FICHAMENTO LEITURA 2 podridão constitucional (1)

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TURMA: Mestrado em Direitos Humanos. 1º semestre, 2024.
FICHAMENTO LEITURA 2: Teoria das Constituições
DOCENTE: DR. FLÁVIO MARTINS
MESTRANDO: MARCELINO FREITAS DA SILVA
Leitura 2. Putrefação Constitucional: Uma Análise sobre Jack M. Balkin
Introduzida por Jack M. Balkin, o sentido aplicado de uma “Putrefação Constitucional”, representa uma perspectiva crítica sobre a dinâmica e a saúde da Constituição de uma nação. Em sua obra seminal, Balkin argumenta que as constituições modernas enfrentam o risco de decadência e corrupção interna, levando à erosão dos princípios democráticos fundamentais. Esta abordagem desafiadora provoca uma reflexão profunda sobre a natureza dos sistemas constitucionais e os desafios que enfrentam.
A putrefação constitucional, de acordo com Balkin, ocorre quando os valores e normas consagrados em uma constituição são sistematicamente ignorados ou subvertidos. Esse processo muitas vezes começa com mudanças sutis, como interpretações judiciais flexíveis ou a erosão gradual de normas democráticas. À medida que essas tendências se intensificam, a integridade da constituição é comprometida, e sua autoridade moral é minada. Uma das principais preocupações de Balkin é a instrumentalização da Constituição para servir a agendas políticas de curto prazo em detrimento dos valores constitucionais duradouros. Ele adverte contra a manipulação seletiva da lei fundamental para justificar ações que minam os princípios democráticos, como restrições à liberdade de expressão ou à separação de poderes.
Além disso, Balkin destaca a importância da cultura política na manutenção da saúde constitucional. Ele argumenta que uma cultura de respeito pela constituição, compartilhada por líderes políticos e cidadãos, é crucial para proteger contra a putrefação constitucional. Sem esse compromisso coletivo com os princípios democráticos, as constituições estão sujeitas a serem manipuladas e distorcidas por interesses poderosos e oportunistas.
O conceito de putrefação constitucional levanta questões urgentes sobre o papel das instituições, da sociedade civil e dos cidadãos na defesa da democracia. Para Balkin, a vigilância constante e o compromisso com os valores constitucionais são essenciais para evitar o declínio das democracias e garantir que as constituições continuem a servir como fundamentos sólidos para a governança legítima.
Contudo, em análise as repúblicas são sistemas de governo construídos com o propósito de promover o bem-estar coletivo. Os líderes são investidos de poder com a única finalidade de alcançar o bem público. Os redatores de nossa Constituição compreenderam que as repúblicas são frágeis. Elas são vulneráveis à corrupção e, com o tempo, tendem a se degenerar em oligarquias ou autocracias. A famosa história sobre Benjamin Franklin, quando indagado sobre que tipo de governo a Convenção da Filadélfia havia estabelecido, respondeu: "Uma república, ... se você puder mantê-la". Essa não foi uma observação casual. Os fundadores estavam cientes de que todas as repúblicas anteriores na história acabaram desmoronando. Ao final da convenção, Franklin previu que o novo governo americano "poderá ser bem administrado por alguns anos e só pode terminar em despotismo, como aconteceu com outras formas de governo no passado, quando o povo se tornar tão corrupto a ponto de necessitar de um governo despótico, sendo incapaz de aceitar qualquer outro.
Nos Estados Unidos, a oligarquia surgiu devido ao gradual colapso do sistema partidário, que costumava selecionar candidatos e manter os partidos políticos sensíveis às necessidades do público. Além disso, resultou de mudanças na maneira como as campanhas políticas são financiadas e de transformações de longo prazo na estrutura da mídia de massa, que têm aumentado a desconfiança política, intensificado a polarização e misturado política com entretenimento. Ambos os partidos foram afetados por esses desenvolvimentos, mas os problemas são particularmente evidentes no partido Republicano, que se apresenta como um partido populista, embora não seja. Uma pequena classe de doadores ricos exerce um controle desproporcional sobre a agenda política republicana. A influência dessa classe de doadores sobre essa agenda é a melhor explicação para os acontecimentos no Congresso.
Uma abordagem feita no texto e merece destaque é a interpretação de c Trump como sendo uma sintoma da Putrefação Constitucional. Essa análise é baseada na perda de confiança no governo e nos oponentes políticos eventualmente produz demagogos que tentam tirar proveito da situação. Os demagogos não surgem do nada. As pessoas os veem vindo de longe. Mas, nesse ponto, as pessoas perderam tanto a fé no governo que estão dispostas a apostar em um demagogo. Elas esperam que o demagogo possa corrigir as coisas e restaurar glórias passadas. Trump é um demagogo. Podemos até dizer que ele é um exemplar típico de demagogos: indisciplinado, grosseiro, mentiroso e astuto. Sua ascensão é um sintoma da putrefação constitucional e disfuncionalidade constitucional. A putrefação constitucional não apenas permitiu que Trump chegasse ao poder; ele também tem incentivos para aumentar e exacerbar a putrefação constitucional para se manter no poder. Muitas de suas ações como presidente, tendo como base sua estratégia midiática, fazem sentido a partir dessa perspectiva. A polarização ajuda a manter Trump no poder, porque ela vincula seus apoiadores a ele. Ele exacerba a polarização fomentando indignação e divisão interna. Ele também confunde e distrai as pessoas, mantendo-as desequilibradas e em um estado de agitação emocional. A agitação emocional, por sua vez, aumenta o medo e o medo aumenta a desconfiança mútua. Trump não se importa se seus oponentes o odeiam, contanto que sua base odeie e tema seus oponentes políticos ainda mais. Porque seus apoiadores odeiam e temem seus inimigos, eles são mais propensos a se apegar a ele, pois estão bastante certos de que seus inimigos são ainda piores.
A polarização também ajuda a manter a maioria dos políticos profissionais em seu partido de abandoná-lo. Muitos políticos republicanos não confiam em Trump e muitos o consideram incompetente. Mas se os políticos republicanos se voltarem contra Trump, eles não serão capazes de conquistar nada durante um dos raros períodos em que controlam tanto o Congresso quanto a Casa Branca. Isso irritará a base e enfurecerá o grupo de doadores ricos que ajudam a manter os republicanos no poder. Os políticos republicanos que se opõem a Trump podem enfrentar desafios nas eleições primárias. Por fim, os políticos republicanos não podem ter certeza de que o bastante de seus colegas políticos os seguirão se eles exporem seus pescoços. Na verdade, eles podem provocar uma guerra civil dentro do Partido Republicano, na qual os apoiadores de Trump os acusam de apunhalar Trump (e o partido) pelas costas.
Muitas pessoas pensam que o senso de agitação que Trump criou na política americana significa que ele não pode continuar assim por muito tempo; e que sua presidência está prestes a desmoronar a qualquer momento. Isso é um erro. A polarização e a agitação são boas para ele. A crise é a sua marca. Se você entender a relação entre polarização e oligarquia, entenderá um aspecto notável da política americana. Embora Trump tenha concorrido como um populista que prometeu proteger a classe trabalhadora dos males da globalização, assim que entrou na Casa Branca, ele mudou de rumo. Seu gabinete está repleto de indivíduos ricos e muitos de seus principais conselheiros são da mesma classe financeira que ele criticou em sua campanha. Além disso, ele rapidamente se aliou aos elementos mais conservadores do Partido Republicano e apoiou um projeto de lei de saúde que provavelmente prejudicará muitos americanos da classe trabalhadora. Do ponto de vista do populismo, os projetos de lei de saúde propostos pelos republicanos têm sido uma verdadeira calamidade; eles retiram benefícios e proteções importantes dos americanos da classe trabalhadora para beneficiar os mais ricos.Comentaristas repetidamente apontaram que os projetos de lei não faziam sentido se o objetivo fosse realmente melhorar o sistema de saúde. Mas os projetos de lei faziam todo o sentido do ponto de vista da oligarquia. Mesmo os chamados republicanos moderados dependem muito da classe de doadores e, portanto, enfrentaram enormes pressões para ceder e apoiar as propostas da liderança. O Partido Republicano no Congresso depende de sua classe de doadores para se manter no poder. O objetivo central da agenda republicana, portanto, é oferecer benefícios à classe de doadores, seja por meio de cortes de impostos, gastos governamentais ou desregulamentação. Em última análise, a análise de Balkin oferece uma visão penetrante e provocativa sobre os desafios contemporâneos enfrentados pelas democracias constitucionais. Sua obra não apenas identifica os sinais de putrefação constitucional, mas também convoca os cidadãos a agir em defesa dos princípios democráticos fundamentais, preservando assim o tecido essencial das sociedades livres e justas.
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