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Slides de Aula - Unidade I (1)

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Unidade I
COMUNICAÇÃO E CIDADANIA
Profa. Tânia Trajano
Agenda de hoje
Objetivos da disciplina
 Uma primeira abordagem sobre a relação 
entre cidadania e comunicação
 Tema complexo
 A cidadania no percurso histórico
 Concepção do assunto envolve 
conhecimento sobre principais 
momentos históricos
Comunicação e cidadania
Objetivo da disciplina
 Refletir sobre a questão da cidadania
 Receptor = sujeito ativo = vida em 
sociedade
 Objetivos específicos
 Evolução do conceito de cidadania
 Compreender exercício da cidadania 
para a democracia
 Papel da comunicação frente às novas 
demandas da sociedade civil
Comunicação e cidadania
No decorrer do curso vamos trabalhar com 
dois aspectos centrais:
 Conceituação e caracterização da 
cidadania
 O papel dos meios de comunicação e a 
prática da cidadania
Afinal, o que é cidadania?
Algumas questões para reflexão:
 “apropriações indevidas”
 Discursos
 “Falas empresariais”
 Estudos, teorias...
Ser cidadão
 Civismo e civilidade
 Reflexão sobre papéis do Estado e da 
sociedade civil
Afinal, o que é cidadania?
O que é ser cidadão?
 Direitos e deveres
 Premissa básica: todos os homens são 
iguais perante a lei, sem discriminação 
de raça, cor ou credo
Afinal, o que é cidadania?
Tem mais:
 Cada um tem o domínio do próprio corpo 
e da sua vida e tem garantido o acesso a 
um salário condizente para promover a 
própria vida...
 Saúde, educação, lazer, habitação
 E mais:
 Direito à livre expressão, militar em 
partidos políticos e sindicatos, 
fomentar movimentos sociais, lutar 
por seus valores
Cidadania no Brasil
 Marco das discussões: Constituição de 
1988
 Direitos garantidos por lei
 Mas existe cidadania no Brasil?
 Cidadania só existe quando esses 
direitos são exercidos na prática
 Realidade em construção = 
processo de lutas e conquistas
Cidadania & comunicação
 Se a cidadania depende de um processo 
de “lutas” e “conquistas”, não há dúvida 
sobre o importante papel da 
comunicação
 Caso do Brasil (plano jurídico versus 
realidade)
 Período importante: 1990 = movimentos 
sociais
 Espaços de participação política e 
institucional
Cidadania & comunicação
Dificuldades:
 Concentração
 Democratização dos meios de 
comunicação
 Experiência com comunicação 
comunitária
 Necessidade de contrapontos
 Construção de espaço público
Interatividade 
A respeito do tema “O que é ser cidadão”, 
todas as alternativas abaixo estão corretas, 
exceto: 
a) Para muitos, ser cidadão confunde-se com 
o direito de votar.
b) O ato de votar não garante cidadania se não 
vier acompanhado de determinadas 
condições de nível econômico, social, 
político e cultural.
c) Ser cidadão significa ter direitos e deveres.
d) Ser cidadão é ser súdito e soberano.
e) Ser cidadão é algo automático, que a 
pessoa adquire por ocasião de seu 
nascimento.
Resposta
e) Ser cidadão é algo automático, que a 
pessoa adquire por ocasião de seu 
nascimento.
 Comentário: no senso comum isto pode 
até parecer verdadeiro, se pensarmos na 
questão da nacionalidade, mas a 
efetivação desta condição depende de 
uma série de outros fatores. 
A cidadania no percurso histórico
 Apesar da contemporaneidade , conceito 
remonta da pólis grega
 As origens grega e romana
 Homem é capaz de se relacionar, 
conviver, discernir o que é bom e o 
que é mau, o que é justo e o que é 
injusto (participação)
 Proteção do cidadão = estatuto 
jurídico da cidadania = base para 
reclamar direitos
Da pólis grega ao estado de direito
 Conceito atual: séculos 17 e 18
 Revoluções burguesas
 Industrial
 Francesa
 Independência dos EUA 
 Nascimento do capitalismo
Da pólis grega ao estado de direito
Ideia central:
 As cartas constitucionais da França e 
dos Estados Unidos se opõem ao 
processo de normas difusas e 
indiscriminadas da sociedade feudal e às 
normas arbitrárias do regime 
monárquico e ditatorial, anunciando uma 
relação jurídica centralizada, o chamado 
Estado de Direito.
Da pólis grega ao estado de direito
 Mesmo antes de criar a nação, a 
burguesia vinha constituindo a cidade e, 
com isso, um tipo específico de viver (o 
urbano) e de homem (o cidadão).
 Profundas transformações em várias 
outras áreas da atuação humana, 
como artes, ciência e tecnologia.
Da pólis grega ao estado de direito
Evolução da cidadania
 Por um lado, proposta de igualdade 
formal para todos; 
 Por outro lado, delineia-se o processo de 
exploração e dominação do capital.
Da pólis grega ao estado de direito
Teóricos clássicos:
 Importantes para compreendermos as 
implicações deste profundo processo de 
mudança
John Locke / Jean Jacques Rousseau / Kant
 Busca de um mecanismo que regulasse 
as relações humanas e que fosse capaz 
de evitar o caos diante da natureza voraz 
do homem na sua condição de detentor 
da liberdade.
Da pólis grega ao estado de direito
 Outro traço mais ou menos comum entre 
eles
 Rebater a concepção básica da visão 
de mundo feudal 
 O direito pelo nascimento
 Defesa do estado natural em que 
todos os homens nascem livres e 
com direitos. 
Interatividade
Refletindo sobre as origens do conceito de 
cidadania, podemos afirmar:
I. Houve um deslocamento da participação ativa 
para a questão da proteção jurídica
II. Decorre da experiência ocorrida em Roma o 
entendimento da cidadania como estatuto 
jurídico
III. Ao contrário do que ocorre nos dias atuais, na 
sociedade ateniense todos participavam das 
decisões políticas
a) Todas estão corretas
b) Todas contêm algum tipo de incoerência
c) Apenas a I está correta
d) Apenas a II está correta
e) A III está incorreta
Resposta
e) A III está incorreta
 Comentário: tal como hoje, a população 
ateniense também não demonstrava 
tanto interesse em participar das 
discussões; o importante, no caso, é que 
havia mecanismos para efetivar esta 
participação.
Da pólis grega ao estado de direito
 Retomando a contribuição dos teóricos...
 Rosseau – “Contrato Social”
 interesse comum pela vida social;
 aponta para relações mais justas 
entre os homens
 nenhum homem tem autoridade 
natural sobre seu semelhante. 
Da pólis grega ao estado de direito
 John Locke = ideia de que a sociedade 
resultava da livre associação entre 
indivíduos
 garantias de liberdade individual
 respeito à propriedade
 Constituição
 EUA
 Ao contrário de Rosseau, legitimava a 
questão da “exploração”
 Kant 
 Desenvolvimento da história da 
sociedade jurídica.
Da pólis grega ao estado de direito
O Estado de Direito
 Liberdade / individualismo / instituição 
dos 3 poderes / governo pelas leis / 
propriedade privada
 Importante lembrar que, pelo menos na 
fase inicial do Estado Liberal, o foco das 
atenções, em termos de direitos, serão 
as questões relativas à área econômica.
 Não havia espaço para questionar 
propriedade privada
Da pólis grega ao estado de direito
Papel do Estado
 A proteção da nação contra atos de 
violência e ataques de outras nações 
independentes; 
 A salvaguarda dos membros da própria 
nação contra agressões ilegais dos seus 
concidadãos; 
 A obrigação de criar e manter 
determinadas instituições públicas. 
Da pólis grega ao estado de direito
 O Estado Social
 Incorporação dos direitos sociais
 Estado = gestor
 Intervenções na economia / 
político do pleno emprego / 
sistemas de proteção
 Socialismos versus capitalismo
 Marx = alienação do trabalhador dos 
meios e dos produtos de seu trabalho
Interatividade 
Refletindo sobre a evolução do conceito de 
cidadania na sociedade moderna, devemos 
reconhecer que suas práticas estão 
relacionadas à ascensão:
a) Do capitalismo;
b) Do comunismo;
c) Do sistema feudal;
d) Do estado monárquico;
e) Do mercantilismo.
Resposta
a) Do capitalismo.
 Comentário: Por mais que pareça 
contraditórioé no processo de ascensão 
do capitalismo que vamos assistir 
também a consolidação de muitas das 
práticas relacionadas à cidadania.
Da pólis grega ao estado de direito 
– a situação no Brasil
Situação no Brasil
 Condições bem diferentes
 capitalismo “tardio”
 “povo explorado”
Da pólis grega ao estado de direito 
– a situação no Brasil
Maria de Lourdes Manzini-Covre:
 “o que muda em nosso processo 
histórico é quem nos explora e como –
Portugal ou Inglaterra, Estados Unidos 
ou os grandes oligopólios, como hoje”.
Da pólis grega ao estado de direito 
– a situação no Brasil
Movimentos...
 Décadas de 20 e 30 = lutas operárias 
(imigrantes italianos)
 1945-1964 = democracia populista
 Caráter ambíguo da situação
 Direitos políticos: voto sistemático 
para todos os cargos e processo de 
revezamento mais ou menos 
assegurado
Da pólis grega ao estado de direito 
– a situação no Brasil
 1964-1970 = ditadura militar
 Capitalismo monopolista
 Infra-estrutura organizada para 
atender interesses – “direitos 
atendidos”
 Posição de país subalterno
 Como viabilizar as propostas sociais do 
Welfare State?
Da pólis grega ao estado de direito 
– a situação no Brasil
 1988 = “constituição cidadã
 Ordenamento jurídico foi garantido / 
novos instrumentos à disposição do 
cidadão
Além disso:
 Código de Defesa do Consumidor / 
Código de Trânsito / Novo Código Civil 
etc.
 Organismos autônomos de exercício 
democrático
Interatividade
Analise as afirmações abaixo e assinale a falsa em 
relação à situação do Brasil no debate frente à 
questão da cidadania:
a) A ideologia nacionalista, com todos os seus 
equívocos, significou um avanço em ternos de 
repensar a cidadania
b) O período mais propício para o exercício da 
cidadania no Brasil foi durante o período de 
ditadura militar
c) Na libertação dos escravos, pesou também a 
necessidade de se ampliar o trabalho assalariado, 
sem o qual não há capitalismo
d) Foi crucial, no cenário mundial, o papel do Brasil 
como economia agrária exportadora de matérias-
primas.
e) No Brasil, a segunda metade do século 20 foi 
marcada por avanços importantes nos campos 
social e político
Resposta
b) O período mais propício para o exercício 
da cidadania no Brasil foi durante o 
período de ditadura militar
 Comentário: o exercício da cidadania 
não existe fora do regime democrático, 
uma vez que dependemos dos direitos 
civis e políticos para efetuar esta prática
ATÉ A PRÓXIMA!

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