mostrar 
Ícones da Área de trabalho 
CLASSIFICAR POR Nome, Tamanho, Tipo, Data de Modificação, 
NOVO Pasta, Atalho, Documento de Texto, Pasta Compactada etc 
PERSONALIZAR Abre o painel Personalizar do Painel de Configurações 
CONFIGURAÇÕES 
DE EXIBIÇÃO 
Abre a opções de Configurações de Sistema na opção Vídeo do 
painel de Configurações 
 
 
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DICA 15 
ATALHOS WINDOWS 10 
Essa é uma dica daquelas de imprimir e colar no teto do quarto, banheiro... Isso mesmo, 
decore as teclas de atalho do Windows 10, elas, provavelmente, aparecerão em sua prova 
do INSS no dia 27 de novembro de 2022 (e você vai tirar de “de letra” rs)!. 
Abrir gerenciador de tarefas CTRL + SHIFT + ESC 
Enviar uma interrupção e abrir opções como 
Bloquear, Sair, Trocar Usuário e abrir 
gerenciador de tarefas 
CTRL + ALT + DEL 
Abrir Windows Explorer WIN + E 
Abrir Janela Executar WIN + R 
Abrir configurações do Windows WIN + I 
Bloquear Computador WIN + L 
Excluir arquivo sem enviá-lo a lixeira SHIFT + DEL 
Acesso rápido a ferramentas do sistema WIN + X 
Alternar entre janelas ALT + TAB 
Mostrar todas as janelas e permitir 
movimentação com as setas 
CTRL + ALT + TAB 
Desfazer uma ação realizada CTRL + Z 
Exibir menu de contexto SHIFT + F10 
Abrir Menu Iniciar WIN ou CTRL + ESC 
Ir para área de trabalho WIN + D 
Abrir Visão de Tarefas WIN + TAB 
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Abrir Facilidade de acesso WIN + U 
Abrir ajuda do Windows WIN + F1 
 Vejamos como a Banca CEBRASPE cobrou isso em prova: 
QUESTÃO CEBRASPE, 2022. 
Acerca do sistema operacional Windows (versão 10), julgue o item a seguir. 
É possível abrir o Explorador de Arquivos a partir da combinação de teclas a seguir. 
 
 
Alternativas 
( ) Certo 
( ) Errado 
Gabarito: Certo. 
DICA BÔNUS 
CORREIO ELETRÔNICO - FORMATO DE UM ENDEREÇO DE E-MAIL 
Um e-mail tem o seguinte formato nomedoemail@nomedodominio o nome do e-mail é 
geralmente escolhido pelo usuário e o nome do domínio é de onde ele pertence, Gmail, 
Outlook ou e-mails privados. O usuário tem a opção de poder escolher o nome do domínio, 
porém, para isso é necessário contratar algum serviço fornecido por provedores. 
As terminações de e-mail caracterizam a quem pertence aquele e-mail. Os e-mails 
populares como gmail, outlook, com terminações em @gmail.com ou @outlook.com tem, 
geralmente, caráter particular. Um e-mail que termine com .org .gov .jus.mil .edu tem 
características relacionadas ao que de fato pertencem. 
 .org - refere-se a organizações não governamentais; 
 .gov - organizações do governo; 
 .jus - órgãos do judiciário; 
 .mil - órgãos militares; 
 .edu - relacionado a educação. 
 
 
 
 
 
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DIREITO PREVIDENCIÁRIO 
DICA 16 
ORIGEM – EVOLUÇÃO MUNDIAL - INGLATERRA 
Mundialmente a primeira aparição da assistência social pública foi a chamada “LEI DOS 
POBRES”, criada na Inglaterra em 1601, surgindo um tipo de encargo obrigatório 
recolhido pelo Estado com finalidade social. 
Anteriormente à Lei dos Pobres, o modelo assistencial era regido de forma privada, 
sem a participação do Estado. 
 Fatores que favoreceram a criação dessa Lei: 
 A influência da igreja que declarava ser dever do Estado prestar o amparo aos 
necessitados; 
 Crescimento populacional; 
 Controle predominante sobre a população. 
Os beneficiários desse auxílio deveriam prestar serviços obrigatoriamente a instituições de 
caridade, trabalhando para a igreja e para o Estado. 
No século XVIII, com a Revolução industrial, onde a manufatura era trocada pela 
maquinofatura, com o acontecimento de inúmeros acidentes de trabalho, surge a 
necessidade de criar uma proteção social que fosse realmente efetiva sem caráter 
somente assistencial ou punitivo, visando o resguardo da classe operária, nascendo assim, 
o Direito Previdenciário. 
DICA 17 
SEGURIDADE SOCIAL NO BRASIL 
A Seguridade social surgiu o âmbito brasileiro, com o nascimento dos chamados 
socorros públicos, disposto pela Constituição Federal de 1824. 
Sua administração era privada, sendo as casas de misericórdia as responsáveis por sua 
gestão. 
 Veja como já foi cobrado em prova: 
QUESTÃO CESPE, 2008. 
Julgue os itens a seguir, relacionados à seguridade social. 
No ordenamento jurídico brasileiro, a primeira referência a instituições que promovessem 
ações relacionadas ao que hoje se denomina seguridade social foi feita pela Constituição 
de 1824, que criou as casas de socorros, consideradas embriões das santas casas de 
misericórdia. 
Gabarito: Certo 
 
 
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 19 
DICA 18 
EVOLUÇÃO LEGISLATIVA 
 Desenvolvimento da Previdência Social Brasileira: 
Constituição de 1934 Prevê custeio tríplice (tripartite): 
 Governo; 
 Empresa, e 
 Empregado. 
 
 Constituição de 1937 Menção ao Seguro Social 
Lei 3.807 - 1960 A legislação dos IAP’s é unificada pela Lei 
Orgânica da Previdência Social. 
DICA 19 
EVOLUÇÃO LEGISLATIVA 
 Desenvolvimento da Previdência Social Brasileira: 
1963 - Lei 4.214 de 1963 Criação do FUNRURAL se inicia a proteção do 
trabalhador rural 
1966 Unificação dos Institutos de Aposentadorias e 
Pensões (IAP) criando o INPS (Instituto de 
Previdência Social). 
1972 Incluiu os empregados domésticos como 
segurados obrigatórios. 
Lei 6.439 - 1977 Criação do SINPAS – Sistema Nacional de 
Previdência e Assistência Social. 
DICA 20 
EVOLUÇÃO LEGISLATIVA - SINPAS 
 Desenvolvimento da Previdência Social Brasileira: 
SINPAS – Sistema Nacional de Previdência e Assistência Social: Objetivo de reorganizar a 
Previdência Social. 
 Reunir: 
 Previdência; 
 Assistência Social; 
 Gestões financeira, patrimonial e administrativa. 
 
 
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 20 
DICA 21 
EVOLUÇÃO LEGISLATIVA - SINPAS 
 Composição do Sistema Nacional de Previdência e Assistência Social (SINPAS): 
 CEME – Central de Medicamentos; 
 DATAPREV – Empresa de processamento de dados da Previdência Social; 
 FUNABEM – Fundação Nacional de Assistência e Bem Estar do Menor. 
 IAPAS – Instituto de Administração Financeira de Previdência e Assistência Social; 
 INPS – Instituto Nacional de Previdência Social; 
 INAMPS – Instituto Nacional de Assistência médica da Previdência Social; 
 LBA – Fundação Legião Brasileira de Assistência; 
DICA 22 
EVOLUÇÃO LEGISLATIVA 
 Desenvolvimento da Previdência Social Brasileira: 
Decreto-lei 2.283 - 1986 Seguro-desemprego. 
Constituição de 1988 Instituição da Seguridade Social 
Decreto 99.350 - 1990 Fusão Instituto de Administração Financeira da 
Previdência Social (IAPAS) e Instituto Nacional de 
Previdência Social (INPS). 
 Veja como já foi cobrado em prova. 
QUESTÃO, 2012. 
O INSS, autarquia federal, resultou da fusão das seguintes autarquias: 
Alternativas 
a) INAMPS e SINPAS. 
b) IAPAS e INPS. 
c) FUNABEM e CEME. 
d) DATAPREV e LBA. 
e) IAPAS e INAMPS. 
Gabarito: b 
DICA 23 
EVOLUÇÃO LEGISLATIVA – CONSTITUIÇÃO FEDERAL 1988 
A Constituição Federal de 1988, prosseguiu com o custeio tripartite. 
 Surge INSS, em 1990, com a fusão de 2 órgãos: 
 (IAPAS) - Instituto de Administração Financeira da Previdência Social 
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 21 
 (INPS) - Instituto Nacional de Previdência Social. 
 Reuniu 3 áreas: 
 Saúde, 
 Previdência social e 
 Assistência social. 
DICA 24 
EVOLUÇÃO LEGISLATIVA – 1990 
 Extinção do SINPAS; 
 Unificação do Ministério do Trabalho e Previdência Social (MTPS). 
 DATAPREV e INSS vinculados ao MTPS. 
 Esquema evolução em 1990: 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
DICA 25 
EVOLUÇÃO LEGISLATIVA – 1991 
 Edição da Lei 8.212: 
 Prescreve sobre a organização da seguridade social; 
 Institui plano de custeio. 
 Edição da Lei 8.213, que discorre sobre: 
 Plano de benefícios da previdência social. 
 Ambas as leis estabelecem a tratativa constitucional sobre a previdência social, 
surgindo o RGPS – Regime Geral de Previdência Social. 
 
 
 Nasce o INSS 
 Extinção do SINPAS 
 Fusão do IAPAS e INPS 
 Autarquia Federal 
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 22 
DICA 26 
EVOLUÇÃO LEGISLATIVA – 1993 a 1995 
 Edição da Lei 8.689: 
 Extinção do INAMPS; 
 SUS assume funções antes pertencentes ao INAMPS; 
 Organização da Previdência Social; 
 1995 
 Edição da MP (Medida provisória) nº 813 - Lei 9.649/98: 
 Extinção da LBA e CIA (FUNABEM); 
 Extinção do Ministério da Previdência Social; 
 Cria Ministério da Previdência e Assistência. 
 Edição da Lei nº 9.032: 
 Extinção de benefícios; 
 Altera maneira de efetivação do cálculo de alguns benefícios. 
DICA 27 
REFORMA DA PREVIDÊNCIA – PEC 106/2019 
Em 2019, foi proposta um projeto de emenda à constituição, com a finalidade de modificar 
o sistema de previdência social, criando diretrizes para a transição de regime previdenciário. 
Após aprovação, surgiu então a Emenda Constitucional nº 103 de 12/11/2019, que é a 
norma que está vigente. 
DICA 28 
SEGURIDADE SOCIAL 
 Conceito de Seguridade Social: Conforme o artigo 194, da Constituição Federal de 
1988, é o “conjunto integrado de ações de iniciativa dos Poderes Públicos e da sociedade, 
destinadas a assegurar os direitos relativos à saúde, à previdência e à assistência social”. 
 Objetivo: Garantir aos indivíduos meios de subsistência, quando no momento 
de infortúnios da vida (morte, desemprego, doença, velhice...). 
DICA 29 
ORGANIZAÇÃO 
 A Seguridade Social contempla 3 programas sociais em: 
 Saúde – Direito de todos e Dever do Estado; 
 Assistência Social – Destinada aos necessitados, e 
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 23 
 Previdência - Destinada aos contribuintes e dependentes. 
 
Saúde 
(LOS)* 
Assistência Social 
(LOAS)* 
Previdência 
Contributivo Não Não Sim 
 Contributivo: É necessário que o beneficiário efetue contribuições à Seguridade. 
 Não contributivo: Abrange toda a comunidade, independente de efetuar contribuições 
ao sistema. 
* LOS – Lei orgânica da saúde. Lei 8080/90. 
* LOAS – Lei orgânica da Assistência Social. Lei 8742/93. 
 DICA 30 
PRINCÍPIOS UNIVERSAIS 
 A Seguridade Social contempla 3 princípios universais: 
 Solidariedade – Contribuição de uma “massa” da sociedade em prol da minoria. 
 Proteção ao segurado – Proteção ao menos favorecido; 
 Vedação ao retrocesso social – Os direitos sociais não poderão ter abrangência 
restringida e quantidade reduzida, visando garantir o mínimo existencial; 
 Mnemônico: Só Prove! 
SO Solidariedade 
PRO Proteção 
VE Vedação 
DICA 31 
PRINCÍPIOS CONSTITUCIONAIS – ART. 194, CF 
 Estão elencados os principais objetivos (considerados princípios constitucionais) 
da seguridade social: 
 a universalidade da cobertura e do atendimento; 
 a uniformidade e equivalência dos benefícios e serviços à populações urbanas e 
rurais; 
 seletividade e distributividade na prestação dos benefícios e serviços; 
 irredutibilidade do valor dos benefícios; 
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 24 
 equidade na forma de participação no custeio; 
 diversidade da base de financiamento; 
 o caráter democrático e descentralizado da administração, mediante gestão 
quadripartite. 
DICA 32 
PRINCÍPIOS CONSTITUCIONAIS – ART. 194, CF 
 Funcionalidade de cada princípio: 
UNIVERSALIDADE DA COBERTURA E DO ATENDIMENTO 
Todos habitantes do território nacional têm direito ao mínimo existencial. 
UNIFORMIDADE E EQUIVALÊNCIA 
Veda a tratativa diferenciada entre trabalhadores urbanos e rurais 
SELETIVIDADE E DISTRIBUTIVIDADE 
Analisa os riscos que serão protegidos, sendo eles: cobertura dos eventos de doença, 
invalidez, morte e idade avançada; proteção à maternidade, especialmente à 
gestante; proteção ao trabalhador em situação de desemprego involuntário; 
salário-família e auxílio-reclusão para os dependentes dos segurados de baixa 
renda e pensão por morte do segurado, homem ou mulher, ao cônjuge ou companheiro 
e dependentes. 
 Funcionalidade de cada princípio: 
IRREDUTIBILIDADE 
Visa manter o poder aquisitivo dos segurados; 
EQUIDADE 
Igualdade da forma de custeio, alíquotas desiguais para os contribuintes em situação 
desigual. 
DIVERSIDADE 
Recursos de diversas fontes financiam a seguridade social. 
CARÁTER DEMOCRÁTICO E DESCENTRALIZADO DA ADMINISTRAÇÃO 
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 25 
Participação dos trabalhadores, dos empregadores, dos aposentados e do 
Governo nos órgãos colegiados. 
DICA 33 
PRINCÍPIOS CONSTITUCIONAIS 
 São princípios aplicáveis à seguridade social: 
 Dignidade da pessoa humana: 
 Comprovação de período de desemprego, visando ampliar período de graça (STJ); 
 Mínimo existencial; 
 Gratuidade transporte para as pessoas com deficiência (STF); 
 Legalidade: 
 Autarquia federal; 
 Poder regulamentar – Poder executivo federal sanciona, promulga e publica as leis. 
 Isonomia: 
 Tratar igualmente os iguais e desigualmente os desiguais. 
DICA 34 
REGIMES DA PREVIDÊNCIA SOCIAL 
 A Previdência Social se divide em 3 regimes. 
Regime Geral de Previdência Social Considerados regimes públicos, sendo a 
filiação obrigatória. 
Regime Próprio de Previdência Social 
 
Regime de Previdência 
Complementar 
Regime de 
Previdência 
Complementar dos 
servidores públicos 
É considerada um regime de 
previdência privada, sendo assim, 
a filiação nesse regime facultativo 
(não obrigatório). O segurado 
poderá optar por filiar-se ou não. 
Regime de 
Previdência privada 
complementar 
 
 
 
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 26 
DICA 35 
REGIME GERAL DA PREVIDÊNCIA SOCIAL – RGPS 
 Quem administra o RGPS: 
 INSS 
 Pessoas vinculadas a esse regime: 
 Todos os trabalhadores, exceto os vinculados a Regime próprio. 
 Contribuintes facultativos. 
A seguridade social será financiada por toda a sociedade, de forma direta e indireta, nos 
termos da lei, de acordo com a Art. 195. 
 
DICA 36 
REGIME PRÓPRIO DE PREVIDÊNCIA SOCIAL – RPPS 
 Regime é formado por: 
 Servidores públicos titulares de cargos efetivos da União, Estados e Municípios, que 
organiza o pessoal por estatuto próprio. 
 Ex.: Militares. 
Os regimes próprios são criados e organizados pelos entes federativos correspondentes de 
acordo com as normas definidas na Lei nº 9.717/98. 
 Contribuição em caráter contributivo e solidário, pelos servidores ativos e inativos. 
 Haverá contribuição sobre aposentadorias e pensões que superem o teto 
estabelecido pelo RGPS. 
DICA 37 
REGIME DE PREVIDÊNCIA COMPLEMENTAR 
 Regime é dividido em: 
 Previdência privada complementar; 
 Previdência complementar dos servidores públicos. 
É um regime facultativo, ou seja, não é obrigatório, ficando à cargo da contratação e 
concordância do trabalhador. 
DICA 38 
SEGURADOS OBRIGATÓRIOS – TRABALHADOR AVULSO 
 São considerados trabalhadores avulsos: 
 capatazia - a atividade de movimentação de mercadorias nas instalações dentro do 
porto; 
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 27 
 estiva - a atividade de movimentação de mercadorias nos conveses ou nos porões das 
embarcações; 
 conferência de carga; 
 conserto de carga; 
 vigilância de embarcações; 
 bloco - a atividade de limpeza e conservação de embarcações mercantes. 
DICA 39 
SEGURADOS OBRIGATÓRIOS – CONTRIBUINTE INDIVIDUAL 
 São considerados contribuintes individuais: 
 a pessoa física, que explora atividade agropecuária; 
 a pessoa física, que explora atividade de extração mineral - garimpo -, em caráter 
permanente ou temporário; 
 o ministro de confissão religiosa e o membro de instituto de vida consagrada, de 
congregação ou de ordem religiosa; 
 o brasileiro civil que trabalha no exterior para organismo oficial internacional do 
qual o Brasil é membro efetivo; 
desde que receba remuneração decorrente de trabalho na empresa: 
 o empresário individual e o titular de empresa individual de responsabilidade 
limitada, urbana ou rural; 
 o diretor não empregado e o membro de conselho de administração de sociedade 
anônima; 
 o sócio de sociedade em nome coletivo; e 
 o sócio solidário, o sócio gerente, o sócio cotista e o administrador, quanto a este 
último, quando não for empregado em sociedade limitada, urbana ou rural; 
DICA 40 
SEGURADOS OBRIGATÓRIOS – CONTRIBUINTE INDIVIDUAL 
 Também são considerados contribuintes individuais: 
 o associado eleito para cargo de direção em cooperativa, associação ou entidade de 
qualquer natureza ou finalidade, bem como o síndico ou administrador eleito para exercer 
atividade de direção condominial, desde que recebam remuneração; 
 quem presta serviço de natureza urbana ou rural, em caráter eventual, a uma ou 
mais empresas, sem relação de emprego; 
 a pessoa física que exerce, por conta própria, atividade econômica de natureza 
urbana, com fins lucrativos ou não; 
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 28 
 o aposentado de qualquer regime previdenciário nomeado magistrado classista 
temporário da Justiça do Trabalho. 
 o cooperado de cooperativa de produção que, nesta condição, presta serviço à 
sociedade cooperativa mediante remuneração ajustada ao trabalho executado; e 
 o Micro Empreendedor Individual – MEI. 
 o médico participante do Projeto Mais Médicos para o Brasil, 
 o médico em curso de formação no âmbito do Programa Médicos pelo Brasil. 
DICA 41 
SEGURADOS OBRIGATÓRIOS – ARTIGO 11 LBPS 
 Também são segurados obrigatórios: 
 contratado por empresa de trabalho temporário, definida em legislação específica; 
 brasileiro ou o estrangeiro domiciliado e contratado no Brasil para trabalhar como 
empregado em sucursal ou agência de empresa nacional no exterior; 
 aquele que presta serviço no Brasil a missão diplomática ou a repartição consular 
de carreira estrangeira e a órgãos a elas subordinados; 
 brasileiro civil que trabalha para a União, no exterior, em organismos oficiais brasileiros 
ou internacionais dos quais o Brasil seja membro efetivo; 
 brasileiro ou estrangeiro domiciliado e contratado no Brasil para trabalhar como 
empregado em empresa domiciliada no exterior, cuja maioria do capital votante pertença a 
empresa brasileira de capital nacional; 
 servidor público ocupante de cargo em comissão, sem vínculo efetivo com a União, 
Autarquias, inclusive em regime especial, e Fundações Públicas Federais; 
 exercente de mandato eletivo federal, estadual ou municipal, desde que não vinculado 
a regime próprio de previdência social; 
 empregado de organismo oficial internacional ou estrangeiro em funcionamento no 
Brasil, salvo quando coberto por regime próprio de previdência social. 
DICA 42 
SEGURADOS OBRIGATÓRIOS 
O segurado que exercer mais de uma atividade laboral que esteja vinculada ao RGPS, 
será obrigatoriamente filiado à previdência por cada uma, ou seja, irá contribuir à 
previdência social, alíquota determinada em cada pecúnia recebida. 
 Ex.: João é professor em uma universidade, e é também engenheiro em uma indústria 
de sua cidade, em ambos, ele é empregado celetista, sendo assim, em cada salário, virá 
descontado alíquota referente a contribuição da previdência social. 
Ainda, poderá também ser empregado e contribuinte individual. 
 
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 29 
DICA 43 
SEGURADOS OBRIGATÓRIOS – RGPS - LEI Nº 8.212 
Dirigente sindical permanece durante o exercício do mandato no mesmo 
enquadramento do RGPS, pertencente antes da investidura. 
 Aposentados (por tempo de contribuição e por idade) que optem por exercer atividade 
laboral compreendida pelo RGPS, será contribuinte obrigatório, e deverá manter o aporte 
dos valores referentes a contribuição à seguridade social, de acordo com a Lei 8.212/90. 
ATENÇÃO! 
Contribuintes pertencentes ao RPPS – Regime Próprio de Previdência Social não poderá 
ser contribuinte facultativo no RGPS – Regime Geral de Previdência Social, é vedado 
pela Constituição. 
 Veja como já foi cobrado em prova. 
QUESTÃO CESPE, 2010. 
O item a seguir apresenta uma situação hipotética, seguida de uma assertiva a ser 
julgada com relação ao RGPS e ao RPPS. 
Lucas entrou no gozo de aposentadoria pelo RPPS em 16/11/2009. Nessa situação, 
Lucas poderia ter optado por filiar-se ao RGPS na qualidade de segurado facultativo, 
mediante ato volitivo de inscrição e pagamento da primeira contribuição. 
Gabarito: Errado. 
DICA 44 
RELAÇÃO JURÍDICA DE CUSTEIO DA SEGURIDADE SOCIAL 
É de caráter tributário. 
 Sujeito ativo: O Estado; 
 Sujeito Passivo: O contribuinte/responsável. 
 A responsabilidade pode ser por: 
 Substituição - Há a substituição, no ato da ocorrência do fato gerador, sendo então 
substituído aquele que originariamente deveria pagar o tributo (contribuinte), pelo 
responsável. 
 Transferência – Quando há obstáculos em efetuar a cobrança daquele que 
originariamente deveria pagar o tributo (contribuinte), transferindo para um responsável 
(terceiro). 
DICA 45 
RELAÇÃO JURÍDICA DE CUSTEIO DA SEGURIDADE SOCIAL – NOVAS 
CONTRIBUIÇÕES SOCIAIS 
É permitido a criação de novas contribuições para seguridade social, mediante Lei 
complementar, com mesma base de cálculo e fato gerador de impostos, exceto de outras 
contribuições sociais. 
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 30 
QUESTÃO CESPE, 2012. 
Segundo a jurisprudência do STF, as novas contribuições para a seguridade social 
(contribuições residuais), apesar de só poderem ser criadas mediante lei complementar, 
poderão ter base de cálculo e fato gerador próprios de impostos, mas não das 
contribuições existentes. 
Gabarito: Certo. 
DICA 46 
CONTRIBUIÇÕES – DO EMPREGADOR 
 As contribuições do empregador incidem sobre: 
 Folha de pagamento, rendimento de trabalho pagos ou creditados aos prestadores de 
serviço, ainda que sem vínculo empregatício. (“contribuição patronal”); 
 Faturamento/receita; 
 Lucro. 
DICA 47 
CONTRIBUIÇÕES – DO TRABALHADOR 
São as contribuições devidas pelo trabalhador, assim como também pelos demais segurados 
do RGPS. Inclusive aos beneficiários do salário-maternidade, e aposentados que 
permanecem no mercado de trabalho. 
As alíquotas das contribuições do trabalhador são progressivas, visando assim a equidade. 
ATENÇÃO! 
Não incide contribuição sobre as aposentadorias e pensões fornecidas pelo Regime 
Geral de Previdência Social (RGPS). 
DICA 48 
CONTRIBUIÇÕES – DO TRABALHADOR 
Pelo fato de o salário-maternidade ser definido como benefício previdenciário, não se 
enquadra na condição de folha de salários e rendimentos trabalhistas, excluindo-se o 
ônus do empregador sobre a contribuição previdenciária neste caso. 
 IMPORTANTE: 
É inconstitucional a obrigatoriedade ao empregador o pagamento da contribuição 
previdenciária sobre o salário-maternidade, segundo o STF. 
DICA 49 
DOS BENEFÍCIOS - DO CÁLCULO DO VALOR DOS BENEFÍCIOS – RENDA MENSAL 
INICIAL (RMI) 
Renda mensal inicial é o valor efetivo que será pago ao beneficiário (sem incluir reajustes 
posteriores); 
Exceto salário-família e salário-maternidade (que possui fórmula de cálculo diferenciada); 
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 31 
FÓRMULA UTILIZADA 
RMI = % x SB (Salário de benefício) 
DICA 50 
DOS BENEFÍCIOS – DA CARÊNCIA – DA LIMITAÇÃO DA RENDA MENSAL 
 Lista das doenças que não exigem carência: 
ISENTAM DE CARÊNCIA 
Tuberculose ativa Espondiloartrose anquilosante 
Hanseníase Nefropatia grave 
Alienação mental Mal de Parkinson 
Neoplasia maligna Cardiopatia grave 
Cegueira Hepatopatia grave 
Paralisia irreversível e incapacitante 
Contaminação por radiação com base em conclusão da medicina especializada 
Estado avançado da doença de Paget (osteíte deformante) 
Síndrome da Imunodeficiência Adquirida — AIDS 
DICA 51 
NOVA LEI Nº 14.441 DE 2022 E SUBMISSÃO (SOB PENA DE SUSPENSÃO DO 
BENEFÍCIO) 
 O segurado em gozo de auxílio por incapacidade temporária, auxílio-acidente ou 
aposentadoria por incapacidade permanente e o pensionista inválido, cujos 
benefícios tenham sido concedidos judicial ou administrativamente, estão obrigados, sob 
pena de suspensão do benefício, a submeter-se a: 
exame médico a cargo da Previdência Social para avaliação das condições que ensejaram 
sua concessão ou manutenção; 
processo de reabilitação profissional prescrito e custeado pela PrevidênciaSocial; e 
tratamento oferecido gratuitamente, exceto o cirúrgico e a transfusão de sangue, que 
são facultativos. 
DICA 52 
'TRAGÉDIA DA HEMODIÁLISE' 
No ano de 1996, mais precisamente no período carnavalesco deste ano, 126 famílias de 
Caruaru e de municípios vizinhos foi marcada por um caso que ficou conhecido como "A 
Tragédia da Hemodiálise". Aproximadamente 60 pacientes faleceram por causa de uma 
intoxicação. A causa apontada pela Secretária Estadual de Saúde foi hepatite tóxica. 
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 32 
Mas como esta tragédia ocorreu? Acontece que a água utilizada neste tratamento estava 
contaminada com uma toxina chamada microcistina, que advêm das cianobactérias, algas 
verde-azuladas presentes na água usada no procedimento de hemodiálise. 
De onde vinha esta água? Esta água era trazida da Barragem de Tabocas, por intermédio 
de caminhões-pipa fornecidos pela companhia de saneamento do estado de Pernambuco, a 
Compesa. 
DICA 53 
LEI 9.422/96 
Essa lei concedeu pensão especial mensal, retroativa à data do óbito, no valor de um salário 
mínimo vigente no País, ao cônjuge, companheiro ou companheira, descendente, 
ascendente e colaterais até segundo grau das vítimas fatais de hepatite tóxica, por 
contaminação em processo de hemodiálise no Instituto de Doenças Renais, com sede na 
cidade de Caruaru, no Estado de Pernambuco, no período compreendido entre fevereiro e 
março de 1996, mediante evidências clínico-epidemiológicas determinadas pela autoridade 
competente. 
DICA 54 
COMO A TRAGÉDIA DA HEMODIÁLISE PODE SER COBRADA NA SUA PROVA? 
 Nossa equipe carinhosamente elaborou uma questão dentro desta temática, que está 
dentro do estilo predominante da banca CESPE/CEBRASPE: 
 Questão inédita e simulada: 
A Tragédia da Hemodiálise, que ocorreu no ano de 1996, trouxe para os pacientes 
contaminados pela microcistina, presente na água usada na hemodiálise. Esta pensão é 
no valor de dois salários mínimos vigentes, segundo a Lei 9.422/96. 
( ) CERTO 
( ) ERRADO 
Gabarito: Errado 
A pensão especial é devida ao cônjuge, companheiro ou companheira, descendente, 
ascendente e colaterais até segundo grau DAS VÍTIMAS FATAIS DE HEPATITE TÓXICA, 
por contaminação em processo de hemodiálise no Instituto de Doenças Renais, com sede 
na cidade de Caruaru, no Estado de Pernambuco, no período compreendido entre fevereiro 
e março de 1996. 
Além do mais, essa pensão é no valor de um salário mínimo vigente no País. 
DICA 55 
TRANSMISSÃO DA PENSÃO ESPECIAL DA LEI 9.422/96 
A pensão especial normatizada na Lei 9.422/96 poderá ser transmitida ao sucessor do 
beneficiário? NÃO. 
A pensão de que trata esta Lei NÃO SE TRANSMITIRÁ AO SUCESSOR e se extinguirá 
com a morte do último beneficiário. 
INFORMAÇÃO EXTRA: Os efeitos desta Lei serão sustados, imediatamente, no caso de a 
Justiça sentenciar os proprietários do Instituto com o pagamento de pensão ou indenização 
aos dependentes das vítimas. 
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 33 
DICA 56 
VÍTIMAS DO CÉSIO 137 
Você já ouviu falar no caso do Césio 137, na cidade de Goiânia? Caso não, fizemos um 
resumo aqui sobre o assunto. 
Dois jovens coletores de materiais recicláveis abriram um aparelho de radioterapia em um 
prédio público abandonado, no ano de 1987, no Centro de Goiânia. Este aparelho estava no 
Instituto Goiano de Radiologia. O maquinário radiológico com a cápsula de césio, que pesava 
cerca de 100 kg, e então levaram-no para a casa de Roberto, um dos coletores. 
Lá, os dois tiraram o invólucro de chumbo e perfuraram a placa de lítio, expondo assim a 
amostra radioativa, de 91 gramas, sendo 19,26 gramas apenas de cloreto de césio. Deste 
modo, Roberto e Wagner se dirigiram a um ferro-velho, que tinha como dono um homem 
que chamava Devair. 
O irmão de Devair levou um pouco de césio para sua filha, que na época era uma criança, 
que tocou na substância e a ingeriu junto com alimentos. Outro irmão de Devair também 
teve contato direto com a substância, e ele era motorista de ônibus, contaminando sem 
querer outras pessoas. 
Todos passaram a ficar doentes, e a pequena filhinha do irmão de Devair era a que tinha 
sintomas mais graves. Maria Gabriela, esposa de Devair, começou a suspeitar que o pó 
branco fosse o responsável pelos sintomas e leva a cápsula de Césio 137 para a Vigilância 
Sanitária. 
Os técnicos da Comissão Nacional de Energia Nuclear (CNEN) chegaram até a cidade de 
Goiânia e, em conjunto com a Polícia Militar, começaram os trabalhos de descontaminação. 
Centenas de pessoas que apresentam os sintomas do contato com o Césio 137 são 
colocadas de quarentena num estádio, onde passaram por uma triagem para identificar o 
grau de contaminação. 
Muitas pessoas morreram, dentre eles a filha do irmão de Devair, uma criança. Ela 
apresentava um altíssimo teor de contaminação. Maria Gabriela também morreu. 
DICA 57 
LEI 9.425/1996 
Esta lei concedeu uma pensão vitalícia, A TÍTULO DE INDENIZAÇÃO ESPECIAL, às 
vítimas do acidente com a substância radioativa CÉSIO 137, ocorrido em Goiânia, Estado 
de Goiás. 
A pensão de que trata esta Lei, é personalíssima, não sendo transmissível ao cônjuge 
sobrevivente ou aos herdeiros, em caso de morte do beneficiário. 
 PONTOS IMPORTANTES: 
Os funcionários da Vigilância Sanitária que, em pleno exercício de suas atividades, foram 
expostos às radiações do CÉSIO 137 também serão submetidos a exame para 
comprovação e sua classificação como vítimas do acidente, devendo-se igualmente anotar 
o tipo de sequela que impede ou limita o desempenho profissional. 
 IMPORTANTE: 
Havendo condenação judicial da União ao pagamento de indenização por responsabilidade 
civil em decorrência do acidente de que trata esta Lei, o montante da pensão ora 
instituída será obrigatoriamente deduzido do quantum da condenação. 
 
COMO É FEITA A COMPROVAÇÃO PARA FINS LEGAIS DA LEI 9.425/1996? 
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 34 
A comprovação de ser a pessoa vítima do acidente radioativo ocorrido com o CÉSIO 137 e 
estar enquadrada nos incisos do artigo anterior deverá ser feita por meio de junta médica 
oficial, a cargo da Fundação Leide das Neves Ferreira, com sede em Goiânia, Estado 
de Goiás e supervisão do Ministério Público Federal, devendo-se anotar o tipo de 
sequela que impede o desempenho profissional e/ou o aprendizado de maneira total ou 
parcial. 
DICA 58 
LEI 10.559/2002 - DECLARAÇÃO DA CONDIÇÃO DE ANISTIADO POLÍTICO 
 São declarados anistiados políticos aqueles que, no período de 18 de setembro de 1946 
até 5 de outubro de 1988, por motivação exclusivamente política, foram: 
 atingidos por atos institucionais ou complementares, ou de exceção na plena abrangência 
do termo; 
punidos com transferência para localidade diversa daquela onde exerciam suas atividades 
profissionais, impondo-se mudanças de local de residência; 
 punidos com perda de comissões já incorporadas ao contrato de trabalho ou inerentes às 
suas carreiras administrativas; 
 compelidos ao afastamento da atividade profissional remunerada, para acompanhar o 
cônjuge; 
 impedidos de exercer, na vida civil, atividade profissional específica em decorrência das 
Portarias Reservadas do Ministério da Aeronáutica no S-50-GM5, de 19 de junho de 1964, 
e no S-285-GM5; 
 punidos, demitidos ou compelidos ao afastamento das atividades remuneradas que 
exerciam, bem como impedidos de exercer atividades profissionais em virtude de pressões 
ostensivas ou expedientes oficiais sigilosos, sendo trabalhadoresdo setor privado ou 
dirigentes e representantes sindicais, nos termos do § 2o do art. 8o do Ato das Disposições 
Constitucionais Transitórias; 
 punidos com fundamento em atos de exceção, institucionais ou complementares, ou 
sofreram punição disciplinar, sendo estudantes; 
 abrangidos pelo Decreto Legislativo no 18, de 15 de dezembro de 1961, e pelo Decreto-
Lei no 864, de 12 de setembro de 1969; 
 demitidos, sendo servidores públicos civis e empregados em todos os níveis de governo 
ou em suas fundações públicas, empresas públicas ou empresas mistas ou sob controle 
estatal, exceto nos Comandos militares no que se refere ao disposto no § 5o do art. 8o do 
Ato das Disposições Constitucionais Transitórias; 
 punidos com a cassação da aposentadoria ou disponibilidade; 
 desligados, licenciados, expulsos ou de qualquer forma compelidos ao afastamento de 
suas atividades remuneradas, ainda que com fundamento na legislação comum, ou 
decorrentes de expedientes oficiais sigilosos. 
 punidos com a transferência para a reserva remunerada, reformados, ou, já na condição 
de inativos, com perda de proventos, por atos de exceção, institucionais ou 
complementares, na plena abrangência do termo; 
 compelidos a exercer gratuitamente mandato eletivo de vereador, por força de atos 
institucionais; 
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 punidos com a cassação de seus mandatos eletivos nos Poderes Legislativo ou Executivo, 
em todos os níveis de governo; 
 na condição de servidores públicos civis ou empregados em todos os níveis de governo 
ou de suas fundações, empresas públicas ou de economia mista ou sob controle estatal, 
punidos ou demitidos por interrupção de atividades profissionais, em decorrência de decisão 
de trabalhadores; 
 sendo servidores públicos, punidos com demissão ou afastamento, e que não requereram 
retorno ou reversão à atividade, no prazo que transcorreu de 28 de agosto de 1979 a 26 de 
dezembro do mesmo ano, ou tiveram seu pedido indeferido, arquivado ou não conhecido e 
tampouco foram considerados aposentados, transferidos para a reserva ou reformados; 
 impedidos de tomar posse ou de entrar em exercício de cargo público, nos Poderes 
Judiciário, Legislativo ou Executivo, em todos os níveis, tendo sido válido o concurso. 
DICA 59 
LEI 10.559/2002 - REGIME DO ANISTIADO POLÍTICO 
 O Regime do Anistiado Político compreende os seguintes direitos: 
 declaração da condição de anistiado político; 
 reparação econômica, de caráter indenizatório, em prestação única ou em prestação 
mensal, permanente e continuada, asseguradas a readmissão ou a promoção na 
inatividade, nas condições estabelecidas no caput e nos §§ 1° e 5° do art. 8° do Ato das 
Disposições Constitucionais Transitórias; 
 contagem, para todos os efeitos, do tempo em que o anistiado político esteve compelido 
ao afastamento de suas atividades profissionais, em virtude de punição ou de fundada 
ameaça de punição, por motivo exclusivamente político, vedada a exigência de recolhimento 
de quaisquer contribuições previdenciárias; 
 conclusão do curso, em escola pública, ou, na falta, com prioridade para bolsa de estudo, 
a partir do período letivo interrompido, para o punido na condição de estudante, em escola 
pública, ou registro do respectivo diploma para os que concluíram curso em instituições de 
ensino no exterior, mesmo que este não tenha correspondente no Brasil, exigindo-se para 
isso o diploma ou certificado de conclusão do curso em instituição de reconhecido prestígio 
internacional; e 
 reintegração dos servidores públicos civis e dos empregados públicos punidos, por 
interrupção de atividade profissional em decorrência de decisão dos trabalhadores, por 
adesão à greve em serviço público e em atividades essenciais de interesse da segurança 
nacional por motivo político. 
DICA 60 
O QUE É A SÍNDROME DA TALIDOMIDA? 
Antes de tudo, a talidomida (Amida Nftálica do Ácido Glutâmico) foi um medicamento 
criado na Alemanha, sendo uma droga comercializada antigamente com os nomes de Sedin, 
Sedalis e Slip. Na época, começaram a surgir casos de pessoas nascidas com má-formação. 
 Ou seja: Houveram a ocorrência de milhares de casos de Focomelia, que é uma síndrome 
que causa o encurtamento dos membros junto ao tronco do feto, pois a talidomida passa a 
barreira placentária e interfere na formação. 
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Para que você tenha uma ideia, se a fórmula for administrada no decorrer da gravidez pode 
provocar graves deficiências na coluna vertebral, auditivas, visuais e, em casos mais raros, 
deformidades no tubo digestivo e problemas cardíacos. 
A talidomida é utilizada nos dias atuais? Sim, a talidomida ainda é utilizada para tratar 
a hanseníase e o mieloma múltiplo (um tipo de câncer). Também em casos de lúpus, 
úlceras aftóides em pacientes portadores de HIV e doença do enxerto contra hospedeiro. 
 INFORMAÇÃO EXTRA: No Brasil, que é segundo país do mundo em casos de 
hanseníase, superado apenas pela Índia, milhões de comprimidos da droga são consumidos 
por milhares de pacientes. 
DICA 61 
LEI 7070/1982- PARTE 1 
 Esta lei surgiu, pois o Estado brasileiro se responsabilizou pelo nascimento destas 
pessoas. A lei concede pensão alimentícia vitalícia, que varia de meio a 4 salários mínimos, 
de acordo com o grau de deformação, levando-se em consideração quatro itens de 
dificuldade: 
 alimentação; 
 higiene; 
 deambulação; e 
 incapacidade para o trabalho. 
Pois bem, sabendo da lei, é importante se ter o conhecimento de que esta pensão especial 
será mantida e paga pelo Instituto Nacional de Previdência Social, por conta do Tesouro 
Nacional. 
Este benefício é de natureza previdenciária ou indenizatória? É DE NATUREZA 
INDENIZATÓRIA, não prejudicando eventuais benefícios de natureza previdenciária, e não 
poderá ser reduzido em razão de eventual aquisição de capacidade laborativa ou de redução 
de incapacidade para o trabalho, ocorridas após a sua concessão. 
O recebimento deste benefício dependerá somente da apresentação de atestado médico 
comprobatório das condições constantes do artigo anterior, passado por junta médica oficial 
para esse fim constituída pelo Instituto Nacional de Previdência Social, sem qualquer ônus 
para os interessados. 
Este benefício não dá direito ao 13º salário e não deixa pensão por morte. 
A pessoa com Síndrome de Talidomida, que recebe este benefício, pode trabalhar? Sim, 
como já falamos na dica anterior, o benefício tem caráter indenizatório. 
DICA 62 
A MUDANÇA TRAZIDA PELA LEI Nº 13.638/18 
Esta lei, sancionada pelo ex-presidente Michel Temer, trouxe um novo valor para a pensão 
especial devida à pessoa com a deficiência física conhecida como Síndrome da Talidomida, 
instituída pela Lei nº 7.070, de 20 de dezembro de 1982. 
A nova lei aumentou de R$ 426,53 para R$ 1.000 o valor de referência da pensão devida 
às pessoas com deficiência física portadoras da Síndrome de Talidomida. 
“Art. 1º A partir de 1º de janeiro de 2016, o valor da pensão especial instituída pela Lei nº 
7.070, de 20 de dezembro de 1982, será revisto, mediante a multiplicação do número total 
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 37 
de pontos indicadores da natureza e do grau de dependência resultante da deformidade 
física, constante do processo de concessão, pelo valor de R$ 1.000,00 (um mil reais).” 
DICA 63 
DOS BENEFÍCIOS – DO AUXÍLIO-ACIDENTE 
O conceito de acidente é fato fortuito, inesperado, danoso que gere trauma ou exponha o 
segurado a agentesexógenos (físicos, químicos ou biológicos). 
 Para definição, consideram-se dois elementos: 
 Acidente decorrente de fatores externos (exógenos); 
 Acidente de origem traumática. 
Ainda que o dano seja mínimo, o benefício de auxílio-acidente é devido. 
Até a Lei 9.032/95, o auxílio-acidente era devido somente em situações de acidente 
relacionado ao trabalho ou situações equiparadas ao trabalho. 
STJ 
Também será devido o auxílio-acidente se a sequela que acometer o segurado 
empregado, avulso ou especial, decorrer de moléstia ocupacional (doença do trabalho 
ou profissional), pois é equiparada legalmente ao acidente de trabalho, uma vez que há 
o nexo causal entre a enfermidade e o labor. 
Entretanto, em caso de perda auditiva, , só será devido o benefício quando a redução ou 
perda da capacidade laboral entre a função habitual exercida, tenha nexo causal entre o 
trabalho e a doença. 
 Renda Inicial no auxílio-acidente será: 
 Correspondente a 50% do salário-de-benefício; 
 Renda Inicial no auxílio-acidente para o segurado especial será: 
 Correspondente a 50% do salário-mínimo; 
 Se estiver contribuindo facultativamente, o benefício será concedido com base no 
salário de contribuição. 
ATENÇÃO! 
É vedada a cumulação do auxílio-acidente com qualquer aposentadoria. 
DICA 64 
DOS BENEFÍCIOS – DO AUXÍLIO POR INCAPACIDADE TEMPORÁRIA X AUXÍLIO 
POR INCAPACIDADE TEMPORÁRIA 
Primeiramente vamos diferenciar os dois benefícios: auxílio por incapacidade temporária 
(auxílio doença) x auxílio-acidente. 
AUXÍLIO POR INCAPACIDADE 
TEMPORÁRIA 
AUXÍLIO-ACIDENTE 
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 38 
Substitui o salário de contribuição ou 
remuneração do segurado. 
Indenizatório. 
É de 91% do salário de benefício. É de 50% do salário de benefício. 
Necessário capacidade laboral habitual por 
mais de 15 dias consecutivos. 
Recebido juntamente com a remuneração 
pelo trabalho do segurado (não precisa de 
afastamento do trabalho). 
Não pode ser inferior a 1 salário mínimo, 
exceto quando houver exercício de 
atividades concomitantes. 
Pode ser inferior a 1 salário mínimo. 
Em regra, exige carência de 12 
contribuições mensais. 
Sempre dispensa a carência. 
DICA 65 
DOS BENEFÍCIOS – DO AUXÍLIO POR INCAPACIDADE TEMPORÁRIA – EC 103/19 
A incapacidade laborativa acontece quando o segurado está incapacitado de exercer suas 
atividades. 
 A incapacidade laborativa pode ser classificada: 
 Quanto a duração: 
 poderá ser temporária, quando houver prazo de recuperação; 
 poderá ser indefinido, quando NÃO houver prazo de recuperação. 
 Quanto ao grau: 
 poderá ser total; ou 
 poderá ser parcial. 
 Não será devido auxílio-doença ao segurado recluso em regime fechado. 
 A incapacidade laborativa poderá ser classificada, conforme a incapacidade para a 
profissão desenvolvida: 
 Uniprofissional: quando o empecilho alcança apenas uma atividade laboral; 
 Multiprofissional: quando o empecilho alcança diversas atividades laborais; 
 Omniprofissional: quando o empecilho alcança o desempenho de qualquer 
atividade laboral; 
ATENÇÃO! 
Quando o segurado que exerce mais de uma atividade laboral, ficar incapaz de forma 
definitiva, de exercer uma delas, o auxílio-doença, deverá ser pago indefinitivamente. 
O auxílio doença passou a ser chamado auxílio por incapacidade temporária e poderá ser 
concedido nas modalidades previdenciária e acidentária, observado, quanto ao cálculo do 
valor do benefício. 
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 39 
ANTES DA EC 103/19 (Reforma da 
Previdência) 
PÓS A EC 103/19 (Reforma da 
Previdência) 
Considerava-se para cálculo do salário-
benefício somente 80% dos maiores 
salários de contribuição das competências 
após julho de 1994. 
Não serão excluídos os 20% menores 
salários de contribuição. 
Considera-se para cálculo do salário-
benefício 100% dos salários de 
contribuição a partir de julho de 1994 ou 
desde o início da contribuição, se posterior 
a julho de 1994. 
 Renda Inicial no auxílio por incapacidade temporária será: 
 Calculada em 91% do salário de benefício, (também para o segurado especial, que 
contribuía facultativamente com 20% sobre o salário de contribuição). (art. 61 da Lei 
8.213/91). 
 Renda Inicial calculada em 1 salário mínimo, para o segurado especial que não 
contribua facultativamente com 20% sobre o salário de contribuição. 
Ressalvado o direito adquirido. 
ATENÇÃO! 
O auxílio por incapacidade temporária não poderá exceder a média dos 12 últimos 
salários de contribuição. 
DICA 66 
DOS BENEFÍCIOS – DO AUXÍLIO POR INCAPACIDADE TEMPORÁRIA – EC 103/19 
 A data de início do pagamento do auxílio por incapacidade temporária será da seguinte 
forma: 
SEGURADO EMPREGADO: 
A partir do 16º dia após o afastamento do trabalho; 
A partir da data do requerimento: para requerimentos feitos após 30 dias do 
afastamento do emprego. 
DEMAIS SEGURADOS: 
A partir da data de início da incapacidade. 
A partir da data do requerimento: para requerimentos feitos após 30 dias do 
afastamento do emprego. 
 Segurados que exercem mais de uma atividade laborativa: 
 Que fique impossibilitado para exercer atividade laborativa em uma delas: 
 Deverá informar na perícia todas as atividades laborativas exercidas; 
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 40 
 Será identificado em qual das atividades o segurado está incapacitado; 
 Para atividades distintas: 
 será utilizado somente o período de carência relacionado à atividade que resultou no 
afastamento. 
Neste caso, o valor do auxílio por incapacidade temporária poderá ser inferior a um 
salário mínimo desde que, somado às demais remunerações recebidas, resultar valor 
superior a este. 
DICA 67 
DOS BENEFÍCIOS – DO AUXÍLIO POR INCAPACIDADE TEMPORÁRIA – EC 103/19 
 Em caso de indeferimento do auxílio por incapacidade temporária, o segurado poderá: 
 recorrer da decisão do INSS; 
 no prazo de 30 dias a partir da data da comunicação da decisão; 
 recurso deve ser apresentado ao Conselho de Recursos do Seguro Social. 
Em caso de necessidade de realização e nova perícia médica será realizada pelo assistente 
técnico médico da junta de recursos do seguro social, com perito diferente daquele 
que indeferiu o benefício (art. 60, § 11º, da Lei 8213/91). 
DICA 68 
DOS BENEFÍCIOS – DO SALÁRIO MATERNIDADE 
 Renda Inicial no salário maternidade dependerá da classe de trabalhador: 
 Segurada especial: a renda mensal inicial (RMI) será de um salário-mínimo; 
 Empregada doméstica: a renda mensal inicial (RMI) será correspondente ao seu último 
salário; 
 Segurada empregada: a renda mensal inicial (RMI) será integral correspondente a um 
mês de salário; 
 Segurada trabalhadora avulsa: a renda mensal inicial (RMI) será integral correspondente 
a um mês de salário; 
 Segurada contribuinte individual e segurada especial contribuinte facultativa 20%: a 
renda mensal inicial (RMI) será integral correspondente a 1/12 da soma dos últimos 12 
salários de contribuição, verificado nos últimos 15 meses. 
DICA 69 
DOS BENEFÍCIOS – DO SALÁRIO MATERNIDADE 
 É devido em caso de: 
 Parto, inclusive se o bebê nascer morto (natimorto); 
 Aborto não criminoso; 
 Adoção, e 
 Guarda para adoção judicial. 
 A data de início do pagamento do auxílio maternidade será da seguinte forma: 
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 Em caso de parto, será pago o benefíciopor 120 dias, iniciando 28 dias antes do parto, 
e terminando 91 dias depois do parto. 
 Em caso de parto antecipado, terá direito aos 120 dias. 
 Em caso atípico, os períodos (antes e pós-parto) podem ser aumentados por mais de 2 
semanas. 
 IMPORTANTE: 
A contar da 23ª semana de gestação, mesmo que o bebê nasça morto, será considerado 
parto, e devido o benefício por 120 dias. 
 ATENÇÃO! 
 O pagamento do salário maternidade está condicionado ao afastamento do 
segurado da atividade profissional ou do trabalho, sob pena de suspensão do 
benefício. 
 O salário maternidade é o único benefício considerado salário de contribuição! 
DICA 70 
DOS BENEFÍCIOS – DO AUXÍLIO RECLUSÃO 
Pago aos dependentes do segurado preso. Devem obrigatoriamente, depender 
economicamente do segurado preso para conseguir se sustentar. 
 Relembrando: Os dependentes dividem-se em classes: 
 Classe 1 – Cônjuge/companheiro e filhos; 
 Classe 2 – pais; 
 Classe 3 – irmãos. 
DIREITO AO AUXÍLIO RECLUSÃO 
Classe 1 Tem direito ao auxílio-reclusão. 
Classe 2 Só terá direito se não houver dependentes na classe 1. 
Classe 3 Só terá direito se não houver dependentes na classe 1 e na classe 2. 
DICA 71 
AUXÍLIO BRASIL- PONTOS IMPORTANTES 
 O benefício extraordinário destinado às famílias beneficiárias do Programa Auxílio Brasil: 
I - será calculado a partir da soma dos benefícios financeiros de que tratam os incisos I, II, 
III e IV do caput do art. 4º da Lei nº 14.284, de 29 de dezembro de 2021, no mês de 
referência; 
II - equivalerá ao valor necessário para alcançar a quantia de R$ 400,00 (quatrocentos 
reais); 
III - terá caráter continuado; 
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 42 
IV - será pago juntamente com a parcela ordinária de referência do Programa Auxílio Brasil, 
no limite de 1 (um) benefício por família; e 
V - integrará o conjunto de benefícios instituídos pela Lei nº 14.284, de 29 de dezembro de 
2021. 
Compete ao Ministério da Cidadania a implementação do benefício extraordinário destinado 
às famílias beneficiárias do Programa Auxílio Brasil. Lembrando que o pagamento deste 
benefício extraordinário será realizado com a estrutura de operação e de pagamento do 
Programa Auxílio Brasil. 
 IMPORTANTE: 
A família beneficiária do Programa Auxílio Brasil receberá o benefício na data prevista no 
calendário de pagamentos do referido programa pelos mesmos meios de pagamento. 
DICA 72 
LEI 14.176/2021 – INFORMAÇÕES IMPORTANTES SOBRE O AUXÍLIO-INCLUSÃO 
 Normatizado no Estatuto da Pessoa com Deficiência, este auxílio é devido à pessoa com 
deficiência moderada ou grave que, cumulativamente: 
 receba o benefício de prestação continuada, de que trata o art. 20 desta Lei, e passe a 
exercer atividade: 
a) que tenha remuneração limitada a 2 (dois) salários-mínimos; e 
b) que enquadre o beneficiário como segurado obrigatório do Regime Geral de Previdência 
Social ou como filiado a regime próprio de previdência social da União, dos Estados, do 
Distrito Federal ou dos Municípios; 
 tenha inscrição atualizada no CadÚnico no momento do requerimento do auxílio-inclusão; 
 tenha inscrição regular no CPF; e 
 atenda aos critérios de manutenção do benefício de prestação continuada, incluídos os 
critérios relativos à renda familiar mensal per capita exigida para o acesso ao benefício, 
observado o disposto no § 4º do artigo 26-A. Este § 4º afirma que para fins de cálculo da 
renda familiar per capita, serão desconsideradas: 
 as remunerações obtidas pelo requerente em decorrência de exercício de atividade 
laboral, desde que o total recebido no mês seja igual ou inferior a 2 (dois) salários-
mínimos; e 
 as rendas oriundas dos rendimentos decorrentes de estágio supervisionado e de 
aprendizagem. 
 O pagamento do auxílio-inclusão NÃO SERÁ ACUMULADO com o pagamento de: 
 benefício de prestação continuada; 
 prestações a título de aposentadoria, de pensões ou de benefícios por incapacidade pagos 
por qualquer regime de previdência social; ou 
 seguro-desemprego. 
 
 
 
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 43 
DICA 73 
CRIMES PREVIDENCIÁRIOS 
 Os crimes previdenciários são crimes praticados contra a Previdência Social ou áreas 
correlatas da seguridade social. São tipos previstos no Código Penal, sendo eles os crimes 
de: 
 apropriação indébita previdenciária; 
 sonegação de contribuição previdenciária; 
 falsificação de documento público contra a Previdência Social; e 
 estelionato previdenciário. 
DICA 74 
COMPETÊNCIAS DO CONSELHO NACIONAL DOS REGIMES PRÓPRIOS DE 
PREVIDÊNCIA SOCIAL 
 São competências do Conselho Nacional dos Regimes Próprios de Previdência Social: 
 participar da definição das políticas e das diretrizes gerais relativas aos RPPS; 
 propor a elaboração e a revisão de normas e procedimentos relativos aos RPPS e à 
compensação financeira entre o RGPS e os RPPS e destes entre si; 
 examinar proposições de normas e procedimentos relativos aos RPPS e à compensação 
financeira entre os regimes; 
 deliberar sobre os parâmetros, as diretrizes e os critérios de responsabilidade 
previdenciária na instituição, na organização e no funcionamento dos RPPS, relativos a 
custeio, benefícios, atuária, contabilidade, aplicação e utilização de recursos e constituição 
e manutenção dos fundos previdenciários, a serem estabelecidos pela Secretaria Especial 
de Previdência e Trabalho do Ministério da Economia; 
 propor metas e ações que contribuam para o aprimoramento dos RPPS e da compensação 
financeira; 
 participar da definição e acompanhar o desenvolvimento de sistemas relativos aos RPPS 
e à compensação previdenciária; 
 participar da definição de ações de educação previdenciária, de intercâmbio de 
informações e de articulação entre órgãos e entidades, públicas ou privadas, nacionais ou 
internacionais que atuem com previdência; 
 acompanhar e avaliar a implementação de políticas, diretrizes gerais, metas, ações e a 
aplicação das normas e dos procedimentos relativos aos RPPS e à compensação financeira 
pelos entes federativos; 
 deliberar sobre o Programa de Certificação Institucional e Modernização da Gestão dos 
Regimes Próprios de Previdência Social da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos 
Municípios - Pró-Gestão RPPS; e 
 elaborar e aprovar o seu regimento interno. 
 
 
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DICA 75 
INSTRUÇÃO NORMATIVA PRES/INSS Nº 128/2022 – UNIDADE GESTORA 
O que é uma unidade gestora? É a entidade ou órgão único, DE NATUREZA PÚBLICA, de 
cada ente federativo, abrangendo todos os poderes, órgãos e entidades autárquicas e 
fundacionais, que tenha por finalidade a administração, o gerenciamento e a 
operacionalização do RPPS, incluindo a arrecadação e gestão de recursos e fundos 
previdenciários, a concessão, o pagamento e a manutenção dos benefícios previdenciários. 
DICA BÔNUS 
INSTRUÇÃO NORMATIVA PRES/INSS Nº 128/2022 – DO MARÍTIMO 
 O marítimo embarcado terá que comprovar a data do embarque e desembarque, não 
tendo ligação com a atividade exercida, mas com o tipo de embarcação e o local de trabalho, 
observando que: 
 o tempo de serviço em terra será computado como tempo comum; e 
 o período compreendido entre um desembarque e outro somente será considerado se 
este tiver ocorrido por uma das causas abaixo: 
→ acidente no trabalho ou moléstia adquirida em serviço; 
→ moléstia não adquirida no serviço; 
→ alteração nas condições de viagem contratada; 
→ desarmamento da embarcação; 
→ transferência para outra embarcação domesmo armador; 
→ disponibilidade remunerada ou férias; ou 
→ emprego em terra com o mesmo armador. 
DICA BÔNUS 
PENSÃO ESPECIAL DOS SERINGUEIROS -PENSÃO ESPECIAL DE “SOLDADO DA 
BORRACHA” 
É assegurado aos seringueiros recrutados nos termos do Decreto-Lei nº 5.813, de 14 de 
setembro de 1943 (da época da Segunda Guerra Mundial), que tenham trabalhado durante 
a Segunda Guerra Mundial nos Seringais da Região Amazônica, e que não possuam meios 
para a sua subsistência e da sua família, o pagamento de PENSÃO MENSAL VITALÍCIA 
CORRESPONDENTE AO VALOR DE 2 (DOIS) SALÁRIOS-MÍNIMOS VIGENTES NO 
PAÍS. 
O benefício de que trata esta Lei é transferível aos dependentes? Sim. O benefício de que 
trata esta Lei é transferível aos dependentes que comprovem o estado de carência. 
DICA BÔNUS 
DE QUEM É A COMPETÊNCIA PELO PROCESSAMENTO DA PENSÃO ESPECIAL DO EX 
COMBATENTE? 
É da competência do Ministério Militar ao qual esteve vinculado o ex-combatente durante a 
Segunda Guerra Mundial o processamento da pensão especial, desde a habilitação até o 
pagamento, inclusive nos casos de substituição a outra pensão ou reversão. 
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 45 
Estando o processo devidamente instruído, a autoridade designada pelo Ministro 
competente autorizará o pagamento da pensão especial, em caráter temporário, até a 
apreciação da legalidade da concessão e registro pelo Tribunal de Contas da União. 
 IMPORTANTE: O pagamento da pensão especial será efetuado em caráter definitivo, 
após o registro pelo Tribunal de Contas da União. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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ÉTICA 
 
DICA 76 
PROBIDADE 
Essa temática já foi cobrada em provas da banca CESPE. A probidade é nada mais que é 
uma forma de moralidade administrativa. Para que você tenha uma ideia da importância 
da probidade no âmbito da Administração Pública, pune-se o indivíduo ímprobo com a 
suspensão de seus direitos políticos, conforme normatiza o art. 37, § 4º da CF/88. 
Logo, é obrigatório que o servidor público aja sempre com honestidade. 
 E se o servidor agir com desonestidade? Bom, aí estaremos diante de um ato de 
improbidade administrativa, e deve-se punir tal conduta. E mais: mesmo que na forma 
tentada, a improbidade administrativa deverá ser devidamente punida. Quem 
decidiu sobre isso foi o STJ, em seu julgamento, mais precisamente falando no RESP 
1.014.161. 
PROBIDADE = HONESTIDADE 
 Particulares poderão ser punidos por improbidade? Sim, mas só em quatro casos: 
 Quando induzem o agente à pratica do ato; 
 Quando concorrem para o ato; 
 Quando figuram como beneficiários do ato; 
 Quando forem sucessores de quem praticou o ato, até o limite da herança. 
 CUIDADO: Em todos os casos, o particular não poderá responder sozinho nas ações 
de improbidade. 
DICA 77 
PRESTAÇÃO DE CONTAS 
 O dever de prestação de contas está em nossa Constituição Federal, mais precisamente 
falando em seu artigo 70, parágrafo único. Nele vemos a seguinte disposição: 
“Prestará contas qualquer pessoa física ou jurídica, pública ou privada, que utilize, 
arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiros, bens e valores públicos ou pelos quais 
a União responda, ou que, em nome desta, assuma obrigações de natureza pecuniária. “ 
Já no Decreto 1.171/1994 há o disposto de que o servidor não pode jamais retardar 
qualquer espécie de prestação de contas, assim como a condição essencial da gestão dos 
bens, direitos e serviços da coletividade a seu cargo, estando tudo isto disposto na Seção 
I, XIV, d deste decreto. 
 Como pode cair na prova? 
QUESTÃO. 
“João é servidor público de uma repartição e chegada a época de prestar contas, ele 
retarda a prestação, pois deseja passar alguns dias na praia. A atitude de João não é 
vedada pelo Decreto 1.171/1994. 
( ) CERTO 
( ) ERRADO 
Gabarito: Errado, pois a conduta de retardar a prestação de contas é vedada. 
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 47 
DICA 78 
LIMPEZA 
É dever do servidor público manter seu local de trabalho devidamente limpo. Veja 
a disposição expressa no Decreto 1.171/1994: 
 Dos Principais Deveres do Servidor Público 
XIV - São deveres fundamentais do servidor público: 
n) manter limpo e em perfeita ordem o local de trabalho, seguindo os métodos mais 
adequados à sua organização e distribuição; 
Um ponto que inclusive pode ser cobrado na sua prova diz respeito à pandemia covid-
19. Como é de conhecimento geral, a pandemia trouxe uma série de mudanças, como o 
uso de álcool em gel e de máscaras, com intuito de evitar a infecção pelo vírus. O que 
seu examinador pode perguntar é sobre o dever de manter o local laboral limpo, aliado ao 
combate ao coronavírus. Veja só essa questão simulada: 
QUESTÃO SIMULADA: 
Diante da situação do covid-19 e das medidas de profilaxia, podemos afirmar que o dever 
do servidor de manter o local de trabalho devidamente limpo surgiu apenas durante a 
pandemia do coronavírus. 
Gabarito: Errado. 
Comentário: pois a disposição já existia no Decreto, logo, a grande pegadinha reside na 
expressão “surgiu apenas durante a pandemia do coronavírus.” 
DICA 79 
PRINCÍPIO DA IMPESSOALIDADE NA COMISSÃO 
Trata-se de um princípio que preza pela imparcialidade. É importante que se saiba 
que o próprio decreto traz a disposição de que o membro da CEP que, em razão de sua 
atividade profissional, tiver relacionamento específico em matéria que envolva 
autoridade submetida ao Código de Conduta da Alta Administração, deverá abster-se de 
participar de deliberação que, de qualquer modo, a afete. 
Logo, é de suma importância que o servidor se abstenha totalmente de qualquer 
opinião pessoal na hora que estiver na Administração Pública, 
 IMPORTANTE: 
A CESPE é a banca do INSS, e, em concursos recém aplicados, mais precisamente do 
Assistente Jurídico do DF, a assertiva seguinte foi considerada correta: 
“No princípio da impessoalidade, traduz-se a ideia de que a administração tem que 
tratar todos os administrados sem discriminações, benéficas ou detrimentosas”. 
DICA 80 
COMISSÃO TEM CARÁTER DELIBERATIVO OU CONSULTIVO? 
As expressões deliberativo e consultivo, em muitas ocasiões, tem causado uma certa 
dúvida. E não foram raras as vezes em que a CESPE se utilizou delas em questões. 
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 Vamos ver a diferença entre as duas palavras: 
 CONSULTIVO: Como o próprio nome já diz, tem um caráter de consulta, opinativo; 
 DELIBERATIVO: Tem o caráter de deliberar, decidir. 
Não se esqueça jamais que, quando o assunto for a CEP, está tem um caráter 
CONSULTIVO e não deliberativo. Isto quer dizer que Comissão de Ética Pública atua 
como instância consultiva, orientadora. Olha como a CESPE cobrou: 
 Veja como isto já foi cobrado pela banca CESPE: 
QUESTÃO CESPE, 2012. 
Acerca de ética e conduta pública, julgue os próximos itens. 
A comissão de ética pública atua como instância deliberativa no que se refere à ética 
pública. 
( ) CERTO 
( ) ERRADO 
Gabarito: Errado, pois a CEP tem caráter consultivo e não deliberativo. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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DIREITO ADMINISTRATIVO 
DICA 81 
PRINCÍPIOS CONSTITUCIONAIS EXPLÍCITOS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA 
 Estão previstos no caput do artigo 37, são eles: 
 L egalidade 
 I mpessoalidade 
 M oralidade “L I M P E” 
 P ublicidade 
 E ficiência 
Esses princípios balizam a atuação de toda Administração Pública, seja Direta (União, 
Estados, Distrito Federal e Municípios) ou Indireta (autarquia, fundação pública, sociedade 
de economia mista e empresa pública) dos 3 Poderes (Judiciário, Executivo e Legislativo). 
DICA 82 
PRINCÍPIO DA CONTINUIDADE DOS SERVIÇOS PÚBLICOS 
Os serviços públicos essenciais não devem sofrer interrupção, sendo necessária a 
prestação continuada. 
 Exemplo: O fornecimento de energia elétrica não pode ser interrompido em um 
hospital, mesmo sendo este inadimplente, devido à prevalência do interesse público, pois 
o corte de energia, em que pese existência de débito, prejudicaria o usuário, podendo 
ocasionar até mesmo a morte de pacientes. 
DICA 83 
ATO ADMINISTRATIVO 
São as manifestações de vontade da Administração Pública por meio de decretos, 
resoluções, portarias, circulares, etc. 
É uma declaração unilateral da vontade do Estado, de nível inferior à lei, para atender ao 
interesse público. 
 Cria, restringe, declara ou extingue direitos. 
 São sujeitos ao controle judicial. 
DICA 84 
ATRIBUTOS DO ATO ADMINISTRATIVO 
 São 4 os atributos dos atos administrativos: 
 Presunção de Legitimidade / Legalidade; 
 Imperatividade; 
 Autoexecutoriedade; 
 Tipicidade. 
 
 
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DICA 85 
ESPÉCIES DE ATOS ADMINISTRATIVOS 
As espécies de atos podem ser representadas pelo Mnemônico: 
 N O N E P 
N Normativos 
O Ordinatórios 
N Negociais 
E Enunciativos 
P Punitivos 
 ATOS NORMATIVOS: São atos que possuem comando para correta aplicação da lei. 
 Ex.: Decretos, Instruções Normativas, Regimentos e Resoluções. 
 
 ATOS ORDINATÓRIOS: São atos que disciplinam o funcionamento da administração 
e dos seus agentes. 
 Ex.: Instruções, Circulares, Portarias, Avisos, Ordens de Serviço, Ofícios e Despachos. 
 
 ATOS NEGOCIAIS: São atos praticados mediante declaração de vontade do Poder 
Público, em atendimento a pretensão do particular. 
 Ex.: Licença, Autorização e Permissão. 
 
 ATOS ENUNCIATIVOS: São atos que a Administração se limita a certificar ou atestar 
um fato ou emitir opinião sobre determinado assunto. 
 Ex.: Certidões, Atestados e Pareceres. 
 
 ATOS PUNITIVOS: São atos que constituem sanção imposta pela Administração em 
relação à infração de disposições legais. 
 Ex.: multa, interdição, demolição. 
DICA 86 
ENRIQUECIMENTO ILÍCITO 
Alteração legislativa é sinônimo que vai cair na sua prova! Portanto, mencionamos aqui, 
mais algumas alterações no artigo 9º da Lei de Improbidade Administrativa. 
 
 
 
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 51 
ANTES ATUAL 
VI - receber vantagem econômica de 
qualquer natureza, direta ou indireta, para 
fazer declaração falsa sobre medição ou 
avaliação em obras públicas ou qualquer 
outro serviço, ou sobre quantidade, peso, 
medida, qualidade ou característica de 
mercadorias ou bens fornecidos a qualquer 
das entidades mencionadas no art. 1º 
desta lei; 
VI - receber vantagem econômica de 
qualquer natureza, direta ou indireta, para 
fazer declaração falsa sobre qualquer 
dado técnico que envolva obras públicas 
ou qualquer outro serviço ou sobre 
quantidade, peso, medida, qualidade ou 
característica de mercadorias ou bens 
fornecidos a qualquer das entidades 
referidas no art. 1º desta Lei; 
VII - adquirir, para si ou para outrem, no 
exercício de mandato, cargo, emprego ou 
função pública, bens de qualquer natureza 
cujo valor seja desproporcional à evolução 
do patrimônio ou à renda do agente público. 
VII - adquirir, para si ou para outrem, no 
exercício de mandato, de cargo, de 
emprego ou de função pública, e em razão 
deles, bens de qualquer natureza, 
decorrentes dos atos descritos no 
caput deste artigo, cujo valor seja 
desproporcional à evolução do patrimônio 
ou à renda do agente público, assegurada 
a demonstração pelo agente da licitude 
da origem dessa evolução. 
DICA 87 
DA COMUNICAÇÃO DOS ATOS NO PROCESSO ADMINISTRATIVO: INTIMAÇÃO 
O órgão competente perante o qual tramita o processo administrativo determinará a 
intimação do interessado para ciência de decisão ou a efetivação de diligências. 
 Qual a finalidade da intimação? 
 Tomar ciência da decisão e efetivação de diligências 
 O que deverá conter na intimação? 
 Identificação do intimado e nome do órgão ou entidade administrativa; 
 Finalidade da intimação; 
 Data, hora e local em que deve comparecer; 
 Se o intimado deve comparecer pessoalmente, ou fazer-se representar; 
 Informação da continuidade do processo independentemente do seu comparecimento; 
 Indicação dos fatos e fundamentos legais pertinentes. 
DICA 88 
DO RECURSO ADMINISTRATIVO 
 O recurso não será conhecido quando interposto: 
 Fora do prazo; 
 Perante órgão incompetente; 
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 52 
 Por quem não seja legitimado; 
 Após exaurida a esfera administrativa. 
TOME NOTA! 
Caso o recurso seja interposto perante órgão incompetente, será indicada ao recorrente a 
autoridade competente, sendo-lhe devolvido o prazo para recurso. 
O não conhecimento do recurso não impede a Administração de rever de ofício o ato ilegal, 
desde que não ocorrida preclusão administrativa. 
DICA 89 
REGIME DOS SERVIDORES PÚBLICOS FEDERAIS-LEI 8.112/1990 
 Art. 5º São requisitos básicos para investidura em cargo público: 
 a nacionalidade brasileira; 
 o gozo dos direitos político; 
 a quitação com as obrigações militares e eleitorais; 
 o nível de escolaridade exigido para o exercício do cargo; 
 a idade mínima de dezoito anos; 
 aptidão física e mental; 
§ 1º As atribuições do cargo podem justificar a exigência de outros requisitos 
estabelecidos em lei; 
Assim, não é admissível, por ato administrativo, restringir, em razão da idade, inscrição 
em concurso para cargo público; 
Somente por lei se pode sujeitar a exame psicotécnico a habilitação de candidato a cargo 
público; 
Devem ser reservadas até 20% das vagas oferecidas no concurso público para 
pessoas portadoras de necessidades especiais; 
DICA 90 
REGIME DOS SERVIDORES PÚBLICOS FEDERAIS-LEI 8.112/1990 
Reversão é forma de provimento derivado, constante no art. 25 da Lei 8.112/1990, 
consistindo no retorno à atividade de servidor aposentado; 
 Existem duas modalidades de reversão no Estatuto dos Servidores da União: 
 reversão de ofício: quando junta médica oficial declarar que deixaram de existir os 
motivos que levaram à aposentadoria por invalidez permanente; 
 reversão a pedido: aplicável ao servidor estável que se aposentou voluntariamente 
e, daí, solicitou a reversão de sua aposentadoria; 
Na reversão a pedido, ou seja, no interesse da administração, o servidor que se aposentou 
voluntariamente faz o pedido para retornar à ativa, e depende dos seguintes requisitos: 
o servidor deve solicitar a reversão, a aposentadoria tenha sido voluntária, o servidor 
era estável quando estava na atividade, a aposentadoria tenha ocorrido nos cinco anos 
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 53 
anteriores à solicitação, desde que haja cargo vago e o servidor tenha menosde 70 
anos de idade. 
No caso de reversão de ofício a decisão da administração é vinculada, já na reversão a 
pedido a decisão é discricionária, ou seja, a administração pode ou não conceder a 
reversão ao servidor público; 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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 54 
DIREITO CONSTITUCIONAL 
DICA 91 
DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS - DIREITO À VIDA 
O direito à vida compreende a extrauterina e a intrauterina. 
Nota-se que nem o direito à vida é absoluto. No Brasil, em caso de guerra declarada, admite-
se a pena de morte. O aborto, por sua vez, é permitido em casos excepcionais. 
Aborto terapêutico ou necessário: ocorre quando o médico interrompe a gravidez 
quando não há outra forma de salvar a vida da gestante. 
Aborto sentimental ou humanitário: é a interrupção da gravidez praticada por médico 
nos casos de estupro, desde que haja autorização da gestante ou de seu representante legal 
quando a gestante dor menor de 18 anos. 
Aborto eugenésico ou eugênico: É aquele realizado para evitar o nascimento de uma 
criança com grave deformidade genética. 
DICA 92 
PRINCÍPIO DA IGUALDADE 
A CF/88 preconiza que todos são iguais perante a lei (caput), bem como homens e mulheres 
são iguais em direitos e obrigações (inciso I). 
 A igualdade tem dupla acepção, MATERIAL e FORMAL: 
 MATERIAL: trata-se da igualdade de fato. É o tratar igualmente os iguais e os desiguais 
de forma desigual, na medida de sua desigualdade. É aqui que se encontra o fundamento 
para as ações afirmativas; 
 FORMAL: é a igualdade perante a lei. É dizer, todos os seres humanos são tratados de 
igual forma, sem levar em consideração suas especificidades. 
 Vamos ver como a CESPE já cobrou este princípio: 
QUESTÃO CESPE/CEBRASPE, 2015. 
O princípio constitucional da igualdade estabelece que todos são iguais perante a lei, sem 
distinção de qualquer natureza. 
( ) CERTO 
( ) ERRADO 
Gabarito: Certo 
Art. 5º da CF/88:”Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, 
garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do 
direito à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos 
seguintes: 
Comentário: I - homens e mulheres são iguais em direitos e obrigações, nos termos 
desta Constituição;” 
 
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 55 
DICA 93 
DIREITO DE RESPOSTA 
É assegurado o direito de resposta, proporcional ao agravo, além da indenização por dano 
material, moral ou à imagem. 
 Esquematizando: 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
DICA 94 
DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS – SIGILO DE CORRESPONDÊNCIA E 
COMUNICAÇÕES 
 A Constituição Federal dispõe que: 
 “É inviolável o sigilo da correspondência e das comunicações telegráficas, de dados e das 
comunicações telefônicas, salvo, no último caso, por ordem judicial, nas hipóteses e na 
forma que a lei estabelecer para fins de investigação criminal ou instrução processual 
penal.” 
A inviolabilidade de sigilo abrange quatro situações: correspondências, comunicações 
telegráficas, comunicações de dados e comunicações telefônicas. 
O próprio dispositivo da Constituição excepciona a regra, ao afirmar que o sigilo das 
comunicações telefônicas pode sofrer restrição por ordem judicial para fins de 
investigação criminal ou instrução processual penal, nos termos da lei. 
ATENÇÃO! 
A exceção que a Constituição Federal traz corresponde apenas a comunicações 
telefônicas. 
O fato de a Constituição Federal trazer apenas exceção quanto às comunicações telefônicas, 
NÃO significa que as outras inviolabilidades são ABSOLUTAS, pois NÃO existem 
direitos fundamentais absolutos. 
A título de exemplo, as inviolabilidades de correspondência e de comunicações telegráficas 
podem ser restringidas nas hipóteses de decretação de estado de defesa e de sítio (art. 
136, §1º, inciso I; e art. 139, inciso III, ambos da CF). 
 DIREITO DE RESPOSTA 
 
Aplica-se a pessoas físicas e 
pessoas jurídicas. 
 
 É proporcional ao agravo. 
 
Pode ser acumulado com 
indenização por dano 
material, moral ou à 
imagem. 
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DICA 95 
DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS – LIBERDADE DE REUNIÃO 
Previsão constitucional (art. 5º, inciso XVI) 
“XVI - todos podem reunir-se pacificamente, sem armas, em locais abertos ao público, 
independentemente de autorização, desde que não frustrem outra reunião 
anteriormente convocada para o mesmo local, sendo apenas exigido prévio aviso à 
autoridade competente;” 
 Ao analisar esse direito fundamental, extrai-se os seguintes requisitos: 
 Reunião pacífica; 
 Sem armas; 
 Em locais abertos ao público – o que não veda a realização de reuniões em espaços 
privados; 
 Independentemente de autorização; 
 Não frustrem outra reunião marcada anteriormente para o mesmo local; 
 Exige-se prévio aviso. 
JURISPRUDÊNCIA 
O PRÉVIO AVISO, segundo a jurisprudência do STF, não exige uma comunicação 
formal, pois “eventual ausência de prévio aviso para o exercício do direito de 
reunião não transforma a manifestação em ato ilícito e que o Poder Público pode 
legitimamente impedir o bloqueio integral de via pública para assegurar o direito de 
locomoção de todos” (Notícias STF de 19.12.2018). 
Como os demais direitos fundamentais, o direito de reunião NÃO É ABSOLUTO e pode 
ser restringido na vigência de estado de defesa (art. 136, § 1.o, I, “a”) e de estado de sítio 
(art. 139, IV). 
JURISPRUDÊNCIA – Fique atento 
O Sobre o requisito do AVISO, o STF, através do Recurso Especial n° 806339/SE, cujo 
Relator foi o Ministro Marco Aurélio, já entendeu que para que o aviso seja cumprido não 
há nenhum tipo de forma pré-estabelecida, bastando apenas que chegue o conhecimento 
da reunião ao Poder Público. A saber: “A exigência constitucional de aviso prévio 
relativamente ao direito de reunião é satisfeita com a veiculação de informação que 
permita ao poder público zelar para que seu exercício se dê de forma pacífica ou 
para que não frustre outra reunião no mesmo local”. STF. Plenário. RE 806339/SE, Rel. 
Min. Marco Aurélio, redator do acórdão Min. Edson Fachin, julgado em 14/12/2020 
(Repercussão Geral – Tema 855) (Info 1003). 
DICA 96 
DIREITO DE PETIÇÃO E DIREITO À OBTENÇÃO DE CERTIDÕES 
Segundo dispõe o artigo 5º, inciso XXXIV, a todos (brasileiros, estrangeiros ou pessoas 
jurídicas) são assegurados, independentemente do pagamento de taxas: 
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 57 
 O direito de petição aos Poderes Públicos em defesa de direitos ou contra ilegalidade 
ou abuso de poder; 
 A obtenção de certidões em repartições públicas, para defesa de direitos e 
esclarecimentos de situações de interesse pessoal. 
ATENÇÃO! 
 Direito de petição: defesa de direitos e defesa contra ilegalidade ou abuso de poder; 
 Direito à obtenção de certidões: defesa de direitos e o esclarecimento de situações 
de interesse pessoal. 
 Diante da negativa da obtenção de certidão o remédio constitucional adequado para 
combater a lesão é o MANDADO DE SEGURANÇA, e não o habeas data. 
DICA 97 
CRIMES INAFIANÇÁVEIS E IMPRESCRITÍVEIS 
 Crimes inafiançáveis e imprescritíveis – Racismo e Ação de grupos armados contra 
a ordem constitucional e o Estado Democrático. 
 Para lembrar, basta pensar na RAÇÃO (Racismoe Ação de grupos armados). 
 Crimes inafiançáveis e insuscetíveis de graça ou anistia: Utiliza-se a sigla 3TH: 
3T T Tortura 
T Tráfico de drogas 
T Terrorismo 
H H Crimes Hediondos 
 Memorize! 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Crimes 
Inafiançáveis 
 
São crimes INAFIANÇÁVEIS todos os 
imprescritíveis e os insuscetíveis de 
graça ou anistia. 
 
Crimes 
imprescritíveis 
Crimes 
insuscetíveis de 
graça e anistia 
- Racismo; 
- Ação de Grupos armados, civis ou 
militares contra a ordem constitucional 
e o Estado Democrático. 
Tortura; 
Tráfico; 
Terrorismo; 
Hediondo. 
 
 
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 58 
DICA BÔNUS 
ESPÉCIES E INDIVIDUALIZAÇÃO DAS PENAS 
 O inciso XLVI, do artigo 5º, traz o princípio da individualização e espécies de penas, 
vejamos o dispositivo em questão: 
 XLVI - a lei regulará a individualização da pena e adotará, entre outras, as seguintes: 
 privação ou restrição da liberdade; 
 perda de bens; 
 multa; 
 prestação social alternativa; 
 suspensão ou interdição de direitos; 
O rol trazido por esse inciso é meramente exemplificativo, podendo a lei criar novos tipos 
de penalidades. 
 IMPORTANTE! 
 Entretanto, alguns tipos de penas não podem ser criados por vedação expressa do 
inciso XLVII, também do artigo 5º, vejamos quais são: 
 De morte, salvo em caso de guerra declarada, nos termos do art. 84, XIX; 
 De caráter perpétuo; 
 De trabalhos forçados; 
 De banimento; 
 Cruéis. 
DICA BÔNUS 
NACIONALIDADE - EXTRADIÇÃO 
 Nenhum brasileiro será extraditado (vedação absoluta), salvo o naturalizado nos 
seguintes casos: 
 Crime comum, cometido antes da naturalização; 
 Comprovado envolvimento em tráfico ilícito de drogas; 
Não será concedida a extradição de estrangeiro por crime político ou de opinião. 
O brasileiro nato que vier a perder a nacionalidade brasileira pela aquisição voluntária de 
outra nacionalidade, estará sujeito à extradição. 
 
 
 
 
 
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RLM 
DICA 98 
CONECTIVOS NA PROPOSIÇÃO 
Os conectivos representam simbologia para identificar a junção das orações. 
simbologia Conectivo significado 
e ˄ conjunção 
ou ˅ disjunção 
Se..., então... → condicional 
Se..., somente se... ↔ bicondicional 
Ou..., ou... V Disjunção exclusiva 
Cada conectivo possui sua regra para resultar em um valor lógico V ou F. 
Os conectivos lógicos expresso num texto de uma questão nos mostra que teremos duas 
ou mais orações. 
 Ex.: Aníbel é médico ou Bernardo é engenheiro. 
DICA 99 
ESQUEMA PARA OS CONECTIVOS 
Podemos estudar os conectivos pela ideia da exceção da regra para cada um deles. 
Símbolo Linguagem 
corrente 
Valor lógico 
Negação ∼ não, não é verdade 
que, é falso que 
Contrário ao da 
proposição 
Conjunção ˄ e, mas, porém, 
entretanto 
V quando ambas V 
Disjunção Inclusiva ˅ ou F quando ambas F 
Disjunção Exclusiva ˅ Ou... ou... V quando VF ou FV 
Condicional → Se..., então... F quando VF 
Bicondicional se, e somente se, V quando ambas V 
ou ambas F 
DICA 100 
TABELA-VERDADE E TAUTOLOGIA - TABELA-VERDADE 
A determinação dos valores lógicos (V) verdade ou (F) falso de uma proposição 
COMPOSTA depende unicamente dos valores lógicos das proposições SIMPLES 
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componentes, ficando por eles univocamente determinado. Na prática, recorre-se a um 
dispositivo chamado: TABELA-VERDADE. 
A tabela é construída de acordo com o total de afirmações SIMPLES atribuídas nas 
questões, portanto podemos ter 02 afirmações, 03 afirmações, etc. 
 Ex.: Considere as proposições: 
p: Priscila é estudante. 
q: Priscila mora em São Paulo. 
Sabemos que estas proposições simples podem assumir um valor lógico de verdadeiro (V), 
ou falso (F). 
p q 
V V V 
V F F 
F V F 
F F F 
DICA BÔNUS 
TAUTOLOGIA NA TABELA-VERDADE 
Uma proposição composta formada por duas ou mais proposições p, q, r, ... será dita uma 
TAUTOLOGIA se ela for SEMPRE VERDADEIRA, independentemente dos valores lógicos 
das proposições p, q, r, ... que a compõem. 
 Ex.: 
P q 
V V V V V 
V F F V V 
F V F V V 
F F F F V 
Se ligue na TAUTOLOGIA da CONDICIONAL (pq)→(pq) pois cai de forma constante 
em provas. 
p Q 
V V V V V 
V F F V V 
F V F V V 
F F F F V 
 
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