Amostra-Gratis_Agente-Administrativo-PF_20211207

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AMOSTRA GRÁTIS 
COLEÇÃO PF 
COLEÇÃO PF 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
APROVAÇÃO ÁGIL – AMOSTRA GRÁTIS – PF 2 
 
Sobre os Materiais Enxutos 
Você pode estar se perguntando: “Afinal, o que é esse Material Enxuto?” 
 
Enxuto é a qualidade de algo que não possui desperdícios. Essa é a definição perfeita dos nossos 
materiais, que são focados apenas no perfil de cada prova. 
 
Os materiais enxutos foram feitos com base na Metodologia da Aprovação Ágil, para garantir a sua 
aprovação em tempo recorde. Com essa mesma técnica, o seu criador, Gustavo Nogueira de Sá, 
passou em 10 concursos concorridíssimos, estudando pouco tempo. 
 
O foco dessa ferramenta de estudos é na alta produtividade nos estudos, pois com ela você focará 
apenas naquilo que é efetivamente cobrado em cada prova de concurso. 
 
Você estudará menos e melhor que seus concorrentes, que estão presos aos gigantescos e 
tradicionais PDFs de cursinhos, com conteúdos redundantes e desconectados da realidade das 
provas. 
 
Para alcançar essa finalidade, nós, do Aprovação Ágil, fazemos uma análise minuciosa do perfil de 
cada disciplina em cada prova. Com esse levantamento criamos esses materiais sem desperdícios, 
que farão com que você tenha até 10x mais velocidade em seus estudos. 
 
A seguir, você verá uma breve amostra dos Materiais Enxutos, criado especificamente para o 
concurso de Agente administrativo da PF. 
 
 
Para ter acesso ao nosso curso completo para esse concurso, inclusive com os 
Materiais Enxutos e suas atualizações, acesse: 
 
 https://link.aprovacaoagil.com.br/pf-agente-oferta-amostra 
 
 
 
 
 
 
* Todos os integrantes do nosso curso terão pleno acesso às atualizações nos materiais, 
planejamentos e demais ferramentas. Para mais detalhes, você pode entrar em contato com nossa 
equipe de atendimento. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
APROVAÇÃO ÁGIL – AMOSTRA GRÁTIS – PF 3 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
NOÇÕES DE GESTÃO DE PESSOAS NAS ORGANIZAÇÕES 
 
O material enxuto de NOÇÕES DE GESTÃO DE PESSOAS NAS ORGANIZAÇÕES para a PF possui 30 
páginas e compreende os seguintes tópicos (números e tópicos sujeitos a alterações, em 
decorrência de eventuais atualizações): 
 
 
Conceitos, importância, relação com os outros sistemas de organização; A função do órgão de 
Gestão de Pessoas: atribuições básicas e objetivos, políticas e sistemas de informações gerenciais 
Comportamento organizacional: relações indivíduo/organização, motivação, liderança, desempenho 
 
 
A seguir, você verá um dos tópicos do material, gratuitamente: 
 
Comportamento organizacional: relações indivíduo/organização, 
motivação, liderança, desempenho 
 
Comportamento Organizacional 
 
Empowerment 
 
Os administradores precisam adotar novas formas de trabalho para liderar essa “nova organização”. 
Precisam deixar de lado antigos métodos de comando autocrático e de controle coercitivo sobre as 
pessoas e adotar o compartilhamento de ideias e de objetivos comuns e atribuir aos subordinados 
o empowerment, é o fortalecimento das pessoas por meio do trabalho em equipe. 
 
O “empoderamento” das pessoas passa, obrigatoriamente, por cinco etapas: 
Participação direta das pessoas nas decisões. 
2. Atribuição de responsabilidade pelo alcance de metas e resultados. 
3. liberdade para que as pessoas escolham métodos, processos e programas de ação, com apoio 
do gerente. 
4. Atividade grupal e solidária e trabalho em equipe, trabalho conjunto. 
5. Avaliação do próprio desempenho da equipe, autoavaliação para melhoria constante. 
 
APROVAÇÃO ÁGIL – AMOSTRA GRÁTIS – PF 4 
 
Em resumo: participação, responsabilidade, liberdade, equipe e autoavaliação. E substituir a 
tradicional gerência por liderança renovadora: apoiar e assessorar treinar e orientar continuamente, 
ajudar a tomar as decisões corretas; enfim, dar a elas toda a retaguarda necessária para que 
possam trabalhar com liberdade e autonomia. Ao invés de ficar por cima e no comando, o gestor 
deve ficar atrás, dando todo suporte e retaguarda à equipe, ampliando o conceito de liderança da 
convencional (transacional, foco em relacionamentos) para a renovadora (além do relacionamento 
tem foco na inovação, mudança). 
 
O gestor deve utilizar quatro alavancadores indispensáveis para proporcionar o empowerment à sua 
equipe: 
 
1. Autoridade: dar poder às pessoas para que tomem decisões independentes sobre ações e 
recursos. Repartição e delegação de autoridade às pessoas para que elas trabalhem com o que 
aprendem e dominam, significa dar autonomia e liberdade às pessoas. 
 
2. Informação: fomentar o acesso à informação, criar condições para disseminar a informação e 
tomá-la útil e produtiva para as pessoas para facilitar a tomada de decisões e a busca de novos e 
diferentes caminhos e soluções. 
3. Recompensas: proporcionar incentivos que promovam os objetivos organizacionais. Um dos mais 
fortes motivadores é a recompensa pelo trabalho bem-feito (é o reforço positivo e como sinalizador 
do comportamento que a organização espera de seus membros) 
 
4. Competências: ajudar pessoas a aprender e a desenvolver habilidades e capacidades, criar 
talentos: definindo as competências de que a organização precisa para alcançar seus objetivos e 
criando condições internas para que as pessoas aprendam e desenvolvam tais competências da 
melhor maneira possível. 
 
Segundo Clocke e Goldsmith a construção de equipes bem-sucedidas apresentam as seguintes 
características: 
 
1. A identificação da equipe: Quais são os esforços individuais e grupais requeridos, como podem 
ser estruturadas e como podem interagir entre si. 
2. A orientação para a missão da equipe: Qual é a missão, clareza, apoio, motivação, engajamento, 
se há resistência e quais alternativas para quem não deseja estar na equipe. 
3. A criação de uma visão do futuro: Qual é direcionamento, como se imaginam no futuro, quais as 
necessidades dos clientes internos e externos e dos membros da equipe. 
4. O aclaramento dos objetivos: quais são os principais objetivos, se são mensuráveis e como 
alcançá-los. 
5. A aceitação do desafio: quais os obstáculos, barreiras ou desafios, como a equipe analisa, 
categoriza, prioriza e compreende e se os desafios são internos ou externos 
6. A identificação da estratégia: Quais são os critérios para o sucesso no alcance da visão e objetivos, 
quais as estratégias para ultrapassar as barreiras / desafios e as táticas. 
7. O que fazer e como fazer? É a criação de um plano de ação. Quais ações devem ser tomadas 
para implementar a estratégia da equipe? Por quem? Quando? Quais os recursos 
necessários para o trabalho? Como cada membro poderia fazer a sua parte? 
8. A retroação para autocorreção: os métodos para encorajar a retroação individual e grupal e o 
aprendizado organizacional, medir os sucessos e falhas da equipe, supervisionar, 
APROVAÇÃO ÁGIL – AMOSTRA GRÁTIS – PF 5 
 
monitorar, reportar e sintonizar as atividades e como encorajar a assunção de riscos, 
responsabilidade colaborativa, honestidade, comunicar as descobertas da equipe para encorajar 
maior aprendizado organizacional. 
9. A avaliação do processo: os resultados alcançados, como as partes da estrutura organizacional, 
os processos e os relacionamentos apoiaram os esforços da equipe, como os conflitos foram 
administrados, e os métodos escolhidos, as mudanças para prevenção de conflitos e de maneira 
geral na organização 
10. A celebração e a renovação: esforços individuais e grupais generosamente recompensados, 
proporciona retroação crítica, as contribuições feitas, sucessos comemorados, quais as falhas que 
não sofreram culpas, identificação da equipe com os próximos desafios, avaliar se está pronta a 
revisitar e encontrar novas respostas e soluções. 
 
Habilidades e Competências da Equipe 
 
A equipe deve ser constituída de participantes capazes de contribuir com habilidades e competências 
diferentes para o alcance dos objetivos. Cada membro, individualmente, não possui todas as 
habilidades e competências necessárias,assim é importante que a equipe tenha todas elas 
distribuídas entre os seus participantes, ou seja, que cada um dos membros possua uma ou mais 
dessas competências de modo que no conjunto a equipe tenha todas elas. 
 
Margerison e McCann sugerem uma roda da equipe constituída por nove fatores de desempenho 
que precisam estar presentes em toda equipe: 
 
1. Assessoria: fator relacionado com dar e receber informação, verificar o que os outros estão 
fazendo em sua atividade e assegurar que estão utilizando as melhores práticas. O assessor é 
também chamado reportador e leva informação a todos os membros para que possam analisar 
situações e tomar as decisões adequadas. 
 
2. Inovação: está relacionado com a criação e a experimentação de novas ideias, é um aspecto-
chave do trabalho em equipe e envolve a maneira como as coisas são feitas, essencial para a 
melhoria contínua. Traz criatividade, novas ideias e novos conceitos. 
 
3. Promoção: é a identificação e exploração de oportunidades, para conduzir o trabalho, as pessoas 
precisam obter recursos, e para tanto, precisam vender o que estão fazendo. Recursos para 
implementar novas ideias somente são obtidos se a equipe consegue persuadir e influenciar as 
pessoas em níveis mais elevados na organização. O promotor também é chamado explorador, pois 
capta as novas ideias e os vende dentro e fora da organização. Advoga a mudança e as novas 
oportunidades que ela traz. 
 
4. Desenvolvimento: está relacionado com a avaliação e o teste de aplicabilidade de novas 
abordagens. O desenvolvimento assegura que as ideias sejam moldadas e configuradas para 
atender às necessidades dos clientes / usuários, é preciso ouvir quais são as necessidades e 
incorporá-las aos planos. O desenvolvimento assegura fazer o possível apesar das restrições da 
organização. 
 
5. Organização: consiste no estabelecimento e na implementação das formas de trabalho. Objetivos 
claros com a ação necessária para assegurar resultados no prazo e no custo. O organizador enfatiza 
a ação e faz com que as coisas aconteçam de maneira que todos 
saibam o que fazer, como e quando. 
APROVAÇÃO ÁGIL – AMOSTRA GRÁTIS – PF 6 
 
 
6. Produção: relaciona-se com a conclusão e entrega de resultados. Atividade que focaliza a entrega 
do produto ou serviço conforme padrões de eficiência e eficácia. O produtor conduz as coisas até o 
final, focado em executar planos e alcançar metas e resultados de maneira ordenada e controlada. 
 
7. Inspeção: é o controle e a auditoria dos sistemas de trabalho. Verificações regulares das 
atividades que são essenciais para assegurar que erros sejam evitados. O inspetor é também 
denominado controlador e é uma pessoa reflexiva e analítica que focaliza detalhes. 
 
8. Manutenção: relaciona-se com a salvaguarda de padrões e processos. A equipe precisa seguir 
padrões e processos e pode haver falha caso não sejam regularmente verificados e mantidos. O 
mantenedor assegura que processos de qualidade sejam submetidos a revisões regulares para 
aumentar a eficiência da equipe. 
 
9. Ligação: consiste na coordenação e a integração do trabalho da equipe. O relacionador assegura 
que todos os membros trabalhem em conjunto e sejam uma equipe altamente eficiente e eficaz. 
 
Equipes eficazes demonstram um foco em todos os nove fatores. Os oito fatores arranjados ao 
redor do centro da roda de trabalho em equipe mostram as funções da equipe de trabalho e 
apresentam independência estatística relativa, e o nono fator é colocado no centro da roda da é 
uma característica compartilhada com as outras oito funções no sentido de integrar e inter-
relacionar. A roda também permite medir o desempenho da equipe para identificar lacunas e supri-
las. 
 
Equipes bem-sucedidas apresentam as seguintes características: 
 
• Compromisso com objetivos compartilhados. 
• Consenso na tomada de decisões. 
• Comunicação aberta e honesta. 
• Liderança compartilhada. 
• Clima de cooperação, colaboração, confiança e apoio. 
• Valorização dos indivíduos pela sua diversidade. 
• Reconhecimento do conflito e sua resolução positiva. 
 
 
 
 
 
 
Desenvolvimento de equipes 
 
É uma técnica de alteração comportamental na qual várias pessoas de diversos níveis e áreas da 
organização se reúnem sob a coordenação de um consultor ou líder e criticam- se mutuamente, 
eliminando-se as barreiras interpessoais de comunicação pelo esclarecimento e compreensão de 
suas causas, e ao final, a equipe se autoavalia. A ideia básica é construir equipes através da abertura 
de mentalidade e de ação das pessoas. No trabalho em equipe, são eliminadas as diferenças 
hierárquicas e os interesses específicos de cada departamento ou especialidade, proporcionando 
interação, criatividade e inovação. 
 
APROVAÇÃO ÁGIL – AMOSTRA GRÁTIS – PF 7 
 
Segundo Tuckman toda equipe atravessa quatro estágios para atingir um desempenho elevado: 
formação, ebulição, normalização e desempenho elevado e para chegar a esse ponto, Margerison 
e McCann desenvolveram um conjunto de questões que ajudam as equipes a estabelecer as bases 
para um desempenho elevado. Para eles, as equipes de trabalho de alta energia requerem claras 
definições a respeito sobre as seguintes questões fundamentais: 
 
1. Quem somos nós ? A equipe deve saber o que cada um é capaz de fazer para que as diferenças 
individuais sejam utilizadas ao máximo. 
 
2. Onde estamos agora? (Identidade da equipe) Avaliar as forças, as fraquezas, as oportunidades 
e ameaças da equipe, e determinar quais são os recursos disponíveis. 
 
3. Para onde estamos indo? (Orientação para a visão da equipe) É preciso saber exatamente a 
direção, isso é fundamental para alinhar os membros. 
 
4. O que devemos fazer agora? (Criação de uma visão) É preciso definir objetivos, planos de ação 
e medidas de desempenho. É fazer a rota de onde está até o ponto de chegada. 
 
5. O que esperam de nós? (Esclarecimento de objetivos e metas) Todos os membros devem saber 
seus deveres, tarefas, seu papel na equipe, suas responsabilidades. 
 
6. Qual o apoio de que necessitamos? (Busca de apoio e suporte) Os membros necessitam de apoio 
e suporte em termos de treinamento, desenvolvimento, orientação, liderança, coaching, mentoring. 
 
7. Quanto somos eficientes? (Avaliação do desempenho) Avaliação regular da sua eficácia e 
melhoria contínua do seu desempenho. 
 
8. Qual o reconhecimento que desejamos receber? (Definição de recompensas) A equipe necessita 
de reconhecimento, que pode ser feito por retroação, remuneração, benefícios, promoções etc. 
 
Clocke e Goldsmith agregam algumas questões adicionais a essas proposições: 
 
1. Quais os caminhos? (Aceitação do desafio) Quais são as barreiras / obstáculos e os desafios para 
alcançar os objetivos da equipe? São internos ou externos? 
 
2. Como fazê-lo? (Identificação da estratégia) Quais os critérios para alcançar a visão, os objetivos 
e as metas? Que estratégias para ultrapassar as barreiras e os desafios? 
 
3. O que fazer e quem fazer? (Criação de um plano de ação) Quais as ações necessárias para 
implementar a estratégia? Quem e como? 
 
4. Como continuar a aprender? (Retroação para autocorreção) Quais métodos para encorajar a 
retroação individual e conjunta e incentivar o aprendizado organizacional? 
 
5. O que se alcançou, o que não se alcançou e por quê? (Avaliação do processo.) Quais os resultados 
alcançados? A estrutura organizacional, os sistemas, os processos e os relacionamentos ajudaram 
o esforço da equipe? 
 
APROVAÇÃO ÁGIL – AMOSTRA GRÁTIS – PF 8 
 
6. Excelente trabalho. Qual é o próximo? (Celebração e renovação.) Os esforços grupais e individuais 
foram adequadamente reconhecidos e recompensados? 
 
Habilidades para o trabalho em equipe: 
 
Clocke e Goldsmith propõem dez habilidades que os membros de uma equipe devem desenvolver, 
a articulação dessas habilidades pode ajudar a equipe a definir melhor o que deve fazer e como 
fazer, são elas: 
 
1. Habilidade de auto gerenciamento: a equipe deve, em conjunto, ultrapassar obstáculoscom 
construção de um senso de propriedade, responsabilidade, compromisso e eficiência de cada 
membro, encorajando a total participação e autocrítica coletiva para melhorar incessantemente as 
condições de trabalho. 
 
2. Habilidade de comunicação: a equipe deve trabalhar colaborativamente para comunicar aberta e 
honestamente, ouvir ativamente para obter sinergia. 
 
3. Habilidade de liderança: a equipe deve criar oportunidades para que cada participante sirva como 
líder. Para tanto, cada membro deve aprender a organizar, colaborar, planejar, facilitar, relacionar 
e servir como coach e mentor. 
 
4. Habilidade de responsabilidade: cada membro da equipe é responsável não só pelo seu trabalho, 
mas também pelo trabalho dos colegas, com responsabilidade compartilhada. 
5. Habilidade de apoio à diversidade: quanto mais diversificada a equipe maior sua capacidade de 
responder a novos problemas e apresentar novas soluções, novas ideias proporcionam diferentes 
opiniões que enriquecem o trabalho da equipe. Estereótipos e preconceitos devem ser eliminados. 
 
6. Habilidade de retroação e avaliação: para melhoria contínua é essencial a retroação e a avaliação. 
No ambiente de equipe, a autocrítica deve ser encorajada e recompensada para que a equipe 
reconheça seus pontos frágeis e possa corrigir adequadamente. 
 
7. Habilidade de planejamento estratégico: a equipe deve utilizar o planejamento estratégico para 
identificar desafios e oportunidades de maneira colaborativa e influenciar o ambiente no qual os 
problemas surgem. 
 
8. Habilidade de conduzir reuniões bem-sucedidas: a equipe deve aprender por meio de 
participação, observação e correção a desenvolver reuniões mais curtas e mais produtivas, podem 
utilizar rodízio como facilitadores, anotadores de ideias, controladores de tempo e observadores de 
processos para melhorar as próximas reuniões. 
 
9. Habilidade de resolver conflitos: a equipe deve aprender a resolver problemas, negociar 
colaborativamente, responder situações difíceis e resolver conflitos internos. 
 
10. Habilidade de desfrutar: a equipe deve aprender a fazer um trabalho agradável e alegre como 
se fosse um jogo amistoso, mesmo que trabalhe arduamente. 
 
[...] 
 
APROVAÇÃO ÁGIL – AMOSTRA GRÁTIS – PF 9 
 
 
APROVAÇÃO ÁGIL – AMOSTRA GRÁTIS – PF 10 
 
Noções de Direito Constitucional 
 
O material enxuto de Noções de Direito Constitucional para a PF possui 64 páginas e compreende 
os seguintes tópicos (números e tópicos sujeitos a alterações, em decorrência de eventuais 
atualizações): 
 
 
Constituição Federal: Conceito, classificações, princípios fundamentais. 
Capítulo III Segurança Pública: artigo 144. 
Direitos e garantias fundamentais: Direitos e deveres individuais e coletivos, direitos sociais, 
nacionalidade, cidadania, direitos políticos, partidos políticos. 
Organização político-administrativa: União, estados, Distrito Federal, municípios e territórios. 
Administração pública: Disposições gerais, servidores públicos. 
Poder executivo: atribuições do presidente da República e dos ministros de Estado. 
Teoria geral da Constituição. 
Nota sobre as atualizações. 
 
 
A seguir, você verá uma parte do material, gratuitamente: 
 
 
Constituição Federal: Conceito, classificações, princípios 
fundamentais 
 
Conceito e classificações 
 
José Afonso da Silva, um dos maiores constitucionalistas brasileiros, define o conceito de 
Constituição da seguinte forma: 
 
A constituição do Estado, considerada sua lei fundamental, seria, então, a 
organização de seus elementos essenciais: um sistema de normas jurídicas, 
escritas ou costumeiras, que regula a forma do Estado, a forma de seu 
governo, o modo de aquisição e o exercício do poder, o estabelecimento de 
seus órgãos, os limites de sua ação, os direitos fundamentais do homem e 
suas respectivas garantias. Em síntese, a Constituição é o conjunto de normas 
que organiza os elementos constitutivos do Estado. 
 
Diversos são os tipos de classificação das Constituições, contudo, cumpre anotar as que são mais 
cobradas em concursos públicos. Assim, conforme ensina Alexandre de Moraes, as Constituições 
podem ser classificadas: 
 
 
1. Quanto ao conteúdo: 
APROVAÇÃO ÁGIL – AMOSTRA GRÁTIS – PF 11 
 
 
a) Material: Consiste num conjunto de regras constitucionais esparsas. 
 
b) Formal: As normas constitucionais estão estabelecidas em um único documento solene criado 
pelo poder constituinte originário. 
 
 
2. Quanto à forma: 
 
a) Escrita: O conjunto de regras é codificado e sistematizado num único documento. 
b) Não escrita: As regras não constam num único documento. Derivam de costumes, jurisprudência, 
convenções e textos constitucionais esparsos. 
 
Nota: Se determinada norma constitucional está escrita em textos esparsos, a Constituição é 
classificada como não-escrita. 
 
3. Quanto ao modo de elaboração: 
 
a) Dogmática: É elaborada por um órgão constituinte, que sintetiza os princípios e ideias 
fundamentais do direito dominante. 
 
b) Histórica: É fruto das lentas formações históricas e das tradições de um povo. 
 
4. Quanto à origem: 
 
a) Promulgadas: Derivam do trabalho de uma Assembleia Nacional Constituinte, composta por 
representantes eleitos pelo povo com a finalidade específica de elaborar uma Constituição. São 
também denominadas como democráticas ou populares. 
 
b) Outorgadas: São impostas pelo poder. Não há a participação popular. 
5. Quanto à estabilidade: 
 
a) Imutável: Não é possível qualquer alteração no texto constitucional. 
 
b) Rígida: Somente podem ser alteradas por um processo mais solene e dificultoso do que o 
existente para a edição das demais espécies normativas. Exemplo: A Constituição Brasileira, pois 
toda e qualquer alteração das normas constitucionais depende da aprovação de 3/5 dos deputados 
e senadores e em dois turnos de votação. 
 
c) Semirrígida: Algumas regras constitucionais podem ser alteradas por um processo legislativo 
ordinário, enquanto outras demandam um processo legislativo especial e mais dificultoso. 
 
d) Flexível: As normas constitucionais podem ser alteradas por um processo legislativo simples. 
 
6. Quanto à extensão: 
 
a) Analítica: Regulamentam todos os assuntos que entendem ser relevantes à formação, destinação 
e funcionamento do Estado. 
 
APROVAÇÃO ÁGIL – AMOSTRA GRÁTIS – PF 12 
 
b) Sintética: Preveem apenas os princípios e normas gerais de regência do Estado, organizando-o 
e limitando seu poder, através da fixação de direito e garantias fundamentais. 
 
Atenção! A atual Constituição Brasileira é classificada como formal, escrita, dogmática, 
promulgada, rígida e analítica. 
 
 
Princípios Fundamentais 
 
TÍTULO I 
Dos Princípios Fundamentais 
 
Art. 1º A República Federativa do Brasil, formada pela união indissolúvel dos Estados e Municípios 
e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrático de Direito e tem como fundamentos: 
 
I - a soberania; 
 
II - a cidadania 
 
III - a dignidade da pessoa humana; 
 
IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa; 
 
V - o pluralismo político. 
 
Parágrafo único. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou 
diretamente, nos termos desta Constituição. 
 
Nota: Para decorar os fundamentos – SO – CI – DIG –VAL - PLU; 
 
Art. 2º São Poderes da União, independentes e harmônicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o 
Judiciário. 
 
Art. 3º Constituem objetivos fundamentais da República Federativa do Brasil: 
 
I - construir uma sociedade livre, justa e solidária; 
 
II - garantir o desenvolvimento nacional; 
 
III - erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as desigualdades sociais e regionais; 
 
IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer 
outras 
formas de discriminação. 
 
Atenção! Os concursos costumam cobrar se o candidato sabe a diferença entre o que é princípio 
e o que é objetivo. Uma dica é perceber que os objetivos sempre começam com um verbo! 
 
APROVAÇÃOÁGIL – AMOSTRA GRÁTIS – PF 13 
 
Art. 4º A República Federativa do Brasil rege-se nas suas relações internacionais pelos seguintes 
princípios: 
 
I - independência nacional; 
 
II - prevalência dos direitos humanos; 
 
III - autodeterminação dos povos; 
 
IV - não-intervenção; 
 
V - igualdade entre os Estados; 
 
VI - defesa da paz; 
 
VII - solução pacífica dos conflitos; 
 
VIII - repúdio ao terrorismo e ao racismo; 
 
IX - cooperação entre os povos para o progresso da humanidade; 
 
X - concessão de asilo político. 
 
Parágrafo único. A República Federativa do Brasil buscará a integração econômica, política, social e 
cultural dos povos da América Latina, visando à formação de uma comunidade latino-americana de 
nações. 
 
[...] 
APROVAÇÃO ÁGIL – AMOSTRA GRÁTIS – PF 14 
 
NOÇÕES DE DIREITO ADMINISTRATIVO 
 
O material enxuto de NOÇÕES DE DIREITO ADMINISTRATIVO para a PF possui 282 páginas e 
compreende os seguintes tópicos (números e tópicos sujeitos a alterações, em decorrência de 
eventuais atualizações): 
 
 
Noções de organização administrativa: Centralização, descentralização, concentração e 
desconcentração; Administração direta e indireta; Autarquias, fundações, empresas públicas e 
sociedades de economia mista. 
Ato administrativo: Conceito, requisitos, atributos, classificação e espécies. 
Agentes públicos: Legislação pertinente; Disposições constitucionais aplicáveis; Disposições 
doutrinárias; Conceito; Espécies; Cargo, emprego e função pública. 
Lei n° 8.112/1990. 
Poderes administrativos: Hierárquico, disciplinar, regulamentar e de polícia; Uso e abuso do poder 
Licitações e Contratos administrativos: Lei n° 8.666/93 e Lei n° 14.133/21 
Responsabilidade civil do Estado: Responsabilidade civil do Estado no direito brasileiro; 
Responsabilidade por ato comissivo do Estado; Responsabilidade por omissão do Estado; 
Requisitos para a demonstração da responsabilidade do Estado; Causas excludentes e atenuantes 
da responsabilidade do Estado. 
Regime jurídico-administrativo: Conceito; Princípios expressos e implícitos da administração 
pública. 
Decreto n° 1.171/ 1994 (Código de Ética Profissional do Servidor Público Civil do Poder Executivo 
Federal) 
 
 
A seguir, você verá um dos tópicos do material, gratuitamente: 
 
Ato administrativo: Conceito, requisitos, atributos, classificação e 
espécies 
 
 
Conceito do ato administrativo 
 
O ato administrativo pode ser conceituado como toda manifestação de vontade da Administração 
Pública, sob o regime de direito público, ordenada para a produção de efeitos jurídicos de interesse 
público. 
 
Na clássica definição de. Hely Lopes Meirelles, ato administrativo é: 
 
toda manifestação unilateral de vontade da Administração Pública que, agindo 
nessa qualidade, tenha por fim imediato adquirir, resguardar, transferir, 
APROVAÇÃO ÁGIL – AMOSTRA GRÁTIS – PF 15 
 
modificar, extinguir e declarar direitos, ou impor obrigações aos administrados 
ou a si própria. 
 
Muito embora não haja previsão em lei ou consenso entre os doutrinadores sobre o conceito de ato 
administrativo, é importante saber que qualquer definição abrangerá sempre 3 pressupostos: 
 
1- Manifestação do Estado ou quem lhe esteja representando; 
 
2- Incidência das regras de direito público. 
3- Produção de efeitos jurídicos visando ao interesse público. 
 
 
Requisitos ou elementos de validade e eficácia ato administrativo 
 
Todo ato administrativo para ser válido e eficaz deve obedecer a cinco requisitos: competência, 
finalidade, forma, objeto e motivo. Para decorar os requisitos lembre-se da frase: 
 
Como Ficar Feliz? Ouvindo Música 
 
ou da outra frase: 
 
Como Ficar Fortão? Óbvio: Musculação! 
 
As iniciais de referidas frases são as mesmas dos requisitos do ato administrativo: 
 
C ompetência, F inalidade, F orma, O bjeto e M otivo 
 
Atenção! Fique atento que as bancas costumam confundir Objeto, um dos requisitos do ato 
administrativo, com Objetivo, pela proximidade entre a grafia e sonoridade das palavras. Não caia 
nesta pegadinha! 
 
1- Competência: Para que o ato seja válido é necessário que seja proferido por alguém autorizado 
por lei a praticar tal conduta. A competência administrativa tem como características: 
 
a) Natureza de ordem pública, pois sua atribuição é feita somente por lei. 
 
b) Intransferível pela vontade dos interessados. No entanto, em caso de avocação ou delegação 
prevista em lei, a competência para determinado ato pode ser transferida temporariamente. 
 
c) Irrenunciável, porque a competência deriva do cargo e não da pessoa. 
 
e) Incaducável ou imprescritível, posto que a competência não se extingue pela falta de uso ou 
pelo decurso do tempo, somente por determinação legal. 
 
2- Finalidade: Todo ato administrativo sempre deve visar ao interesse público. Se o agente 
praticar algum ato visando a interesse próprio ou alheio ao interesse público, o ato será nulo por 
desvio de finalidade, o que, inclusive, caracteriza o abuso de poder. 
 
APROVAÇÃO ÁGIL – AMOSTRA GRÁTIS – PF 16 
 
3- Forma: É o modo e procedimentos previstos em lei que são necessários para a exteriorização 
dos atos administrativos. Em regra, todo ato administrativo deverá ser por escrito. Somente se 
admitirá atos não escritos em casos de urgência e transitoriedade da manifestação. Ex: O assobio 
do guarda de trânsito para desviar os carros de um acidente na rodovia. 
 
4- Objeto: É o conteúdo do ato a fim de criar, modificar ou comprovar situações jurídicas, as quais 
sempre deverão ser lícitas e moralmente aceitas. 
 
5- Motivo: É a situação fática ou o fundamento jurídico que autoriza a realização do ato 
administrativo. Ex: Ultrapassar o sinal vermelho é o motivo de uma multa de trânsito. 
 
O elemento motivo pode ser considerado viciado quando o motivo alegado não existir, for falso ou 
for incorretamente qualificado. Nesse caso, diz-se que o vício no motivo não admite convalidação e 
também deve ser anulado. 
 
Isso é mais ou menos o que diz a teoria dos motivos determinantes: pela teoria dos motivos 
determinantes, declarado o motivo do ato, deve haver respeito ao motivo exposto no ato. Portanto, 
o administrador fica vinculado ao motivo que determinou a realização do ato. A teoria dos motivos 
determinantes não determina a existência do ato, mas a validade do ato. 
Motivação aliunde – como visto, o motivo deve estar contido no ato. A motivação aliunde ou “per 
relationem” é a adoção de fundamentação de outro documento. 
 
Art. 50, § 1º, Lei n. 9.784/1999 – A motivação deve ser explícita, clara e congruente, podendo 
consistir em declaração de concordância com fundamentos de anteriores pareceres, informações, 
decisões ou propostas, que, neste caso, serão parte integrante do ato. 
 
 
Atributos ou características do ato administrativo: 
 
1- Presunção de Legitimidade: Todo ato administrativo presume-se legal e verdadeiro até que 
alguém prove o contrário. Há a inversão do ônus da prova. 
 
2- Autoexecutoriedade: Ao ato administrativo assim que emanado pode ser executado 
imediatamente pela Administração, independentemente de ordem judicial. Exceto as 
desapropriações e multas. 
 
3- Imperatividade: O ato administrativo proferido em conformidade com a lei obriga todos 
aqueles que se encontrarem em seu círculo de incidência. Não pode o administrado se opor ao 
cumprimento. 
 
Para decorar os atributos ou características lembre-se da palavra: 
 
 
 
P A I 
 
P resunção de legitimidade, A utoexecutoriedade e I mperatividade. 
 
APROVAÇÃO ÁGIL – AMOSTRA GRÁTIS – PF 17 
 
Atenção! Maria Silvia Di Pietro, renomada autora desta disciplina do Direito, afirma existir um 
quarto atributo: tipicidade. E algumas bancas costumam exigir esse conhecimento 
 
A tipicidade trata-se de uma consequência direta do princípio da legalidade. Maria Silvia Di Pietro 
define a tipicidade da seguinte forma: “Tipicidade é o atributo pelo qual o ato administrativo deve 
corresponder a figuras definidas previamente pela lei como aptas a produzir determinadosresultados”. E podemos destacar que tal característica se trata de uma garantia para que a 
Administração não aja de forma arbitrária. 
 
Para decorar os atributos ou características, com a inclusão da tipicidade, lembre-se da palavra: 
 
P A T I 
 
P resunção de legitimidade, A utoexecutoriedade, T ipicidade e I mperatividade. 
 
 
Classificação: 
 
A doutrina, em regra, classifica os atos administrativos em 05 grandes grupos: 
 
1- Quanto aos seus destinatários: 
 
a) Atos gerais ou regulamentares ou normativos: São comandos abstratos expedidos sem um 
destinatário determinado, alcançando a todos que se encontrem em uma determinada situação. 
Não podem ser impugnados enquanto seus efeitos não atingirem um caso em concreto. Exemplo: 
editais de concursos e instruções normativas. 
b) Atos individuais: São aqueles com um destinatário previamente determinado. Exemplo: Demissão 
e nomeação. 
 
2- Quanto ao alcance de seus efeitos: 
 
a) Atos internos: São aqueles que produzem efeitos somente dentro da Administração Pública, 
vinculando órgãos e agentes públicos. Não precisam ser publicados na imprensa oficial porque não 
atingirão terceiros. Exemplo: Portaria. 
 
b) Atos externos: Atingem a todos: órgãos, agentes públicos e particulares. Precisam ser publicados 
na imprensa oficial para que todos saibam o teor do ato. Exemplo: Decreto. 
 
3- Quanto ao seu objeto: 
 
a) Atos de império: A Administração utiliza-se de sua supremacia para impor o seu cumprimento 
obrigatório ao administrado. Exemplo: Multa e interdição de estabelecimento. 
 
b) Atos de gestão: A Administração põe-se em posição de igualdade com o administrado. Não há o 
poder de coerção. Exemplo: Contrato de locação de imóveis. 
 
c) Atos de expediente: São atos proferidos na rotina administrativa, sem poder decisório, para 
andamento de processos administrativos. Exemplo: Juntada de documentos. 
 
APROVAÇÃO ÁGIL – AMOSTRA GRÁTIS – PF 18 
 
4- Quanto à liberdade de atuação ou regramento: 
 
a) Atos vinculados: A sua elaboração fica vinculada ao que a lei estabelece. Caso cumpridos os 
requisitos legais, o ato deve ser expedido. Não há margem alguma de liberdade para o 
administrador. Exemplo: Licença para prática de determinada atividade, quando cumpridos os 
requisitos legais. 
 
b) Atos discricionários: São aqueles praticados conforme a conveniência e oportunidade do 
administrador quanto ao objeto e o motivo do ato. Os outros requisitos: competência, finalidade e 
forma não comportam liberdade na escolha, serão sempre vinculados ao que a lei determinar. 
Exemplo: Autorização. 
 
É importante ressaltar que atos discricionários não se confundem com atos arbitrários. Os atos 
discricionários são praticados dentro dos limites que a lei estabelece, já os arbitrários são praticados 
sem qualquer respaldo em lei. 
 
Atenção! A diferença entre atos vinculados e discricionários, bem como os seus exemplos 
costumam cair com frequência nos concursos. 
 
5- Quanto à formação do ato: 
 
a) Atos simples: São aqueles derivados de um único órgão, seja singular ou colegiado. Não 
importa o número de pessoas envolvidas, mas sim que a vontade seja manifestada de forma única. 
Exemplo: Multa lavrada pelo Policial de Trânsito ou decisão de um conselho disciplinar. 
 
b) Atos compostos: De acordo com a lição de Maria Sylvia Zanella Di Pietro: 
 
Ato composto é o que resulta da manifestação de dois ou mais órgãos, 
em que a vontade de um é instrumental em relação a de outro, que edita 
o ato principal. Enquanto no ato complexo fundem-se vontades para 
praticar um ato só, no ato composto, praticam-se dois atos, um principal 
e outro acessório; este último pode ser pressuposto ou complementar 
daquele. Exemplo: a nomeação do Procurador-Geral da República 
depende da prévia aprovação pelo Senado (art. 128, § 1o, da 
Constituição); a nomeação é o ato principal, sendo a aprovação prévia o 
ato acessório, pressuposto do principal... (Di Pietro, Maria Sylvia Zanella. 
Direito Administrativo (p. 282). Atlas. Edição do Kindle.) 
 
c) Atos complexos: Surgem da conjugação da vontade de órgãos administrativos diferentes. São 
vontades autônomas que juntas formam um ato único. Exemplo: Decreto que é assinado pelo Chefe 
do Executivo e referendado por Ministro de Estado; 
 
Espécies de atos administrativos: 
Segundo Hely Lopes Meirelles, podemos agrupar os atos administrativos em 5 cinco tipos: 
APROVAÇÃO ÁGIL – AMOSTRA GRÁTIS – PF 19 
 
Atos normativos: possuem comando geral do Executivo com vistas ao cumprimento regular de 
uma lei. Podem ser exteriorizados de forma geral e abstrata (decreto que regulamenta uma 
determinada lei, por exemplo), ou individual e concreta (decreto de nomeação de um servidor em 
decorrência de aprovação em concurso público). São exemplos o regulamento, decreto, regimento, 
resolução e etc. 
Atos ordinatórios: tem a finalidade de disciplinar o funcionamento da Administração e a conduta 
de seus agentes no exercício de suas funções. Tem origem no poder hierárquico, ou seja, podem 
ser expedidos por chefes de serviços aos servidores subordinados, em hierarquia inferior. Logo, não 
obrigam aos particulares. São exemplos: instruções, avisos, portarias, ordens de serviço e 
memorandos. 
Atos negociais: possuem uma manifestação de vontade da Administração, com a finalidade de 
concretizar negócio jurídico ou a deferir certa faculdade ao particular, nas condições impostas ou 
consentidas pelo Poder Público. São exemplos as licenças, autorizações e permissões. 
Atos enunciativos: Nesses atos a Administração Pública certifica ou a atesta a ocorrência um fato 
(são exemplos certidões e atestados), ou emite uma opinião sobre determinado assunto (é exemplo 
o parecer), e tais atos fazem parte de registros, processos e arquivos públicos, e por essa razão 
ficam vinculados quanto ao motivo e ao conteúdo. 
Atos punitivos: são sanções impostas pela legislação e aplicadas pela Administração Pública, para 
punição de infrações administrativas e condutas irregulares de servidores ou de particulares em 
face da Administração. São exemplos a multa administrativa, interdição administrativa, destruição 
de coisas e todas penalidades previstas em lei para punição administrativa de servidores. 
 
Extinção dos atos administrativos 
 
José dos Santos Carvalho Filho ensina que existem 5 formas de extinção dos atos administrativos: 
 
1- Extinção natural: É aquela que decorre do cumprimento normal dos efeitos do ato. Exemplo: 
Autorização para a realização de uma festa em espaço público. A autorização será extinta assim 
que a festa acabar. 
 
2- Extinção subjetiva: Ocorre com o desaparecimento do sujeito que se beneficiou do ato. A 
palavra "subjetiva" refere-se sempre ao "sujeito" (à pessoa). 
 
3- Extinção objetiva: O objeto do ato administrativo desaparece. Ex: Um estabelecimento que 
está interditado, desmorona. A palavra "objetiva" refere-se ao "objeto" (à coisa). 
 
4- Caducidade: O ato administrativo perde seus efeitos em virtude de uma lei ou ato posterior 
que não mais permite a sua prática. 
 
5- Desfazimento volitivo: Enquanto as outras formas de extinções dos atos administrativos 
ocorrem independentemente de manifestação, o desfazimento volitivo ocorre por força de vontade. 
O termo "volitivo" significa "algo que provém da vontade". Pode ser dividido em: 
APROVAÇÃO ÁGIL – AMOSTRA GRÁTIS – PF 20 
 
 
a) Invalidação ou Anulação: É a extinção do ato que é ilegal, operando efeitos retroativos (ex 
tunc). Pode ser decretado tanto pelo administrador como pelo Poder Judiciário. 
 
b) Revogação: É a extinção que pode ser realizada apenas pela Administração, de um ato que 
tenha se tornado inconveniente ou inoportuno. Seus efeitos permanecem válidos até o momento 
da revogação, ou seja, não retroagem (ex nunc). 
 
c) Cassação: Trata-se de uma sanção aplicada àquele que se beneficiava com determinado ato, 
mas deixou de cumprir as condições que permitiam o benefício. 
 
d) Sanatória ou Convalidação: É o aproveitamento de atos administrativoscom vícios sanáveis, 
com o fim de aproveitá-los no todo ou em parte. O ato que o convalida tem efeitos ex tunc, ou seja, 
seus efeitos retroagem até o momento em que o ato originário foi praticado. 
 
Vinculação e Discricionaridade 
 
a) Atos vinculados: A sua elaboração fica vinculada ao que a lei estabelece. Caso cumpridos os 
requisitos legais, o ato deve ser expedido. Não há margem alguma de liberdade para o administrador 
no caso de atos administrativo vinculados. Exemplo: Licença para prática de determinada atividade, 
quando cumpridos os requisitos legais. 
 
b) Atos discricionários: São aqueles praticados conforme a conveniência e oportunidade do 
administrador quanto ao objeto e o motivo do ato. Os outros requisitos: competência, finalidade e 
forma não comportam liberdade na escolha, serão sempre vinculados ao que a lei determinar. 
Exemplo: Autorização. 
 
É importante ressaltar que atos discricionários não se confundem com atos arbitrários. Os atos 
discricionários são praticados dentro dos limites que a lei estabelece, já os arbitrários são praticados 
sem qualquer respaldo em lei. 
 
Atenção! A diferença entre atos vinculados e discricionários costuma cair com frequência nos 
concursos. 
 
[...] 
APROVAÇÃO ÁGIL – AMOSTRA GRÁTIS – PF 21 
 
Noções de Arquivologia 
 
O material enxuto de Noções de Arquivologia para a PF possui 18 páginas e compreende os 
seguintes tópicos (números e tópicos sujeitos a alterações, em decorrência de eventuais 
atualizações): 
 
Conceitos fundamentais de arquivologia 
O gerenciamento da informação e a gestão de documentos: diagnósticos; Arquivos correntes e 
intermediário; Protocolos; Avaliação de documentos; Arquivos permanentes 
Tipologias documentais e suportes físicos; Microfilmagem; Automação; Preservação, conservação 
e restauração de documentos 
 
 
A seguir, você verá um dos tópicos do material, gratuitamente: 
 
Conceitos fundamentais de arquivologia 
 
A arquivística ou arquivologia é uma ciência que estuda as funções do arquivo, e também os 
princípios e técnicas a serem observados durante a atuação de um profissional da área sobre os 
arquivos. A arquivística se relaciona com a ciência da informação. Arquivo é um conjunto de 
documentos mantidos ordenadamente como fonte de informações. As entidades mantenedoras de 
arquivos podem ser públicas (Federal, Estadual Distrital, Municipal), institucionais, comerciais e 
pessoais. No Brasil, a política de arquivos públicos e privados é gerenciada pelo Conselho Nacional 
de Arquivos (Conarq), órgão ligado ao Arquivo Nacional. 
 
Conceitos 
 
Arquivística - é a aplicação de técnicas e métodos específicos voltados para a conservação, 
organização e restauração de arquivos. 
 
Arquivo - é o conjunto de documentos que, independentemente de sua natureza ou suporte, são 
acumulados, reunidos durante atividades das organizações ou individuais, tendo em vista sua 
utilidade futura. Produzidos ou recebidos pela instituição ou indivíduo. 
 
Museu - instituição de interesse público com a finalidade de colocar a disposição da sociedade peças 
de valor cultural, além de conservar e estudar esses objetos. 
 
Biblioteca - é o conjunto material, geralmente impresso e não produzido por esta organização que 
o guarda de forma ordenada para estudo, consulta e pesquisas. Contém coleções temáticas e 
geralmente são obtidos por doações ou comprados. 
 
Documento: qualquer informação registrada em um suporte. 
 
APROVAÇÃO ÁGIL – AMOSTRA GRÁTIS – PF 22 
 
Informação: ideia ou conhecimento; reunião ou conjunto de dados e conhecimentos que possam 
constituir referências sobre um acontecimento ou fato. 
 
Suporte: é o meio de registro da informação, meio pelo qual a informação é registrada. 
 
Documentos de Arquivo - são aqueles produzidos ou recebidos pela instituição. Podem estar 
registrados em qualquer suporte e ser de diversos tipos. Durante a produção de documentos, no 
decorrer de suas atividades, podemos destacar que os documentos de arquivo são dotados de 
organicidade. 
 
Finalidade do arquivo - Guardar os documentos que circulam na organização, utilizando técnicas de 
arquivamento ordenado e eficiente. Garantir a sua preservação utilizando formas adequadas de 
acondicionamento, considerando temperatura, umidade e aspectos que possam danificar os 
mesmos. E, por fim, atender os pedidos de consulta e desarquivamento de documentos pelos 
demais setores da organização, para atender rapidamente à demanda pelas informações constantes 
destes documentos. 
APROVAÇÃO ÁGIL – AMOSTRA GRÁTIS – PF 23 
 
NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA 
 
O material enxuto de Noções de Administração Pública para a PF possui 52 páginas e compreende 
os seguintes tópicos (números e tópicos sujeitos a alterações, em decorrência de eventuais 
atualizações): 
 
 
Características básicas das organizações formais modernas: tipos de estrutura organizacional, 
natureza, finalidades e critérios de departamentalização. 
Organização administrativa: centralização, descentralização, concentração e desconcentração; 
organização administrativa da União; administração direta e indireta. 
Gestão de processos. 
Gestão de contratos e Noções de processos licitatórios. 
Nota sobre a atualização 
 
 
A seguir, você verá uma parte do material, gratuitamente: 
 
Características básicas das organizações formais modernas: tipos 
de estrutura organizacional, natureza, finalidades e critérios de 
departamentalização 
 
Organização é o conjunto de pessoas que atua direcionadas a um objetivo comum e com divisão 
de trabalho. Podemos considerar como instrumentos social para os homens produzirem aquilo que 
individualmente seria impossível. Porém, uma organização é mais do que um instrumento 
produtivo, são espaços de sociabilidade, são também instrumentos sociais. 
 
As estruturas organizacionais materializam a divisão do trabalho. A divisão horizontal, ou 
especialização horizontal contempla o conceito de departamentalização, já se falamos de 
especialização vertical, trata-se de estrutura organizacional. 
 
Estrutura Organizacional 
 
São formatos em que são definidas como as tarefas são distribuídas, agrupadas e coordenadas., 
dependem da estratégia da organização, do seu tamanho e do ambiente em que está inserida. Dois 
fatores são preponderantes: a divisão de trabalho e a hierarquização com sua respectiva distribuição 
de autoridade. 
 
A estrutura organizacional é resultado de um processo de distribuição de autoridade, especificação 
de atividades em todos os níveis, adotado um sistema de comunicação, permitindo que as pessoas 
realizem as atividades e exerçam a autoridade para o alcance dos objetivos organizacionais. 
 
APROVAÇÃO ÁGIL – AMOSTRA GRÁTIS – PF 24 
 
Para Vasconcelos especifica a divisão das atividades com suas interligações, apresenta o nível de 
especialidade do trabalho, a disposição da hierarquia e da autoridade e as relações de subordinação. 
 
Mintzberg define estrutura como a soma total de meios pelos quais o trabalho é dividido em tarefas 
distintas e como é realizada a coordenação entre elas. 
 
Estrutura organizacional é um instrumento gerencial utilizado para atingir os objetivos 
organizacionais, a estrutura é resultado do processo de divisão do trabalho e da definição de meios 
para coordenar este trabalho. 
 
Elementos da Estrutura Organizacional 
 
5 elementos de estrutura: especificação de tarefas; padronização das tarefas; coordenação das 
atividades; centralização e descentralização de decisões; tamanho da unidade de trabalho. 
 
Para que seja delineada uma estrutura é necessário a combinação de aspectos como: 
 
Departamentalização - critérios para agrupar os indivíduos em unidades para que possam ser 
administrados. 
 
Descentralização - definição do grau de descentralização das áreas de apoio. 
 
Amplitude de Controle - o número de subordinados por supervisor. 
 
Níveis Hierárquicos - definir a quantidade para não haver excesso ou falta afetando o desempenho. 
 
Delegação ou Descentralização da Autoridade - definiro quanto a autoridade é centralizada ou não. 
 
Sistema de Comunicação - definir canais utilizados e permitidos. 
 
Grau de Formalização - o quanto as tarefas são normatizadas e regulamentadas 
 
Para Mintzberg a estruturação é o um processo de desenho, em que elementos que influenciam a 
divisão do trabalho e os mecanismos de coordenação desta divisão de trabalho são dispostos e 
combinados. Estes elementos são denominados de parâmetros de desenho. MINTZBERG (1983) 
denomina estes parâmetros de desenho de nove componentes básicos da estrutura organizacional. 
São eles: 
 
- Especialização do trabalho; 
- Formalização do comportamento; 
- Treinamento e doutrinação; 
- Agrupamento das Unidades; 
- Tamanho das Unidades; 
- Sistema de Planejamento e Controle; 
- Dispositivos de Ligação; 
- Descentralização Vertical; e 
- Descentralização Horizontal. 
 
Tipos de Estrutura Organizacional 
APROVAÇÃO ÁGIL – AMOSTRA GRÁTIS – PF 25 
 
 
Estrutura simples: comum em pequenas organizações; são características dessa estrutura a 
centralização da autoridade, simplicidade (poucas normas/regras), pouca hierarquia (estrutura 
achatada - horizontal), baixo grau de departamentalização (não há grande quantidade de tarefas e 
tarefas complexas), elevada amplitude controle (muitos subordinados para um chefe), agilidade e 
flexibilidade (em função do tamanho). 
 
Estrutura linear: é uma estrutura simples com vários níveis hierárquicos, tipo piramidal, baseada 
no princípio da unidade de comando, preconizado por Henri Fayol. São características desta 
estrutura a autoridade linear ou única, linhas formais de comunicação, centralização das decisões e 
forma piramidal. 
 
Estrutura Burocrática: é caracterizada pela padronização, por tarefas operacionais rotineiras, 
realizadas por grande especialização, autoridade centralizada, regras e regulamentos bastante 
formais, pequena amplitude de controle. 
 
Estrutura Funcional: é organizada por especialização por funções, a autoridade é baseada na 
especialização, e por isto é dividida, assim, um mesmo funcionário pode se reportar a diversos 
supervisores, de acordo com as especializações dos supervisores e a tarefa que estiver sendo 
realizada. 
Estrutura Divisional: agrega as tarefas em diferentes unidades semi-autônomas conforme o 
objetivo: produtos, mercados ou clientes. Corresponde às departamentalizações por produtos, 
clientes ou projetos. 
 
Estrutura Matricial: É uma estrutura híbrida ou mista que combina as vantagens da estrutura 
funcional com o melhor da estrutura divisional. Neste modelo existe uma dupla linha de autoridade, 
assim não há unidade de comando. Para alguns autores é a combinação da departamentalização 
funcional com departamentalização por produtos, assim cada funcionário passa a ter dupla 
subordinação, ao gerente funcional e ao gerente do produto. 
 
Suas principais vantagens são: reúne as vantagens dos dois modelos de departamentalização, 
neutralizando seus aspectos negativos; Melhora a comunicação e integra diversos especialistas; 
Facilita a coordenação das tarefas complexas e interdependentes; Permite a rotação de especialistas 
em diversos produtos; Oferece economia de escala. 
 
Estrutura Linha-staff: conhecida também como linha-assessoria. É a combinação da linear (ou 
simples) com a funcional. Existem órgãos de linha (são os departamentos de execução das tarefas) 
e órgão de assessoria (apoio e de consultoria) que se relacionam. Os órgãos de linha utilizam-se de 
autoridade linear e pelo princípio escalar, já os de staff prestam assessoria e serviços especializados. 
A linha se concentra no alcance dos resultados e o staff ou assessoria na prestação de serviços 
especializados e consultoria. 
 
Estrutura de Equipe: ocorre a descentralização do processo decisório ao mesmo tempo que 
desmonta as barreiras departamentais. O paradoxo é que as pessoas tem que ser ao mesmo tempo 
generalistas e especialistas. As equipes podem ser fixas ou transitórias, por projetos e os membros 
de uma equipe podem participar simultaneamente de duas ou mais equipes. São vantagens desta 
estrutura: Redução das barreiras entre departamentos; Mais flexibilidade e menor tempo de 
resposta aos clientes; Maior participação das pessoas; e Menores custos administrativos. 
Desvantagens: Maior tempo para e descentralização exagerada e não planejada. 
APROVAÇÃO ÁGIL – AMOSTRA GRÁTIS – PF 26 
 
 
Estrutura em Rede: É totalmente descentralizada com pouca ou nenhuma departamentalização. 
Concentra-se na sua atividade principal. É uma estrutura que terceiriza a maior parte de suas 
funções. tem número reduzido de profissionais e pessoas são contratadas por projetos. Vantagens: 
flexibilidade, baixo custo, adequação ao projeto. Desvantagens: maior potencial de falha e falta de 
controle global e lealdade dos colaboradores enfraquecida. 
 
Estrutura em Comissão ou Colegiada: Caracteriza-se pela chefia colegiada, pela tomada de decisões 
políticas e estratégicas da empresa e pela divisão de responsabilidade. 
 
Classificação segundo Henry Mintzberg: 
 
 Estrutura simples. 
 Burocracia mecanizada (padronização de processos - tomada de decisão centralizada) 
 Burocracia Profissional (padronização das habilidades - decisão descentralizada) 
 Modelo Divisional (burocracia mecanizada com alguma especialização vertical e horizontal, 
coordenação por resultados - para empresas grandes e ambientes estáveis) 
 Adhocracia ("organização sem fronteiras"- áreas técnicas com ambiente complexo e 
dinâmico, a decisão está espalhado pela organização, a coordenação ocorre por ajuste 
mútuo). 
 
Estrutura Mecanicista X Orgânica 
 
Há tipos de estruturas extremas de organização: a mecanicista e a orgânica. Estas duas formas de 
sistemas representam algo contínuo, com diversos estágios intermediários. Não existe tipo ideal a 
ser aplicado em qualquer caso, mas devem ser continuamente adaptados às características 
ambientais. 
 
Na mecanicista as atividades são divididas em tarefas separadas, especializadas; a centralização é 
evidente, é preciso assegurar uma hierarquia formal de autoridades. Os procedimentos apresentam 
muitas regras, regulamentos e controle. Nessas estruturas a variabilidade humana, personalidade, 
julgamentos e dúvidas são vistos como ineficiências e inconsistências. Natural de ambiente estável. 
 
Já na orgânica, os indivíduos trabalham em grupos, recebem menos ordens dos chefes, se 
comunicam em todos os níveis da organização, a variabilidade humana é aproveitada para estimular 
as decisões, a supervisão direta é menor, o aprendizado é contínuo e a quantidade de regras formais 
é menor. Não é preciso que haja uma intervenção determinando como as coisas devem acontecer, 
o desenvolvimento da organização é mais natural. Natural de ambientes de mudanças, turbulentos. 
 
 
Departamentalização 
 
A departamentalização é uma decorrência da complexidade das organizações, ou seja, quanto mais 
complexa a organização, mais especialização vertical – níveis hierárquicos- e mais especialização 
horizontal – maior número e departamentos. 
 
Departamentalização funcional - é por funções, agrupa os especialistas por funções similares na 
organização. Os departamentos são especializados por função, como departamento financeiro, 
departamento de RH, departamento de marketing, entre outros. 
APROVAÇÃO ÁGIL – AMOSTRA GRÁTIS – PF 27 
 
 
Departamentalização por Produtos ou Serviços - agrupamento das pessoas e tarefas de acordo com 
cada produto ou serviço. Haverá um departamento para cada produto e nele estarão alocados todos 
os profissionais que lidam com ele, da área de rh, contábil, financeiro, entre outros. 
 
Departamentalização Geográfica - é o agrupamento de tarefas e pessoas com base na área 
geográfica ou territorial. Cada departamento serve uma determinada área / região. 
 
Departamentalização por Processo - É o agrupamento de tarefas e pessoas ao longo do fluxo 
produtivo, baseada em etapas do processo produtivo. 
 
Departamentalização por Clientes - É o agrupamentode tarefas e pessoas com foco em clientes ou 
consumidores específicos, como em uma loja podemos ter o departamento feminino, o masculino 
e o infantil. 
 
 
APROVAÇÃO ÁGIL – AMOSTRA GRÁTIS – PF 28 
 
NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA 
 
 
O material enxuto de Noções de Administração Financeira e Orçamentária para a PF possui 85 
páginas e compreende os seguintes tópicos (números e tópicos sujeitos a alterações, em 
decorrência de eventuais atualizações): 
 
 
Orçamento público: Conceito, Técnicas Orçamentárias, Princípios orçamentários, Ciclo 
Orçamentário. 
O orçamento público no Brasil: Plano Plurianual na Constituição Federal; Diretrizes orçamentárias 
na Constituição Federal; Orçamento anual na Constituição Federal; Estrutura programática; Créditos 
ordinários e adicionais. 
Programação e execução orçamentária e financeira: Descentralização orçamentária e financeira e 
Acompanhamento da execução. 
Receita pública: Conceito; Classificação segundo a natureza; Etapas e estágios. 
Despesa pública: Conceito; Classificação segundo a natureza; Etapas e estágios; Restos a pagar; 
Despesas de exercícios anteriores. 
Lei de Responsabilidade Fiscal: Conceitos e objetivos; Planejamento. 
 
 
A seguir, você verá uma parte do material, gratuitamente: 
Orçamento público: Conceito, Técnicas Orçamentárias, Princípios 
orçamentários, Ciclo Orçamentário 
 
Orçamento público é um instrumento de planejamento e execução de finanças públicas. Nele está 
contida a previsão receitas e fixadas despesas, com caráter meramente autorizativo, para a 
realização destas despesas em determinado exercício, que no Brasil coincide com o ano civil. 
 
Tem natureza jurídica de lei em sentido formal. É um documento legal que programa as atividades 
do governo em um período determinado. 
 
Segundo Aliomar Baleeiro: 
 
o orçamento público é o ato pelo qual o Poder Executivo prevê e o Poder 
Legislativo autoriza, por certo período de tempo, a execução das 
despesas destinadas ao funcionamento dos serviços públicos e outros 
fins adotados pela política econômica ou geral do país, assim como a 
arrecadação das receitas já criadas em lei. 
 
Para Giacomoni, de acordo com o modelo de integração entre planejamento e orçamento, o 
orçamento anual constitui-se em instrumento, de curto prazo, que operacionaliza os programas 
APROVAÇÃO ÁGIL – AMOSTRA GRÁTIS – PF 29 
 
setoriais e regionais de médio prazo, os quais, por sua vez, cumprem o marco fixado pelos planos 
nacionais em que estão definidos os grandes objetivos e metas, os projetos estratégicos e as 
políticas básicas. 
 
 
Para os autores Abrúcio e Loureiro: 
 
o orçamento é um instrumento fundamental de governo, seu principal 
documento de políticas públicas. Através dele os governantes selecionam 
prioridades, decidindo como gastar os recursos extraídos da sociedade e 
como distribuí-los entre diferentes grupos sociais, conforme seu peso ou 
força política. Portanto, nas decisões orçamentárias os problemas 
centrais de uma ordem democrática como representação e accountability 
estão presentes. (...) A Constituição de 1988 trouxe inegável avanço na 
estrutura institucional que organiza o processo orçamentário brasileiro. 
Ela não só introduziu o processo de planejamento no ciclo orçamentário, 
medida tecnicamente importante, mas, sobretudo, reforçou o Poder 
Legislativo. 
 
Segundo o autor Augustinho Paludo: 
 
De maneira simples, o orçamento é uma estimativa, uma previsão. Ao 
final do processo de elaboração, o Orçamento Público materializa-se 
numa lei, a LOA – Lei Orçamentária Anual. O Orçamento Público é o 
instrumento de viabilização do planejamento governamental e de 
realização das Políticas Públicas organizadas em programas, mediante a 
quantificação das metas e a alocação de recursos para as ações 
orçamentárias (projetos, atividades e operações especiais). O Orçamento 
Público é uma lei que, entre outros aspectos, exprime, em termos 
financeiros, a alocação dos recursos públicos, é um documento legal que 
contém a previsão de receitas e fixação de despesas a serem realizadas 
por um governo, em um determinado exercício financeiro(...) Nesse 
conceito, não há preocupação com o planejamento, com a intervenção 
na economia ou com as necessidades da população – o orçamento é 
apenas um ato que aprova previamente as receitas e despesas públicas. 
Numa visão moderna, o orçamento é um programa de Governo proposto 
pelo Executivo à aprovação do Legislativo. É um plano político de ação 
governamental para o exercício seguinte. É um espaço de debate e 
decisão em que os atores envolvidos revelam seu poder, suas 
preferências, definem as realizações pretendidas, e reservam os recursos 
para a execução. 
 
Ainda para Paludo “o Orçamento Público é um processo, contínuo, dinâmico e flexível, que traduz 
em termos financeiros os planos e programas do Governo, ajustando o ritmo de sua execução à 
efetiva arrecadação dos recursos previstos”. 
 
Veja mais sobre o tema no Manual Técnico Orçamentário – Fls. 8. 
 
Técnicas orçamentárias 
APROVAÇÃO ÁGIL – AMOSTRA GRÁTIS – PF 30 
 
 
Técnicas Orçamentárias podem ser consideradas como um conjunto de teorias, características, 
padrões, finalidades e classificações próprias, que identificam o orçamento público de determinado 
período. 
 
São estas técnicas: 
 
1 - Orçamento Tradicional / Clássico 
 
É o documento orçamentário, com previsão de receitas e autorização unidimensional, de despesas 
com foco no gasto. 
 
Tinha como finalidade apenas o controle político do Legislativo sobre o Executivo, sem qualquer 
preocupação com eficiência e o interesse público. Neste caso, a força política era determinante para 
a obtenção de créditos orçamentários. 
 
Segundo Augustinho Vicente Paulo: 
 
O critério utilizado para a classificação dos gastos era a Unidade 
Administrativa (classificação institucional) e o elemento de despesa 
(objeto do gasto), e as projeções eram feitas em função dos orçamentos 
executados nos anos anteriores, recaindo nas mesmas falhas e na 
perpetuação dos erros. 
 
2 - Orçamento de Desempenho/Funcional 
 
É uma evolução da técnica tradicional, pois há preocupação com as ações orçamentárias e os custos 
dos programas do governo, e não apenas com suas compras (despesas). 
 
Tem ênfase no desempenho organizacional. Mede-se o desempenho pelos resultados obtidos, e o 
orçamento funciona como instrumento de gerenciamento para a Administração. 
 
Possui duas dimensões do orçamento: objeto do gasto e programa de trabalho (com as ações 
realizadas). 
 
3 - Orçamento Programa 
 
Pode ser classificado como a mais moderna técnica de Orçamento Público, pois demonstra plena 
consonância ao planejamento, e demonstra o maior nível de classificação das ações 
governamentais. 
 
Foi fixado pela Lei nº 4.320/1964, mas só se tornou realidade com o primeiro PPA - Plano Plurianual 
2000 - 2003. 
 
Trata-se de uma evolução das duas técnicas anteriores, e no Orçamento-Programa o foco maior é 
naquilo que se realiza, e não no que se gasta. 
 
Segundo James Giacomoni, 2008, são características do Orçamento Programa: 
 
APROVAÇÃO ÁGIL – AMOSTRA GRÁTIS – PF 31 
 
- é o elo entre o planejamento e o orçamento; 
- a alocação de recursos visa à consecução de objetivos e metas; 
- as decisões orçamentárias são tomadas com base em avaliações e - 
análises técnicas de alternativas possíveis; 
- na elaboração do orçamento são considerados todos os custos dos - 
programas, inclusive os que extrapolam o exercício; 
- a estrutura do orçamento está voltada para os aspectos administrativos 
e de planejamento; 
- o principal critério de classificação é o funcional-programático; e 
- utilização sistemática de indicadores e padrões de medição do trabalho 
e de resultados; 
- o controle visa avaliar a eficiência, a eficácia e a efetividade das ações 
governamentais 
 
4 - Orçamento Base-Zero 
 
Surgiu nos Estados Unidos da América, no Estado do Texas, na década de 1970. Nele cada despesa 
é sempre tratada como uma novainiciativa de despesa e torna-se necessário, a cada ano, 
comprovar sua necessidade. Por isso, todo ano, inicia-se do zero, e deste aspecto foi criada esta 
nomenclatura. 
 
Com esta técnica prioriza-se a eficiência, sem preocupações com formalidades ou classificações, 
mas sim com o propósito de cada gasto ou investimento. Porém sua elaboração é mais trabalhosa 
e cara, e não leva em consideração o aprendizado de anos anteriores. 
 
Nele, toda despesa é sempre considerada despesa nova, e tal estrutura se mostra incompatível com 
o planejamento de médio ou longo prazo. 
 
Exige-se maior dedicação do gestor, pois há muitas tomadas de decisões para fixação do orçamento. 
As alternativas são agrupadas em blocos, chamados de pacotes de decisão, relacionados em ordem 
de prioridade, e cada gestor que deverá justificar e se responsabilizar pelos resultados. 
 
Segundo Paludo, são as principais características do Orçamento Base-Zero: 
 
foca em objetivos e metas atuais; analisa o custo-benefício dos projetos 
e atividades; identifica e elimina duplicidades; assegura a alocação 
racional de recursos; fornece subsídio p/ tomada de decisão (apresenta 
várias opções, vários “pacotes de decisão”); facilita o controle de 
resultados; exige funcionários capacitados em matéria orçamentária. 
 
5 - Orçamento Participativo 
 
Nesta técnica há participação direta da população ou através de representantes (como associação 
de moradores) na elaboração do orçamento, e atualmente restringe-se em âmbito municipal. 
 
Nele, a população discute as prioridades a cada ano, para direcionar o conteúdo orçamentário, com 
um grande estímulo à democracia e cidadania, pois tais ações possuem, inclusive, um forte caráter 
educativo. 
 
APROVAÇÃO ÁGIL – AMOSTRA GRÁTIS – PF 32 
 
Foram pioneiros no Brasil com esta técnica os municípios de Santo André (SP) e Porto Alegre (RS), 
em 1989 / 1992. 
 
Segundo Paludo: "a autorregulação é uma marca fundamental do Orçamento Participativo, pois as 
regras são definidas pelos participantes e podem ser por eles modificadas, inclusive, a cada ano." 
Há atualmente diversas ações de outras esferas para estimular uma participação mais direta da 
população na elaboração do orçamento, inclusive por meios digitais, com o uso da tecnologia. 
 
5 - Orçamento Incremental 
 
Segundo o glossário da STN, Orçamento Incremental é o orçamento feito através de ajustes 
marginais nos seus itens de receita e despesa. 
 
Isto significa que a técnica de orçamento incremental propõe que seja aplicada uma % de aumento 
ao orçamento atual, para fixação do orçamento seguinte, e assim por diante. Considera-se apenas 
o aumento ou diminuição de gastos, sem a consideração de variáveis. 
 
É utilizado ainda no Brasil, mesmo que de forma extraoficial. Destaque-se que, de acordo com 
Paludo, o orçamento incremental sequer se trata de uma técnica orçamentária. 
 
Atenção!!! Com exceção do orçamento tradicional e o orçamento incremental, todas demais 
técnicas são consideradas como modernas. 
 
Funções Orçamentárias 
 
Para atingir os objetivos de estabilidade, crescimento e correção das falhas de mercado, o Governo 
intervém na economia, utilizando-se do Orçamento Público e das funções orçamentárias. 
 
As três funções orçamentárias clássicas apontadas pelos autores são: 
 
Função alocativa – relaciona-se à alocação de recursos por parte do Governo a fim de oferecer bens 
e serviços públicos puros (ex.: rodovias, segurança, justiça) que não seriam oferecidos pelo mercado 
ou seriam em condições insatisfatórias; bens meritórios ou semipúblicos (como educação e saúde); 
e criar condições para que bens privados sejam oferecidos no mercado pelos produtores, corrigir 
imperfeições no sistema de mercado (tais como oligopólios) e corrigir os efeitos negativos de 
externalidades. 
 
Função distributiva – visa tornar a sociedade menos desigual em termos de renda e riqueza, através 
da tributação e de transferências financeiras, subsídios, incentivos fiscais, alocação de recursos em 
camadas mais pobres da população etc. (ex.: Fome Zero, Bolsa Família, destinação de recursos 
para o SUS, que é utilizado por indivíduos de menor renda). O governo tributa e arrecada de quem 
pode pagar e os distribui/redistribui a quem tem pouco ou nada tem, através de programas sociais. 
 
Função estabilizadora – é a aplicação das diversas políticas econômico-financeiras com a finalidade 
de ajustar o nível geral de preços, melhorar o nível de emprego, estabilizar a moeda e promover o 
crescimento econômico, mediante instrumentos de política monetária, cambial e fiscal, ou outras 
medidas de intervenção econômica. 
 
[...] 
APROVAÇÃO ÁGIL – AMOSTRA GRÁTIS – PF 33 
 
NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO DE RECURSOS MATERIAIS 
 
 
O material enxuto de Noções de Administração de Recursos Materiais para a PF possui 24 páginas 
e compreende os seguintes tópicos (números e tópicos sujeitos a alterações, em decorrência de 
eventuais atualizações): 
 
 
Breves considerações sobre a disciplina. 
Classificação de materiais: Tipos de classificação. 
Gestão de estoques. 
Compras: Modalidades de compra; Cadastro de fornecedores. 
Compras no setor público: Edital de licitação. 
Recebimento e armazenagem: Entrada; Conferência; Critérios e técnicas de armazenagem. 
Gestão patrimonial: Controle de bens; Inventário; Alterações e baixa de bens. 
 
 
A seguir, você verá uma parte do material, gratuitamente: 
 
Recebimento e armazenagem: Entrada; Conferência; Critérios e 
técnicas de armazenagem 
 
Recomendamos a leitura de todo capítulo 5 da apostila da Enap (fls. 127/138), para melhor 
entendimento sobre o tema. 
Quanto ao tema em epígrafe, vale destacar a INSTRUÇÃO NORMATIVA Nº 205, DE 08 DE ABRIL 
DE 1988, da SEDAP - Secretaria de Administração Pública: 
 
INSTRUÇÃO NORMATIVA Nº 205, DE 08 DE ABRIL DE 1988 
O MINISTRO-CHEFE DA SECRETARIA DE ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA DA PRESIDÊNCIA DA 
REPÚBLICA-SEDAP/PR, no uso da competência delegada pelos Decretos nº 91.155, de 18.03.85 e 
nº 93.211, de 03.09.86, e considerando que a SEDAP é o órgão Central do Sistema de Serviços 
Gerais SISG (Decreto nº75.657, de 24.04.75), responsável pela orientação normativa dos órgãos 
setoriais integrantes do referido sistema, RESOLVE: 
Baixar a presente Instrução Normativa - I.N., com o objetivo de racionalizar com minimização de 
custos o uso de material no âmbito do SISG através de técnicas modernas que atualizam e 
enriquecem essa gestão com as desejáveis condições de operacionalidade, no emprego do material 
nas diversas atividades. 
APROVAÇÃO ÁGIL – AMOSTRA GRÁTIS – PF 34 
 
Para fins desta Instrução Normativa considera-se: 
1. Material - Designação genérica de equipamentos, componentes, sobressalentes, acessórios, 
veículos em geral, matérias-primas e outros itens empregados ou passíveis de emprego nas 
atividades das organizações públicas federais, independente de qualquer fator, bem como, aquele 
oriundo de demolição ou desmontagem, aparas, acondicionamentos, embalagens e resíduos 
economicamente aproveitáveis. 
DA AQUISIÇÃO 
2. As compras de material, para reposição de estoques e/ou para atender necessidade específica 
de qualquer unidade, deverão, em princípio, ser efetuadas através do Departamento de 
Administração, ou de unidade com atribuições equivalentes ou ainda, pelas correspondentes 
repartições que, no território nacional, sejam projeções dos órgãos setoriais ou seccionais, 
(delegacias, distritos, etc.). 
RACIONALIZAÇÃO 
2.1. É recomendável que as unidades supracitadas centralizem as aquisições de material de uso 
comum, a fim de obter maior economicidade, evitando-se a proliferação indesejável de outros 
setores de compras. 
2.2. A descrição do material para o Pedido de Compra deverá ser elaborada através dos métodos: 
2.2.1. Descritivo, que identifica com clareza o item através da enumeração de suas características 
físicas, mecânicas, de acabamento e de desempenho, possibilitando sua perfeita caracterização para 
a boa orientação do processo licitatórioe deverá ser utilizada com absoluta prioridade, sempre que 
possível; 
2.2.2. Referencial, que identifica indiretamente o item, através do nome do material, aliado ao seu 
símbolo ou número de referência estabelecido pelo fabricante, não representando necessariamente 
preferência de marca. 
2.3. Quando se tratar de descrição de material que exija maiores conhecimentos técnicos, poderão 
ser juntados ao pedido os elementos necessários, tais como: modelos, gráficos, desenhos, 
prospectos, amostras, etc. 
2.4. Todo pedido de aquisição só deverá ser processado após verificação da inexistência, no 
almoxarifado, do material solicitado ou de similar, ou sucedâneo que possa atender às necessidades 
do usuário. 
2.5. Deve ser evitada a compra volumosa de materiais sujeitos, num curto espaço de tempo, à 
perda de suas características normais de uso, também daqueles propensos ao obsoletismo (por 
exemplo: gêneros alimentícios, esferográficas, fitas impressoras em geral, corretivos para 
datilografia, papel carbono e impressos sujeitos serem alterados ou suprimidos, etc.). 
DO RECEBIMENTO E ACEITAÇÃO 
APROVAÇÃO ÁGIL – AMOSTRA GRÁTIS – PF 35 
 
3. Recebimento é o ato pelo qual o material encomendado é entregue ao órgão público no local 
previamente designado, não implicando em aceitação. Transfere apenas a responsabilidade pela 
guarda e conservação do material, do fornecedor ao órgão recebedor. Ocorrerá nos almoxarifados, 
salvo quando o mesmo não possa ou não deva ali ser estocado ou recebido, caso em que a entrega 
se fará nos locais designados. Qualquer que seja o local de recebimento, o registro de entrada do 
material será sempre no Almoxarifado. 
3.1. O recebimento, rotineiramente, nos órgãos sistêmicos, decorrerá de: 
a) compra; 
b) cessão; 
c) doação; 
d) permuta; 
e) transferência; ou 
f) produção interna. 
3.2. São considerados documentos hábeis para recebimento, em tais casos rotineiros: 
 
a) Nota Fiscal, Fatura e Nota fiscal/Fatura; 
b) Termo de Cessão/Doação ou Declaração exarada no processo relativo à Permuta; 
c) Guia de Remessa de Material ou Nota de Transferência; ou 
d) Guia de Produção. 
3.2.1. Desses documentos constarão, obrigatoriamente: 
descrição do material, quantidade, unidade de medida, preços (unitário e total). 
3.3. Aceitação é a operação segundo a qual se declara, na documentação fiscal, que o material 
recebido satisfaz às especificações contratadas. 
3.3.1. O material recebido ficará dependendo, para sua aceitação, de: 
 
a) conferência; e, quando for o caso; 
b) exame qualitativo. 
3.4. O material que apenas depender de conferência com os termos do pedido e do documento de 
entrega, será recebido e aceito pelo encarregado do almoxarifado ou por servidor designado para 
esse fim. 
APROVAÇÃO ÁGIL – AMOSTRA GRÁTIS – PF 36 
 
3.5. Se o material depender, também, de exame qualitativo, o encarregado do almoxarifado, ou 
servidor designado, indicará esta condição no documento de entrega do fornecedor e solicitará ao 
Departamento de Administração ou à unidade equivalente esse exame, para a respectiva aceitação. 
3.6. O exame qualitativo poderá ser feito por técnico especializado ou por comissão especial, da 
qual, em princípio, fará parte o encarregado do almoxarifado. 
3.7. Quando o material não corresponder com exatidão ao que foi pedido, ou ainda, apresentar 
faltas ou defeitos, o encarregado do recebimento providenciará junto ao fornecedor a regularização 
da entrega para efeito de aceitação. 
DA ARMAZENAGEM 
4. A armazenagem compreende a guarda, localização, segurança e preservação do material 
adquirido, a fim de suprir adequada mente as necessidades operacionais das unidades integrantes 
da estrutura do órgão ou entidade. 
4.1. Os principais cuidados na armazenagem, dentre outros são: 
a) os materiais devem ser resguardados contra o furto ou roubo, e protegidos contra a ação dos 
perigos mecânicos e das ameaças climáticas, bem como de animais daninhos; 
 
b) os materiais estocados a mais tempo devem ser fornecidos em primeiro lugar, (primeiro a entrar, 
primeiro a sair - PEPS), com a finalidade de evitar o envelhecimento do estoque; 
c) os materiais devem ser estocados de modo a possibilitar uma fácil inspeção e um rápido 
inventário; 
 
d) os materiais que possuem grande movimentação devem ser estocados em lugar de fácil acesso 
e próximo das áreas de expedição e o material que possui pequena movimentação deve ser 
estocado na parte mais afastada das áreas de expedição; 
e) os materiais jamais devem ser estocados em contato direto com o piso. É preciso utilizar 
corretamente os acessórios de estocagem para os proteger; 
 
f) a arrumação dos materiais não deve prejudicar o acesso as partes de emergência, aos extintores 
de incêndio ou à circulação de pessoal especializado para combater a incêndio (Corpo de 
Bombeiros); 
 
g) os materiais da mesma classe devem ser concentrados em locais adjacentes, a fim de facilitar a 
movimentação e inventário; 
h) os materiais pesados e/ou volumosos devem ser estocados nas partes inferiores das estantes e 
porta-estrados, eliminando-se os riscos de acidentes ou avarias e facilitando a movimentação; 
 
i) os materiais devem ser conservados nas embalagens originais e somente abertos quando houver 
necessidade de fornecimento parcelado, ou por ocasião da utilização; 
 
j) a arrumação dos materiais deve ser feita de modo a manter voltada para o lado de acesso ao 
APROVAÇÃO ÁGIL – AMOSTRA GRÁTIS – PF 37 
 
local de armazenagem a face da embalagem (ou etiqueta) contendo a marcação do item, permitindo 
a fácil e rápida leitura de identificação e das demais informações registradas; 
 
l) quando o material tiver que ser empilhado, deve-se atentar para a segurança e altura das pilhas, 
de modo a não afetar sua qualidade pelo efeito da pressão decorrente, o arejamento (distância de 
70 cm aproximadamente do teto e de 50 cm aproximadamente das paredes). 
DA REQUISIÇÃO E DISTRIBUIÇÃO 
5. As unidades integrantes das estruturas organizacionais dos órgãos e entidades serão supridas 
exclusivamente pelo seu almoxarifado. 
5.1. Distribuição é o processo pelo qual se faz chegar o material em perfeitas condições ao usuário. 
5.1.1. São dois os processos de fornecimento: 
a) por Pressão; 
b) por Requisição. 
5.1.2. O fornecimento por Pressão é o processo de uso facultativo, pelo qual se entrega material ao 
usuário mediante tabelas de provisão previamente estabelecidas pelo setor competente, e nas 
épocas fixadas, independentemente de qualquer solicitação posterior do usuário. Essas tabelas são 
preparadas normalmente, para: 
a) material de limpeza e conservação; 
b) material de expediente de uso rotineiro; 
c) gêneros alimentícios. 
5.1.3. O fornecimento por Requisição é o processo mais comum, pelo qual se entrega o material ao 
usuário mediante apresentação de uma requisição (pedido de material) de uso interno no órgão ou 
entidade. 
5.2 As requisições/fornecimentos deverão ser feitos de acordo com: 
a) as tabelas de provisão; 
b) catálogo de material, em uso no órgão ou entidade. 
5.3 As quantidades de materiais a serem fornecidos deverão ser controladas, levando-se em conta 
o consumo médio mensal dessas unidades usuárias, nos 12 (doze) últimos meses. 
5.4. Nas remessas de material para unidades de outras localidades, o setor remetente, quando 
utilizar transporte de terceiros, deverá atentar para o seguinte: 
a) grau de fragilidade ou perecibilidade do material; 
APROVAÇÃO ÁGIL – AMOSTRA GRÁTIS – PF 38 
 
 
b) meio de transporte mais apropriado; 
c) valor do material, para fins de seguro pela transportadora; e 
d) nome e endereço detalhado do destinatário de forma a facilitar o desembaraço da mercadoria 
ou a entrega direta a esse destinatário. 
5.5. A guia de remessa de material (ou nota de transferência), além de outros dados informativos 
julgados necessários, deverá conter: 
a) descrição padronizada do material; 
b) quantidade; 
c) unidade de medida; 
d) preços (unitário e