9 - AP1 2019-1 Teorias da Adm Pública

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UNIVERSIDADE FEDERAL FLUMINENSE – UNIDADE DE VOLTA REDONDA 
INSTITUTO DE CIÊNCIAS HUMANAS E SOCIAIS – ICHS 
PROGRAMA NACIONAL DE FORMAÇÃO EM ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA – PNAP/UAB 
BACHARELADO EM ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA 
Fundação Centro de Ciências e Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro 
Centro de Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro 
 
 
Avaliação Presencial – AP1 
Período – 2019-1 
 
Disciplina: Teorias da Administração Pública 
Coordenador da Disciplina: Prof. Carlos Frederico Bom Kraemer 
 
 
 
ALUNO: MATR: 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Boa Prova! 
ORIENTAÇÕES PARA A AVALIAÇÃO: 
 
 Leia atentamente todas as questões antes de começar a prova; 
 A Prova é SEM CONSULTA; 
 A interpretação das questões é parte integrante da prova, cabendo essa análise, única e 
exclusivamente, ao aluno; 
 Só serão aceitas respostas escritas com caneta esferográfica azul ou preta; 
 Não será feita revisão da questão quando respondida a lápis. 
 
 
 
 
 
 
UNIVERSIDADE FEDERAL FLUMINENSE – UNIDADE DE VOLTA REDONDA 
INSTITUTO DE CIÊNCIAS HUMANAS E SOCIAIS – ICHS 
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BACHARELADO EM ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA 
Fundação Centro de Ciências e Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro 
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Questão 1. Analise as afirmativas abaixo. Marque “C” para certo e “E” para errado. Todas as 
marcações “E” devem ser justificadas com o apontamento de qual é o erro e sua correção. Se for 
identificada uma questão marcada com “E” sem justificativa (ou justificativa incorreta), esta não irá 
pontuar. Cada item vale 1,0 ponto. 
a. ( ) Segundo Reed (1997 apud JUNQUILHO, 2001), mostra que a temática da Administração 
pode ser agrupada em três grupos de análise: O primeiro engloba a perspectiva da Administração 
como técnica. O segundo grupo diz respeito aos estudos que contemplam a perspectiva da política nas 
organizações. No terceiro grupo, estão os estudos que pensam as organizações a partir de uma 
perspectiva crítica. 
 
 
 
 
 
b. ( ) As políticas de Estado são aquelas definidas a partir de objetivos e fins a serem alcançados 
por governantes que ocupam o poder na Administração Pública, por meio de planos governamentais 
concebidos de acordo com uma dada orientação política. Já as políticas de governo fazem referência 
ao que é estabelecido em lei, na interação entre os poderes Executivo e Legislativo. Configuram-se 
pelo seu caráter de estabilidade, e em geral tendem a ser alteradas para se ajustarem a um novo 
contexto histórico. Trata-se de políticas necessariamente estruturantes. 
 
 
 
 
 
c. ( ) A governança é uma capacidade política de governar derivada das relações de legitimidade 
do Estado e do seu governo com a sociedade, enquanto governabilidade é a capacidade financeira e 
administrativa, em sentido amplo, de um governo implementar políticas. 
 
 
 
 
 
d. ( ) De acordo com Weber (1984) são três os tipos de dominação possíveis: a tradicional, a 
carismática e a legal. Considerando que o tipo tradicional e legal são os que se relacionam direta e 
sucessivamente com as tipologias da Administração Pública Patrimonialista e Burocrática. A 
dominação do tipo tradicional, na qual a fonte de crença que a legitima está baseada na tradição, ou 
usos e costumes perpetuados em um dado grupamento social. Ou seja, poderes de mando herdados 
por meio de valores ligados a um determinado conjunto de tradição que se perpetua ao longo do 
tempo. Na dominação legal a legitimação das relações de mandato e obediência se estabelece pela 
crença em ordenamentos, regras e estatutos legais, formais e impessoais. Ou seja, a obediência é 
exercida por meio de regulamentos de caráter racional. 
 
 
 
 
UNIVERSIDADE FEDERAL FLUMINENSE – UNIDADE DE VOLTA REDONDA 
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PROGRAMA NACIONAL DE FORMAÇÃO EM ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA – PNAP/UAB 
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e. ( ) Segundo Junquilho (2000) pode-se elencar como ideário geral da denominada Nova 
Gestão Pública: (i) Gasto público como investimento coletivo e social; (ii) Servidores públicos como 
hostis à sociedade; (iii) Estado como provedor de bens e serviços sociais; (iv) importação de práticas 
gerenciais comuns ao setor privado da economia; (v) Resgate do administradores públicos exercendo 
o papel de supervisor, típico do modelo burocrático de gestão. 
 
 
 
 
 
Questão 2. No entendimento weberiano, as características da burocracia seriam fundamentais e 
superiores ao patrimonialismo. No entanto, atualmente, quando o tema burocracia entra no debate do 
“senso comum” o que se observa é uma visão negativa do termo. Nesse sentido, explique e analise 
sobre as disfunções da burocracia. (Valor da questão: até 2,5 pontos) 
 
Questão 3. A partir da década de 1970 emerge o termo Nova Gestão Pública, resultante das reformas 
em diversos países. Esses movimentos reformistas se deram a partir de crises de diversas dimensões 
no âmbito destas nações. Desta forma, explique os fatores que levaram à crise dos Estados 
intervencionistas e discorra sobre os princípios e as principais características da Administração 
Pública Gerencial. (Valor da questão: até 2,5 pontos)