atividade 1

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Iniciado em terça-feira, 2 abr. 2024, 13:20 
Estado Finalizada 
Concluída em terça-feira, 2 abr. 2024, 13:22 
Tempo empregado 1 minuto 55 segundos 
Notas 5,00/6,00 
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Questão 1 
Correto 
Atingiu 1,00 de 1,00 
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Texto da questão 
Sobre o procedimento de licitação pública para as contratações de bens, compras, 
obras e alienações pela administração pública, analise as afirmações abaixo e 
assinale a alternativa correta. 
Assinale a alternativa correta: 
Escolha uma opção: 
 
a. 
O procedimento de licitação pública tem fundamento constitucional, sendo obrigatório, 
em qualquer hipótese, para contratação de bens, obras, compras e alienações pela 
administração pública federal, independentemente do âmbito federativo: União, 
estados, municípios e Distrito Federal. 
 
b. 
O dever de licitar está fundamentado no princípio da supremacia do interesse público 
que fundamenta o exercício da função administrativa do Estado. 
 
c. 
A licitação prévia às contratações pela administração pública é regra que admite 
exceção a ser definida conforme o poder discricionário do gestor público. 
 
d. 
Quando o legislador ordinário permitir que a administração pública contrate sem 
licitação prévia, esta estará dispensada de seguir um procedimento administrativo 
determinado. 
 
e. 
Nas contratações sem licitação, a administração pública continua obrigada a realizar a 
melhor contratação possível, sem que seja necessário, contudo, dar tratamento 
igualitário a todos os possíveis contratantes. 
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Sua resposta está correta. 
A CF/1988 determina a obrigatoriedade de licitação prévia para a contratação de 
obras, serviços, compras e alienações pela administração pública, em razão da 
supremacia do interesse público que fundamenta o exercício da função administrativa. 
Todavia, tal regra foi excepcionada pelo próprio constituinte, nos casos especificados 
na legislação. Apesar de a lei flexibilizar o uso da licitação, ela enumera as hipóteses 
em que o procedimento se tornará maleável, evitando, assim o uso da 
discricionariedade na sua escolha. Dessa forma, a contratação sem licitação não 
configura uma livre atuação administrativa, uma vez que o administrador continua 
obrigado a seguir um procedimento administrativo determinado, permanecendo, ainda, 
com o dever de realizar a melhor contratação possível, dando tratamento igualitário a 
todos os possíveis contratantes. 
A resposta correta é: O dever de licitar está fundamentado no princípio da supremacia 
do interesse público que fundamenta o exercício da função administrativa do Estado. 
Questão 2 
Correto 
Atingiu 1,00 de 1,00 
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Texto da questão 
Em relação às modalidades de contratação direta previstas na Lei nº 14.133/2021: 
I. A modalidade de dispensa de licitação decorre da inviabilidade de se realizar uma 
competição para contratação. 
II. Na inexigibilidade de licitação, embora a realização de procedimento licitatório seja 
plenamente possível, o legislador a torna opcional. 
III. Para a contratação de compras, obras e serviços pela administração pública, é 
possível que o ente público faça uso tanto da inexigibilidade quanto da dispensa de 
licitação. 
IV. Quando se tratar de dispensa de licitação, sendo possível a disputa, é obrigatória a 
licitação. 
V. A excepcionalidade que fundamenta uma contratação direta por dispensa de 
licitação apenas torna o procedimento licitatório prévio desinteressante, ou, no caso da 
inexigibilidade, a própria licitação passa a ser incompatível com a situação 
apresentada. 
Julgue os itens acima: 
Escolha uma opção: 
 
a. 
Apenas o item V está correto. 
 
b. 
Os itens I, II e V estão corretos. 
 
c. 
Apenas o item III está correto. 
 
d. 
Os itens III e V estão corretos. 
 
e. 
Os itens III, IV e V estão corretos. 
Feedback 
Sua resposta está correta. 
A Lei 14.133, de 2021 prevê duas modalidades de contratação direta: a inexigibilidade 
e a dispensa de licitação. A Inexigibilidade decorre da inviabilidade de competição, 
enquanto a dispensa ocorre nas situações legalmente descritas. Assim, no primeiro 
caso, trata-se de situação excludente do procedimento licitatório, sempre que a 
disputa for inviável, de forma que, havendo viabilidade de disputa, a licitação torna-se 
obrigatória. Diferente é o caso da dispensa, em que é viável a realização de 
procedimento licitatório, no entanto, o legislador torna opcional o seu uso pelo ente 
público; este pode, portanto, no âmbito da conveniência e oportunidade, decidir se 
prefere adotar o procedimento de licitação ou realizar a contratação por dispensa nos 
casos legalmente autorizados. A inexigibilidade é prevista para as contratações de 
obras, serviços e compras, enquanto a dispensa é possível nas contratações 
envolvendo, obras, serviços, compras e alienações pela administração pública. 
A resposta correta é: Os itens III e V estão corretos. 
Questão 3 
Incorreto 
Atingiu 0,00 de 1,00 
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Texto da questão 
Em se tratando de contratação direta pela administração pública, apesar de 
exceptuada a licitação prévia, a lei exige que se cumpra certa formalidade, por meio 
da elaboração de procedimento administrativo. A respeito da instrução processual das 
contratações diretas, assinale a alternativa correta: 
Assinale a alternativa correta: 
Escolha uma opção: 
 
a. 
Documento de formalização da demanda, estudos técnicos preliminares, mapa de 
riscos, termo de referência, projeto básico e projeto executivo são documentos que 
não fazem parte da instrução processual das contratações sem licitação na fase de 
planejamento. 
 
b. 
Tanto os estudos técnicos preliminares quanto o termo de referência são obrigatórios 
para todos os tipos de contratação direta pelos entes de todas as esferas federativas. 
 
c. 
O mapa de riscos é o documento que materializa o gerenciamento de riscos, cabendo 
sua anexação ao processo administrativo de contratação apenas na fase de 
planejamento da contratação direta, após a elaboração dos estudos técnicos 
preliminares. 
 
d. 
Na elaboração dos estudos técnicos preliminares são elementos obrigatórios, a 
descrição da necessidade; as estimativas das quantidades; a estimativa do valor da 
contratação; as justificativas para o parcelamento; e o posicionamento conclusivo 
sobre a adequação da contratação. 
 
e. 
A Lei 14.133, de 2021 utiliza a terminologia "Projeto Básico" para contratações em 
geral. 
Feedback 
Sua resposta está incorreta. 
Documento de formalização da demanda, estudos técnicos preliminares, mapa de 
riscos, termo de referência, projeto básico e projeto executivo são documentos que 
fazem parte da instrução processual das contratações sem licitação na fase de 
planejamento. O uso dos estudos técnicos preliminares é obrigatório e seus elementos 
essenciais são: a descrição da necessidade; as estimativas das quantidades; a 
estimativa do valor da contratação; as justificativas para o parcelamento; e o 
posicionamento conclusivo sobre a adequação da contratação. O mapa de riscos é o 
documento que materializa o gerenciamento de riscos, cabendo sua anexação ao 
processo administrativo de contratação, pelo menos: a) ao final da elaboração dos 
estudos preliminares; b) ao final da elaboração do termo de referência ou projeto 
básico; c) após a fase de seleção do fornecedor; e d) após eventos relevantes, durante 
a gestão do contrato pelos servidores responsáveis pela fiscalização. A Lei nº 
14.133/2021 utiliza a terminologia “projeto básico” apenas para contratações de obras 
ou serviços de engenharia, de acordo com seu art. 46, enquanto que “termo de 
referência” é a nomenclatura adotada para contratações em geral. O termo de 
referência é um documento obrigatório para qualquer tipo de contratação pública, 
inclusive sem licitação prévia, sendo dispensada a formalização do TR Digital, no caso 
das contratações diretas, apenas na hipótese do inciso III do art. 75 da Lei nº 
14.133/2021. 
A resposta corretaé: Na elaboração dos estudos técnicos preliminares são elementos 
obrigatórios, a descrição da necessidade; as estimativas das quantidades; a estimativa 
do valor da contratação; as justificativas para o parcelamento; e o posicionamento 
conclusivo sobre a adequação da contratação. 
Questão 4 
Correto 
Atingiu 1,00 de 1,00 
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Texto da questão 
Ainda sobre a instrução dos processos de contratação direta pela administração 
pública, correspondem a circunstâncias a serem observadas pelo ente público as 
seguintes situações, exceto: 
Correspondem a circunstâncias a serem observadas pelo ente público as seguintes 
situações, exceto: 
Escolha uma opção: 
 
a. 
A compatibilização orçamentária prévia ao ato de contratação, exceto no caso de 
contratações para registro de preços. 
 
b. 
Estimativa de preços calculada, via de regra, a partir de pesquisa de preços elaborada 
na forma do art. 23 da Lei nº 14.133/2021. 
 
c. 
Elaboração de parecer jurídico e técnico em todas as hipóteses de contratação direta. 
 
d. 
Justificativa quanto à escolha do contratado e ao preço praticado pelo contratado 
escolhido. 
 
e. 
Autorização da autoridade competente. 
Feedback 
Sua resposta está correta. 
O parecer jurídico é sempre necessário, ainda que de forma referencial, de acordo 
com a Orientação Normativa AGU nº 55/2014. Apenas em casos muito específicos é 
que se pode “dispensar” a análise jurídica que seria obrigatória. São casos em que a 
manifestação jurídica e aprovação das minutas é dispensada: dispensa de pequeno 
valor ou inexigibilidade nos mesmos montantes máximos; ausência de dúvida jurídica; 
e utilização de minuta contratual padronizada. 
A elaboração de parecer técnico, por sua vez, pode ou não ser essencial, a depender 
do tipo de contratação: nos casos de notória especialização, por exemplo, sua 
presença é recomendável. 
A resposta correta é: Elaboração de parecer jurídico e técnico em todas as hipóteses 
de contratação direta. 
Questão 5 
Correto 
Atingiu 1,00 de 1,00 
Marcar questão 
Texto da questão 
Segundo a Lei nº 14.133/2021, pode ocorrer contratação direta irregular quando 
houver a presença de dolo, fraude ou erro grosseiro. 
Sobre essas três situações, assinale a alternativa correta: 
Escolha uma opção: 
 
a. 
O dolo corresponde à intenção de praticar o ato (dolo direto) ou à assunção dos riscos 
associados à conduta em questão (dolo indireto). 
 
b. 
A fraude é uma forma específica de culpa na qual a intenção é direcionada a um fim já 
indicado pela lei. 
 
c. 
A culpa consiste em agir com negligência, impudência ou imperícia, sendo que 
qualquer tipo de culpa pode ensejar a contratação direta irregular. 
 
d. 
Erro grosseiro é aquele que foi praticado sem culpa grave. 
 
e. 
Para a configuração da contratação direta irregular, a lei exige a presença das três 
situações de forma concomitante: dolo, fraude e erro grosseiro. 
Feedback 
Sua resposta está correta. 
Para que se configure contratação direta irregular na forma da Lei nº 14.133/2021, faz-
se necessário que o agente público atue por meio de dolo, fraude ou erro grosseiro, 
isto é, basta uma das situações mencionadas para que se dê a irregularidade. O dolo 
“corresponde à intenção de praticar o ato (dolo direto) ou à assunção dos riscos 
associados à conduta em questão (dolo indireto)”. A fraude, por sua vez, é “uma forma 
específica de dolo, a intenção direcionada a fim já indicado pela lei, mas, ainda assim, 
intenção, de modo que merece o mesmo tratamento”. Por fim, “a culpa consiste em 
agir com negligência, impudência ou imperícia”. A culpa que corresponde ao erro 
grosseiro é a culpa grave, segundo o TCU. 
A resposta correta é: O dolo corresponde à intenção de praticar o ato (dolo direto) ou à 
assunção dos riscos associados à conduta em questão (dolo indireto). 
Questão 6 
Correto 
Atingiu 1,00 de 1,00 
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Texto da questão 
A responsabilização por contratação direta tida como irregular exige a presença de 
alguns elementos. 
A respeito desses elementos, analise as assertivas seguintes e assinale a alternativa 
correta: 
I. É necessário que a conduta praticada seja lesiva, isto é, que seja capaz de gerar 
dano efetivo ao erário. 
II. A conduta deve ser antijurídica, ou seja, contrária ao ordenamento jurídico. 
III. A responsabilidade pela conduta antijurídica deve recair apenas sobre o agente 
público. 
IV. Para a responsabilização em face da contratação direta irregular, é essencial que 
haja nexo de causalidade entre a conduta antijurídica e o dano ao erário. 
V. O nexo causal não pode ser excluído em nenhuma hipótese. 
Escolha uma opção: 
 
a. 
Os itens I e II são corretos. 
 
b. 
Os itens I e V são corretos. 
 
c. 
Os itens II e IV são corretos. 
 
d. 
Os itens II, III e IV são corretos. 
 
e. 
Os itens I, II e IV são corretos. 
Feedback 
Sua resposta está correta. 
A responsabilização por contratação direta irregular pode decorrer de conduta 
praticada tanto por agente público como por particular, podendo ambos serem 
responsabilizados quando praticarem ato ilícito. Além disso, é necessário que, de tal 
conduta, decorra a efetivação de danos ao erário, demonstrando assim o nexo causal 
entre conduta antijurídica e lesão. Quanto ao nexo causal, é importante ressaltar que o 
mesmo não estará presente quando houver fato de terceiro, fato da vítima, caso 
fortuito ou força maior. Tais ocorrências excluem o nexo de causalidade e, 
consequentemente, a responsabilidade do agente. 
A resposta correta é: Os itens I, II e IV são corretos.