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Memorex TRE – AJAJ – Rodada 02 Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou comercialização. Pensar Concursos. 1 Memorex TRE – AJAJ – Rodada 04 Parabéns por ter dado esse passo importante na sua preparação, meu amigo(a). Temos TOTAL certeza de que este material vai te fazer ganhar muitas questões e garantir a sua aprovação. Você está tendo acesso agora à Rodada 04. As outras 02 rodadas serão disponibilizadas na sua área de membros conforme o cronograma abaixo: Material Data Rodada 01 Disponível Imediatamente Rodada 02 Disponível Imediatamente Rodada 03 Disponível Imediatamente Rodada 04 Disponível Imediatamente Rodada 05 02/01/2023 Rodada 06 09/01/2023 Convém mencionar que todos que adquirirem o material completo irão receber TODAS AS RODADAS já disponíveis, independente da data de compra. Nesse material focamos também nos temas mais simples e com mais DECOREBA, pois, muitas vezes, os deixamos de lado e isso pode, infelizmente, custar inúmeras posições no resultado final. Lembre-se: uma boa revisão é o segredo da APROVAÇÃO. Portanto, utilize o nosso material com todo o seu esforço, estudando e aprofundando cada uma das dicas. Se houver qualquer dúvida, você pode entrar em contato conosco enviando suas dúvidas para: atendimento@pensarconcursos.com Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou comercialização. Pensar Concursos. 2 Memorex TRE – AJAJ – Rodada 04 ÍNDICE LÍNGUA PORTUGUESA .................................................................... 4 INFORMÁTICA .............................................................................. 12 REGIMENTO INTERNO DO TSE ...................................................... 15 NORMAS APLICÁVEIS AOS SERVIDORES FEDERAIS ....................... 17 DIREITO ELEITORAL ..................................................................... 21 ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA ........................................................... 37 DIREITO CONSTITUCIONAL .......................................................... 40 DIREITO ADMINISTRATIVO .......................................................... 49 DIREITO CIVIL ............................................................................. 54 DIREITO PROCESSUAL CIVIL ........................................................ 60 DIREITO TRIBUTÁRIO .................................................................. 66 DIREITO PENAL ............................................................................ 71 PROCESSO PENAL ......................................................................... 76 Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou comercialização. Pensar Concursos. 3 Memorex TRE – AJAJ – Rodada 04 LÍNGUA PORTUGUESA DICA 01 ACENTUAÇÃO GRÁFICA PALAVRAS QUE NÃO SÃO MAIS ASSINALADAS COM O ACENTO GRÁFICO PARA (verbo) PARA (preposição) PELA (verbo e sustantivo) PELA (a união da preposição com o artigo) PELO (verbo) PELO (substantivo) POLO (extremidade) POLO (filhote de gavião ou a união antiga e popular de “por” e “lo”) PERA (substantivo) PERA (preposição arcaica que significa “para”) Para Facilitar: Só lembrar que não são mais acentuadas conforme o novo acordo ortográfico! DICA 02 EMPREGO DAS CLASSES DE PALAVRAS - MORFOLOGIA Em se tratando de estudos de Língua Portuguesa, esse tópico é um dos mais importantes. Através da morfologia é que se dá o estudo do emprego das classes de palavras. Para tanto, é importante saber quais são essas classes. Existem as classes: VARIÁVEIS: essas admitem flexão, ou seja, podem variar em gênero, número e grau. Ex.: substantivo, artigo, adjetivo, pronome, numeral e verbo. INVARIÁVEIS: não admitem flexão, ou seja, não variam em gênero, número ou grau. Ex.: palavra denotativa, preposição, conjunção, interjeição. SUBSTANTIVO, ARTIGO E PRONOME SUBSTANTIVO Dá nome aos objetos, aos seres, aos lugares, às ações, entre outros. O substantivo pode ser flexionado em número (singular ou plural), em gênero (feminino ou masculino) e em grau (diminutivo ou aumentativo). Exemplos: caderno, fadas, cidade. Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou comercialização. Pensar Concursos. 4 Memorex TRE – AJAJ – Rodada 04 ARTIGO Particulariza o sentido do substantivo. Os artigos são: O, A, OS, AS, UM, UNS, UMA, UMAS. PRONOME O pronome possui a função de substituir ou de retomar alguma coisa. Exemplos: lhe, cujo. DICA 03 SUBSTANTIVO É a classe gramatical de palavras variáveis que nomeia todas as coisas reais e irreais. O substantivo possui as classificações seguintes: Primitivo: é o substantivo que dá origem a novas palavras. Ex.: carta, pedra. Derivado: é o substantivo formado a partir de outro. Ex.: carteiro, pedreiro. Concreto: é o substantivo que nomeia seres animados (com vida) e inanimados (sem vida). Ex.: cobra, fada. Abstrato: é o substantivo que nomeia conceitos abstratos, os quais não podem ser vistos, definidos ou desenhados sozinhos. Ex.: viagem, saudade, amor. Tente imaginar a palavra “amor”. Você não consegue imaginá-la sozinha. Provavelmente, você imaginou um casal se abraçando ou se beijando. Por isso, ela é abstrata. Simples: quando existe um termo um uma só palavra. Ex.: telefone, livro. Composto: quando existem mais de um termo ou mais de uma palavra. Ex.: beija-flor, abelha-rainha. Comum: não atribui uma qualidade especial aos objetos, lugares ou seres. Ex.: cidade, menino. Próprio: Dá nome a um ser único, específico, diferenciando ele do restante do grupo. Ex.: Joana, Brasil. Coletivo: é a palavra que dá nome a uma coleção ou grupo. Ex.: alcateia, cardume. Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou comercialização. Pensar Concursos. 5 Memorex TRE – AJAJ – Rodada 04 DICA 04 SUBSTANTIVO Os substantivos são classes de palavras que nomeiam os seres, fenômenos, lugares, objetos, qualidades, ações, entre outros. Substantivo comum: Os substantivos comuns indicam os seres da mesma espécie (casa, cachorro...). Ainda, podem ser coletivos (matilha, manada...). Substantivo próprio: O substantivo próprio é grafado em letra maiúscula e particulariza alguém pertencente a determinado conjunto ou espécie, como: Maria; Brasil. Substantivo simples: Os substantivos simples são formados somente por uma palavra: apartamento; veículo. Substantivo composto: O substantivo composto é formado por mais de um radical, ou seja, mais de uma palavra: beija-flor; couve-flor. Substantivo concreto: O substantivo concreto designa as palavras reais, concretas. Ex.: garoto, mulher, flor. Substantivo abstrato: é aquele que está relacionado aos sentimentos, estados, qualidades e ações (realidade e elementos imateriais). Apenas existem em função de outros. Ex.: amor; inveja. Substantivo primitivo: Os substantivos primitivos, como o próprio nome indica, são aqueles que dão origem a outras palavras: carta, folha. Substantivo derivado: Os substantivos derivados são aquelas palavras que derivam de outras, ou seja, são formados a partir dos substantivos primitivos: carteiro (derivado de carta), folhagem (derivado de folha). ATENÇÃO! Palavras de outras classes gramaticais podem ser substantivadas: “O morrer não pertence a mim.” “Morrer” é verbo, mas neste exemplo, ele é um substantivo. DICA 05 PLURAL DOS SUBSTANTIVOS SIMPLES Em regra, acrescentar “s” ao final da palavra no singular:amigo – amigos; degrau – degraus; sofá – sofás. Substantivos terminados em “r”, “z”, “s”, acrescenta-se “es” ao final da palavra no singular: voz – vozes; mulher – mulheres; gravidez – gravidezes; país – países. Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou comercialização. Pensar Concursos. 6 Memorex TRE – AJAJ – Rodada 04 ATENÇÃO! EXCEÇÃO: Substantivos terminados em “s” que são paroxítonos, o plural fica invariável: lápis – lápis; vírus – vírus. Substantivos terminados em “ão”, poderão ficar no plural com a terminação “ões”, “ãos”, “ães”: opinião – opiniões; cidadão – cidadãos; capitão – capitães. ATENÇÃO! Existem substantivos terminados em “ão” que admitem mais de 1 forma no plural: ancião – anciões, anciãos, anciães; vilão -> também tem 3 formas no plural; guardião – guardiões, guardiães. Substantivos singulares terminados em al, el, ol, ul, no plural têm a terminação ais, éis, óis, uis: aluguel – aluguéis; lençol – lençóis. DICA 06 PLURAL DOS SUBSTANTIVOS SIMPLES CUIDADO: Substantivos singulares terminados em “x” ficam com a mesma terminação no plural: tórax – tórax; ônix – ônix. Substantivo singular terminado em il, no plural termina em is, eis: fuzil – fuzis; fóssil – fósseis. Substantivo no singular terminado em m, no plural termina em ns: jardim – jardins. Substantivo no singular terminado em n, o plural termina em “ns” ou “nes”: abdômen – abdomens, abdômenes; hífen – hifens; hífenes. DICA 07 PLURAL DOS SUBSTANTIVOS COMPOSTOS Regra geral: O substantivo, o adjetivo e o numeral são VARIÁVEIS. O verbo e o advérbio são INVARIÁVEIS: Segundas-feiras (numeral + subst.); Guarda-roupas (verbo + subst.). Palavras repetidas e onomatopeias, só o último elemento ficará no plural: bem-te- vis; reco-recos. CUIDADO: Caso as palavras repetidas sejam verbos, pode-se escolher entre colocar todos os elementos no plural ou apenas o último no plural. Ex.: piscas-piscas ou pisca-piscas. Estruturas ligadas por preposição, somente o 1º elemento ficará no plural: pores do sol; canas-de-açúcar. Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou comercialização. Pensar Concursos. 7 Memorex TRE – AJAJ – Rodada 04 DICA 08 PLURAL DOS SUBSTANTIVOS COMPOSTOS Substantivo + substantivo em que o segundo termo limita o sentido do primeiro termo, o 1º elemento ficará no plural: decreto-lei = decretos-lei; elemento-chave = elementos-chave; banana-maçã = bananas-maçãs. OBS: Nesses substantivos pode haver plural nos dois elementos: decretos-leis; elementos-chaves; bananas-maçãs. Substantivos compostos formados com grão, grã, bel, o último elemento ficará no plural: grão-duque = grão-duques; grã-fino = grã-finos; bel-prazer = bel-prazeres. DICA 09 ADVÉRBIO, NUMERAL E CONJUNÇÃO ADVÉRBIO Modificam um verbo, um adjetivo ou outro advérbio. Os advérbios podem ser de: MODO, LUGAR, TEMPO, INTENSIDADE... Ex.: hoje, ontem, rapidamente, não. NUMERAL Termo que indica posição, multiplicação, quantidade ou fração. Ex.: três, terço. CONJUNÇÃO A conjunção conecta orações ou palavras de igual valor gramatical, criando uma relação entre eles. Ex.: embora, mas, e. QUESTÃO, 2021. “Um homem de 44 anos foi preso na noite desta quinta-feira (16), após tentar furtar uma residência, localizada na rua Duque de Caxias entre Rafael Vaz e Silva e Guanabara, em Porto Velho. A Polícia Militar foi informada que o criminoso, usando um alicate grande, teria cortado o cadeado do portão da residência, porém, o cachorro da casa começou a latir e o homem fugiu. Populares seguiram o criminoso, acionaram a Polícia Militar, ele recebeu voz de prisão e foi encaminhado para a Central de Flagrantes.” (Rondoniagora, 17/09/2021) Na frase “o cachorro da casa começou a latir e o homem fugiu”, a conjunção E mostra o mesmo valor em: a) O ladrão chegou perto da casa e observou o cenário; b) O bandido usou o alicate e cortou o cadeado; c) A Polícia Militar chegou e o bandido ficou com medo; Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou comercialização. Pensar Concursos. 8 Memorex TRE – AJAJ – Rodada 04 d) O meliante foi preso e encaminhado para a delegacia; e) Os assaltos e furtos são comuns nas grandes cidades. Gabarito: Letra c. Comentário: Alternativa correta, pois há uma relação de causa e consequência, assim como na frase do enunciado. DICA 10 ADVÉRBIO O advérbio é uma palavra invariável que pode se referir a um verbo, a um advérbio ou a um adjetivo. Expressa uma circunstância. Ex.: As crianças falavam calmamente (advérbio de modo). QUESTÃO, 2017. Na frase “e torcer para eles sumirem logo”, o termo ‘logo’ funciona como: A) advérbio de lugar. B) advérbio de tempo. C) conjunção conclusiva. D) conjunção explicativa. Gabarito: Letra b. Comentário: CERTO, pois “logo” expressa um valor temporal. DICA 11 CIRCUNSTÂNCIAS DO ADVÉRBIO Lugar: Atrás, embaixo, ali, lá, aqui, longe, perto. Tempo: Amanhã, hoje, outrora, breve, cedo, logo, ainda (até agora). Ordem: Primeiramente, depois, ultimamente. Intensidade: Tão, pouco, muito, mais, menos. Modo: Bem, mal, melhor, pior, rapidamente, devagar. Afirmação: Sim, realmente, certamente. Negação: Não, nunca, nem, tampouco. Dúvida: Provavelmente, talvez, possivelmente. Inclusão: Ainda, também, mesmo. Exclusão: Salvo, apenas, senão, só, unicamente. Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou comercialização. Pensar Concursos. 9 Memorex TRE – AJAJ – Rodada 04 Um exemplo das circunstâncias do advérbio: Maria dormiu. → ONDE ela dormiu? (no quarto) → lugar → QUANDO ela dormiu? (ontem) → tempo → COMO ela dormiu? (sentada) → modo OBS.: As circunstâncias adverbiais são infinitas. OBS.: “Dormir” é VI (verbo intransitivo). Então, tudo o que for adicionado após o verbo é apenas um acréscimo de circunstância. DICA 12 CIRCUNSTÂNCIAS DO ADVÉRBIO LUGAR Atrás, embaixo, ali, lá, aqui, longe, perto. TEMPO Amanhã, hoje, outrora, breve, cedo, ainda (até agora). ORDEM Primeiramente, depois, ultimamente. INTENSIDADE Tão, pouco, muito, mais, menos. MODO Bem, mal, melhor, pior, rapidamente, devagar. AFIRMAÇÃO Sim, realmente, certamente. NEGAÇÃO Não, nunca, nem, tampouco. DÚVIDA Provavelmente, talvez, possivelmente. INCLUSÃO Ainda, também, mesmo. EXCLUSÃO Salvo, apenas, senão, só, unicamente. DICA 13 NUMERAL Numeral é responsável por ordem, quantidade e fração. Desse modo, os numerais podem apresentar valor de substantivo ou adjetivo: Numerais substantivos: caracterizados pelos numerais multiplicativos. Ex.: A inflação subiu o dobro no ano passado. Numerais adjetivos: são os numerais cardinais, ordinais, coletivos e fracionários, indicando valor adjetivo. Exemplo: A carne que eu comprei é de segunda (indica a qualidade da carne). Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou comercialização. Pensar Concursos. 10 Memorex TRE – AJAJ – Rodada 04 DICA 14 ARTIGO Artigo é a palavra que se antepõe ao substantivo e indica se ele está sendo empregado de forma indefinida ou definida. ARTIGOS DEFINIDOS ARTIGOS INDEFINIDOS O, A, OS, AS. Ex.: Comprei o vestido vermelho. Exprime a ideia de um vestido vermelho específico. UM, UMA, UNS, UMAS. Ex.: Comprei um vestido vermelho. Exprime a ideia de um vestido vermelho qualquer. DICA 15 ADJETIVO Palavra que expressa qualidade ou característica do ser. Classificação do adjetivo: Restritivo: Denota qualidade que pode ser retirada do substantivo. Por exemplo, nem todo o homem é inteligente. “Inteligente” é um adjetivo restritivo que diz respeito ao homem. Explicativo: Denota qualidade que não pode ser retirada do substantivo. Por exemplo, todo o fogo é quente, não existe fogo frio. “Quente” é um adjetivo explicativo que diz respeito ao fogo. DICA BÔNUS ADJETIVOQuanto a sua formação, o adjetivo pode ser: Simples: formado por um só radical. Ex.: magro, verde. Composto: formado por mais de um radical. Ex.: castanho-escuro. Primitivo: dá origem a outros adjetivos. Ex.: bom, feliz. Derivado: deriva de substantivos, verbos e até de outro adjetivo. Ex.: magrelo, bondoso. Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou comercialização. Pensar Concursos. 11 Memorex TRE – AJAJ – Rodada 04 CONCEITOS E TECNOLOGIAS RELACIONADOS À INTERNET - CONCEITOS DE URL URL: Uniform Resource Locator é o endereço que digitamos na barra do navegador para acessar algo. Segue um padrão: https://pensarconcursos.com HTTPS: é o protocolo que é utilizado para acessar a página. Pode ser HTTP ou HTTPS, neste último caso, significa que a comunicação entre quem está acessando e o site é criptografada. CAMINHO: é o endereço que deseja acessar, neste caso, pensarconcursos (dizemos que pensarconcursos é o nome do domínio) por fim o TLD, que é o nome de domínio de alto nível. pode ser .com .org .net. No nosso caso, é .com NOME DE DOMÍNIO: deve ser observado para evitarmos problemas com criminosos, por exemplo, um site falso poderia ser https://penssarconcursos.com parece verdadeiro, mas o SS torna o site falso. Muitos endereços de sites maliciosos podem se aproveitar dos encurtadores de URL. Para evitar URL longa, é comum utilizarmos encurtadores, porém, esses encurtadores podem esconder um site malicioso. Por exemplo, no caso acima, o encurtador esconderia o erro do SS. INTRANET E EXTRANET A intranet é uma rede privada que só permite acesso a pessoas autorizadas. Desta forma, tem principalmente caráter corporativo. É através da Intranet que se tem acesso aos sistemas corporativos. Sistemas esses que, geralmente, não ficam públicos e só podem ser acessados dentro da organização. Utiliza os mesmos protocolos e padrões que a internet, sua grande distinção é o fato de ser exclusiva e restrita, razão pela qual, para acessar a Intranet o usuário deve se autenticar. Já a Extranet trata-se da conexão à rede da intranet por meio externo, tendo se tornado bastante comum devido ao Home Office (Teletrabalho). É também chamada como uma extensão da intranet, que também terá seu acesso controlado. Destaca-se que é bastante comum o uso de VPN para acessar de fora da rede da organização. SÍTIOS DE BUSCA E PESQUISA NA INTERNET - BUSCAS AVANÇADAS Ao realizar buscas é possível colocar elementos que nos auxiliem a encontrar mais rapidamente o que queremos. Alguns destes elementos são: Colocar o termo entre aspas: “CONCURSO” o buscador irá entender para buscar exatamente essa sequência de palavras nos links que encontrar; Utilizar o asterisco (*) como palavra incompleta, isto é, Bolo de * trará resultados como Bolo de Chocolate, Bolo de Milho etc; Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou comercialização. Pensar Concursos. 12 INFORMÁTICA DICA 16 DICA 17 DICA 18 Memorex TRE – AJAJ – Rodada 04 Quando queremos que uma palavra não apareça na lista de resultados utilizamos o traço (-). Ex.: exemplos de -sucesso irá buscar links que tenham exemplos de porém sem nenhuma associação a sucesso. Destaca-se que esses elementos podem ser combinados. Há alguns outros elementos que valem a nossa atenção, segue abaixo: intitle: Buscar por palavras no título; allintitle: Garantir que todas as palavras da busca estejam no título; allinurl: buscar por palavras na URL; allintext: irá restringir a exibição apenas para páginas onde os textos tenham todos os termos escolhidos; allinanchor: Para buscar determinada palavra nos links das páginas; location: Pesquisar por páginas em uma localidade específica; @: direciona para redes sociais. DICA 19 NAVEGAÇÃO ANÔNIMA É uma forma de navegar sem deixar muitos rastros no computador utilizado. Durante a navegação anônima os arquivos temporários, cookies e histórico não serão mantidos. Porém, downloads e favoritos serão mantidos. O atalho para abrir uma janela anônima no Google Chrome é CTRL + SHIFT + N. ATENÇÃO!! Veja-se que apenas os arquivos temporários, cookies e histórico não são mantidos, ao passo que os downloads e favoritos são mantidos no navegador, ainda que nesse tipo de navegação. Isso, inclusive, pode ser objeto de questionamento na sua prova, portanto, não caia em pegadinhas! QUESTÃO, 2018. Recurso do navegador Google Chrome 63.0, versão português, que permite abrir uma nova janela para navegar com privacidade sem salvar seu histórico de navegação, cookies e dados de sites: a) Nova janela anônima. b) Nova janela privada. c) Nova janela secreta. d) Nova janela segura. Gabarito: Letra a. Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou comercialização. Pensar Concursos. 13 Memorex TRE – AJAJ – Rodada 04 DICA 20 NAVEGADORES DE INTERNET - GOOGLE CHROME Ao se clicar com o botão direito do mouse sobre uma guia do programa de navegação Google Chrome opção “Fixar Guia”, ao ser escolhida, coloca a guia no canto superior esquerdo da janela. Essa função serve para manter a guia aberta sempre que você abrir o Chrome (acesso direto). Essa é uma boa função para e-mail e outros sites importantes que necessitam de uma checagem contínua. Essa opção pode ser acessada clicando-se com o botão direito na guia desejada. Na linha de endereço do Chrome podemos digitar diretamente alguns caminhos para acessar alguns recursos como em: chrome://history/ Acessa o histórico de navegação chrome://downloads/ Acessa o gerenciador de downloads. chrome://settings/ Acessa as configurações do navegador. chrome://bookmarks/ Acessa os favoritos. chrome://extensions/ Acessa as extensões. DICA BÔNUS GOOGLE CHROME ATALHOS Abrir uma nova aba CTRL + T Fechar uma aba CTRL + W Abrir janela anônima CTRL + SHIFT + N Atualizar página F5 Tela Cheia F11 Fechar Janela ALT + F4 Selecionar todo o texto CTRL + A Abrir Downloads CTRL + J Buscar na Página CTRL + F Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou comercialização. Pensar Concursos. 14 Memorex TRE – AJAJ – Rodada 04 TSE: DAS SESSÕES- ATAS DAS SESSÕES As atas das sessões, nas quais se resumirá com clareza tudo quanto nelas houver ocorrido, serão datilografadas em folhas soltas para sua encadernação oportuna e, após assinadas pelo Presidente, serão publicadas no "Diário da Justiça". Ata de sessão é o mesmo que Ata de convenção partidária? Não, a ata de convenção partidária é o registro feito pelos partidos políticos no qual consta formalmente tudo o que for decidido na convenção da legenda. Isso porque, segundo o artigo 87 do Código Eleitoral (Lei nº 4.737/1965), só podem concorrer às eleições as candidatas e candidatos que estiverem filiados a um partido político. TSE: DA DECLARAÇÃO DE INVALIDADE DE LEI OU ATO CONTRÁRIO À CONSTITUIÇÃO O Tribunal, ao conhecer de qualquer feito, se verificar que é imprescindível decidir-se sobre a validade, ou não, de lei ou ato em face da Constituição, suspenderá a decisão para deliberar, na sessão seguinte, preliminarmente, sobre a argüida invalidade. Na sessão seguinte será a questionada invalidade submetida a julgamento, como preliminar, e, em seguida, consoante a solução adotada, decidir-se-á o caso concreto que haja dado lugar àquela questão. IMPORTANTE: Somente pela maioria absoluta dos juízes do Tribunal poderá ser declarada a invalidade da lei ou ato contrário à Constituição. TSE: DO HABEAS-CORPUS Se dará o habeas-corpus sempre que, por ilegalidade ou abuso de poder, alguém sofrer ou se achar ameaçado de sofrer violência ou coação em sua liberdade de locomoção, de que dependa o exercício de direitos ou deveres eleitorais. No processo e julgamento, quer dos pedidos de competência originária do Tribunal (art. 8°, letra l), quer dos recursos das decisões dos TribunaisRegionais, denegatórias da ordem, observar-se-ão, no que lhes forem aplicáveis, o disposto no Código de Processo Penal (Liv. VI Cap. X) e as regras complementares estabelecidas no Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal. TSE: DO MANDADO DE SEGURANÇA Para proteger direito líquido e certo fundado na legislação eleitoral, e não amparado por habeas-corpus, conceder-se-á mandado de segurança. No processo e julgamento do mandado de segurança, quer nos pedidos de competência do Tribunal, (art. 8, letra l), quer nos recursos das decisões denegatórias dos Tribunais Regionais, observar-se-ão, no que forem aplicáveis, as disposições da Lei n. º 1.533, de 31 de dezembro de 1951 e do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal. Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou comercialização. Pensar Concursos. 15 REGIMENTO INTERNO DO TSE DICA 21 DICA 22 DICA 23 DICA 24 Memorex TRE – AJAJ – Rodada 04 Mandado de segurança pode ser proposto em situações emergenciais na Justiça Eleitoral? Sim, tanto o mandado de segurança e quanto as ações cautelares poderão ser propostas em situações emergenciais na Justiça Eleitoral, pois o uso dos instrumentos jurídicos tem como objetivo assegurar direitos. DICA 25 TSE: DOS RECURSOS ELEITORAIS - CONHECIMENTO O Tribunal conhecerá dos recursos interpostos das decisões dos Tribunais Regionais: Quando proferidas com ofensa à letra expressa da lei; Quando derem à mesma lei interpretação diversa da que tiver sido adotada por outro Tribunal Eleitoral; Quando versarem sobre expedição de diplomas nas eleições federais e estaduais. ATENÇÃO! Sobre esta matéria: Por ser um material pré-edital, estamos trabalhando aqui com o Regimento Interno do Tribunal Superior Eleitoral. Conforme saia o edital, faremos atualizações nesta disciplina, de acordo com o TRE de cada estado aderente ao concurso unificado. Atenciosamente Equipe Pensar Concursos Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou comercialização. Pensar Concursos. 16 Memorex TRE – AJAJ – Rodada 04 REGIME DOS SERVIDORES PÚBLICOS FEDERAIS-LEI 8.112/1990 - SERVIDOR FEDERAL INATIVO QUE NÃO GOZOU LICENÇA-PRÊMIO POR QUALQUER MOTIVO DEVE RECEBER EM DINHEIRO A Primeira Seção do Superior Tribunal de Justiça (STJ) fixou, sob o rito dos recursos repetitivos, a tese de que o servidor federal inativo, independentemente de prévio requerimento administrativo, tem direito à conversão em dinheiro da licença-prêmio não usufruída durante a atividade funcional nem contada em dobro para a aposentadoria, sob pena de enriquecimento ilícito do ente público. Baseado na redação original do artigo 87, parágrafo 2º, da Lei 8.112/1990 e no artigo 7º da Lei 9.527/1997, o colegiado definiu, também, que não é necessário comprovar que a licença não tenha sido tirada por necessidade do serviço. REGIME DOS SERVIDORES PÚBLICOS FEDERAIS-LEI 8.112/1990 - PLANO DE SEGURIDADE SOCIAL O Plano de Seguridade Social visa a dar cobertura aos riscos a que estão sujeitos o servidor e sua família, e compreende um conjunto de benefícios e ações que atendam às seguintes finalidades: garantir meios de subsistência nos eventos de doença, invalidez, velhice, acidente em serviço, inatividade, falecimento e reclusão; proteção à maternidade, à adoção e à paternidade; assistência à saúde. REGIME DOS SERVIDORES PÚBLICOS FEDERAIS-LEI 8.112/1990 - PLANO DE SEGURIDADE SOCIAL Os benefícios do Plano de Seguridade Social do servidor compreendem: Quanto ao servidor: aposentadoria; auxílio-natalidade; salário-família; licença para tratamento de saúde; licença à gestante, à adotante e licença-paternidade; licença por acidente em serviço; assistência à saúde; garantia de condições individuais e ambientais de trabalho satisfatórias; Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou comercialização. Pensar Concursos. 17 DICA 28 NORMAS APLICÁVEIS AOS SERVIDORES FEDERAIS DICA 26 DICA 27 Memorex TRE – AJAJ – Rodada 04 Quanto ao dependente: pensão vitalícia e temporária; auxílio-funeral; auxílio-reclusão; assistência à saúde. DICA 29 REGIME DOS SERVIDORES PÚBLICOS FEDERAIS - LEI 8.112/1990 – APOSENTADORIA O servidor será aposentado: por invalidez permanente, sendo os proventos integrais quando decorrente de acidente em serviço, moléstia profissional ou doença grave, contagiosa ou incurável, especificada em lei, e proporcionais nos demais casos; compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de serviço; voluntariamente: → aos 35 (trinta e cinco) anos de serviço, se homem, e aos 30 (trinta) se mulher, com proventos integrais; → aos 30 (trinta) anos de efetivo exercício em funções de magistério se professor, e 25 (vinte e cinco) se professora, com proventos integrais; → aos 30 (trinta) anos de serviço, se homem, e aos 25 (vinte e cinco) se mulher, com proventos proporcionais a esse tempo; → aos 65 (sessenta e cinco) anos de idade, se homem, e aos 60 (sessenta) se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de serviço. DICA 30 REGIME DOS SERVIDORES PÚBLICOS FEDERAIS-LEI 8.112/1990 - DA APOSENTADORIA COMPULSÓRIA E VOLUNTÁRIA A aposentadoria compulsória será automática, e declarada por ato, com vigência a partir do dia imediato àquele em que o servidor atingir a idade-limite de permanência no serviço ativo. Já a aposentadoria voluntária ou por invalidez vigorará a partir da data da publicação do respectivo ato. Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou comercialização. Pensar Concursos. 18 Memorex TRE – AJAJ – Rodada 04 DICA 31 REGIME DOS SERVIDORES PÚBLICOS FEDERAIS-LEI 8.112/1990 - DOENÇAS GRAVES, CONTAGIOSAS OU INCURÁVEIS Consideram-se doenças graves, contagiosas ou incuráveis, a que se refere o inciso I do artigo 186 desta lei, tuberculose ativa, alienação mental, esclerose múltipla, neoplasia maligna, cegueira posterior ao ingresso no serviço público, hanseníase, cardiopatia grave, doença de Parkinson, paralisia irreversível e incapacitante, espondiloartrose anquilosante, nefropatia grave, estados avançados do mal de Paget (osteíte deformante), Síndrome de Imunodeficiência Adquirida - AIDS, e outras que a lei indicar, com base na medicina especializada. DICA 32 REGIME DOS SERVIDORES PÚBLICOS FEDERAIS - LEI 8.112/1990 - AUXÍLIO- NATALIDADE O auxílio-natalidade é devido à servidora por motivo de nascimento de filho, em quantia equivalente ao menor vencimento do serviço público, inclusive no caso de natimorto. Na hipótese de parto múltiplo, o valor será acrescido de 50% (cinquenta por cento), por nascituro. O auxílio será pago ao cônjuge ou companheiro servidor público, quando a parturiente não for servidora. DICA 33 REGIME DOS SERVIDORES PÚBLICOS FEDERAIS-LEI 8.112/1990- DOS BENEFÍCIOS – DO SALÁRIO-FAMÍLIA Renda Inicial no salário-família será: De equivalente a uma cota para cada filho de até 14 anos de idade, se inválido, independerá da idade. Pago ao trabalhador com remuneração de até R$ 1.503,25. Valor vigente em 2021: R$ 51,27 por cota. Pode ser inferior a 1 salário-mínimo. (É pago somente aos trabalhadores de baixa renda). ATENÇÃO! O salário-família é pago de forma proporcional aos dias trabalhados no mês em que foi admitido ou demitido. Em caso de trabalhador avulso, o pagamento deverá ser feito de forma integral (mês inteiro). TOME NOTA: O salário-família não terá a sua cota incorporada ao salário ou ao benefício. Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou comercialização. Pensar Concursos. 19 Memorex TRE – AJAJ – Rodada 04 DICA 34 REGIME DOS SERVIDORES PÚBLICOS FEDERAIS-LEI8.112/1990 - DOS BENEFÍCIOS – DO SALÁRIO-FAMÍLIA O salário-família deve ser pago: a partir da data de apresentação da certidão de nascimento do filho ou equiparado; Obrigatória apresentação do cartão de vacinação (com vacinas em dia) para filhos de até 6 anos de idade; Obrigatória comprovação semestral de frequência escolar para crianças a partir de 4 anos de idade. Antes, a idade era de 7 anos, atualmente, conforme Decreto 10.410/2020, passou a ser 4 anos de idade. TOME NOTA: A falta de apresentação dos referidos documentos, no prazo definido pelo INSS, o pagamento do benefício será suspenso. ATENÇÃO! É possível o recebimento de dois salários-família pelo mesmo filho, desde que ambos os pais sejam responsáveis pela criança, e sejam individualmente de baixa renda. Após a suspensão do benefício, caso o segurado comprove a vacinação ou frequência escolar da criança, será devido pagamento da cota relativa do período suspenso. DICA 35 REGIME DOS SERVIDORES PÚBLICOS FEDERAIS-LEI 8.112/1990 - PAI E MÃE SERVIDORES PÚBLICOS Quando o pai e mãe forem servidores públicos e viverem em comum, o salário-família será pago a um deles; quando separados, será pago a um e outro, de acordo com a distribuição dos dependentes. IMPORTANTE: Ao pai e à mãe equiparam-se o padrasto, a madrasta e, na falta destes, os representantes legais dos incapazes. Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou comercialização. Pensar Concursos. 20 Memorex TRE – AJAJ – Rodada 04 DIREITO ELEITORAL DICA 36 FASES DO PROCESSO ELEITORAL A sequência de atos que levam à escolha dos representantes por meio das eleições, finalizando com a diplomação dos candidatos e o julgamento das ações eleitorais. Os principais autores apontam as seguintes etapas do processo eleitoral: 1) convenções partidárias; 2) registro de candidaturas; 3) propaganda eleitoral; 4) preparação das eleições; 5) votação; 6) apuração; 7) diplomação. ATENÇÃO! Há duas fases no processo eleitoral – uma pré-eleitoral que se inicia com a realização das convenções partidárias e a escolha das candidaturas, prolongando-se até a propaganda eleitoral. A fase pós-eleitoral começa com a apuração e contagem dos votos e termina com a diplomação dos candidatos eleitos (bem como seus suplentes). CUIDADO! Quando o STF julgou a constitucionalidade da Lei da Ficha Limpa, ampliou o conceito de processo eleitoral, alcançando atos anteriores às convenções partidárias, praticados em ano eleitoral (HC 104286). DICA 37 CONVENÇÕES PARTIDÁRIAS Segundo a Lei das Eleições (artigo 8º, caput, da Lei n.º 9.504/97) a escolha dos candidatos pelos partidos e a deliberação sobre coligações deverão ser feitas no período de 20 de julho a 5 de agosto do ano em que se realizarem as eleições. ATENÇÃO! cada partido poderá registrar candidatos para a Câmara dos Deputados, Câmara e Assembleias Legislativas e Câmaras Municipais no total de até 100% do número de lugares a preencher mais um (artigo 10, caput, da Lei n.º 9.504/97). CUIDADO! Cada partido ou coligação preencherá o mínimo de 30% (trinta por cento) e o máximo de 70% (setenta por cento) para candidaturas de cada sexo (artigo 10, parágrafo terceiro, da Lei n.º 9.504/97). DICA 38 COLIGAÇÕES PARTIDÁRIAS É na convenção que o partido resolve se vai disputar eleições isoladamente ou se fará coligações. Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou comercialização. Pensar Concursos. 21 Memorex TRE – AJAJ – Rodada 04 ATENÇÃO! A Emenda Constitucional n.º 97, da 2017 proibiu a coligação para as eleições proporcionais. Apenas nas eleições majoritárias são admitidas coligações. CUIDADO! Em 21/6/22, o TSE julgou a consulta 0600591-69.2021.6.00.0000, definindo que os partidos políticos que formarem coligação para a disputa de governo estadual em 2022 deveriam respeitar esse acordo na definição das candidaturas para o Senado Federal. Embora eles possam lançar candidatos independentes, não podem se coligar a legendas diferentes com vista ao mandato parlamentar. DICA 39 FEDERAÇÕES PARTIDÁRIAS Dois ou mais partidos políticos podem se reunir em federação, registrada perante o TSE, a qual atuará como se fosse uma única agremiação partidária (artigo 11-A, Lei n.º 9.096/95). ATENÇÃO! Os partidos reunidos em federação deverão permanecer filiados por no mínimo quatro anos (artigo 11-A, inciso II, Lei n.º 9.096/95). Se o partido sair da federação ficará proibido de ingressar em outra federação, de celebrar coligação nas duas eleições seguintes e até completar o prazo mínimo remanescente da federação, de utilizar o fundo partidário (artigo 11-A, parágrafo quarto, Lei n.º 9.096/95). CUIDADO! Se houver desligamento de um ou mais partidos, a federação prosseguirá em funcionamento até a eleição seguinte, desde que nela permaneçam dois ou mais partidos (artigo 11-A, parágrafo quinto, Lei n.º 9.096/95). O partido que se desligar da federação poderá participar da eleição isoladamente se a ruptura ocorrer até seis meses antes do pleito. Caso a extinção da federação seja motivada pela fusão ou incorporação entre os partidos, nenhuma das penalidades será aplicada. A Resolução TSE n.º 23.670, de 14 de dezembro de 2021 regulamenta as federações de partidos políticos. DICA 40 REGISTRO DE CANDIDATURAS É um processo complexo instaurado para que o partido formalize na Justiça Eleitoral pedido ou requerimento de registro de candidatura de seus filiados escolhidos em convenção que concordaram em disputar as eleições. CUIDADO! No Recurso Especial Eleitoral n° 0600938-72.2022.6.25.0000/SE (julgado em 03/11/2022), o Tribunal Superior Eleitoral, por unanimidade, reafirmou o caráter jurisdicional dos processos de registro de candidatura, mesmo quando não impugnados. Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou comercialização. Pensar Concursos. 22 Memorex TRE – AJAJ – Rodada 04 Ou seja, esgotados os prazos recursais das decisões proferidas nestes processos, sem que haja recurso, configurar-se-á coisa julgada, não podendo ser proferida outra decisão que modifique a anteriormente prolatada. ATENÇÃO! Até 20 dias antes das eleições TODOS os pedidos de registro de candidaturas deverão estar JULGADOS pelas instâncias ordinárias, com as decisões devidamente publicadas (artigo 16, parágrafo primeiro, da Lei n.º 9.504/97). Os processos de registro de candidaturas terão PRIORIDADE sobre quaisquer outros (artigo 16, parágrafo segundo, da Lei n.º 9.504/97). DICA 41 CANDIDATURA NATA O artigo 8º, parágrafo primeiro, da Lei n.º 9.504/97 prevê que aos detentores de mandato de Deputado Federal, Estadual ou Distrital, ou de Vereador, e aos que tenham exercido esses cargos em qualquer período da legislatura que estiver em curso, é assegurado o registro de candidatura para o mesmo cargo pelo partido a que estejam filiados. CUIDADO! O dispositivo acima, conhecido como “CANDIDATURA NATA” foi objeto da Ação Direta de Inconstitucionalidade (ADI) 2530 e no dia 18/08/2021, o Supremo Tribunal Federal (STF) declarou por UNANIMIDADE a inconstitucionalidade do dispositivo. ATENÇÃO! O STF entendeu que o dispositivo viola a isonomia entre os pretendentes a cargos legislativos e a autonomia partidária. DICA 42 SUBSTITUIÇÃO DE CANDIDATOS Os partidos ou coligações podem substituir candidato que for considerado inelegível, renunciar ou falecer após o termo final do prazo do registro ou, ainda, tiver seu registro indeferido ou cancelado. PRAZO: Segundo o parágrafo terceiro do artigo 13, da Lei n.º 9.504/97, até vinte dias antes das eleições (exceto em caso de falecimento, quando a substituição poderá ultrapassar esse prazo). CUIDADO! O registro do substituto deverá ser requerido até dez dias contados do fato ou da notificação do partido da decisão judicial que deu origemà substituição (artigo 13, parágrafo primeiro, da Lei n.º 9.504/97). PERGUNTA: E se o falecimento ocorrer às vésperas das eleições, como fica a substituição? Na consulta n.º 1204, de 08/06/2006, o TSE decidiu que se o evento morte ocorrer após a convenção partidária e até o dia do primeiro turno da eleição, a substituição poderá ser Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou comercialização. Pensar Concursos. 23 Memorex TRE – AJAJ – Rodada 04 requerida até vinte e quatro horas antes da eleição, desde que observado o prazo de dez dias, contados do fato. DICA 43 MORTE DE CANDIDATO DO PROPORCIONAL NÃO SUBSTITUÍDO Se o candidato a deputado (ou vereador) falece antes das eleições e não é substituído, seus votos são considerados nulos para todos os efeitos e NÃO integram o quociente partidário. ATENÇÃO! Embora o sistema adotado no Brasil seja o proporcional de lista aberta, no qual os votos de todos os candidatos do partidos são computados para o cálculo do quociente partidário, os votos dados ao candidato falecido (o mesmo vale para os casos de indeferimento do registro ou renúncia) não são considerados votos válidos. JURISPRUDÊNCIA O TSE já se pronunciou nesse sentido: “Recurso contra a expedição de diploma. Art. 262, III, do CE. Art. 175, § 3º, do Código Eleitoral. Candidato a deputado falecido quatro dias antes da eleição. Votos nulos para todos os efeitos. O falecimento do candidato antes do pleito importa considerar nulos os votos a ele conferidos, conforme preceitua o art. 175, § 3º, do Código Eleitoral. [...]” (Ac. nº 578, de 11.5.99, rel. Min. Eduardo Alckmin.) DICA 44 SUBSTITUIÇÃO DE CANDIDATO MAJORITÁRIO - COLIGAÇÕES ATENÇÃO! Nas eleições majoritárias, se o candidato for de coligação, a substituição deverá fazer- se por decisão da maioria absoluta dos órgãos executivos de direção dos partidos coligados, podendo o substituto ser filiado a qualquer partido dela integrante, desde que o partido ao qual pertencia o substituído renuncie ao direito de preferência. Ou seja, a substituição precisa ser decidida por metade mais um dos dirigentes partidários integrantes da coligação. O filiado ao mesmo partido do substituído tem preferência para exercer a substituição. Caso renuncie a este direito, o substituto poderá ser filiado a qualquer partido integrante da coligação (artigo 13, parágrafo terceiro, da Lei n.º 9.504/97). CUIDADO! A escolha do substituto é feita na forma estabelecida pelo estatuto do partido ao qual pertence o substituído (artigo 13, parágrafo 1º, da Lei n.º 9.504/97). Ou seja, se o Candidato X, do Partido A falecer, a forma de escolha e os critérios adotados serão aqueles presentes no estatuto do Partido A, mesmo que seja decidido que o substituto será o Candidato Y, do Partido B. Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou comercialização. Pensar Concursos. 24 Memorex TRE – AJAJ – Rodada 04 Se a substituição ocorrer após a preparação das urnas, o substituto concorrerá com o nome, o número e a fotografia do substituído, cabendo-lhe os votos a este atribuídos. DICA 45 SUBSTITUIÇÃO E UNICIDADE DA CHAPA No segundo turno das eleições, por determinação constitucional expressa, não é possível a substituição de candidato (artigo 77, parágrafo quarto, da Constituição Federal). A norma é reproduzida no artigo 2º, parágrafo segundo, da Lei n.º 9.504/97: “(...)§2º Se, antes de realizado o segundo turno, ocorrer morte, desistência ou impedimento legal de candidato, convocar-se-á, dentre os remanescentes, o de maior votação”. COMO ACONTECE? Convoca-se o terceiro colocado, desfazendo-se a chapa vitoriosa no primeiro turno, mas que, para o segundo, ficou desfalcada de um de seus integrantes. Se houver empate no terceiro lugar, prevalecerá o mais idoso. CUIDADO! No caso de o candidato a “vice” ser o substituído, o TSE já entendeu não haver impedimento à substituição. “Consulta. Candidato a vice-governador de estado. Substituição anterior ao segundo turno por morte, desistência ou impedimento legal. Hipótese de aplicação do art. 13, § 2o, da Lei no 9.504/97 [...]” (TSE – Ac. no 20.141, de 26-3-1998 – JURISTSE 7:243). Desta forma, a chapa só seria desfeita se o substituído fosse o titular. ATENÇÃO! Isso configura uma exceção ao Princípio da Unidade ou Unicidade da Chapa visto anteriormente. DICA 46 FINANCIAMENTO DE CAMPANHA As fontes de arrecadação de recursos de campanha podem ser: a) recursos próprios; b) doações de pessoas físicas; c) doações de outros candidatos ou partidos políticos; d) recursos do fundo partidário; e) comercialização de bens ou realização de eventos. IMPORTANTE! não é admitida a entrega de dinheiro em espécie diretamente aos candidatos. As doações somente podem ser realizadas por meio de cheque cruzado e nominal, transferência bancária ou depósito bancário devidamente identificado. É admitida, ainda, a doação por pagamento de boleto bancário, cartão de crédito e débito. ATENÇÃO! O artigo 22-A, parágrafo terceiro da Lei n.º 9.504/97 permite que desde 15 de maio do ano eleitoral os pré-candidatos realizem arrecadação prévia de recursos através de instituições que promovam técnicas e serviços de financiamento coletivo por meio de sítios na internet, aplicativos eletrônicos e outros recursos similares (crowdfunding, as chamadas “vaquinhas virtuais”). Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou comercialização. Pensar Concursos. 25 CUIDADO! Memorex TRE – AJAJ – Rodada 04 A liberação dos recursos é condicionada ao registro da candidatura, com a realização despesas de campanha dentro do calendário eleitoral. DICA 47 DOAÇÕES DE PESSOAS FÍSICAS - ESTIMÁVEIS Pessoas físicas poderão fazer doações em dinheiro ou estimáveis em dinheiro para campanhas eleitorais, desde que as contribuições e doações não ultrapassem 10% dos rendimentos brutos auferidos pelo doador no ano anterior à eleição (artigo 23, parágrafo primeiro, da Lei n.º 9.504/97. Doação estimável é aquela que envolve serviços ou bens do doador que devem ser valorados em dinheiro. CUIDADO! Para doações estimáveis em dinheiro nas quais sejam utilizados bens móveis ou imóveis de propriedade do doador, não se aplica o limite de 10% dos rendimentos brutos. Porém, o valor estimado não pode ultrapassar R$40.000,00 (quarenta mil reais) por doador (artigo 23, parágrafo sétimo, da Lei n.º 9.504/97). Exemplo: um doador pode ceder imóveis para que o candidato instale comitês de campanha, porém, o valor relativo aos alugueres que deveriam ser pagos (estimados em dinheiro) não pode ultrapassar R$40.000,00. DICA 48 DOAÇÕES DE PESSOAS FÍSICAS – FINANCEIRAS As doações financeiras de valor igual ou superior a R$1.064,10 (mil e sessenta e quatro reais e dez centavos) só poderão ser realizadas mediante transferência eletrônica entre as contas bancárias do doador e do beneficiário ou por meio de cheque cruzado e nominal (artigo 21, parágrafo primeiro, da Resolução TSE n.º 23.607/2019). CUIDADO! Ainda que o doador faça diversas doações no mesmo dia de valor inferior a R$ 1.064,10, elas serão somadas e, se alcançarem R$ 1.064,10 ou valor superior, TODAS deverão ser feitas por transferência eletrônica (artigo 21, parágrafo segundo, da Resolução TSE n.º 23.607/2019). ATENÇÃO! Doações realizadas em desacordo com a legislação devem ser recolhidas ao Tesouro Nacional, pois configuram Recursos de Origem Não Identificada (RONI), na forma do artigo 32, da Resolução TSE n.º 23.607/2019 e artigo 24, parágrafo quarto, da Lei n.º 9.504/97. Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou comercialização. Pensar Concursos. 26 Memorex TRE – AJAJ – Rodada 04 DICA 49 DOAÇÕES DE PESSOAS FÍSICAS – COMISSIONADOS Partidos (e candidatos) não podem receber doações (nem mesmo estimáveisem dinheiro) de pessoas físicas que exerçam função ou cargo público de livre nomeação e exoneração, ou cargo ou emprego público temporário, com exceção dos filiados ao partido político (artigo 31, inciso V, da Lei n.º 9.096/95). Cargos em comissão estão previstos no artigo 37, inciso II, da Constituição Federal e são aqueles declarados em lei, de livre nomeação e exoneração. CUIDADO! Se o servidor for filiado a partido político poderá realizar a doação, desde que respeitando os limites previstos em Lei. DICA 50 DOAÇÕES DE SERVIÇOS Pessoas físicas que exerçam atividade que depende de permissão pública não podem realizar doações a partidos e candidatos (artigo 24, inciso III, da Lei n.º 9.504/97). CUIDADO! Os gastos advocatícios e de contabilidade referentes a consultoria, assessoria e honorários, relacionados à prestação de serviços em campanhas eleitorais e em favor destas, bem como em processo judicial decorrente de defesa de interesses de candidato ou partido político, não estão sujeitos a limites de gastos ou a limites que possam impor dificuldade ao exercício da ampla defesa. Desta forma, doações de serviços advocatícios ou de contabilidade estimáveis em dinheiro não estão submetidos aos limites legais. DICA 51 RECURSOS PRÓPRIOS O candidato poderá utilizar recursos próprios em sua campanha até o total de 10% (dez por cento) dos limites previstos para gastos de campanha no cargo em que concorrer (artigo 23, parágrafo 2º-A, da Lei n.º 9.504/97). ATENÇÃO! A portaria n.º 647, de 12 de julho de 2022, do TSE disciplinou os limites para gastos de campanha nas Eleições de 2022. Para Presidente da República, por exemplo, o limite de gastos no Primeiro Turno foi de 70 milhões de reais. Assim, um candidato a presidente que desejasse alocar recursos próprios em sua campanha poderia fazê-lo até o limite de 7 milhões de reais. Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou comercialização. Pensar Concursos. 27 Memorex TRE – AJAJ – Rodada 04 DICA 52 GASTOS DE CAMPANHA São considerados gastos eleitorais (artigo 26, da Lei n.º 9.504/97): 1. confecção de material impresso de qualquer natureza e tamanho; 2. propaganda e publicidade direta ou indireta, por qualquer meio de divulgação, destinada a conquistar votos; 3. aluguel de locais para a promoção de atos de campanha eleitoral; 4. despesas com transporte ou deslocamento de candidato e de pessoal a serviço das candidaturas; 5. correspondência e despesas postais; 6. despesas de instalação, organização e funcionamento de Comitês e serviços necessários às eleições; 7. remuneração ou gratificação de qualquer espécie a pessoal que preste serviços às candidaturas ou aos comitês eleitorais; 8. montagem e operação de carros de som, de propaganda e assemelhados; 9. a realização de comícios ou eventos destinados à promoção de candidatura; 10. produção de programas de rádio, televisão ou vídeo, inclusive os destinados à propaganda gratuita; 11. realização de pesquisas ou testes pré-eleitorais; 12. custos com a criação e inclusão de sítios na internet e com o impulsionamento de conteúdos contratados diretamente com provedor da aplicação de internet com sede e foro no País. ATENÇÃO! Os adesivos de propaganda poderão ter a dimensão máxima de 50cm por 40cm (artigo 38, parágrafo terceiro, da Lei n.º 9.504/97). CUIDADO! Há um limite de 20% do total do gasto de campanha com aluguel de veículos automotores. Obs.: As despesas com consultoria, assessoria e pagamento de honorários realizadas em decorrência da prestação de serviços advocatícios e de contabilidade no curso das campanhas eleitorais serão consideradas gastos eleitorais, mas serão excluídas do limite de gastos de campanha (artigo 26, parágrafo quarto, da Lei n.º 9.504/97). Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou comercialização. Pensar Concursos. 28 Memorex TRE – AJAJ – Rodada 04 DICA 53 DÍVIDAS DE CAMPANHA Os gastos de campanha são de responsabilidade dos candidatos, não havendo responsabilidade solidária entre estes e o partido ao qual estejam vinculados. ATENÇÃO! Existe a possibilidade de o partido assumir a dívida de campanha de candidatos (artigo 29, parágrafo terceiro, da Lei n.º 9.504/97). Neste caso, é necessário que o órgão de direção nacional do partido autorize o diretório da circunscrição em que ocorreram as eleições a assumir a dívida. O partido assumirá a condição de devedor solidário. LEMBRANDO: há solidariedade, quando na mesma obrigação concorre mais de um credor, ou mais de um devedor, cada um com direito, ou obrigado, à dívida toda (artigo 264, do Código Civil). Ou seja, havendo assunção da dívida pelo partido, o candidato prosseguirá devedor solidário. DICA 54 FUNDO PARTIDÁRIO E FINANCIAMENTO DE CANDIDATURAS FEMININAS E NEGRAS Para o financiamento de candidaturas femininas e de pessoas negras, a representação do partido político na circunscrição das eleições deverá destinar percentuais relativos aos seus gastos contratados com recursos do Fundo Partidário, da seguinte forma (artigo 19, da Resolução TSE n.º 23.607/2019): 1) para as candidaturas femininas o percentual corresponderá a proporção dessas candidaturas em relação a soma das candidaturas masculinas e femininas do partido, não podendo ser inferior a 30% (trinta por cento); Lembrando que cada partido ou coligação deverá registrar o mínimo de 30% e o máximo de 70% para candidaturas de cada sexo. Ou seja, pode ser formada uma chapa com 70% de mulheres e 30% de homens, ou o inverso (artigo 10, parágrafo terceiro, da Lei n.º 9.504/97). 2) para as candidaturas de pessoas negras o percentual corresponderá à proporção de: a) mulheres negras e não negras do gênero feminino do partido; e b) homens negros e não negros do gênero masculino do partido. 3) os percentuais de candidaturas femininas e de pessoas negras será obtido pela razão dessas candidaturas em relação ao total de candidaturas da representação do partido político na circunscrição. ATENÇÃO! A verba do Fundo Partidário destinada ao custeio das campanhas femininas e de pessoas negras deve ser aplicada exclusivamente nestas campanhas, sendo ilícito o seu emprego no financiamento de outras campanhas não contempladas nas cotas a que se destinam. Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou comercialização. Pensar Concursos. 29 CUIDADO! Memorex TRE – AJAJ – Rodada 04 É permitido o pagamento de despesas comuns com candidatos do gênero masculino e de pessoas não negras, desde que haja benefício para campanhas femininas e de pessoas negras (artigo 19, parágrafo sexto, da Resolução TSE n.º 23.607/2019). Ou seja, o dinheiro do fundo partidário destinado a candidaturas femininas ou de pessoas negras pode ser utilizado para o pagamento de despesas comuns com candidatos do gênero masculino e de pessoas não negras, desde que comprovado que houve benefício às campanhas dos titulares da reserva de valores (mulheres e pessoas negras). As mesmas regras são aplicáveis quanto à distribuição do Fundo Especial de Financiamento de Campanha (FEFC) – artigo 17, da Resolução TSE n.º 23.607/2019. DICA 55 FUNDO ESPECIAL DE FINANCIAMENTO DE CAMPANHA (FEFC) LEMBRANDO: O Fundo Especial de Financiamento de Campanha (FEFC) é um fundo público destinado ao financiamento das campanhas eleitorais dos candidatos (artigos 16-C e 16-D, da Lei nº 9.504/1997). As regras de gestão e distribuição dos recursos do FEFC são regidas pela Resolução TSE n.º 23.504/2019. Para a eleição de 2022 o valor do FEFC foi de: R$4.961.519.777,00. CUIDADO! Não havendo candidatura própria ou em coligação na circunscrição das eleições, fica vedado o repasse dos recursos do Fundo Especial de Financiamento de Campanha (FEFC) para outros partidos políticos ou candidaturas desses mesmos partidos (artigo 17, parágrafo primeiro, da ResoluçãoTSE n.º 23.607/2019). ATENÇÃO! A regra acima foi questionada pelos Partidos União Brasil, Partido Liberal, Republicanos e Progressistas, na ADI 7214, a qual foi julgada IMPROCEDENTE por UNANIMIDADE, em 03/10/2022. Para o STF, a vedação a coligação em eleições proporcionais do artigo 17, parágrafo primeiro, da Constituição Federal não permite o repasse de recursos a partidos políticos e candidatos não pertencentes à mesma coligação ou não coligados. DICA 56 PROPAGANDA ELEITORAL O conceito de propaganda eleitoral é bastante consolidado no âmbito do Tribunal Superior Eleitoral: (...) o ato que leva ao conhecimento geral, ainda que de forma dissimulada, a candidatura, mesmo que apenas postulada, a ação política que se pretende desenvolver ou razões que induzam a concluir que o beneficiário é o mais apto ao exercício de função pública(...) – (AgRgREspe n.º 18667). Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou comercialização. Pensar Concursos. 30 Memorex TRE – AJAJ – Rodada 04 ATENÇÃO! A propaganda só é permitida após o dia 15 de agosto do ano das eleições (artigo 36, caput, da Lei n.º 9.504/97). Multa por propaganda eleitoral antecipada vai de cinco a vinte e cinco mil reais ou o equivalente ao custo da propaganda, se este for maior (artigo 36, parágrafo terceiro, da Lei n.º 9.504/97). CUIDADO! Segundo o artigo 36-A, da Lei n.º 9.504/97, não configuram propaganda eleitoral antecipada, desde que não envolvam pedido explícito de voto, a menção à pretensa candidatura, a exaltação das qualidades pessoais dos pré-candidatos. Além disso, não configuram propaganda eleitoral antecipada: a participação de filiados a partidos políticos ou de pré-candidatos em entrevistas, programas, encontros ou debates no rádio, na televisão e na internet, inclusive com a exposição de plataformas e projetos políticos, observado pelas emissoras de rádio e de televisão o dever de conferir tratamento isonômico; a realização de encontros, seminários ou congressos, em ambiente fechado e a expensas dos partidos políticos, para tratar da organização dos processos eleitorais, discussão de políticas públicas, planos de governo ou alianças partidárias visando às eleições, podendo tais atividades ser divulgadas pelos instrumentos de comunicação intrapartidária; a realização de prévias partidárias e a respectiva distribuição de material informativo, a divulgação dos nomes dos filiados que participarão da disputa e a realização de debates entre os pré-candidatos; a divulgação de atos de parlamentares e debates legislativos, desde que não se faça pedido de votos; a divulgação de posicionamento pessoal sobre questões políticas, inclusive nas redes sociais; a realização, a expensas de partido político, de reuniões de iniciativa da sociedade civil, de veículo ou meio de comunicação ou do próprio partido, em qualquer localidade, para divulgar ideias, objetivos e propostas partidárias; campanha de arrecadação prévia de recursos (vaquinhas virtuais). ATENÇÃO! É proibida a confecção, utilização, distribuição por comitê, candidato, ou com a sua autorização, de camisetas, chaveiros, bonés, canetas, brindes, cestas básicas ou quaisquer outros bens ou materiais que possam proporcionar vantagem ao eleitor. E TAMBÉM: é proibida a realização de showmício e de evento assemelhado para promoção de candidatos, bem como a apresentação, remunerada ou não, de artistas com a finalidade de animar comício e reunião eleitoral. Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou comercialização. Pensar Concursos. 31 Memorex TRE – AJAJ – Rodada 04 DICA 57 PROPAGANDA INTRAPARTIDÁRIA Permite-se a realização na quinzena anterior à escolha pelo partido político, de propaganda intrapartidária visando à indicação de seu nome, inclusive por meio de afixação de faixas e cartazes em local próximo da convenção, com mensagem aos convencionados, vedado o uso do rádio, televisão e outdoor (artigo 36, parágrafo primeiro, da Lei n.º 9.504/97). CUIDADO! Se a propaganda se estender a pessoas indeterminadas, configurará propaganda eleitoral antecipada. ATENÇÃO! Partidos poderão utilizar gratuitamente prédios públicos para a convenção de escolha de candidatos (artigo 8º, parágrafo segundo, da Lei n.º 9.504/97). DICA 58 PROPAGANDA EM BENS PÚBLICOS A lei impede a realização de atos de propaganda em bens públicos ou abertos ao público e de uso comum, tais como postes de iluminação pública, sinalização de tráfego, viadutos, passarelas, pontes, paradas de ônibus. Não são permitidas pichações, inscrição a tinta e a afixação de placas, estandartes, faixas, cavaletes, bonecos e assemelhados (artigo 37, caput, da Lei n.º 9.504/97). RELEMBRANDO: bens públicos de uso comum do povo (artigo 99, inciso I, do Código Civil) são bens do Estado, mas destinados ao uso da população, tais como como rios, mares, estradas, ruas e praças. ATENÇÃO! A lei equiparou bens privados de abertos ao público aos bens públicos quanto à vedação de veiculação de propaganda eleitoral. Sendo assim, no interior de estabelecimentos comerciais é vedada a veiculação de propaganda eleitoral (artigo 37, parágrafo quarto, da Lei n.º 9.504/97). JURISPRUDÊNCIA O TSE já se manifestou nesse sentido no AgR-Respe n.º 060503530: [...] são suficientes para demonstrar a materialidade da conduta ilícita, pois demonstram, de forma inequívoca, os representados cumprimentando eleitores e distribuindo panfletos no interior de diversos estabelecimentos comerciais (mercearia, loja de sapatos, loja de presentes, lanchonete, drogaria, cafeteria e padaria), em patente violação da norma proibitiva’”. CUIDADO: embora os táxis sejam bens particulares, são considerados pelo TSE bens de uso comum, sendo vedada sua utilização para afixação de propaganda eleitoral (Respe n.º 76996 e Ag. n.º 2890) Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou comercialização. Pensar Concursos. 32 Memorex TRE – AJAJ – Rodada 04 LEMBRE-SE: É vedada a propaganda eleitoral mediante outdoors, inclusive eletrônicos. Os partidos, coligações e candidatos, bem como a empresa responsável ficam sujeitos à imediata retirada da propaganda irregular e ao pagamento de multa no valor de R$ 5.000,00 (cinco mil reais) a R$ 15.000,00 (quinze mil reais), conforme determina o artigo 39, parágrafo oitavo, da Lei n.º 9.504/97. DICA 59 PROPANGANDA ELEITORAL PERMITIDA São permitidas a utilização de bandeiras ao longo de vias públicas, desde que móveis e que não dificultem o bom andamento do trânsito de pessoas e veículos; bem como a fixação de adesivo plástico em automóveis, caminhões, bicicletas, motocicletas e janelas residenciais, desde que não exceda a 0,5 m² (meio metro quadrado). ATENÇÃO! O candidato pode instalar mesas para distribuição de material de campanha, bem como utilizar bandeiras ao longo das vias públicas, desde que móveis e que não dificultem o bom andamento do trânsito de pessoas e veículos (artigo 37, parágrafo sexto, da Lei n.º 9.504/97). CUIDADO! A aferição da mobilidade fica caracterizada com a colocação e a retirada dos meios de propaganda entre as seis horas e as vinte e duas horas (artigo 37, parágrafo sétimo, da Lei n.º 9.504/97). LEMBRE-SE: é proibido colar propaganda eleitoral em veículos, salvo adesivos microperfurados até a extensão total do para-brisa traseiro e, em outras posições, adesivos até a dimensão máxima de 50 (cinquenta) centímetros por 40 (quarenta) centímetros. DICA 60 MATERIAL IMPRESSO DE PROPAGANDA ELEITORAL Não é necessária licença municipal ou autorização da Justiça Eleitoral para veiculação de propaganda eleitoral pela distribuição de folhetos, adesivos, volantes e outros impressos, os quais devemser editados sob responsabilidade do partido, coligação ou candidato (artigo 38, caput, da Lei n.º 9.504/97). ATENÇÃO! Todo material impresso de campanha eleitoral deverá conter o número de inscrição no Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica - CNPJ ou o número de inscrição no Cadastro de Pessoas Físicas - CPF do responsável pela confecção, bem como de quem a contratou, e a respectiva tiragem (artigo 38, parágrafo primeiro, da Lei n.º 9.504/97). CUIDADO: O material impresso tem que obedecer a limitação máxima de 50 (cinquenta) centímetros por 40 (quarenta) centímetros (artigo 38, parágrafo terceiro, da Lei n.º 9.504/97). Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou comercialização. Pensar Concursos. 33 Memorex TRE – AJAJ – Rodada 04 LEMBRE-SE: os candidatos são obrigados a se inscrever no Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica – CNPJ. Após o recebimento do pedido de registro de candidatura, a Justiça Eleitoral deverá fornecer em até 3 (três) dias úteis o número de registro de CNPJ (artigo 22-A, caput e parágrafo primeiro, da Lei n.º 9.504/97). Após a apresentação do registro de candidatura à Justiça Eleitoral, a Receita Federal do Brasil atribui, automaticamente, um número de CNPJ ao candidato. DICA 61 USO DE ALTO-FALANTES E AMPLIFICADORES DE SOM Somente é permitido de alto-falantes ou amplificadores de som entre as oito e as vinte e duas horas, sendo vedados a instalação e o uso destes equipamentos em distância inferior a duzentos metros: 1) das sedes dos Poderes Executivo e Legislativo da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, das sedes dos Tribunais Judiciais, e dos quartéis e outros estabelecimentos militares; 2) dos hospitais e casas de saúde; 3) das escolas, bibliotecas públicas, igrejas e teatros, quando em funcionamento (artigo 39, parágrafo terceiro, da Lei n.º 9.504/97). LEMBRE-SE: a violação da norma anterior gera providência administrativa para fazer cessá-la (poder de polícia), porém, não há incidência de multa, por ausência de previsão legal (Respe n.º 35724, TSE). ATENÇÃO! A realização de comícios e a utilização de aparelhagens de sonorização fixas são permitidas no horário compreendido entre as 8 (oito) e as 24 (vinte e quatro) horas. CUIDADO! O comício de encerramento da campanha poderá ser prorrogado por mais 2 (duas) horas (parágrafo quarto, do artigo 39, da Lei n.º 9.504/97). DICA 62 PODER DE POLÍCIA – FISCALIZAÇÃO DE PROPAGANDA ELEITORAL JURISPRUDÊNCIA Compete ao Juiz Eleitoral, no regular exercício do poder de polícia, decretar medidas que visem coibir a prática de propaganda ilícita (RO n.º 3558 – TSE). ATENÇÃO! O Código Tributário Nacional conceitua o que é poder de polícia em seu art. 78: “Considera-se poder de polícia atividade da administração pública que, limitando ou disciplinando direito, interesse ou liberdade, regula a prática de ato ou abstenção de fato, em razão de interesse público concernente à segurança, à higiene, à ordem, aos costumes, à disciplina da produção e do mercado, ao exercício de atividades econômicas dependentes de concessão ou autorização do Poder Público, à tranquilidade pública ou ao respeito à propriedade e aos direitos individuais ou coletivos.” Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou comercialização. Pensar Concursos. 34 Memorex TRE – AJAJ – Rodada 04 LEMBRE-SE: o poder de polícia no Direito Eleitoral constitui atividade exercida pelo Juiz Eleitoral no sentido de disciplinar direito, interesse ou liberdade, regulando a prática de abstenção de atos em razão do interesse público manifestado em Lei. O artigo 249 do Código Eleitoral prevê que “o direito de propaganda não importa restrição ao poder de polícia quando este deva ser exercido em benefício da ordem pública”. O poder de polícia restringe-se às providências necessárias para inibir práticas ilegais (artigo 41, parágrafo segundo, da Lei n.º 9.504/97). DICA 63 CARROS DE SOM Até às vinte e duas horas do dia que antecede às eleições são permitidas a distribuição de material gráfico, a realização de caminhadas, carretas, passeatas e a utilização de carros de som que transitem pela cidade divulgando jingles ou mensagens dos candidatos (artigo 39, parágrafo nono, da Lei n.º 9.504/97). ATENÇÃO! É proibida a utilização de trios elétricos em campanhas, exceto para comícios (artigo 39, parágrafo décimo, da Lei n.º 9.504/97). CUIDADO! A circulação de carros de som ou minitrios com propaganda eleitoral é permitida em carreatas, caminhadas, passeatas ou durante reuniões e comícios, desde que observado o limite de oitenta decibéis de nível de pressão sonora, medido a sete metros de distância do veículo (artigo 39, parágrafo onze, da Lei n.º 9.504/97). LEMBRE-SE: a utilização alto-falantes, amplificadores de som ou a promoção de comícios ou carreatas no dia das eleições constitui crime, punível com detenção de seis meses a um ano (com alternativa de prestação de serviços à comunidade) e multa no valor de cinco mil a quinze mil UFIR. DICA 64 PROPAGANDA NO DIA DAS ELEIÇÕES O artigo 39-A, caput, da Lei n.º 9.504/97 prevê que é permitida, no dia das eleições, a manifestação individual e silenciosa da preferência do eleitor por partido político, coligação ou candidato, revelada exclusivamente pelo uso de bandeiras, broches, dísticos e adesivos. Ou seja, o eleitor pode entrar na seção para votar enrolado em uma bandeira de seu partido e cheio de broches e adesivos. Só não pode manifestar-se de forma a incomodar aos demais eleitores. ATENÇÃO! No dia das eleições, até o término do horário da votação, fica proibida a aglomeração de pessoas portando vestuário padronizado, bem como os instrumentos de propaganda (bandeiras, broches, dísticos e adesivos), de modo a caracterizar Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou comercialização. Pensar Concursos. 35 Memorex TRE – AJAJ – Rodada 04 manifestação coletiva, com ou sem utilização de veículos (artigo 39-A, parágrafo primeiro, da Lei n.º 9.504/97). CUIDADO! Fiscais partidários nos trabalhos de votação só podem utilizar crachás nos quais constem o nome e a sigla do partido político ou coligação a que sirvam, sendo proibida a padronização do vestuário (o artigo 39-A, parágrafo terceiro, da Lei n.º 9.504/97). Fiscais não podem ostentar no crachá o número do partido pois isto configura propaganda irregular. DICA 65 PROPAGANDA ELEITORAL NA IMPRENSA São permitidas até a antevéspera das eleições, a divulgação paga, na imprensa escrita e a reprodução na internet do jornal impresso, de até 10 (dez) anúncios de propaganda eleitoral, por veículo, em datas diversas, para cada candidato, no espaço máximo, por edição, de 1/8 (um oitavo) de página de jornal padrão e de 1/4 (um quarto) de página de revista ou tabloide. ATENÇÃO! No anúncio deverá constar, de forma visível, o valor pago pela inserção. Em caso de descumprimento das regras anteriores, os responsáveis pelos veículos de divulgação e os partidos políticos, coligações ou candidatos beneficiados ficarão sujeitos a multa no valor de R$ 1.000,00 (mil reais) a R$ 10.000,00 (dez mil reais) ou equivalente ao da divulgação da propaganda paga, se este for maior. CUIDADO: mesmo que o candidato beneficiado não tenha sido o responsável pela veiculação da propaganda paga, poderá sofrer a condenação em multa (AgR-AI n.º 27205 – TSE). Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou comercialização. Pensar Concursos. 36 Memorex TRE – AJAJ – Rodada 04 ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA DICA 66 ORGANIZAÇÃO, SISTEMAS E MÉTODOS Trata-se de realizar atividades de levantamento de dados, bem como por analisar, elaborar e implementar sistemasadministrativos na empresa, capazes de aperfeiçoar metodologias utilizadas no trabalho, dar maior agilidade à realização das atividades, verificar a ocorrência de atividades em duplicidade, com o objetivo de eliminá-las, criar padrão, implementar melhorias contínuas, gerenciar projetos e processos e encontrar soluções para os problemas enfrentados pela empresa, que são as chamadas patologias organizacionais. A metodologia O&M é composta por etapas: A identificação do problema; A coleta de dados e informações; A análise aprofundada do problema e do cenário geral; Sugestões de melhoria para os processos ou a implementação de um novo sistema; Treinamento e implementação. Veja como foi cobrado em prova! QUESTÃO FCC, 2004. A implementação da função de Método em O&M deve estar alicerçada Alternativas A - no mapeamento de processos, diagnóstico de problemas nos fluxos de informações e propostas de soluções corretivas. B - na definição do organograma funcional da empresa. C - no controle dos registros das informações, envolvendo formulários, relatórios e meios eletrônicos. D - na implantação de rede informatizada de dados, pois o tratamento sistêmico proporciona a regularização dos métodos. E - nos requisitos de programas de qualidade, como os definidos pela NBR ISO 9001:2000. Gabarito: Letra A. DICA 67 ORGANIZAÇÃO, SISTEMAS E MÉTODOS São etapas da melhoria de um processo: Mapeamento do processo – determinar a sequência de atividades do processo e pode ser feita por formulário específico, brainstorming. Elaboração do fluxograma – representar graficamente o processo. Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou comercialização. Pensar Concursos. 37 Memorex TRE – AJAJ – Rodada 04 Monitoramento do processo – estabelecer a forma proativa de acompanhamento do processo. Identificando problemas – analisar o processo e identificar falhas na operação Priorizando problemas – selecionar os problemas mais graves Identificando as causas dos problemas – determinar os pontos a serem enfrentados. Pode ser feita com o diagrama de Ishikawa, análise do 5W2H. Priorizando as causas dos problemas – selecionar causas mais relevantes. Pode ser feita com a matriz GUT, diagrama de Pareto, folha de verificação. Identificando alternativas de solução – Elaborar planos de ação com as soluções encontradas. Normatização do processo – elaboram-se as normas e fluxos bem como a documentação de apoio. ENTRADAS(INPUTS) → PROCESSO (THROUGHPUT) → SAÍDAS (OUTPUTS). Veja como foi cobrado em prova! QUESTÃO FCC, 2020. Determinada organização que esteja implementando ações para melhoria de seus processos, ao ingressar na etapa de normatização, estará Alternativas A - na fase de monitoramento dos processos, com utilização de indicadores de desempenho que permitem identificar o atingimento das metas de aprimoramento estabelecidas. B - iniciando o mapeamento de tais processos, com a elaboração de fluxogramas que identificam todas as entradas (inputs) e saídas (outputs), bem como os agentes envolvidos no processo. C - na etapa de identificação das falhas do processo, aplicando ações corretivas que permitirão uma maior aproximação com o paradigma do processo ideal (normatizado) para aquele objetivo. D - na etapa final dessa melhoria, na qual a definição das normas, a descrição da rotina e a elaboração dos fluxos e demais documentos de apoio propiciarão a operacionalidade dos processos. E - aprovando o plano de trabalho para planejamento, desenvolvimento, controle e aplicação de ações corretivas dos principais processos da organização, que compõem o denominado Ciclo PDCA (Plan, Do, Check, Action). Gabarito: Letra D. DICA 68 GESTÃO POR PROCESSOS - ETAPAS DO CICLO DE PROCESSOS Segundo o Gestão pública, o Ciclo de Gerenciamento de Processos – SDPS é composto pelas seguintes etapas: Modelagem: identificar os valores que o processo em estudo deverá gerar. Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou comercialização. Pensar Concursos. 38 Memorex TRE – AJAJ – Rodada 04 Simulação: incorporar dados estatísticos aos modelos de processos desenhados na etapa anterior, visando à minimização dos riscos de efeitos indesejáveis quando de sua implantação. Emulação: incluir dados da realidade junto aos dados estimados identificados na fase de simulação. Encenação: representa a “vida real” dos processos modelados, simulados e emulados. Veja como foi cobrado em prova! QUESTÃO FCC, 2017. Segundo o Gespública (2011), a gestão de processos é um mecanismo utilizado para identificar, representar, minimizar riscos e implementar processos de negócios, dentro e entre organizações. O modelo preconizado pela Society for Design and Process Science – SDPS, considera, como etapas do ciclo do processo: Alternativas A - mapeamento, desenho, execução e monitoramento. B - desenho, implementação, monitoramento e otimização. C - identificação, conceituação, execução e refinamento. D - modelagem, simulação, emulação e encenação. E - mapeamento, modelagem, implementação e monitoramento. Gabarito: Letra D. DICA 69 GESTÃO POR PROJETOS - GERENCIAMENTO DE PROJETOS Sabendo que processos se referem às atividades que não têm um prazo específico, porém o projeto sim, os projetos costumam ter um tempo específico. Portanto, o gerenciamento de projetos é o processo de liderar o trabalho de uma equipe para atingir todos os objetivos do projeto dentro das restrições especificadas. Essas informações geralmente são descritas na documentação do projeto, criada no início do processo de desenvolvimento. DICA! Os processos e projetos são ações que constroem a rotina e o funcionamento da organização. Os projetos são limitados no tempo. DICA 70 CICLO DE VIDA DE UM PROJETO O ciclo de vida do projeto é dividido em cinco fases de gestão de projeto: Iniciação; Planejamento; Execução; Monitoramento; Encerramento. Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou comercialização. Pensar Concursos. 39 Memorex TRE – AJAJ – Rodada 04 DIREITO CONSTITUCIONAL DICA 71 DOS DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E COLETIVOS - REMÉDIOS CONSTITUCIONAIS Mandado de Injunção: cabível em caso de omissão total ou parcial de norma regulamentadora torne inviável o exercício dos direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes à nacionalidade, à soberania e à cidadania, ex. art. 37, VII, CF/88. Ação Popular: qualquer cidadão é parte legítima para propor ação popular que vise a anular ato lesivo ao patrimônio público ou de entidade de que o Estado participe, à moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimônio histórico e cultural. Objetivo: tutela do patrimônio público ou entidade de que o Estado participe; moralidade administrativa; o meio ambiente e o patrimônio histórico e cultural. Isenção de custas judiciais e sucumbenciais, salvo em caso de litigância de má- é necessária assistência de advogado. Não é necessário a ocorrência de efetivo dano patrimonial para que a ação seja proposta; isto é; a lesão à moralidade não pressupõe a lesão material. Como isto pode cair na minha prova? QUESTÃO, 2020. É cabível a impetração de habeas corpus a) pelo condenado, ainda quando já extinta a pena privativa de liberdade. b) ainda quando apenas pessoa jurídica figurar como paciente na ação. c) por pessoa jurídica em favor de pessoa física. d) cujo objeto seja resolver sobre o ônus das custas. e) pelo condenado relativo a processo em curso, ainda que por infração penal a que a pena pecuniária seja a única cominada. Gabarito: C. DICA 72 HABEAS CORPUS, MANDANDO DE SEGURANÇA, HABEAS DATA E MANDADO DE INJUNÇÃO Para sua prova do é de sua importância que você saiba sobre cada um dos remédios constitucionais cobrados no Edital. Isso porque, eles possuem grandes chances de cair em sua prova, portanto,