Resumo - Direito Administrativo-38

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 O capital da empresa pública é exclusivamente público. Contudo, ele
não precisa ser de um só ente (pode ser de duas autarquias, de dois
Municípios, da União e de mais de um ente, etc.). Somente não pode ser
misturado com capital privado.
 Pergunta-se: para que serve uma empresa pública? Quais as atividades
prestadas por uma empresa pública hoje no Brasil? Uma empresa pública pode
ser prestadora de serviço público ou exploradora de atividade econômica. E
mais: pode ser constituída sob qualquer modalidade empresarial (Ltda., S/A
de capital fechado etc.).
 Em síntese: para as empresas públicas, valem esses quatro pontos
elencados somados às 5 características comuns anteriormente tratadas.
b) Sociedade de economia mista
 Sociedade de economia mista é pessoa jurídica de direito privado,
embora não siga também um regime plenamente privado, mas sim um regime
híbrido, capital misto.
 Também o nome ‘sociedade de economia mista’ diz respeito ao seu
capital, que é misto (parte pública e parte privada), embora a maioria do capital
votante tenha que estar nas mãos do Poder Público.
 O capital que dá direito a voto é o que faz a gestão, a administração da
empresa.
 A sociedade de economia mista também pode ser constituída para duas
finalidades diferentes:
 prestação de serviço público;
 exploração de atividade econômica.
 Toda sociedade de economia mista tem que ser constituída na forma
de S/A. 
 Em síntese: para as sociedades de economia mista, valem essas quatro
características elencadas somadas às 5 comuns tratadas anteriormente.
c) Diferenças entre empresas públicas e sociedades de
economia mista
 Vale o esquema:
Empresa pública Sociedade de economia mista
Capital exclusivamente público, que
pode ser de mais de um ente.
Capital misto, embora a maioria votante
tenha que estar nas mãos do Poder
Público.
Constituição sob qualquer modalidade
empresarial.
Constituição sob a modalidade S/A
apenas.
Competência para julgamento de ações
da Justiça Comum Federal no caso de
empresa pública federal (CF, art. 109).
Competência para julgamento de ações
da Justiça Comum Estadual, ainda que
se trate de sociedade de economia mista
federal.
 Diz o artigo 109 da CF que compete à Justiça Federal julgar ações
envolvendo União, entidade autárquica ou empresas públicas federais. Assim,
no caso de sociedade de economia mista federal (que não está na lista do art.