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INSTITUCIONALIZAÇÃO DAS POLÍTICAS DE DIREITOS HUMANOS 1 INSTITUCIONALIZAÇÃO DAS POLÍTICAS DE DIREITOS HUMANOS Passei Direto Concursos Públicos Felipe Lima) “Institucionalização de uma política pública se refere a aspectos, formais ou informais, da existência da política, relacionados a capacidades organizacionais, normatização, padrões, procedimentos, competências e recursos que possibilitam o alcance dos objetivos e resultados da política pública.ˮ É um processo fundamental para garantir a proteção e promoção dos direitos fundamentais de todos os cidadãos de forma contínua e sustentável. É preciso institucionalizar para que a política pública possa existir, isso é, acontecer no mundo real e não apenas no mundo das ideias. Uma parte disso é formalização, ou seja, instrumentos normativos, como leis, decretos ou outros atos regulamentares, que formalizarão a política pública PONTOS CHAVES Legislação e Normatização A institucionalização das políticas de Direitos Humanos começa com a promulgação de leis e normas que garantam o respeito aos direitos fundamentais em todas as áreas da vida social, política e econômica. Isso pode incluir a ratificação de tratados internacionais de direitos humanos e a incorporação de suas disposições na legislação nacional, bem como a criação de órgãos específicos para monitorar e garantir o cumprimento dessas leis Criação de Instituições Específicas Muitos países estabelecem instituições especializadas em Direitos Humanos, como ministérios, comissões, ombudsmans ou defensorias públicas, com a finalidade de formular políticas, promover a educação em direitos humanos, investigar violações e oferecer assistência às vítimas INSTITUCIONALIZAÇÃO DAS POLÍTICAS DE DIREITOS HUMANOS 2 Integração Transversal A institucionalização eficaz das políticas de Direitos Humanos implica em integrar a perspectiva dos direitos humanos em todas as áreas e níveis de governo, seja na elaboração de leis, na implementação de políticas públicas ou na prestação de serviços Educação e Sensibilização A promoção dos direitos humanos exige um esforço contínuo de educação e sensibilização da sociedade civil, dos funcionários públicos e dos agentes privados. Monitoramento e Avaliação A institucionalização das políticas de Direitos Humanos requer mecanismos eficazes de monitoramento e avaliação para garantir que os objetivos sejam alcançados e que as violações sejam identificadas e corrigidas. POLÍTICAS DE ESTADO X POLÍTICAS DE GOVERNO Considera-se que políticas de governo são aquelas que o Executivo decide num processo elementar de formulação e implementação de determinadas medidas e programas, visando responder às demandas da agenda política interna, ainda que envolvam escolhas complexas. Representam amplos e profundos consensos sociais; 📌 Obs.: não se pode garantir formalmente que uma política existirá para sempre. A ideia é que, para que a política seja de Estado, ela não represente a vontade de um governo ou de um ator específico, mas sim de consensos sociais amplos e profundos Costumam envolver diversas instituições; Tendem a resistir a mudanças de governo; Tendem a perdurar no longo prazo. Já as políticas de Estado são aquelas que envolvem mais de uma agência do Estado, passando em geral pelo Parlamento ou por instâncias diversas de discussão, resultando em mudanças de outras normas ou disposições preexistentes, com incidência em setores mais amplos da sociedade. TRANVERSALIDADE E INTERSETORIALIDADE INSTITUCIONALIZAÇÃO DAS POLÍTICAS DE DIREITOS HUMANOS 3 A divisão da administração pública em direta e indireta, formando órgãos e entidades, e, posteriormente, a subdivisão em unidades administrativas internas, serve ao propósito de estruturar a atividade governamental. Ao mesmo tempo em que essa subdivisão é importante para estruturar, quando se define a organização da administração pública com uma divisão de competências, de atribuições e de tarefas, na prática, cria- se centros administrativos que têm interesses próprios e que são sujeitos a interferências diversas. Dentro de um mesmo Ministério, por exemplo, pode haver departamentos com focos distintos. TRANSVERSALIDADE Corresponde a abordar um determinado problema sob diversos ângulos, fazendo sua inserção na agenda de várias áreas temáticas de políticas públicas. INTERSETORIALIDADE Busca de ações integradas da gestão e da prestação de serviços entre diferentes políticas públicas visando o bem- estar integral do cidadão, considerado em sua totalidade.
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