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Aula 15 – Sistema Nacional de 
Unidades de Conservação da 
Natureza - SNUC
O objetivo desta aula é estudar o Sistema Nacional de Unidades 
de Conservação da Natureza (SNUC), que criou e regulamenta 
as unidades de conservação no Brasil.
Em razão da grande diversidade biológica e dos belos cenários naturais pre-
sentes em nosso país, houve a necessidade da criação de unidades de con-
servação, que são áreas protegidas por lei e tem seu uso restrito, visando à 
preservação de ambientes naturais remanescentes. 
15.1 A criação do SNUC
No ano de 2000, em 18 de julho, foi criada no Brasil a Lei n. 9.985 (BRASIL, 
2000), que instituiu o Sistema Nacional de Unidades de Conservação (SNUC). 
Após sancionada a lei, em 22 de agosto de 2002 surge o Decreto n. 4.340 
como seu regulamentador. E qual foi a importância da criação desse sistema?
A concretização do SNUC, de forma legal, visou à conservação da diversidade 
biológica em longo prazo, além de agrupar todas as áreas de conservação das 
esferas federal, estadual e municipal em uma mesma categoria, facilitando 
a gestão conjunta. Além das vantagens referentes à melhoria da administra-
ção das unidades de conservação no Brasil, o SNUC permitiu modificações 
importantes na política de criação das unidades, dando a possibilidade de 
uma maior contribuição por parte da sociedade nos processos, englobando 
as comunidades inseridas no interior das unidades e fora delas, sendo que a 
sociedade também pode sugerir a criação de unidades de conservação.
Com base na lei que instituiu o SNUC, os órgãos governamentais são obri-
gados a consultar a sociedade civil, especialmente a população localizada 
no entorno das unidades de conservação a respeito de toda a proposta de 
criação. Dessa forma, buscou-se afirmar o envolvimento da comunidade, 
tendo em vista que essa participação é muito importante para o sucesso 
em longo prazo das unidades de conservação. Além desses avanços, a lei 
estabelece multas e penalidades no caso de infrações e passa a reconhecer 
reservas privadas. Com base na mesma lei, o SNUC passa a ser gerido pelo 
Conselho Nacional do Meio Ambiente (Conama) como órgão consultivo e 
deliberativo, pelo Ministério do Meio Ambiente como órgão central, e pelo 
Instituto Chico Mendes e Ibama como órgão executor.
15.1.1 Objetivos do SNUC
Diante da necessidade de conservação das paisagens naturais e ecossistemas 
ameaçados no Brasil, a Lei n. 9.985 (BRASIL, 2000), que instituiu o SNUC, 
estabelece em seu artigo 4º os seguintes objetivos:
I. contribuir para a manutenção da diversidade biológica e dos recursos 
genéticos no território nacional e nas águas jurisdicionais;
II. proteger as espécies ameaçadas de extinção no âmbito regional e nacional;
III. contribuir para a preservação e a restauração da diversidade de ecos-
sistemas naturais;
IV. promover o desenvolvimento sustentável a partir dos recursos naturais;
V. promover a utilização dos princípios e práticas de conservação da natu-
reza no processo de desenvolvimento;
VI. proteger paisagens naturais e pouco alteradas de notável beleza cênica;
VII. proteger as características relevantes de natureza geológica, geomor-
fológica, espeleológica, arqueológica, paleontológica e cultural;
VIII. proteger e recuperar recursos hídricos e edáficos;
IX. recuperar ou restaurar ecossistemas degradados;
X. proporcionar meios e incentivos para atividades de pesquisa científica, 
estudos e monitoramento ambiental;
XI. valorizar econômica e socialmente a diversidade biológica;
XII. favorecer condições e promover a educação e interpretação ambiental, 
a recreação em contato com a natureza e o turismo ecológico;
XIII. proteger os recursos naturais necessários à subsistência de populações 
tradicionais, respeitando e valorizando seu conhecimento e sua cultura e 
promovendo-as social e economicamente.
Gestão de Florestase-Tec Brasil 72
De um modo geral, como se observa nos objetivos elencados pela lei, o 
SNUC visa não só proteger os recursos naturais a partir da criação de uni-
dades de conservação, mas envolve uma série de outros elementos a serem 
protegidos, como os aspectos geológicos de grande importância, cavernas, 
regiões de grande valor arqueológico e paleontológico e cultural. Além dis-
so, o desenvolvimento de pesquisas científicas e monitoramento ambiental 
nas áreas de conservação são enfatizados como forma de agregar conheci-
mento a respeito do funcionamento dos ambientes naturais, possibilitando 
a criação de melhores estratégias para a sua preservação e recuperação, 
quando alterados. Outro ponto importante abordado nos objetivos da lei é 
o favorecimento das populações tradicionais com a proteção dos recursos 
naturais necessários à sua sobrevivência, permitindo o seu desenvolvimento 
social e econômico. 
Para atender os objetivos dispostos na lei, as unidades de conservação inte-
grantes do SNUC foram divididas em dois grupos, com características espe-
cíficas: unidades de proteção integral e unidades de uso sustentável. Essas 
categorias, com cada uma de suas subdivisões, serão abordadas nas aulas 
seguintes.
Resumo
Diante da necessidade de preservar os ambientes naturais de grande im-
portância no Brasil, foi criado, no ano de 2000, o Sistema Nacional de Uni-
dades de Conservação da Natureza (SNUC), a partir da Lei n. 9.985, sendo 
regulamentada em 2002 pelo Decreto n. 4.340. Além do objetivo central de 
conservar os ecossistemas brasileiros, o SNUC visa também à proteção de 
outros aspectos, sejam naturais, como paisagens de grande beleza cênica, 
cavernas, formações geológicas e sítios paleontológicos; ou culturais, como 
áreas ocupadas por populações tradicionais, sítios arqueológicos, entre ou-
tros. Dessa forma, o SNUC constitui-se em uma importante ferramenta para 
a consolidação da conservação ambiental no Brasil.
Populações tradicionais
São grupos ou comunidades 
com cultura diferenciada e que 
se reconhecem como tal, com 
organização social própria e 
que ocupam e usam territórios e 
recursos naturais como condição 
para a sua reprodução cultural, 
social, religiosa, econômica, 
transmitindo seu conhecimento 
por tradição. Exemplo: indígenas 
e quilombolas.
e-Tec BrasilAula 15 – Sistema Nacional de Unidades de Conservação da Natureza - SNUC 73
Atividades de aprendizagem
•	 Na aula de hoje aprendemos a respeito da criação e objetivos do Sistema 
Nacional de Unidades de Conservação da Natureza, o SNUC. Desde en-
tão, foram regulamentadas e criadas inúmeras unidades de conservação 
ao longo de todo o País. Você já visitou alguma unidade de conservação 
ou conhece alguma área que considere importante para a criação de uma?
Anotações
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