Entidades paraestatais, terceiro setor - Revisão Direito Administrativo

Prévia do material em texto

Entidades paraestatais
Se assemelham às entidades estatais; “ao lado” do Estado
Fazem parte do terceiro setor
Não integram a Administração Pública
Recebem incentivos do Estado
Recurso do orçamento ou
Permissão para uso de bens públicos
TC pode verificar as contas dessas entidades
Entidades paraestatais
Serviços sociais autônomos
Organizações sociais
Organizações da sociedade civil de interesse público
Entidades de apoio
Organização da sociedade civil
Serviços sociais autônomos
Criadas por autorização legal
Só se efetiva com o registro civil de PJ
Forma de associação ou fundação
Atividade social que beneficia grupos sociais ou profissionais
Mantidas com recursos de contribuições instituídas no interesse de categorias profissionais
Natureza tributária
Sujeitas à fiscalização do Estado e do TCU
Contratação de pessoal é feita de forma simplificada
Funcionários equiparados a servidores para fins penais de improbidade
Não se submetem a lei de licitações
Devem publicar regulamentos próprios definindo as regras de contratação
Organização social (OS)
Associação/fundação privada que RECEBE qualificação para ser paraestatal
PJ de direito privado 
Sem fins lucrativos
Atividades devem ser dirigidas a:
Ensino
Pesquisa científica
Desenvolvimento tecnológico
Proteção e preservação do meio ambiente
Cultura
Saúde
A qualificação é discricionária do ministro ou titular
Firmada por um contrato de gestão
Absorve atividades não exclusivas do Estado 
Licitação inexigível
Credenciamento
Externo
Natureza jurídica de convênio
Organização da sociedade civil de interesse público (OSCIP)
Qualificação jurídica dada a PJ sem fins lucrativos 
Requerimento deve ser feito ao Ministério da Justiça
Ato vinculado
Desempenha serviços sociais não exclusivos
Incentivo e fiscalização do poder público por meio de TERMO DE PARCERIA
Se descumprir os requisitos, perde a qualificação
O cidadão pode denunciar
É exigido um conselho fiscal (o de Adm. é facultativo)
Não pode ser contratada por dispensa de licitação
Deve estar em funcionamento há pelo menos 3 anos
Entidades de apoio
Fundações instituídas
Finalidade de dar apoio a projetos:
Ensino, pesquisa e extensão
Desenvolvimento institucional, científico e tecnológico
É obrigatório o registro e credenciamento:
Ministério da Educação e do Desporto
Ministério da Ciência e Tecnologia
Deve-se renovar bienalmente
Sujeitas a fiscalização do MP
Regime das parcerias com as organizações da sociedade civil
Não precisa de autorização do Legislativo
Procedimento de manifestação de interesse social
Utilizado para apresentar propostas ao poder público
Chamamento público objetivando a celebração de parceria
A Adm. deve manter até 180d após o encerramento:
Relação das parcerias celebradas e dos planos de trabalho
Situação da prestação de contas da parceria com:
Data prevista para apresentação
Data em que foi apresentada
Prazo para análise
Resultado conclusivo
Termo de colaboração
Proposto pela Administração
Transferência de recursos públicos
Termo de fomento
Proposto pela organização
Transferência de recursos públicos
BIZU: a organização tem FOME
Acordo de cooperação
Proposto por qualquer uma das duas
SEM transferência de recursos
image1.png
image2.png