Procedimento licitatório- Avaliação

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Procedimento licitatório
Professor(a): Simone Zanotello de Oliveira (Mestrado acadêmico)
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Com relação ao credenciamento, assinale a alternativa CORRETA:
Alternativas:
É utilizado somente para a prestação de serviços.
Permite apenas cadastramentos pontuais para cada contratação.
Constitui-se em um processo administrativo de chamamento público para convocação de interessados.  CORRETO
Em contratações simultâneas com natureza paralela e não excludente, cabe ao próprio contratado apresentar o valor da contratação.
Não poderá ser utilizado em hipóteses nas quais a seleção do contratado esteja a cargo do beneficiário direito da prestação.
Código da questão: 71691
Com relação à fase de habilitação nas licitações, de acordo com a Lei n. 14.133/2021, assinale a alternativa CORRETA:
Alternativas:
Na análise dos documentos de habilitação, não poderá haver o saneamento de erros ou falhas.
Será exigida a apresentação de documentos de habilitação apenas do licitante vencedor, exceto quando a fase de habilitação anteceder a
de julgamento.  CORRETO
A habilitação na licitação divide-se em: jurídica, técnica, fiscal e econômico-financeira.
A verificação dos documentos de habilitação deverá ser efetuada somente pela forma presencial, com o envio dos documentos
diretamente no órgão ou entidade ou via correio.
A regra geral da Lei n. 14.133/2021 é de que a análise de documentos seja feita anteriormente ao julgamento das propostas.
Código da questão: 71700
O _______________ é um documento essencial da _______________ da licitação, o qual permitirá determinar a viabilidade _______________ da
contratação.
Assinale a alternativa que completa adequadamente as lacunas:
Alternativas:
Projeto básico; fase preparatória; técnica e jurídica.
Anteprojeto; fase preparatória; técnica e econômica.
Estudo técnico preliminar; fase de julgamento; econômica e jurídica.
Estudo técnico preliminar; fase preparatória; técnica e econômica.  CORRETO
Estudo técnico preliminar; fase de julgamento; técnica e jurídica.
Resolução comentada:
O credenciamento é utilizado para a prestação de serviços e para o fornecimento de bens. Em contratações simultâneas com natureza
paralela e não excludente, cabe ao órgão ou entidade apresentar o valor da contratação. O credenciamento poderá ser utilizado em
hipóteses nas quais a seleção do contratado esteja a cargo do beneficiário direito da prestação. Permite o cadastramento permanente
de novos interessados.
Resolução comentada:
Na análise dos documentos de habilitação, é possível o saneamento de erros ou falhas que não alterem a substância dos documentos e
sua validade jurídica (art. 64, § 1º.). A regra geral da Lei n. 14.133/2021 é de que a análise de documentos seja feita posteriormente ao
julgamento das propostas (art. 17, V). A habilitação poderá ser realizada por processo eletrônico de comunicação à distância, nos
termos dispostos em regulamento (art. 65, § 2º). Será exigida a apresentação de documentos de habilitação apenas do licitante
vencedor, exceto quando a fase de habilitação anteceder a de julgamento (art. 63, § II). A habilitação na licitação divide-se em: jurídica,
técnica, fiscal, social e trabalhista, e econômico-financeira (art. 62).
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Código da questão: 71678
Trata-se de exigir que a revogação da licitação preste deferência ao princípio da proporcionalidade, em sua tríade adequação, necessidade
e proporcionalidade em sentido estrito. Os fatos motivadores da revogação devem ser pertinentes e fortes o suficiente, necessários para a
proteção ou consecução do interesse público
(NIEBUHR, 2022, p. 697).
Fonte: NIEBUHR, J. de M. Licitação pública e contrato administrativo. 5. ed. Belo Horizonte: Fórum, 2022.
A partir do exposto, avalie as afirmações a seguir, com base na Lei n. 14.133/2021:
I. Somente nos casos de anulação deverá ser assegurada a prévia manifestação dos interessados.
II. O motivo determinante para a revogação do processo licitatório deverá ser resultante de fato superveniente devidamente comprovado.
III. Em caso de vícios insanáveis, o instituto a ser aplicado é a revogação.
IV. A revogação deve ser pautada por motivos de oportunidade e conveniência.
É correto o que se afirma em:
Alternativas:
I, III e IV, apenas.
I, II e III, apenas.
II, III e IV, apenas.
II e IV, apenas.  CORRETO
I e II, apenas.
Código da questão: 71708
Sobre os procedimentos para julgamento das propostas
( ) No julgamento das propostas avalia-se a sua compatibilidade com a lei e com o edital, bem como faz o julgamento da sua vantajosidade
para a Administração.
( ) Propostas com vícios insanáveis deverão ser desclassificadas.
( ) Propostas inexequíveis, declaradas de ofício pela própria Administração, deverão ser desclassificadas, sem que haja necessidade de se
diligenciar o proponente.
( ) No caso de obras e serviços de engenharia, serão consideradas inexequíveis as propostas cujos valores forem inferiores a 70% do valor
orçado pela Administração.
( ) O desenvolvimento, pelo licitante, de programa de integridade, representa um dos critérios de desempate na licitação.
Assinale a alternativa que contenha a sequência correta de V e F:
Alternativas:
F – V – V – V – F.
V – F – V – F – F.
V – F – F – V – F.
V – V – F – F – V.  CORRETO
V – F – V – F – V.
Resolução comentada:
O preenchimento correto é:
O estudo técnico preliminar é um documento essencial da fase preparatória da licitação, o qual permitirá determinar a viabilidade
técnica e econômica da contratação.
O anteprojeto e o projeto básico são documentos decorrentes do estudo técnico preliminar, também elaborados na fase preparatória
da licitação.
Resolução comentada:
Nos de anulação e de revogação deverá ser assegurada a prévia manifestação dos interessados (art. 71, § 3º). O motivo determinante
para a revogação do processo licitatório deverá ser resultante de fato superveniente devidamente comprovado (art. 71, § 2º). Em caso
de vícios insanáveis, o instituto a ser aplicado é a anulação (art. 71, III). A revogação deve ser pautada por motivos de oportunidade e
conveniência (art. 71, II). Todas as referências a dispositivos de lei referem-se à Lei n. 14.133/2021.
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Código da questão: 71685
Sobre a fase preparatória da licitação
( ) A fase preparatória deverá demonstrar total compatibilidade com o plano anual de contratações, caso este tenha sido adotado.
( ) O rol de exigências de verificação para a fase preparatória, previsto no art. 18 da Lei n. 14.133/2021, é taxativo.
( ) Para auxiliar nas definições da fase preparatória da licitação, a Administração poderá se valer de dois instrumentos: a audiência pública e a
consulta pública.
( ) A matriz de risco contratual é obrigatória em todos os contratos da Administração Pública.
( ) Com relação ao orçamento estimado na licitação, verificamos que a regra é a sua divulgação, sendo que, desde que devidamente
justificado, esse poderá ter caráter sigiloso.
Assinale a alternativa que contenha a sequência correta de V e F:
Alternativas:
V – F – V – F – V.  CORRETO
V – V – F – F – V.
F – V – V – V – F.
V – F – F – V – F.
V – F – V – F – F.
Código da questão: 71679
O recurso administrativo é uma forma de insurreição contra a decisão proferida por autoridade, órgão ou entidade da Administração em
processo administrativo devidamente instaurado, mediante manifestação do inconformismo nesse mesmo processo. O recurso permite que a
verificação de eventual ilegalidade seja reexaminada pela autoridade superior. (TORRES, 2021, p. 786).
Fonte: TORRES, R. C. L. de. Leis de licitações públicas comentadas. 12. ed. rev., ampl. e atual. São Paulo: Juspodivm,2021.
A partir do exposto, avalie as afirmações a seguir:
I. A nova Lei de Licitações disciplina o recurso hierárquico e o pedido de reconsideração em relação aos atos da Administração em matéria de
licitação e contratos.
II. Há possibilidade de juízo de retratação por parte da autoridade que proferiu a decisão.
III. O prazo do recurso, regra geral, é de cinco dias úteis, contados da data da intimação ou da lavratura da ata.
IV. No caso de aplicação de penalidades, será cabível o pedido de reconsideração.
É correto o que se afirma em:
Alternativas:
I e II, apenas.  CORRETO
I, III e IV, apenas.
Resolução comentada:
A primeira, a segunda e a quinta afirmativas são verdadeiras.
Veja a forma correta das afirmativas falsas:
Terceira – Serão desclassificadas as propostas que não tiverem sua exequibilidade demonstrada. Na desclassificação por
inexequibilidade, deve ser franqueada ao licitante a oportunidade de demonstrar a exequibilidade.
Quarta – No caso de obras e serviços de engenharia, serão consideradas inexequíveis as propostas cujos valores forem inferiores a 75%
do valor orçado pela Administração.
Com base nos arts. 33 a 39 da Lei n.14.133/2021.
Resolução comentada:
A primeira, a terceira e a quinta afirmativas são verdadeiras.
Veja a forma correta das afirmativas falsas:
Segunda – O rol de exigências que consta do art. 18 Lei n. 14.133/2021 é exemplificativo, podendo, em certos casos, haver a
necessidade de outras definições, de acordo com a natureza do objeto.
Quarta – A obrigatoriedade de disposição da matriz somente ocorrerá quando a contratação se referir a obras e serviços de grande
vulto ou forem adotados os regimes de contratação integrada e semi-integrada
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I, II e III, apenas.
II e IV, apenas.
II, III e IV, apenas.
Código da questão: 71687
Com relação às licitações, assinale a alternativa CORRETA:
Alternativas:
É possível, em uma mesma licitação, promover a combinação da aplicação da Lei n. 8.666/93 e da Lei n. 14.133/2021.
A licitação busca somente o menor preço.
A Lei n. 14.133/2021 promoveu a revogação imediata da Lei n. 8.666/93.
A licitação é um procedimento administrativo que apresenta uma sucessão ordenada de atos.  CORRETO
União, Estados e Municípios podem legislar sobre normas gerais de licitação e contratação.
Código da questão: 71677
Com a nova lei de licitações, os prazos de _______________ das licitações serão baseados no critério de __________ da licitação e na _________ do
objeto.
Assinale a alternativa que completa adequadamente as lacunas:
Alternativas:
Divulgação; julgamento; natureza.  CORRETO
Divulgação; análise dos documentos; valoração.
Divulgação; abertura; natureza.
Divulgação; julgamento; valoração.
Análise; julgamento; natureza.
Código da questão: 71684
Com relação à instrução do processo licitatório:
I. O estudo técnico preliminar é um documento que, após produzido, não poderá ser modificado.
II. Os órgãos e entidades deverão utilizar o catálogo eletrônico de padronização de compras, serviços e obras e, caso não utilizem, isso deverá
ser justificado por escrito e anexo no respectivo processo licitatório.
III. A audiência pública, como uma ferramenta auxiliar da fase preparatória, poderá ser convocada com antecedência mínima de cinco dias
Resolução comentada:
As afirmativas I e II são verdadeiras.
Veja a forma correta das afirmativas falsas:
III – O prazo do recurso, regra geral, é de três dias úteis, contados a partir da data da intimação ou da lavratura da ata.
IV – O pedido de reconsideração somente é cabível na aplicação da pena de declaração de inidoneidade. Nas demais sanções, cabe
recurso hierárquico. (arts. 165 a 168 da Lei n. 14.133/2021).
Resolução comentada:
A licitação busca assegurar contratações vantajosas para a Administração Pública, por meio do tratamento isonômico entre as partes
que garanta a competitividade, o que não necessariamente será atingido pelo menor preço, pois há outras formas de julgamento da
licitação (maior desconto, melhor técnica ou conteúdo artístico, técnica e preço, maior lance – no caso de leilão –, e maior retorno
econômico). Somente à União cabe legislar sobre normas gerais de licitação e contratação. No decurso do prazo de dois anos, a
Administração Pública poderá licitar ou contratar diretamente com a lei nova ou com as leis a serem revogadas, devendo essa escolha
estar indicada no edital. Veda-se a aplicação combinada das leis, ou seja, se a Administração licitar com base nas leis a serem
revogadas, o contrato será regido por elas durante toda a sua vigência. Logo, o contrato cujo instrumento tenha sido firmado antes da
entrada em vigor da nova lei continuará regido pelas leis revogadas.
Resolução comentada:
Com a nova lei de licitações, os prazos de divulgação das licitações serão baseados no critério de julgamento da licitação e na natureza
do objeto (art. 55 da Lei n. 14.133/2021).
úteis.
IV. No que tange à matriz de riscos, a sistemática da repartição de riscos, de modo geral, reside em alocá-los para a parte que possui maior
capacidade para evitá-los, mitigá-los ou eliminá-los a um menor custo, onerando da menor forma possível a execução contratual.
Diante do exposto, está correto o que se afirma em:
Alternativas:
II e III, apenas.
I e IV, apenas.
II e IV, apenas.  CORRETO
I e III, apenas.
I e II, apenas.
Código da questão: 71680
Resolução comentada:
As afirmativas II e IV são verdadeiras.
Veja a forma correta das afirmativas falsas:
I – Deve-se admitir que os elementos dispostos no estudo técnico preliminar possam ser retificados durante a elaboração do
anteprojeto, do termo de referência, do projeto básico e do projeto executivo.
III – A audiência pública, como uma ferramenta auxiliar da fase preparatória, poderá ser convocada com antecedência mínima de oito
dias úteis.
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