2 - Direito Penal

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últimos 15 anos, elencaram-se as disciplinas para os 
concursos de Delegado em ordem de 
importância. Nestes e-books gratuitos, você 
encontrará a consolidação do levantamento feito. 
Essas informações servem de apoio para a 
utilização da Planilha. Em conjunto, os materiais 
servem como uma ferramenta de 
potencialização de resultados. Sabendo quais 
são as matérias mais importantes e o seu nível de 
conhecimento em cada uma delas (com base nos 
indicadores da Planilha), é possível avaliar quais 
são as matérias mais importantes para você, de 
maneira individualizada. Ou seja, aquelas que mais 
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ainda mais precisa, é possível utilizar questões de 
simulados ou de provas reais. 
 
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SUMÁRIO 
Introdução .......................................................................................................................... 3 
Introdução e noções fundamentais de Direito Penal ..................................................... 5 
Teoria geral do crime ......................................................................................................... 6 
Tipicidade ............................................................................................................................ 7 
Antijuridicidade................................................................................................................... 8 
Culpabilidade ..................................................................................................................... 9 
Concurso de pessoas ....................................................................................................... 10 
Concurso de crimes ......................................................................................................... 11 
Classificação dos crimes ................................................................................................. 11 
Sanções penais ................................................................................................................. 12 
Penas privativas de liberdade ......................................................................................... 13 
Penas restritivas de direitos .............................................................................................. 14 
Pena de multa .................................................................................................................. 15 
Livramento condicional ................................................................................................... 17 
Efeitos da condenação ................................................................................................... 18 
Reabilitação criminal ....................................................................................................... 19 
Ação penal ....................................................................................................................... 19 
Causas de extinção da punibilidade ............................................................................. 20 
Crimes contra a vida ........................................................................................................ 21 
Lesões corporais ............................................................................................................... 22 
Periclitação da vida e da saúde .................................................................................... 23 
Rixa .................................................................................................................................... 24 
Crimes contra a honra ..................................................................................................... 24 
Crimes contra a liberdade pessoal ................................................................................. 25 
Crimes contra a inviolabilidade do domicílio ................................................................ 25 
Crimes contra a inviolabilidade de correspondência .................................................. 26 
Crimes contra a inviolabilidade de segredos ................................................................ 26 
Crimes contra o patrimônio ............................................................................................. 27 
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2 
Crimes contra propriedade imaterial ............................................................................. 28 
Crimes contra a organização do trabalho .................................................................... 28 
Crimes contra o sentimento religioso ............................................................................. 29 
Crimes contra o respeito aos mortos .............................................................................. 29 
Crimes contra a dignidade sexual .................................................................................. 30 
Crimes contra a família .................................................................................................... 31 
Crimes contra a incolumidade pública ......................................................................... 32 
Crimes contra a paz pública ........................................................................................... 32 
Crimes contra a fé pública .............................................................................................. 33 
Crimes contra a administração pública ........................................................................ 34 
 
 
 
 
 
 
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3 
Introdução 
 Direito Penal é, percentualmente, a 2ª maior disciplina em nível de incidência. 
Sem dúvidas, é uma matéria de grande relevância para o cargo de Delegado. 
Apresenta linha de tendência estável ao longo dos anos. Incidência regular e 
proporcional, com aumentos e diminuições pontuais: 
 
 
 
 Os tópicos da disciplina apresentam as seguintes proporções com relação a 
todas as questões analisadas (de todas as matérias nos últimos 15 anos de provas): 
 
 
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4 
 Como esperado, as cobranças tendem a ser daqueles tópicos que o 
Delegado de Polícia utilizará mais no cotidiano. Crimes contra o patrimônio são 
comuns, o que justifica o percentual atribuído a esse tema. De igual maneira, o 
Delegado deve ter conhecimento das noções básicas de Direito Penal e de 
tipicidade, pois seu trabalho é o de tipificar condutas. 
 No gráfico abaixo, a distribuição dos tópicos dentro da disciplina 
(considerando apenas as cobranças em Direito Penal ao longo dos últimos 15 anos): 
 
 
 Ao longo deste ebook, cada tópico será analisado individualmente em termos 
de importância para a organização dos seus estudos. 
Importante: ao indicar o “percentual relativo”de cada matéria (que será 
abaixo ou acima da média), estaremos indicando quais matérias tem um maior nível 
de incidência considerando a totalidade de matérias cobradas nos concursos para 
Delegado de Polícia. 
 
 
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5 
Introdução e noções fundamentais de Direito Penal 
Este tópico abrange os itens: conceitos e caracteres, princípios limitadores do 
poder punitivo estatal, norma penal, conflito aparente de normas, lei penal no tempo 
e lei penal no espaço. 
 
 
 
 Apresenta linha de tendência levemente crescente. Teve aumento 
significativo em 2019, com posterior queda em 2021, mas se manteve com 
percentual relativo acima da média. Possui incidência regular e proporcional. É um 
tópico de relevância. 
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6 
Teoria geral do crime 
 Abrange: sistemas penais e conceito de crime. 
 
 
 
 Revela tendência de diminuição, em razão do desproporcional aumento em 
2011 e por se tratar de matéria com incidência irregular. Percentual relativo abaixo 
da média. De qualquer forma, é uma disciplina relevante para a compreensão dos 
outros tópicos de Direito Penal. 
 
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7 
Tipicidade 
 Abrange: conduta (ação e omissão), crimes praticados por pessoas jurídicas, 
dolo e culpa, resultado, crimes omissivos, nexo de causalidade, causas 
absolutamente e relativamente independentes, tipicidade formal, consumação e 
tentativa, desistência voluntária e arrependimento eficaz, crime impossível, 
arrependimento posterior, crime preterdoloso, imputação objetiva, tipicidade 
conglobante, erro de tipo essencial e acidental. 
 
 
 
 Mostra tendência de crescimento, com incidência regular e proporcional. 
Percentual relativo acima da média, apresentando particular aumento em 2017 e 
2021. Tópico de grande relevância. 
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8 
Antijuridicidade 
 
Abarca: noções gerais de antijuridicidade, legítima defesa, estado de 
necessidade, estrito cumprimento de dever legal e exercício regular de direito, 
causas supralegais. 
 
 
 
 Linha com leve tendência de diminuição, o que significa que o decrescimento 
é suave. Incidência espaçada e com variação entre as porcentagens ao longo dos 
anos. Percentual relativo acima da média. 
 
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9 
Culpabilidade 
 Envolve: noções gerais de culpabilidade, imputabilidade penal, 
inimputabilidade por doença mental, inimputabilidade por embriaguez, 
exigibilidade de conduta diversa, potencial conhecimento da ilicitude (erro de 
proibição), descriminantes putativas. 
 
 
 
 Tendência de diminuição com incidência regular e porcentagem variada ao 
longo dos anos. Percentual relativo acima da média. 
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10 
Concurso de pessoas 
 Abrange: noções gerais de concursos de pessoas, autoria e coautoria, 
participação, punibilidade no concurso de pessoas e cooperação dolosamente 
distinta. 
 
 
 
 Apresenta tendência de crescimento, com incidência regular e variação 
entre os percentuais. Percentual relativo acima da média. Aumentos em 2013, 2015, 
2018 e 2021. Tópico que está “na moda” e crescendo, vale a pena prestar atenção. 
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11 
Concurso de crimes 
 Abarca: concursos material e formal e crime continuado. 
 
 
 
 Mostra tendência de diminuição, com incidência regular, distribuição de 
percentual variada e percentual relativo acima da média. 
Classificação dos crimes 
Abrange: crimes comuns, próprios e de mão própria. Crimes materiais, formais 
e de mera conduta. Crimes plurissubsistentes e unissubsistentes. Crimes plurissubjetivos 
e unissubjetivos. Crimes de dano e crimes de perigo. Crimes instantâneos e 
permanentes. Outras classificações. 
 
 
 
 Mostra tendência de crescimento, incidência espaçada e proporções 
variadas. Percentual relativo abaixo da média. 
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12 
Sanções penais 
 Envolve: conceito, finalidades, princípios norteadores da teoria da pena e 
modalidades de sanções penais. 
 
 
 
 Apresenta tendência de crescimento e aumento a partir do ano de 2013. Em 
2018, a incidência de cobrança aumentou 488% em relação ao ano anterior, mas, 
na sequência, voltou a diminuir. Percentual relativo abaixo da média. 
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13 
Penas privativas de liberdade 
 Abarca: modalidades, regimes penitenciários, diferenças entre reclusão e 
detenção, noções gerais de dosimetria, fases da dosimetria, reincidência, fixação do 
regime inicial, progressão de regime, detração penal, remição de pena e regime 
disciplinar diferenciado. 
 
 
 
 Mostra tendência de crescimento, percentual relativo acima da média, 
incidência espaçada e de proporção variada. Aumentos específicos em 2013, 2017 
e 2018. 
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14 
Penas restritivas de direitos 
 Abrange: modalidades, conceito e características, concessão, revogação e 
suspensão condicional da pena (SURSIS). 
 
 
 
 Tendência de crescimento, com aumento em 2014 e incidência proporcional 
e regular desde então, com algumas exceções. Percentual relativo abaixo da média. 
O aumento de 2014 pode ter como explicação o contexto de maior debate 
sobre a eficácia desse tipo de penalidade, que culminou no Projeto de Lei nº 
8.083/2014, propondo alterações no regime das penas restritivas de direitos. 
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15 
Pena de multa 
 Envolve: conceito e características, espécies, dosimetria, consequências do 
inadimplemento e limites das penas de multa. 
 
 
 
 Leve tendência de diminuição. Aumentou em 2012, com percentual relativo 
abaixo da média e parou de incidir em 2015. 
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16 
Medidas de segurança 
 
 Abrange: conceito, espécies, distinções entre a pena e a medida de 
segurança, prazo de duração, superveniência de doença mental e inimputabilidade 
decorrente de dependência química. 
 
 
 
 Demonstra tendência de diminuição, com incidência bem espaçada e 
desproporcional. Aumentou em 2007. Percentual relativo abaixo da média. 
 
 
 
 
 
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17 
Livramento condicional 
Abrange: conceito e consequências, requisitos para a concessão, condições 
a serem impostas no curso do benefício, causas e consequências da revogação do 
benefício, prorrogação do período de prova e extinção da pena. 
 
 
 
 Mostra tendência de crescimento, tendo aumentado em 2013 após alguns 
anos sem incidir. Desde então, tem incidência regular e de proporção variada. 
Percentual relativo abaixo da média. 
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18 
Efeitos da condenação 
 Envolve: efeito principal e efeitos secundários, efeitos secundários de natureza 
penal e extrapenal (genéricos e específicos). 
 
 
 
 Leve tendência de crescimento, com aumento em 2013, tendo sido cobrada 
somente em 2014, 2015 e 2018, com percentual relativo abaixo da média. Por si só, 
esse tópico não apresenta nível de incidência relevante, mas ele serve de base para 
compreensão de outros tópicos. 
 
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19 
Reabilitação criminal 
 
 Tópico com 0% de incidência. 
 
Ação penal 
 Abrange: conceito, classificação, ação penal pública incondicionada, ação 
penal pública condicionada à representação, ação penal pública condicionada à 
requisição do Ministro da Justiça, ação penal privada propriamente dita ou 
exclusiva, ação penal privada personalíssima, ação penal privada subsidiária da 
pública e ação penal no crime de lesão corporal. 
 
 
 
 Linha de tendência estável, com incidência bem espaçada e proporções 
variadas. Aumento em 2014. Percentual relativo abaixo da média. Tópico cobrado 
pela última vez em 2018. 
 
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20 
Causas de extinção da punibilidade 
 
 Abrange: noções gerais, morte do agente, anistia, graçae indulto, abolitio 
criminis, prescrição conceito e modalidades, prazos prescricionais e forma de 
contagem dos prazos, interrupção e suspensão da contagem dos prazos 
prescricionais, prescrição da pretensão punitiva pela pena em abstrato e em 
concreto, prescrição da pretensão executória, prescrição no processo do Tribunal 
do Júri, prescrição no concurso de crimes, prescrição da pena de multa, prescrição 
da medida de segurança, decadência, perempção, renúncia, perdão do ofendido, 
retratação do agente e perdão judicial. 
 
 
 
 Tendência de diminuição, com percentual relativo acima da média. 
Incidência regular e proporção variada. Apesar da linha de tendência, mostra-se 
tópico de relevância para o cargo. 
 
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21 
Crimes contra a vida 
 
 Abrange: homicídio, induzimento, instigação e auxílio ao suicídio, infanticídio 
e aborto. 
 
 
 
 Linha com tendência de diminuição, puxada pelo aumento desproporcional 
de 2010. Em geral, incidência regular e equilibrada entre os anos, com percentual 
relativo acima da média. É um tema relevante. 
 
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22 
Lesões corporais 
 Envolve: lesões corporais e suas diversas modalidades, lesão leve e culposa, 
lesões corporais qualificadas e violência doméstica. 
 
 
 
 Linha com tendência de crescimento. Mostra incidência regular e, no geral, 
equilibrada, com percentual relativo acima da média. 
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23 
Periclitação da vida e da saúde 
 
 Abrange: noções gerais sobre os crimes de perigo, perigo para a vida ou 
saúde de outrem, abandono de incapaz, exposição ou abandono de recém-
nascido, omissão de socorro e maus-tratos. 
 
 
 
 Linha de tendência indicando estabilidade. Incidência espaçada e com 
proporção variada. Percentual relativo abaixo da média. Tópico cobrado pela 
última vez em 2017. 
 
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24 
Rixa 
 
 
 Incidência única em 2017, com percentual relativo abaixo da média. Tema 
de pouca relevância. 
Crimes contra a honra 
 
 Abrange: noções gerais, calúnia, difamação e injúria. 
 
 
 
 Linha de tendência crescente. Incidência espaçada e proporcional. 
Percentual relativo abaixo da média. 
 
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25 
Crimes contra a liberdade pessoal 
 Abrange: constrangimento ilegal, ameaça, perseguição, sequestro e cárcere 
privado, redução à condição análogo à de escravo e tráfico de pessoas. 
 
 
 
 Linha de tendência crescente. Aumento em 2012, com incidência espaçada 
desde então. Percentual relativo abaixo da média. 
Crimes contra a inviolabilidade do domicílio 
 
 
 
 Linha de tendência crescente, tendo sido cobrado somente em 2017, com 
percentual relativo abaixo da média. 
 
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26 
Crimes contra a inviolabilidade de correspondência 
 
 Tópico com 0% de incidência. 
 
Crimes contra a inviolabilidade de segredos 
 
 
 
 Linha de tendência crescente, com incidência recente em 2018 e 2021, 
percentual relativo abaixo da média. 
 
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27 
Crimes contra o patrimônio 
 
 Esse tópico, como exposto na introdução, possui grande relevância nos 
concursos para Delegado. Trata-se de espécie comum de crime no cotidiano 
policial. Esse tópico abarca: furto, roubo, extorsão, extorsão mediante sequestro, 
extorsão indireta, usurpação, dano, apropriação indébita, estelionato, abuso de 
incapazes, outras fraudes, receptação e disposições gerais. 
 
 
 
 Percentual relativo acima da média, com incidência regular e proporcional. 
Tópico de relevância, em que pese a linha de tendência apontar diminuição. Essa 
tendência pode ser explicada por não haver questões do tópico nos anos de 2019 e 
2020, o que puxa a linha de tendência para baixo. 
 
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28 
Crimes contra propriedade imaterial 
 
 
 
 Linha de tendência crescente. Incidência espaçada e proporcional. 
Percentual relativo abaixo da média. 
 
Crimes contra a organização do trabalho 
 
 
 
 Linha de tendência crescente. Cobrança única em 2018, com percentual 
relativo abaixo da média. 
 
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29 
Crimes contra o sentimento religioso 
 
 
 
 Linha de tendência indicando diminuição. Última cobrança em 2013. 
Percentual relativo abaixo da média. 
 
Crimes contra o respeito aos mortos 
 
 
 
 Linha decrescente de tendência, com percentual relativo abaixo da média. 
Última cobrança em 2017. Pouca incidência. 
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30 
Crimes contra a dignidade sexual 
 
 Abrange: estupro, violação sexual mediante fraude, assédio sexual, estupro 
de vulnerável, corrupção de menores, satisfação de lascívia mediante a presença 
de criança ou de adolescente, favorecimento de prostituição ou outra forma de 
exploração sexual de vulnerável, disposições gerais dos crimes contra a liberdade 
sexual dos crimes contra vulneráveis, mediação para satisfazer a lascívia de outrem, 
favorecimento da prostituição ou outra forma de exploração sexual, casa de 
prostituição, rufianismo, importunação sexual, divulgação de cena de estupro de 
vulnerável, de cena de sexo ou de pornografia, ultraje público ao pudor e promoção 
de migração ilegal. 
 
 
 
Linha de tendência indicando estabilidade. Aumento em 2011, possivelmente 
ligado ao aumento dos casos de estupro naquele ano. Há notícias de que os crimes 
de estupro superaram os de homicídios dolosos em 2012. De 2011 para 2012, os crimes 
contra a dignidade sexual cresceram 18,17%. Esse fenômeno foi ainda mais grave 
em alguns municípios brasileiros, como é o caso de Uberlândia, onde os casos de 
estupro de vulnerável aumentaram em 65% em 2011. 
Percentual relativo acima da média. Incidência regular proporções, no geral, 
equilibradas. 
 
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31 
Crimes contra a família 
 
 Abrange: bigamia, induzimento a erro essencial e ocultação de impedimento, 
conhecimento prévio de impedimento, simulação de autoridade para celebração 
de casamento, simulação de casamento, registro de nascimento inexistente, parto 
suposto, supressão ou alteração de direito inerente ao estado civil de recém-nascido, 
sonegação de estado de filiação, abandono material, entrega de filho menor a 
pessoa inidônea, abandono intelectual, abandono moral, induzimento a fuga, 
entrega arbitrária ou sonegação de incapazes e subtração de incapazes. 
 
 
 
 Linha de tendência decrescente, com incidência espaçada e 
desproporcional. Última cobrança em 2017. Percentual relativo abaixo da média. 
Pelo conjunto de fatores, aparenta ser tópico cuja relevância vem diminuindo. 
 
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32 
Crimes contra a incolumidade pública 
 Abrange: crimes de perigo comum, crimes contra a segurança dos meios de 
transporte e outros serviços públicos e crimes contra a saúde pública. 
 
 
 
 Linha de tendência crescente. Incidência espaçada e proporcional, com 
exceção de 2020, em que houve um aumento. Percentual relativo abaixo da média. 
 
Crimes contra a paz pública 
 Abarca: incitação ao crime e apologia ao crime ou criminoso, associação 
criminosa e constituição de milícia privada. 
 
 
 
 Apresenta leve tendência de diminuição. Incidência espaçada e com 
variação de proporção entre os anos. Percentual relativo abaixo da média. 
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33 
Crimes contra a fé pública 
 
 Abrange: moeda falsa, petrechos para falsificação de moeda, falsidade de 
títulos e outros papéis públicos, falsidade de documento público, falsidade de 
documento particular, falsidade ideológica, falso reconhecimento de firma ou letra, 
certidão ou atestado ideologicamente falso, falsidade de atestado médico, uso de 
documento falso, supressão de documento, fraudes em certames de interesse 
público e outras falsidades. 
 
 
 
 Linha de tendênciaindicando crescimento. Houve aumento em 2019. 
Verifica-se incidência regular com leve variação de proporção entre os anos. 
Percentual relativo acima da média. 
 
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34 
Crimes contra a administração pública 
Abrange: noções gerais, peculato, peculato mediante erro de outrem, 
inserção de dados falsos em sistemas de informação, modificação ou alteração não 
autorizada de sistemas de informações, extravio, sonegação ou inutilização de livro 
ou documento, emprego irregular de verbas e rendas públicas, concussão e excesso 
de exação, corrupção passiva, facilitação de contrabando e descaminho, 
prevaricação, condescendência criminosa, advocacia administrativa, violência 
arbitrária, abandono de função, exercício funcional ilegalmente antecipado ou 
prolongado, violação de sigilo funcional, violação de sigilo de proposta de 
concorrência, usurpação de função pública, resistência, desobediência, desacato, 
tráfico de influência, corrupção ativa, contrabando, descaminho, impedimento, 
perturbação ou fraude de concorrência, inutilização de sinal ou edital, subtração ou 
inutilização de livro ou documento. Sonegação de contribuição previdenciária. 
Crimes praticados por particular contra a administração pública estrangeira. 
Corrupção ativa em transação comercial internacional. Tráfico de influência em 
transação comercial internacional. Reingresso de estrangeiro expulso. Denunciação 
caluniosa. Comunicação falsa de crime ou contravenção. Autoacusação falsa. 
Falso testemunho ou falsa perícia. Corrupção ativa de Testemunha ou Perito. 
Coação no curso do processo. Exercício arbitrário das próprias razões. Fraude 
processual. Favorecimento pessoal. Favorecimento real. Exercício arbitrário ou abuso 
de poder. Fuga de pessoa presa ou submetida a medida de segurança. Evasão 
mediante violência contra a pessoa. Arrebatamento de presos. Motim de presos. 
Patrocínio infiel. Patrocínio simultâneo ou tergiversação. Sonegação de papel ou 
objeto de valor probatório. Exploração de prestígio. Violência ou fraude em 
arrematação judicial. Desobediência a decisão judicial sobre perda ou suspensão 
de direito. Crimes contra as finanças públicas. 
 
 
 
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35 
 Mostra tendência de queda. Incidência regular e, no geral, proporcional. Foi 
cobrado em praticamente todos os anos, com exceção de 2020. É um tema 
relevante. Embora o tópico abarque diversos subtópicos (e, portanto, haja mais 
conteúdo a ser estudado), o percentual relativo, malgrado seja acima da média, 
aponta que não é mais incidente que crimes contra o patrimônio, por exemplo. 
 Essa relação entre quantidade do conteúdo e incidência da matéria também 
deve ser considerada. As matérias com maior incidência e menos conteúdo devem 
ser priorizadas para fins estratégicos. 
 
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