Princípios do SUS

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SISTEMA ÚNICO DE SAÚDE 
(SUS)
Matéria de Ensino: Saúde Coletiva
Profª. Dra. Grace Kelly Melo de Almeida
(gracekellymelo@hotmail.com)
Nova formulação política e organizacional para o
reordenamento dos serviços e ações de saúde.
O SUS é o novo sistema de saúde.
Art. 196
CONSTITUIÇÃO FEDERAL 1988
“A saúde é direito de todos e dever do Estado,
garantido mediante políticas sociais e econômicas que
visem à redução do risco de doença e de outros agravos
e ao acesso universal e igualitário às ações e serviços
para sua PROmoção, PROteção e Recuperação”.
Segue a mesma doutrina e os
mesmos princípios em TODO o território
nacional.
Não é um serviço ou instituição – é o conjunto de
unidades, serviços e ações que interagem para
um fim comum: PROMOÇÃO - PROTEÇÃO –
RECUPERAÇÃO.
POR QUE SISTEMA ÚNICO?
Governo
Federal
Governo
Estadual
Governo
Municipal
DOUTRINAS DO SUS
Governo
Federal
Governo
Municipal
Universalidade
EquidadeIntegralidade
SUS
Universalidade
- Garantia de atenção à saúde por parte do
sistema, a TODO e QUALQUER cidadão.
- O indivíduo tem direito de acesso a TODOS
os serviços públicos de saúde, assim como
àqueles contratados pelo poder público.
DOUTRINAS DO SUS
Equidade
- Assegurar ações e serviços de todos os níveis de
acordo com a complexidade que cada caso
requeira, more o cidadão onde morar, sem
privilégios e sem barreiras.
- Todo cidadão é igual perante o SUS e será
atendido conforme suas necessidades até o limite
do que o sistema puder oferecer para todos.
DOUTRINAS DO SUS
Equidade
- Objetivo desse princípio → Diminuir
desigualdades.
- Apesar de todas as pessoas possuírem direito aos
serviços, as pessoas não são iguais e, por isso,
têm necessidades distintas.
- Significa tratar desigualmente os desiguais,
investindo mais onde a carência é maior.
DOUTRINAS DO SUS
Equidade
- Ex.: Atendimentos de urgência em hospitais.
- Uma vítima de acidente grave passará na frente
de quem necessita de um atendimento menos
urgente, mesmo que esta pessoa tenha chegado
mais cedo ao hospital.
DOUTRINAS DO SUS
Integralidade
- As unidades prestadoras de serviço, formam
também um todo indivisível configurando um
sistema capaz de prestar assistência integral.
- Atender todas as necessidades que o indivíduo
vem procurar na unidade.
“O homem é um ser integral, bio-psico-social, e deverá
ser atendido com esta visão integral por um sistema de
saúde também integral, voltado a promover, proteger e
recuperar sua saúde.”
DOUTRINAS DO SUS
Regionalização e Hierarquização.
Resolubilidade.
Descentralização.
Participação dos Cidadãos.
Complementaridade do setor privado.
PRINCÍPIOS DO SUS
Regionalização e Hierarquização
- Os serviços devem ser:
→Organizados em níveis crescentes de
complexidade.
→Dispostos a uma determinada área geográfica.
→Planejados a partir de critérios
epidemiológicos e com definição e
conhecimento da população a ser atendida.
PRINCÍPIOS DO SUS
Regionalização e Hierarquização
- Regionalização → Processo de articulação
entre os serviços que já existem, visando o
comando unificado dos mesmos.
- Hierarquização → Divisão em níveis de
complexidade crescente de atenção.
PRINCÍPIOS DO SUS
Garantir formas de acesso a serviços que façam
parte da complexidade requerida pelo caso, nos
limites dos recursos disponíveis numa dada
região.
Regionalização e Hierarquização
- Hierarquização
→Primário
- Esse nível é o contato inicial para prevenção e
redução de risco de doenças.
→Secundário
- Maior complexidade.
- Paciente já entra em contato com profissionais
da saúde mais especializados, como
cardiologista e oftalmologista.
PRINCÍPIOS DO SUS
Regionalização e Hierarquização
- Hierarquização
→Terciário
- Paciente foi encaminhado para este nível após
passar pelo primário ou secundário.
- Atendimento altamente especializado para
pacientes que podem estar internados e
precisam de cirurgias e exames mais
invasivos.
PRINCÍPIOS DO SUS
Resolubilidade
- É a exigência de que os serviços estejam
capacitados para enfrentar e resolver os
problemas de saúde até o nível da sua
competência.
PRINCÍPIOS DO SUS
Descentralização
- Redistribuir poder e responsabilidade entre os
três níveis de governo.
- Objetiva prestar serviços com maior qualidade
e garantir o controle e a fiscalização por parte
dos cidadãos.
- “Quanto mais perto do fato a decisão for
tomada, mais chance haverá de acerto”
PRINCÍPIOS DO SUS
Participação dos Cidadãos
- A sociedade deve participar no dia-a-dia do
sistema.
- Devem ser criados os Conselhos e as
Conferências de Saúde, que visam formular
estratégias, controlar e avaliar a execução da
política de saúde.
PRINCÍPIOS DO SUS
Complementaridade do Setor Privado
- Quando por insuficiência do setor público,
serviços privados serão contratados, seguindo
os princípios do SUS.
- Dentre os serviços privados, devem ter
preferência os serviços não lucrativos,
conforme determina a Constituição.
- Ex.: Fundação São Lucas.
PRINCÍPIOS DO SUS
 A direção do Sistema Único de Saúde (SUS) é
única sendo exercida em cada esfera de governo
pelos seguintes órgãos:
→no âmbito da União: Ministério da Saúde.
→no âmbito dos Estados e do Distrito Federal:
Secretaria de Saúde ou órgão equivalente.
→no âmbito dos Municípios: Secretaria de Saúde
ou órgão equivalente.
ORGANIZAÇÃO DO SUS
 Os municípios poderão constituir consórcios
(associação) para desenvolver em conjunto as
ações e os serviços de saúde que lhes
correspondam.
No nível municipal poderá organizar-se em
distritos (regiões) de forma a integrar e articular
recursos, técnicas e práticas voltadas para a
cobertura total das ações de saúde.
ORGANIZAÇÃO DO SUS
 O que são Gestores?
- Entidades encarregadas de fazer com que o
SUS seja implantado e funcione
adequadamente dentro das diretrizes
doutrinárias, da lógica organizacional e
seja operacionalizado dentro dos
princípios.
PAPEL DOS GESTORES SUS
Governo 
Federal
Governo 
Estadual
Governo 
Municipal
Ao sistema único de saúde compete, além de
outras atribuições, nos termos da lei:
I. controlar e fiscalizar procedimentos, produtos e
substâncias de interesse para a saúde e
participar da produção de medicamentos,
equipamentos, imunobiológicos, hemoderivados
e outros insumos.
II. executar as ações de vigilância sanitária e
epidemiológica, bem como as de saúde do
trabalhador.
III. ordenar a formação de recursos humanos na
área de saúde.
RESPONSABILIDADE DOS GESTORES DO SUS
Ao sistema único de saúde compete, além de
outras atribuições, nos termos da lei:
IV. participar da formulação da política e da
execução das ações de saneamento básico.
V. incrementar, em sua área de atuação, o
desenvolvimento científico e tecnológico e a
inovação; (Nova redação dada pela EC 85/15).
VI. fiscalizar e inspecionar alimentos,
compreendido o controle de seu teor nutricional,
bem como bebidas e águas para consumo
humano.
RESPONSABILIDADE DOS GESTORES DO SUS
Ao sistema único de saúde compete, além de
outras atribuições, nos termos da lei:
VII. participar do controle e fiscalização da
produção, transporte, guarda e utilização de
substâncias e produtos psicoativos, tóxicos e
radioativos.
VIII. colaborar na proteção do meio ambiente,
nele compreendido o do trabalho.
RESPONSABILIDADE DOS GESTORES DO SUS
 Município
→Instituições próprias.
→Instituições contratadas.
Conforme o graude complexidade
entram em ação as secretarias estaduais e
federais.
QUEM É O RESPONSÁVEL PELO ATENDIMENTO
DO PACIENTE?
Hoje, a maior parte dos recursos aplicados
em Saúde tem origem na Previdência
Social –Seguro social.
Recursos nas 3 esferas:
- Governo Federal: Variação nominal do PIB
(produto interno bruto).
- Governo Estadual: 12% do seu
recolhimento.
- Governo Municipal: 15% do seu
recolhimento.
FINANCIAMENTO DO SUS
Caminho das verbas de saúde
FINANCIAMENTO DO SUS
A transferência é feita por meiodo Fundo
Nacional de Saúde - Órgão gestor dos
recursos financeiros do Ministério da
Saúde.
 Estabelece como captar, gerenciar, prover
e aplicar os recursos financeiros destinados
ao desenvolvimento das ações e serviços
dentre outros.
FINANCIAMENTO DO SUS
Aplicação
- Vigilância de saúde.
- Gestão do SUS.
- Atenção média e alta complexidade.
- Redes de serviços de saúde.
- Assistência farmacêutica.
FINANCIAMENTO DO SUS
AVA
- Financiamento do SUS.
OBRIGADA!!!
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	Slide 30: AVA