Por que é mais difícil ser pobre em alguns estados do que em outros

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Por que é mais difícil ser pobre em alguns estados do que
em outros
Da pobreza rural aqui na Virgínia Ocidental à pobreza urbana em Los Angeles, as taxas variam muito
em todos os Estados Unidos.
As taxas de pobreza variam entre os estados dos EUA, tanto quanto entre os países europeus, sugere
um novo estudo.
Os resultados mostraram que, em 2016, as taxas de pobreza na União Europeia variaram de 6-16% –
em comparação com 7-29% entre os estados dos EUA no mesmo ano.
Havia também diferenças consideráveis entre os estados nos riscos de pobreza – como desemprego e
maternidade solteira – bem como quanto esses riscos se traduziram na probabilidade de as famílias se
tornarem empobrecidas.
Uma implicação das descobertas é que as políticas estatais desempenham um papel fundamental em
quantos de seus moradores vivem na pobreza, disse D. Adam Nicholson, autor do estudo e do
presidente da Bolsa de Pós-de-graduação em sociologia na Universidade Estadual de Ohio.
https://sociology.osu.edu/people/nicholson.365
https://sociology.osu.edu/
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“Se a pobreza no nível nacional deve diminuir, provavelmente deve começar com os estados”, disse
Nicholson.
Alguns estados são muito mais bem-sucedidos do que outros em minimizar os riscos associados à
pobreza e as penalidades que vêm para aqueles que carregam esses riscos.
O estudo foi publicado online recentemente na revista The Sociological Quarterly.
Nicholson usou dados do Suplemento Social e Econômico Anual 1993-2016 dos EUA. Pesquisa de
População Atual do Census Bureau, complementada com outros dados para melhorar as estimativas de
renda. No geral, 3,5 milhões de pessoas foram amostradas ao longo dos 24 anos consecutivos.
Para este estudo, a pobreza foi definida como resida em um domicílio com menos de 50% da renda
disponível mediana nacional equalizada.
Os resultados mostraram que, ao longo dos 24 anos, a taxa de pobreza no estado mais pobre
(Mississippi) foi em média de 24,3% – mais de 3,5 vezes maior do que a taxa média de 6,6% em New
Hampshire, que foi a mais baixa.
Uma chave para entender quantas pessoas vivem na pobreza é ver quantos residentes em um estado
têm um ou mais dos quatro riscos comuns que muitas vezes empurram as pessoas abaixo da linha da
pobreza: baixa escolaridade, maternidade solteira, desemprego e ter um assalariado com menos de 25
anos de idade.
Como esperado, os estados com mais moradores que têm um ou mais desses riscos tendem a ter mais
pessoas na pobreza. Em média, uma em cada três pessoas nos EUA tem pelo menos um desses riscos.
Mas na alta pobreza do Mississippi, 42% dos moradores tinham pelo menos um dos quatro riscos, em
comparação com 25% na baixa pobreza de New Hampshire.
Os estados não só variam na prevalência de risco, mas também nas penalidades associadas a esses
riscos, disse Nicholson. As penalidades são a probabilidade de que qualquer um dos riscos realmente
empurre uma pessoa para a pobreza.
E as penalidades variaram amplamente, mostraram resultados. Um indivíduo com todos os quatro riscos
quase certamente experimentaria a pobreza no Alabama (mais de 92% de probabilidade), enquanto
menos de 25% dos indivíduos com todos os quatro riscos no Havaí esperariam ser pobres.
“A pobreza em alguns estados pode ser impulsionada por uma alta prevalência de risco, enquanto em
outros pode ser impulsionada por altas penalidades”, disse Nicholson. “É por isso que é importante
estudar a pobreza em nível estadual e não apenas o nível nacional.”
Mudanças em algumas tendências identificadas no estudo podem estar associadas às notáveis reformas
federais de bem-estar em 1996, que permitiram aos estados impor requisitos de trabalho e outras
políticas que poderiam restringir a ajuda àqueles em risco de pobreza.
Por exemplo, após as reformas do bem-estar, a variação na pena de maternidade única entre os estados
mais do que dobrou, mostraram os resultados. “As penalidades para mães solteiras diferem muito
dependendo do estado onde vivem”, disse Nicholson.
https://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/00380253.2022.2123412
https://www.census.gov/programs-surveys/saipe/guidance/model-input-data/cpsasec.html
https://en.wikipedia.org/wiki/Personal_Responsibility_and_Work_Opportunity_Act
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A penalidade para o desemprego variou o menor entre os estados, mas é a mais alta, tornando-se o
risco mais consequente da pobreza. E a penalidade aumentou ao longo do tempo, mostrou o estudo.
“Isso apoia argumentos de que os requisitos de trabalho associados aos benefícios sociais podem ter
implicações importantes para os níveis de pobreza”, disse ele.
Raça e etnia dos moradores, sem dúvida, desempenham um papel fundamental na variação dos níveis
de pobreza entre os estados e na forma como os estados respondem aos riscos de pobreza, disse
Nicholson. Ele se concentrará mais nessa questão em um estudo futuro.
No geral, os resultados sugerem que uma maneira de ajudar a reduzir a pobreza nos Estados Unidos
seria que os estados imitassem as políticas em seus homólogos que fizeram o melhor em reduzir os
riscos e as penalidades.
Se a prevalência de riscos de pobreza nos EUA correspondesse à menor prevalência encontrada entre
os estados, e as penalidades médias correspondessem às penalidades mais baixas no nível estadual, a
taxa de pobreza nos EUA seria quase 5 pontos percentuais menor do que era em 2020, disse Nicholson.
“Essa porcentagem pode parecer pequena, mas se traduz em entre 11 e 16 milhões de pessoas sendo
transferidas para fora da pobreza”, disse ele. “Isso seria um grande sucesso.”
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