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13/02/2024, 23:55 Exercício Avaliativo - Módulo 1: Revisão da tentativa https://mooc41.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/review.php?attempt=1906549&cmid=39547 1/4 Iniciado em terça-feira, 13 fev. 2024, 23:50 Estado Finalizada Concluída em terça-feira, 13 fev. 2024, 23:55 Tempo empregado 4 minutos 54 segundos Notas 6,00/6,00 Avaliar 35,00 de um máximo de 35,00(100%) Questão 1 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Questão 2 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Identi�que qual das alternativas abaixo não é um benefício da concorrência: a. Fortalecimento da inovação. b. Mais opções de escolha. c. Melhor preço. d. Racionalização dos recursos públicos. e. Incentivo à homogeneização dos produtos e serviços. Sua resposta está correta. A alternativa “e” está incorreta. A concorrência promove mais inovação, mais opções de escolha para os usuários e a Administração Pública, induz melhores preços e com isso racionaliza a aplicação dos recursos públicos. A concorrência também incentiva a diferenciação entre os produtos, a busca por maior qualidade, ou seja, a concorrência não induz a homogeneização de produtos ou serviços. Assinale a alternativa que contém as esferas de combate a cartéis: a. Administrativa e penal. b. Administrativa e civil. c. Administrativa, penal e civil. d. Administrativa. e. Penal. Sua resposta está correta. A alternativa “c” está correta. Frequentemente, os fatos que são juridicamente enquadrados como cartel sob a ótica da autoridade antitruste também podem ser objeto de análise e investigação por parte de autoridades de outras instâncias, como a criminal; podem ensejar a provocação da instância civil (para reparação de danos); e até mesmo podem constituir outras infrações administrativas. Dessa forma, o combate a cartéis em licitação ocorre nas esferas administrativa, penal e civil. 13/02/2024, 23:55 Exercício Avaliativo - Módulo 1: Revisão da tentativa https://mooc41.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/review.php?attempt=1906549&cmid=39547 2/4 Questão 3 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Sobre as especi�cidades de cartel em licitação e suas consequências, selecione a alternativa INCORRETA: a. Preços mais elevados, produtos e serviços de qualidade inferior ou aquisição de quantidade menor do que a desejada podem ser consequências de cartéis em licitação. b. Os prejuízos causados pelos cartéis em licitação possuem o mesmo impacto na sociedade do que as demais modalidades de cartéis. c. O cartel em licitação pode in�uenciar diretamente o emprego de recursos públicos pelo Estado, uma vez que dele decorre um sobrepreço estimado de 20%. d. O cartel em licitação altera a situação normal e esperada de efetiva concorrência em processos licitatórios. e. A diminuição da con�ança dos adquirentes e contribuintes no processo competitivo é um dos prejuízos do cartel em licitação. Sua resposta está correta. A alternativa “b” está incorreta. Sabe-se que “cartéis em licitação podem resultar em preços mais elevados (sobrepreço estimado em 20%), produtos e serviços de qualidade inferior ou aquisição de quantidade menor do que a desejada pelo Estado”. Além disso, “os prejuízos causados pelos cartéis em licitação têm um impacto ainda mais signi�cativo na sociedade do que as outras modalidades de cartéis, na medida em que, de acordo com a Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE), tais conluios retiram recursos dos adquirentes e contribuintes, diminuem a con�ança do público no processo competitivo e enfraquecem os benefícios de um mercado competitivo”. Por �m, o cartel em licitação altera a situação normal e esperada de efetiva concorrência em processos licitatórios, bem como provoca a diminuição da con�ança dos adquirentes e contribuintes no processo competitivo. Assim, a alternativa “b” está incorreta ao a�rmar que os prejuízos causados pelos cartéis em licitação possuem o mesmo impacto na sociedade do que as demais modalidades de cartéis. 13/02/2024, 23:55 Exercício Avaliativo - Módulo 1: Revisão da tentativa https://mooc41.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/review.php?attempt=1906549&cmid=39547 3/4 Questão 4 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Questão 5 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Em relação às circunstâncias que facilitam a formação de cartéis, assinale a alternativa correta: a. A estrutura de mercado é determinante para a formação de cartel em um determinado mercado, pois é impossível que exista um cartel em um mercado pulverizado (com muitas empresas). b. A publicidade dos atos das licitações é uma circunstância que favorece a formação dos cartéis, na medida em que facilita a estruturação e o funcionamento de um cartel. c. A existência de barreiras à entrada di�culta a formação de cartéis, dado que favorece a criação de monopolistas com poder de mercado su�ciente para determinar preços de mercado, sem que seja necessária a formação de cartel. d. A existência de associações de classe impede a formação de cartéis, em razão das constantes discussões realizadas pelos competidores e con�itos existentes neste ambiente, impedindo que eles cheguem a um acordo. e. A previsibilidade das regras de um edital prejudica a formação de cartéis, uma vez que o órgão público titular do certame já está acostumado a avaliar as propostas naquele modelo de regras. Sua resposta está correta. A alternativa “b” está correta. São fatores que facilitam a formação de cartéis: mercado concentrado (com poucas empresas); a publicidade das contratações; a previsibilidade das regras editalícias; a existência de barreiras à entrada e as interações frequentes entre concorrentes. Apesar de ser mais fácil chegar a um acordo com uma estrutura do mercado concentrada, há exemplos de cartéis mesmo em estruturas mais pulverizadas, principalmente quando uma associação de classe ou sindicato, por exemplo, favorecer a formação e manutenção do acordo. Já a existência de barreiras à entrada facilita a formação de cartéis, na medida em que a di�culdade de entrada de uma nova empresa em um mercado com poucos concorrentes é um fator de estabilização dos acordos entre concorrentes. Por �m, a existência de associações de classe favorece a formação de cartéis, pois, quando os concorrentes possuem contatos constantes no mercado, �ca mais simples para eles de�nirem uma estratégia comum, identi�cando e punindo eventuais desvios ao acordo. Dentre as a�rmações abaixo, assinale aquela que não descreve corretamente uma das principais estratégias utilizadas pelos cartéis: a. Rodízio: Empresas concorrentes se revezam ao longo do tempo como vencedoras de uma licitação rotineira. b. Cobertura: Uma empresa apresenta uma proposta �ctícia, sabendo que irá perder, apenas para gerar aparência de competição no certame. c. Supressão: Uma empresa não apresenta proposta para determinada licitação em razão de combinação com alguma concorrente. d. Divisão regional de mercado: duas ou mais empresas ajustam uma divisão territorial de mercado, de�nindo de antemão quem será a vencedora para cada área geográ�ca. e. Consórcios: duas ou mais empresas se juntam para se complementar, permitindo-lhes competir em determinada licitação em que não conseguiriam competir sozinhas. Sua resposta está correta. A alternativa “e” está incorreta. O consorciamento entre empresas para somar suas complementariedades e assim poder participar de determinada licitação é atividade lícita e pode inclusive aumentar a competição no certame. A estratégia de um cartel em utilizar os consórcios de forma indevida ocorre quando empresas que poderiam participar isoladamente se unem para reduzir a competição em determinado certame. As estratégias de rodízio, cobertura, supressão e divisão regional de mercado foram bem de�nidas nas a�rmativas. 13/02/2024, 23:55 Exercício Avaliativo - Módulo 1: Revisão da tentativa https://mooc41.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/review.php?attempt=1906549&cmid=39547 4/4 Questão 6 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Sobre as características e funções do Cade, assinale a alternativaverdadeira: a. O Cade é um órgão ligado ao Poder Judiciário e uma de suas funções é investigar e decidir, em última instância, sobre a matéria concorrencial. b. O Cade pode analisar padrões suspeitos e semelhanças nas propostas apresentadas em uma licitação, para identi�car indícios de cartel. c. Uma das atribuições do Cade é �xar preços para garantir que o mercado atinja níveis de concorrência perfeita. d. O Cade somente analisa casos da esfera federal, de modo que estados e municípios devem criar suas próprias agências antitruste. e. O Cade pode aplicar multas a empresas pela prática de subcontratação. Sua resposta está correta. A alternativa “b” está correta. O Cade, autarquia federal ligada ao Poder Executivo, tem as atribuições de analisar e aprovar ou não os atos de concentração econômica, de investigar condutas prejudiciais à livre concorrência em todos os níveis da federação (federal, estadual e municipal), aplicando punições aos infratores (inclusive multas), se for o caso, e de disseminar a cultura da livre concorrência. O Cade não �xa preços de produtos ou serviços. O Cade pode analisar comportamentos suspeitos dos concorrentes nas licitações, inclusive semelhanças de formatação e erros idênticos nas propostas, além de padrões na variação dos preços. A subcontratação não é vedada pela legislação e, por isso, não deve, por si só, ser motivo de punição; a existência de subcontratação deve ser avaliada com outros indícios de conluio entre concorrentes, como propostas de cobertura.