Lei de Locação de Imóveis

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Locação é o empréstimo oneroso de coisa infungível, sendo distinto do comodato, que
se caracteriza pelo empréstimo gratuito. Os artigos 565 e seguintes do Código Civil
estabelecem as regras gerais para o contrato de locação, mas essas normas devem ser
afastadas quando houver uma lei especial aplicável à situação.
No caso de locação de imóvel urbano, a Lei nº 8.245/91, conhecida como Lei de
Inquilinato, é a legislação específica que regula o assunto. Esta lei é o principal foco de
estudo no contexto da locação de imóveis urbanos.
Além da Lei de Inquilinato, existem outras legislações especiais que tratam de
diferentes tipos de locação, como a regulamentação da hospedagem pela Lei Geral do
Turismo (Lei nº 11.771/2008), a locação de bens da União pelo Decreto-Lei nº 9.760/1946
e o arrendamento rural conforme os artigos 92 e seguintes do Estatuto da Terra (Lei nº
4.504/1964). Porém, não abordaremos detalhadamente essas leis neste contexto.
Quando o locatário é o Poder Público, aplicam-se predominantemente as regras do
Direito Privado, com exceção de algumas normas de Direito Público conforme
estabelecido pelo artigo 62, § 3º, I, da Lei de Licitações (Lei nº 8.666/1993). No entanto,
essa questão é objeto de controvérsia no âmbito do Direito Administrativo, e há
debates sobre o assunto, como discutido em artigos de juristas como Rodrigo Ferreira
Santos (2014) e das advogadas Blenda Maria Freire e Ana Flávia Cançado (Freire e
Cançado, 2011).