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GEOGRAFIA COM HEITOR SALVADOR 1 2 GEOGRAFIA COM HEITOR SALVADOR 1. (Fuvest-Ete) A imagem refere-se a uma série produzida por uma TV pública dinamarquesa entre 2010 e 2013 e disponível desde 2020 em uma plataforma de streaming no Brasil. O nome da série faz referência à edificação onde funcionam o Parlamento, o gabinete do primeiro-ministro e a Suprema Corte da Dinamarca. A trama é uma ficção que se desenvolve abordando o dia a dia da administração política do governo dinamarquês, após uma mulher assumir pela primeira vez o posto de primeira-ministra. Com relação a tais circunstâncias, assinale a alternativa correta: a) Nos países em que há o cargo de primeira(o) ministra(o), chefes de Estado e de governo se distinguem em suas funções, e a representação do Estado é assumida por reis, rainhas ou presidentes. b) A Dinamarca é um país europeu e, embora figure entre os países nórdicos da Europa setentrional, não apresenta o mesmo nível de desenvolvimento dos demais. c) Em países nos quais as funções de chefiar o Estado e o governo são atribuídas a distintas pessoas, cabe aos chefes de governo (primeiras-ministras, por exemplo), uma função mais cerimonial e simbólica. d) A Dinamarca, cujo território é também integrado pela Groenlândia, não faz parte da União Europeia porque possui moeda e sistema financeiro próprios. e) Com exceção da América do Sul, em todas as outras sub-regiões das Américas é possível ainda encontrar territórios dependentes de países europeus, como é o caso do Alasca e da Groenlândia. 2. (Enem PPL) O povo que exerce o poder não é sempre o mesmo povo sobre quem o poder é exercido, e o falado self-government [autogoverno] não é o governo de cada qual por si mesmo, mas o de cada qual por todo o resto. Ademais, a vontade do povo significa praticamente a vontade da mais numerosa e ativa parte do povo – a maioria, ou aqueles que logram êxito em se fazerem aceitar como a maioria. MILL, J. S. Sobre a liberdade. Petrópolis: Vozes, 1991 (adaptado). No que tange à participação popular no governo, a origem da preocupação enunciada no texto encontra-se na a) conquista do sufrágio universal. b) criação do regime parlamentarista. c) institucionalização do voto feminino. d) decadência das monarquias hereditárias. e) consolidação da democracia representativa. 3. (Enem digital) Numa democracia representativa, como é o Brasil, o direito de votar para escolha dos governantes, que irão ocupar os cargos do Executivo e do Legislativo, é um dos direitos fundamentais da cidadania. Na impossibilidade de participação direta do povo nas decisões que deverão ser tomadas a respeito de questões da máxima relevância para o interesse público, a escolha de representantes para o desempenho dessas tarefas foi o caminho encontrado para que as opções reflitam a vontade do povo. DALLARI, D. Em busca da democracia representativa. Disponível em: www.jb.com.br. Acesso em: 2 fev. 2015. Na perspectiva apontada no texto, a consolidação da democracia no Brasil baseia-se na representação popular por meio dos(as) a) fóruns sociais. b) partidos políticos. c) conselhos federais. d) entidades de classe. e) organizações não governamentais. 4. (Enem PPL) O representante das associações de moradores (integrante de um conselho de saúde) fez várias ponderações: “As prestações de contas, de modo geral, tiveram uma transparência razoável. Eu acho isso bom porque, no passado, não sabia quanto se gastava, e hoje, a gente já tem conhecimento. Acompanho permanentemente o desenvolvimento do que entra e do que é gasto”. CORREIA, M. V. C. Que controle social?: os conselhos de saúde como instrumento. Rio de Janeiro: Fiocruz, 2000 (adaptado). GEOGRAFIA COM HEITOR SALVADOR 3 A forma de atuação política indicada caracteriza uma prática associada ao(à) a) poder disciplinar. b) gestão participativa. c) processo burocrático. d) autoridade carismática. e) deliberação autocrática. 5. (Enem (Libras)) Plebiscito e referendo são consultas ao povo para decidir sobre matéria de relevância para a nação em questões de natureza constitucional, legislativa ou administrativa. A principal distinção entre eles é a de que o plebiscito é convocado previamente à criação do ato legislativo ou administrativo que trate do assunto em pauta, e o referendo é convocado posteriormente, cabendo ao povo ratificar ou rejeitar a proposta. Ambos estão previstos no art. 14 da Constituição Federal. Plebiscitos e referendos. Disponível em: www.tse.jus.br. Acesso em: 29 jan. 2015 (adaptado). As formas de consulta popular descritas são exemplos de um tipo de prática política baseada em a) colégio eleitoral. b) democracia direta. c) conselho comunitário. d) sufrágio representativo. e) autogestão participativa. 6. (Enem PPL) Em um governo que deriva sua legitimidade de eleições livres e regulares, a ativação de uma corrente comunicativa entre a sociedade política e a civil é essencial e constitutiva, não apenas inevitável. As múltiplas fontes de informação e as variadas formas de comunicação e influência que os cidadãos ativam através da mídia, movimentos sociais e partidos políticos dão o tom da representação em uma sociedade democrática. URBINATI, N. O que torna a representação democrática? Lua Nova, n. 67, 2006. Esse papel exercido pelos meios de comunicação favorece uma transformação democrática em função do(a) a) limitação dos gastos públicos. b) interesse de grupos corporativos. c) dissolução de conflitos ideológicos. d) fortalecimento da participação popular. e) autonomia dos órgãos governamentais. 7. (Enem PPL) A teoria da democracia participativa é construída em torno da afirmação central de que os indivíduos e suas instituições não podem ser considerados isoladamente. A existência de instituições representativas em nível nacional não basta para a democracia; pois o máximo de participação de todas as pessoas, a socialização ou “treinamento social” precisa ocorrer em outras esferas, de modo que as atitudes e as qualidades psicológicas necessárias possam se desenvolver. Esse desenvolvimento ocorre por meio do próprio processo de participação. A principal função da participação na teoria democrática participativa é, portanto, educativa. PATEMAN, C. Participação e teoria democrática. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1992. Nessa teoria, a associação entre participação e educação tem como fundamento a a) ascensão das camadas populares. b) organização do sistema partidário. c) eficiência da gestão pública. d) ampliação da cidadania ativa. e) legitimidade do processo legislativo. 8. (Enem PPL) No sistema democrático de Schumpeter, os únicos participantes plenos são os membros de elites políticas em partidos e em instituições públicas. O papel dos cidadãos ordinários é não apenas altamente limitado, mas frequentemente retratado como uma intrusão indesejada no funcionamento tranquilo do processo “público” de tomada de decisões. HELD, D. Modelos de democracia. Belo Horizonte: Paideia, 1987. O modelo de sistema democrático apresentado pelo texto pressupõe a a) consolidação da racionalidade comunicativa. b) adoção dos institutos do plebiscito e do referendo. c) condução de debates entre cidadãos iguais e o Estado. d) substituição da dinâmica representativa pela cívico-participativa. e) deliberação dos líderes políticos com restrição da participação das massas. 4 GEOGRAFIA COM HEITOR SALVADOR Gabarito: Resposta da questão 1: [A] [Resposta do ponto de vista da disciplina de Geografia] O parlamentarismo é um sistema de governo na qual o partido político que vence as eleições e faz mais deputados indica a(o) primeira(o) ministra(o) que é o chefe de governo que toma as principais decisões do poder executivo e define as políticas públicas. Quando um partido não obtém maioria no parlamento, articula uma coalizão com outrospartidos para governar. Já o chefe de Estado pode ser o presidente no caso de países como a Itália ou reis e rainhas no caso de monarquias como a Dinamarca, Holanda, Reino Unido e Japão. [Resposta do ponto de vista da disciplina de Sociologia] Diferentemente do Brasil, muitos países adotam modelos parlamentaristas de governo. Nesse sistema, as funções de chefe de Estado e de chefe de governo são assumidas por figuras distintas. No exemplo dinamarquês, a primeira-ministra é chefe de governo e cabe a ela conduzir as políticas públicas do país. Resposta da questão 2: [E] [Resposta do ponto de vista da disciplina de História] Ao enunciar que “a vontade do povo significa praticamente a vontade (...) da maioria”, o autor faz referência a um tipo específico de democracia, a indireta ou representativa, na qual, através do voto, a maioria do povo escolhe representantes que vão guiar o país ou nação. Esse tipo de poder foi consolidado nas Repúblicas modernas. [Resposta do ponto de vista da disciplina de Sociologia] A democracia representativa significou, quando da sua constituição, uma novidade na organização política. Assim, uma das questões era estabelecer quem poderia governar e de que forma, para que o regime político não se voltasse contra a própria comunidade política. Resposta da questão 3: [B] Ainda que estejam em descrédito no contexto atual, os partidos políticos têm uma função bastante importante de facilitar a organização do povo em interesses comuns em uma democracia representativa. É exatamente isso que está em discussão no texto da questão. Resposta da questão 4: [B] O texto faz clara alusão à gestão participativa, que corresponde a uma forma de controle social sobre os serviços públicos, dando ao cidadão a possibilidade de participar das decisões e de acompanhar e fiscalizar o que ocorre. Resposta da questão 5: [B] Tanto o referendo quanto o plebiscito pressupõem a consulta direta ao povo sobre determinada questão de interesse público. Assim, são exemplos de práticas de democracia direita de nosso sistema político atual. Resposta da questão 6: [D] As múltiplas formas de comunicação e transmissão de informação modificam a representatividade da democracia. Assim, a participação popular pode se tornar mais efetiva, uma vez que todos passam a ter mais meios de influência coletiva nas decisões do país. Resposta da questão 7: [D] A participação na democracia está intimamente vinculada ao exercício da cidadania. Nesse sentido é que a democracia participativa tende a garantir uma cidadania mais ativa do que outras formas de organização, como a democracia representativa. Resposta da questão 8: [E] A alternativa que melhor sintetiza o argumento do texto é a [E]. Segundo o autor, o sistema político apresentado por Schumpeter é caracterizado pela restrição da participação política dos cidadãos comuns, sendo os cidadãos plenos somente os membros das elites políticas. Anotações:
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