Resolução Tema - Governo aberto transparência ativa na internet e proteção de dados pessoais - Inédi

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CURSO DE DISCURSIVA 
Padrão de Resposta 
Professor Bruno Marques 
 
 
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Professor BRUNO MARQUES www.voceconcursado.com.br 
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Prof. Bruno Marques 
 
 
Cesgranrio – Inédita/2024 
O Portal da Transparência do Governo Federal é um site de acesso livre, 
no qual os cidadãos podem encontrar informações sobre como o dinheiro público 
é utilizado, além de se informar sobre assuntos relacionados à gestão pública. 
Desde a sua criação, a ferramenta ganhou novos recursos gráficos e de busca, 
aumentou a oferta de dados públicos e consolidou-se como um dos mais 
importantes instrumentos de controle social do país. 
O Portal Brasileiro de Dados Abertos é um catálogo e plataforma 
comunitária que visa centralizar a oferta de dados governamentais abertos no 
Brasil. Ele facilita a busca e o reúso de bases de dados em formato aberto 
publicadas pelos órgãos federais e entes subnacionais, promovendo a 
transparência da gestão pública, além de facilitar a criação de inovações e novos 
serviços. 
Disponível em: https://www.gov.br/acessoainformacao/pt-br/assuntos/transparencia-
ativa 
Considerando que o texto acima tem caráter unicamente motivador, redija um 
texto dissertativo acerca do tema: 
Governo Aberto, transparência ativa na internet e tratamento de 
informações pessoais na Lei de Acesso à Informação (LAI). 
Ao elaborar seu texto, discorra, necessariamente, sobre os seguintes tópicos: 
1- Transparência ativa na LAI e a previsão legal da divulgação de dados 
governamentais na internet. 
2- Regras do tratamento e proteção de dados pessoais no direito de acesso à 
informação. 
Obs.: Máximo de 30 linhas. 
 
 
A avaliação das questões dissertativas considerará: 
a) quanto aos Conhecimentos Específicos, atribuindo-se 50% 
(cinquenta por cento) do valor total da questão: a capacidade de lidar com 
os conceitos, as técnicas e as atividades próprias na Área de Conhecimento, 
aferindo a compreensão, o conhecimento, o desenvolvimento e a adequação 
desses conceitos, a conexão e a pertinência ao assunto abordado e o 
atendimento aos tópicos solicitados; 
ENUNCIADO 
PADRÃO DE RESPOSTA 
http://www.voceconcursado.com.br/
https://www.gov.br/acessoainformacao/pt-br/assuntos/transparencia-ativa
https://www.gov.br/acessoainformacao/pt-br/assuntos/transparencia-ativa
 
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b) quanto ao uso do idioma, atribuindo-se 50% (cinquenta por cento) 
do valor total da questão: a proficiência na instrumentalização de 
conhecimentos ortográficos, gramaticais adequados à norma-padrão e textuais 
(introdução, desenvolvimento, conclusão, observando-se coerência e coesão). 
Caso a questão receba nota zero quanto aos Conhecimentos Específicos, não 
será avaliada quanto ao uso do idioma 
Valor total da questão: 100 pontos 
--- 
Tópico 1: Transparência ativa na LAI e a previsão legal da divulgação de 
dados governamentais na internet. 
Transparência ativa é o princípio que exige de órgãos e entidades públicas a 
divulgação de informações de interesse geral, independentemente de terem sido 
solicitadas. 
Lei nº 12.527/2011: 
“Art. 3º Os procedimentos previstos nesta Lei destinam-se a assegurar o 
direito fundamental de acesso à informação e devem ser executados em 
conformidade com os princípios básicos da administração pública e com 
as seguintes diretrizes: 
I - observância da publicidade como preceito geral e do sigilo como 
exceção; 
II - divulgação de informações de interesse público, independentemente 
de solicitações; 
III - utilização de meios de comunicação viabilizados pela tecnologia da 
informação; 
IV - fomento ao desenvolvimento da cultura de transparência na 
administração pública; 
V - desenvolvimento do controle social da administração pública.” 
Conceito 0: não abordou o tópico. 
Conceito 1: Discorreu corretamente sobre 1 dos 2 aspectos exigidos (1- conceito 
de transparência ativa; 2- previsão legal da divulgação de dados governamentais 
na internet). 
Conceito 2: Discorreu corretamente sobre 2 dos 2 aspectos exigidos (1- conceito 
de transparência ativa; 2- previsão legal da divulgação de dados governamentais 
na internet). 
 
Tópico 2: Regras do tratamento e proteção de dados pessoais no direito 
de acesso à informação. 
O tratamento de informações pessoais deve ser feito de forma transparente 
e com respeito à intimidade, vida privada, honra e imagem das pessoas, bem 
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como às liberdades e garantias individuais nos termos da Lei de Acesso à 
Informação (LAI). Desta forma as informações relativas à vida privada, honra e 
imagem podem ter seu acesso restrito, mas esta exceção ao princípio da 
transparência não poderá ser utilizada para prejudicar procedimentos de 
apuração de irregularidades. 
Lei nº 12.527/2011: 
 “Art. 31. O tratamento das informações pessoais deve ser feito de forma 
transparente e com respeito à intimidade, vida privada, honra e imagem 
das pessoas, bem como às liberdades e garantias individuais. 
§ 1º As informações pessoais, a que se refere este artigo, relativas à 
intimidade, vida privada, honra e imagem: 
I - terão seu acesso restrito, independentemente de classificação de sigilo 
e pelo prazo máximo de 100 (cem) anos a contar da sua data de 
produção, a agentes públicos legalmente autorizados e à pessoa a que 
elas se referirem; e 
II - poderão ter autorizada sua divulgação ou acesso por terceiros diante 
de previsão legal ou consentimento expresso da pessoa a que elas se 
referirem. 
§ 2º Aquele que obtiver acesso às informações de que trata este artigo 
será responsabilizado por seu uso indevido. 
§ 3º O consentimento referido no inciso II do § 1º não será exigido 
quando as informações forem necessárias: 
I - à prevenção e diagnóstico médico, quando a pessoa estiver física ou 
legalmente incapaz, e para utilização única e exclusivamente para o 
tratamento médico; 
II - à realização de estatísticas e pesquisas científicas de evidente 
interesse público ou geral, previstos em lei, sendo vedada a identificação 
da pessoa a que as informações se referirem; 
III - ao cumprimento de ordem judicial; 
IV - à defesa de direitos humanos; ou 
V - à proteção do interesse público e geral preponderante. 
§ 4º A restrição de acesso à informação relativa à vida privada, honra e 
imagem de pessoa não poderá ser invocada com o intuito de prejudicar 
processo de apuração de irregularidades em que o titular das informações 
estiver envolvido, bem como em ações voltadas para a recuperação de 
fatos históricos de maior relevância. 
§ 5º Regulamento disporá sobre os procedimentos para tratamento de 
informação pessoal.” 
Conceito 0: não abordou o tópico. 
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Conceito 1: citou corretamente uma regra. 
Conceito 2: citou corretamente duas regras. 
Conceito 3: citou corretamente três ou mais regras. 
 
 
Rascunho Eficiente 
Assunto: Transparência / Proteção de dados 
Tema: Governo Aberto, transparência ativa na internet e tratamento de 
informações pessoais na Lei de Acesso à Informação (LAI). 
Tese: A transparência ativa, desde que protegidas as informações pessoais, 
deve ser a diretriz da Administração Pública para que se construa o modelo de 
Governo Aberto. 
Tópico 1: Transparência ativa na LAI e a previsão legal da divulgação de dados 
governamentais na internet. 
Tópico 2: Regras do tratamento e proteção de dados pessoais no direito de 
acesso à informação. 
 
Proposta de Resolução 
Ao refletir sobre o fortalecimento do modelo de Governo Aberto, defende-
se quea transparência ativa, desde que protegidas as informações pessoais, 
deve nortear as ações da Administração Pública. 
Preliminarmente, destaca-se que a transparência ativa é um dever da 
Administração Pública. Conforme referida Lei de Acesso à Informação (LAI), é 
dever dos órgãos a divulgação de informações de interesse público, 
independentemente de solicitações. Além disso, para o cumprimento dessa 
obrigação de transparência ativa, órgãos e entidades públicas deverão divulgar 
obrigatoriamente determinadas informações em sítios oficiais da rede mundial 
de computadores, como os registros de quaisquer repasses ou transferências de 
recursos financeiros; registros das despesas e as informações concernentes a 
procedimentos licitatórios, bem como a todos os contratos celebrados. Desse 
modo, é possível afirmar que a transparência ativa é um dever legal de toda a 
Administração Pública. 
Contudo, essa transparência não permite a divulgação de todo tipo de 
informação, uma vez que os dados pessoais são de acesso restrito e devem ser 
tratadas com respeito às garantias e liberdades individuais. Conforme a LAI, sob 
pena de responsabilidade funcional, não deverá ocorrer divulgação indevida 
desses dados pessoais: o que inclui informações de agentes públicos. Nesse 
contexto, a lei deixa expressamente claro que as informações pessoais à 
intimidade, vida privada, honra e imagem terão seu acesso restrito, 
PROPOSTA DE RESOLUÇÃO 
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independentemente de classificação de sigilo e pelo prazo máximo de cem anos 
a contar da sua data de produção, a agentes públicos legalmente autorizados e 
à pessoa a que elas se referirem. Entretanto, poderá ser autorizada a divulgação 
ou acesso por terceiros diante de previsão legal ou consentimento expresso, 
dispensado em casos como de interesse público geral e preponderante, defesa 
de direitos humanos e cumprimento de ordem judicial. 
Sendo assim, desde que preservadas as informações pessoais, a 
Administração Pública deve direcionar seus esforços para fortalecer a 
transparência ativa e, consequentemente, o modelo de Governo Aberto. 
 
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