Exercício Avaliativo - Módulo 3_ Revisão da tentativa_Introdução a defesa da concorrencia

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01/02/2024, 10:29 Exercício Avaliativo - Módulo 3: Revisão da tentativa
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Questão 2
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Iniciado em quinta-feira, 1 fev. 2024, 10:28
Estado Finalizada
Concluída em quinta-feira, 1 fev. 2024, 10:29
Tempo
empregado
28 segundos
Notas 2,00/2,00
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QUESTIONÁRIO
Exercício Avaliativo - Módulo 3
Sobre a advocacia da concorrência, analise os itens abaixo.
Assinale a alternativa correta:
Escolha uma opção:
a. Advocacia da concorrência é instrumentalizada para defender as empresas competitivas contra empresas
monopolistas.
b. A advocacia da concorrência é a atividade de cunho repressivo que visa instruir a sociedade civil acerca das
boas práticas concorrenciais.
c. Os órgãos reguladores devem atuar de modo a limitar a livre concorrência.
d. Estudos e pareceres sobre legislações vigentes fazem parte da atividade de advocacia da concorrência.
e. A advocacia da concorrência deve intervir diretamente na coordenação entre empresários que têm como
objetivo aumentar seus lucros.
Sua resposta está correta.
A alternativa correta é a letra D.
A advocacia da concorrência é a atividade de cunho não repressivo (ao contrário do que afirma a alternativa B) que visa
instruir governo, sociedade civil e empresariado acerca das boas práticas concorrenciais. A advocacia da concorrência
é competência tanto do Cade quanto da SEAE, mas não é exclusiva desses órgãos. A advocacia da concorrência na
regulação pública busca evitar a captura do órgão regulador por interesses privados. Estudos e pareceres são
importantes para influenciar os agentes públicos em prol da concorrência.
Diante do exposto, a advocacia da concorrência não é usada para defender empresas monopolistas, conforme ilustra a
alternativa A. Seu objetivo é instruir para que ocorram boas práticas competitivas.
Como o objetivo da advocacia da concorrência é instruir governo, sociedade civil e empresariado, então não haverá
nenhuma intervenção direta nesse caso. Qualquer coordenação entre as empresas no sentido de aumentar seus lucros
será investigada pela superintendência geral e julgada pelo plenário do Cade. Logo, a alternativa E está incorreta.
Quanto à alternativa C, compete ao SEAE e ao Cade promover a concorrência nos órgãos de regulação, a fim de evitar
que esses usem seu poder de regulador contra a livre concorrência.
A resposta correta é: Estudos e pareceres sobre legislações vigentes fazem parte da atividade de advocacia da
concorrência.
Considerando o caso da Avianca, se fosse aplicado o toolkit da OCDE para analisar o tipo de restrição à concorrência,
qual ou quais alternativas estariam corretas?
Assinale a alternativa correta:
Escolha uma opção:
a. A2 – Estabelecimento de um regime de licenciamento ou autorização como requisito da atividade.
b. A3 – Limitação da capacidade de certas empresas de prestar um serviço.
c. B1 – Limita à capacidade das empresas de definirem preços de bens ou serviços.
d. C2 – Exigência ou encorajamento à publicação de informação sobre as quantidades de produção, preços,
vendas ou custos de empresas.
e. D3 – Alteração substancial da informação necessária para que os consumidores possam adquirir bens e
serviços de forma eficaz.
Sua resposta está correta.
A alternativa correta é a letra A.
Alternativa A - A2: Estabelecimento de um regime de licenciamento ou autorização como requisito da atividade. Muito
embora os regimes de licenças/autorizações possam ter objetivos legítimos como o uso de recursos escassos (slots,
por exemplo, na aviação civil), garantia de segurança do produto ou serviço ou mesmo a prevenção de fraudes e
sonegação, elas podem acabar sendo desproporcionais e gerar barreiras excessivas para potenciais entrantes,
resultando, na prática, em pura e simples proteção dos operadores incumbentes dos efeitos da concorrência. Assim, é
preciso garantir que estes requisitos sejam proporcionais, ou seja, não se tornem mais limitadores à concorrência do
que o estritamente necessário para que os objetivos sejam atingidos. Caso as concorrentes TAM e GOL adquirissem as
UPI’s da Avianca, elas concentrariam ainda mais o mercado, sendo detentoras de boa parte dos slots dos principais
mercados.
Alternativa B - A3: Limitação da capacidade de certas empresas de prestar um bem ou serviço. Alguns governos
exigem que todos os vendedores prestem um conjunto mínimo de serviços, restringindo ou proibindo que se preste um
conjunto de serviço menor ou cobrança de forma avulsa por cada serviço prestado. Isto prejudica a escolha de alguns
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consumidores que podem preferir uma combinação de serviços que resulte em preço menor, além de dificultar a
entrada de pequenas empresas. Consumidores com menor renda, em especial, podem preferir este tipo de combinação
justamente em função da limitação de renda.
Alternativa C - B1: Limita à capacidade das empresas de definirem preços de bens ou serviços. Quando o governo
estabelece preços mínimos, as empresas que podem praticar preços ainda mais baixos são impedidas de conquistar
mercados por ofertas economicamente mais vantajosas para os consumidores. Da mesma forma, quando o governo
estabelece um limite de preços pode levar à redução substancial dos incentivos à inovação e à oferta de produtos
novos e/ou de maior qualidade. Preços máximos podem servir também como um sinalizador e tornam mais fácil aos
potenciais concorrentes se coordenar para alinhar os seus preços de modo a se manterem sempre próximos ao preço
máximo. O governo pode acabar se transformando em um maestro do cartel.
Alternativa D - C2: Exigência ou encorajamento à publicação de informação sobre as quantidades de produção,
preços, vendas ou custos de empresas. Toda regulamentação impondo aos operadores de um mercado a publicação
de dados sobre os seus preços e nível de produção corrente pode contribuir para a formação de cartéis. Isto ocorre
dado que um dos requisitos chave para o funcionamento dos cartéis é a possibilidade de que seus participantes
possam monitorar de forma eficaz o comportamento de mercado dos seus concorrentes. De outro lado, medidas que
requeiram a publicação de dados sobre preços e quantidades de produção também podem melhorar o nível de
informação do consumidor e melhorar a eficiência dos mercados. As estatísticas agregadas reduzem a probabilidade de
que os dados sejam utilizados para a formação de cartéis relativamente ao que seria com as estatísticas específicas de
cada empresa. Da mesma forma, as estatísticas históricas são menos prejudiciais do que as contemporâneas. Isto
porque as estatísticas históricas fornecem informações pouco úteis para o monitoramento do comportamento de cada
empresa no âmbito de arranjos de cartéis.
Alternativa E - D3: Alteração substancial da informação necessária para que os consumidores possam adquirir bens e
serviços de forma eficaz. Sempre que os governos desregulam e criam mercados previamente inexistentes, os
consumidores são chamados a fazerem escolhas entre produtos nunca antes adquiridos. Um exemplo deste tipo de
situações é quando se abre a possibilidade aos consumidores de energia elétrica de adquirir eletricidade de outros
agentes que não o então monopolista. Quando é dado aos consumidores o direito de selecionar a empresa num novo
mercado, pode ser difícil avaliar as ofertas e distinguir as boas das más empresas. Caso a informação disponibilizada
se mostre insuficiente, reclamações de consumidores podem levar a intervenções que atrasem ou inviabilizam reformas
que promovam a concorrência.
A resposta correta é: A2 – Estabelecimento de um regime de licenciamento ou autorização como requisito da atividade.