Tema 7 - História da educação no Brasil republicano

Prévia do material em texto

História da educação no Brasil republicano
Prof.ª Pâmela de Almeida Resende
Descrição
A formação do sistema educacional republicano e seus principais
eventos, relacionando-os ao contexto político-social do Brasil.
Propósito
Entender o estado atual da educação brasileira a partir de seu histórico
recente que impacta a forma de nossas escolas atualmente.
Objetivos
Módulo 1
Educação do Brasil Império para o
Brasil República
Identificar os fatos referentes à educação que fizeram parte da
transição do Brasil Império para o Brasil República.
11/05/2024, 07:44 História da educação no Brasil republicano
https://stecine.azureedge.net/repositorio/00212hu/00353/index.html?brand=estacio# 1/55
Módulo 2
In�uência do positivismo na
sociedade brasileira e na educação
Relacionar a influência do positivismo na sociedade brasileira e,
consequentemente, na educação.
Módulo 3
Reformas educacionais
Analisar as várias reformas educacionais ocorridas no período do
Brasil República até a década de 1960.
11/05/2024, 07:44 História da educação no Brasil republicano
https://stecine.azureedge.net/repositorio/00212hu/00353/index.html?brand=estacio# 2/55
Introdução
Neste material, abordaremos a educação na sociedade brasileira
a partir do final do Império e início da República. O objetivo é
compreender os desafios da instrução da sociedade brasileira e
sua resolução com o movimento de entender a educação como
um instrumento de superação do atraso econômico, político e
social do Brasil.
Primeiramente, objetiva-se identificar os fatos referentes à
educação que fizeram parte da transição do Brasil Império para o
Brasil República. Posteriormente, trataremos da influência do
positivismo na sociedade brasileira e, consequentemente, na
educação. Por fim, conheceremos as várias reformas
educacionais ocorridas no período do Brasil República até a
década de 1960.
1 - Educação do Brasil Império para o Brasil
República

11/05/2024, 07:44 História da educação no Brasil republicano
https://stecine.azureedge.net/repositorio/00212hu/00353/index.html?brand=estacio# 3/55
Ao �nal deste módulo, você será capaz de identi�car os fatos referentes
à educação que �zeram parte da transição do Brasil Império para o
Brasil República.
Proclamação da República
Fatores de criação da
República
Confira uma breve retrospectiva, feita por Rodrigo Rainha, dos fatos que
levaram à criação da República.
A República no Brasil foi proclamada no dia 15 de novembro de 1889,
instaurando a forma republicana presidencialista de governo e
inaugurando uma época com desafios de diferentes ordens. Contra a
monarquia, forças muito diversas se uniram, mas seus interesses não
eram semelhantes.
Proclamação da República, Benedito Calixto, 1893.
Vamos entender melhor que forças eram essas:
Os militares não queriam uma mudança tão efetiva em nossas
estruturas, porém o Exército não mais aceitava o peso dado à

11/05/2024, 07:44 História da educação no Brasil republicano
https://stecine.azureedge.net/repositorio/00212hu/00353/index.html?brand=estacio# 4/55
Marinha e sua imagem de herói.
A religião estava em quadro de perigosa contestação, e
movimentos como o de Conselheiro ou de Padre Cícero no
Nordeste eram vistos com muito receio.
As fronteiras da Região Sul do Brasil com o Uruguai e a Argentina
precisavam ser controladas de perto, porque muitos habitantes do
local eram imigrantes e não tinham o sentimento nacional.
São Paulo desejava um país governado para o estado, que era o
motor do Brasil, ícone máximo do que vinha dando certo, enquanto
aristocracias tradicionais, como a nordestina, exigiam reparação
pelas perdas geradas pela Coroa, e seus “coronéis” reivindicando
poderes locais.
Contexto social
A população marginalizada, acumulada em grandes capitais como Rio
de Janeiro e Salvador, morava em cabeças de porco, e, sem instrução,
organizava levantes contra os governos municipais que pregavam uma
higienização das cidades. Ou seja, era o início de um novo regime
político marcado por antigas questões brasileiras.
Diante do caos da criação da República, alguns fatores foram eleitos
como primordiais para transformar o Brasil, e um dos principais era a
educação.
Não houve um compromisso de transformação dos problemas sociais
brasileiros por meio da educação, mas a ideia de modernização da
sociedade — que era o objetivo — passava obrigatoriamente pela
criação de um projeto de educação que atendesse ao principal anseio
do país: capacitar trabalhadores urbanos para que eles cumprissem
seus papéis em sociedade. Esse é o ideal positivista e sua
movimentação em favor da educação.
11/05/2024, 07:44 História da educação no Brasil republicano
https://stecine.azureedge.net/repositorio/00212hu/00353/index.html?brand=estacio# 5/55
Primeiras décadas após a
proclamação
As décadas seguintes à proclamação da República foram marcadas
pelo desenvolvimento da indústria:
Segundo Helena Bomeny (1993), o Brasil do início da República era um
país eminentemente rural (60% da população), recém-saído de um longo
período de escravidão (mais de três séculos até a abolição da
escravatura em 1888), com taxas de analfabetismo homogêneas, que
superavam 80%, com índices muito próximos do Norte ao Sul do país,
excetuando-se a Capital Federal, onde a taxa rondava os 45%.
A capital era exceção porque era o espaço que concentrava os
funcionários públicos, em uma máquina gigantesca, e mesmo os
escravos locais conheciam rudimentos da leitura.
O lema da bandeira do Brasil é positivista. O novo regime exigia a
criação de um novo símbolo que representasse os ideais sob os quais
estavam assentados a República recém-proclamada. “Amor por
princípio, a ordem por base e o progresso por fim”, o famoso lema
positivista foi impresso na bandeira brasileira sob a inscrição “Ordem e
Progresso”.
11/05/2024, 07:44 História da educação no Brasil republicano
https://stecine.azureedge.net/repositorio/00212hu/00353/index.html?brand=estacio# 6/55
Era cada vez mais urgente pensar formas de preparar essa população
de imigrantes e recém-libertos para a nova realidade que surgia: um país
que se urbanizava cada vez mais rápido e cujos postos de trabalho não
encontravam mão de obra especializada. A instrução pública torna-se
uma peça importante do desenvolvimento do país.
Quem deveria comandar essa educação, pensada tanto pelo Império,
como pela República, era o Estado. O governo garantiria o ordenamento
necessário, a criação de uma sequência lógica, que permitisse o
contínuo progresso do país.
O ideal do pensamento de ordenar para atingir o progresso foi marcante
na Capital Federal, bem como em novas capitais criadas pela República:
Belo Horizonte, retirando o peso da imperial Ouro Preto, e Aracaju,
saindo da tradicional São Cristóvão, foram planejadas seguindo os
novos modelos de cidade e receberam grandes educandários públicos,
com estruturas modernas.
O povo precisava ser instruído a ser brasileiro, levado a perceber seu
papel social e a forma como poderia atuar para a melhora do grande
projeto nacional.
Saiba mais
No Rio de Janeiro, tentando apagar o passado Imperial, o tradicional
Colégio Pedro II perdeu seu nome, recuperado depois por iniciativa dos
alunos. Escolas profissionalizantes (liceus de ofício) se multiplicaram
em todo país, assim como foi ampliado o número de escolas normais,
para permitir a formação de professoras primárias.
Iniciativas educacionais
A maior parte da população era autodidata por necessidade ou
simplesmente não tinha educação formal. Classes médias de
profissionais liberais, filhos de funcionários públicos, ou filhos da elite
financeira ocupavam os bancos formais de educação e, entre eles,
existiam posições diferentes.
Mas a pressão pelo avanço que seria proporcionado pela modernização
cresceu e as iniciativas pela educação acompanharam. Vejamos que
iniciativas são essas!
 1850
A ti d i d I é i
11/05/2024, 07:44 História da educação no Brasil republicanohttps://stecine.azureedge.net/repositorio/00212hu/00353/index.html?brand=estacio# 7/55
A partir desse ano, ainda no Império, ocorreu a
uniformização do ensino em todo o país. Essa ação
reformadora atingiu as faculdades de medicina e os
cursos jurídicos que passaram a se denominar
faculdades de direito.
O Regulamento de Instrução Primária e Secundária
do Município da Corte, entre outras importantes
providências, criou a Inspetoria Geral da Instrução
Primária e Secundária do Município da Corte, órgão
ligado ao Ministério do Império e destinado a
fiscalizar e orientar o ensino público e particular
dos níveis primário e médio, estruturando em dois
níveis (o elementar e o superior) a instrução
primária gratuita.
 1854
A administração-geral do ensino primário e
secundário na Corte passou a ser regida por um
inspetor geral, com a colaboração do Conselho
Diretor, composto de sete membros e de delegados
de distrito.O ensino particular só poderia ser
exercido com prévia autorização do inspetor geral e
com relatórios trimestrais dos estabelecimentos
aos respectivos delegados. Os diretores e
professores dos estabelecimentos particulares
ficariam igualmente obrigados a habilitar-se perante
a Inspetoria da Instrução Pública, mediante a
apresentação de provas de capacidade profissional
e de moralidade.A partir do regulamento de 1854
chamado de Regulamento da Instrução Primária e
Secundária no Município da Corte (Lei nº 1331A, de
17 de fevereiro de 1854), o ensino primário tornou-
se obrigatório. É importante ressaltar que esse
regulamento não incluía a população escrava no
seu projeto de instrução pública. Ou seja, a ideia era
escolarizar a população livre.
 1882
R i B b t d i
11/05/2024, 07:44 História da educação no Brasil republicano
https://stecine.azureedge.net/repositorio/00212hu/00353/index.html?brand=estacio# 8/55
Rui Barbosa apresentou dois pareceres ao
Parlamento: um sobre a reforma do ensino
secundário e superior e outro sobre o ensino
primário. Assim, a escola popular foi elevada à
condição de redentora da nação implantando o
ensino primário obrigatório, dos 7 aos 14 anos,
gratuito e laico. Rui Barbosa atuou para que fosse
substituída a escola de primeiras letras pela escola
primária moderna, e um ensino enciclopédico que
visasse ao progresso do Brasil era um dos
componentes. Além disso, a escola primária
passou a ter oito anos de duração e foi dividida em
três graus: o elementar e o médio, cada um com
dois anos, e o superior com quatro. A jornada da
escola foi fixada em 6h, sendo 4h30 para atividades
de classe, se aí fossem incluídos os exercícios
ginásticos.
Exercícios ginásticos
Com o Decreto nº 7.247 de 19 de abril de 1879,
Carlos Leôncio de Carvalho reforma o ensino
primário e secundário do município da corte e o
superior em todo o Império. Houve a
implantação do método intuitivo, conhecido
também como lições de coisas, pelo qual o
ensino deveria ir do particular para o geral, do
conhecido para o desconhecido, do concreto
para o abstrato. O princípio da educação integral
por meio da educação física, intelectual e moral
 1891
A Constituição de 1891 determinava a
descentralização do ensino, cabendo à União
legislar sobre o ensino superior na Capital Federal,
delegando aos estados a responsabilidade de
organizar todo o seu sistema escolar.
 1900
N i i dé d d é l XX d
11/05/2024, 07:44 História da educação no Brasil republicano
https://stecine.azureedge.net/repositorio/00212hu/00353/index.html?brand=estacio# 9/55
Veríssimo apontou o tamanho do desafio da novíssima República:
E tanto mais é de crer este
resultado, não só desejável como, a
bem da unidade moral da Pátria,
indispensável, quando a reforma do
Sr. Benjamin Constant criou no
Pedagogium um órgão que devia ser
o fator consciente dessa obra de
unificação moral.
(VERÍSSIMO, 1985, p. 15)
O Pedagogium citado acima foi um museu pedagógico fundado em
1890, que se localizava na cidade do Rio de Janeiro, no então Distrito
Federal do Brasil. Em 1897, foi transformado num centro de cultura
superior e, em 1906, recebeu o primeiro laboratório de psicologia
experimental do país. A instituição foi extinta em 1919.
Conteúdos previstos
Na primeira década do século XX, o mundo
avançava para uma crise e países que até então
eram exclusivamente agrários passaram por
movimentos de substituição de importações.
Foram inauguradas fábricas de tecido, fábricas de
transformação e as cidades cresceram. São Paulo,
Rio de Janeiro, Belo Horizonte, Salvador, Recife,
Belém e Manaus passaram a ser atrativos de
pessoas, com o consequente crescimento de seus
problemas urbanos. O maior deles para essa elite
era a qualidade da mão de obra. Portanto, era
urgente educar o Brasil.
11/05/2024, 07:44 História da educação no Brasil republicano
https://stecine.azureedge.net/repositorio/00212hu/00353/index.html?brand=estacio# 10/55
A educação formal foi organizada em duas categorias: de 1º grau, para
crianças de 7 a 13 anos e de 2º grau para os de 13 a 15 anos. Para
ingressar nas escolas primárias de 2º grau, o aluno deveria apresentar o
certificado de estudos do grau precedente.
O ensino no 1º grau compreendia:

Leitura e escrita, ensino prático da língua portuguesa.

Contar e calcular: aritmética prática até regra de três.

Sistema métrico procedido do estudo da geometria prática.

Elemento de geografia e história, especialmente do Brasil.

Lições de coisas e noções concretas de ciências físicas e história
natural.

Instrução moral e cívica.

Desenho.
11/05/2024, 07:44 História da educação no Brasil republicano
https://stecine.azureedge.net/repositorio/00212hu/00353/index.html?brand=estacio# 11/55

Elementos de música.

Ginástica e exercícios militares.

Trabalhos manuais para os meninos e trabalho de agulha para as
meninas.

Noções práticas de agronomia.
Entre todas as disciplinas estudadas, a instrução moral e cívica teve
objetivos específicos na formação do alunado, conforme anunciava o
parágrafo único do Regulamento da Instrução Primária e Secundária do
Distrito Federal, “a instrucção moral e cívica não terá curso distincto,
mas ocupará constantemente e no mais alto gráo a atenção dos
professores” (DECRETO Nº 981/1890, p. 3476).
Com isso, a escola primária do 1º grau foi dividida em três cursos:
Elementar, para os alunos de 7 a 9 anos.
Médio, para os de 9 a 11.
Superior, para os de 11 a 13 anos de idade.
Em cada curso, as matérias eram gradualmente estudadas, tendo o
método intuitivo para todos eles. Vejamos a seguir como moral e cívica
era abordada em cada curso:
Curso elementar 
11/05/2024, 07:44 História da educação no Brasil republicano
https://stecine.azureedge.net/repositorio/00212hu/00353/index.html?brand=estacio# 12/55
A disciplina instrução moral e cívica trabalhava com “narrativa de
anecdotas, fabulas, contos e provérbios que contenham
tendência moral”, e tinha por objetivo “fazer sentir
constantemente aos alumnos, por experiência directa, a
grandeza das leis moraes [sic]”. (DECRETO nº 981/1890, p.
3500).
Na classe 2ª, ainda no curso elementar, a disciplina seguia o seu
curso de modo mais expressivo, buscando em sala de aula
trabalhar com “conversações e leituras moraes. Exemplificação
comparativa da generosidade e do egoísmo, da economia e da
avareza, da actividade e da preguiça, da moderação e da ira, do
amor e do ódio, da benevolência e da inveja, da sinceridade e da
hypocrisia, dos prazeres e das dores (physicas e moraes), dos
bens e males (falsos e verdadeiros) [sic]” (DECRETO nº
981/1890, p. 3502).
Na classe 1ª, havia a sequência lógica no conteúdo da disciplina
instrução moral e cívica para alunos um pouco mais velhos do
que no curso anterior, com outras temáticas relacionadas,
conforme mostrava o decreto: “Instrucção Moral e Cívica –
Conversação e leituras moraes. Exercícios tendentes a por em
acção na própria classe: 1º pela observação individual dos
caracteres; 2º, pela aplicaçãointeligente da disciplina escolar
como meio educativo; 3º, pelo incessante appello para o
sentimento e para o juízo do proprio alumno; 4º, pelo
desvanecimento dos preconceitos e das superstições grosseiras;
5º, pelo ensinamento tirano dos factos observados pelo próprio
alumno; 6º, pelas sãs emoções Moraes [sic]” (DECRETO nº
981/1890, p. 3504). Na classe 2ª, existia a continuação do
programa da classe anterior. Essa disciplina estava presente em
todos os cursos da escola de 1º grau, mas não fazia parte da de
2º grau.
O superior também foi dividido em duas classes. Na classe 1ª,
objetivou-se trabalhar os “Deveres do homem para consigo
mesmo. Hygiene physica e moral [sic]” (DECRETO nº 981/1890,
Curso médio 
Curso superior 
11/05/2024, 07:44 História da educação no Brasil republicano
https://stecine.azureedge.net/repositorio/00212hu/00353/index.html?brand=estacio# 13/55
p. 3507). Na classe 2ª, a disciplina seguiu dando continuação à
classe anterior.
11/05/2024, 07:44 História da educação no Brasil republicano
https://stecine.azureedge.net/repositorio/00212hu/00353/index.html?brand=estacio# 14/55
Falta pouco para atingir seus objetivos.
Vamos praticar alguns conceitos?
Questão 1
Assinale a alternativa que corresponde ao que defendia Rui Barbosa
nos anos finais do Império:
Parabéns! A alternativa D está correta.
Rui Barbosa, ao propor a reforma do ensino secundário e primário,
acreditava que algumas mudanças estruturais na sociedade
aconteceriam pela educação. Desse modo, o progresso seria
alcançado por meio do conhecimento. Ou seja, ele defendia uma
educação que fosse obrigatória, gratuita e laica.
Questão 2
Ao final da Monarquia e início da República, em um contexto de
intensa efervescência social, a educação já vinha sendo pensada
como um importante instrumento de desenvolvimento. Uma das
preocupações centrais era garantir a formação de
A Ensino religioso.
B Ensino primário facultativo.
C
Criação da Lei Orgânica do Ensino Superior e
Fundamental.
D Ensino primário obrigatório, gratuito e laico.
E Implementação de uma educação bilíngue.
11/05/2024, 07:44 História da educação no Brasil republicano
https://stecine.azureedge.net/repositorio/00212hu/00353/index.html?brand=estacio# 15/55
Parabéns! A alternativa C está correta.
A influência da corrente positivista e o crescimento da
industrialização transformava a educação em um aspecto de
evolução das nações e, por isso, a construção de um modelo que
nos levasse ao progresso passou a ser defendida.
A
um conjunto de universidades brasileiras que nos
marcasse como nação evoluída.
B
uma estrutura que mantivesse vivas as tradições
religiosas da educação, contra a influência das
tradições europeias.
C
um conjunto legislativo que transformava a
educação em um plano nacional.
D
um modelo de educação moral e cívica pautado na
formação do sujeito como objeto da educação.
E
um modelo de educação nacionalista e vinculado a
ideias fascistas.
11/05/2024, 07:44 História da educação no Brasil republicano
https://stecine.azureedge.net/repositorio/00212hu/00353/index.html?brand=estacio# 16/55
2 - In�uência do positivismo na sociedade
brasileira e na educação
Ao �nal deste módulo, você será capaz de relacionar a in�uência do
positivismo na sociedade brasileira e, consequentemente, na educação.
Conceito de positivismo
Positivismo como referência
para a reforma educacional
Já falamos sobre o positivismo como principal referência para a criação
de um objetivo para a reforma educacional na então República. Mas
como essa relação aconteceu? Rodrigo Rainha explica.
O positivismo foi uma corrente filosófica que surgiu na França no século
XIX. Augusto Comte (1798-1857) é considerado o pai da sociologia por

11/05/2024, 07:44 História da educação no Brasil republicano
https://stecine.azureedge.net/repositorio/00212hu/00353/index.html?brand=estacio# 17/55
ter usado pela primeira vez o conceito de sociologia em seu Curso de
filosofia positiva.
Augusto Comte.
Elaborou de maneira muito organizada suas ideias, fundamentando sua
teoria nos modelos das ciências naturais, tendo como principal objetivo
encontrar as leis universais dos fenômenos sociais. Ele intitulou sua
reflexão acerca da sociedade como uma física social.
Em função da crise que vivia a França de sua época, Comte queria
encontrar soluções para resolvê-la, pois eram nítidos o atraso e o
impedimento do progresso por causa do caos estabelecido. Foi nesse
contexto de crises e instabilidades que ele buscou responder aos
problemas sociais com sua teoria positivista.
De acordo com Gomide (1999), o positivismo apresenta algumas
premissas fundamentais:
Toda proposição científica deve ser empiricamente significante e
toda premissa universal deve ter origem indutiva.
A teoria tem origem em proposições certíssimas obtidas mediante
indução.
As leis científicas não fornecem os porquês dos fenômenos. O
empirismo, a observação e a objetividade são características
fundamentais do pensamento positivista.
Exemplo
Imagine que você é uma pequena peça dentro de um relógio. Existem
peças grandes e importantes, como os ponteiros, mas todas estão no
mesmo relógio. Como esse relógio funcionaria bem?
Compreendia-se que o positivismo era o canal para a reforma intelectual
do homem. Para que essa reorganização acontecesse, as ideias
positivistas estavam assentadas na noção de que somente pela ordem
11/05/2024, 07:44 História da educação no Brasil republicano
https://stecine.azureedge.net/repositorio/00212hu/00353/index.html?brand=estacio# 18/55
e pelo progresso seria possível alcançar uma sociedade estruturada,
que pudesse ecoar e aperfeiçoar todas as estruturas permanentes:
religião, família, propriedade, linguagem, acordo entre poder espiritual e
temporal etc.
Caminhos para o progresso
social
Augusto Comte apostava no conhecimento científico como o único
saber verdadeiro. Na concepção dele, o positivismo seria a possibilidade
de pensar os problemas sociais pelos critérios e parâmetros das
ciências naturais.
Dessa forma, seria plenamente possível organizar a sociedade nas suas
variadas dimensões, pois o positivismo respondia às questões sociais
com um caráter de exatidão, oposto à visão de mundo da reologia e da
metafísica. Por isso, a importância da física social, que explica os fatos
pela lógica do conhecimento único e verdadeiro que vem da experiência,
não do idealismo.
Para Comte, não se tratava de negar o estado
teológico e o metafísico.
Ambos eram importantes e necessários, mas deveriam ser utilizados
nas interpretações dos fatos com os quais tinham ligação direta; por
exemplo, a relação do homem com a transcendência e com o universo
cultural. O positivismo no Brasil constituiu a base de nosso modelo
pedagógico nacional. Seu grau de utilitarismo e pragmatismo, sua
presença em jornais, nos meios de comunicação, como o rádio,
transformaram a percepção de educação no Brasil.
Positivismo no Brasil
O Brasil da transição, que abordamos no primeiro módulo, tinha o
positivismo como um modelo ideal. Nossas principais linhas
reformistas republicanas pensavam na criação de um modelo de
educação que permitisse o desenvolvimento nacional. O que passamos
11/05/2024, 07:44 História da educação no Brasil republicano
https://stecine.azureedge.net/repositorio/00212hu/00353/index.html?brand=estacio# 19/55
a perceber ao longo das décadas seguintes foi a implementação desse
modelo.
Agora que você já está mais familiarizado com as ideias positivistas,
vamos entender um pouco sobre sua recepção no contexto brasileiro.
O positivismo floresceu no Brasil de modo muito acentuado durante a
transição do fim do Império e o começo da República. Em um contexto
marcado por muitas mudanças políticas e sociais, os republicanos
assumiram o positivismo como o ideal para a República que nascia.
Segundo essa lógica, tornava-se cada vez mais urgente modernizar o
Brasil e acelerar o progresso. Em 1891, foi promulgada a primeiraConstituição da República, inspirada na Carta Constitucional dos
Estados Unidos e sob forte inspiração positivista.
Benjamin Constant.
O divulgador do positivismo no Brasil foi o militar e político brasileiro
Benjamin Constant (1836-1891). Ele criou, junto com outros adeptos, em
1876, a Fundação da Sociedade Positivista do Brasil. Um deles foi
Teixeira Mendes (1855-1927), que era o presidente da Associação
Positivista chamada Apostolado Positivista do Brasil. Por que
apostolado? Porque o positivismo ganhou o status de uma “nova
religião” e tinha seguidores.
Além de Benjamin Constant e Teixeira Mendes, também foram
responsáveis pela idealização da bandeira nacional dois catedráticos: o
filósofo Miguel de Lemos (1854-1917) e o astrônomo Manuel Pereira
Reis (1837-1922).
A in�uência do positivismo
na educação brasileira
11/05/2024, 07:44 História da educação no Brasil republicano
https://stecine.azureedge.net/repositorio/00212hu/00353/index.html?brand=estacio# 20/55
Vimos como o positivismo esteve no horizonte dos republicanos na
promulgação da nova Constituição e na criação de uma nova bandeira
para o Brasil. As ideias positivistas precisavam estruturar a sociedade
brasileira em todos os seus aspectos: culturais, sociais, econômicos e
políticos. Multiplicaram-se pelo país as escolas privadas elementares e
profissionais, a maior parte de ensino secundário. Também surgiram
muitas instituições beneficentes oferecendo ensino primário e
secundário.
Nos anos iniciais da Primeira República, tivemos a ocorrência de uma
série de reformas de clara inspiração positivista.
Adotou uma série de reformas junto com o Ministério dos
Negócios da Instrução Pública, Correios e Telégrafos, por
exemplo:
- Defesa do ensino laico e gratuito na escola primária.
- Inclusão de disciplinas científicas nos currículos escolares.
- Reorganização da Biblioteca Nacional.
- Escola secundária com duração de sete anos.
Segundo Cartolano (1994), Benjamin Constant acreditava que só
pela educação um povo poderia construir sua cidadania.
Ministro do Interior no governo Campos Sales, Epitácio Pessoa
reduziu para seis anos o curso secundário, ao contrário da
Reforma Benjamin Constant. Além disso, permitiu o acesso
feminino aos cursos secundários e superiores.
De forte orientação positivista, o Marechal Hermes da Fonseca
promulgou o Decreto nº 8.659, chamado de Lei Orgânica do
Ensino Superior e Fundamental, elaborado por Rivadávia da
Cunha Corrêa. O ensino passava a ter frequência não obrigatória,
Reforma Benjamin Constant (1890) 
Código Epitácio Pessoa (1901) 
Reforma Rivadávia (1911) 
11/05/2024, 07:44 História da educação no Brasil republicano
https://stecine.azureedge.net/repositorio/00212hu/00353/index.html?brand=estacio# 21/55
os diplomas foram abolidos e foram criados exames de
admissão nas faculdades.
Mudança nos debates (1920-1930)
Chegaram ao Brasil novas ideias pedagógicas e se formou um novo
corpo de sujeitos: especialistas em educação, que passaram a
questionar os modelos que estavam sendo estabelecidos, escolas que
eles chamavam de tradicionais, centradas na atuação do professor e na
repetição. Os especialistas tinham a ideia de que o Brasil, uma vez mais,
estava atrasado e essa crítica não ficava só no campo da educação. O
novo movimento foi chamado pedagogia liberal.
O ideal liberal econômico apontava também para outros segmentos.
Façamos uma breve viagem para acompanharmos essas mudanças:
Pedagogia liberal
Nesse modelo, o papel da educação é preparar o sujeito, dar-lhe
condições para que possa valer-se de sua condição como sujeito e,
dessa forma, fazer escolhas que permitam o avanço social. Esse
modelo é notório em sociedades industriais em que novas aptidões e
sentidos passam a ser percebidos para a formação do sujeito.
Washington Luiz brigava para que o Brasil ampliasse suas
estradas e transformasse o carro em um meio mais presente
em nossas cidades e, principalmente, para que o Brasil
pudesse ser produtor desses novos bens que representavam o
futuro e as novas dinâmicas sociais. Washington Luís Pereira
de Sousa foi advogado, historiador e político brasileiro, décimo
primeiro presidente do estado de São Paulo, décimo terceiro
presidente do Brasil e último presidente efetivo da República
Velha.
11/05/2024, 07:44 História da educação no Brasil republicano
https://stecine.azureedge.net/repositorio/00212hu/00353/index.html?brand=estacio# 22/55
O ícone máximo dessa noção de progresso econômico é o
desenvolvimento dos aviões. Grupos de aeronautas iniciavam
formas de integrar o Brasil, inclusive com a criação de um
correio aéreo.
Novas fronteiras sociais e educacionais foram abertas a partir
dos esforços liderados pelo marechal Cândido Mariano da Silva
Rondon, conhecido como Marechal Rondon, que foi um
engenheiro militar e sertanista brasileiro. Assim, o Brasil se
redescobriu como espaço e país.
Roquette-Pinto transmitia sons vindo da Amazônia e as
informações chegavam em todas as casas pelas ondas do
rádio.
Edgard Roquette-Pinto foi um médico legista, professor,
escritor, antropólogo, etnólogo e ensaísta brasileiro. Membro
da Academia Brasileira de Letras, é considerado o pai da
radiodifusão no Brasil.
11/05/2024, 07:44 História da educação no Brasil republicano
https://stecine.azureedge.net/repositorio/00212hu/00353/index.html?brand=estacio# 23/55
O exercício físico passou a ser exaltado como uma forma de
saúde e educação.
O ritmo do Brasil mudava e as cidades viviam um novo
momento.
Um dos ícones de crítica ao Brasil tradicional foi a Semana de
Arte Moderna (1922), conhecida como Semana de 22, ocorrida
entre os dias 11 e 18 de fevereiro de 1922, no Teatro Municipal
de São Paulo. Foi um movimento que promoveu o encontro de
artistas diversos. Na coleção de poemas Pauliceia desvairada,
Mário de Andrade (segundo da esquerda pra direita) cobrava o
redescobrimento do Brasil. A educação estava a reboque dessa
crítica, afinal, estudava-se latim, cultura europeia, mas o Brasil
não conhecia o Brasil. Nossa poesia tinha linhas parnasianas,
mas não tinha nossas curvas de entendimento social.
11/05/2024, 07:44 História da educação no Brasil republicano
https://stecine.azureedge.net/repositorio/00212hu/00353/index.html?brand=estacio# 24/55
Em um país com novas exigências, os momentos de mudança são
marcantes.
Um novo golpe terminou com a Primeira República: na tentativa de
Washington Luiz em eleger o também paulista Júlio Prestes, as
potências Minas, Rio Grande do Sul e Paraíba se uniram para tentar
vencê-lo. Foram derrotados, mas o assassinato de João Pessoa,
presidente da Paraíba, ainda que por motivos familiares, foi o argumento
para a articulação que terminou com a impressionante imagem de
Getúlio Vargas chegando com sua tropa de cavalos e apeando no
obelisco da Avenida Rio Branco, no centro da capital brasileira. Esse
momento foi chamado (por uma historiografia pró-Vargas) como
Revolução. E, dessa forma, o governo de Vargas foi iniciado.
Saiba mais
As mudanças vividas impactaram o Brasil e o documento educacional
mais famoso dessa época é um manifesto de educadores brasileiros
defendendo uma intensa reforma de nossa educação. Ficou conhecido
como Manifesto dos Pioneiros. Já leu? Falaremos mais dele no próximo
módulo.
11/05/2024, 07:44 História da educação no Brasil republicano
https://stecine.azureedge.net/repositorio/00212hu/00353/index.html?brand=estacio# 25/55
Falta pouco para atingir seus objetivos.
Vamos praticar alguns conceitos?
Questão 1
Os republicanos assumiram essa corrente como o ideal para a
República que nascia e juraram que o bem comum seria o seu
fundamento. Era preciso acelerar o progresso que fora atrasado
pelo Império. A escolha dessa corrente influenciou toda a vida
social e consequentemente a educação, inclusive o lema da
bandeira nacional. De qual corrente se trata?
A Positivista
B Progressista
C Liberal
11/05/2024, 07:44 História da educação no Brasil republicanohttps://stecine.azureedge.net/repositorio/00212hu/00353/index.html?brand=estacio# 26/55
Parabéns! A alternativa A está correta.
Positivismo é uma corrente de pensamento filosófico, sociológico e
político que surgiu em meados do século XIX na França. A principal
ideia do positivismo, fundamentado nas ciências naturais, era a de
que o conhecimento científico devia ser reconhecido como o único
conhecimento verdadeiro. Auguste Comte foi o criador e em sua
frase original, dizia: “Amor como princípio, ordem como base,
progresso como objetivo”.
Questão 2
As ideias positivistas tiveram grande influência não apenas na
proclamação da República e na idealização de uma nova bandeira
para o Brasil, mas também entre aqueles que pensavam a educação
naquele momento. Analise os itens e considere aqueles que se
relacionam com o positivismo:
I- Reforma Epitácio Pessoa.
II- Reforma Rivadávia Correia.
III- Reforma Anísio Teixeira.
IV- Reforma Benjamin Constant.
Está correto o que se afirma em
D Monarquista
E Fascista
A I somente.
B II somente.
C III somente.
D I, II e III.
11/05/2024, 07:44 História da educação no Brasil republicano
https://stecine.azureedge.net/repositorio/00212hu/00353/index.html?brand=estacio# 27/55
Parabéns! A alternativa E está correta.
O Brasil tem uma série de políticos e educadores que propuseram
reformas fundamentais. Epitácio Pessoa e Rivadávia Correia foram
positivistas tardios, mas que mantiveram a fundamentação
estrutural do movimento em nossa educação durante todo período
da Primeira República. Benjamin Constant é um dos mais famosos
positivistas e organizadores da fundamentação de uma educação
positivista. Anísio Teixeira é contemporâneo deles, no entanto, era
um crítico influenciado por teóricos de outra linha, que defendiam
um rompimento com o ordenamento positivista e a transformação
da escola em um espaço de construção. No entanto, ele foi
importante na educação após 1930, quando participou do
movimento dos pioneiros e do governo de São Paulo.
3 - Reformas educacionais
Ao �nal deste módulo, você será capaz de analisar as várias reformas
educacionais ocorridas no período do Brasil República até a década de
1960.
Século da pedagogia
E I, II e IV.
11/05/2024, 07:44 História da educação no Brasil republicano
https://stecine.azureedge.net/repositorio/00212hu/00353/index.html?brand=estacio# 28/55
Brasil República
Você sabia que o período conhecido como Brasil República é
consideravelmente extenso? Assista ao vídeo e conheça os detalhes.
O século XIX ficou conhecido como o Século da Pedagogia. Naquele
momento, buscava-se cada vez mais um modelo educacional que
respondesse de forma crítica às demandas da luta de classes,
burguesia versus proletariado, que envolveu a sociedade desse tempo.
Houve uma radicalização das ideias pedagógicas, colocando-as como
centro do processo de controle social.
De acordo com Cambi (1999):
[...] bastante rico em modelos
formativos, em teorizações
pedagógicas, em compromisso
educativo e reformismo escolar, em
vista justamente de um crescimento
social a realizar-se da maneira
menos conflituosa possível e da
forma mais geral.
(CAMBI, 1999, p. 414)
Após a intensa transição entre os séculos XIX e XX, com a necessidade
de uma educação técnico-fabril por um lado e a educação do cidadão
iluminista por outro, sob uma economia com fundamentos cada vez
mais liberais, surgiu o teor do novo processo educacional. De modo que,
já no século XX, a didática, até então considerada tradicional, passou a

11/05/2024, 07:44 História da educação no Brasil republicano
https://stecine.azureedge.net/repositorio/00212hu/00353/index.html?brand=estacio# 29/55
se preocupar com o método mais adequado para a aprendizagem de um
conteúdo específico ou de determinada habilidade.
A renovação das práticas
pedagógicas
Você pode estar se perguntando de onde vieram e quais foram as
pessoas que difundiram essas ideias no Brasil. Veja, a seguir, as teorias
de cada um desses pensadores que contribuíram de alguma forma para
essa renovação das práticas pedagógicas.
Heinrich Pestalozzi (1746-1827)
Pioneiro da reforma educacional influenciado por Rousseau,
após ler a obra Emílio, também se baseou no movimento
naturalista. Ele foi um dos pioneiros da pedagogia moderna,
influenciando profundamente todas as correntes educacionais.
Fundou escolas e cativava a todos para a causa de uma
11/05/2024, 07:44 História da educação no Brasil republicano
https://stecine.azureedge.net/repositorio/00212hu/00353/index.html?brand=estacio# 30/55
educação capaz de atingir o povo, em um tempo em que o
ensino era privilégio exclusivo de algumas classes sociais.
Friedrich Fröebel (1782-1852)
Pedagogo alemão fundamentado nas teorias de Pestalozzi, foi
o fundador do primeiro jardim de infância. A expressão jardim
da infância teve origem em seu pensamento de que as crianças
são como plantas de um jardim em que o professor é o
jardineiro.
Para Fröebel, a criança se expressa mediante as atividades de
percepção sensorial, a linguagem e as brincadeiras. A
linguagem oral se associaria à natureza e à vida. Para ele, o
desenvolvimento ocorre segundo as seguintes etapas: infância,
meninice, puberdade, mocidade e maturidade.
11/05/2024, 07:44 História da educação no Brasil republicano
https://stecine.azureedge.net/repositorio/00212hu/00353/index.html?brand=estacio# 31/55
Célestin Freinet (1896-1966)
Pedagogista francês, grande referência da área, deixou como
herança propostas que continuam a ter ressonância na
educação dos dias atuais. Com um tipógrafo, imprimiu textos
livres e jornais da classe para seus alunos. As próprias
crianças compunham seus trabalhos, discutiam e os editavam
em pequenos grupos, antes de apresentar o resultado à classe.
Os jornais eram trocados com os de outras escolas e os textos
substituíram os livros didáticos convencionais. Sua
metodologia criava desconforto e desconfiança por não estar
de acordo com a política oficial de educação francesa, o que
causou sua exoneração em 1935. A partir daí, fundou com a
esposa sua própria escola pouco antes do início da Segunda
Guerra Mundial. Na década de 1930, a escola de Freinet foi
oficialmente aberta, e, com Romain Rolland, lançou o projeto
Frente da Infância. No final da década de 1940, Freinet criou a
Cooperativa do Ensino Leigo (ICEM), em Vence, que reunia
mais de 20 mil pessoas. Em 1956, lançou uma campanha
nacional para quantificar os alunos nas salas de aula. Sua meta
era de 25 alunos em cada classe no máximo. Em 1957, a
11/05/2024, 07:44 História da educação no Brasil republicano
https://stecine.azureedge.net/repositorio/00212hu/00353/index.html?brand=estacio# 32/55
Federação Internacional dos Movimentos da Escola Moderna
(FIMEM) foi fundada pelos seus seguidores, que reúne
educadores de todo o mundo.
Antonio Gramsci (1891-1937)
Filósofo, jornalista, crítico literário e político italiano. Membro-
fundador e secretário-geral do Partido Comunista da Itália,
Gramsci é reconhecido pela teoria da necessidade de educar
os trabalhadores e de formar intelectuais provenientes da
classe trabalhadora, que ele denomina intelectuais orgânicos.
De acordo com Gramsci, todo homem é um intelectual, pois
todos nascem com faculdades intelectuais e racionais, mas
nem todos têm a função social de intelectuais. Os conceitos
relacionados à pedagogia crítica e à instrução popular foram
utilizados mais tarde por Paulo Freire no Brasil.Gramsci
acreditava que a tomada do poder seria precedida por uma
mudança de mentalidade. Os principais agentes das
mudanças, de acordo com Gramsci, eram os intelectuais e o
principal modo de conquista da cidadania seria a escola.
11/05/2024, 07:44 História da educação no Brasil republicano
https://stecine.azureedge.net/repositorio/00212hu/00353/index.html?brand=estacio# 33/55
Rudolf Steiner (1861-1925)
Filósofo, educador, artista e esoterista. Fundador da
antroposofia, da agricultura biodinâmica e da medicinaantroposófica. Também se tornou profundo conhecedor da
obra de Goethe, escrevendo muitas obras sobre ele e
dedicando-se à explicação de seu pensamento.
11/05/2024, 07:44 História da educação no Brasil republicano
https://stecine.azureedge.net/repositorio/00212hu/00353/index.html?brand=estacio# 34/55
Anton Makarenko (1888-1939)
Pedagogista ucraniano que se especializou no trabalho com
menores abandonados, especialmente os que viviam nas ruas
e estavam associados ao crime. Demonstrou grande habilidade
com questões educacionais, colocou em prática uma maneira
revolucionária e eficaz de educar. De acordo com sua
pedagogia, o jovem deveria ser educado em uma escola
baseada na vida em grupo, no autocontrole, no trabalho e na
disciplina. Concebeu um modelo de escola baseado na vida em
grupo, na autogestão, no trabalho e na disciplina que contribuiu
para a recuperação de jovens infratores.
11/05/2024, 07:44 História da educação no Brasil republicano
https://stecine.azureedge.net/repositorio/00212hu/00353/index.html?brand=estacio# 35/55
Maria Montessori (1870-1952)
Educadora, médica e pedagoga italiana. Seu trabalho destaca a
importância da liberdade, da atividade e do estímulo para o
desenvolvimento físico e mental das crianças. Para ela,
liberdade e disciplina se equilibravam, não sendo possível
conquistar uma sem a outra. Adaptou o princípio da
autoeducação, que consiste na interferência mínima dos
professores, já que a aprendizagem tem como base o espaço
escolar e o material didático. Seu método é caracterizado pela
ênfase na autonomia, na liberdade com limites e no respeito
pelo desenvolvimento natural das habilidades físicas, sociais e
psicológicas da criança. A criança é o centro do método
montessoriano e o professor tem o papel de acompanhador do
processo de aprendizado. Ele guia, aconselha, mas não dita,
nem impõe o que vai ser aprendido pela criança. O material
criado por Montessori tem papel preponderante no seu
trabalho educativo, partindo do concreto (o material didático)
para o pensamento abstrato.
11/05/2024, 07:44 História da educação no Brasil republicano
https://stecine.azureedge.net/repositorio/00212hu/00353/index.html?brand=estacio# 36/55
Lev Vygotsky (1896-1934)
Psicólogo, Vygotsky foi pioneiro no conceito de que o
desenvolvimento intelectual das crianças ocorre em função
das interações sociais e condições de vida. Um de seus
conceitos mais importantes é o da zona de desenvolvimento
proximal, que corresponde à diferença entre o que a criança
consegue realizar sozinha (zona de desenvolvimento real) e
aquilo que é capaz de aprender e fazer com a ajuda de uma
pessoa mais experiente (zona de desenvolvimento potencial),
como um adulto, uma criança mais velha ou com maior
facilidade de aprendizado. Em outras palavras, a zona de
desenvolvimento proximal é tudo o que a criança pode adquirir
em termos intelectuais quando lhe é dado o suporte
educacional devido.
11/05/2024, 07:44 História da educação no Brasil republicano
https://stecine.azureedge.net/repositorio/00212hu/00353/index.html?brand=estacio# 37/55
Carl Rogers (1902-1987)
Psicólogo americano que desenvolveu a abordagem centrada
na pessoa. A proposta defendida pela psicologia humanista de
Rogers não considera o ensino um processo de transmissão de
conteúdos prontos, nem mesmo um processo de direção da
aprendizagem. Essa teoria compreende o ensino como
facilitação da aprendizagem, cabendo ao professor a função de
estimular o aprendizado.
11/05/2024, 07:44 História da educação no Brasil republicano
https://stecine.azureedge.net/repositorio/00212hu/00353/index.html?brand=estacio# 38/55
Skinner (1904-1990)
Psicólogo norte-americano que conduziu trabalhos pioneiros
em psicologia experimental e foi o propositor do behaviorismo
radical. Skinner é a expressão mais célebre do behaviorismo,
corrente que dominou o pensamento e a prática da psicologia,
em escolas e consultórios, até os anos 1950. Skinner adotava
práticas experimentais derivadas da física e de outras ciências.
Outros importantes estudos do autor se referem ao
comportamento verbal humano e à aprendizagem. Nenhum
pensador ou cientista do século XX levou tão longe a crença na
possibilidade de controlar e moldar o comportamento humano
como Skinner.
A década das reformas
educacionais (1920)
11/05/2024, 07:44 História da educação no Brasil republicano
https://stecine.azureedge.net/repositorio/00212hu/00353/index.html?brand=estacio# 39/55
Você percebeu que, até aqui, nós já elencamos uma série de propostas e
novas ideias pedagógicas que tiveram influência no modo como a
educação passou a ser estruturada no século XX. O exercício daqui por
diante é conhecer as reformas, os decretos e as leis que tivemos
durante o período republicano e pensar como que essas novas práticas
pedagógicas influenciaram a educação brasileira.
A década de 1920 ficou conhecida, no campo educacional, como a
década das reformas educacionais. Naquele momento, ocorreram
intensos debates envolvendo diferentes propostas para pensar a
educação e a organização do sistema escolar. Uma dessas propostas
trazia consigo os ideais da chamada Escola Nova.
Em uma conjuntura marcada por importantes transformações
econômicas, políticas e sociais, os defensores do escolanovismo
defendiam a urgência na renovação das práticas de ensino. Para eles, a
educação tradicional não estimulava os alunos a pensarem por conta
própria.
No decorrer dos anos 1920, alguns estados brasileiros realizaram
algumas reformas educacionais do ensino primário, com base nos
seguintes pressupostos:

Extensão do ensino

Articulação entre os diferentes
níveis da escolarização

Adaptação ao meio social

Adaptação às ideias modernas de
educação
Nesse período, muitos intelectuais tentaram colocar em prática os
ideais escolanovistas, por meio de uma série de reformas do ensino
primário que foram feitas no âmbito estadual. Em um intervalo de oito
anos (1920 – 1928), destacaram-se alguns educadores em vários
estados da federação:
11/05/2024, 07:44 História da educação no Brasil republicano
https://stecine.azureedge.net/repositorio/00212hu/00353/index.html?brand=estacio# 40/55
Escolanovistas
Os escolanovistas enxergavam os alunos como sujeitos ativos no
processo de aprendizagem. Ao professor, cabia valorizar esses
sujeitos em todas suas potencialidades, despertando curiosidade e
interesses. Outra bandeira muito importante levantada pelos
defensores da Escola Nova era a defesa de uma escola pública, laica,
universal e gratuita. Acreditava-se que apenas dessa forma seria
possível viver em uma sociedade mais justa e igualitária: educação
para todos e não apenas para a elite.
 1920
Sampaio Dória, diretor-geral da Instrução Pública de
São Paulo, realiza a primeira reforma educacional
no estado de São Paulo.
 1923
Lourenço Filho, no Ceará.
 1925
Anísio Teixeira, na Bahia.
 1927
Francisco Campos e Mário Casassanta, em Minas
Gerais.
 1928
Fernando Azevedo, no então Distrito Federal.
11/05/2024, 07:44 História da educação no Brasil republicano
https://stecine.azureedge.net/repositorio/00212hu/00353/index.html?brand=estacio# 41/55
Era Vargas (1930-1945)
O ano de 1930 é considerado o marco final da República Velha e o início
da chamada Era Vargas.
Alguns fatores ocasionaram o colapso da Primeira República como a
insatisfação de muitos setores sociais que contestavam cada vez mais
o Estado oligárquico, além da crise da economia cafeeira com o fim dos
investimentos estrangeiros. A crise dos anos 1920 conduziu o país à
denominada Revolução de 1930 e levou Getúlio Vargas ao comando da
nação.
Em termos educacionais, apesar das tentativas de reforma nos anos
1920, ao final da Primeira República pouca coisa havia realmente
mudado. Nosso país continuava sem um sistema de ensino coerente e
eficiente. Além disso, o analfabetismo entre jovens e adultos, um
 1929
Carneiro Leão, em Pernambuco.
 1930
Lourenço Filho, emSão Paulo.
11/05/2024, 07:44 História da educação no Brasil republicano
https://stecine.azureedge.net/repositorio/00212hu/00353/index.html?brand=estacio# 42/55
problema de âmbito nacional, não foi resolvido com as reformas. As
camadas mais pobres da população permaneciam fora das salas de
aula e apartadas do acesso ao conhecimento. Atualmente, com todos
os esforços decorrentes, o Brasil ainda tem números alarmantes de
analfabetos, cerca de 10 milhões, além de números incertos de
analfabetos funcionais.
Mesmo com um cenário político conturbado, alguns nomes de projeção
na educação (desde os anos 1920) ocuparam posições de destaque no
campo educacional. Vários reformadores dessa década foram
convidados a ocupar cargos de relevância no interior do novo governo.
Assim, pela primeira vez em nossa história da educação, teve início um
movimento em direção à criação de um sistema organizado de ensino.
Francisco Campos.
De modo geral, a Revolução de 1930 no campo educacional foi
produtiva: ainda naquele ano, foi criado o Ministério da Educação e
Saúde Pública, coordenado por Francisco Campos. A atuação de
Francisco Campos se deu no sentido de estabelecer um sistema
nacional de educação. O novo ministro visava estruturar o ensino
secundário e o ensino superior. Esses decretos ficaram conhecidos
como Reforma Francisco Campos.
Ensino secundário
Os Decretos nº 19.890, de 18 de abril de 1931 e nº 21.241, de 4 de
abril de 1932 discorrem sobre a organização do ensino secundário.
Esses decretos determinavam, entre outras coisas, o
estabelecimento do currículo seriado e da frequência obrigatória.
Saiba mais
O decretos citados acima foram:
11/05/2024, 07:44 História da educação no Brasil republicano
https://stecine.azureedge.net/repositorio/00212hu/00353/index.html?brand=estacio# 43/55
Decreto nº 19.850, de 11 de abril de 1931: criação do Conselho
Nacional de Educação.
Decreto nº 19.851, de 11 de abril de 1931: implementação do
Estatuto das Universidades Brasileiras.
Nem todas essas reformas educacionais foram plenamente aceitas por
todos os setores da sociedade. A situação política conturbada e a noção
de que o governo não estava totalmente comprometido com a
renovação do sistema educacional pressionava os defensores da
pedagogia da Escola Nova. Em 1932, um grupo de 26 educadores
apresentou ao governo um documento que ficou conhecido
posteriormente como o Manifesto dos Pioneiros da Educação Nova,
escrito por Fernando de Azevedo. O documento apresentava várias
propostas e defendia algumas posições que, a partir de então, foram
colocadas em prática ou foram combatidas por grupos que não
aceitavam as mudanças advindas pela educação.
Manifesto dos Pioneiros da Educação Nova
Nesse manifesto, a educação era entendida da seguinte forma:
Compreendida como canal da democracia.
Um instrumento de integração social.
Pública, obrigatória e laica.
Um vínculo de comunicação com as comunidades onde está inserida.
Articula os vários graus do desenvolvimento humano.
Manuel Bandeira (3º esquerda para direita em pé), Alceu Amoroso Lima (5ª posição) e Hélder
Câmara (7ª) e sentados (esquerda para direita), Lourenço Filho, Roquette Pinto e Gustavo
Capanema. Rio de Janeiro, 1936
Enquanto os defensores do escolanovismo acreditavam que a educação
funcionava como um instrumento de emancipação dos indivíduos, a
11/05/2024, 07:44 História da educação no Brasil republicano
https://stecine.azureedge.net/repositorio/00212hu/00353/index.html?brand=estacio# 44/55
arena pública via crescer com força e intensidade a defesa do ensino
religioso, sob forte influência da ideologia católica.
Nesse conflito de ideias, cada grupo apresentava
conceitos e propostas para a educação brasileira.
Nesse contexto de disputa de narrativas e projetos distintos, foi
promulgada uma nova Constituição para o país: a Constituição de 1934.
Qual o papel dessa constituição nesse contexto de discussão e
estabelecimento de diretrizes e propostas para a educação?
A Constituição de 1934 foi a primeira Carta Magna brasileira a incluir em
seu texto um capítulo inteiro sobre a educação. Pela primeira vez, foram
apontadas questões importantes em relação ao ensino no Brasil, como
o acesso ao ensino primário. Clique aqui e leia os arts. 148 e 149.
Como é possível perceber, os anseios dos pioneiros foram atendidos,
ainda que não em sua totalidade. Mesmo assim, a nova Carta
Constitucional trouxe muitos avanços na educação brasileira.
Art. 148 e 149
Art. 148: Cabe à União, aos Estados e aos Municípios favorecer e
animar o desenvolvimento das ciências, das artes, das letras e da
cultura em geral, proteger os objetos de interesse histórico e o
patrimônio artístico do País, bem como prestar assistência ao
trabalhador intelectual.
Art. 149: A educação é direito de todos e deve ser ministrada, pela
família e pelos Poderes Públicos, cumprindo a estes proporcioná-la a
brasileiros e a estrangeiros domiciliados no País, de modo que
possibilite eficientes fatores da vida moral e econômica da Nação, e
desenvolva num espírito brasileiro a consciência da solidariedade
Estado Novo (1937-1945)
Apenas quatro anos depois da Constituição de 1934, instaurou-se o
período que ficou conhecido como Estado Novo. Com a promulgação de
uma nova Constituição de caráter claramente autoritário, em 1937,
Getúlio iniciava a fase ditatorial da Era Vargas. Os oito anos que duraram
o Estado Novo foram de intensa repressão política a todos aqueles que
faziam oposição ao governo.
11/05/2024, 07:44 História da educação no Brasil republicano
https://stecine.azureedge.net/repositorio/00212hu/00353/index.html?brand=estacio# 45/55
No campo educacional, permaneceram intactos a gratuidade e
obrigatoriedade do ensino primário. Por outro lado, tornou obrigatória a
disciplina de educação moral e cívica nas escolas.
Acompanhando as mudanças na sociedade e o aprofundamento do
processo de industrialização, ficava cada vez mais evidente a carência
de mão de obra profissional. Assim, outra mudança trazida na
Constituição de 1937 foi a introdução do ensino profissionalizante.
Nova Constituição
Extinção da Justiça Eleitoral e dos partidos políticos.
Instituição da censura aos meios de comunicação.
Fim do direito de greve.
Fim do Poder Legislativo.
Nos primeiros anos do Estado Novo, em um contexto de ascensão de
forças conservadoras, os ideais dos intelectuais da Escola Nova caíram
em certo descrédito. A instituição do ensino profissional, voltado
sobretudo para as classes menos favorecidas, marcou claramente essa
mentalidade.
No começo da década de 1940, ocorreram algumas iniciativas de
reforma da Educação, mais voltadas para os ensinos primário e
secundário, porém ainda articuladas ao projeto político autoritário de
Vargas.
No ano de 1942, Gustavo Capanema, ministro da Saúde e Educação,
empreendeu algumas mudanças sob o nome de Leis Orgânicas do
Ensino. Popularmente conhecidas como Reforma Capanema, essas
reformas tinham um viés claramente nacionalista e moralizante.
Reforma Capanema
11/05/2024, 07:44 História da educação no Brasil republicano
https://stecine.azureedge.net/repositorio/00212hu/00353/index.html?brand=estacio# 46/55
A Reforma Capanema trouxe consigo a instauração de alguns
decretos-leis, como:
Decreto-lei nº 4.048, de 22 de janeiro: criou do Serviço Nacional de
Aprendizagem - Senai.
Decreto-lei nº 4.073, de 30 de janeiro de 1942: organizou o ensino
industrial.
D t l i º 4 244 d 9 d b il d 1942 di i ã d i dá i
Nova República (1946-1963)
Com o final do Estado Novo, mais uma vez tivemos a promulgação de
uma nova Constituição, dessa vez com um viés liberal e democrática.
Observe o fato de que em 12 anos (1934-1946), o Brasil teve três
constituições diferentes (a de 1934, a de 1937 e a de 1946). Em 1945,
quando Getúlio Vargas foi derrubado do poder, o Brasil voltou,
finalmente, a respirar ares democráticos. Por isso, a expressão Nova
República.
Diante de tanta informação e tantas reformasdiferentes, você pode estar se perguntando sobre o
que acontece agora. Avanços ou retrocessos?
Felizmente, o período conhecido como Nova República ficou conhecido
por importantes transformações no âmbito educacional. Não é possível
esquecer que o rápido crescimento demográfico e o acelerado processo
de industrialização impulsionaram as demandas por educação. Na
Constituição de 1946, a educação aparece novamente como “um direito
de todos”, inspirada nos princípios defendidos pelos escolanovistas.
A Constituição de 1946 estabeleceu os seguintes pontos:
Anualmente, a União deveria aplicar nunca menos de 10%, e os
estados, o Distrito Federal e os municípios, nunca menos de 20% da
renda resultante dos impostos, na manutenção e no
desenvolvimento do ensino.
Fixação da necessidade de elaboração de novas leis e diretrizes
para o ensino.
11/05/2024, 07:44 História da educação no Brasil republicano
https://stecine.azureedge.net/repositorio/00212hu/00353/index.html?brand=estacio# 47/55
Ainda em 1946, o ensino primário passou por uma reestruturação
através da chamada Lei Orgânica do Ensino Primário, instituída a partir
de decretos-leis.
Saiba mais
Lei Orgânica do Ensino Primário:
Decreto-lei nº 8.529, de 2 de janeiro de 1946: organização do ensino
primário nacionalmente.
Decreto-lei nº 8.530, de 2 de janeiro de 1946: organização do ensino
normal.
Decretos-lei nº 8.621 e 8.622, de 10 de janeiro de 1946: criação do
Senac – Serviço Nacional de Aprendizagem do Comércio.
Naquele contexto, tivemos ainda outro debate muito importante
envolvendo o setor educacional: o ministro da Educação, Clemente
Mariani, criou uma comissão de educadores com o objetivo de pensar
uma reforma geral para a educação. Assim, em 1948, a primeira Lei de
Diretrizes e Bases da Educação Nacional começou a ser discutida e
pensada.
Durante 13 anos, travou-se intenso
debate, no âmbito do Estado e da
sociedade civil, entre os que
defendiam a prioridade da escola
pública e os partidários da liberdade
de ensino. Para os primeiros, os
recursos do Estado deveriam ser
empregados na manutenção e na
expansão das escolas oficiais, que
deveriam ministrar um ensino
obrigatório, gratuito e laico. Para os
outros, esses recursos deveriam ser
transferidos às instituições
particulares, que ministrariam o
ensino conforme as orientações
ideológicas das famílias, cabendo
ao Estado apenas ocupar o espaço
11/05/2024, 07:44 História da educação no Brasil republicano
https://stecine.azureedge.net/repositorio/00212hu/00353/index.html?brand=estacio# 48/55
não preenchido pela iniciativa
privada.
(LEI Nº 4.024/1961)
Após intensos debates envolvendo entidades estudantis, sindicatos e
organizações religiosas, o projeto da LDB finalmente virou a Lei nº 4.024,
de 20 de dezembro de 1961, já no governo de João Goulart. A seguir
alguns pontos contemplados na LDB:
Obrigatoriedade de matrícula nos quatros anos do ensino primário.
Ensino religioso facultativo.
Ano letivo de 180 dias.
Mais autonomia aos órgãos estaduais, por meio da diminuição da
centralização do poder no MEC.
Formação do professor para o ensino médio nos cursos de nível
superior.
Criação da Lei de Diretrizes
e Bases
No vídeo, Rodrigo Rainha contextualiza os acontecimentos que levaram
o país do momento de criação da Lei de Diretrizes e Bases, em 1961, ao
Golpe Civil-Militar, em 1964.

11/05/2024, 07:44 História da educação no Brasil republicano
https://stecine.azureedge.net/repositorio/00212hu/00353/index.html?brand=estacio# 49/55
Falta pouco para atingir seus objetivos.
Vamos praticar alguns conceitos?
Questão 1
11/05/2024, 07:44 História da educação no Brasil republicano
https://stecine.azureedge.net/repositorio/00212hu/00353/index.html?brand=estacio# 50/55
Na década de 1920, um movimento conhecido como Escola Nova
exerceu grande influência entre uma parcela de intelectuais no
Brasil. Avalie as assertivas sobre ideais defendidos pelos
escolanovistas:
I- Renovação do ensino com uma educação baseada no estímulo do
desenvolvimento das potencialidades dos alunos.
II- Defesa de uma educação pública, laica e gratuita.
III- A educação era entendida como um direito reservado a apenas
uma pequena parcela da elite.
IV- A escola era entendida como um espaço onde os sujeitos
poderiam se expressar.
Está correto o que se afirma em
Parabéns! A alternativa C está correta.
Os defensores da Escola Nova, nos anos 1920 e 1930, em um
contexto de publicação do Manifesto dos Pioneiros, sempre
defenderam uma educação que alcançasse todas as classes
sociais. Eles acreditavam que a educação funcionaria como um
importante instrumento de emancipação dos indivíduos; portanto,
ela teria que ser para todos.
Questão 2
Com a Proclamação da República, o Brasil adotou o federalismo, e o
poder, até então centralizado no imperador, foi dividido entre o
presidente e os governos estaduais. Essas transformações tiveram
A I e II.
B III e IV.
C I, II e IV.
D II e III.
E I, II e III.
11/05/2024, 07:44 História da educação no Brasil republicano
https://stecine.azureedge.net/repositorio/00212hu/00353/index.html?brand=estacio# 51/55
ecos na educação. A ideia do ensino como direito público se
fortaleceu e surgiram modelos que se perpetuaram. Analise as
assertivas em relação ao período republicano:
I- Promulgação da Constituição de 1891 que determinou a
descentralização do ensino.
II- Criação da Associação Brasileira de Educação (ABE).
III- Promulgação da Primeira LDB em 1961.
IV- Criação da Biblioteca Nacional no Rio de Janeiro em 1810.
Está correto o que se afirma em
Parabéns! A alternativa D está correta.
A Biblioteca Nacional foi fundada no período imperial com um
acervo de 60 mil livros doados por Dom Pedro II. É considerada,
pela Unesco, uma das dez maiores bibliotecas nacionais do mundo.
Também a maior biblioteca da América Latina.
Considerações �nais
Este material fez um passeio sobre as principais linhas educacionais
que formaram o Brasil entre o fim do Império e as vésperas do Golpe
Civil-Militar de 1964. Podemos perceber que esse período é marcado
A I somente.
B II somente.
C III somente.
D I, II e III.
E I, II e IV.
11/05/2024, 07:44 História da educação no Brasil republicano
https://stecine.azureedge.net/repositorio/00212hu/00353/index.html?brand=estacio# 52/55
por duas grandes tendências pedagógicas: as linhas oriundas do
positivismo e as caraterísticas marcantes do tecnicismo. Enquanto até
1930 (período denominado República Velha) a tradição positivista
ajudou a organizar as bases da educação brasileira, a partir da chamada
Era Vargas (1930-1945) e até 1964, temos a consolidação de um
sistema educacional organizado mediante manifestos, leis e, inclusive, a
LDB (Diretrizes de Base da Educação, de 1961) que marcaram
profundamente a tradição escolar brasileira e que, de algum modo,
permanecem ainda hoje em nosso ideário educacional.
Podcast
Conheça mais sobre os principais aspectos da educação no Brasil
republicano.

Explore +
Para concluir seu estudo, leia o artigo Rui Barbosa e a educação
brasileira: métodos e programas, de Najla Mehanna Mormul e Maria
Cristina Gomes Machado, publicado na Série-Estudos - Periódico do
Programa de Pós-Graduação em Educação da UCDB, n. 32, jul./dez.
2011.
Referências
ARANHA, M. L. A. História da educação. São Paulo: Moderna, 2002.
11/05/2024, 07:44 História da educação no Brasil republicano
https://stecine.azureedge.net/repositorio/00212hu/00353/index.html?brand=estacio# 53/55
BITTENCOURT, R. A educação brasileira no Império e na República.
Revista Brasileira de Estudos Pedagógicos, v. 19, n. 49, p. 41-76, 1953.
BOMENY, H. Novos talentos, vícios antigos: os renovadores e a política.
Estudos Históricos, v. 6, n. 11, p. 24-39, 1993.
CAMBI, F. História da pedagogia. São Paulo: Editora da UNESP, 1999.
CARTOLANO, M. T. P. Benjamin Constant e a instrução pública no início
da República. Campinas, SP: UNICAMP, 1994.
COMTE, A. Discurso sobre o espírito positivo.São Paulo: Abril Cultural,
1978.
CONFERÊNCIAS POPULARES. N. 1, janeiro de 1876. Rio de Janeiro:
Tipografia de J. Villeneuve, 1876.
CURY, C. R. J. Ideologia e educação brasileira: católicos x liberais. São
Paulo: Cortez Editora & Autores Associados, 1986
FELIZARDO, J. J. História nova da República Velha. Do Manifesto de
1870 à Revolução de 1930. Petrópolis, RJ: Editora Vozes, 1980
GADOTTI, M. Histórias das ideias pedagógicas. São Paulo: Ática, 1993.
GOMIDE, F. M. Uma reflexão histórica: crítica sobre a hipótese ficção do
positivismo. Rio de Janeiro: Centro Brasileiro de Pesquisas
Físicas/CNPq, 1999.
Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira.
INEP. Manifesto dos Pioneiros da Escola Nova. Revista brasileira de
estudos pedagógicos, v. 1, n. 1, jul. 1944.
LACOMBE, A. J. À sombra de Rui Barbosa. Rio de Janeiro: Fundação
Casa de Rui Barbosa, 1984.
MENEZES, J. G. et al. Estrutura e funcionamento da educação básica.
São Paulo: Pioneira. 1998.
PAIVA, V. P. Educação popular e educação de adultos: contribuição à
história da educação brasileira. São Paulo: Edições Loyola, 1973.
PAIVA, V. P. Um século de educação republicana. Pro-Posições, v. 1, n. 2,
p. 7-18, 2016.
ROMANELLI, O. História da educação no brasil 1930-73. Petrópolis, RJ:
Editora Vozes, 1978.
11/05/2024, 07:44 História da educação no Brasil republicano
https://stecine.azureedge.net/repositorio/00212hu/00353/index.html?brand=estacio# 54/55
22
Material para download
Clique no botão abaixo para fazer o download do
conteúdo completo em formato PDF.
Download material
O que você achou do conteúdo?
Relatar problema
11/05/2024, 07:44 História da educação no Brasil republicano
https://stecine.azureedge.net/repositorio/00212hu/00353/index.html?brand=estacio# 55/55
javascript:CriaPDF()