AULAS-Conduta Ética e Legal na Aplicação da Lei

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Curso Multiplicador de Direitos Humanos
Cap PM Foureaux - Cap PM Pantoja
Conduta Ética e Legal na Aplicação da Lei
Crash: no limite
O que podemos falar sobre as condutas éticas e legais dos personagens:
Detetive Graham Waters (Don Cheadle);
Policial John Ryan (Matt Dylon);
Policial Tom Hansen (Ryan Phillipe).
Crash: no limite
Questão 1: 
O que é ética?
Crash: no limite
Questão 1: O que é ética?
A Ética trata do que é certo e errado e o que é dever e obrigação moral;
A Ética é o estudo da natureza geral da moral e das escolhas morais específicas;
A Ética são as regras ou padrões que governam a conduta dos praticantes de uma profissão.
Crash: no limite
Questão 2:
 O que é ético, também é legal?
Crash: no limite
Questão 2:
 O que é ético, também é legal?
O nascimento da Polícia Moderna em 1829: dilema ético de Robert Peel (manifestação x manutenção da ordem).
 “A Polícia é o povo, e o povo é a Polícia”.
Crash: no limite
Questão 3:
 O que é ética pessoal?
Crash: no limite
Questão 3: O que é ética pessoal?
Refere-se ao conjunto de crenças sobre certo e errado, bem ou mal, moral e deveres que se originam do indivíduo.
Crash: no limite
Questão 4: 
O que é ética de grupo?
Crash: no limite
Questão 4: O que é ética de grupo?
Refere-se ao conjunto de crenças sobre certo e errado, bem ou mal, moral e deveres que se originam de um grupo de indivíduos.
Crash: no limite
Questão 5: O que é ética profissional?
Crash: no limite
Questão 5: O que é ética profissional?
Refere-se a padrões e regras que governam a conduta de todos os praticantes de uma profissão específica.
Crash: no limite
Condutas antiéticas, apesar de respondidas pelo indivíduo, possuem um efeito potencialmente prejudicial e refletem negativamente em toda a Corporação.
 O que é Aplicar a Lei?
A função de aplicação da lei é um serviço público previsto por lei;
responsável pela manutenção e aplicação da lei, manutenção da ordem pública, prestação de auxílio e assistência em emergências.
 O que é Aplicar a Lei?
A lei, por si só, não garante que as práticas de sua aplicação não sejam arbitrárias;
Na profissão de EAL nem sempre pode-se usar soluções-padrão para problemas-padrão, que ocorrem em intervalos regulares. 
 O que é Aplicar a Lei?
Por isso, a ética se torna muito importante na atuação policial;
Além disso, o cumprimento fiel e o respeito pela lei por parte dos EAL é fundamental à boa prática da aplicação da lei.
Conduta Ética e Legal na Aplicação da Lei
Código de Conduta para os Encarregados da Aplicação da Lei (CCEAL,1979):
1º: os EAL devem cumprir o que a lei os impõe;
2º: os EAL, no cumprimento do dever, respeitam e protegem a dignidade humana, defendendo os DDHH de qualquer pessoa;
Conduta Ética e Legal na Aplicação da Lei
Código de Conduta para os Encarregados da Aplicação da Lei (CCEAL,1979):
3º: os EAL só usam a força quando estritamente necessário e na medida exigida para cumprir a lei;
4º: os EAL devem manter assuntos sigilosos em segredo, a não ser que a lei diga o contrário;
Conduta Ética e Legal na Aplicação da Lei
Código de Conduta para os Encarregados da Aplicação da Lei (CCEAL,1979):
5º: os EAL são proibidos de torturar ou tratar de forma desumana ou degradante as pessoas;
6º: os EAL tem a obrigação de cuidar e proteger a saúde dos privados de liberdade;
Conduta Ética e Legal na Aplicação da Lei
Código de Conduta para os Encarregados da Aplicação da Lei (CCEAL,1979):
7º: os EAL são proibidos de corromper, e devem combater esses atos;
8º: os EAL devem respeitar a lei e comunicar a sua quebra a seus superiores.
Dinâmica
Regra 1: Você NUNCA pode dizer a uma pessoa o que está escrito na testa dela.
Regra 2: Você vai interagir durante toda a dinâmica com cada pessoa de acordo com o que está determinado na testa dela.
Vocês cinco fazem parte de um júri que analisa um suposto homicídio cometido por um policial militar:
O soldado da PM João, de 34 anos, foi alvejado com três tiros na madrugada do dia 2 de março na Rua 14 de Março, no centro de Ladário, a 435 quilômetros de Campo Grande. João estava em uma motocicleta quando foi atingido por três tiros, no peito, perna e abdome. Ele ainda conseguiu revidar e atirar duas vezes contra Jonilson, de 33 anos.
Após efetuar os disparos a vítima caiu sobre a moto. A PM foi acionada e ao chegar ao local já encontrou o soldado morto. Segundo testemunhas, o autor, após o crime, mesmo ferido conseguiu correr e ir até um Ford Ka prata, de Corumbá (MS), que estava estacionado.
Os policiais faziam a abordagem do carro e encontraram atrás do banco traseiro um revólver calibre 38, marca Rossi, com cinco munições deflagradas. Jonilson foi socorrido pelo SAMU e encaminhado ao hospital.
Ainda segundo testemunhas, Jefferson, de 29 anos, também participou do crime, mas o autor dos disparos foi Jonilson. Jefferson foi preso e encaminhado com o carro para a Delegacia de Polícia Civil de Corumbá. O caso foi registrado como homicídio doloso.
Momentos depois no hospital, Jonilson foi morto pelo amigo do soldado assassinado. Segundo o site Diário Corumbaense, o comandante do 6º Batalhão da Polícia Militar, tenente-coronel Wilson, disse que o soldado Fontes foi até o pronto-socorro em busca de informações sobre o policial ferido. Ao passar próximo da sala de procedimentos, ouviu Jonilson dizer que era 'um policial a menos'. Neste momento, o PM sacou a arma e fez dois disparos contra Jonilson, que morreu no local.
Dinâmica
1-O policial deve ser condenado pelo homicídio, com atenuante de agir com violenta emoção ou ter cometido o crime por relevante valor social?
ou
 2-Ele agiu em legítima defesa ou estrito cumprimento do dever legal e deve ser absolvido?
 Os cinco jurados deverão entrar em um acordo sobre qual deve ser a solução e o escrivão deverá relatar no papel o que foi definido pelo grupo.
 Histórico das Polícias no Brasil
Regimento de Cavalaria (séc. XVIII);
Guarda Real de Polícia (1808); SUBORNO
Fim do Império, permanência de missão;
Ditadura Militar;
Constituição de 1988; BALA DE BORRACHA 
As Polícias Hoje; REDUÇÃO
Abordagem Policial. (Reportagem)DURA
CHARGE (proteção)
Outras Legislações Internacionais:
Declaração sobre a Polícia (Conselho da Europa, 1979):
Dividido em 3 partes:
 1 - Ética;
 2 - Situação Profissional; 
3 - Guerra e Outras Situações de Emergência;
Abrange todos os EAL.
Outras Legislações Internacionais:
Declaração sobre a Polícia (Conselho da Europa, 1979):
A parte sobre Ética define deveres e responsabilidades dos policiais não definidos, ou não tão bem detalhados, no CCEAL;
Define que o policial não deve cumprir ordens relacionadas a tortura, execuções, tratamentos desumanos, etc.
Outras Legislações Internacionais:
Declaração sobre a Polícia (Conselho da Europa, 1979):
Em 2001 foi feita uma nova Declaração pelo mesmo Conselho sobre as Polícias das Sociedades Democráticas, definindo o Código de Ética Policial:
https://wcd.coe.int/ViewDoc.jsp?id=223251
Outras Legislações Internacionais:
Princípios Básicos sobre o Uso da Força e Armas de Fogo (PBUFAF,1990):
Dá especial ênfase à formação dos EAL, e às alternativas de Uso da Força.
Outras Legislações Internacionais:
Princípios Relativos à Prevenção Eficaz e Investigação de Execuções Extrajudiciais, Arbitrárias e Sumárias (1989):
Este documento exorta os governos a proibir ordens de execuções sumárias e extrajudiciais. Esta conduta é proibida aos EAL neste documento. 
Além disso, este documento diz que não se pode alegar ter sido ordem superior.
Outras Legislações Internacionais:
Convenção contra a Tortura:
Assunto é parte integrante de outros documentos;
Proibição da tortura é absoluta, não cabendo exceções;
Não se pode usar como justificativa ordens de superior;
Sugere-se inclusão do tema no currículo.
13 Reflexões sobre Polícia e Direitos Humanos
1 - Cidadania, dimensão primeira: policial cidadão;
2 - Policial, cidadão qualificado: autoridade;
3 - Policial, pedagogo da cidadania;
13 Reflexõessobre Polícia e Direitos Humanos
4 - Autoestima pessoal e institucional: respeito e solidariedade;
5 - Polícia e Superego policial: 
13 Reflexões sobre Polícia e Direitos Humanos
6 - Rigor x Violência;
7 - Policial x Criminoso: metodologias antagônicas;
8 - A visibilidade moral: importância do exemplo;
13 Reflexões sobre Polícia e Direitos Humanos
9 - Ética corporativa x ética cidadã;
10 - Critérios de seleção, permanência e acompanhamento: 
13 Reflexões sobre Polícia e Direitos Humanos
11 - Direitos Humanos do Policial x Hierarquia;
12 - Necessidade de Hierarquia;
13 - A formação dos policiais.
Vídeo: (Ana Carolina)
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