Estatuto PMBA

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EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
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ANOTADO COM LEGISLAÇÃO CORRELATA 
ESTATUTO 
DO MILITAR 
ESTADUAL 
DA BAHIA 
POR CAPITÃO TADEU
ATUALIZADO ATÉ AGOSTO DE 2023
LEI 7.990, DE 27 DE DEZEMBRO, DE 2001
10ª EDIÇÃO
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
SUMÁRIO 
MENSAGEM AOS POLICIAIS E BOMBEIROS MILITARES 5
BUSCA FÁCIL POR ASSUNTO 6
CONSTITUIÇÃO DO ESTADO DA BAHIA 14
LEI Nº 7.990 DE 27 DE DEZEMBRO DE 2001 16
TÍTULO I - GENERALIDADES ..........................................................................................................16
CAPÍTULO I - DISPOSIÇÕES PRELIMINARES 16
CAPÍTULO II - DO INGRESSO NA POLÍCIA MILITAR 18
SEÇÃO I - DOS REQUISITOS E CONDIÇÕES PARA O INGRESSO .....................................................18
SEÇÃO II - DO COMPROMISSO POLICIAL MILITAR ..............................................................................23
CAPÍTULO III - DA HIERARQUIA POLICIAL MILITAR 24
SEÇÃO I - DA ESCALA HIERÁRQUICA ......................................................................................................24
SEÇÃO II - DA PRECEDÊNCIA ......................................................................................................................26
TÍTULO II ............................................................................................................................................31
CAPÍTULO I - DAS FORMAS DE PROVIMENTO 31
CAPÍTULO II - DAS SITUAÇÕES INSTITUCIONAIS DA POLÍCIA MILITAR 36
CAPÍTULO III - DA ESTABILIDADE 55
TÍTULO III - DA DEONTOLOGIA POLICIAL MILITAR ....................................................................56
CAPÍTULO I - DAS OBRIGAÇÕES POLICIAIS MILITARES 56
SEÇÃO I - DOS VALORES POLICIAIS MILITARES ...................................................................................56
SEÇÃO II - DA ÉTICA POLICIAL MILITAR ...................................................................................................57
TÍTULO IV - DO REGIME DISCIPLINAR .........................................................................................58
CAPÍTULO I - DOS DEVERES POLICIAIS MILITARES 58
SEÇÃO I - CONCEITUAÇÃO .........................................................................................................................58
SEÇÃO II - DO COMANDO E DA SUBORDINAÇÃO ...............................................................................59
CAPÍTULO II - DA VIOLAÇÃO DAS OBRIGAÇÕES E DOS DEVERES POLICIAIS MILITARES 64
SEÇÃO I - DA ATRIBUIÇÃO DE RESPONSABILIDADES. .......................................................................64
SEÇÃO II - DAS TRANSGRESSÕES DISCIPLINARES .............................................................................65
SEÇÃO III - DAS PENALIDADES ...................................................................................................................67
CAPÍTULO III - DA APURAÇÃO DISCIPLINAR 73
SEÇÃO I - DA SINDICÂNCIA .........................................................................................................................74
SEÇÃO II - DO PROCESSO DISCIPLINAR .................................................................................................74
SEÇÃO III - DOS ATOS E TERMOS PROCESSUAIS ................................................................................76
SEÇÃO IV - DA INSTRUÇÃO .........................................................................................................................77
SEÇÃO V - DO JULGAMENTO .....................................................................................................................79
SEÇÃO VI - REVISÃO DO PROCESSO .......................................................................................................80
TÍTULO V - DOS DIREITOS E PRERROGATIVAS DOS POLICIAIS MILITARES .........................80
CAPÍTULO I - DOS DIREITOS 80
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EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
SEÇÃO I - ENUMERAÇÃO .............................................................................................................................80
SEÇÃO III - DO DIREITO DE PETIÇÃO .......................................................................................................92
SEÇÃO IV - DOS DIREITOS POLÍTICOS ....................................................................................................93
SEÇÃO V - DA REMUNERAÇÃO ..................................................................................................................95
SEÇÃO VI - DA PROMOÇÃO ........................................................................................................................121
Subseção I - GENERALIDADES 122
Subseção II - DOS CRITÉRIOS DE PROMOÇÕES 123
Subseção III - DAS LISTAS DE ACESSO 125
Subseção IV - DAS CONDIÇÕES BÁSICAS PARA A PROMOÇÃO 128
Subseção V - DO PROCESSAMENTO DAS PROMOÇÕES 130
SEÇÃO VII - DAS FÉRIAS E DOS AFASTAMENTOS TEMPORÁRIOS DO SERVIÇO .....................133
SEÇÃO VIII - DAS LICENÇAS ......................................................................................................................136
Subseção I - GENERALIDADES 136
Subseção II - DAS ESPÉCIES DE LICENÇA 136
CAPÍTULO II - DAS PRERROGATIVAS 146
SEÇÃO I - CONSTITUIÇÃO E ENUMERAÇÃO ........................................................................................146
Subseção Única - DO USO DOS UNIFORMES 149
TÍTULO VI - DO SERVIÇO POLICIAL MILITAR ..............................................................................149
CAPÍTULO I - DO SERVIÇO E DA CARREIRA POLICIAL MILITAR 149
CAPÍTULO II - DO CARGO E FUNÇÃO POLICIAIS MILITARES 154
SEÇÃO I - DO CARGO POLICIAL MILITAR ..............................................................................................154
SEÇÃO II - DA FUNÇÃO POLICIAL MILITAR ...........................................................................................155
CAPÍTULO III - DO DESLIGAMENTO DO SERVIÇO ATIVO 156
SEÇÃO II - DA PASSAGEM PARA A RESERVA REMUNERADA ..........................................................157
SEÇÃO III - DA REFORMA ............................................................................................................................165
SEÇÃO IV - DA EXONERAÇÃO ..................................................................................................................169
SEÇÃO V - DA PERDA DO POSTO, DA PATENTE E DA GRADUAÇÃO .............................................171
SEÇÃO VI - DA DEMISSÃO ...........................................................................................................................171
SEÇÃO VII - DA DESERÇÃO ........................................................................................................................172
SEÇÃO VIII - DO FALECIMENTO E DO EXTRAVIO ................................................................................174
CAPÍTULO IV - DO TEMPO DE SERVIÇO 177
CAPÍTULO V - DAS RECOMPENSAS E DAS DISPENSAS DO SERVIÇO ATIVO 179
TÍTULO VII - DAS DISPOSIÇÕES TRANSITÓRIAS E REGRAS DE TRANSIÇÃO .......................180
CAPÍTULO ÚNICO - DAS DISPOSIÇÕES TRANSITÓRIAS E FINAIS 180
AS CONQUISTAS OBTIDAS 182
REFERENCIAL BIBLIOGRÁFICO 198
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EPM/BM Anotado peloCapitão Tadeu
MENSAGEM AOS POLICIAIS E BOMBEIROS MILITARES 
Com este trabalho, entrego aos nobres colegas PM/BM, o nosso 
Estatuto estadual, a nossa Lei específica, que rege os nossos direitos e 
deveres, com comentários para ajudar na compreensão.
Tive a honra de contribuir, como Deputado Estadual em 2001, com esta 
importante Lei. Tive a honra, também, de aperfeiçoar esta lei, como 
Deputado Estadual, com muitas Emendas aprovadas. 
A luta agora é para regulamentar a recente Lei Orgânica Nacional das 
PM's e BM's.
Salvador/Bahia, Março de 2023
CAPITÃO TADEU
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EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
BUSCA FÁCIL POR ASSUNTO 
CONSTITUIÇÃO ESTADUAL 
‣Competência do Governador para iniciativa legislativa sobre a PM/BM. Art 48 Constituição 
Estadual. 
CONSTITUIÇÃO FEDERAL 
‣ Fundamento Constitucional do Estatuto PM/BM. Nota no Art. 1°.
LEMA DA PMBA 
‣ Art. 1° - A.
INGRESSO NA PM/BM 
CRITÉRIOS PARA INGRESSO
‣ Ingresso na PM/BM. Art. 5°.
‣ Ingresso por Concurso Público. Art. 6°. 
MILITAR ESTADUAL TEMPORÁRIO
‣ Ingresso de Militar Estadual Temporário. Nota no Art. 6°. 
COMPROMISSO PROFISSIONAL 
‣ Juramento. Art. 7°.
‣ Até onde vai esse dever de "arriscar a própria vida" para proteger a sociedade? Nota no Art. 
8°.
HIERARQUIA 
‣ Escala Hierárquica. Art. 9 °.
‣ Precedência e Antiguidade. Art. 11.
FORMAS DE PROVIMENTO. SITUAÇÃO DO MILITAR ESTADUAL ELEITO 
SITUAÇÃO DO MILITAR ELEITO. LEI DOS DEPUTADOS CAPITÃO TADEU E CAPITÃO FÁBIO NA PARTE 
DE REVERSÃO APÓS MANDATO ELETIVO.
‣Reversão ao Serviço Ativo. Art. 14. Vide art. 101
RESERVA REMUNERADA 
CONVOCAÇÃO DE RR
‣Convocação de Reserva Remunerada Para a Ativa. Art. 18.
TRABALHO EM SERVIÇO PÚBLICO. 
‣Reserva Remunerada: Prestação de Serviço Público em Órgãos Civis. Nota no Art. 28.
SITUAÇÕES INSTITUCIONAIS. PRAÇAS ESPECIAIS 
‣ Praças Especiais. Art 19.
‣Remuneração de Aluno Oriundo da Tropa. Art. 20.
LEI DO DEPUTADO CAP TADEU
‣Remuneração de Aluno Oficial. Art. 20. 
‣ SITUAÇÕES INSTITUCIONAIS. AGREGAÇÃO
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EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
‣ Agregação. Art. 21.
INATIVIDADES 
‣Reserva Remunerada. Art. 32. Vide art. 176.
‣Reforma. Art. 33. Vide arts. 178 a 184.
‣ Ex PM/BM. Reserva Não Remunerada. Art. 34. Vide art. 186, §3º.
ESTABILIDADE E ESTÁGIO PROBATÓRIO 
‣ Estabilidade. Art. 35.
‣ Estágio Probatório. Art. 36.
VALORES INSTITUCIONAIS E ÉTICA. 
‣ Valores Institucionais. Art . 37.
‣ Ética. Art. 39.
PARTICIPAÇÃO DE MILITAR ESTADUAL EM EMPRESA 
‣ Participação de PM/BM em Empresas. Art. 40.
REGIME DISCIPLINAR. 
‣Deveres. Art. 41.
COMANDO E SUBORDINAÇÃO 
‣Comando. Art. 42.
FUNÇÕES DOS OFICIAIS POR QUADRO 
‣ Funções do Oficial QOPM, QOBM, QOAPM e QOABM. Art. 44. Vide art. 44-A.
QOA E QETA. 
‣QOAPM. QETAPM. QOABM. QETABM. ART. 44-A. Legislação Complementar. Vide art. 44.
FUNÇÕES DE GRADUADOS 
‣ Funções e Emprego de Graduados. Art. 45.
‣ Sd em Função de Cmd°. Art. 46.
EMPREGO DE ALUNO 
‣ Emprego Operacional e Administrativo de Aluno. Art. 47.
RESPONSABILIDADES 
‣Responsabilidade da Função de CMD°. Art. 48.
‣Responsabilidade Civil, Penal e Administrativa do PM/BM. Art. 50.
TRANSGRESSÕES DISCIPLINARES 
‣ Transgressões Disciplinares. Art. 51.
‣ Atestado Médico Forjado. Vide nota no Art 51. 
PENALIDADES DISCIPLINARES. LEI FEDERAL SOBRE DETENÇÃO 
‣ Penalidades Administrativas. Art. 52.
DETENÇÃO. ILEGALIDADE. INCONSTITUCIONALIDADE 
‣ Penalidade de Detenção. Ilegalidade. Revogado. Art. 55. Vide art. 195. Inconstitucionalidade 
da revogação.
‣Cancelamento de Registro de Advertência e Detenção. Art. 56.
‣Demissão. Art. 57.
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EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
CASSAÇÃO DE PROVENTOS DE INATIVIDADE
‣Cassação de Proventos de Inatividade. Art. 57. Parágrafo Único. Decisões do STF sobre 
Cassação de Proventos de Inativos. 
APURAÇÃO DISCIPLINAR 
‣ Apuração Disciplinar. Art. 58. Lei 13.967/2019, Obriga Edição de Código de Ética e Disciplina. 
Estabelece Princípios para o Processo Administrativo Disciplinar. 
‣Medida Cautelar. Art. 59.
‣ Sindicância. Art. 60.
‣ Processo Disciplinar Sumário-PDS. Art. 61.
‣ Processo Administrativo Disciplinar-PAD. Art. 62.
‣Reserva Remunerada e Reformado: Submissão a Processo Disciplinar. Art. 65
‣ Indignidade no Oficialato. Art. 66.
‣ Independência e Imparcialidade dos Membros da Comissão. Art. 67.
‣ Audiências Públicas. Art. 67. Parágrafo Único.
‣ Atos e Termos Processuais dos Processos Administrativos. Art. 68.
‣Da Instrução dos Processos Administrativos. Art. 71.
‣Do Julgamento dos Processos Administrativos. Art. 86.
‣Da Revisão de Processo Disciplinar. Art. 91.
DIREITOS DOS MILITARES ESTADUAIS 
‣Direitos dos Militares Estaduais. Art. 92.
REMUNERAÇÃO DO "POSTO IMEDIATO”. LEI DO DEPUTADO CAPITÃO TADEU.
Remuneração do "Posto Imediato". Art. 92, III.
"SALTO" DE 1° SGT PARA 1° TEN. LEI DO DEPUTADO CAPITÃO TADEU.
"Salto" de 1° Sgt para 1° Ten na Remuneração do "Posto Imediato". Nota no Art. 92, III.
REMUNERAÇÃO NA RR NO ÚLTIMO POSTO DO QUADRO. LEI DO DEPUTADO CAPITÃO TADEU 
MANTEVE.
20% na Inatividade no Último Posto dos Quadros de Oficiais. Art. 92, IV. 
AUXÍLIO TRANSPORTE. SMART CARD. CONQUISTA DO VEREADOR CAPITÃO TADEU
‣ Auxílio Transporte. Regulamentação. Nota no Art. 92, V, h). 
ESTABILIDADE ECONÔMICA. LEI DO DEPUTADO CAPITÃO TADEU E CAPITÃO FÁBIO, QUANDO EM 
MANDATO ELETIVO.
‣ Estabilidade Econômica. Revogada. Nota no Redação, V, u). 
AUXÍLIO ACIDENTE
‣ Auxílio Acidente. Art. 92, VI.
ACÚMULO DE CARGOS PÚBLICOS 
MILITAR ESTADUAL PODE ACUMULAR CARGOS PÚBLICOS
‣ Acúmulo de Cargos Públicos. Nota ao Art. 92, Inciso VII.
‣ Profissões da Área de Saúde que podem Acumular. Nota no Art. 92, VII.
ABONO PERMANÊNCIA 
‣ Abono Permanência. Art. 92, VII. Nota no Art. 92, Inciso VII.
DEPENDENTES 
‣Dos Dependentes. Art. 93.
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EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
DIREITO DE PETIÇÃO 
‣ Pedido de Reconsideração de Ato. Art. 95.
‣Recurso. Art. 96.
‣ Prescrição do Direito de Requerer. Art. 97.
‣ Suspensão da Prescrição. Art. 98.
‣Revisão dos Atos Ilegais da Administração. Art. 100.
DIREITOS POLÍTICOS 
‣Direitos Políticos dos Militares Estaduais. Art. 101. Vide art. 14. Lei dos Deputados Capitão 
Tadeu e Capitão Fábio.
REMUNERAÇÃO 
‣ Subsídio. Vide nota Art. 102.
‣Da Remuneração. Art. 102.
SOLDO X SALÁRIO MÍNIMO
‣ Soldo abaixo do salário mínimo. Nota no Art. 102.
‣Cargo de Provimento. Art. 103.
SUBSTITUIÇÃO DE FUNÇÃO
‣ Substituição de Função. Art. 103. Parágrafo Único. 
ESTABILIDADE ECONÔMICA
‣ Estabilidade Econômica. Art. 104. Revogado.
‣Regras de Transição da Estabilidade Econômica. Nota no Art.104.
CONTAGEM DO TEMPO DE MANDATO ELETIVO LEI DOS DEPUTADOS CAP TADEU E CAP FÁBIO
‣Contagem do Tempo de Mandato eletivo Eletivo. Art. 104-A. 
‣ 13° Salário. Art. 103.
‣ Adicional por Tempo de Serviço. Art. 106.
INSALUBRIDADE
‣ Adicional de Insalubridade. Art. 107.
LICENÇA MATERNIDADE LEI DO DEPUTADO CAP TADEU
‣ Licença Maternidade 6 Meses. Art. 107.
‣ Serviço Extraordinário. Art. 108.
‣ Serviço Noturno. Art. 109.
GAP
‣GAP - Gratificação de Atividade Policial. Art 110.
‣Níveis de GAP. Art. 110, 1°.
JORNADA DE TRABALHO E ESCALA DE SERVIÇO 
CARGA HORÁRIA DE TRABALHO PARTICIPAÇÃO DO DEPUTADO CAPITÃO TADEU.
‣Carga Horária de Trabalho. 40 horas por Semana. Art. 110. Vide art. 162, § 2º. Compensação 
e Complementação
‣Regras de Compensação e Complementação de Carga Horária. Nota no Art. 110. Portaria 01/
CG/13.
‣ Princípios Jurídicos para Escala de Serviço. Nota no Art. 110.
CÔMPUTO DAS 40H SEMANAIS
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EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
‣Cômputo das 40h semanais. Portaria 067-CG/11. Princípios Jurídicos Aplicáveis. Nota no Art. 
110.
DIREITO À FOLGA DO SERVIÇO
‣Direito à Folga do Serviço. Portaria 067-CG/11. Nota no Art. 110.
GAP - GRATIFICAÇÃO DE ATIVIDADE POLICIAL LEI DO DEPUTADO CAP TADEU. 
‣Recebimento da GAP quando Preso. Art. 110. 
‣Casos de Perda do Direito à GAP. Art. 110.
‣ Paridade de Reajuste entre a GAP e o Soldo. Art. 110, 3°. Revogado.
‣ Incorporação da GAP na Inatividade. Art. 110, 4°.
LEI DO DEPUTADO CAP TADEU
‣ Incapacidade Definitiva.GAP Integral. Independente do Tempo de Percepção. Art. 110, 8°. 
‣RTI. Gratificação pelo Exercício Funcional em Regime de Tempo Integral e Dedicação 
Exclusiva. Art. 110-A.
CET - CONDIÇÕES ESPECIAIS DE TRABALHO. CET PARA PRAÇAS: PARTICIPAÇÃO DO DEPUTADO CAPITÃO TADEU 
‣CET - Condições Especiais de Trabalho. Art. 110-B. CET para praças. 
‣CET na Remuneração do "Posto Imediato" do Sub Ten e do Sgt. Nota no Art. 110-B.
‣ Incidência da CET e da RTI sobre o Soldo. Art. 110-C
‣ Incorporação da CET e RTI na RR. Média dos Últimos 12 Meses. Art. 110-D.
LEI DO DEPUTADO CAP TADEU
‣ Incorporação Integral da CET em Casos de Incapacidade Definitiva. Independente do Tempo 
de Percepção. Art. 110-D, 2°.
AJUDA DE CUSTO 
‣ Ajuda de Custo. Art. 111.
‣Devolução da ajuda de Custo. Art. 112.
DIÁRIAS PARA HOSPEDAGEM E ALIMENTAÇÃO 
‣Diárias para Alimentação e Hospedagem. Art. 113.
‣Devolução das Diárias. Art. 113, 3°.
TRANSPORTE 
‣ Indenização de Transporte. Art. 114.
AUXILIO INVALIDEZ. 
‣ Auxílio Invalidez. Art. 115.
‣ Valor do Auxílio Invalidez. Art. 115, 6°.
ADICIONAL DE INATIVIDADE 
‣ Adicional de Inatividade. Cálculo. Art. 116. Revogado.
REMUNERAÇÃO. 
‣ Impenhorabilidade de Remuneração. Art. 117.
PARIDADE ENTRE SOLDOS 
‣ Paridade de Valor entre o Soldo de Ativos e Inativos no Mesmo Grau Hierárquico. Art. 118.
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EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
RESERVA REMUNERADA PROPORCIONAL 
‣Quotas de Soldo na Inatividade. Art. 119.
‣ Proibição de Acúmulo de Proventos. Art. 120.
PARIDADE REMUNERATÓRIA 
‣ Paridade entre Ativos e Inativos. Art. 121. Decreto Lei 667, Art, 24-A, III.
‣Decreto Lei 667, Art, 24-B,I, II, III.
‣ Paridade entre Ativos e Pensionistas. Nota no Art. 121.
ISENÇÃO DE TAXA DO DETRAN LEI DO DEPUTADO CAP TADEU. 
‣ Isenção de Pagamento de Taxas no Detran. Art. 121-A. PROMOÇÕES. 
‣ Acesso na Hierarquia. Art. 122.
‣ Finalidade da Promoção. Art. 123.
‣Declaração de Aspirante a Oficial. Art. 124.
‣ Promoção após Conclusão de Curso de Formação de Praças. Art. 125.
‣Critérios de Promoção. Art. 126.
‣ Promoção por Antiguidade. Art. 126, 1°.
‣ Promoção por Merecimento. Art. 125, 2°.
‣ Promoção por Bravura. Art. 126, 3°.
‣ Promoção "Post Morrem". Art. 126, 4°.
‣ Promoção por Ressarcimento de Preterição. Art. 126, 5°.118.
‣ Alternância de Promoções: Antiguidade e Merecimento. Art 127.
‣ Lista de Acesso para Promoção. Art. 128.
‣Critérios para Acesso à Lista de Pré-Qualificação. Art. 130.
‣ Inconstitucionalidade. Critérios que Proíbem Promoção. Nota no Art. 130
‣Condições Básicas para Promoção. Art. 134.
INTERSTÍCIO PARA PROMOÇÃO
‣ Interstício para Promoção. Art. 134, 2°.
DISPENSA DE INTERSTÍCIO DE CB PARA 1° SGT. LEI DO DEPUTADO CAP TADEU.
‣Dispensa de Interstício de Cb para 1° Sgt. Art. 134, 2°, g). 
‣Redução se Interstício e de Prazo de Arregimentação. Art. 134, 5°.
‣ Promoção por Antiguidade. Art. 135.
‣Recurso para promoção. Art. 136.
‣ Processamento das Promoções. Art. 137.
‣Comissões de Promoção. Art. 139.
AFASTAMENTOS TEMPORÁRIOS: FÉRIAS E LICENÇAS 
‣ Férias. Art. 140
‣ Licença Prêmio. Art. 143. Revogado.
‣ Licença para Tratar de Interesse Particular. Art. 147.
‣ Licença para Tratamento de Saúde de Familiar. Art. 148.
‣ Licença para Tratamento da Própria Saúde. Art. 149.
11
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
‣ Licença por Motivo de Acidente. Art. 150.
‣ Licença por Motivo de Afastamento do Cônjuge. Art. 151.
LICENÇA PARA MILITAR ESTADUAL ATLETA
‣ Licença para Militar Estadual Atleta. Art. 152.
LICENÇA GESTANTE 6 MESES - LEI DO DEPUTADO CAP TADEU.
‣ Licença Gestante 6 Meses. Art. 153. Licença Paternidade. Art. 154.
‣ Licença Adoção. Art. 154, 1°.
PRERROGATIVAS 
‣ Prerrogativas. Art. 155.
‣ Porte de Arma. Prerrogativa. Art. 156, e).
‣ Prisão de Militar Estadual. Prerrogativa. Art. 156.
‣Dispensa do Serviço do Júri. Art. 157.
CÉDULA DE IDENTIDADE. PORTE DE ARMA. LEI DO DEPUTADO CAP TADEU.
‣Cédula de Identidade. Porte de Arma. Art. 158, 4°. 
‣Uso de Uniformes. Art. 159.
SERVIÇO PM/BM 
‣ Jornada de Trabalho. Art. 162, 2°. Vide art. 110.
CARREIRA PM/BM 
‣Carreira do Oficial. Art. 164.
‣Carreira do Praça. Art. 165.
ACESSO A 1° SGT PM/BM EXCLUSIVO DE PRAÇA - PARTICIPAÇÃO NA LEI DO DEPUTADO CAP 
TADEU. 
‣Carreira do Praça. Art. 165. 1°.
Acesso a 1° SGT PM/BM EXCLUSIVO DE PRAÇA. Antigamente Civil podia concorrer. - O 
Deputado Estadual Cap Tadeu teve participação na lei que vetou civis ingressarem como SGT. 
Seleção Interna para o CFSgt.
‣ Seleção Interna para o CFSgt. Art. 165, 2°.
‣ Curso Especial de Sgt. Antiguidade dentre os Cb's. Art. 165, 4°.
‣ Competência para Nomear Cargo de DAS 1 a DAI 4. Art. 166, 3°.
‣ Vacância de Cargo. Art. 168.
‣ Sequências de Substituições. Art. 169.
‣ Função PM/BM. Art. 171
RESERVA REMUNERADA 
‣ Tempo de Serviço. Art. 176. Vide art. 32.
‣ Tempo de Serviço de Natureza Militar. Decreto Lei 667, art 24-A, a).
‣ Averbação de Tempo de Serviço Civil. Decreto Lei 667, art 24-A, I, a).
PEDÁGIO PARA INATIVAR
‣ Pedágio para Inativar. Nota no Art. 176. Decreto Lei 667/1969, Art. 24-G. 
RESERVA REMUNERADA PROPORCIONAL
‣Reserva Remunerada Proporcional. Nota no Art. 176, II.
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EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
‣ Indenização à Fazenda Pública ao Inativar Após Curso/ Estágio. Art. 176, §1°. 
‣Consequência da Não Indenização ao Inativar Após Curso. Art. 176, §2°.
‣ Proibições de Inativar. Art. 176, §2°.
‣ Inconstitucionalidade na Proibição de Inativar. Nota no Art. 176, §3°.
‣ Transferência Ex Ofício para a RR. Art. 177.
‣Compulsória por Idade. Art. 177, I. Decreto Lei 667, Art. 24-A, IV. Estatuto do Militar Federal.
‣Compulsória por Tempo no Posto. Art. 177, II. Decreto Lei 667, Art. 24-A, IV, Parágrafo Único.
‣Diplomação em Cargo Eletivo. Art. 177, III.
‣Outras causas de RR Ex Officio. Art. 277, IV, V, VI e VII.
‣Cargos que Blindam a RR Ex Officio. Art. 177, 1°.
‣Quota Compulsória para a RR por Quadro. Art. 177-A.
REFORMA 
‣Reforma por Idade. Art. 178, I. Vide art. 33.
‣Reforma por Incapacidade Definitiva (Saúde). Art. 178, II.
‣Outras Causas de Reforma. Art. 178, III e IV.
‣ Possibilidades se Retorno à Ativa Após Reforma. Art. 178, Parágrafo Único. 
‣Causas se Incapacidade Definitiva. Art.179.
‣ Incapacidade Definitiva. Art. 180.
‣Reforma por Incapacidade Definitiva. Art. 181. Decreto Lei 667, Art. 24-A, I, II b).
‣Reforma com Remuneração Integral. Nota no Art. 181. Decreto Lei 667/1969, Art. 24-A, II.
‣Reforma com Remuneração Proporcional. Art. 182.
‣Retorno à Ativa Após Reforma por Incapacidade Definitiva. Art. 183.
‣Reforma por Alienação Mental. Art. 184.
EXONERAÇÃO DE PM/ BM 
‣ Exoneração de PM/BM. Art. 185. 
‣ Pedido de Exoneração Após Conclusão de Curso/ Estágio. Art. 186.
RESERVA NÃO REMUNERADA 
‣Reserva Não Remunerada. Art. 186, 3°. Vide art. 34.
EXONERAÇÃO "EX OFFICIO" 
‣Casos de Exoneração Ex Officio. Art. 187.
INDIGNIDADE NO OFICIALATO 
‣ Perda do Posto e da Patente. Art. 189.
‣Oficial Indigno ao Oficialato. Art. 189, Parágrafo Único. 
‣Demissão de Oficial. Art. 190.
‣Casos de Indignidade para o Oficialato. Art.191.
PERDA DA GRADUAÇÃO 
‣ Perda da Graduação. Art. 192.
DEMISSÃO: COMPETÊNCIA 
13
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
‣Demissão. Art. 193.
‣ Ato do Governador Demissão de Oficial. Art. 194.
‣ Ato do Comandante Geral Demissão de Praça. Art. 194, Parágrafo Único.
DEMISSÃO E INDENIZAÇÃO 
‣Demissão Pode Gerar Obrigação de Indenização por Parte do Demitido. Art. 195. Vide art. 55.
‣Demissão não Gera Direito à Remuneração ou Indenização por Parte do Estado. Art.195, 
Parágrafo Único.
‣ Lei da Ficha Limpa. Inelegibilidade por Demissão. Nota no Parágrafo único do Art. 75.
DESERÇÃO 
‣Deserção. Art. 196.
‣Crimes Correlatos à Deserção no CPM. Nota no Art. 196.
FALECIMENTO, EXTRAVIO E REAPARECIMENTO 
‣ Falecimento de Militar Estadual. Art. 197.
PENSÃO MILITAR E PENSÃO ESPECIAL
‣ Pensão Militar e pensão Especial. Vitaliciedade, Nota ao Art. 197.
‣ Extravio de Militar Estadual. Art. 198.
‣Militar Estadual Desaparecido. Art. 199.
TEMPO DE SERVIÇO‣Contagem do Tempo de Serviço. Art. 200.
‣Distinção entre Tempo de Efetivo Serviço e Anos de Serviço. Art. 201.
‣Contagem de Tempo de Serviço de militar Estadual RR Convocado. Art. 201, 1°, a).
‣Casos de Afastamento do Serviço que Contam como Efetivo Tempo de Serviço. Art. 201,1°, c).
TEMPO DE SERVIÇO EM MANDATO ELETIVO - LEI DOS DEPUTADOS CAP TADEU E CAP FÁBIO. 
‣Cômputo do Tempo de Serviço em Mandato Eletivo. Art. 201, 1°, e). Anos de Serviço. Art. 201, 
2°.
‣Casos em que não Serão Computados como Tempo de Serviço. Art. 203.
‣ Tempo de Serviço em Campanha. Art. 204.
‣Cômputo do Tempo de Serviço de Militar Estadual Anistiado. Art. 205.
TEMPOS DE SERVIÇO SIMULTÂNEOS
‣ Proibição de Contagem de Tempos de Serviços Simultâneos, Superpostos. Art. 207.
RECOMPENSAS 
‣ Tipos de Recompensas. Art. 208, 1°.
‣Dispensa do Serviço. Art. 209.
DISPOSIÇÕES TRANSITÓRIAS 
‣ Assistência Religiosa. Art. 210.
‣Readaptação para o Serviço Administrativo. Art. 212.
‣ Programa de Readaptação. Art. 215
CONSTITUIÇÃO DO ESTADO DA BAHIA 
14
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
 
Art. 48 - Os direitos, deveres, garantias, subsídios e vantagens dos policiais militares, bem 
como as normas sobre admissão, acesso na carreira, estabilidade, jornada de trabalho, 
remuneração de trabalho noturno e extraordinário, readmissão, limites de idade e condições de 
transferência para a inatividade serão estabelecidos em estatuto próprio, de iniciativa do 
Governador do Estado,(...)
NOTA: 
Veja que só o governador pode apresentar Projeto sobre os PMs/BMs. 
Deputado Estadual pode apresentar Indicação, uma espécie de sugestão, ao governador, que 
não é obrigado a aceitar. 
Dessa forma, qualquer conquista para os PMs/BMs, deve passar, obrigatoriamente, pela 
articulação e diálogo com o governador. É a Constituição Estadual que assim determina. 
“Oba oba", xingamentos, ofensas, bravatas nas Redes Sociais, até “lava a alma” das pessoas, 
mas nada resolve. 
Ter projetos e poder de articulação é o caminho. 
15
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
LEI Nº 7.990 DE 27 DE DEZEMBRO DE 2001 
 
Dispõe sobre o Estatuto dos Policiais Militares do Estado da Bahia e dá outras providências.
O GOVERNADOR DO ESTADO DA BAHIA, faço saber que a Assembléia Legislativa decreta e 
eu sanciono a seguinte Lei:
TÍTULO I - GENERALIDADES 
CAPÍTULO I - DISPOSIÇÕES PRELIMINARES 
Art. 1º - Este Estatuto regula o ingresso, as situações institucionais, as obrigações, os deveres, 
direitos, garantias e prerrogativas dos integrantes da Polícia Militar do Estado da Bahia.
Comentário: 
1: este Estatuto se aplica, também, aos Bombeiros Militares da Bahia. 
2: respaldo Constitucional do Estatuto PM/BM. 
A CF, no Art 22, XXI, estabelece que a União só pode legislar, com NORMAS GERAIS, sobre as 
Policias Militares e Corpos de Bombeiros Militares dos Estados, nos seguintes temas: 
▪ organização, 
▪ efetivos, 
▪ material bélico, 
▪ garantias, 
▪ convocação, 
▪ mobilização, 
▪ inatividades, 
▪ pensões. 
Note que, a União não pode legislar para as PMs e BMs sobre gratificações, salários , salvo se 
cobrir os custos. 
A Própria CF estabelece que BM, PM e PC devem receber Subsídio, mas não estipula valores. 
3: Constituição Federal.
“Art. 22. Compete privativamente à União legislar sobre: 
(...) 
XXI - normas gerais de organização, efetivos, material bélico, garantias, convocação, mobilização, 
inatividades e pensões das polícias militares e dos corpos de bombeiros militares;”  
Por outro lado, o art 142, § 3º, X, combinado com o art. 42, § 1º, ambos da CF, estabelece que, 
somente o Estado pode legislar para os militares estaduais sobre: 
▪Ingresso na PM/BM; 
▪limites de idade; 
▪Estabilidade; 
▪Condições de transferência para a inatividade; 
▪ Direitos e deveres; 
▪ Remuneração; 
▪ Prerrogativas; 
16
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
▪ e outras situações específicas, consideradas as peculiaridades das atividades PM/BM. 
4: Constituição Federal 
"Art. 42 - Os membros das Polícias Militares e Corpos de Bombeiros Militares, instituições 
organizadas com base na hierarquia e disciplina, são militares dos Estados, do Distrito Federal e 
dos Territórios."  (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 18, de 1998) 
§ 1º Aplicam-se aos militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territórios, além do que vier a 
ser fixado em lei, as disposições do art. 14, § 8º; do art. 40, § 3º; e do art. 142, §§ 2º e 3º, cabendo a 
lei estadual específica dispor sobre as matérias do art. 142, 3º, inciso X, sendo as patentes dos 
oficiais conferidas pelos respectivos Governadores. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 
18, de 1998) 
§ 2º Aos pensionistas dos militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territórios aplica-se o 
que for fixado em lei específica do respectivo ente estatal.    (Redação dada pela Emenda 
Constitucional nº 41, 19.12.2003) 
§ 3º Aplica-se aos militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territórios o disposto no art. 37, 
inciso XVI, com prevalência da atividade militar.    (Incluído pela Emenda Constitucional nº 101, de 
2019) 
(...) 
Art. 142. As Forças Armadas, constituídas pela Marinha, pelo Exército e pela Aeronáutica, são 
instituições nacionais permanentes e regulares, organizadas com base na hierarquia e na 
disciplina, sob a autoridade suprema do Presidente da República, e destinam-se à defesa da Pátria, 
à garantia dos poderes constitucionais e, por iniciativa de qualquer destes, da lei e da ordem. 
(...) 
§ 2º Não caberá habeas corpus em relação a punições disciplinares militares. 
 (...) 
§ 3º Os membros das Forças Armadas são denominados militares, aplicando-se-lhes, além das 
que vierem a ser fixadas em lei, as seguintes disposições: (Incluído pela Emenda Constitucional nº 
18, de 1998) 
 (...) 
X - a lei disporá sobre o ingresso nas Forças Armadas, os limites de idade, a estabilidade e outras 
condições de transferência do militar para a inatividade, os direitos, os deveres, a remuneração, as 
prerrogativas e outras situações especiais dos militares, consideradas as peculiaridades de suas 
atividades, inclusive aquelas cumpridas por força de compromissos internacionais e de 
guerra. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 18, de 1998)
5: A Lei n° 14.751, de 13 de dezembro de 2023, é a Lei Geral, conhecida comoLei Orgânica 
Nacional das PM's e BM’s. 
O Decreto-Lei 667, de 2/7/69 foi substituído pela Lei n° 14.751, de 13 de dezembro de 2023, mas 
parte do Decreto-Lei 667/1969 continua em vigor. 
As duas Leis Gerais das Polícias Militares e Bombeiros Militares do Brasil, Lei 14.751/2023 e parte 
do Decreto-Lei 667/1969, de acordo com o Art. 22, XXI, da Constituição Federal, só podem dispor 
sobre “Normas Gerais”. 
Ao Estado cabe, através de Lei Estadual, regulamentar, especificar, detalhar as Normas Gerais 
estabelecidas nas Leis Orgânicas Nacionais das PM's/BM's. 
Por outro lado, o Art. 142, § 3º, X, combinado com o art. 42, § 1º, ambos da CF, estabelece que, 
somente o Estado tem competência plena, original, para legislar para os militares estaduais sobre: 
17
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
▪Ingresso na PM/BM; 
▪limites de idade; 
▪Estabilidade; 
▪Condições de transferência para a inatividade; 
▪ Direitos e deveres; 
▪ Remuneração; 
▪ Prerrogativas; 
▪ e outras situações específicas, consideradas as peculiaridades das atividades PM/BM. 
Lema Oficial da Policia Militar da Bahia
Art. 1° - A - Fica criado o lema oficial da Polícia Militar: "PMBA, uma força a serviço do 
cidadão!”. (Acrescido pela Lei 14.486, de 16 de Novembro de 2022)
Parágrafo único - o lema oficial previsto no caput deste artigo poderá ser utilizado de forma 
concomitante com outros símbolos ou marcas da Corporação, por meio de impressos oficiais, 
nas viaturas e equipamentos, na divulgação pela impressa e demais meios de comunicação, em 
recursos audiovisuais, nas sedes dos aquartelamentos e nos uniformes. (Acrescido pela Lei 
14.486, de 16 de Novembro de 2022)
Categoria Especial de Servidores PúblicosArt. 2º - Os integrantes da Polícia Militar do Estado da Bahia constituem a categoria especial de 
servidores públicos militares estaduais denominados policiais militares, cuja carreira é integrada 
por cargos técnicos estruturados hierarquicamente.
Hierarquia e Disciplina
Art. 3º - A hierarquia e a disciplina são a base institucional da Polícia Militar.
Hierarquia 
§ 1º - A hierarquia policial militar é a organização em carreira da autoridade em níveis diferentes, 
dentro da estrutura da Polícia Militar, consubstanciada no espírito de acatamento à seqüência de 
autoridade.
Disciplina
§ 2º - Disciplina é a rigorosa observância e o acatamento integral das leis, regulamentos, 
normas e disposições que fundamentam o organismo policial militar e coordenam seu 
funcionamento regular e harmônico, traduzindo-se pelo perfeito cumprimento do dever por parte 
de todos e de cada um dos componentes desse organismo.
§ 3º - A disciplina e o respeito à hierarquia devem ser observados e mantidos em todas as 
circunstâncias da vida, entre os policiais militares.
Situação Jurídica 
Art. 4º - A situação jurídica dos policiais militares é definida pelos dispositivos constitucionais 
que lhe forem aplicáveis, por este Estatuto e por legislação específica e peculiar que lhes 
outorguem direitos e prerrogativas e lhes imponham deveres e obrigações.
CAPÍTULO II - DO INGRESSO NA POLÍCIA MILITAR 
SEÇÃO I - DOS REQUISITOS E CONDIÇÕES PARA O INGRESSO 
18
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
Ingresso na Polícia Militar e Corpo de Bombeiro Militar
Art. 5º - São requisitos e condições para o ingresso na Polícia Militar:
I - ser brasileiro nato ou naturalizado;
Limite de idade para Ingresso 
II - ter o mínimo de dezoito e o máximo de trinta anos de idade;
Comentário: 
1. O § 2º do Art. 15 da Lei Orgânica Nacional das PM's e BM's, liberava o limite de idade para os 
Militares Estaduais ingressarem no Curso de Formação de Oficiais para o QOEM. 
Entretanto esse § 2º foi vetado, com o argumento de que essa "(...) não limitação de idade para 
determinado grupo em detrimento de outros candidatos ofende a 
impessoalidade e a isonomia inerentes ao concurso público, contrariando o disposto no caput e 
no inciso II do caput do art. 37 da Constituição." 
2. Veja o veto na íntegra: 
Lei Orgânica Nacional 
Art. 15, § 2ºque foi VETADO: 
"Ouvidos, o Ministério da Justiça e Segurança Pública, o Ministério dos Direitos Humanos e da 
Cidadania e o Ministério da Igualdade Racial manifestaram-se pelo veto ao seguinte dispositivo do 
projeto de lei: 
§ 2º do art. 15 do Projeto de Lei § 2º Os integrantes da instituição militar não terão limite de idade 
para o concurso público de ingresso no QOEM de que trata o inciso I do caput deste artigo. 
Razões dos vetos: 
“Em que pese a boa vontade do legislador, o estabelecimento de reserva de vagas e de não 
limitação de idade para determinado grupo em detrimento de outros candidatos ofende a 
impessoalidade e a isonomia inerentes ao concurso público, contrariando o disposto no caput e 
no inciso II do caput do art. 37 da Constituição. Nesse sentido, ‘O concurso público pressupõe o 
tratamento igualitário dos candidatos, discrepando da ordem jurídico-constitucional a previsão de 
vantagens quanto a certos cidadãos que venham prestando serviços à administração 
pública.’ [ADI 
2.949, red. do ac. min. Marco Aurélio, j. 26-9-2007, P,DJE de 28-5-2015.].” 
3. Constituição Federal 
Art. 37. A administração pública direta e indireta de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, 
do Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios de legalidade, impessoalidade, 
moralidade, publicidade e eficiência e, também, ao seguinte: (Redação dada pela Emenda 
Constitucional nº 19, de 1998) 
(...) 
II - a investidura em cargo ou emprego público depende de aprovação prévia em concurso 
público de provas ou de provas e títulos, de acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou 
emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas as nomeações para cargo em comissão declarado 
em lei de livre nomeação e exoneração; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19, de 
1998). 
III - estar em dia com o Serviço Militar Obrigatório;
IV - ser eleitor e achar-se em gozo dos seus direitos políticos;
19
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
V - possuir idoneidade moral, comprovada por meio de folha corrida policial militar e judicial, na 
forma prevista em edital;
VI - aptidão física e mental, comprovada mediante exames médicos, testes físicos e exames 
psicológicos, na forma prevista em edital;
Comentário: 
1. Lei Orgânica Nacional das PM's e BM's. 
Art. 13° (...) 
Exames Físico e Psicológico 
"VII - ter capacitação física e psicológica compatível com o cargo, verificada por meio de exame 
de aptidão com critérios técnicos e objetivos definidos no edital;" 
2. Supremo Tribunal Federal. 
Súmula Vinculante n° 44 
Só por lei se pode sujeitar a exame psicotécnico a habilitação de candidato a cargo público. 
Precedente Representativo. 
Antiga é a jurisprudência desta Corte no sentido de que a exigência de avaliação psicológica ou 
teste psicotécnico, como requisito ou condição necessária ao acesso a determinados cargos 
públicos de carreira, somente é possível, nos termos da CF/1988, se houver lei em sentido material 
(ato emanado do Poder Legislativo) que expressamente a autorize, além de previsão no edital do 
certame. Ademais, o exame psicotécnico necessita de um grau mínimo de objetividade e de 
publicidade dos atos em que se procede. A inexistência desses requisitos torna o ato ilegítimo, por 
não possibilitar o acesso à tutela jurisdicional para a verificação de lesão de direito individual pelo 
uso desses critérios. 
[AI 758.533 QO-RG, voto do rel. min. Gilmar Mendes, P, j. 23-6-2010, DJE 149 de 13-8-2010, Tema 
338.] 
VII - possuir estatura mínima de 1,60 m para candidatos do sexo masculino e 1,55m para as 
candidatas do sexo feminino;
Escolaridade 
VIII - possuir a escolaridade ou formação profissional exigida ao acompanhamento do curso de 
formação a que se candidata, na forma prevista em edital.
Comentário: 
1. Sobre escolaridade para ingresso na PM/BM, a Lei Orgânica Nacional assim determina: 
2. Art. 15. I - Quadro de Oficiais de Estado-Maior - QOEM: 
QOEM - PM. Bacharelado em direito. 
QOEM - BM. Facultado, para os oficiais dos Corpos de Bombeiros militares, outra graduação 
prevista na legislação do Estado. 
3. Art. 15. II - Quadro de Oficiais Especialistas (QOE). Cada legislação estadual estabelecerá as 
regras para acesso ao QOE. 
A Lei Federal deixou a critério dos Estados estabelecer, por Lei, a exigência de escolaridade para 
o QOE. 
4. Art. 15. III - Quadro de Oficiais de Saúde (QOS). Exigência de cursos de graduação superior na 
área de saúde de interesse da instituição. 
Cada Instituição decidirá quais os cursos na área de saúde que serão do interesse da Instituição. 
5. Art. 15. V - Quadro de Praças (QP). Qualquer curso de nível superior. 
20
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
6. Prova de Títulos para Praças no QOEM. 
Art. 15. §3º. O tempo de atividade militar e os cursos de formação, aperfeiçoamento e 
especialização realizados na instituição militar do concurso serão contados como título para fins 
de classificação no concurso público e no processo seletivo interno, nos termos da pontuação 
prevista no edital. 
É uma Norma auto aplicável, bastando o Edital de convocação do Concurso estabelecer a 
pontuação. 
O tempo de serviço nas Forças Armadas devem contar na pontuação. Todavia, só os cursos 
realizados na Instituição do concurso ou da seleção interna serão pontuados. 
7. Art. 15. §4º. A critério das corporações, poderão ser instituídos Quadro de Oficial Temporário 
(QOT) e Quadro de Praça Temporário (QPT), por tempo determinado, nos termos da legislação do 
ente federado. 
Lei Estadual deverá regulamentar esses Quadros Temporários. 
8. Especialidades nos Quadros. 
Art. 15. §5º. A critério das corporações, poderão ser estabelecidas especialidadesdentro dos 
Quadros. 
Como fica a critério da Instituição, não precisa de Lei. Normas internas como Portaria e Edital 
suprem essa necessidade. 
É uma norma auto aplicável. 
9. Seis anos de tolerância para exigência da escolaridade superior. 
Art. 39. Estabelece que a adoção do requisito de escolaridade para ingresso na instituição militar, 
seja como praça ou como oficial, será processada no prazo de até (prazo máximo) 6 (seis) anos a 
contar da publicação desta Lei Orgânica Federal. (Início da contagem: 13/12/2023. Termino do 
prazo: 13/12/2029). 
Durante esse prazo de até 6 (seis) anos, e enquanto não for implantada esse exigência de 
escolaridade, continuam valendo as regras anteriores. 
10. Possibilidade de Curso Interno de Nível Superior na Formação. 
Parágrafo único do Art. 39. Permite que cada Instituição opte entre formar o militar em curso 
próprio de formação, de educação superior, requisito para ingresso, ou que selecione, via concurso 
público, dentre os formados em cursos universitários civis. 
IX - possuir Carteira Nacional de Habilitação válida, categoria B.
Nota: Inciso IX acrescido pelo art. 6º da Lei nº 11.356, de 06 de janeiro de 2009. 
Ingresso por Concurso Público 
Art. 6º - O ingresso na Polícia Militar é assegurado aos aprovados em concurso público de 
provas ou de provas e títulos, mediante matrícula em curso profissionalizante, observadas as 
condições prescritas nesta Lei, nos Regulamentos e nos respectivos editais de concurso da 
Instituição.
Nota 1: Militar Estadual Temporário 
DECRETO LEI 667/1969 
Art. 24-I. Lei específica do ente federativo pode estabelecer:  (Incluído pela Lei nº 13.954, de 2019) 
(...) 
II - requisitos para o ingresso de militares temporários, mediante processo seletivo, cujo prazo 
máximo de permanência no serviço ativo será de 8 (oito) anos, observado percentual máximo de 
21
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EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
50% (cinquenta por cento) do efetivo do respectivo posto ou graduação.    (Incluído pela Lei nº 
13.954, de 2019) 
§ 1º O militar temporário de que trata o inciso II do caput deste artigo contribuirá de acordo com o 
disposto no art. 24-C deste Decreto-Lei e fará jus aos benefícios de inatividade por invalidez e 
pensão militar durante a permanência no serviço ativo. (Incluído pela Lei nº 13.954, de 2019) 
§ 2º Cessada a vinculação do militar temporário à respectiva corporação, o tempo de serviço 
militar será objeto de contagem recíproca para fins de aposentadoria no Regime Geral de 
Previdência Social ou em regime próprio de previdência social, sendo devida a compensação 
financeira entre os regimes. (Incluído pela Lei nº 13.954, de 2019) 
Nota 2: Decisão do STF sobre Contratação de Militar Estadual Temporário. 
OBS: "Segundo a relatora, ministra Cármen Lúcia, as normas federais sobre a matéria não 
preveem a possibilidade de contratação temporária de PMs." Essa foi a fundamentação da Min 
Carmem Lúcia para declarar inconstitucional a Lei Estadual do Rio Grande do Sul que permite a 
contratação temporária de militar estadual. 
A questão: em Dezembro de 2019, A Lei Federal 13.954 acrescentou o Art. 24-I, II, 1° e 2°, ao 
Decreto-lei 667/1969, criando a possibilidade de militar estadual temporário . 
Vide a decisão do STF: Publicado no site do STF: 24/08/2020 15h55 - 
"Lei do RS que criou figura de policial militar temporário é inconstitucional 
Segundo a relatora, ministra Cármen Lúcia, as normas federais sobre a matéria não preveem a 
possibilidade de contratação temporária de PMs. 
Por unanimidade, o Plenário do Supremo Tribunal Federal (STF) declarou a inconstitucionalidade 
da Lei estadual 11.991/2003 do Rio Grande do Sul, que criou a figura do policial militar temporário. A 
decisão se deu na sessão virtual encerrada em 17/8, no julgamento da Ação Direta de 
Inconstitucionalidade (ADI) 3222, ajuizada pela Procuradoria-Geral da República (PGR). 
A norma previa que o soldado PM temporário seria contratado por processo seletivo simplificado 
e se submeteria ao Regime Geral de Previdência Social, remuneração de um salário mínimo 
regional durante o curso de formação e, posteriormente, de 75% a 80% do vencimento bruto inicial 
do soldado de carreira. Na ação, a PGR argumentava que a figura do policial militar temporário não 
está prevista na legislação nacional, e que a atividade a ser prestada é privativa do policial militar 
de carreira. 
De acordo com a relatora, ministra Cármen Lúcia, a lei estadual viola a competência privativa da 
União para legislar sobre normas gerais de organização, efetivos, material bélico, garantias, 
convocação e mobilização das polícias militares e corpos de bombeiros militares (artigo 22, inciso 
XXI, da Constituição Federal). Ela apontou ainda que as normas gerais federais sobre a matéria 
(Decreto-Lei 667/1969, Decreto 88.777/1983 e Lei 10.029/2000) não preveem a possibilidade de 
contratação temporária de PM. 
A ministra observou que, embora a Constituição reconheça a possibilidade de contratação por 
tempo determinado, no caso está evidenciado que o problema da falta de contingente policial no 
Rio Grande do Sul, que estaria agravando a violência no estado, não tem natureza temporária. 
Segundo ela, a simples determinação de prazo de duração do contrato não elimina o vício de 
inconstitucionalidade da lei gaúcha, porque normas posteriores foram aprovadas e autorizaram a 
prorrogação dessas contratações. 
Soluções provisórias 
22
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
Para a ministra Cármen Lúcia, tanto o problema da violência, agravado pela falta de contingente 
policial, principal razão para a aprovação da lei gaúcha, quanto o do desemprego são demandas 
sociais conhecidas que exigem soluções abrangentes, efetivas e duradouras. “Privilegiar soluções 
provisórias para problemas permanentes acaba por agravar as dificuldades já enfrentadas pela 
sociedade gaúcha, que se tem servido de prestações públicas afeitas à segurança que não 
atendem ao princípio da eficiência, executadas por policiais que não passaram pelo crivo de 
processos seletivos realizados segundo princípios de mérito e impessoalidade”, salientou. 
A relatora ressaltou ainda que a norma viola o princípio constitucional da igualdade, pois os 
policiais temporários vinculam-se, obrigatoriamente, ao Regime Geral da Previdência Social, 
enquanto os policiais de carreira regem-se pelo regime jurídico previsto na Lei Complementar 
estadual 10.990/1997. 
RP/AS//CF" 
SEÇÃO II - DO COMPROMISSO POLICIAL MILITAR 
Juramento Comum a Todo Militar Estadual
Art. 7º - Todo cidadão, após ingressar na Polícia Militar, prestará compromisso de honra, no 
qual afirmará a sua aceitação consciente das obrigações e dos deveres policiais militares e 
manifestará a sua firme disposição de bem cumpri-los.
Art. 8º - O compromisso a que se refere o artigo anterior terá caráter solene e será prestado 
pelo policial militar na presença da tropa, no ato de sua investidura, conforme os seguintes 
dizeres: "Ao ingressar na Polícia Militar do Estado da Bahia, prometo regular a minha conduta 
pelos preceitos da moral, cumprir rigorosamente as ordens legais das autoridades a que estiver 
subordinado e dedicar-me inteiramente ao serviço policial militar, à manutenção da ordem pública 
e à segurança da sociedade mesmo com o risco da própria vida".
Nota: Juramento Comum a Todo Militar Estadual: ” (...) dedicar-me inteiramente ao serviço policial 
militar, à manutenção da ordem pública e à segurança da sociedade mesmo com o risco da própria 
vida". 
Todos que ingressarem na PM/BM, independentemente da forma de ingresso ou do curso, tem 
que prestar esse juramento. 
Mas até onde vai esse dever de "arriscar a própria vida" para proteger a sociedade? 
Vejamos: 
Código Penal. Art. 13 - (...) 
Relevância da omissão 
" § 2º - A omissão é penalmente relevante quando o omitente devia e podia agir para evitar o 
resultado. O dever de agir incumbe a quem: 
 a) tenha por lei obrigação de cuidado, proteção ou vigilância;" 
O Policial Militar, por lei, tem o dever de proteger o cidadão, mesmo com o risco da própria vida. 
O Bombeiro Militar tem o dever de salvar vidas, mesmo com o risco da própria vida. 
Portanto, PM e BM não podem se omitir alegando o risco da própria vida. 
Todavia, há de se observar se o policial, em determinada situação, podia agir, como garante o 
Código Penal. 
Poder agir é ter condição técnica, tática, estratégica e logística para agir, dentro de um risco 
razoável, inerente, normal, previsível à profissão. 
23
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
Não se pode exigir que o policial ou bombeiro corra um risco que beire o suicídio. 
Ex: 
- não se pode exigir que um policial combata, enfrente, sozinho 10 assaltantes fortemente 
armados. 
- Não se pode exigir que um Bombeiro Militar socorra uma pessoa, em um grande incêndio, em 
prédio, sem os equipamentos de proteção adequados. 
- Não se pode exigir que um Salva Vidas, socorra um banhista, com o mar repleto de tubarões, ou 
no rio repleto de Jacarés. Só poderá socorrer se possuir os equipamentos que garantam 
segurança ao socorrista. 
Deixar de cumprir um dever diante de um risco acima do normal, do razoável para a profissão, 
não caracteriza omissão para efeito do Código Penal. 
Juramento Comum a Todo Oficial Militar Estadual
Parágrafo único - Ao ser promovido ou nomeado ao primeiro posto, o Oficial prestará 
compromisso, em solenidade especial, nos seguintes termos: "Perante as Bandeiras do Brasil e 
da Bahia, pela minha honra, prometo cumprir os deveres de Oficial da Polícia Militar do Estado da 
Bahia e dedicar-me inteiramente ao seu serviço".
Nota: no caso do Oficial PM/BM serão dois compromissos: no ingresso no CFO e ao ser 
promovido ao primeiro posto. 
O praça só presta um compromisso: ao ser investido no cargo, no ingresso na PM/BM. 
CAPÍTULO III - DA HIERARQUIA POLICIAL MILITAR 
SEÇÃO I - DA ESCALA HIERÁRQUICA 
Escala Hierárquica 
Art. 9º - Os postos e graduações da escala hierárquica são os seguintes:
I - Oficiais:
a) Coronel PM;
b) Tenente Coronel PM;
c) Major PM;
d) Capitão PM;
e) 1º Tenente PM.
II - Praças Especiais:
a) Aspirante-a-Oficial PM;
b) Aluno-a-Oficial PM;
c) Aluno do Curso de Formação de Sargentos PM;
d) Aluno do Curso de Formação de Cabos PM;
e) Aluno do Curso de Formação de Soldados PM.
Comentários: 
1. Redação de acordo com o art. 6º da Lei nº 11.356, de janeiro de 2009. 
2. Redação original: 
 "II - Praças Especiais: 
24
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
a) Aspirante a Oficial PM; 
b) Aluno a Oficial PM; 
c) Aluno do Curso de Formação de Sargentos PM; 
d) Aluno do Curso de Formação de Soldados PM.
III - Praças:
a) Subtenente PM;
b) 1º Sargento PM;
c) Cabo PM;
d) Soldado 1ª Classe PM.
Comentários: 
1. Redação de acordo com o art. 6º da Lei nº 11.356, de janeiro de 2009. 
2. Redação original: 
"III - Praças: 
a) Sargento PM; 
b) Soldado PM 1ª Classe." 
3. O Decreto-Lei 667, 2/7/1969, art. 8º, § 2º, b), permitia a supressão de um ou mais postos ou 
graduações. Assim fez a PMBA ao suprimir Sd 2° Cl; Cb; 3º; 2º sgt; Sub ten; Asp Of e 2º Ten, 
através da chamada Lei da GAP, Lei ° 7.145, de 19 de Agosto de 1997. 
Posteriormente, retornou Cb, Sub Ten e Asp Of, através da Lei nº 11.356/2009. 
4. Atualmente, a Lei Orgânica das PMs e BMs do Brasil - 
Lei n°14.751, de 13 de dezembro de 2023, assim está prevendo em termos de escala hierárquica 
para todos os Estados: 
"Art. 12. A hierarquia nas polícias militares e nos corpos de bombeiros militares dos Estados, do 
Distrito Federal e dos Territórios, em razão de seu regime jurídico constitucional militar e dos 
fundamentos das Forças Armadas, deve observar a seguinte estrutura básica: 
I - oficiais: 
a) oficiais superiores: 
1. coronel; 
2. tenente-coronel; 
3. major; 
b) oficiais intermediários: capitão; 
c) oficiais subalternos: 
1. primeiro-tenente; 
2. segundo-tenente; 
II - praças especiais: 
a) aspirante a oficial; 
b) cadete; 
c) aluno-oficial; 
III - praças: 
a) subtenente; 
b) primeiro-sargento; 
c) segundo-sargento; 
d) terceiro-sargento; 
25
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
e) aluno-sargento; 
f) cabo; 
g) soldado; 
h) aluno-soldado. 
Parágrafo único. A todos os postos e graduações de que trata este artigo será acrescida a 
designação "PM" ou "BM"." 
5. A Escala hierárquica terá que ser completa, com todos os postos e graduações previstos neste 
artigo 12. Não é mais permitido suprimir postos ou graduações. 
6. A questão dos 3° Sgt, 2° Sgt e 2° Ten, na Bahia: 
A lei Orgânica Nacional das PM's e BM's, no Art. 12, III, está prevendo a escala hierárquica 
completa com 3° Sgt, 2° Sgt e 2° Ten, isso porque em todos os Estados as PM's e BM's possuem 3° 
Sgt, 2° Sgt e 2° Ten, exceto a Bahia que suprimiu essas graduações e o posto de 2° Ten, em 
19/8/1997, através da Lei da GAP, Lei n° 7.145/1997. 
A Lei Orgânica é Nacional, por isso tinha que prever a hierarquia completa, porque os outros 
Estados possuem o quadro hierárquico completo. 
7. A Lei Orgânica Nacional, no Art 40, § 1º, estava prevendo que as instituições que haviam 
suprimido postos ou graduações, até a entrada em vigor da Lei Orgânica, como é o caso da Bahia, 
poderiam manter as supressões. Porém, foi vetado esse dispositivo. 
Com o veto, a Bahia terá que retornar a escala hierárquica completa, reincluindo 3° Sgt, 2° Sgt e 
2° Ten. 
Todavia, a Lei Orgânica Nacional não estabeleceu prazo para os Estados. 
Posto e Graduação 
Art. 10 - Posto é o grau hierárquico do Oficial, conferido por ato do Governador do Estado e 
registrado em Carta Patente; Graduação é o grau hierárquico do Praça conferido pelo 
Comandante Geral da Polícia Militar.
§ 1º - A todos os postos e graduações de que trata este artigo será acrescida a designação 
"PM".
§ 2º - Quando se tratar de policial militar dos Quadros Complementar e Auxiliar, o posto será 
seguido da designação policial militar e da abreviatura da especialidade.
§ 3º - Sempre que o policial militar da reserva remunerada ou reformado fizer uso do posto ou 
graduação, deverá fazê-lo com as abreviaturas indicadoras de sua situação.
SEÇÃO II - DA PRECEDÊNCIA 
Precedência pela Antiguidade, pelo Quadro e Precedência Funcional
Art. 11 - A precedência entre policiais militares da ativa, do mesmo grau hierárquico, é 
assegurada pela antigüidade no posto ou graduação e pelo Quadro, salvo nos casos de 
precedência funcional estabelecida em Lei.
Nota: precedência pela antiguidade, pelo Quadro e pela precedência funcional. 
A precedência indica uma preferência, uma prioridade de um militar sobre outro de igual posto ou 
graduação. 
O Decreto Federal 88.777/1983, que aprovou o Regulamento das Polícias Militares (R-200), 
estabelece no Art. 2º: Para efeito do Decreto-lei nº 667, (...) 
26
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
30) Precedência - Primazia para efeito de continência e sinais de respeito. 
Significado de Primazia: que tem prioridade. Entretanto, esse conceito não atende a todas as 
necessidades do dia a dia do vida profissional dos militares estaduais, como escalas de serviço, 
etc. 
PRECEDÊNCIA PELA ANTIGUIDADE 
A regra geral é que a precedência deriva da antiguidade entre militares: o mais antigo tem 
precedência. 
No caso da precedência, a legislação envolve, textualmente, a antiguidade, os Quadros e a 
função. 
Já na antiguidade, a lei só se refere à data de promoção. 
Portanto, não há que se falar em antiguidade em razão do Quadro. Ademais, antiguidade vem de 
antigo. O mais antigo é o que chegou primeiro, no posto ou graduação, independente das 
prerrogativas dadas ao menos antigo pela legislação na precedência. 
Existem exceções à regra, onde a função pode estabelecer a precedência. O menos antigo pode 
ter a precedência. Essa precedência funcional deve ser estabelecida em lei. 
PRECEDÊNCIA FUNCIONAL 
A função pode estabelecer a precedência em detrimento da antiguidade. O menos antigo pode 
ter precedência sobre o mais antigo. 
Esta deve ser estabelecida em lei. 
Exemplos: 
•Do Cmt Geral, que tem precedência sobre todos os coronéis, pela função. 
• Do Sub Cmt Geral, que tem precedência sobre todos os demais coronéis. 
• Do Cmt de Operações, que tem precedência sobre os Cmts Regionais. 
• Do Coordenador de Área sobre os demais companheiros de igual hierarquia. 
A rigor, a antiguidade gera uma "SUPERIORIDADE HIERÁRQUICA HORIZONTAL”, uma espécie de 
"superioridade entre iguais", visto que o mais antigo assume a primazia, o controle, o cmd° em 
todas as situações que envolvam menos antigos. Até mesmo a responsabilidade maior por crime 
militar, só por ser o mais antigo. 
Se por lei a precedência retira do mais antigo certas prerrogativas, conferindo-as aos menos 
antigos, claro que a precedência, também, gera essa "Superioridade Horizontal". O problema é que 
o Decreto Federal 88.777/1983 limitou os efeitos da precedência aos casos de Continência e Sinais 
de Respeito. Aí ficou uma situação esdrúxula, sem nexo, porque a lei, nesse caso, confundiu mais 
ainda: não regula todas as situações na caserna. 
Independente do mérito e das razões dos Quadros, a legislação atual só ajuda a estabelecer 
conflitos desnecessários entre companheiros. 
Existe a precedência pelo Quadro, que veremos nos parágrafos seguintes. 
Antiguidade Pela Data de Promoção 
§ 1º - A antigüidade em cada posto ou graduação é contada a partir da data da assinatura do 
ato da respectiva promoção ou nomeação, salvo quando for fixada outra data.
Comentário: 
1. A regra para se estabelecer a antiguidade é a data de promoção. Quem foi promovido primeiro, 
no mesmo posto ou graduação, em data anterior, é mais antigo, independente do Quadro. 
27
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
Veja que no quesito antiguidade, a lei não distingue Quadro, para efeito de antiguidade. A 
precedência, sim, tem relação com o Quadro. Veja no Art. 11, 6°. 
2. A antiguidade e a precedência são estabelecidas apenas em razão do mesmo posto ou 
graduação. 
Sendo postos ou graduações diferentes, já não se trata de antiguidade, mas sim de 
superioridade. 
Critérios de Desempate de Antiguidade
§ 2º - No caso do parágrafo anterior, havendo igualdade, a antigüidade será estabelecida:
Antiguidade Pela Escala Numérica 
a) entre policiais militares do mesmo Quadro, pela posição, nas respectivas escalas numéricas 
ou registros existentes na Instituição;
Comentário: a escala numérica é a numeração que se dá na relação elaborada com base na 
antiguidade, excluindo aqueles em que devem ser excluídos da escala numérica, como os 
agregados, etc.. 
Ordem de Desempate de Antiguidade
b) nos demais casos, pela antiguidade no posto ou graduação anterior se, ainda assim, subsistir 
a igualdade, recorrer-se-á, sucessivamente, aos graus hierárquicos anteriores, à data de praça e 
à data de nascimento para definir a precedência, sendo considerados mais antigos, 
respectivamente, os de data de praça mais antiga e de maior idade;
Comentário: havendo igualdade na escala numérica, o que é muito improvável, segue-se a 
seguinte ordem para estabelecer a antiguidade: 
1°) Quem era mais antigo no posto ou graduação anterior. 
2°) Quem era superior anteriormente. 
3°) Data de praça. Quem entrou primeiro na PM/BM é mais antigo. 
4°) Data de Nascimento. O mais velho é mais antigo, como critério de desempate. 
Essas situações são reservas da lei para evitar a inexistência de critérios de desempate. Mas é 
muito improvável que exista igualdade de antiguidade entre militares. 
Antiguidade Durante Curso
c) entre os alunos de um mesmo órgão de formação de policiais militares, de acordo com o 
regulamento do respectivo órgão, se não estiverem especificamente enquadrados nas alíneas “a” 
e “b” deste parágrafo.
Comentário: durante a realização dos Cursos na Instituição, a ordem de antiguidade entre os 
Alunos será: 
1°) A antiguidade anterior à matrícula no curso. 
2°) Não existindo antiguidade anterior, como nos Cursos de Formação de Oficial e de Formação 
de 
Soldado, a antiguidade será estabelecida pelo Regulamento da Respectiva Escola de Formação. 
Normalmente é pela classificação no concurso público. 
Antiguidade Após Conclusão de Curso
§ 3º - Nos casos de nomeação coletiva por conclusão de curso e promoção ao primeiro posto 
ou graduação, prevalecerá, para efeito de antiguidade, a ordem de classificação obtida no curso. 
28
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
Comentário: 
1. Nomeação coletiva por conclusão de curso e promoção ao primeiro posto ou graduação, são 
referências à conclusão dos Cursos de Formação de Oficial (primeiro posto) e Curso de Formação 
de Soldado (primeira graduação). 
A antiguidade, após conclusão de curso, só levará em consideração a classificação por nota nos 
Cursos de Formação de Soldado e de Formação de Oficial. 
Nos demais cursos, como de CFCb, CAS, CAO e CSP, após o curso, deverá, de acordo com este 
dispositivo, permanecer a antiguidade anterior, pois nesses cursos não existe nomeação coletiva 
ou promoção ao primeiro posto ou graduação. 
Antigamente, existia Concurso Público EXTERNO para SGT. Assim, o civil era promovido à 
"primeira graduação ": 3° Sgt. 
Assim, a nota final do curso, a classificação pela média era o critério da lei para estabelecer a 
antiguidade, visto que os civis no CFSgt, não possuíam antiguidade anterior. 
Como acabou o concurso externo para Sgt, com a participação do Deputado Estadual Cap Tadeu, 
o acesso passou a ser interno, onde existe a antiguidade anterior. E não é “promoção à primeira 
graduação". 
O Estatuto PM/ BM é claro: Art. 11. (...) " § 3º - (...) conclusão de curso e promoção ao primeiro 
posto ou graduação, prevalecerá, para efeito de antiguidade, a ordem de classificação obtida no 
curso. 
2. “Entretanto, com o advento da Lei 14.394, de 15/12/2021, § 2º e § 4º, a antiguidade, após a 
conclusão do Curso de Formação de Sgt e do Curso Especial de Sgt, será a da nota, a da 
classificação final no CFSgt e CESgt. 
"Lei 14.394, de 15/12/2021. 
(...) 
§ 2º - O Curso de Formação de Sargentos é destinado aos ocupantes das graduações de Cabo e 
de Soldado 1ª Classe, independentemente do tempo de serviço e interstício, e seu acesso se dará 
através de processo seletivo interno, realizado conforme conveniência e oportunidade da 
Administração Pública, para promoção à graduação de 1º Sargento, prevalecendo, para efeito de 
antiguidade, a ordem de classificação obtida no curso. 
(...) 
§ 4º - O Curso Especial de Formação de Sargentos é privativo dos ocupantes da graduação de 
Cabo e seu acesso se dará pelo critério de antiguidade, atendidos os demais requisitos normativos, 
realizado conforme conveniência e oportunidade da Administração Pública, para promoção à 
graduação de 1º Sargento, prevalecendo, para efeito de antiguidade, a ordem de classificação 
obtida no curso." 
Em se tratando de formatura em curso de formação de oficial PM/BM, a antiguidade, no primeiro 
posto, independente de quadro, será determinada pela classificação no curso. Vide Art. 164, §1º. 
3. CFSgt X CESgt 
Não existe antiguidade ou precedência entre os Sgt's dos Cursos de Formação de Sargento e 
Curso Especial de Sargento. 
Quem foi promovido primeiro é mais antigo e tem precedência. 
Resumindo: do ponto de vista jurídico, da ANTIGUIDADE e da PRECEDÊNCIA, não existe 
diferença entre o CFSgt e o CESgt.. 
Precedência entre Militares Estaduais Ativos e Inativos.
29
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
§ 4º - Em igualdade de posto ou graduação, os policiais militares da ativa têm precedência 
sobre os da inatividade.
Nota: essa precedência entre ativos e inativos prevalece, em favor dos da ativa, ainda que o 
inativo tenha sido superior ao da ativa, quando ambos estavam em atividade. 
Precedência Entre Militares da Ativa e os da Reserva Remunerada Convocados.
§ 5º - Em igualdade de posto ou graduação, a precedência entre os policiais militares de 
carreira na ativa e os convocados é definida pelo tempo de efetivo serviço no posto ou graduação 
destes.
Nota: Comentário: 
1. Aqui se refereaos militares estaduais da ativa e os RR convocados, em igualdade de posto ou 
graduação, onde a precedência será aferida pelo tempo em que ambos permaneceram no posto 
ou graduação, enquanto na ativa. 
2. O tempo a ser aferido é o tempo em que o convocado estava na ativa. O tempo na reserva 
remunerada não entra na conta. 
▪ Ex: um Sgt RR convocado, quando estava na ativa, ficou 4 anos na graduação e outro Sgt da 
ativa, com 3 anos na graduação: o Sgt RR convocado, que ficou 4 anos na ativa, na graduação de 
Sgt, terá precedência sobre o Sgt da ativa com 3 anos na graduação, porque o Sgt PM RR 
Convocado, teve mais tempo na ativa na graduação do que o Sgt PM da Ativa. 
3. Embora a Lei nº 14.039, de 20/12/2018, que alterou o art. 18, § 1º, deste Estatuto, tenha 
estabelecido que "o policial militar convocado nos termos deste artigo permanece na condição de 
inativo" e o art. 11, § 4º, deste EPM, estabeleça que em igualdade de posto ou graduação, os 
policiais militares da ativa têm precedência sobre os da inatividade, entendemos que ainda 
prevalece a regra do art. 11, § 5º, que prevê a precedência, entre o da ativa e o RR Convocado, 
daquele que mais tempo se manteve na graduação ou posto, enquanto estava na ativa. 
Por ser uma norma específica, não revogada pelo legislador, quando pôde fazê-lo, como o fez no 
art. 16, I, b), o § 5º do art. 11 continua em vigor, garantindo a precedência ao militar estadual que 
possuir mais tempo na graduação ou posto, quando na ativa. 
Se o legislador desejasse mudar essa regra, conferindo sempre a precedência ao da ativa em 
detrimento do RR Convocado, teria revogado o § 5º do art. 11, como fez com o art. 16, I, 
b) 
4. Resta avaliar a nova Lei Orgânica Nacional das PM's e BM's, onde não prevê mais a 
Convocação Voluntária. 
A nova lei Orgânica Nacional só prevê a Convocação Compulsória e a Reversão ao Serviço Ativo 
Voluntária. 
Nesse caso, em se tratando de Convocação Compulsória, aplica-se a regra deste § 5º, que regula 
a Precedência entre Militares da Ativa e os da Reserva Remunerada Convocados. 
5. Em se tratando, porém, da reversão ao serviço ativo voluntária, por estar na ativa, a regra terá 
que ser a da precedência entre ativos. 
6. Veja a Lei Orgânica Nacional das PM's e BM's, Art. 18 (...): 
Reversão Voluntária ao Serviço Ativo 
XXXVI - voluntariedade nas hipóteses de reversão ao serviço ativo do militar da reserva 
remunerada, nos termos da lei do ente federado; 
Convocação Compulsória de Militar Estadual RR para o Serviço Ativo 
XXXVII - compulsoriedade nas hipóteses de convocação ao serviço ativo do militar da reserva 
30
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
remunerada, nos termos da lei do ente federado. 
Precedência Entre Quadro de Oficiais
§ 6º - Em igualdade de posto, os Oficiais do Quadro de Segurança terão precedência sobre os 
Oficiais do Quadro de Oficiais Auxiliares da Polícia Militar e estes terão precedência sobre os 
Oficiais do Quadro Complementar de Oficiais Policiais Militares. 
Comentário: 
1. Precedência é Primazia, prioridade, preferência. 
2. Na questão dos Quadros, é muita clara a questão da precedência: o Oficial do QOEM, (QOPM e 
QOBM) tem precedência sobre os do QOA, QETA PM e QOE. 
Mas falta uma definição legal mais clara sobre os efeitos práticos da antiguidade e dos efeitos da 
precedência. Na ausência dessa objetividade legal, busca-se interpretações extensivas, usa-se a 
analogia, de todos os lados, que, embora convincentes, todas 
as interpretações, só em buscar uma interpretação extensiva, uma analogia, já fica claro que a 
situação não é de fácil solução. 
Exatamente por isso, a questão da legislação sobre antiguidade e precedência entre os Quadros, 
dá margem a várias interpretações, sendo que nenhuma delas são suficientes para esclarecer as 
nossas questões práticas na Instituição. E isso nos remete à necessidade de alterar a legislação, 
visto que os conceitos não respondem a todas as necessidades reais do dia-a-dia na caserna. 
Essa questão precisa de uma definição legal mais clara porque, na prática, tanto a antiguidade 
quanto a precedência, geram uma superioridade horizontal, entre iguais. E superioridade vai além 
do conceito estabelecido de Precedência. 
Falta clareza na legislação sobre os limites da precedência entre quadros. 
Superioridade Hierárquica entre Praças Especiais
§ 7º - A precedência entre os Praças Especiais e aos demais é assim regulada:
a) o Aspirante Oficial é hierarquicamente superior aos praças;
b) o Aluno Oficial é hierarquicamente superior aos Subtenentes;
c) o Aluno do Curso de Formação de Sargentos é hierarquicamente superior ao Cabo.
Comentário: mas uma vez a legislação dificulta a interpretação dos conceitos de precedência, 
antiguidade e superioridade. 
No § 7°, o texto se refere a precedência. Já nas alíneas subsequentes, do mesmo parágrafo, os 
textos se referem a superioridade. 
O que nos leva a interpretar que quem tem precedência, tem superioridade hierárquica. 
De qualquer forma, insisto que é importante uma legislação mais clara sobre esses conceitos. 
TÍTULO II 
CAPÍTULO I - DAS FORMAS DE PROVIMENTO 
Formas de Provimento do Cargo Público de Militar Estadual 
Art. 12 - São formas de provimento do cargo de policial militar:
I - nomeação;
II - reversão;
III - reintegração.
31
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
Nomeação 
Art. 13 - A nomeação far-se-á em caráter permanente, quando se tratar de provimento em cargo 
da carreira ou em caráter temporário, para cargos de livre nomeação e exoneração.
Posse no Cargo de Militar Estadual 
§ 1º - A investidura nos cargos dar-se-á com a posse e o efetivo exercício com o desempenho 
das atribuições inerentes aos cargos.
§ 2º - São competentes para dar posse o Governador do Estado e o Comandante Geral da 
Polícia Militar.
Comentário: 
1. Lei Orgânica Nacional das PM's e BM's. 
Art. 13 (...) 
Concurso Público 
"V - ser aprovado em concurso público de provas ou de provas e títulos;" 
- Exigência de escolaridade para os concursos públicos e seleções internas. 
Art. 15. I - Quadro de Oficiais de Estado-Maior - QOEM: 
QOEM - PM. Bacharelado em direito. 
QOEM - BM. Facultado, para os oficiais dos Corpos de Bombeiros militares, outra graduação 
prevista na legislação do Estado. 
- Art. 15. III - Quadro de Oficiais de Saúde (QOS). Exigência de cursos de graduação superior na 
área de saúde de interesse da instituição. 
Cada Instituição decidirá quais os cursos na área de saúde que serão do interesse da Instituição. 
- Art. 15. V - Quadro de Praças (QP). Qualquer curso de nível superior. 
- Prova de Títulos para Praças no QOEM. 
Art. 15. §3º. O tempo de atividade militar e os cursos de formação, aperfeiçoamento e 
especialização realizados na instituição militar do concurso serão contados como título para fins 
de classificação no concurso público e no processo seletivo interno, nos termos da pontuação 
prevista no edital. 
É uma Norma auto aplicável, bastando o Edital de convocação do Concurso estabelecer a 
pontuação. 
- Tempo de serviço nas Forças Armadas devem contar na pontuação. Todavia, só os cursos 
realizados na Instituição do concurso ou da seleção interna serão pontuados. 
- Art. 15. §4º. A critério das corporações, poderão ser instituídos Quadro de Oficial Temporário 
(QOT) e Quadro de Praça Temporário (QPT), por tempo determinado, nos termos da legislação do 
ente federado. 
Lei Estadual deverá regulamentar esses Quadros Temporários. 
- Seis anos de tolerância para exigência da escolaridade superior, a partir de 13/12/2023. 
- Art. 39. Estabelece que a adoção do requisito de escolaridade para ingresso na instituição 
militar, seja como praça ou como oficial, será processada no prazo de até (prazo máximo) 6 (seis) 
anos a contar da publicação desta Lei Orgânica Federal: 13/12/2023. 
Durante esse prazo de até 6 (seis) anos, e enquanto não for implantada esse exigência de 
escolaridade, continuam valendo as regras anteriores. 
- Possibilidade de Curso Interno de NívelSuperior na Formação. 
32
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
O parágrafo único do Art. 39 permite que cada Instituição possa optar entre formar o militar em 
curso próprio de formação, de educação superior, requisito para ingresso, ou que selecione, via 
concurso público, dentre os formados em cursos universitários civis. 
2. Lei Orgânica Nacional das PM's e BM's. 
ART. 18 (...) 
Reversão Voluntária ao Serviço Ativo. 
"XXXVI - voluntariedade nas hipóteses de reversão ao serviço ativo do militar da reserva 
remunerada, nos termos da lei do ente federado; " 
Reversão ao serviço ativo é sair da condição de inativo, retornando à atividade. 
As hipóteses de reversão voluntária ao serviço ativo serão estabelecidas em legislação estadual. 
Convocação Compulsória de Militar Estadual RR. para o Serviço Ativo 
"XXXVII - compulsoriedade nas hipóteses de convocação ao serviço ativo do militar da reserva 
remunerada, nos termos da lei do ente federado." 
Lei Estadual irá estabelecer as situações e condições em que o Militar Estadual da reserva 
remunerada será obrigado a cumprir convocação para retornar ao serviço ativo. 
3. Lei Orgânica Nacional das PM's e BM's. 
Art. 13. (...) 
§ 4º A critério das corporações, poderão ser instituídos Quadro de Oficial Temporário (QOT) e 
Quadro de Praça Temporário (QPT), por tempo determinado, nos termos da legislação do ente 
federado. 
Decreto-Lei 667/1969 
Art. 24-I. Lei específica do ente federativo pode estabelecer: (Incluído pela Lei nº 13.954, de 2019) 
(...) 
Militar Estadual Temporário 
II - requisitos para o ingresso de militares temporários, mediante processo seletivo, cujo prazo 
máximo de permanência no serviço ativo será de 8 (oito) anos, observado percentual máximo de 
50% (cinquenta por cento) do efetivo do respectivo posto ou graduação. (Incluído pela Lei nº 
13.954, de 2019) 
§ 1º O militar temporário de que trata o inciso II do caput deste artigo contribuirá de acordo com o 
disposto no art. 24-C deste Decreto-Lei e fará jus aos benefícios de inatividade por invalidez e 
pensão militar durante a permanência no serviço ativo. (Incluído pela Lei nº 13.954, de 2019) 
§ 2º Cessada a vinculação do militar temporário à respectiva corporação, o tempo de serviço 
militar será objeto de contagem recíproca para fins de aposentadoria no Regime Geral de 
Previdência Social ou em regime próprio de previdência social, sendo devida a compensação 
financeira entre os regimes. (Incluído pela Lei nº 13.954, de 2019) 
Reversão ao Serviço Ativo
Art. 14 - A reversão é o ato pelo qual o Policial Militar retorna ao serviço ativo e ocorrerá nas 
seguintes hipóteses:
I - quando cessar o motivo que determinou a sua agregação, devendo retornar à escala 
hierárquica, ocupando o lugar que lhe competir na respectiva escala numérica, na primeira vaga 
que ocorrer;
Inciso II de autoria dos Deputados Estaduais Capitão Tadeu e Major Fábio
Inciso II - Declarado inconstitucional Pelo TJ BA
33
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
II - quando cessar o período de exercício de mandato eletivo, devendo retornar ao mesmo grau 
hierárquico ocupado e mesmo lugar que lhe competir na escala numérica no momento de sua 
transferência para a reserva remunerada. 
Nota 1: Inciso II de autoria dos Deputados Estaduais Capitão Tadeu e Major Fábio. 
Nota 2: Inciso II Declarado Inconstitucional pelo TJBA, na ADIN 0017099-46.2015.8.05.0000, 
com efeito “EX NUNC”, desta data em diante, em 28/03/18. Vide nota no final do artigo. 
§ 1º de autoria dos Deputados Estaduais Capitão Tadeu e Major Fábio
§ 1º - Declarado inconstitucional Pelo TJ BA
§ 1º - O Policial Militar revertido nos termos do inciso II, deste artigo, que for promovido, passará 
a ocupar o mesmo lugar na escala numérica, observado o novo grau hierárquico, sendo tal 
previsão aplicada, tão somente, à primeira promoção ocorrida após a reversão.
Nota 1: § 1º de autoria dos Deputados Estaduais Capitão Tadeu e Major Fábio. 
Nota 2: § 1º Declarado Inconstitucional pelo TJBA, na ADIN 0017099-46.2015.8.05.0000, com 
efeito “EX NUNC”, desta data em diante, em 28/03/18. Vide nota no final do artigo. 
Autoridade Competente para a Reversão ao Serviço Ativo
§ 2º - A competência para a reversão será:
I - da mesma autoridade que efetuou a agregação, nos termos do art. 26, desta Lei;
II - da autoridade competente para efetuar a transferência do Policial Militar para a reserva 
remunerada, nos termos da legislação vigente.
§ 3º de autoria dos Deputados Estaduais Capitão Tadeu e Major Fábio
§ 3º - Declarado inconstitucional Pelo TJ BA
§ 3º - Na hipótese do inciso II do caput deste artigo, o retorno ao serviço ativo deverá ocorrer no 
primeiro dia útil imediatamente subseqüente ao término do mandato eletivo.
Nota 1: § 3º de autoria dos Deputados Estaduais Capitão Tadeu e Major Fábio. 
Nota 2: § 3º Declarado Inconstitucional pelo TJBA, na ADIN 0017099-46.2015.8.05.0000, com 
efeito “EX NUNC”, desta data em diante, em 28/03/18. Vide nota no final do artigo. 
§ 4º de autoria dos Deputados Estaduais Capitão Tadeu e Major Fábio
§ 4º - Declarado inconstitucional Pelo TJ BA
§ 4º - Não poderá haver interrupção entre o momento da transferência do Policial Militar para a 
inatividade, em razão do exercício de mandato eletivo, e o seu posterior retorno à Corporação, 
em face do disposto no inciso II deste artigo.
Nota 1: § 4º de autoria dos Deputados Estaduais Capitão Tadeu e Major Fábio. 
Nota 2: § 4º Declarado Inconstitucional pelo TJBA, na ADIN 0017099-46.2015.8.05.0000, com 
efeito “EX NUNC”, desta data em diante, em 28/03/18. Vide nota no final do artigo. 
§ 5º de autoria dos Deputados Estaduais Capitão Tadeu e Major Fábio
§ 5º - Declarado inconstitucional Pelo TJ BA
§ 5º - O disposto no parágrafo anterior não se aplica aos Policiais Militares que tenham exercido 
ou que se encontrem no exercício de mandato eletivo estadual no momento da edição desta Lei, 
vedado o pagamento, em caráter retroativo, de diferenças remuneratórias de qualquer natureza 
em decorrência da aplicação do disposto neste parágrafo.
34
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
Nota 1: § 5º de autoria dos Deputados Estaduais Capitão Tadeu e Major Fábio. 
Nota 2: § 5º Declarado Inconstitucional pelo TJBA, na ADIN 0017099-46.2015.8.05.0000, com 
efeito “EX NUNC”, desta data em diante, em 28/03/18. Vide nota no final do artigo. 
§ 6º de autoria dos Deputados Estaduais Capitão Tadeu e Major Fábio
§ 6º - Declarado inconstitucional Pelo TJ BA
§ 6º - Para fins de reversão, prevista no inciso II deste artigo, é obrigatório que o Policial Militar 
não tenha atingido a idade limite de 60 (sessenta) anos.
Nota 1: § 6º de autoria dos Deputados Estaduais Capitão Tadeu e Major Fábio. 
Nota 2: § 6º Declarado Inconstitucional pelo TJBA, na ADIN 0017099-46.2015.8.05.0000, com 
efeito “EX NUNC”, desta data em diante, em 28/03/18. Vide nota no final do artigo. 
Nota 3: Redação de acordo com o art. 3º da Lei nº 11.920, de 29 de junho de 2010. 
Nota 4: Redação original: "Art. 14 - A reversão é o ato pelo qual o policial militar agregado retorna 
à escala hierárquica, tão logo cesse o motivo que determinou a sua agregação, ocupando lugar 
que lhe competir na respectiva escala numérica, na primeira vaga que ocorrer. 
Parágrafo único - A competência para a reversão é da mesma autoridade que efetuou a 
agregação, nos termos do art. 26 desta Lei."
Comentário: 
1. Reversão ao Serviço Ativo Após Mandato Eletivo - Inconstitucionalidade 
"TRIBUBAL DE JUSTIÇA DA BAHIA- TRIBUNAL PLENO. EMBARGO DE DECLARAÇÃO n° 
0017099-46.2015.8.05.0000/50000, 
ACORDAM os Desembargadores do Pleno do Egrégio Tribunal de Justiça do Estado da Bahia, à 
unanimidade, (...) 
Acórdão ora embargado, no sentido de declarar a inconstitucionalidade do Art. 14, inciso II, da Lei 
Estadual n° 7.990/01 Estatuto dos Policiais Militares do Estado da Bahia, por violar diretamente o art 
48, § 1°, incisos I e II, da Constituição do Estado da Bahia, e , por arrastamento, declarar a 
inconstitucionalidade dos §1°,3°, 4°, 5° e 6° do art. 14 da Lei Estadual n° 7.990/01, com efeito ex-
nunc, mantendo-se no quadro dos policiais militares do Estado da Bahia os servidores que a ele 
retornaram após o mandato eletivo, os que ainda se encontram em exercício de mandato eletivo ou 
que não lograram eleição ao tempo da vigência dos dispositivos legais acima referidos, e assim o 
fazem pelas razões que integram o voto do eminente Desembargador Relator. 
28 de março de 2018. 
Presidente - DESEMBARGADOR BALTAZAR MIRANDA SARAIVA - RELATOR 
2. Reversão ao Serviço Ativo na Lei Orgânica Nacional das PM's e BM's: 
ART. 18 (...) 
Reversão Voluntária ao Serviço Ativo 
"XXXVI - voluntariedade nas hipóteses de reversão ao serviço ativo do militar da reserva 
remunerada, nos termos da lei do ente federado;" 
Reversão ao serviço ativo é sair da condição de inativo, retornando à atividade. 
As hipóteses de reversão voluntária ao serviço ativo serão estabelecidas em legislação estadual. 
É diferente de convocação compulsória para o serviço ativo. Na convocação, existe a 
obrigatoriedade. 
Nesse caso, a legislação é clara: o Militar Estadual da reserva remunerada é revertido ao serviço 
ativo. Volta ao serviço, na condição de ativo. 
35
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
A reversão voluntária ao serviço ativo é um Instituto Jurídico previsto na Lei Orgânica Nacional 
das PM's e BM's, mas precisará ser regulamentada por Lei Estadual para estabelecer as regras e 
diferenças entre reversão voluntária e convocação compulsória. 
Em termos de precedência, se aplica ao Militar Estadual revertido a mesma regra aplicada para os 
da ativa. 
3. Convocação Compulsória de Militar Estadual RR para o Serviço Ativo 
"XXXVII- compulsoriedade nas hipóteses de convocação ao serviço ativo do militar da reserva 
remunerada, nos termos da lei do ente federado." 
Lei Estadual irá estabelecer as situações e condições em que o Militar Estadual da reserva 
remunerada será obrigado a cumprir convocação para retornar ao serviço ativo. 
Na regulamentação, terá que haver uma diferenciação entre a convocação compulsória e a 
reversão voluntária ao serviço ativo, em termos de atuação, direitos, deveres e competências, pois 
são Institutos jurídicos distintos. 
Os Militares Estaduais reformados não estão sujeitos à convocação compulsória e nem a 
reversão voluntária ao serviço ativo. 
Reintegração ao Serviço Ativo 
Art. 15 - A reintegração é o retorno do policial militar demitido ao cargo anteriormente ocupado 
ou o resultante de sua transformação, quando invalidado o ato de afastamento pela via judicial, 
por sentença transitada em julgado, ou pela via administrativa, nos termos do art. 91 desta Lei.
Comentário: 
1. Revisão da Decisão no Processo Disciplinar 
"Art. 91 - O processo disciplinar poderá ser revisto, a qualquer tempo, a pedido ou de ofício, 
quando se aduzirem fatos novos ou circunstâncias suscetíveis de justificar a inocência do punido 
ou a inadequação da penalidade aplicada. 
Parágrafo único - Da revisão do processo não poderá resultar agravamento de penalidade." 
CAPÍTULO II - DAS SITUAÇÕES INSTITUCIONAIS DA POLÍCIA MILITAR 
Situações Institucionais 
Art. 16 - O policiais militares encontram-se organizados em carreira, em uma das seguintes 
situações institucionais:
I - na ativa:
a) os de carreira;
Comentário: 
1. Lei Orgânica Nacional das PM's e BM's. 
ART. 18 (...) 
Reversão Voluntária ao Serviço Ativo. 
"XXXVI - voluntariedade nas hipóteses de reversão ao serviço ativo do militar da reserva 
remunerada, nos termos da lei do ente federado; " 
Reversão ao serviço ativo é sair da condição de inativo, retornando à atividade. 
As hipóteses de reversão voluntária ao serviço ativo serão estabelecidas em legislação estadual. 
36
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
2. Sobre Militar Estadual de Carreira e Militar Estadual Temporário, veja Art. 17 desta Lei Orgânica. 
Alínea b) 
b) os convocados;
Comentário: 
1. A alínea b) foi revogada pelo Art. 12 da Lei 14.039 de 20/12/2020. 
2. Com a revogação da alínea b), o Militar Estadual Convocado passa a condição de inativo, 
conforme Art. 18, 1°, deste Estatuto. 
Entretanto, esta condição de Inativo do RR Convocado, precisará ser revista em face da nova Lei 
Orgânica Nacional das PM's e BM's, que, no Art. 18, XXXVII, estabelece que na compulsoriedade de 
convocação o Militar Estadual RR retorna ao serviço ativo. Veja: 
Lei Orgânica Nacional das PM's e BM's. 
ART. 18 (...) 
Convocação Compulsória de Militar Estadual RR para o Serviço Ativo 
"XXXVII - compulsoriedade nas hipóteses de convocação ao serviço ativo do militar da reserva 
remunerada, nos termos da lei do ente federado." 
Lei Estadual deverá estabelecer as situações e condições em que o Militar Estadual da reserva 
remunerada será obrigado a cumprir convocação para retornar ao serviço ativo. 
3. Estabelece o Art. 11. § 4º, deste Estatuto : "Em igualdade de posto ou graduação, os policiais 
militares da ativa têm precedência sobre os da inatividade". 
4. Sobre precedência entre militares estaduais da ativa e os RR convocados, no mesmo posto ou 
graduação, veja Art. 11, § 5º, deste Estatuto.. 
c) os praças especiais.
d) os agregados;
e) os excedentes;
f) os ausentes e desertores;
g) os desaparecidos e extraviados.
II - na inatividade:
a) os da reserva remunerada;
b) os reformados.
III - os da reserva não remunerada.
Comentário: 
Sobre convocação de Militar Estadual da RR, veja Art. 18 deste Estatuto. 
Militar Estadual de Carreira 
Art. 17 - O policial militar de carreira é aquele que se encontra no desempenho do serviço 
policial militar a partir da conclusão com aproveitamento, do respectivo curso de formação.
Comentário: 
1. Em contraponto ao Militar Estadual de carreira, existe a possibilidade do Militar Estadual 
Temporário. 
2. Militar Estadual Temporário. 
Lei Orgânica Nacional das PM's e BM's. 
37
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
Art. 15 (...) 
(...) 
§ 4º A critério das corporações, poderão ser instituídos Quadro de Oficial Temporário (QOT) e 
Quadro de Praça Temporário (QPT), por tempo determinado, nos termos da legislação do ente 
federado. 
Decreto-Lei 667/1969. 
Art. 24-I. Lei específica do ente federativo pode estabelecer: (Incluído pela Lei nº 13.954, de 2019) 
(...) 
II - requisitos para o ingresso de militares temporários, mediante processo seletivo, cujo prazo 
máximo de permanência no serviço ativo será de 8 (oito) anos, observado percentual máximo de 
50% (cinquenta por cento) do efetivo do respectivo posto ou graduação.  (Incluído pela Lei nº 
13.954, de 2019) 
§ 1º O militar temporário de que trata o inciso II do caput deste artigo contribuirá de acordo com o 
disposto no art. 24-C deste Decreto-Lei e fará jus aos benefícios de inatividade por invalidez e 
pensão militar durante a permanência no serviço ativo. (Incluído pela Lei nº 13.954, de 2019) 
§ 2º Cessada a vinculação do militar temporário à respectiva corporação, o tempo de serviço 
militar será objeto de contagem recíproca para fins de aposentadoria no Regime Geral de 
Previdência Social ou em regime próprio de previdência social, sendo devida a compensação 
financeira entre os regimes. (Incluído pela Lei nº 13.954, de 2019) 
Convocação de Militar Estadual da Reserva Remunerada
Art. 18 - O policial militar da reserva remunerada, por conveniência da Administração, em 
caráter transitório e mediante aceitação voluntária, poderá ser convocado, por ato do Governador 
do Estado para o exercício das funções a serem estabelecidas em regulamento. (Alterado pela 
Lei nº 14.039, de 2/12/18)
Comentário: 
1. Art. 18 alterado pela Lei nº 14.039 de 20 de dezembro de 2018. 
2. Lei Orgânica Nacional das PM's e BM's. 
ART. 18 (...) 
Convocação Compulsória de Militar Estadual RR para o Serviço Ativo 
"XXXVII - compulsoriedade nas hipóteses de convocação ao serviço ativo do militar da reserva 
remunerada, nos termos da lei do ente federado." 
Lei Estadual deverá estabelecer as situações e condições em que o Militar Estadualda reserva 
remunerada será obrigado a cumprir convocação para retornar ao serviço ativo. 
Na regulamentação, terá que haver uma diferenciação entre a convocação compulsória e a 
reversão voluntária ao serviço ativo, em termos de atuação, direitos, deveres e competências, pois 
são Institutos jurídicos distintos. 
Os Militares Estaduais reformados não estão sujeitos à convocação compulsória e nem a 
reversão voluntária ao serviço ativo. 
Existe a situação da reversão voluntária ao serviço ativo, que difere da convocação compulsória 
ao serviço ativo. Veja: 
Lei Orgânica Nacional das PM's e BM's 
ART. 18 (...) 
Reversão Voluntária ao Serviço Ativo 
38
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
"XXXVI - voluntariedade nas hipóteses de reversão ao serviço ativo do militar da reserva 
remunerada, nos termos da lei do ente federado;" 
Reversão ao serviço ativo é sair da condição de inativo, retornando à atividade. 
As hipóteses de reversão voluntária ao serviço ativo serão estabelecidas em legislação estadual. 
É diferente de convocação compulsória para o serviço ativo. Na convocação, existe a 
obrigatoriedade. 
Lei Estadual deverá atualizar o conceito de reversão ao serviço ativo, as condições em que o 
Militar Estadual poderá aceitar, voluntariamente, a seu único critério, essa reversão, bem como as 
regras para atuação e demais direitos e deveres. 
Em termos de precedência, se aplica ao Militar Estadual revertido a mesma regra aplicada para os 
da ativa. 
3. Decreto nº 19.552 de 20 de março de 2020. 
"Regulamenta o art. 18 da Lei nº 7.990, de 27 de dezembro de 2001, que dispõe sobre a 
convocação de militares estaduais da reserva remunerada. 
O GOVERNADOR DO ESTADO DA BAHIA, no uso da atribuição que lhe confere o inciso V do art. 
105 da Constituição Estadual, e tendo em vista o disposto no art. 18 da Lei nº 7.990, de 27 de 
dezembro de 2001, 
D E C R E T A 
Art. 1º - A convocação do militar estadual da reserva remunerada se dará por ato do Governador 
do Estado, em caráter transitório e por conveniência da Administração, e está condicionada à 
aceitação do convocado, conforme o disposto neste Decreto. 
Art. 2º - A nomeação de militar estadual da reserva remunerada para cargo em comissão não 
implica em convocação. 
Art. 3º - O militar estadual da reserva remunerada convocado nos termos deste Decreto 
permanece na condição de inativo e terá direito à indenização nos valores seguintes: 
I - de R$3.600,00 (três mil e seiscentos reais), a ser paga mensalmente durante o período da 
convocação, para Coordenação Administrativa; 
II - de R$2.600,00 (dois mil e seiscentos reais), a ser paga mensalmente durante o período da 
convocação, para as demais funções a serem exercidas." 
_______ 
Obs: 
O dispositivo, o Militar Estadual RR convocado "(...) permanece na condição de inativo(...)", precisa 
ser revisto na regulamentação, em razão do disposto na Lei Orgânica Nacional: "XXXVII - 
compulsoriedade nas hipóteses de convocação ao serviço ativo do militar da reserva remunerada,
(...)". 
A convocação compulsória é para retornar ao serviço ativo. 
_______ 
"§ 1º - A indenização de que trata o caput deste artigo tem caráter transitório, devida apenas 
durante o período de convocação, não constitui base de cálculo para qualquer vantagem, inclusive 
as decorrentes de tempo de serviço, e não é passível de recolhimento de contribuição 
previdenciária e de incorporação aos proventos da reserva remunerada. 
§ 2º - É vedado o pagamento de qualquer acréscimo remuneratório em razão da convocação. 
§ 3º - Os valores estabelecidos nos incisos deste artigo serão reajustados no mesmo percentual 
do reajuste dado ao soldo do militar estadual. 
39
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
Art. 4º - O militar estadual convocado, além da indenização prevista no art. 3º deste Decreto, 
também fará jus: 
I - ao uso do uniforme e equipamentos; 
II - as diárias de viagem e transporte, nos termos da legislação vigente; 
III - ao auxílio transporte e ao auxílio alimentação, nos termos da legislação vigente; 
IV - a 30 (trinta) dias de descanso após 12 (doze) meses de exercício, período em que não será 
devida a indenização a que se refere o art. 3º deste Decreto." 
Obs: 
Se o Militar Estadual RR é convocado para retornar ao serviço ativo, tem direito a férias 
remuneradas. Aí não seria descanso não remunerado, mas sim férias remuneradas. 
_______ 
"Art. 5º - Ato do Comandante-Geral das respectivas Corporações Militares Estaduais estabelecerá 
as funções a serem exercidas pelos convocados, as unidades em que serão alocados e as regras 
quanto ao uso do uniforme e de equipamentos. 
§ 1º - É vedado o exercício de cargo ou função de comando, direção e chefia pelos convocados. 
§ 2º - Durante o período da convocação, ficam os convocados sujeitos às normas administrativas 
e de serviço em vigor nos órgãos em que atuarem, e às normas de hierarquia e disciplina da Polícia 
Militar da Bahia e do Corpo de Bombeiros Militar da Bahia. 
Art. 6º - Os casos omissos serão resolvidos pelos Comandantes-Gerais da Polícia Militar da Bahia 
e do Corpo de Bombeiros Militar da Bahia.       
Art. 7º - Fica revogado o Decreto nº 18.903, de 08 de fevereiro de 2019. 
Art. 8º - Este Decreto entra em vigor na data de sua publicação. 
PALÁCIO DO GOVERNO DO ESTADO DA BAHIA, em 20 de março de 2020. 
RUI COSTA - Governador". 
4. PORTARIA n.º 010-CG/19, BGO 032, de 14 Fev 2019. 
"Disciplina a convocação dos Policiais Militares da reserva remunerada para prestação de 
serviços específicos e dá outras providências." 
O COMANDANTE-GERAL DA POLÍCIA MILITAR DA BAHIA, no uso de suas atribuições legais 
previstas nos termos do art. 57, inciso I, alínea “j” da Lei n.º13.201 de 09 de dezembro de 2014. 
R E S O L V E 
Art. 1º- Os Policiais Militares da reserva remunerada convocados nos termos do art. 18 da Lei n.º 
7.990, de 27 de dezembro de 2001 e do Decreto n.º 18.903, de 08 de fevereiro de 2019, serão 
regidos por esta portaria e demais dispositivos normativos próprios do serviço policial militar. 
Art. 2º- A convocação do Policial Militar da reserva remunerada dar-se-á por ato do Governador 
do Estado, em caráter transitório e por conveniência da Administração e está condicionada à 
aceitação do convocado, para as seguintes atividades: 
I- Motorista Administrativo; 
II- Auxiliar Administrativo; 
III- Auxiliar de Apoio Logístico e Almoxarifado; 
IV- Auxiliar de Informática; 
V- Auxiliar de Coordenação de Serviços Gerais e de Saúde; 
VI- Recepção e Secretaria; 
VII- Monitor Escolar; 
VIII- Músico/Instrumentista; 
40
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
IX- Coordenador Administrativo; 
X- Suporte Técnico de Aeronaves; 
XI- Guarda de Quartéis da Polícia Militar e de Prédios Públicos; 
XII- Operador de Central de Rádio e Telefonia; 
XIII- Operador/Monitor de Câmera e Circuito Fechado de TV;" 
_______ 
Obs: 
De acordo com o Art. 18, XXXVII- da Lei Orgânica das PM's e BM's, a convocação agora é 
compulsória. Não existe mais Convocação Voluntária. 
Se for voluntariamente, será Reversão ao Serviço Ativo. 
_______ 
"§1º- As atividades previstas nos incisos I a X serão desenvolvidas exclusivamente no âmbito da 
Polícia Militar; 
§ 2º- As atividades previstas nos incisos XII e XIII serão desenvolvidas no âmbito da Polícia Militar 
ou no âmbito da Secretaria de Segurança Pública; 
§ 3º- O Policial Militar convocado será empregado conforme escala de serviço da unidade e 
expediente próprio da atividade a ser desempenhada. 
§4º- O Policial Militar convocado que estiver na reserva remunerada há mais de um ano será 
submetido a treinamento de atualização profissional na unidade onde servirá e só após a sua 
conclusão poderá concorrer à escala de serviço. 
§ 5º- Além das hipóteses previstas no caput, poderá o Policial Militar da reserva ser designado 
para atuar em atividades vinculadas às assistências militares. 
Art. 3º- O Policial Militar convocado será lotado em unidade administrativa da Polícia Militar. 
§1º A lotação do Policial Militarconvocado será publicada em Boletim Geral Ostensivo (BGO) e 
seu emprego será publicado em Boletim Interno Ostensivo (BIO) da OPM à qual estiver vinculado. 
§ 2º O Policial Militar convocado terá seus registros funcionais na unidade onde estiver servindo. 
§3º. O policial militar convocado que servir em órgão Federal, Municipal ou de outros Estados, 
terá seus registros funcionais e demais expedientes administrativos vinculados ao Departamento 
de Pessoal. 
Art.4º- Durante o período de vigência, ficam os convocados sujeitos às normas administrativas e 
de serviço em vigor nos órgãos em que atuarem, e às normas de hierarquia e disciplina da 
Corporação. 
Art. 5º- O Comandante Geral da PMBA publicará em BGO o número de vagas existentes 
conforme necessidade do serviço, informando o período de inscrição e os documentos 
necessários a serem juntados pelos voluntários. 
Art. 6º- Para a composição da lista dos voluntários a serem selecionados para a convocação, o 
Comandante-Geral constituirá Comissão de Avaliação que verificará se cada um dos candidatos 
preenche os seguintes requisitos: 
I - ter sido transferido para a reserva remunerada nos termos da lei; 
II - ter aptidão física e mental para o exercício da atividade, comprovada por inspeção de saúde, 
realizada pelo Departamento de Saúde da PMBA; 
III- não se encontrar em exercício de cargo, de função ou de emprego público no âmbito do 
Estado da Bahia, da União, de outros Estados e de Municípios; 
IV- não estar respondendo a inquérito policial, processo disciplinar ou processo criminal. 
41
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
§1º. Em caso de oferta de vagas inferior ao número de voluntários, a Comissão de Avaliação 
deverá realizar a seleção atendendo os seguintes critérios por ordem de preferência: 
I - menor tempo de inatividade; 
II- menor idade; 
III- residência na área territorial de responsabilidade do órgão ou entidade onde exercerá suas 
atividades; 
IV- melhor comportamento quando da passagem para a inatividade. 
§2º- Na hipótese de empate entre voluntários, a decisão ficará a cargo do Comandante-Geral. 
§3º- Após a aferição dos requisitos previstos no caput e aplicação dos critérios previstos no §1º 
deste artigo, a Comissão de Avaliação encaminhará lista classificatória contendo os nomes dos 
Policiais Militares da reserva aptos a serem convocados ao Comandante-Geral que adotará as 
providências pertinentes para a convocação. 
Art.7º- Os Policiais Militares, durante o período da convocação e para o desenvolvimento de suas 
atividades específicas, farão uso do uniforme e de armamento em conformidade com legislação 
específica da Polícia Militar. 
Art. 8º- Situações não previstas neste dispositivo serão deliberadas pelo Comandante-Geral da 
Corporação. 
Art. 9º- Esta portaria entra em vigor na data de sua publicação, revogando-se as disposições em 
contrário." 
5. Precedência. 
Quanto a precedência entre os da ativa e os convocados, estabelece o Art 11, § 5º do Estatuto 
PM/BM, que em "igualdade de posto ou graduação, a precedência entre os policiais militares de 
carreira na ativa e os convocados é definida pelo tempo de efetivo serviço no posto ou graduação 
destes.". 
Não se trata de data mais antiga de promoção, mas sim de quanto tempo de efetivo serviço cada 
um tem ou teve no posto ou graduação. O que, enquanto na ativa, teve ou tiver mais tempo, terá 
precedência. O tempo na reserva não é computado para essa aferição. 
6. Militar Estadual RR. Prestação de Serviço Público Civil. 
Decreto-Lei667/1969 
"Art. 24-I. Lei específica do ente federativo pode estabelecer: (Incluído pela Lei nº 13.954, de 2019) 
I - regras para permitir que o militar transferido para a reserva exerça atividades civis em qualquer 
órgão do ente federativo mediante o pagamento de adicional, o qual não será incorporado ou 
contabilizado para revisão do benefício na inatividade, não servirá de base de cálculo para outros 
benefícios ou vantagens e não integrará a base de contribuição do militar; e  (Incluído pela Lei nº 
13.954, de 2019)". 
§ 1º - O policial militar convocado nos termos deste artigo permanece na condição de inativo, 
fazendo jus a uma indenização a ser fixada em regulamento, enquanto perdurar a convocação. 
(Alterado pela Lei nº 14.039, de 2/12/18)
Comentário: O dispositivo, "O policial militar convocado nos termos deste artigo permanece na 
condição de inativo,(...)", precisa ser revisto na regulamentação, em razão do disposto na Lei 
Orgânica Nacional: "XXXVII - compulsoriedade nas hipóteses de convocação ao serviço ativo do 
militar da reserva remunerada,(...)". 
42
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
A convocação compulsória é para retornar ao serviço ativo. E de acordo com a Lei Orgânica 
Nacional, não existe Convocação Voluntária, mas sim Reversão Voluntária ao Serviço Ativo. (Art. 18, 
XXXVI e XXXVII). 
§ 2º - Sobre a indenização de que trata o § 1º deste artigo, não incidirá contribuição 
previdenciária. (Alterado pela Lei nº 14.039, de 2/12/18)
§ 3º - Fica vedado o recebimento, por parte dos convocados, de qualquer acréscimo 
remuneratório durante o período da convocação. (Alterado pela Lei nº 14.039, de 2/12/18)
§ 4º - A indenização de que trata o § 1º deste artigo tem caráter transitório, devida apenas 
durante o período de convocação, não constitui base de cálculo para qualquer vantagem, 
inclusive as decorrentes de tempo de serviço e não é passível de incorporação aos proventos. 
(Alterado pela Lei nº 14.039, de 2/12/18)
§ 5º - A convocação de que trata este artigo possui caráter excepcional e terá a duração de até 
24 (vinte e quatro) meses, admitida 01 (uma) única prorrogação por igual período, vedado o 
exercício de cargo ou função de comando, direção e chefia. (Alterado pela Lei nº 14.039, de 
2/12/18)
§ 6º - Não implicará em convocação, a nomeação para cargo em comissão. (Alterado pela Lei 
nº 14.039, de 2/12/18)
§ 7º - O policial militar convocado deverá atender aos seguintes requisitos: (Alterado pela Lei nº 
14.039, de 2/12/18)
I - ter sido transferido para a reserva remunerada nos termos da lei;
II - ter aptidão física e mental para o exercício da atividade, comprovada por inspeção de saúde, 
renovada anualmente;
III - não se encontrar em exercício de cargo, de função ou de emprego público no âmbito do 
Estado da Bahia, da União, de outros Estados e de Municípios;
IV - não estar respondendo a inquérito policial, processo disciplinar ou processo criminal.
§ 8º - Sempre que a demanda exceder a oferta de vagas para a convocação, o policial militar 
será selecionado atendendo aos seguintes critérios, por ordem de preferência: (Alterado pela Lei 
nº 14.039, de 2/12/18)
I - menor tempo de inatividade;
II - menor idade;
III - residência na área territorial de responsabilidade do órgão ou da entidade onde exercerá 
suas atividades;
IV - melhor comportamento quando da passagem para a inatividade.
§ 9º - A dispensa antes do término do prazo fixado para a convocação poderá ocorrer nas 
seguintes hipóteses: (Alterado pela Lei nº 14.039, de 2/12/18)
I - por requerimento do policial militar convocado;
II - pelo não atendimento dos requisitos previstos no § 7º deste artigo;
III - por ato do Governador, mediante solicitação fundamentada do Comandante Geral, para 
garantia da hierarquia e disciplina;
IV - pelo alcance da idade limite prevista para a reforma ex officio;
43
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
V - quando cessada a necessidade do serviço.
§ 10 - O policial militar convocado, além da indenização prevista no § 1º deste artigo, também 
fará jus: (Alterado pela Lei nº 14.039, de 2/12/18)
I - ao uso do uniforme e equipamentos;
II - a diárias de viagem e transporte, nos termos da legislação vigente;
III - ao auxílio transporte e auxílio alimentação, nos termos da legislação vigente;
IV - a 30 (trinta) dias de descanso após 12 (doze) meses de exercício, não sendo devido o 
pagamento da indenização a que se refere o § 1º deste artigo no período.
§ 11 - Durante o períododa convocação, ficam os policiais militares sujeitos às normas 
administrativas e de serviço em vigor nos órgãos em que atuarem, e às normas de hierarquia e 
disciplina da Corporação. (Alterado pela Lei nº 14.039, de 2/12/18)
§ 12 - O número de convocados nos termos deste artigo não poderá ultrapassar o equivalente a 
25% (vinte e cinco por cento) do efetivo da Corporação. (Alterado pela Lei nº 14.039, de 2/12/18)
§ 13 - O policial militar convocado poderá ser designado para atuar nos Poderes Judiciário e 
Legislativo, no Ministério Público, na Defensoria Pública do Estado, no Tribunal de Contas do 
Estado e no Tribunal de Contas dos Municípios, bem como nos Órgãos Federais e de outros 
Estados e Municípios, mediante celebração de convênio do qual não resulte ônus para o Poder 
Executivo. (Alterado pela Lei nº 14.039, de 2/12/18)
Nota 1: Art. Alterado pela LEI Nº 14.039 DE 20 DE DEZEMBRO DE 2018, que alterou as Leis nº 
8.261, de 29 de maio de 2002, nº 8.352, de 02 de setembro de 2002, nº 10.963, de 16 de abril de 
2008, nº 7.990, de 27 de dezembro de 2001 
Nota 2:	DECRETO Nº 19.552 DE 20 DE MARÇO DE 2020 
Regulamenta o art. 18 da Lei nº 7.990, de 27 de dezembro de 2001, que dispõe sobre a 
convocação de militares estaduais da reserva remunerada. 
O GOVERNADOR DO ESTADO DA BAHIA, no uso da atribuição que lhe confere o inciso V do art. 
105 da Constituição Estadual, e tendo em vista o disposto no art. 18 da Lei nº 7.990, de 27 de 
dezembro de 2001, 
D E C R E T A 
Art. 1º - A convocação do militar estadual da reserva remunerada se dará por ato do Governador 
do Estado, em caráter transitório e por conveniência da Administração, e está condicionada à 
aceitação do convocado, conforme o disposto neste Decreto. 
Art. 2º  - A nomeação de militar estadual da reserva remunerada para cargo em comissão não 
implica em convocação. 
Art. 3º  - O militar estadual da reserva remunerada convocado nos termos deste Decreto 
permanece na condição de inativo e terá direito à indenização nos valores seguintes: 
I - de R$3.600,00 (três mil e seiscentos reais), a ser paga mensalmente durante o período da 
convocação, para Coordenação Administrativa; 
II - de R$2.600,00 (dois mil e seiscentos reais), a ser paga mensalmente durante o período da 
convocação, para as demais funções a serem exercidas. 
§ 1º - A indenização de que trata o  caput  deste artigo tem caráter transitório, devida apenas 
durante o período de convocação, não constitui base de cálculo para qualquer vantagem, inclusive 
44
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
as decorrentes de tempo de serviço, e não é passível de recolhimento de contribuição 
previdenciária e de incorporação aos proventos da reserva remunerada. 
§ 2º - É vedado o pagamento de qualquer acréscimo remuneratório em razão da convocação. 
§ 3º - Os valores estabelecidos nos incisos deste artigo serão reajustados no mesmo percentual 
do reajuste dado ao soldo do militar estadual. 
Art. 4º  - O militar estadual convocado, além da indenização prevista no art. 3º deste Decreto, 
também fará jus: 
I - ao uso do uniforme e equipamentos; 
II - as diárias de viagem e transporte, nos termos da legislação vigente; 
III - ao auxílio transporte e ao auxílio alimentação, nos termos da legislação vigente; 
IV - a 30 (trinta) dias de descanso após 12 (doze) meses de exercício, período em que não será 
devida a indenização a que se refere o art. 3º deste Decreto. 
Art. 5º - Ato do Comandante-Geral das respectivas Corporações Militares Estaduais estabelecerá 
as funções a serem exercidas pelos convocados, as unidades em que serão alocados e as regras 
quanto ao uso do uniforme e de equipamentos. 
§ 1º - É vedado o exercício de cargo ou função de comando, direção e chefia pelos convocados. 
§ 2º - Durante o período da convocação, ficam os convocados sujeitos às normas administrativas 
e de serviço em vigor nos órgãos em que atuarem, e às normas de hierarquia e disciplina da Polícia 
Militar da Bahia e do Corpo de Bombeiros Militar da Bahia. 
Art. 6º - Os casos omissos serão resolvidos pelos Comandantes-Gerais da Polícia Militar da Bahia 
e do Corpo de Bombeiros Militar da Bahia.       
Art. 7º - Fica revogado o Decreto nº 18.903, de 08 de fevereiro de 2019. 
Art. 8º - Este Decreto entra em vigor na data de sua publicação. 
PALÁCIO DO GOVERNO DO ESTADO DA BAHIA, em 20 de março de 2020. 
RUI COSTA - Governador 
Nota 3:	PORTARIA n.º 010-CG/19 
”Disciplina a convocação dos Policiais Militares da reserva remunerada para prestação de 
serviços específicos e dá outras providências." 
O COMANDANTE-GERAL DA POLÍCIA MILITAR DA BAHIA, no uso de suas atribuições legais 
previstas nos termos do art. 57, inciso I, alínea “j” da Lei n.º13.201 de 09 de dezembro de 2014. 
R E S O L V E 
Art. 1º- Os Policiais Militares da reserva remunerada convocados nos termos do art. 18 da Lei n.º 
7.990, de 27 de dezembro de 2001 e do Decreto n.º 18.903, de 08 de fevereiro de 2019, serão 
regidos por esta portaria e demais dispositivos normativos próprios do serviço policial militar. 
Art. 2º- A convocação do Policial Militar da reserva remunerada dar-se-á por ato do Governador 
do Estado, em caráter transitório e por conveniência da Administração e está condicionada à 
aceitação do convocado, para as seguintes atividades: 
I- Motorista Administrativo; 
II- Auxiliar Administrativo; 
III- Auxiliar de Apoio Logístico e Almoxarifado; 
IV- Auxiliar de Informática; 
V- Auxiliar de Coordenação de Serviços Gerais e de Saúde; 
VI- Recepção e Secretaria; 
VII- Monitor Escolar; 
45
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
VIII- Músico/Instrumentista; 
IX- Coordenador Administrativo; 
X- Suporte Técnico de Aeronaves; 
XI- Guarda de Quartéis da Polícia Militar e de Prédios Públicos; 
XII- Operador de Central de Rádio e Telefonia; 
XIII- Operador/Monitor de Câmera e Circuito Fechado de TV; 
§1º- As atividades previstas nos incisos I a X serão desenvolvidas exclusivamente no âmbito da 
Polícia Militar; 
§ 2º- As atividades previstas nos incisos XII e XIII serão desenvolvidas no âmbito da Polícia Militar 
ou no âmbito da Secretaria de Segurança Pública; 
§ 3º- O Policial Militar convocado será empregado conforme escala de serviço da unidade e 
expediente próprio da atividade a ser desempenhada. 
§4º- O Policial Militar convocado que estiver na reserva remunerada há mais de um ano será 
submetido a treinamento de atualização profissional na unidade onde servirá e só após a sua 
conclusão poderá concorrer à escala de serviço. 
§ 5º- Além das hipóteses previstas no caput, poderá o Policial Militar da reserva ser designado 
para atuar em atividades vinculadas às assistências militares. 
Art. 3º- O Policial Militar convocado será lotado em unidade administrativa da Polícia Militar. 
§1º A lotação do Policial Militar convocado será publicada em Boletim Geral Ostensivo (BGO) e 
seu emprego será publicado em Boletim Interno Ostensivo (BIO) da OPM à qual estiver vinculado. 
§ 2º O Policial Militar convocado terá seus registros funcionais na unidade onde 
estiver servindo. 
§3º. O policial militar convocado que servir em órgão Federal, Municipal ou de outros Estados, 
terá seus registros funcionais e demais expedientes administrativos vinculados ao Departamento 
de Pessoal. 
Art.4º- Durante o período de vigência, ficam os convocados sujeitos às normas administrativas e 
de serviço em vigor nos órgãos em que atuarem, e às normas de hierarquia e disciplina da 
Corporação. 
Art. 5º- O Comandante Geral da PMBA publicará em BGO o número de vagas existentes 
conforme necessidade do serviço, informando o período de inscrição e os documentos 
necessários a serem juntados pelos voluntários. 
Art. 6º- Para a composição da lista dos voluntários a serem selecionados para a convocação, o 
Comandante-Geral constituirá Comissão de Avaliação que verificará se cada um dos candidatos 
preenche os seguintes requisitos: 
I - ter sido transferido para a reserva remunerada nos termos da lei; 
II - ter aptidão física e mentalpara o exercício da atividade, comprovada por 
inspeção de saúde, realizada pelo Departamento de Saúde da PMBA; 
III- não se encontrar em exercício de cargo, de função ou de emprego público 
no âmbito do Estado da Bahia, da União, de outros Estados e de Municípios; 
IV- não estar respondendo a inquérito policial, processo disciplinar ou processo criminal. 
§1º. Em caso de oferta de vagas inferior ao número de voluntários, a Comissão de Avaliação 
deverá realizar a seleção atendendo os seguintes critérios por ordem de preferência: 
I - menor tempo de inatividade; 
II- menor idade; 
46
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
III- residência na área territorial de responsabilidade do órgão ou entidade onde exercerá suas 
atividades; 
IV- melhor comportamento quando da passagem para a inatividade. 
§2º- Na hipótese de empate entre voluntários, a decisão ficará a cargo do Comandante-Geral. 
§3º- Após a aferição dos requisitos previstos no caput e aplicação dos critérios previstos no §1º 
deste artigo, a Comissão de Avaliação encaminhará lista classificatória contendo os nomes dos 
Policiais Militares da reserva aptos a serem convocados ao Comandante-Geral que adotará as 
providências pertinentes para a convocação. 
Art.7º- Os Policiais Militares, durante o período da convocação e para o desenvolvimento de suas 
atividades específicas, farão uso do uniforme e de armamento em conformidade com legislação 
específica da Polícia Militar. 
Art. 8º- Situações não previstas neste dispositivo serão deliberadas pelo Comandante-Geral da 
Corporação. 
Art. 9º- Esta portaria entra em vigor na data de sua publicação, revogando-se as disposições em 
contrário. 
PORTARIA n.º 010-CG/19 
BGO 032, de 14 Fev 19 
Nota 4: quanto à precedência entre os da ativa e os convocados, estabelece o Art 11, § 5º do 
Estatuto PM/BM, que em "igualdade de posto ou graduação, a precedência entre os policiais 
militares de carreira na ativa e os convocados é definida pelo tempo de efetivo serviço no posto ou 
graduação destes.". 
Não se trata de data mais antiga de promoção, mas sim de quanto tempo de efetivo serviço cada 
um tem no posto ou graduação. O que, enquanto na ativa, teve ou tiver mais tempo, terá 
precedência. O tempo na reserva não é computado para essa aferição. 
Nota 4: Militar Estadual RR. Prestação de Serviço Público Civil 
DECRETO-LEI 667/1969 
Art. 24-I. Lei específica do ente federativo pode estabelecer:  (Incluído pela Lei nº 13.954, de 2019) 
I - regras para permitir que o militar transferido para a reserva exerça atividades civis em qualquer 
órgão do ente federativo mediante o pagamento de adicional, o qual não será incorporado ou 
contabilizado para revisão do benefício na inatividade, não servirá de base de cálculo para outros 
benefícios ou vantagens e não integrará a base de contribuição do militar; e   (Incluído pela Lei nº 
13.954, de 2019) 
Praças Especiais 
Art. 19 - Os Praças Especiais são os Aspirantes a Oficial, Alunos dos diversos cursos de 
formação.
Art. 20 - Integram a categoria dos Praças Especiais:
I - os Aspirantes a Oficial;
II - os Alunos do Curso de Formação de Oficiais do Quadro de Oficiais Policiais Militares;
III - os Alunos do Curso de Formação de Oficiais do Quadro Complementar;
IV - os Alunos do Curso de Formação Oficiais Auxiliares;
V - os Alunos do Curso de Formação de Sargentos;
47
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
VI - os Alunos do Curso de Formação de Soldados.
§ 1º - Equiparam-se aos Alunos do Curso de Formação de Oficiais do Quadro de Oficiais 
Policiais Militares, os Alunos do Curso de Formação de Oficiais do Quadro de Oficiais Bombeiros 
Militares realizados na Polícia Militar da Bahia ou em outras Instituições militares.
§ 2º Lei de autoria do Deputado Estadual Capitão Tadeu
§ 2º - Durante o período de realização do curso profissionalizante, os alunos oficiais receberão, 
a título de bolsa de estudo, o equivalente a 30% (trinta por cento) os do 1º ano, 35% (trinta e 
cinco por cento) os do 2º ano e 40% (quarenta por cento) os do 3º ano, da remuneração do posto 
de 1º Tenente.
Nota 1: redação de acordo com o art. 3º da Lei nº 11.920, de 29 de junho de 2010. 
Nota 2: alteração aprovada por Emenda do Deputado Capitão Tadeu, por sugestão do então AL 
OF PM Tiago. 
Nota 3: redação original: "§ 2º - Durante o período de realização do curso profissionalizante, o 
Aluno Oficial receberá, a título de bolsa de estudo, o equivalente a 30% (trinta por cento) da 
remuneração do posto de Tenente e o Aluno a Soldado o equivalente a um salário mínimo." 
Nota 4: Decreto Federal nº 88.777/1983, art. 2º, 29): “PRAÇAS ESPECIAIS – Denominação 
atribuída aos policiais – militares, não enquadrados na escala hierárquica como oficiais ou praças.”. 
Remuneração de Aluno Oriundo da Tropa
§ 3º - Na hipótese de ser policial militar de carreira, o Aluno poderá optar pela percepção da 
bolsa de estudo de que trata o parágrafo anterior ou pela remuneração do seu posto ou 
graduação, acrescida das vantagens pessoais.
Agregação de Militar Estadual 
Art. 21 - A agregação é a situação na qual o policial militar da ativa deixa de ocupar vaga na 
escala hierárquica de seu Quadro, nela permanecendo sem número.
Art. 22 - O policial militar será agregado e considerado, para todos os efeitos legais, como em 
serviço ativo, quando:
I - nomeado para cargo policial militar ou considerado de natureza policial militar, estabelecido 
em Lei, não previsto no Quadro de Organização da Polícia Militar;
II - estiver aguardando sua transferência, a pedido ou "ex officio", para a reserva remunerada, 
por ter sido enquadrado em quaisquer dos requisitos que a motivarem.
§ 1º - A agregação do policial militar, no caso do inciso I, é contada a partir da data de posse no 
novo cargo até o regresso à Polícia Militar ou à transferência "ex officio" para a reserva 
remunerada.
§ 2º - A agregação do policial militar, no caso do inciso II deste artigo, é contada a partir da data 
indicada no ato que a torna pública.
Art. 23 - O policial militar será agregado quando for afastado, temporariamente, do serviço ativo 
por motivo de:
I - ter sido julgado incapacitado, temporariamente, para o serviço policial militar e submetido a 
gozo de licença para tratamento de saúde própria, a pedido ou ex officio, ou por motivo de 
acidente;
II - ter ultrapassado doze meses em licença para tratamento de saúde própria;
48
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
III - ter entrado em gozo de licença para tratar de interesse particular ou para acompanhar 
cônjuge ou companheiro;
IV - ter ultrapassado seis meses contínuos em gozo de licença para tratar de saúde de pessoa 
da família;
V - ter sido julgado incapaz definitivamente, enquanto tramita o processo de reforma;
VI - ter sido considerado oficialmente extraviado;
VII - ter-se esgotado o prazo que caracteriza o crime de deserção previsto no Código Penal 
Militar, se oficial ou praça com estabilidade assegurada;
VIII - ter, como desertor, se apresentado voluntariamente, ou ter sido capturado e reincluído a 
fim de se ver processar;
IX - se ver processar administrativamente ou através de processo judicial, após ficar 
exclusivamente à disposição da Justiça;
X - ter sido condenado a pena restritiva de liberdade superior a seis meses, por sentença 
transitada em julgado, enquanto durar a execução, incluído o período de sua suspensão 
condicional, se concedida esta, ou até ser declarado indigno de pertencer à Polícia Militar ou com 
ela incompatível;
XI - ter sido condenado à pena de suspensão do exercício do posto, graduação, cargo ou 
função prevista no Código Penal Militar ou em outros diplomas legais, penais ou extra-penais;
XII - ter passado à disposição de órgão ou entidade da União, de outros Estados, do Estado ou 
do Município, para exercer cargo ou função de natureza civil;
XIII - ter sido nomeado para qualquer cargo, emprego ou função público civil temporário, não 
eletivo, inclusive da administração indireta;
XIV - ter se candidatado a cargoeletivo, desde que conte dez ou mais anos de serviço;
XV - permanecer desaparecido por mais de trinta dias, na forma do art. 30 desta Lei.
Parágrafo único - A agregação do policial militar é contada da seguinte forma:
a) nos casos dos incisos I, II e IV, a partir do primeiro dia após os respectivos prazos e enquanto 
durar o evento;
b) nos casos dos incisos III, V, VI VII, VIII, IX, X, XI e XV, a partir da data indicada no ato que 
tornar público o respectivo evento;
c) nos casos dos incisos XII e XIII, a partir da data da posse no cargo até o regresso à Polícia 
Militar ou transferência "ex officio" para a reserva;
d) no caso do inciso XIV, a partir da data do registro como candidato até sua diplomação ou seu 
regresso à Polícia Militar, se não houver sido eleito.
Obrigações Disciplinares do Militar Estadual Agregado
Art. 24 - O policial militar agregado fica sujeito às obrigações disciplinares concernentes às suas 
relações com outros policiais militares e autoridades civis, salvo quando titular de cargo que lhe 
dê precedência funcional sobre outros policiais militares ou militares mais graduados ou antigos.
Comentário: 
49
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
1. Militar Estadual em campanha eleitoral fica agregado, . conforme Art. 22 da Lei Orgânica 
Nacional. E nessa condição de agregado está sujeito às obrigações disciplinares, conforme Art. 24 
do Estatuto PM/BM da Bahia. 
Todavia, há de se entender que na condição de candidato a cargo eletivo, político, de 
representatividade parlamentar, como representante popular, não pode ser imputada transgressão 
disciplinar a Militar Estadual candidato, que, ao expor sua plataforma de trabalho aos eleitores, 
faça críticas ao governo e à gestão pública. 
Uma campanha política traz, no seu bojo, um certo nível de "imunidade política". 
Como dialogar com seus eleitores, sem expor, claramente, suas convicções e discordâncias com 
a gestão pública ? 
Não dá para fazer campanha política sem ter essa "imunidade política". 
Esta "imunidade política" é inerente à candidatura. 
Se ao Militar Estadual foi concedido o direito de se candidatar, implicitamente, foi concedido um 
certo nível de "imunidade política". 
Entretanto, há de se registrar que essa "imunidade política" não autoriza ofensas, agressões, 
indisciplina e desrespeito durante a campanha eleitoral a superiores hierárquicos. 
2. Lei Orgânica Nacional das PM's e BM's. 
ART. 22 (...) 
(...) 
Agregação de Militar para Campanha Política. 
II - o militar com mais de 10 (dez) anos de serviço que for candidato a mandato eletivo será 
agregado no dia posterior ao pedido de registro de sua candidatura na Justiça Eleitoral com 
remuneração, enquanto perdurar o pleito eleitoral, e, se eleito, no ato da diplomação passará para 
a reserva remunerada com remuneração proporcional ao tempo de serviço; (...)". 
Militar Estadual Adido
Art. 25 - O policial militar agregado ficará adido, para efeito de alterações e remuneração, ao 
órgão de pessoal da Instituição, continuando a figurar no respectivo registro, sem número, no 
lugar que até então ocupava.
Promoção de Militar Estadual Agregado 
Parágrafo único - O policial militar agregado, quando no desempenho de cargo policial militar, 
ou considerado de natureza policial militar, concorrerá à promoção, por qualquer dos critérios, 
sem prejuízo do número de concorrentes regularmente estipulado.
Art. 26 - A agregação se faz:
I - por ato do Governador do Estado ou da autoridade por ele delegada, quanto aos Oficiais;
II - por ato do Comandante Geral ou da autoridade por ele delegada, quanto aos praças.
Militar Estadual Excedente
Art. 27 - Excedente é a situação transitória a que, automaticamente, passa o policial militar que:
I - tendo cessado o motivo que determinou sua agregação, seja revertido ao respectivo Quadro, 
estando o mesmo com seu efetivo completo;
II - seja promovido por bravura, sem haver vaga;
III - sendo o mais moderno da respectiva escala hierárquica, ultrapasse o efetivo de seu 
Quadro, em virtude da promoção de outro policial militar em ressarcimento de preterição;
50
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
IV - tendo cessado o motivo que determinou sua reforma por incapacidade, retorne ao 
respectivo Quadro, estando este com seu efetivo completo.
§ 1º - O policial militar, cuja situação é de excedente, ocupará a mesma posição relativa, em 
antigüidade, que lhe cabe na escala hierárquica e receberá o número que lhe competir, em 
conseqüência da primeira vaga que se verificar.
§ 2º - O policial militar, na situação de excedente, é considerado para todos os efeitos como em 
efetivo serviço e a ele se aplicam, respeitados os requisitos legais, em igualdade de condições e 
sem nenhuma restrição, as normas para indicação para cargo policial militar, curso ou promoção.
Militar Estadual Excedente por Promoção por Bravura
§ 3º - O policial militar, excedente por haver sido promovido por bravura sem haver vaga, 
ocupará a primeira vaga aberta, deslocando o critério de promoção a ser seguido para a vaga 
seguinte.
Militar Estadual Ausente 
Art. 28 - É considerado ausente o policial militar que, por mais de vinte e quatro horas 
consecutivas:
I - deixar de comparecer à sua organização policial militar sem comunicar motivo de 
impedimento;
II - ausentar-se, sem licença, da organização policial militar onde serve ou do local onde deva 
permanecer;
III - deixar de se apresentar no lugar designado, findo o prazo de trânsito ou férias;
IV - deixar de se apresentar à autoridade competente após a cassação ou término de licença ou 
agregação ou ainda no momento em que é efetivada mobilização, declarado o estado de defesa, 
de sítio ou de guerra;
V - deixar de se apresentar a autoridade competente, após o término de cumprimento de pena.
§ 1º - É também considerado ausente o policial militar que deixar de se apresentar no momento 
da partida de comboio que deva integrar, por ocasião de deslocamento da unidade em que serve.
§ 2º - Decorrido o prazo mencionado neste artigo, serão adotadas as providências cabíveis para 
a averiguação da ausência, observando-se os procedimentos disciplinares previstos neste 
Estatuto e/ou criminais.
Militar Estadual Desertor 
Art. 29 - O policial militar é considerado desertor nos casos previstos na legislação penal militar.
Nota: Deserção 
Código Penal Militar 
Art. 187. Ausentar-se o militar, sem licença, da unidade em que serve, ou do lugar em que deve 
permanecer, por mais de oito dias: 
Pena - detenção, de seis meses a dois anos; se oficial, a pena é agravada. 
Casos assimilados 
Art. 188. Na mesma pena incorre o militar que: 
 I - não se apresenta no lugar designado, dentro de oito dias, findo o prazo de trânsito ou férias; 
51
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
II - deixa de se apresentar a autoridade competente, dentro do prazo de oito dias, contados 
daquele em que termina ou é cassada a licença ou agregação ou em que é declarado o estado de 
sítio ou de guerra; 
III - tendo cumprido a pena, deixa de se apresentar, dentro do prazo de oito dias; 
IV - consegue exclusão do serviço ativo ou situação de inatividade, criando ou simulando 
incapacidade. 
Art. 189. Nos crimes dos arts. 187 e 188, ns. I, II e III: 
Atenuante especial 
I - se o agente se apresenta voluntariamente dentro em oito dias após a consumação do crime, a 
pena é diminuída de metade; e de um têrço, se de mais de oito dias e até sessenta; 
Agravante especial 
II - se a deserção ocorre em unidade estacionada em fronteira ou país estrangeiro, a pena é 
agravada de um têrço. 
Deserção especial 
Art. 190. Deixar o militar de apresentar-se no momento da partida do navio ou aeronave, de que é 
tripulante, ou do deslocamento da unidade ou força em que serve:  (Redação dada pela Lei nº 
9.764, de 18.12.1998) 
Pena - detenção, até três meses, se após a partida ou deslocamento se apresentar, dentro de 
vinte e quatro horas, à autoridade militar do lugar, ou, na falta desta, à autoridade policial, para ser 
comunicada a apresentaçãoao comando militar competente. (Redação dada pela Lei nº 9.764, de 
18.12.1998) 
 § 1º Se a apresentação se der dentro de prazo superior a vinte e quatro horas e não excedente a 
cinco dias: 
Pena - detenção, de dois a oito meses. 
§ 2o Se superior a cinco dias e não excedente a oito dias:  (Redação dada pela Lei nº 9.764, de 
18.12.1998) 
Pena - detenção, de três meses a um ano. 
§ 2o-A. Se superior a oito dias: (Parágrafo incluído pela Lei nº 9.764, de 18.12.1998) 
Pena - detenção, de seis meses a dois anos. 
Aumento de pena 
§ 3o A pena é aumentada de um terço, se se tratar de sargento, subtenente ou suboficial, e de 
metade, se oficial. (Redação dada pela Lei nº 9.764, de 18.12.1998) 
Concêrto para deserção 
Art. 191. Concertarem-se militares para a prática da deserção: 
I - se a deserção não chega a consumar-se: 
Pena - detenção, de três meses a um ano. 
Modalidade complexa 
II - se consumada a deserção: 
Pena - reclusão, de dois a quatro anos. 
Deserção por evasão ou fuga 
Art. 192. Evadir-se o militar do poder da escolta, ou de recinto de detenção ou de prisão, ou fugir 
em seguida à prática de crime para evitar prisão, permanecendo ausente por mais de oito dias: 
Pena - detenção, de seis meses a dois anos. 
Favorecimento a desertor 
52
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
Art. 193. Dar asilo a desertor, ou tomá-lo a seu serviço, ou proporcionar-lhe ou facilitar-lhe 
transporte ou meio de ocultação, sabendo ou tendo razão para saber que cometeu qualquer dos 
crimes previstos neste capítulo: 
Pena - detenção, de quatro meses a um ano. 
Isenção de pena 
Parágrafo único. Se o favorecedor é ascendente, descendente, cônjuge ou irmão do criminoso, 
fica isento de pena. 
Omissão de oficial 
Art.  194. Deixar o oficial de proceder contra desertor, sabendo, ou devendo saber encontrar-se 
entre os seus comandados: 
Pena - detenção, de seis meses a um ano. 
Militar Estadual Desaparecido
Art. 30 - É considerado desaparecido o policial militar na ativa, assim declarado por ato do 
Comandante Geral, quando no desempenho de qualquer serviço, em viagem, em operação 
policial militar ou em caso de calamidade pública, tiver paradeiro ignorado por mais de oito dias.
Parágrafo único - A situação de desaparecimento só será considerada quando não houver 
indício de deserção.
Militar Estadual Extraviado
Art. 31 - O policial militar que, na forma do artigo anterior, permanecer desaparecido por mais 
de trinta dias, será oficialmente considerado extraviado e agregado na forma do art. 23, inciso XV.
Militar Estadual da Reserva Remunerada 
Art. 32 - O policial militar da reserva remunerada é aquele afastado do serviço que, nessa 
situação, perceba remuneração do Estado, ficando sujeito à ação disciplinar da Instituição e à 
prestação de serviços na ativa, nos termos do art. 18 deste Estatuto.
Nota 1: o militar estadual da reserva remunerada pode ser convocado para o serviço ativo. E está 
sujeito ao Regulamento Disciplinar. 
Nota 2: vide Art 18 deste Estatuto, que trata das condições da convocação de Inativos da RR para 
o serviço ativo. 
Nota 3: o militar estadual da RR poderá prestar serviço público em órgão público civil. Vide nota 
no Art. 18. 
Militar Estadual Reformado
Art. 33 - O policial militar reformado é o que está dispensado definitivamente da prestação do 
serviço ativo, percebendo remuneração pelo Estado e permanecendo sujeito ao controle 
disciplinar da Instituição.
Nota 1: o militar estadual reformado não poderá ser convocado para o serviço ativo, entretanto, 
mesmo na reforma estará sujeito ao Regulamento Disciplinar. 
Do ponto de vista da remuneração, nada altera. Nenhuma diferença existe entre a reserva 
remunerada e a reforma, do ponto de vista da remuneração. Os descontos, como Imposto de 
Renda, SPSM (EX-FUNPREV), etc., continuam sendo efetuados na reforma 
Nota 2: o artigo 178, deste Estatuto, estabelece as idades para mudar a condição de reserva 
remunerada para reforma. Não se trata de tempo de reserva para ser reformado, mas sim a idade. 
Veja o teor do artigo: 
53
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
EPM - Art. 178 - A reforma dar-se-á "ex officio" e será aplicada ao policial militar que: 
I - atingir as seguintes idades-limite para permanência na reserva remunerada: 
a) se oficial superior, 64 anos; 
b) se oficial intermediário ou subalterno, 60 anos; 
c) se praça, 60 anos. (Alterado pela Lei 14.171, de 4 de Novembro de 2019.) Anteriormente eram 
56 anos para os praças RR reformarem. 
Nota 3: diferença entre RR e reforma: na RR pode ser convocado. Na reforma não pode. No mais, 
não existe diferença entre RR e Ref. Os impostos e descontos são os mesmos. 
Reserva Não Remunerada
Art. 34 - O oficial militar da reserva não remunerada é aquele ex-integrante do serviço ativo 
exonerado na forma do art. 186.
Parágrafo único - O oficial da reserva não remunerada não está sujeito à ação disciplinar da 
Instituição nem a convocação.
Nota 1: não faz sentido é a referência ao " Oficial militar da reserva não remunerada ". O praça 
que solicita a exoneração, também, faz parte da reserva não remunerada. Veja que o Art. 186, 3°, se 
refere a policial militar exonerado como integrante da reserva não remunerada.
Nota 2: EPM. Art. 186 - A exoneração, a pedido, será concedida mediante requerimento do 
interessado. 
§ 1º - A exoneração, a pedido não implicará indenização aos cofres públicos pela preparação e 
formação profissionais, quando contar o policial militar com mais de cinco anos de carreira, 
ressalvada a hipótese de realização de curso ou estágio com ônus para a Instituição; 
§ 2º - Quando o policial militar tiver realizado qualquer curso ou estágio, no País ou Exterior, não 
será concedida a exoneração a pedido antes de decorrido período igual ao do afastamento, 
ressalvada a hipótese de ressarcimento das despesas correspondentes. 
§ 3º - O policial militar exonerado, a pedido, passa a integrar o contingente da reserva não 
remunerada, sem direito a qualquer remuneração, sendo a sua situação militar definida pela Lei do 
Serviço Militar. 
§ 4º - O direito à exoneração, a pedido, poderá ser suspenso na vigência do estado de defesa, 
estado de sítio ou em caso de mobilização, calamidade pública ou grave perturbação da ordem 
pública. 
Nota 3. Outros esclarecimentos sobre a Reserva Não Remunerada: 
1. Não tem direito a remuneração. 
2. Não tem direito a porte de arma. 
3. Não pode ser convocado para a ativa. 
4. Não deve satisfação regulamentar aos antigos superiores. 
5. Não está sujeito aos rigores da disciplina. 
6. Não pode exigir direitos dos antigos subordinados. 
7. Não pode usar os serviços de saúde da PM/BM. 
8. Se usar o título de reserva, deve registrar que é não remunerada: PM RNR, BM RNR. 
Assim como a reserva remunerada é obrigada a registrar: PM RR, BM RR. 
9. Não tem nenhuma prerrogativa de Militar Estadual: nem obrigação e nem deveres. 
10. Em caso de convocação do Exército, é chamado como reservista. 
54
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
11. O título de Reserva Não Remunerada da PM/BM é para manter o vínculo com o serviço militar 
do Exército, em caso de convocação. Igual ao Sd EB reservista e ao Oficial R-2. Que não fazem 
parte dos Quadros das FFAA, mas são convocados em caso de necessidade. 
12. Tanto quanto os reservistas das Forças Armadas, na PM/BM, o reservista não remunerado é 
civil. Não é militar. 
13. É um título simbólico na PM/BM. Nenhum efeito legal produz. 
CAPÍTULO III - DA ESTABILIDADE 
Estabilidade de Militar Estadual 
Art. 35 - O policial militar, habilitado em concurso público e nomeado para cargo de sua carreira, 
adquirirá estabilidade ao completar três anos de efetivo exercício, desde que seja aprovado no 
estágio probatório, por ato homologado pela autoridade competente.
Comentário: 
1. Lei Orgânica Nacional das PM's e BM's. 
Art. 18 (...) 
Estabilidade 
XXVI - estabilidade dos militares de carreira após 3 (três) anos de efetivo serviço nas corporações 
militares;". 
2. A estabilidade dos militares de carreirano cargo ocorrerá após 3 (três) anos de "efetivo 
serviço". 
3. Tempo Averbado não conta, ainda que seja prestado nas Forças Armadas. 
4. Os 3 anos começam a contar na data da posse ou matrícula no curso de formação. 
5. A Lei se refere a "estabilidade dos militares de carreira", porque existe a previsão dos militares 
estaduais temporários. Estes só poderão permanecer no cargo por 8 anos. 
Por serem Temporários, não têm direito à estabilidade no cargo. 
Estágio Probatório de Militar Estadual 
Art. 36 - O estágio probatório compreende um período de trinta e seis meses, durante o qual 
serão observadas a aptidão e capacidade para o desempenho do cargo, observados, entre 
outros, os seguintes fatores:
I - assiduidade;
II - disciplina;
III - observância das normas hierárquicas e ética militar;
IV - responsabilidade;
V - capacidade de adequação para cumprimento dos deveres militares;
VI - eficiência.
§ 1º - A autoridade competente terá o prazo improrrogável de trinta dias para a homologação do 
resultado do estágio probatório.
§ 2º - O período em que o praça especial encontrar-se no curso de formação será computado 
para o estágio probatório de que trata este artigo.
Nota: o estágio probatório começa a contar com o início do Curso de Formação. 
55
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
TÍTULO III - DA DEONTOLOGIA POLICIAL MILITAR 
CAPÍTULO I - DAS OBRIGAÇÕES POLICIAIS MILITARES 
SEÇÃO I - DOS VALORES POLICIAIS MILITARES 
Valores Institucionais 
Art. 37 - São valores institucionais:
I - da organização:
a) a dignidade do homem;
b) a disciplina;
c) a hierarquia;
d) a credibilidade;
e) a ética;
f) a efetividade;
g) a solidariedade;
h) a capacitação profissional;
i) a doutrina;
j) a tradição.
II - do profissional:
a) a eficiência e a eficácia;
b) o espírito profissional;
c) a aparência pessoal;
d) a auto-estima;
e) o profissionalismo;
f) a bravura;
g) a solidariedade;
h) a dedicação.
Manifestações Essenciais dos Valores
Art. 38 - São manifestações essenciais dos valores policiais militares:
I - o sentimento de servir à sociedade, traduzido pela vontade de cumprir o dever policial militar 
e pelo integral devotamento à preservação da ordem pública e à garantia dos direitos 
fundamentais da pessoa humana;
II - o civismo e o respeito às tradições históricas;
III - a fé na elevada missão da Polícia Militar;
IV - o orgulho do policial militar pela Instituição;
V - o amor à profissão policial militar e o entusiasmo com que é exercida;
VI - o aprimoramento técnico-profissional.
56
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
SEÇÃO II - DA ÉTICA POLICIAL MILITAR 
Ética 
Art. 39 - O sentimento do dever, a dignidade policial militar e o decoro da classe impõem a cada 
um dos integrantes da Polícia Militar conduta moral e profissional irrepreensíveis, tanto durante o 
serviço quanto fora dele, com observância dos seguintes preceitos da ética policial militar:
I - amar a verdade e a responsabilidade como fundamento da dignidade pessoal;
II - exercer com autoridade, eficiência, eficácia, efetividade e probidade as funções que lhe 
couberem em decorrência do cargo;
III - respeitar a dignidade da pessoa humana;
IV - cumprir e fazer cumprir as Leis, os regulamentos, as instruções e as ordens das autoridades 
competentes, à exceção das manifestamente ilegais;
V - ser justo e imparcial no julgamento dos atos e na apreciação do mérito dos subordinados;
VI - zelar pelo preparo moral, intelectual e físico próprio e dos subordinados, tendo em vista o 
cumprimento da missão comum;
VII - praticar a solidariedade e desenvolver permanentemente o espírito de cooperação;
VIII - ser discreto em suas atitudes e maneiras e polido em sua linguagem falada e escrita;
IX - abster-se de tratar de matéria sigilosa, de qualquer natureza, fora do âmbito apropriado;
X - cumprir seus deveres de cidadão;
XI - manter conduta compatível com a moralidade administrativa;
XII - comportar-se educadamente em todas as situações;
XIII - conduzir-se de modo que não sejam prejudicados os princípios da disciplina, do respeito e 
do decoro policial militar;
XIV - abster-se de fazer uso do posto ou da graduação para obter facilidades pessoais de 
qualquer natureza ou para encaminhar negócios particulares ou de terceiros;
XV - abster-se, na inatividade, do uso das designações hierárquicas quando:
a) em atividade político-partidária;
b) em atividade comercial ou industrial;
c) para discutir ou provocar discussões pela imprensa a respeito de assuntos políticos ou 
policiais militares, excetuando-se os de natureza exclusivamente técnica, se devidamente 
autorizado;
d) no exercício de funções de natureza não policiais militares, mesmo oficiais.
XVI - zelar pelo bom conceito da Polícia Militar;
XVII - zelar pela economia do material e a conservação do patrimônio público.
Participação de Militar Estadual em Empresa 
Art. 40 - Ao policial militar da ativa é vedado comerciar ou tomar parte na administração ou 
gerência de sociedade ou dela ser sócio ou participar, exceto como acionista ou quotista, em 
sociedade anônima ou por quotas de responsabilidade limitada.
Parágrafo único - No intuito de aperfeiçoar a prática profissional é permitido aos oficiais do 
Quadro Complementar de Oficiais Policiais Militares o exercício de sua atividade técnico-
57
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
profissional no meio civil, desde que compatível com as atribuições do seu cargo e com o horário 
de trabalho, respeitadas as limitações constitucionais.
Nota 1: Proibições enquanto no serviço ativo: 
1. Comerciar. Ser comerciante. 
2. Fazer parte da Administração ou da Gerência de Sociedade. 
3. Ser sócio ou participar de Sociedade. 
Nota 2: Permissões enquanto no Serviço Ativo: 
1. Acionista em Sociedade Anônima. 
2. Quotista em Sociedade de Responsabilidade Limitada. 
Nota 3: a proibição se refere à Sociedade, que significa mais de uma pessoa. Assim, o 
Microempreendedor individual e Empresário Individual, por não serem "sociedade", não estão 
enquadrados nessa proibição. É a nossa posição. Há de ser ver, entretanto, se o militar estadual 
microempreendedor, não estaria contrariando dispositivos que o tornaria incompatível com a 
profissão PM/BM.
Nota 4: essas proibições não se aplicam aos militares estaduais inativos. 
Nota 5: comércio é troca voluntária de produtos, incluindo aí a troca de um produto por dinheiro. 
Comerciar, é, portanto, praticar o comércio: trocar mercadorias por outras, ou por dinheiro. 
Nota 6: Sociedade anônima é um modelo de companhia com fins lucrativos, caracterizada por ter 
o seu capital financeiro dividido por ações. Os donos das ações são chamados de acionistas e, 
neste caso, a empresa deve ter sempre dois ou mais acionistas. 
Nota 7: a sociedade de responsabilidade limitada, LTDA.  ou  Ltda, é um tipo específico 
de  empresa  em que os sócios não podem ser responsabilizados pelos prejuízos advindos da 
atividade da sociedade para além das suas participações nas quotas, salvo em casos especiais, 
previstos em lei, como no abuso da personalidade jurídica e relativamente aos  tributos devidos, 
após a liquidação da sociedade. 
Nota 8: Empresário Individual. 
Como o nome já diz, trata-se de uma Empresa de um só proprietário. 
 O Empresário Individual tem uma variedade muito maior de atividades em relação ao MEI. 
O Empresário Individual não tem limite de colaboradores. Pode contratar vários empregados. 
Nota 9: MEI é o Microempreendedor Individual. 
O MEI é formado por um profissional que trabalha por conta própria, sem sócios, e que quer ter a 
formalização do seu negócio. 
Em 2019, o faturamento permitido para o MEI: R$ 81.000,00, ao ano. Acima desse valor deixa de 
ser MEI e passa a ser Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte, a depender do faturamento 
anual. 
O MEI é mais voltado a atividades tidas como operacionais. 
O MEI pode contratar apenas um funcionário, recebendo o teto da categoria. 
TÍTULO IV - DO REGIME DISCIPLINAR 
CAPÍTULO I - DOS DEVERES POLICIAIS MILITARES 
SEÇÃO I - CONCEITUAÇÃO 
Deveres dos MilitaresEstaduais
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EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
Art. 41 - Os deveres policiais militares emanam de um conjunto de vínculos morais e racionais, 
que ligam o policial militar à pátria, à Instituição e à segurança da sociedade e do ser humano, e 
compreendem, essencialmente:
I - a dedicação integral ao serviço policial militar e a fidelidade à Instituição a que pertence;
II - o respeito aos Símbolos Nacionais;
III - a submissão aos princípios da legalidade, da probidade, da moralidade e da lealdade em 
todas as circunstâncias;
IV - a disciplina e o respeito à hierarquia;
V - o cumprimento das obrigações e ordens recebidas, salvo as manifestamente ilegais;
VI - o trato condigno e com urbanidade a todos;
VII - o compromisso de atender com presteza ao público em geral, prestando com solicitude as 
informações requeridas, ressalvadas as protegidas por sigilo;
VIII - a assiduidade e pontualidade ao serviço, inclusive quando convocado para cumprimento 
de atividades em horário extraordinário.
SEÇÃO II - DO COMANDO E DA SUBORDINAÇÃO 
COMANDO
Art. 42 - Comando é a soma de autoridade, deveres e responsabilidades de que o policial militar 
é investido legalmente, quando conduz seres humanos ou dirige uma organização policial militar, 
sendo vinculado ao grau hierárquico e constitui uma prerrogativa impessoal, em cujo exercício o 
policial militar se define e se caracteriza como chefe.
Parágrafo único - Aplica-se aos Comandantes de Operações Policiais Militares e de Bombeiros 
Militares, Comandantes de Policiamento Regional e Comandante de Policiamento Especializado, 
à Direção, à Coordenação, à Chefia de Organização Policial Militar, no que couber o estabelecido 
para o comando.
Nota 1: redação de acordo com o art. 6º da Lei nº 11.356, de janeiro de 2009. 
Nota 2: redação original: "Parágrafo único - Aplica-se à direção, à coordenação e à chefia de 
organização policial militar, no que couber, o estabelecido para o comando." 
Subordinação entre Militares Estaduais 
Art. 43 - A subordinação é o respeito ao princípio da hierarquia, em face do qual as ordens dos 
superiores, salvo as manifestamente ilegais, devem ser plena e prontamente acatadas.
Parágrafo único - A subordinação não afeta, de modo algum, a dignidade pessoal do policial 
militar e decorre, exclusivamente, da estrutura hierarquizada da Polícia Militar.
Funções de Comando, Chefia, Coordenação e Direção 
Art. 44 - As funções de comando, de chefia, de coordenação e de direção de organização 
policial militar são privativas dos integrantes do Quadro de Oficiais Policiais Militares.
Nota: veja que as funções de Sub Chefia, Sub Coordenação e Sub Direção de OPM/OBM não são 
privativas de QOPM/BM. 
Competência dos Oficiais Auxiliares 
59
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
§ 1º - Compete aos Oficiais Auxiliares do Quadro de Oficiais Auxiliares da Polícia Militar - 
QOAPM e do Quadro de Oficiais Auxiliares Bombeiros Militares - QOABM o exercício de 
atividades operacionais e administrativas, excetuando-se o comando de Unidades e Subunidades 
e o subcomando de Unidades.
Nota 1: redação de acordo com o art. 3º da Lei nº 11.920, de 29 de junho de 2010. 
Nota 2: redação original: "§ 1º - Os integrantes do Quadro de Oficiais Auxiliares da Polícia Militar 
exercerão funções auxiliares e complementares de Comando, de Chefia, de Coordenação e de 
direção de organização policial militar." 
Nota 3: este parágrafo veda ao Oficial QOA o Cmd° de Unidade, o Sub Cmd° de Unidade e o 
Cmd° de Sub Unidade. 
Nota 4: resumindo: pela lei, observando o contraposto, o lado inverso desse artigo, pode o oficial 
QOA: 
No exercício de atividades operacionais: 
• Sub Cmd° de Sub Unidade. 
• Cmd°de Pelotão. 
OBS 1: 
o Art 44, 1°, veda ao Oficial QOA: 
• O Cmd° de Unidade. 
• O Sub Cmd de Unidade. 
• O Cmd°de Sub Unidade. 
É vedado ao oficial QOA o Cmd° de Subunidade. Historicamente, Unidade Policial Militar/ 
Bombeiro Militar é Batalhão ou Grupamento BM. E Subunidade, uma Companhia orgânica, ou Sub 
Grupamento, subordinado ao Batalhão PM ou Grupamento BM. Abaixo do Sub Grupamento ou da 
Companhia, temos o Pelotão. Pelotão não é Subunidade. Portanto, pode ser comandado por oficial 
QOA. 
Obs 2: aqui fica mais uma incongruência: Se existir um maj QOA em uma Unidade, por lei, este 
não pode assumir o Sub Cmd° ou mesmo o Cmd°da Unidade. E se o próximo na hierárquica for um 
cap QO, este assumirá o Cmd° da Unidade. O maj QOA receberá ordens de um cap QO? O cap QO 
no Cmd° da unidade poderia punir o maj QOA? Isso não quebraria o Princípio da Hierarquia e 
Disciplina? 
A nossa legislação deixa margem a muitos questionamentos, além de criar situações 
embaraçosas. 
No exercício de atividades administrativas, por lei, pode o oficial QOA assumir, se tiver na OPM/
OBM: 
• Sub Chefia. 
• Sub Coordenação. 
• Sub Direção. 
O caput do art 44 diz que é privativo de oficial QOPM/QOBM as funções de Cmd°, Chefia, 
Coordenação e Direção de OPM. 
As funções de Sub Chefia, Sub Coordenação e Sub Direção de OPM/OBM, portanto, se existirem 
na OPM, não são privativas de QOPM ou QOBM. Podendo ser exercidas por QOA. 
Obs 3: outro detalhe: funções de Chefia, Coordenação e Direção, se existirem dentro da estrutura 
de uma OPM/OBM, podem ser assumidas por oficial QOA. O caput do art 44 estabelece que é 
privativo de Oficial QOPM/BM Cmd°, Chefia, Coordenação e Direção de OPM/OBM. Chefias, 
60
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
Coordenações e Direções de estruturas internas, subordinadas à OPM/OBM, podem ser assumidas 
por oficial QOA.
Competência dos Oficiais do Quadro Complementar
§ 2º - Aos integrantes do Quadro Complementar de Oficiais Policiais Militares cabe, ao longo da 
carreira, o exercício das funções técnicas de suas respectivas especialidades.
Artigo 44-A Revogado Tacitamente
Quadro de Oficiais Auxiliares PM/BM 
Art. 44-A - O Quadro de Oficiais Auxiliares da Polícia Militar - QOAPM e o Quadro de Oficiais 
Auxiliares Bombeiros Militares - QOABM serão integrados por policiais militares oriundos do 
círculo de praças, cujo acesso ocorrerá por promoção, preenchidos os requisitos previstos neste 
Estatuto e em regulamento de conclusão e aprovação no respectivo Curso de Formação previsto 
em regulamento.
§ 1º - O maior grau hierárquico do Quadro de Oficiais Auxiliares da Polícia Militar - QOAPM e do 
Quadro de Oficiais Auxiliares Bombeiros Militares - QOABM é o Posto de Major.
§ 2º - Somente poderão concorrer à promoção ao posto de Major do QOAPM e do QOABM os 
Capitães que possuam graduação em curso de nível superior reconhecido pelo Ministério da 
Educação, preenchidos os demais requisitos legais, inclusive conclusão com aproveitamento do 
Curso de Especialização no Serviço Público - CESP promovido pela Polícia Militar.
Nota 1: Art. 44-A acrescido pelo art. 4º da Lei nº 11.920, de 29 de junho de 2010. 
Nota 2: revogação Tácita do Art. 44-A. 
O art. 44-A foi revogado, tacitamente, pelo art. 51 da Lei 13.201/2014 (que foi alterado pelo art. 2° 
da Lei 13.588/2016). Posteriormente, o art. 2º da Lei 14.186, de 15/01/20, alterou, novamente, o art. 
51 referido. 
Nota 3: QUADRO DE OFICIAIS AUXILIARES POLICIAIS MILITARES - QOAPM 
LEI N° 13.201/2014 (Já atualizado pela Lei 14.186, de 15/1/2020) 
"Art. 51 - O Quadro de Oficiais Auxiliares Policiais Militares - QOAPM é integrado pelos Oficiais 
existentes no seu Quadro e destina-se aos policiais militares oriundos da carreira de Praças, 
unicamente ocupantes da graduação de Subtenente PM, competindo-lhes o exercício de atividades 
operacionais e administrativas da Corporação. (Alterado pela Lei 14.186, de 15/01/20.) 
§ 1º O ingresso no QOAPM se dará após a conclusão, com aproveitamento, do Curso de 
Formação de Oficiais específico, atendidos os requisitos estabelecidos na Lei nº 7.990, de 27 de 
dezembro de 2001, e na regulamentação relativa ao ingresso no referido Quadro. 
§ 2º - Os ocupantes da graduação de Subtenente PM poderão participar do processo seletivo 
para ingresso no QOAPM, respeitada a proporçãode 50% (cinquenta por cento) das vagas pelo 
critério de antiguidade e 50% (cinquenta por cento) mediante a realização de provas de 
desempenho profissional e intelectual. (Alterado pela Lei 14.186, de 15/01/20.) 
§ 3º O maior grau hierárquico do Quadro de Oficiais Auxiliares Policiais Militares é o Posto de 
Tenente Coronel. 
§ 4º Somente poderão concorrer à promoção ao posto de Major e ao subsequente de Tenente 
Coronel do QOAPM, os Capitães portadores de diploma de nível superior em cursos devidamente 
reconhecidos pelo Ministério da Educação - MEC, preenchidos os demais requisitos legais, 
61
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
inclusive conclusão com aproveitamento do Curso de Aperfeiçoamento de Oficiais ou equivalente 
promovido pela Polícia Militar da Bahia ou pelo Corpo de Bombeiros Militar da Bahia. 
§ 5º É vedada a inscrição e a matrícula dos integrantes do Quadro de Oficiais Auxiliares Policiais 
Militares no Curso Superior de Polícia ou equivalente. 
§ 6º As funções a serem exercidas pelos Oficiais Superiores do QOAPM serão preferencialmente 
desempenhadas em unidades administrativas da estrutura organizacional da Polícia Militar, nas 
áreas profissionais demandadas a serem definidas por ato do Comandante-Geral." 
A LEI 13.588/2016 não revogou explicitamente o Art 44-A do Estatuto PM /BM. 
Entretanto, o conteúdo da Lei 13.588/2016, alterado pela Lei 14.186, de 15/01/20, mudou o 
conteúdo do Art. 44-A do EPM. Isso é revogação tácita, implícita. 
Nota 4: QUADRO DE OFICIAIS AUXILIARES BOMBEIROS MILITARES - QOABM 
LEI 13.202, 09/12/14, alterada pelo art. 4º da lei 14.186, de 15/01/20 
Art. 36 - O Quadro de Oficiais Auxiliares Bombeiros Militares - QOABM é integrado pelos Oficiais 
existentes no seu Quadro e destina-se aos bombeiros militares oriundos da carreira de Praças, da 
graduação de Subtenente, competindo-lhes o exercício de atividades operacionais e 
administrativas da Corporação.( Alterado pelo Art. 4° da Lei 14.186, de 15/01/20). 
§ 1º  - O ingresso no QOABM se dará após a conclusão, com aproveitamento, do Curso de 
Formação de Oficiais específico, atendidos os requisitos estabelecidos na Lei nº 7.990, de 27 de 
dezembro de 2001, e na regulamentação relativa ao ingresso no referido Quadro. 
§ 2º - Os ocupantes da graduação de Subtenente poderão participar do processo seletivo para 
ingresso no QOABM, respeitada a proporção de 50% (cinquenta por cento) das vagas pelo critério 
de antiguidade e 50% (cinquenta por cento) mediante a realização de provas de desempenho 
profissional e intelectual. (alterado pelo art. 4º da lei 14.186, de 15/01/20) 
§ 3º - O maior grau hierárquico do Quadro de Oficiais Auxiliares Bombeiros Militares é o Posto de 
Tenente Coronel. 
§ 4º - Somente poderão concorrer à promoção ao posto de Major e ao subsequente de Tenente 
Coronel do QOABM, os Capitães portadores de diploma de nível superior em cursos devidamente 
reconhecidos pelo Ministério da Educação - MEC, preenchidos os demais requisitos legais, 
inclusive a conclusão com aproveitamento do Curso de Aperfeiçoamento de Oficiais ou 
equivalente promovido pela Polícia Militar da Bahia ou pelo Corpo de Bombeiros Militar da Bahia. 
§ 5º  - É vedada a inscrição e a matrícula dos integrantes do Quadro de Oficiais Auxiliares 
Bombeiros Militares no Curso Superior de Bombeiro ou equivalente. 
§ 6º  - As funções a serem exercidas pelos Oficiais Superiores do QOABM serão 
preferencialmente desempenhadas em unidades administrativas da estrutura organizacional do 
Corpo de Bombeiros Militar, nas áreas profissionais demandadas a serem definidas por ato do 
Comandante-Geral. 
Nota 5: QUADRO ESPECIAL DE TENENTES AUXILIARES - QETAPM 
A Lei 14.186, de 15/01/20, acrescentando à lei 13.201 de 09/12/14, criou o QETAPM, Quadro 
Especial de Tenentes Auxiliares Policiais Militares. 
Art. 51-A - O Quadro Especial de Tenentes Auxiliares Policiais Militares - QETAPM é integrado 
pelos 1º Tenentes que ingressarem no Quadro e destina-se aos policiais militares oriundos da 
carreira de Praças, unicamente dos ocupantes da graduação de Subtenente PM, competindo-lhes 
preferencialmente o exercício de atividades operacionais da Corporação. 
62
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
§ 1º - O ingresso no QETAPM se dará após a conclusão, com aproveitamento, do Curso de 
Formação de Oficiais específico e do estágio supervisionado, atendidos os requisitos 
estabelecidos na Lei nº 7.990, de 27 de dezembro de 2001, e na regulamentação relativa ao 
ingresso no referido Quadro. 
§ 2º - Para participar do Curso de Formação de Oficiais específico para ingresso no QETAPM, o 
Subtenente PM deverá contar, no mínimo, com 27 (vinte e sete) anos de efetivo serviço na data de 
publicação do edital de abertura do processo seletivo e ser aprovado nos exames de saúde física e 
mental e teste de aptidão física. 
§ 3º - Havendo igualdade de tempo de efetivo serviço entre os candidatos ao ingresso no 
QETAPM, terá preferência de acesso o Subtenente PM de maior antiguidade. 
§ 4º - O único grau hierárquico do QETAPM é o posto de 1º Tenente QETAPM. 
§ 5º - O ingresso no QETAPM ocorrerá voluntariamente, em caráter irretratável e irrevogável, e 
estará sujeito à formalização de declaração escrita, atestando a opção. 
Art. 51-B - É vedada a migração de militares estaduais entre quaisquer dos Quadros que 
compõem a estrutura da Polícia Militar, e entre os Quadros da Polícia Militar da Bahia e do 
Nota 6: QUADRO ESPECIAL DE TENENTES AUXILIARES BOMBEIROS MILITARES - QETABM 
A Lei 14.186, de 15/01/20, acrescentando à lei 13.202 de 09/12/14, criou o QETABM, Quadro 
Especial de Tenentes Auxiliares Bombeiros Militares. 
(...) 
Art. 36-A - O Quadro Especial de Tenentes Auxiliares Bombeiros Militares - QETABM é composto 
por todos os 1º Tenentes que ingressarem no Quadro e destina-se aos bombeiros militares 
oriundos da carreira de Praças, unicamente da graduação de Subtenente BM, competindo-lhes 
preferencialmente o exercício de atividades operacionais da Corporação. 
§ 1º - O ingresso no QETABM se dará após a conclusão, com aproveitamento, do Curso de 
Formação de Oficiais específico e do estágio supervisionado, atendidos os requisitos 
estabelecidos na Lei nº 7.990, de 27 de dezembro de 2001, e na regulamentação relativa ao 
ingresso no referido Quadro. 
§ 2º - Para participar do Curso de Formação de Oficiais específico para ingresso no QETABM, o 
Subtenente BM deverá contar, no mínimo, com 27 (vinte e sete) anos de efetivo serviço na data de 
publicação do edital de abertura do processo seletivo e ser aprovado nos exames de saúde física e 
mental e teste de aptidão física. 
§ 3º - Havendo igualdade de tempo de efetivo serviço entre os candidatos ao ingresso no 
QETABM, terá preferência de acesso o Subtenente BM de maior antiguidade. 
§ 4º - O único grau hierárquico do QETABM é o posto de 1º Tenente QETABM. 
§ 5º - O ingresso no QETABM ocorrerá voluntariamente, em caráter irretratável e irrevogável, e 
estará sujeito à formalização de declaração escrita, atestando a opção. 
Art. 36-B - É vedada a migração de militares estaduais entre quaisquer dos Quadros que 
compõem a estrutura do Corpo de Bombeiros Militar da Bahia, e entre os Quadros do Corpo de 
Bombeiros Militar da Bahia e da Polícia Militar da Bahia. 
Funções e Emprego dos Graduados
Art. 45 - Os graduados auxiliam e complementam as atividades dos Oficiais no emprego de 
meios, na instrução e na administração da Unidade, devendo ser empregados na supervisão da 
execução das atividades inerentes à missão institucional da Polícia Militar.
63
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
Parágrafo único - No exercício das suas atividades profissionais e no comando de 
subordinados, os Subtenentes, 1º Sargentos e Cabos deverão impor-se pela capacidade técnico-
profissional, pelo exemplo e pela lealdade, incumbindo-lhes assegurar a observância minuciosa e 
ininterrupta das ordens, das regras de serviço e das normas operativas, pelos Praças que lhes 
estiverem diretamente subordinados,bem como a manutenção da coesão e do moral da tropa, 
em todas as circunstâncias.
Nota 1: redação de acordo com o art. 6º da Lei nº 11.356, de janeiro de 2009. 
Nota 2: redação original: "Parágrafo único - No exercício das suas atividades profissionais e no 
comando de subordinados, os Sargentos deverão impor-se pela capacidade técnico-profissional, 
pelo exemplo e pela lealdade, incumbindo-lhes assegurar a observância minuciosa e ininterrupta 
das ordens, das regras de serviço e das normas operativas, pelos praças que lhes estiverem 
diretamente subordinadas, bem como a manutenção da coesão e do moral da tropa, em todas as 
circunstâncias." 
Nota 3: Atribuições dos Graduados. 
O papel dos graduados é o de auxiliar e complementar as atividades dos oficiais na supervisão 
da execução das atividades da PM/BM e no emprego dos meios, na instrução e na administração 
da unidade PM/BM. 
É papel, ainda, dos graduados, a supervisão e comando de subordinados na execução das 
atividades próprias da PM/BM. 
Sendo assim, os graduados podem ser empregados na execução do Policiamento Ostensivo a 
pé, se for na supervisão e comando de subordinados, ainda que seja em um determinado espaço 
territorial sob seu comando ou supervisão. 
Não pode o graduado ser empregado em dupla de PO a Pé, mas pode comandar fração de tropa 
no PO a Pé, ou na supervisão de duplas de PO a Pé. 
Durante essa supervisão ou comando, os graduados têm obrigação de executar qualquer ação 
que vise a manutenção da ordem pública, assim como, também, os oficiais. 
SD em Cmd ° de Fração de Tropa
Art. 46 - Os soldados poderão, excepcional e temporariamente, exercer o comando de fração 
de tropa em locais e situações que assim o exijam.
Emprego de Praça Especial
Art. 47 - Aos praças especiais, em curso de formação, cabe a rigorosa observância das 
prescrições dos regulamentos que lhes são pertinentes, exigindo-se-lhes inteira dedicação ao 
estudo e ao aprendizado técnico-profissional, ficando vedado o emprego em atividade 
operacional ou administrativa, salvo em caráter de instrução.
Nota: na condição de instruendo, a título de aprendizado prático nos cursos, o praça especial 
pode ser empregado em atividades operacionais ou administrativas. 
CAPÍTULO II - DA VIOLAÇÃO DAS OBRIGAÇÕES E DOS DEVERES POLICIAIS MILITARES 
SEÇÃO I - DA ATRIBUIÇÃO DE RESPONSABILIDADES. 
Responsabilidade da Função de Cmd°
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EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
Art. 48 - O policial militar em função de comando responde integralmente pelas decisões que 
tomar, pelas ordens que emitir, pelos atos que praticar, bem como pelas conseqüências que deles 
advierem.
§ 1º - Cabe ao policial militar subordinado, ao receber uma ordem, solicitar os esclarecimentos 
necessários ao seu total entendimento e compreensão.
§ 2º - Cabe ao executante que exorbitar no cumprimento de ordem recebida, a responsabilidade 
pessoal e integral pelos excessos e abusos que cometer.
Violação das Obrigações e Deveres 
Art. 49 - A violação das obrigações ou dos deveres policiais militares poderá constituir crime ou 
transgressão disciplinar, segundo disposto na legislação específica.
Responsabilidade Cível, Penal e Administrativa do Militar Estadual 
Art. 50 - O policial militar responde civil, penal e administrativamente pelo exercício irregular de 
suas atribuições.
§ 1º - A responsabilidade civil decorre de ato omissivo ou comissivo, doloso ou culposo, que 
resulte em prejuízo do erário ou de terceiros, na seguinte forma:
a) a indenização de prejuízos causados ao erário será feita por intermédio de imposição legal ou 
mandado judicial, sendo descontada em parcelas mensais não excedentes à terça parte da 
remun`eração ou dos proventos do policial militar;
b) tratando-se de dano causado a terceiros, responderá o policial militar perante a Fazenda 
Pública, em ação regressiva, de iniciativa da Procuradoria Geral do Estado.
§ 2º - A responsabilidade penal abrange os crimes militares, bem como os crimes de 
competência da Justiça comum e as contravenções imputados ao policial militar nessa qualidade.
§ 3º - A responsabilidade administrativa resulta de ato omissivo ou comissivo, praticado no 
desempenho de cargo ou função capaz de configurar, à luz da legislação própria, transgressão 
disciplinar.
§ 4º - As responsabilidades civil, penal e administrativa poderão cumular-se, sendo 
independentes entre si.
§ 5º - A responsabilidade administrativa do policial militar policial militar sujeita-se aos efeitos da 
elisão e da prescrição na seguinte forma:
a) será elidida no caso de absolvição criminal que negue a existência do fato ou de sua autoria;
b) prescreverá:
1. em cinco anos, quanto às infrações puníveis com demissão;
2. em três anos, quanto às infrações puníveis com sanções de detenção;
3. em cento e oitenta dias, quanto às demais infrações.
c) o prazo de prescrição começa a correr da data em que o fato se tornou conhecido;
d) sendo a falta tipificada penalmente, prescreverá juntamente com o crime;
e) a abertura de sindicância ou a instauração de processo disciplinar interrompe a prescrição 
até a decisão final por autoridade competente.
SEÇÃO II - DAS TRANSGRESSÕES DISCIPLINARES 
65
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
Transgressões Disciplinares 
Art. 51 - São transgressões do policial militar:
I - não levar ao conhecimento da autoridade competente, no mais curto prazo, falta ou 
irregularidade que presenciar ou de que tiver ciência e couber reprimir;
II - deixar de punir o transgressor da disciplina;
III - retardar a execução de qualquer ordem, sem justificativa;
IV - não cumprir ordem legal recebida;
Nota: o dispositivo é bem claro: ordem ilegal não se cumpre. 
V – simular doença para esquivar-se ao cumprimento de qualquer dever, serviço ou instrução;
Nota: apresentar atestado médico forjado pode ser enquadrado aqui.
VI - deixar, imotivadamente, de participar a tempo à autoridade imediatamente superior, 
impossibilidade de comparecer ä OPM ou a qualquer ato de serviço;
VII - faltar ou chegar atrasado injustificadamente qualquer ato de serviço em que deva tomar 
parte ou assistir;
VIII - permutar serviço sem permissão da autoridade competente;
IX - abandonar serviço para o qual tenha sido designado;
X - afastar-se de qualquer lugar em que deva estar por força de disposição legal ou ordem;
XI - deixar de apresentar-se à OPM para a qual tenha sido transferido ou classificado e às 
autoridades competentes nos casos de comissão ou serviços extraordinários para os quais tenha 
sido designado;
XII - não se apresentar, findo qualquer afastamento do serviço ou ainda, logo que souber que o 
mesmo foi interrompido;
XIII - deixar de providenciar a tempo, na esfera de suas atribuições, por negligência ou incúria, 
medidas contra qualquer irregularidade de que venha a tomar conhecimento;
XIV - portar arma sem registro;
XV - sobrepor ao uniforme insígnia ou medalha não regulamentar, bem como, indevidamente, 
distintivo ou condecoração;
XVI - sair ou tentar sair da OPM com tropa ou fração de tropa, sem ordem expressa da 
autoridade competente;
XVII - abrir ou tentar abrir qualquer dependência da OPM fora das horas de expediente, desde 
que não seja o respectivo chefe ou sem sua ordem escrita com a expressa declaração de motivo, 
salvo em situações de emergência;
XVIII - deixar de portar o seu documento de identidade ou de exibi-lo quando solicitado.
XIX - deixar deliberadamente de corresponder a cumprimento de subordinado ou deixar o 
subordinado, quer uniformizado, quer em traje civil, de cumprimentar superior, uniformizado ou 
não, neste caso desde que o conheça ou prestar-lhe as homenagens e sinais regulamentares de 
consideração e respeito;
XX - dar, por escrito ou verbalmente, ordem ilegal ou claramente inexeqüível, que possa 
acarretar ao subordinado responsabilidade ainda que não chegue a ser cumprida;
XXI - prestar informação a superior hierárquico induzindo-o a erro, deliberadamente.
66
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
SEÇÃO III - DAS PENALIDADES 
PenalidadesDisciplinares 
Nota: SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL: SÚMULA VINCULANTE 5 
A falta de defesa técnica por advogado no processo administrativo disciplinar não ofende a 
Constituição. 
Art. 52 - São sanções disciplinares a que estão sujeitos os policiais militares:
I - advertência;
Inciso II Revogado pela Lei 13.967 de 26/12/19
II - detenção;
Nota: a penalidade de detenção foi extinta pela Lei 13.967 de 26/12/19. Vide nota no art. 55
III - demissão;
IV- cassação de proventos de inatividade. (vide Art. 57, parágrafo único)
Nota: Inciso IV acrescido pelo art. 6º da Lei nº 11.356, de janeiro de 2009. 
Parágrafo único - Decorrerão da aplicação das sanções disciplinares, a que forem submetidos 
os policiais militares, submissão a programa de reeducação, suspensão de férias ou licenças em 
gozo ou desligamento de curso, conforme decisão da autoridade competente, constante do ato 
de julgamento.
Dosimetria da Penalidade
Art. 53 - Na aplicação das penalidades, serão consideradas a natureza e a gravidade da 
infração cometida, os antecedentes funcionais, os danos que dela provierem para o serviço 
público e as circunstâncias agravantes e atenuantes.
Advertência 
Art. 54 - A advertência será aplicada, por escrito, nos casos de violação de proibição e de 
inobservância de dever funcional previstos em Lei, regulamento ou norma interna, que não 
justifiquem imposição de penalidade mais grave.
Detenção
Art. 55 - A detenção será aplicada em caso de reincidência em faltas punidas com advertência e 
de violação das demais proibições que não tipifiquem infração sujeita a demissão, não podendo 
exceder de trinta dias, devendo ser cumprida em área livre do quartel.
Nota 1: a Lei Federal n° 13.967, de 26 de dezembro de 2019, alterou o Art 18 do Decreto-Lei 
667/69, e proibiu medida privativa e restritiva de liberdade. 
Nota 2: DECRETO-LEI 667/1969. 
(...) 
Art. 18. As polícias militares e os corpos de bombeiros militares serão regidos por Código de Ética 
e Disciplina, aprovado por lei estadual ou federal para o Distrito Federal, específica, que tem por 
finalidade definir, especificar e classificar as transgressões disciplinares e estabelecer normas 
relativas a sanções disciplinares, conceitos, recursos, recompensas, bem como regulamentar o 
processo administrativo disciplinar e o funcionamento do Conselho de Ética e Disciplina Militares, 
observados, dentre outros, os seguintes princípios: 
67
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
I - dignidade da pessoa humana; 
II - legalidade; 
III - presunção de inocência; 
IV - devido processo legal; 
V - contraditório e ampla defesa; 
VI - razoabilidade e proporcionalidade; 
VII - vedação de medida privativa e restritiva de liberdade. (Alterado pela Lei 13.967, de 26/12/219) 
Nota 3: esta lei proibiu a Detenção, a prisão, disciplinar ou qualquer punição restritiva ou 
proibitiva 
de liberdade de militares estaduais no Brasil. 
Nota 4: LEI 13.967, 26 de Dezembro de 2019. 
(...) 
Art. 3º Os Estados e o Distrito Federal têm o prazo de doze meses para regulamentar e 
implementar esta Lei. 
Art. 4º Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação. 
Brasília, 26 de dezembro de 2019; 
Nota 4: STF declara inconstitucional lei que proíbe prisão administrativa de policiais e bombeiros 
militares. 
Publicado no Site do Ministério Público Federal em 25 DE MAIO DE 2022 ÀS 13H50. 
Em julgamento por meio do Plenário Virtual, o Supremo Tribunal Federal (STF) declarou a 
inconstitucionalidade da Lei federal 13.967/2019, objeto de ação de controle de 
constitucionalidade, proposta pelo governo do Rio de Janeiro (ADI 6.595). A norma extinguiu a 
pena de prisão disciplinar para policiais militares e bombeiros dos estados e do Distrito Federal. O 
entendimento da Corte foi no mesmo sentido da manifestação do Ministério Público Federal (MPF): 
pela procedência da ação. 
Na ADI, o estado autor defendia que a norma questionada violava o princípio da hierarquia e da 
disciplina que ordena as funções militares, comprometendo o pleno e efetivo exercício do poder 
disciplinar das corporações. Para o STF, a criação da norma a partir de um projeto de lei de autoria 
parlamentar, usurpou a iniciativa legislativa dos governadores, conferida pela Constituição. Apesar 
de serem forças auxiliares e reserva do Exército brasileiro, as polícias militares e os corpos de 
bombeiros são subordinados aos governos estaduais e do DF. 
Esse posicionamento também foi defendido pelo procurador-geral da República, Augusto Aras, 
em parecer encaminhado à Corte em outubro de 2021. “Disciplina e hierarquia são vetores 
constitucionais estruturantes das instituições militares e pilares que as distinguem das demais 
organizações civis ou sociais, sendo conformadores de regime jurídico especialíssimo que 
diferencia, em termos de exercício de direitos individuais, os militares dos servidores públicos civis 
e dos demais cidadãos”, observou. 
No voto, o ministro relator, Ricardo Lewandowski, ressaltou que a jurisprudência do Supremo 
consagra que o chefe do Executivo local tem a reserva de iniciativa legislativa quanto ao regime 
jurídico dos militares estaduais e distritais. Com base nos precedentes do Tribunal, ainda que se 
tratasse de normas gerais sobre as corporações, a legislação também estaria invadindo 
competência privativa do presidente da República para propor leis sobre as Forças Armadas.
Cancelamento de Registro de Advertência e Detenção 
68
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
Art. 56 - A penalidade de advertência e a de detenção terão seus registros cancelados, após o 
decurso de dois anos, quanto à primeira, e quatro anos, quanto a segunda, de efetivo exercício, 
se o policial militar não houver, nesse período, praticado nova infração disciplinar.
Parágrafo único - O cancelamento da penalidade não produzirá efeitos retroativos.
Demissão 
Art. 57 - A pena de demissão, observada as disposições do art. 53 desta Lei, será aplicada nos 
seguintes casos:
I - a prática de violência física ou moral, tortura ou coação contra os cidadãos, pelos policiais 
militares, ainda que cometida fora do serviço;
II - a consumação ou tentativa como autor, co-autor ou partícipe em crimes que o 
incompatibilizem com o serviço policial militar, especialmente os tipificados como:
a) de homicídio (art. 121 do Código Penal Brasileiro);
1. quando praticado em atividade típica de grupo de extermínio, ainda que cometido por um só 
agente;
2. qualificado (art. 121, § 2º, I, II, III, IV e V do Código Penal Brasileiro).
b) de latrocínio (art. 157, § 3º do Código Penal Brasileiro, in fine);
c) de extorsão:
1. qualificado pela morte (art. 158, § 2º do Código Penal Brasileiro);
2. mediante seqüestro e na forma qualificada (art. 159, caput e §§ 1º, 2º e 3º do Código Penal 
Brasileiro).
d) de estupro (art. 213 e sua combinação com o art. 223, caput e parágrafo único, ambos do 
Código Penal Brasileiro);
e) de atentado violento ao pudor (art. 214 e sua combinação com art. 223, caput e parágrafo 
único do Código Penal Brasileiro);
f) de epidemia com resultado morte (art. 267, § 1º do Código Penal Brasileiro);
g) contra a fé pública, puníveis com pena de reclusão;
h) contra a administração pública;
i) de deserção.
III - tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins;
IV - prática de terrorismo;
V - integração ou formação de quadrilha;
VI - revelação de segredo apropriado em razão do cargo ou função;
VII - a insubordinação ou desrespeito grave contra superior hierárquico (art. 163 a 166 do CPM);
VIII - improbidade administrativa;
IX - deixar de punir o transgressor da disciplina nos casos previstos neste artigo;
X - utilizar pessoal ou recurso material da repartição ou sob a guarda desta em serviço ou em 
atividades particulares;
XI - fazer uso do posto ou da graduação para obter facilidades pessoais de qualquer natureza 
ou para encaminhar negócios particulares ou de terceiros;
69
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
XII - participar o policial militar da ativa de firma comercial, de emprego industrial de qualquer 
natureza,ou nelas exercer função ou emprego remunerado, exceto como acionista ou quotista 
em sociedade anônima ou por quotas de responsabilidade limitada;
XIII - dar, por escrito ou verbalmente, ordem ilegal ou claramente inexeqüível, que possa 
acarretar ao subordinado responsabilidade, ainda que não chegue a ser cumprida;
XIV - permanecer no mau comportamento por período superior a dezoito meses, caracterizado 
este pela reincidência de atitudes que importem nas transgressões previstas nos incisos I a XX, 
do art. 51, desta Lei.
Cassação de Proventos de Inatividade (vide nota no Art. 52, IV)
Parágrafo único - Aos policiais militares da reserva remunerada e reformados incursos em 
infrações disciplinares para qual esteja prevista a pena de demissão nos termos deste artigo e do 
artigo 53 será aplicada a penalidade de cassação de proventos de inatividade, respeitado, no 
caso dos Oficiais, o disposto no art. 189 deste Estatuto.
Nota 1: Parágrafo único acrescido pelo art. 6º da Lei nº 11.356, de janeiro de 2009. 
Nota 2: o Deputado Capitão Tadeu tentou retirar o parágrafo único do Projeto de Lei que o 
inseriu no Estatuto do Policial Militar, através de uma Emenda Supressiva, porém o governo não 
acatou. 
Nossa Justificativa : o PM/BM RR, por ter contribuído por 30 anos para a Previdência, ADQUIRE O 
DIREITO AOS PROVENTOS DA INATIVIDADE. 
Isso é Direito Adquirido! 
Foi um ato jurídico perfeito porque concluiu todas as etapas previstas em lei, inclusive 
reconhecimento e publicação, da reserva remunerada. 
E a Constituição Federal é clara: 
"ART. 5°. (...) 
XXXVI - a lei não prejudicará o direito adquirido, o ato jurídico perfeito e a coisa julgada ". 
Evidente que o dispositivo do EPM, que estabeleceu a CASSAÇÃO DE PROVENTOS, é 
inconstitucional, porque prejudica o direito adquirido e o ato jurídico perfeito. 
Concluindo: na nossa visão, o EPM/BM pode excluir o inativo dos quadros da PM/BM, Mas não 
pode cassar os proventos, visto que contribuiu para a Previdência por 30 anos. 
Reconheço, entretanto, que existem decisões do STF no sentido de reconhecer a 
constitucionalidade da Cassação dos Proventos dos Inativos. Vide nota a seguir. 
Nota 3: Submissão de Militares Inativos ao Regulamento Disciplinar. Súmulas do STF. 
 • Súmula 55 - Supremo Tribunal Federal 
Enunciado 
Militar da reserva está sujeito à pena disciplinar. 
Data de Aprovação Sessão Plenária de 13/12/1963 
• Súmula 56 do Supremo Tribunal Federal 
Enunciado 
Militar reformado não está sujeito à pena disciplinar. 
Data de Aprovação: Sessão Plenária de 13/12/1963 
Nota 4: por julgar didaticamente bem colocado e dentro do contexto, transcrevo o seguinte 
PARECER, obtido no Site Conteúdo Jurídico, postado em 17/Julho/2015, às 04:15: 
" POR: DOUGLAS PEREIRA DA SILVA 
70
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
RESUMO: O presente artigo analisa a situação jurídica do militar da reserva remunerada e 
reforma quanto à possibilidade deles se sujeitarem ao regulamento disciplinar, inclusive com a 
perda da condição de inativo e as reflexões dessa decisão no âmbito previdenciário. 
 HISTÓRICO DAS SÚMULAS N. 55 E 56 DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL 
Quanto aos militares reformados o Supremo Tribunal Federal editou a súmula n. 56 que 
estabelece que o “militar reformado não está sujeito à pena disciplinar” (Sessão plenária de 
13-12-1963, publicação: Imprensa Nacional, 1964, p. 52). A decisão teve como precedente o Habeas 
Corpus n. 38.410, interposto por um Almirante reformado a fim de evitar a prisão disciplinar, em 
virtude de atividades, a princípio, contrárias à disciplina militar. 
Quanto aos militares da Reserva, o Supremo Tribunal Federal editou a súmula n. 55 que 
estabelece que “militar da reserva está sujeito à pena disciplinar” (Sessão plenária de 13-12-1963, 
publicação: Imprensa Nacional, 1964, p. 51). 
2.1  Atual entendimento jurisprudencial 
Na atualidade não prevalece o enunciado da súmula 56 do Supremo Tribunal Federal (militar 
reformado não está sujeito à pena disciplinar). Hoje o entendimento é de que havendo legislação 
específica, pode ocorrer a punição do militar reformado, inclusive sujeito à pena de demissão, 
exclusão ou licenciamento. 
O próprio Supremo Tribunal federal já decidiu que não cabe Reclamação àquela Corte no caso de 
descumprimento da Súmula 56/STF: “Reclamação. Processo administrativo disciplinar instaurado 
contra militar reformado. Alegado descumprimento da súmula 56 do Supremo Tribunal Federal. 
Ausência de efeito vinculante da súmula. reclamação à qual se nega seguimento” (Reclamação n. 
11117/ SP relatora: Min. Cármen Lúcia, Julgamento: 25-01-2011, publicação DJe-023,    divulgação 
03-02-2011, publicação 04-02-2011). 
O Superior Tribunal de Justiça também vem sistematicamente decidindo que: 
[....] 1. O Superior Tribunal de Justiça firmou a orientação de que estando prevista na legislação 
regente a possibilidade de imposição de sanção disciplinar ao militar inativo, não há como ser 
invocada a Súmula nº 56/STF, segundo a qual ‘militar reformado não está sujeito à pena disciplinar. 
(AgRg no RMS 27.306/PE, Rel. Ministro Walter De Almeida Guilherme, Desembargador convocado 
do TJ/SP, quinta turma, julgado em 23/10/2014, DJe 05/11/2014, g. n.). 
(...) 
Por fim, relevante destacar que hoje a súmula 56/STF encontra-se superada e a submissão do 
militar da reserva remunerada e do reformado ao regulamento disciplinar é uma questão 
praticamente incontroversa, quer no âmbito federal, quer no âmbito das unidades federadas. 
Nota 5: algumas decisões do STF: 
"Mantida pena de cassação de aposentadoria imposta a servidor público. 
O ministro Edson Fachin, do Supremo Tribunal Federal (STF), negou seguimento (julgou inviável) 
ao Recurso Ordinário em Mandado de Segurança (RMS) 33778, mantendo a pena de cassação de 
aposentadoria imposta a um servidor público federal. Segundo o relator, os fatos que ensejaram a 
cassação da aposentadoria se deram no exercício do cargo e, o fato de o servidor ter atendido aos 
requisitos para a inatividade, não impede a instauração de processo administrativo para apuração 
de falta funcional. 
No recurso interposto contra decisão do Superior Tribunal de Justiça (STJ), o servidor alegou que 
a aposentadoria é um ato administrativo perfeito e teria direito adquirido ao recebimento de seu 
provento ou  à restituição das contribuições pagas a União. Afirma que não foi citado para 
71
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
responder ao processo administrativo disciplinar, o que acarretaria sua nulidade absoluta. 
Sustentou ainda que não foi comprovada a autoria dos fatos imputados, tendo como consequência 
a sua absolvição no âmbito judicial. Pediu assim o provimento do recurso para declarar a nulidade 
do processo administrativo e da Portaria 411/2008, do Ministério da Justiça, que cassou sua 
aposentadoria. 
Relator 
O ministro Edson Fachin afirmou que o Plenário do Supremo já assentou a validade da pena 
administrativa de cassação de aposentadoria, apesar do caráter contributivo do benefício 
previdenciário, e citou precedente (MS 21948) no qual se assentou a aplicabilidade da pena  a 
servidor já inativo em decorrência de apuração de falta disciplinar grave ocorrida quando em 
atividade. 
A respeito da alegação de nulidade pela falta de intimação pessoal, o ministro afirma que o 
servidor foi citado via edital e representado por defensor dativo antes de constituir advogado. O 
ministro lembrou que constam nos autos documentos que comprovam as diversas tentativas 
infrutíferas de intimação pessoal do servidor, situação que justifica a expedição de edital de 
notificação publicado no Diário Oficial da União. “Assim, não tendo sido demonstrado prejuízo à 
sua defesa, não se reconhece a nulidade do ato, nos termos da jurisprudência desta Corte”, 
afirmou. 
Apesar de as imputações terem sido afastadas no âmbito penal, explicou o relator, as 
consequências das ações do servidor repercutiram negativamente na instituição em que atuava. 
Fachin explicou que a jurisprudênciado Supremo é no sentido de somente haver comunicabilidade 
das esferas administrativa e penal quando esta reconhecer a inexistência do fato ou a negativa de 
autoria. Não é o caso dos autos, segundo o ministro, já que não houve na esfera criminal juízo 
negativo sobre a existência do fato, mas tão somente relativo à insuficiência das provas. 
SP/CR” 
Nota 6: Militar reformado submetido a pena disciplinar e súmulas 279 e 280 do STF 
Trata-se de agravo cujo objeto é a decisão que inadmitiu recurso extraordinário interposto em 
face do acórdão do Tribunal de Justiça do Estado do Rio de Janeiro, assim ementado (eDOC7, p. 
1)APELAÇÃO CÍVEL. AÇÃO DE OBRIGAÇÃO DE FAZER. POLICIAL MILITAR REFORMADO 
SUBMETIDO A PROCEDIMENTO DISCIPLINAR E EXCLUÍDO DAS FILEIRAS DA CORPORAÇÃO. 
POSTERIOR SUSPENSÃO DA REMUNERAÇÃO. PEDIDO DE RESTABELECIMENTO. SENTENÇA DE 
IMPROCEDÊNCIA. RECURSO DO AUTOR. MANUTENÇÃO DO JULGADO.(...). No recurso 
extraordinário, com fundamento no art. 102, III, "a", do permissivo constitucional, aponta-se ofensa 
aos arts. 5º, XXXVI; 7º, XXIV; 37, caput; 71, III; 142, § 3º e inciso X; 194; e 201, § 9º, da Constituição 
Federal, bem como à Súmula Vinculante 3  e à Súmula 56 do STF. (...). É o relatório. Decido. A 
irresignação não merece prosperar. Inicialmente, verifica-se que o Tribunal de origem assim 
asseverou (eDOC7, p. 3): o Apelante é Cabo da Polícia Militar Reformado, portanto, pertencente aos 
Quadros da Corporação e sujeita-se às sanções disciplinares previstas na legislação aplicável – 
Estatuto dos Policiais Militares e Decreto Estadual 6.579/83. (...). Com efeito, constato que eventual 
divergência em relação ao entendimento adotado pelo juízo a quo demandaria o reexame de fatos 
e provas e da legislação local aplicável à espécie (Decreto Estadual 6.579/83 - Estatuto dos 
Policiais Militares), o que inviabiliza o processamento do apelo extremo, nos termos da vedação 
contida nas Súmulas 279 e 280 do STF. 
[ARE 920.105, rel. min. Edson Fachin, dec. monocrática, j.15-01-2016, DJE 19 de 2-2-2016.] 
72
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
Nota 7: Controle Concentrado de Constitucionalidade. 
“NOVO: A aplicação da penalidade de cassação de aposentadoria ou disponibilidade é 
compatível com o caráter contributivo e solidário do regime próprio de previdência dos servidores 
públicos. (...) A impossibilidade de aplicação de sanção administrativa a servidor aposentado, a 
quem a penalidade de cassação de aposentadoria se mostra como única sanção à disposição da 
Administração, resultaria em tratamento diverso entre servidores ativos e inativos, para o 
sancionamento dos mesmos ilícitos, em prejuízo do princípio isonômico e da moralidade 
administrativa, e representaria indevida restrição ao poder disciplinar da Administração em relação 
a servidores aposentados que cometeram faltas graves enquanto em atividade, favorecendo a 
impunidade.”
[ADPF 418, rel. min. Alexandre de Moraes, j. 15-4-2020, P, DJE de 30-4-2020. 
CAPÍTULO III - DA APURAÇÃO DISCIPLINAR 
Nota 1: CONSTITUIÇÃO FEDERAL - Art. 5°. (...)
Direito à Ampla Defesa e ao Contraditório 
"LV - aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, e aos acusados em geral são 
assegurados o contraditório e ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes;" 
Nota 2: DECRETO-LEI 667/1969. 
(...) 
 Art. 18. As polícias militares e os corpos de bombeiros militares serão regidos por Código de 
Ética e Disciplina, aprovado por lei estadual ou federal para o Distrito Federal, específica, que tem 
por finalidade definir, especificar e classificar as transgressões disciplinares e estabelecer normas 
relativas a sanções disciplinares, conceitos, recursos, recompensas, bem como regulamentar o 
processo administrativo disciplinar e o funcionamento do Conselho de Ética e Disciplina Militares, 
observados, dentre outros, os seguintes princípios: 
I - dignidade da pessoa humana; 
II - legalidade; 
III - presunção de inocência; 
IV - devido processo legal; 
V - contraditório e ampla defesa; 
VI - razoabilidade e proporcionalidade; 
VII - vedação de medida privativa e restritiva de liberdade. (Alterado pela Lei 13.967, de 
26/12/2019) 
Art. 58 - A autoridade que tiver ciência de irregularidade no serviço é obrigada a promover a sua 
imediata apuração mediante sindicância ou processo disciplinar.
Parágrafo único - Quando o fato narrado não configurar evidente infração disciplinar ou ilícito 
penal, a denúncia será arquivada por falta de objeto.
Medida Cautelar 
Art. 59 - Como medida cautelar, e a fim de que o policial militar acusado do cometimento de 
falta disciplinar não interfira na apuração da irregularidade, a autoridade instauradora do processo 
disciplinar poderá, fundamentadamente, de ofício ou por provocação de encarregado de feito 
investigatório, requerer ao escalão competente o seu afastamento do exercício do cargo ou da 
73
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
função, pelo prazo de trinta dias, sem prejuízo da remuneração, devendo permanecer à 
disposição da Instituição para efeito da instrução da apuração da falta.
Parágrafo único - O afastamento deverá determinar a proibição temporária do uso de uniforme 
e arma e ser prorrogado por igual prazo, findo o qual cessarão os seus efeitos, ainda que não 
concluído o processo de apuração regular da falta.
SEÇÃO I - DA SINDICÂNCIA 
Sindicância 
Art. 60 - A sindicância será instaurada para apurar irregularidades ocorridas no serviço público, 
identificando a autoria e materialidade da transgressão, dela podendo resultar:
I - arquivamento do procedimento;
II - instauração de processo disciplinar sumario;
III - instauração de processo administrativo disciplinar;
IV - instauração de inquérito policial militar;
V - encaminhamento ao Ministério Público, quando resultar provado o cometimento de ilícito 
penal de competência da Justiça Comum.
§ 1º - A sindicância poderá ser conduzida por um ou mais policiais militares, que poderão ser 
dispensados de suas atribuições normais, até a apresentação do relatório final.
§ 2º - O prazo para conclusão da sindicância não excederá trinta dias, podendo ser prorrogado 
por metade deste período, a critério da autoridade competente.
§ 3º - O processo disciplinar sumario destina-se a apuração de falta que, em tese, seja aplicada 
a pena de advertência e detenção.
§ 4º - O processo administrativo disciplinar será instaurado quando, em tese, sobre a falta se 
aplique a pena de demissão, mediante a nomeação pela autoridade competente da Comissão do 
Processo Administrativo Disciplinar.
SEÇÃO II - DO PROCESSO DISCIPLINAR 
Processo Disciplinar Sumário-PDS
Art. 61 - O processo disciplinar sumário desenvolver-se-á com as seguintes fases:
I - publicação da portaria, com descrição do fato objeto da apuração e indicação do dispositivo 
legal supostamente violado, além da nomeação de um ou mais policiais militares que conduzirão 
o processo, bem como o presidente dos trabalhos na hipótese de mais de um policial militar na 
comissão apuradora;
II - citação, defesa inicial, instrução, defesa final e o relatório;
III - julgamento.
§ 1º - O policial militar ou a Comissão escolherá livremente o secretário para os trabalhos, 
observada a hierarquia.
74
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
§ 2º - O prazo para a conclusão do processo disciplinar será de trinta dias, prorrogável pela 
metade do período mediante ato da autoridade competente.
§ 3º - Para garantir a celeridade da instrução no curso do processo disciplinar sumario, o policial 
militar ou a comissão apuradora poderá ficar dispensados dos demais trabalhos regulares.
§ 4º - O policial militar ou a comissão apuradora deverá iniciar seus trabalhos, no prazo máximo 
de trinta dias, contados da sua instauração, só podendo ultrapassar o período de trinta dias, na 
hipótese de pedido motivado e despacho fundamentado da autoridade competente, desde que 
comprovada a existência de circunstância excepcional.
§ 5º - O processo disciplinar sumario não poderá ser conduzido por cônjuge, companheiro ouparente do acusado, consangüíneo ou afim, em linha reta ou colateral, até o terceiro grau.
§ 6º - Aplicam-se, no que couber, ao presente processo as regras previstas nas Seções III, IV, V 
e VI deste Capítulo.
Processo Administrativo Disciplinar-PAD
Art. 62 - O processo administrativo disciplinar destina-se a apurar responsabilidade do policial 
militar por infração praticada no exercício de suas funções ou relacionada com as atribuições do 
seu cargo, inclusive conduta irregular do mesmo, verificada em sua vida privada, que tenha 
repercussão nas atribuições do cargo ou no serviço público.
§ 1º - Para a apuração prevista no caput deste artigo, a autoridade competente nomeará a 
Comissão Processante que observará as normas previstas neste Capítulo.
§ 2º - O processo administrativo disciplinar somente será precedido de sindicância quando não 
houver elementos suficientes para a constatação da materialidade do fato ou identificação da 
autoria.
Fases do Processo Administrativo Disciplinar 
Art. 63 - O processo administrativo disciplinar desenvolver-se-á com as seguintes fases:
I - instauração, com a publicação da portaria do ato que constituir Comissão Processante 
responsável pelo feito;
II - lavratura do termo de acusação;
III - citação, defesa inicial, instrução, defesa final e relatório;
IV - julgamento.
§ 1º - A autoridade competente, mediante portaria, designará a Comissão, composta por três 
policiais militares de hierarquia igual ou superior à do acusado, determinará que esta lavre o 
termo de acusação, descrevendo detalhadamente os fatos imputados ao policial militar além 
indicar o dispositivo legal supostamente violado e as penalidades a que o acusado estará sujeito.
§ 2º - A cópia do termo mencionado no parágrafo anterior integrará o ato de citação, sendo peça 
indispensável, sob pena de nulidade da citação.
§ 3º - Na portaria será indicado também o membro que será o presidente da Comissão, 
permitindo livremente a escolha por este do secretário dos trabalhos.
§ 4º - O prazo para a conclusão do processo disciplinar será de sessenta dias, prorrogável por 
igual período pela autoridade competente.
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EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
§ 5º - Sempre que necessário, e mediante requerimento fundamentado à autoridade que 
instaurou o feito, os membros da Comissão dedicarão tempo integral aos seus trabalhos, ficando 
dispensados de suas funções, até a entrega do relatório final.
§ 6º - A Comissão deverá iniciar seus trabalhos, no prazo de cinco dias, contados da data de 
sua instauração, só podendo ultrapassar o período previsto nesta Lei para sua conclusão na 
hipótese de pedido motivado pelo seu Presidente e despacho fundamentado da autoridade 
competente, desde que comprovada a existência de circunstância excepcional.
§7º - A Comissão, ao emitir o seu relatório final, indicará se a falta praticada torna o Praça ou o 
Oficial indigno para permanecer na Polícia Militar ou com a Instituição incompatível.
Proibições de Participação nas Comissões 
Art. 64 - Não poderá participar de comissão cônjuge, companheiro ou parente do indiciando, 
consangüíneo ou afim, em linha reta ou colateral, até o terceiro grau.
Submissão de Reserva Remunerada e Reformado a Processo Disciplinar 
Art. 65 - O policial militar da reserva remunerada e o reformado poderão ser também 
submetidos a Processo Disciplinar, podendo ser apenados com sanções compatíveis com sua 
situação institucional.
Indignidade no Oficialato
Art. 66 - O processo administrativo disciplinar de que possa resultar a indignidade ou 
incompatibilidade do Oficial para permanência na Polícia Militar será julgado pelo Tribunal de 
Justiça do Estado da Bahia para decisão quanto a perda do posto e da patente.
Independência e Imparcialidade dos Membros da Comissão 
Art. 67 - Os membros da Comissão exercerão suas atividades com independência e 
imparcialidade, assegurado o sigilo necessário à elucidação do fato ou quando exigido pelo 
interesse publico, sob pena da responsabilidade.
Audiências Serão Públicas 
Parágrafo único - As reuniões e as audiências da Comissão terão caráter público, excetuando-
se as sessões de julgamento e os casos em que o interesse da disciplina assim não o 
recomende.
SEÇÃO III - DOS ATOS E TERMOS PROCESSUAIS 
Art. 68 - O presidente da Comissão, após nomear o secretário, determinará a autuação da 
portaria e das demais peças existentes e instalará os trabalhos, designando dia, hora e local para 
as reuniões e ordenará a citação do acusado para apresentar defesa inicial e indicar provas, 
inclusive rol de testemunhas com no máximo de cinco nomes.
Art. 69 - Os termos serão lavrados pelo secretário da Comissão e terão forma processual.
§ 1º - A juntada de qualquer documento aos autos será feita por ordem cronológica de 
apresentação, devendo o presidente rubricar todas as folhas.
§ 2º - Constará dos autos do processo a folha de antecedentes funcionais do acusado.
§ 3º - As reuniões da Comissão serão registradas em atas circunstanciadas.
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EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
§ 4º - Todos os atos, documentos e termos do processo serão extraídos em duas vias ou 
reproduzidas em cópias autenticadas, formando autos suplementares.
Art. 70 - A citação do acusado será feita pessoalmente ou por edital e deverá conter:
I - a descrição dos fatos e os fundamentos da imputação;
II - data, hora e local do comparecimento do acusado, para apresentação da defesa e 
interrogatório;
III - a obrigatoriedade do acusado fazer-se representar por advogado;
IV - a informação quanto à continuidade do processo independentemente do não 
comparecimento do acusado.
§ 1º - A citação pessoal será feita, preferencialmente, pelo secretário da Comissão, 
apresentando ao destinatário o instrumento correspondente em duas vias, devidamente 
assinadas pelo Presidente e acompanhadas do termo de acusação.
§ 2º - O comparecimento voluntário do acusado perante a Comissão supre a citação.
§ 3º - Quando o acusado se encontrar em lugar incerto ou não sabido ou quando houver 
fundada suspeita de ocultação para frustrar a diligência, a citação será feita por edital.
§ 4º - O edital será publicado, por uma vez, no Diário Oficial do Estado e em jornal de grande 
circulação da localidade do último domicílio conhecido, se houver, e fará remissão expressa ao 
termo de acusação.
§ 5º - Recusando-se o acusado a receber a citação, deverá o fato ser certificado à vista de duas 
testemunhas.
§ 6º - A designação da data para apresentação da defesa inicial e o interrogatório do acusado 
respeitará o interstício mínimo de cinco dias contados da data da citação.
SEÇÃO IV - DA INSTRUÇÃO
Art. 71 - A instrução respeitará o princípio do contraditório, assegurando-se ao acusado ampla 
defesa, com meios e recursos a ela inerentes.
Art. 72 - Os autos da sindicância, se realizada, integrarão o processo disciplinar como peça 
informativa.
Art. 73 - A Comissão promoverá o interrogatório do acusado, a tomada de depoimentos, 
acareações e a produção de outras provas, inclusive a pericial, se necessária.
§ 1º - No caso de mais de um acusado, cada um será ouvido separadamente podendo ser 
promovida a acareação, sempre que divergirem em suas declarações.
§ 2º - A designação dos peritos recairá, preferencialmente, em policiais militares com 
capacidade técnica especializada, e na falta deles, em pessoas estranhas ao serviço público 
estadual, com a mesma capacidade técnica específica para a investigação a ser procedida, 
assegurado ao acusado a faculdade de formular quesitos.
§ 3º - O presidente da Comissão poderá indeferir pedidos considerados impertinentes, 
meramente protelatórios ou de nenhum interesse para o esclarecimento dos fatos.
Art. 74 - A defesa do acusado será promovida por advogado por ele constituído ou por defensor 
público ou dativo.
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EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
§ 1º - Caso o acusado, regularmente intimado, não compareça sem motivo justificado, o 
presidente da Comissão designará defensor público ou dativo.
§ 2º - Nenhum ato dainstrução poderá ser praticado sem a prévia intimação do acusado e do 
seu defensor.
Art. 75 - Em qualquer fase do processo poderá ser juntado documento aos autos, antes do 
relatório.
Art. 76 - As testemunhas serão intimadas através de ato expedido pelo presidente da 
Comissão, devendo a segunda via, com o ciente delas, ser anexada aos autos.
§ 1º - Se a testemunha for policial militar, a intimação poderá ser feita mediante requisição ao 
chefe da repartição onde serve, com indicação do dia, hora e local marcados para a audiência.
§ 2º - Se as testemunhas arroladas pela defesa não forem encontradas e o acusado, intimado 
para tanto, não fizer a substituição dentro do prazo de três dias úteis, prosseguir-se-á nos demais 
termos do processo.
Art. 77 - O depoimento será prestado oralmente e reduzido a termo, não sendo lícito à 
testemunha trazê-lo por escrito.
§ 1º - As testemunhas serão inquiridas separadamente.
§ 2º - Antes de depor, a testemunha será qualificada, não sendo compromissada em caso de 
amizade íntima ou inimizade capital ou parentesco com o acusado ou denunciante, em linha reta 
ou colateral até o terceiro grau.
Art. 78 - Quando houver dúvida sobre a sanidade mental do acusado, a Comissão proporá à 
autoridade competente que ele seja submetido a exame por Junta Médica oficial, da qual 
participe, pelo menos, um médico psiquiatra, que emitirá o respectivo laudo, facultada ao acusado 
a indicação de assistente técnico.
Parágrafo único - O incidente de insanidade mental será processado em autos apartados e 
apensos ao processo principal, ficando este sobrestado até a apresentação do laudo, sem 
prejuízo da realização de diligências imprescindíveis.
Art. 79 - O acusado que mudar de residência fica obrigado a comunicar a Comissão o local 
onde será encontrado.
Art. 80 - Compete à Comissão tomar conhecimento de novas imputações que surgirem, durante 
o curso do processo, contra o acusado, caso em que este poderá produzir novas provas 
objetivando a defesa.
Art. 81 - Ultimada a instrução, intimar-se-á o acusado, através de seu defensor, a apresentar 
defesa no prazo de dez dias, assegurando-lhe vista do processo.
Parágrafo único - Havendo dois ou mais acusados, o prazo será comum de vinte dias, 
correndo na repartição.
Art. 82 - A ausência do policial militar acusado, regularmente citado, não importará no 
reconhecimento da verdade dos fatos.
Art. 83 - Apresentada a defesa final, a Comissão elaborará relatório minucioso, no qual resumirá 
as peças principais dos autos e mencionará as provas em que se basear para formar a sua 
convicção e será conclusivo quanto à inocência ou responsabilidade do policial militar, indicando 
o dispositivo legal transgredido, bem como a natureza e a gravidade da infração cometida, os 
78
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
antecedentes funcionais, os danos que dela provierem para o serviço público e, em especial, para 
o serviço policial militar propriamente dito, além das circunstâncias agravantes e atenuantes.
§ 1º - A Comissão apreciará separadamente as irregularidades que forem imputadas a cada 
acusado.
§ 2º - A Comissão poderá sugerir providências para evitar reiteração de fatos semelhantes aos 
que originaram o processo e quaisquer outras que lhe pareçam de interesse público.
Art. 84 - A Comissão terá o prazo de vinte dias, prorrogável por mais dez, para entregar o 
relatório final à autoridade competente que a instituiu, a contar do término do prazo de 
apresentação da defesa final.
Art. 85 - O processo disciplinar, com o relatório da Comissão, será remetido para julgamento 
pela autoridade que determinou a instauração.
SEÇÃO V - DO JULGAMENTO 
Art. 86 - No prazo de trinta dias, contados do recebimento do processo, a autoridade que o 
instaurou, investida no papel de julgadora, proferirá a sua decisão.
§ 1º - Se a penalidade a ser aplicada exceder a alçada da autoridade instauradora do processo, 
este será encaminhado à autoridade competente, que decidirá em igual prazo.
§ 2º - Havendo acusados pertencentes a unidades diversas e pluralidade de sanções, o 
julgamento caberá à autoridade competente para a imposição da pena mais grave.
§ 3º - Se a penalidade prevista for a demissão, a sanção, no tocante aos Oficiais, caberá ao 
Governador do Estado.
§ 4º - Reconhecida pela Comissão a inocência do policial militar, a autoridade instauradora do 
processo determinará o seu arquivamento.
Art. 87 - O julgamento acatará, ordinariamente, o relatório da Comissão, salvo quando contrário 
às provas dos autos.
§ 1º - Quando o relatório contrariar as evidências dos autos, a autoridade julgadora poderá, 
motivadamente, discordar das conclusões do colegiado, e, fundamentadamente, com base nas 
provas intra-autos, agravar a penalidade proposta, abrandá-la ou isentar o policial militar de 
responsabilidade.
§ 2º - Se constatado que a Comissão laborou propositadamente em erro, de modo a conduzir as 
conclusões no sentido da absolvição ou da condenação, será imposta a seus membros 
penalidade disciplinar correspondente à transgressão e na medida de sua culpa, mediante 
procedimento disciplinar próprio, com as garantias constitucionais a este inerente, em especial o 
contraditório e a ampla defesa.
§ 3º - O julgamento fora do prazo legal não implica nulidade do processo, ressalvada a hipótese 
de procrastinação intencional.
Art. 88 - A autoridade julgadora que der causa à prescrição de que trata o art. 50, § 5º será 
responsabilizada na forma do Capítulo II, do Título IV, deste Estatuto.
Art. 89 - Quando a transgressão disciplinar também estiver capitulada como crime, o processo 
disciplinar será remetido ao Ministério Público para instauração da ação penal, ficando os autos 
suplementares arquivados na repartição.
79
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
Art. 90 - O policial militar submetido a processo disciplinar só poderá ser exonerado a pedido ou 
passar, voluntariamente, para a reserva, após a conclusão do processo e o cumprimento da 
penalidade, acaso aplicada.
SEÇÃO VI - REVISÃO DO PROCESSO 
Revisão da Decisão no Processo Disciplinar 
Art. 91 - O processo disciplinar poderá ser revisto, a qualquer tempo, a pedido ou de ofício, 
quando se aduzirem fatos novos ou circunstâncias suscetíveis de justificar a inocência do punido 
ou a inadequação da penalidade aplicada.
Parágrafo único - Da revisão do processo não poderá resultar agravamento de penalidade.
TÍTULO V - DOS DIREITOS E PRERROGATIVAS DOS POLICIAIS MILITARES 
CAPÍTULO I - DOS DIREITOS 
SEÇÃO I - ENUMERAÇÃO 
Nota: FUNPREV X BAPREV : TETO DO INSS. VALOR DOS PROVENTOS 80%. 
Lei nº 11.357 de 06 de janeiro de 2009 
"Art. 20 - É garantida a passagem do policial militar segurado à situação de inatividade, mediante 
transferência para a reserva remunerada ou reforma, devendo ser observadas as regras previstas 
no Estatuto dos Policiais Militares do Estado da Bahia.  
Parágrafo único - Os direitos, vantagens e garantias assegurados ao policial militar do Estado da 
Bahia serão aqueles previstos em sua legislação específica quando da passagem para a 
inatividade." 
A Lei 11.357/2009, trata das Regras Gerais da Previdência dos Servidores Do Estado Da Bahia, 
onde incluía os militares estaduais nessas regras gerais. Algumas das regras dessa lei, são: a 
proibição do “Posto Imediato”, da contagem em Dobro da Licença Especial para a Reserva, 
aposentadoria aos 35 anos de Serviço compulsória aos 70 anos de idade e proibição de contagem 
do tempo de curso de formação para efeito de reserva remunerada. 
O Parágrafo Único, Art 20, da lei 11.357/2009, de Autoria do então deputado Capitão Tadeu, em 
2009, garantiu aos PMs e BMs da Bahia, que os Direitos, Vantagens e Garantias para a inatividade 
são os assegurados pelo Estatuto PM/BM. Com isso, o que passou a valer para os militares 
estaduais, como regras para a reserva remunerada, foram as regras do Estatuto! 
Já o Estatuto PM/BM, por sua vez, continuou assegurando o direito à remuneração do “Posto 
Imediato”, com vencimentos integrais,para todos os militares estaduais, contagem em dobro da 
Licença Especial, Compulsória aos 60 anos e contagem do tempo do curso de formação para a 
reserva. 
Em razão dessa Emenda aprovada pelo então Deputado Cap Tadeu, as regras do Baprev, 
referentes ao teto do INSS e valor de 80% para os proventos de Inatividade, NÃO FORAM 
APLICADAS AOS PMs e BMs! 
Entretanto, com a reforma da previdência federal em Dezembro de 2019, Lei 13.954/2019, tudo 
mudou. 
Na sequência explicitaremos essas mudanças. 
80
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
Direitos dos Militares Estaduais 
Art. 92 - São direitos dos Policiais Militares:
I - a garantia da patente e da graduação, em toda a sua plenitude, com as vantagens, 
prerrogativas e deveres a ela inerentes;
Remuneração Integral Por RR Decorrente de Quota Compulsória
II - os proventos calculados com base na remuneração integral do seu posto ou graduação 
quando, não contando com trinta anos de serviço, for transferido para a reserva remunerada ex 
officio por ter atingido a idade limite de permanência em atividade no posto ou na graduação;
Nota 1: DECRETO-LEI 667/ 1969. 
(...) 
Art. 24-A. Observado o disposto nos arts. 24-F e 24-G deste Decreto-Lei, aplicam-se aos militares 
dos Estados, do Distrito Federal e dos Territórios as seguintes normas gerais relativas à 
inatividade: (Incluído pela Lei nº 13.954, de 2019)  
(...) 
IV - a transferência para a reserva remunerada, de ofício, por atingimento da idade-limite do posto 
ou graduação, se prevista, deve ser disciplinada por lei específica do ente federativo, observada 
como parâmetro mínimo a idade-limite estabelecida para os militares das Forças Armadas do 
correspondente posto ou graduação.  (Incluído pela Lei nº 13.954, de 2019) 
Parágrafo único. A transferência para a reserva remunerada, de ofício, por inclusão em quota 
compulsória, se prevista, deve ser disciplinada por lei do ente federativo.      (Incluído pela Lei nº 
13.954, de 2019) 
Nota 2: resumindo: caso a compulsória por idade atinja um militar estadual antes de fechar o 
tempo necessário para requerer a inativação, a remuneração será integral. 
Remuneração do “Posto Imediato”. Lei do Deputado Cap Tadeu. 
Inciso III Revogado pela Lei 14.186/15/01/20
III - os proventos calculados com base na remuneração integral do posto ou graduação 
imediatamente superior quando, contando com trinta anos ou mais de serviço, for transferido para 
a reserva remunerada;
Nota 1: em 2009, o governo da Bahia tentou acabar com a remuneração do " Posto Imediato", 
alterando a lei Previdenciária. Emenda aprovada do Deputado Capitão Tadeu manteve o “Posto 
Imediato” na Lei 11.357/1/2009, que Organiza o Regime Próprio de Previdenciária dos Servidores 
Públicos do Estado da Bahia. 
A Lei de Previdência do Estado da Bahia, Lei 11.357/2009, proíbe que na inatividade se receba 
mais do que se recebia na ativa. Consta, ainda, nessa Lei, que a PM/BM está inserida nas 
disposições dessa lei. 
Emenda do Deputado Capitão Tadeu acrescentou o parágrafo único ao art 20 dessa Lei 
Previdenciária, remetendo ao Estatuto PM/BM os Direitos na hora de ir para a reserva remunerada. 
Com essa Emenda do Deputado Cap Tadeu, foi garantido ao PM/BM a remuneração do “Posto 
Imediato”, os 30 anos de serviço e a contagem em dobro das Licenças Especiais não usufruídas. 
Nota 2: “Salto" de 1° Sgt para 1° Ten na Remuneração do Posto Imediato. 
Outra Emenda do então Deputado estadual Cap Tadeu, na Lei 11.356/1/2009, Art. 8º, garantiu a 
remuneração do “Posto Imediato”, com o “salto” de 1º sgt para 1º ten PM, para quem ingressou na 
81
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
corporação até 1º de janeiro de 2009, visto que até esta data não existia a graduação de sub 
tenente. 
“Art. 8º  - Aos Praças ingressos na Corporação até a data de início de vigência desta Lei, que 
vierem a alcançar a graduação de 1º Sargento e na data da inatividade possuírem 30 (trinta) anos 
ou mais de serviço, fica assegurado o direito de cálculo dos proventos com base na remuneração 
integral do posto de 1º Tenente, independentemente de promoção à graduação de Subtenente.”  
Esta lei é de autoria do então deputado CAP TADEU e entrou em vigor em 1°/1/2009. 
Obs.: lembrando que, de acordo com a reforma da previdência dos militares estaduais, de Janeiro 
de 2020, só terá direito à remuneração do “posto imediato” quem fechar as condições de requerer 
a inatividade até 31/12/21. 
Nota 3: Conjunto da legislação federal e estadual que acabou com a remuneração do "Posto 
Imediato": 
๏DECRETO-LEI 667/ 1969. 
(...) 
Art. 24-A. Observado o disposto nos arts. 24-F e 24-G deste Decreto-Lei, aplicam-se aos militares 
dos Estados, do Distrito Federal e dos Territórios as seguintes normas gerais relativas à 
inatividade:  (Incluído pela Lei nº 13.954, de 2019) 
I - a remuneração na inatividade, calculada com base na remuneração do posto ou da graduação 
que o militar possuir por ocasião da transferência para a inatividade remunerada, a pedido, pode 
ser:  (Incluído pela Lei nº 13.954, de 2019) 
a) integral, desde que cumprido o tempo mínimo de 35 (trinta e cinco) anos de serviço, dos quais 
no mínimo 30 (trinta) anos de exercício de atividade de natureza militar; ou      (Incluído pela Lei nº 
13.954, de 2019) 
b) proporcional, com base em tantas quotas de remuneração do posto ou da graduação quantos 
forem os anos de serviço, se transferido para a inatividade sem atingir o referido tempo 
mínimo;  (Incluído pela Lei nº 13.954, de 2019) 
Obs: fica claro que a remuneração ao ser transferido para a RR com tempo integral cumprido na 
ativa, não poderá ser superior ao da ativa. 
Significa o fim da remuneração do "Posto Imediato" na legislação federal. DECRETO-LEI 667/1969. 
Direito Adquirido 
Art. 24-F. É assegurado o direito adquirido na concessão de inatividade remunerada aos militares 
dos Estados, do Distrito Federal e dos Territórios, e de pensão militar aos seus beneficiários, a 
qualquer tempo, desde que tenham sido cumpridos, até 31 de dezembro de 2019, os requisitos 
exigidos pela lei vigente do ente federativo para obtenção desses benefícios, observados os 
critérios de concessão e de cálculo em vigor na data de atendimento dos requisitos. (Incluído pela 
Lei nº 13.954, de 2019) 
Art 26 da Lei 13.954, de 16/12/2919, autorizou aos Governadores dos Estados, se quisessem, a 
prorrogação até 31/12/2021 o Direito Adquirido: 
๏LEI 13.954, DE 16 DE DEZEMBRO DE 2019 
(...) 
Art. 26. Ato do Poder Executivo do ente federativo, a ser editado no prazo de 30 (trinta) dias e 
cujos efeitos retroagirão à data de publicação desta Lei, poderá autorizar, em relação aos militares 
dos Estados, do Distrito Federal e dos Territórios em atividade na data de publicação desta Lei, que 
82
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
a data prevista no art. 24-F e no caput do art. 24-G do Decreto-Lei nº 667, de 2 de julho de 1969, 
incluídos por esta Lei, seja transferida para até 31 de dezembro de 2021. 
๏LEI ESTADUAL N° 14.186, DE 15 DE JANEIRO DE 2020 prorrogou o Direito Adquirido até 
31/12/2021: 
(...) 
Art. 7º  - Fica assegurada aos militares estaduais em atividade, em 17 de dezembro de 2019, a 
aplicação da legislação até então vigente para a inativação remunerada e para a pensão de seus 
beneficiários, desde que preenchidos os requisitos legais até 31 de dezembro de 2021, consoante 
o quanto previsto no art. 26 da Lei Federal nº 13.954, de 16 de dezembro de 2019. 
Obs: Chamo a atenção para o seguinte detalhe : o Art. 7° da LEI 14.186, de 15/1/2019 estabelece : 
"(...) assegurada aos militares estaduais em atividade, em 17 de dezembro de 2019, a aplicação da 
legislação até então vigente para a inativação remunerada e para a pensão de seus beneficiários, 
desde que preenchidos os requisitos legais até 31 de dezembro de 2021,(...). 
Dessa forma, compreendo que a legislação vigente em 17/12/2019 é a que se aplica a quem 
fechar o tempo em 31/12/2021. 
Art.7°. (...) 
Parágrafo único - Exclusivamente para aplicação do caputdeste artigo, considera-se vigente, até 
31 de dezembro de 2021, o disposto nos incisos III e IV do art. 92, na alínea "g” do § 1º do art. 102 e 
no art. 116, todos da Lei nº 7.990, de 27 de dezembro de 2001. 
Art. 8º - Aplicam-se as regras previstas no art. 24-G do Decreto-Lei Federal nº 667, de 02 de julho 
de 1969, aos militares estaduais em atividade em 17 de dezembro de 2019 que não tenham 
preenchido os requisitos de que trata o art. 7º desta Lei até 31 de dezembro de 2021. 
Obs: o Inciso III do Art. 92, deste Estatuto, foi revogado pela Lei 14.186, de 15/1/2020. Entretanto, o 
parágrafo único do Art 7°, dessa mesma Lei, considera em vigor até 31/12/2021, exclusivamente 
para garantir o Direito Adquirido de quem fechar o tampo até 31/12/2021). 
๏DECRETO N° 19.405, DE 15 DE JANEIRO de 2020 
Dispõe sobre as normas de transição de que trata o art. 26 da Lei Federal nº 13.954, de 16 de 
dezembro de 2019 e os arts. 7º e 8º da Lei nº 14.186, de 15 de janeiro de 2020. 
O GOVERNADOR DO ESTADO DA BAHIA, no uso de suas atribuições e à vista do disposto no 
inciso V do art. 105 da Constituição Estadual, 
D E C R E T A 
Art. 1º  - Ficam estendidos para 31 de dezembro de 2021 os prazos previstos no art. 24-F e no 
caput do art. 24-G do Decreto-Lei Federal nº 667, de 02 de julho de 1969, em relação aos militares 
estaduais em atividade na data de 17 de dezembro de 2019, conforme o disposto no art. 26 da Lei 
Federal nº 13.954, de 16 de dezembro de 2019 e nos arts. 7º e 8º da Lei nº 14.186, de 15 de janeiro 
de 2020. 
Art. 2º - Este Decreto entra em vigor na data de sua publicação, retroagindo seus efeitos ao dia 17 
de dezembro de 2019. 
PALÁCIO DO GOVERNO DO ESTADO DA BAHIA, em 15 de janeiro de 2020. 
RUI COSTA 
Governador 
“Posto Imediato” no Último Posto do Quadro.
Emenda do Deputado Cap Tadeu. 
83
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
Inciso IV Revogado pela Lei 14.186/15/01/20
IV - os proventos calculados com base na remuneração integral do seu próprio posto ou 
graduação acrescida de 20% (vinte por cento) quando, contando com trinta e cinco anos ou mais 
de serviço, for ocupante do último posto da estrutura hierárquica da Corporação no seu quadro e, 
nessa condição, seja transferido para a reserva remunerada;
Nota 1: a remuneração do posto imediato para quem estiver no último posto do seu quadro, será 
de 20% sobre a sua remuneração, desde que possua 35 anos ou mais de serviço. Neste caso, 
pode se somar ao efetivo tempo de serviço, a licença prêmio contada em dobro e o tempo de 
serviço fora da corporação e averbado. 
Nota 2: último posto em cada Quadro: 
QO e QOS: Último posto é Coronel. 
QOA: Último Posto é Ten Cel. 
QETA: último posto é 1° Ten. 
Nesses Quadros, a remuneração do último posto, para quem fechar as condições de requerer a 
RR até 31/12/2021, e possuir 35 anos de serviço, será com um acréscimo de 20% sobre a 
remuneração.
Nota 3: Inciso IV revogado pela Lei 14.186, de 15/1/2020. Entretanto, o parágrafo único do Art 7°, 
dessa mesma Lei, considera em vigor até 31/12/2021, exclusivamente para garantir o Direito 
Adquirido de quem fechar o tempo até 31/12/2021. Vide nota no inciso anterior. 
V- nas condições ou nas limitações impostas na legislação e regulamentação peculiares:
a) o uso das designações hierárquicas;
b) a ocupação de cargo correspondente ao posto ou à graduação, satisfeitas as exigências de 
qualificação e competência para o seu exercício;
c) a percepção de remuneração;
d) a alimentação, assim entendida as refeições ou subsídios com esse objetivo, fornecido aos 
policiais militares durante o serviço;
Nota: SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL: SÚMULA VINCULANTE 55    
O direito ao auxílio-alimentação não se estende aos servidores inativos 
e) o fardamento, constituindo-se no conjunto de uniformes necessários ao desempenho de suas 
atividades, incluindo-se as roupas indispensáveis no alojamento;
f) indenização de transporte;
g) indenização de diárias; 
h) auxílio transporte, devido ao policial militar nos deslocamentos da residência para o trabalho 
e vice-versa, na forma e condições estabelecidas em regulamento;
Nota 1: em 1997 o vereador Capitão Tadeu conseguiu garantir a gratuidade no transporte público 
de Salvador, sem farda, através do sistema “smart card" a toda a tropa, inclusive os inativos e 
funcionários civis. Na época, foi uma grande vitória. 
Nota 2: em 02/01/19, o Governo do Estado regulamentou e inseriu no contracheque o auxilio 
transporte para todos os militares estaduais da ativa. 
DECRETO Nº 18.825 DE 02 DE JANEIRO DE 2019 
84
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
Regulamenta a alínea "h” do inciso V do art. 92 da Lei nº 7.990, de 27 de dezembro de 2001, que 
dispõe sobre o auxílio-transporte para policiais militares e bombeiros militares do Estado. 
O GOVERNADOR DO ESTADO DA BAHIA, no uso de suas atribuições e à vista do disposto no 
inciso V do art. 105 da Constituição Estadual, 
D E C R E T A 
Art. 1º - O auxílio-transporte instituído pela alínea "h” do inciso V do art. 92 da Lei 7.990, de 27 de 
dezembro de 2001, tem como objetivo indenizar os policiais militares e os bombeiros militares em 
atividade no tocante as despesas efetuadas com transporte, inclusive coletivo municipal, 
intermunicipal e interestadual, nos deslocamentos de suas residências para os locais de trabalho e 
vice-versa. 
Art. 2º - São beneficiários do auxílio-transporte de que trata este Decreto, os praças, os oficiais e 
os praças especiais dos quadros da Polícia Militar da Bahia e do Corpo de Bombeiros Militar da 
Bahia. 
Parágrafo único - Não farão jus ao auxílio-transporte os militares estaduais que: 
I - por qualquer motivo, inclusive férias e licenças, se afastarem do exercício efetivo, enquanto 
durar o afastamento; 
II - façam uso exclusivo de veículo de representação funcional. 
Art. 3º - O auxílio-transporte será pago mensalmente e em valor fixo, independentemente do 
posto ou graduação ocupado, no valor de R$162,80 (cento e sessenta e dois reais e oitenta 
centavos), reajustável na mesma data e percentual aplicado à tarifa oficial do transporte coletivo 
regular de passageiros do Município de Salvador, sendo creditado com a remuneração mensal do 
militar estadual. 
Art. 4º - O auxílio-transporte não tem natureza remuneratória, não se incorporando aos proventos 
da reserva remunerada ou da reforma, qualquer que seja o tempo de sua percepção, nem se 
constituindo em base de cálculo para: 
I - fixação do valor de qualquer vantagem, inclusive, gratificação natalina e acréscimo à 
remuneração de férias; 
II - incidência de contribuições devidas à Previdência Estadual ou outros descontos de qualquer 
natureza. 
Art. 5º - Este Decreto entra em vigor na data de sua publicação. 
PALÁCIO DO GOVERNO DO ESTADO DA BAHIA, em 02 de janeiro de 2019. 
RUI COSTA - GOVERNADOR 
i) honorário de ensino, observado o disposto em regulamento;
j) a promoção;
Nota: através da luta pela LOB de 2015, o Capitão Tadeu, junto com quase todas as Associações 
e demais lideranças, foi possível aumentar as vagas para promoções de oficiais e praças. Em 2015 
foram 5.000 PMs/BMs promovidos. Em 2016, 4.000, em 2017 foram cerca de 3.000 promoções. Em 
2018 também cerca de 3.000. Em 2019 foram cerca de 3.000 promoções. Totalizando cerca de 
18.000 promoções em 5 anos. A proposta da LOB foi do CMDo Geral, que contou com o apoio da 
maioria das associações e lideranças. 
Sem essa LOB hoje as promoções estariam muito mais estagnadas. 
k) a transferência, a pedido, para a reserva remunerada;
l) as férias, os afastamentos temporários do serviço e as licenças;
85
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
m) a exoneração a pedido;
n) adicional de férias correspondente a um terço da remuneração percebida;
o) redução dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de saúde, higiene e 
segurança;
p) adicional de remuneração para as atividades penosas, insalubres ou perigosas, na mesma 
forma e condições dos funcionários públicos civis;
q) adicional noturno;
r) adicional por serviço extraordinário;s) o auxílio-natalidade, licença-maternidade e paternidade, garantindo-se à gestante a mudança 
de função, nos casos em que houver recomendação médica, sem prejuízo de seus vencimentos e 
demais vantagens do cargo, posto ou graduação;
t) seguro contra acidentes do trabalho;
Estabilidade Econômica 
u) - Revogada pelo art. 15 da Lei nº 13.471, de 30 de dezembro de 2015.
u) estabilidade econômica pelo exercício de cargo comissionado.
Nota: esta alínea tratava da estabilidade econômica pelo exercício de cargo comissionado. Esta 
estabilidade foi extinta, pala Lei 13.471/2015, Art. 15, para quem ingressou ou ingressar na PMBA e 
BM/BA a partir de 31/12/16.
Para quem entrou nessas duas corporações militares até 30/12/15, foi garantido o direito à 
estabilidade econômica. Vide art. 104 deste Estatuto, onde comentamos as regras de transição 
para quem já estava na corporação até 30/12/15. 
Auxílio Acidente
VI - o policial militar acidentado em serviço, que necessite de tratamento especializado, 
recomendado por Junta Médica Oficial, terá garantido os recursos médico-hospitalares, 
medicamentos e próteses necessários à sua recuperação conforme dispuser o regulamento;
VII - outros direitos previstos em Lei.
Nota 1: Acúmulo de Cargos Públicos por Militar Estadual 
Conjunto da Legislação: 
CONSTITUIÇÃO FEDERAL. ART. 37. 
(...) 
XVI - é vedada a acumulação remunerada de cargos públicos, exceto, quando houver 
compatibilidade de horários, observado em qualquer caso o disposto no inciso XI:    (Redação dada 
pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998) 
a) a de dois cargos de professor; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998) 
b) a de um cargo de professor com outro técnico ou científico;    (Redação dada pela Emenda 
Constitucional nº 19, de 1998) 
c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de saúde, com profissões 
regulamentadas;  (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 34, de 2001) 
Constituição Federal 
(...) 
86
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
Art. 42 Os membros das Polícias Militares e Corpos de Bombeiros Militares, instituições 
organizadas com base na hierarquia e disciplina, são militares dos Estados, do Distrito Federal e 
dos Territórios. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 18, de 1998) 
(...) 
§ 3º Aplica-se aos militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territórios o disposto no art. 37, 
inciso XVI, com prevalência da atividade militar.    (Incluído pela Emenda Constitucional nº 101, de 
2019) 
CONSTITUIÇÃO DO ESTADO DA BAHIA 
(...) 
DOS SERVIDORES PÚBLICOS MILITARES 
(...) 
Art. 46 - São servidores militares estaduais os integrantes da Polícia Militar e do Corpo de 
Bombeiros Militar, cuja disciplina será estabelecida em estatuto próprio. 
(...) 
§ 3º - O servidor militar estadual em atividade que tomar posse em  cargo público civil 
permanente será transferido para a reserva, na forma da lei, salvo quando se tratar de um cargo de 
professor ou privativo de profissional de saúde com profissão regulamentada, sendo assegurada a 
acumulação desde que haja compatibilidade de horários e não ultrapasse 20 (vinte) horas 
semanais. (Alterado pela Emenda à Constituição Estadual nº 23, de 16 de agosto de 2016.) 
MINISTÉRIO DA SAÚDE. RESOLUÇÃO CONSELHO NACIONAL DE SAÚDE N° 218 de 6 de 
Março de 1997 
TRATA SOBRE PROFISSIONAIS DA ÁREA DE SAÚDE: 
Ministério da Saúde 
Conselho Nacional de Saúde 
RESOLUÇÃO Nº 218, DE 06 DE MARÇO DE 1997 
O Plenário do Conselho Nacional de Saúde em Sexagésima Terceira Reunião Ordinária, realizada 
no dia 05 e 06 de março de 1997, no uso de suas competências regimentais e atribuições 
conferidas pela Lei n.º 8.080, de 19 de setembro de 1990, e pela Lei n.º 8.142, de 28 de dezembro 
de 1990; 
Considerando que a 8ª Conferência Nacional de Saúde concebeu a saúde como “direito de todos 
e dever do Estado” e ampliou a compreensão da relação saúde/doença como decorrência de vida 
e trabalho, bem como do acesso igualitário de todos aos serviços de promoção e recuperação da 
saúde, colando como uma das questões fundamentais a integralidade da atenção à saúde e a 
participação social; 
Considerando que a 10ª CNS reafirmou a necessidade de consolidar o Sistema Único de Saúde, 
com todos os seus princípios e objetivos; 
Considerando que a importância da ação interdisciplinar no âmbito da saúde; e 
Considerando que o reconhecimento da imprescindibilidade das ações realizadas pelos 
diferentes profissionais de nível superior constitui um avanço no que tange á concepção de saúde 
e a à integralidade da atenção, resolve: 
I – Reconhecer como profissionais de saúde de nível superior as seguintes categorias: 
1. Assistentes Sociais 
2. Biólogos; 
3. Profissionais de Educação Física; 
87
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
4. Enfermeiros; 
5. Farmacêuticos; 
6. Fisioterapeutas; 
7. Fonoaudiólogos; 
8. Médicos; 
9. Médicos Veterinários; 
10. Nutricionistas; 
11. Odontólogos; 
12. Psicólogos; e 
13. Terapeutas Ocupacionais. 
II – Com referência aos itens 1, 2 e 9 a caracterização como profissional de saúde dever ater-se a 
dispositivos legais do Ministério da Educação e do Desporto, Ministério do Trabalho e aos 
Conselhos dessas categorias. 
CARLOS CÉSAR S. DE ALBUQUERQUE 
Presidente do Conselho Nacional de Saúde 
Homologo a Resolução nº 218, de 06 de março de 1997, nos termos de Decreto de Delegação de 
Competência de 12 de novembro de 1991. 
CARLOS CÉSAR S. DE ALBUQUERQUE 
Ministro de Estado da Saúde
Nota 2: LEI Nº 14.262 DE 13 DE MAIO DE 2020 
LEI DO ABONO DE PERMANÊNCIA 
Disciplina o abono de permanência dos militares estaduais e servidores públicos civis do Estado 
da Bahia. 
O GOVERNADOR DO ESTADO DA BAHIA, faço saber que a Assembleia Legislativa decreta e eu 
sanciono a seguinte Lei: 
ASSEGURA O ABONO PERMANÊNCIA 
Art. 1º  -  Fica assegurado, o abono de permanência, no valor equivalente ao da contribuição 
previdenciária ou para o respectivo sistema de proteção social, aos servidores públicos civis e aos 
militares que já o percebam ou que tenham preenchido os requisitos para a sua percepção até a 
data de entrada em vigor desta Lei. 
Obs: quem já recebe o Abono Permanência e quem preencheu os requisitos para inativar até 
13/5/2020, fica assegurado o direito ao Abono Permanência. 
Observe que a lei garante o Abono Permanência para quem conseguiu fechar o tempo até 
13/5/2020. Não exigiu, a lei, que tenha feito a solicitação até 13/5/2020. Quem fechou o tempo até 
13/5/2020 e ainda não requereu, pode requerer que tem direto. É o que está na lei. 
Quem não fechou o tempo até 13/5/2020, perdeu o direito ao Abono Permanência. Infelizmente. 
MILITARES ESTADUAIS. COMPULSÓRIA. 
§ 1º - Os militares estaduais farão jus ao abono de que trata o caput deste artigo até o implemento 
dos requisitos para a transferência para a reserva remunerada ex officio. 
Obs: quando a compulsória atingir o militar estadual, obrigando-o a ir para a RR, cessará o direito 
Abono Permanência. 
Significa, também, que militares inativos não possuem o direito ao Abono Permanência. 
SERVIDORES CIVIS. COMPULSÓRIA 
88
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
§ 2º  - Os servidores públicos civis farão jus ao abono de que trata o caput deste artigo até o 
implemento dos requisitos para aposentadoria compulsória. 
Obs: os servidores públicos estaduais civis, perderão o direito ao Abono Permanência quando 
atingirem a idade ou tempo de serviço limite para permanecer na ativa. 
Significa, também, que os servidores públicos estaduais civis não possuem o direito ao Abono 
Permanência na aposentadoria. 
PROIBIÇÃO DE NOVAS CONCESSÕES DE ABONO PERMANÊNCIA 
Art. 2º  - Ressalvado o direito previsto no art. 1º desta Lei, ficam vedadas novas concessões de 
abono de permanência até 31 de dezembro de 2021. 
Obs: essa proibição de concessão de novos Abonos Permanência, até 31/12/21, não se aplica a 
quem fechou o tempo de serviço até 13/5/2020, ou que já percebe na atualidade o referido Abono. 
 Em outras palavras: quem fechouo tempo até 13/5/2020 e não requereu ou se requereu e ainda 
não recebeu o Abono Permanência, tem direito de receber. 
Quem não fechou o tempo até 13/5/2020, não poderá receber até 31/12/2021. Nesse caso, 
poderá receber a partir de 1°/1/2022, dentro de novas regras. As regras a seguir. 
"POSSIBILIDADE" DE NOVAS CONCESSÕES DE ABONO 
Art. 3º-  A partir de 1º de janeiro de 2022, poderá ser concedido abono de permanência, no valor 
equivalente ao da contribuição previdenciária ou para o respectivo sistema de proteção social, aos 
servidores públicos civis e aos militares que tenham preenchido os requisitos para a aposentadoria 
e reserva remunerada voluntárias, desde que observado o disposto neste artigo. 
Obs: a partir de 1°/1/2022, o governo estadual PODERÁ conceder novos Abonos, para quem 
fechar o tempo de serviço a partir de 14/5/2020. 
PODERÁ significa vontade, interesse do governo. Não será obrigatória a concessão. E ainda 
assim, existirão regras novas para essa nova concessão. 
LIMITE DE 10% 
 § 1º -  As concessões do abono de permanência, no âmbito de cada Poder e do Ministério 
Público, não poderão ultrapassar, em nenhuma hipótese, o limite de 10% (dez por cento) em relação 
ao número de servidores efetivos em atividade, sob pena de apuração de responsabilidade. 
Obs: esses 10% do quantitativo de servidores em atividade, será calculado por Poder e Ministério 
público. Esse percentual não é interligado entre os Poderes. Cada qual tem o seu quantitativo. 
Aqui serei enfático na crítica : o governo e os deputados estaduais levaram em consideração o 
quantitativo, quando deveriam levar em consideração a qualidade dos serviços a serem prestados. 
Explico: sem demérito para as profissões, mas no serviço público existem os chamados serviços 
essenciais, como Saúde, Educação, Segurança Pública, Fisco, e outras. 
Da forma que foi aprovada a lei, médicos, enfermeiros, policiais, bombeiros e professores, 
auditores fiscais, etc, poderão perder a vaga para permanecer na ativa, para servidores que não 
prestam serviços essenciais. 
Imagine nessa PANDEMIA DO COVUD-19 atual, médicos, enfermeiros, bombeiros e policiais, 
tendo que ir para a inatividade porque servidores de serviços não essenciais, estão ocupando a 
cota de 10%?...... como sempre: Serviço Público se preocupa com quantidade, quando deveria se 
preocupar com qualidade. 
Errou o governo e a Assembleia legislativa da Bahia em não ter previsto essa essencialidade no 
serviço público. 
CÔMPUTO DOS 10% POR PODER 
89
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
§ 2º - Para efeito do limite de que trata o § 1º deste artigo, serão computados: 
PODER EXECUTIVO 
I - no Poder Executivo, os membros e servidores efetivos em atividade da Defensoria Pública; 
Obs: a Defensoria Pública entra na cota do Poder Executivo. 
PODER LEGISLATIVO   
II - no Poder Legislativo, os membros e servidores efetivos em atividade do Tribunal de Contas do 
Estado e do Tribunal de Contas dos Municípios. 
Obs: Os Tribunais de Contas do Estado e dos Municípios entram na cota da Assembleia 
legislativa. 
PRAZO DE CONTAGEM DA COTA DE 10% 
§ 3º- O limite de que trata o § 1º deste artigo será apurado no mês subsequente ao término de 
cada quadrimestre, e o início do pagamento ocorrerá no mês seguinte ao da apuração, vedada a 
concessão de qualquer efeito retroativo. 
Obs: para a concessão de novos abonos, haverá períodos para aferir a disponibilidade de vagas. 
A cada 4 meses. Havendo vaga e o governo querendo, será concedido no mês seguinte à 
apuração da disponibilidade de vagas. 
Não será pago valores retroativos. Mais una perda. 
ORDEM DE PRIORIDADE DE CONCESSÃO 
§ 4 - Na concessão do abono de permanência de que trata este artigo será observada a seguinte 
ordem sucessiva de preferência: 
ANTIGUIDADE NO FECHAMENTO DO TEMPO DE SERVIÇO 
I - data do implemento dos requisitos para a aposentadoria ou reserva remunerada voluntárias; 
Obs: quem fechou o tempo de inatividade primeiro, tem prioridade em caso de insuficiência de 
vagas. 
 PRIORIDADE POR IDADE 
II - idade mais avançada. 
Obs: havendo empate na data de aquisição do direito, e insuficiência de vagas para concessão 
do Abono, os mais velhos de idade levam a vaga. 
LIMITE DE PERCEPÇÃO DO ABONO DOS MILITARES ESTADUAIS 
§ 5º- Os militares estaduais farão jus ao abono de que trata o caput deste artigo até o implemento 
dos requisitos para a transferência para a reserva remunerada ex officio. 
Obs: os militares estaduais perderão o direito ao Abono Permanência quando forem atingidos 
pela compulsória, seja na idade para inativar ou no tempo de permanência no posto. 
LIMITE DE PERCEPÇÃO DO ABONO DOS SERVIDORES CIVIS 
§ 6º  - Os servidores públicos civis farão jus ao abono de que trata o caput deste artigo até o 
implemento dos requisitos para aposentadoria compulsória. 
Obs: os servidores públicos civis perderão o direito ao Abono Permanência quando forem 
atingidos pela compulsória da aposentadoria. 
REVOGAÇÃO 
 Art. 4º - Ficam revogados o art. 1º da Lei nº 10.957, de 02 de janeiro de 2008, e o art. 64 da Lei nº 
11.357, de 06 de janeiro de 2009. 
ENTRADA EM VIGOR 
Art. 5º - Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação. 
PALÁCIO DO GOVERNO DO ESTADO DA BAHIA, em 13 de maio de 2020 . 
90
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
RUI COSTA - Governador 
Dependentes 
Art. 93 - Consideram-se dependentes econômicos do policial militar:
I - para efeito de previdência social:
a) cônjuge ou o(a) companheiro(a);
b) os filhos solteiros, desde que civilmente menores;
c) os filhos solteiros inválidos de qualquer idade;
d) os pais inválidos de qualquer idade.
II - para efeito de fruição dos serviços de assistência à saúde:
a) cônjuge, ou o(a) companheiro(a);
b) os filhos solteiros, menores de 18 anos;
c) os filhos solteiros inválidos com dependência econômica.
§ 1º - A dependência econômica das pessoas indicadas nas alíneas "a" e "b", dos incisos I e II, é 
presumida e a das demais deve ser comprovada.
§ 2º - Equiparam-se aos filhos, nas condições dos incisos I e II deste artigo, os dependentes nos 
termos da legislação previdenciária estadual.
§ 3º - É considerado companheiro(a), nos termos do inciso I deste artigo, a pessoa que, sem ser 
casado(a), mantém união estável com o policial militar solteiro(a), viúvo(a), separado(a) 
judicialmente ou divorciado(a), ainda que este(a) preste alimentos ao ex-cônjuge, e desde que 
resulte comprovada vida em comum.
§ 4º - Considera-se dependente econômico, para os fins desta Lei, a pessoa que não tenha 
renda, não disponha de bens e tenha suas necessidades básicas integralmente atendidas pelo 
policial militar.
§ 5º - Perdurará até vinte e quatro anos de idade, para efeitos previdenciários a condição de 
dependente para o filho solteiro, desde que não percebam qualquer rendimento, na forma do 
parágrafo anterior, e sejam comprovadas, semestralmente, suas matrículas e freqüência regular 
em curso de nível superior ou a sujeição a ensino especial, nas hipóteses previstas no art. 9º, da 
Lei Federal nº 5.692, de 11 de agosto de 1971.
§ 6º - Dos dependentes inválidos exigir-se-á prova de não serem beneficiários, como segurados 
ou dependentes, de outros segurados de qualquer sistema previdenciário oficial, ressalvada a 
hipótese do parágrafo seguinte.
§ 7º - No caso de filho maior, solteiro, inválido e economicamente dependente, admitir-se-á a 
duplicidade de vinculação previdenciária como dependente, unicamente em relação aos 
genitores, segurados de qualquer regime previdenciário.
§ 8º - A condição de invalidez será apurada por Junta Médica Oficial do Estado ou por instituição 
credenciada pelo Poder Público, devendo ser verificada no prazo nunca superior a seis meses 
nos casos de invalidez temporária.
§ 9º - A perda da qualidade de dependente ocorrerá:
a) para o cônjuge, pela separação judicial ou pelo divórcio, desde que não lhe tenha sido 
assegurada a percepção de alimentos, ou pela anulação do casamento;
91
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
b) parao companheiro(a), quando revogada a sua indicação pelo policial militar ou 
desaparecidas as condições inerentes a essa qualidade;
c) para o filho e os referidos no § 2º, deste artigo, ao alcançarem a maioridade civil, ressalvado 
o disposto no § 5º, do mesmo artigo, ou na hipótese de emancipação;
d) para o maior inválido, pela cessação da invalidez;
e) para o solteiro, viúvo ou divorciado, pelo casamento ou concubinato;
f) para o separado judicialmente com percepção de alimentos, pelo concubinato;
g) para os beneficiários economicamente dependentes, quando cessar esta situação;
h) para o dependente em geral, pela perda o posto ou graduação aquele de quem depende.
§ 10 - A qualidade de dependente é intransmissível.
Nota: pensões: 
DECRETO-LEI 667/1969. 
(...) 
Art. 24-B. Aplicam-se aos militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territórios as seguintes 
normas gerais relativas à pensão militar:  (Incluído pela, Lei nº 13.954, de 2019)  
I - o benefício da pensão militar é igual ao valor da remuneração do militar da ativa ou em 
inatividade;  (Incluído pela Lei nº 13.954, de 2019) 
II - o benefício da pensão militar é irredutível e deve ser revisto automaticamente, na mesma data 
da revisão das remunerações dos militares da ativa, para preservar o valor equivalente à 
remuneração do militar da ativa do posto ou graduação que lhe deu origem; e (Incluído pela Lei nº 
13.954, de 2019) 
III - a relação de beneficiários dos militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territórios, para 
fins de recebimento da pensão militar, é a mesma estabelecida para os militares das Forças 
Armadas. (Incluído pela Lei nº 13.954, de 2019) 
SEÇÃO III - DO DIREITO DE PETIÇÃO 
Direito de Petição 
Art. 94 - É assegurado ao policial militar o direito de requerer, representar, pedir reconsideração 
e recorrer, dirigindo o seu pedido, por escrito, à autoridade competente.
§ 1º - Para o exercício do direito de que trata este artigo, é assegurada vista do processo ou 
documento na repartição, e cópia, esta última mediante o ressarcimento das respectivas 
despesas, ressalvado o disposto na Lei nº 8.906, de 4 de julho de 1994.
§ 2º - Se não houver pronunciamento da autoridade competente no prazo de trinta dias, 
considerar-se-á indeferido o pedido.
§ 3º - Preclui, em trinta dias, a contar da publicação, ou da ciência, pelo policial militar 
interessado, do ato, decisão ou omissão, para apresentar pedido de reconsideração ou interpor 
recurso.
Pedido de Reconsideração de Ato
Reconsideração de Ato
Art. 95 - Cabe pedido de reconsideração à autoridade que houver expedido o ato ou proferido a 
primeira decisão, não podendo ser renovado, devendo ser apresentado em quinze dias corridos, 
92
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
a contar do recebimento da comunicação oficial ou do efetivo conhecimento pelo interessado, 
quanto a ato relacionado com a lista de composição para acesso.
Parágrafo único - Em caso de deferimento do requerimento ou provimento do pedido de 
reconsideração, os efeitos da decisão retroagirão à data do ato impugnado.
Recurso
Art. 96 - Caberá recurso, nas hipóteses de indeferimento ou não apreciação do pedido de 
reconsideração, sendo competente para apreciar o recurso a autoridade hierarquicamente 
superior à que tiver expedido o ato ou proferido a decisão.
§ 1º - Entende-se indeferido, para todos os efeitos, o recurso que não for examinado pela 
autoridade competente, no prazo de trinta dias do seu encaminhamento pelo policial militar 
interessado.
§ 2º - Acolhido o recurso, os efeitos da decisão retroagirão à data do ato impugnado.
§ 3º - O recurso poderá ser recebido com efeito suspensivo, a juízo da autoridade competente, 
em despacho fundamentado.
Prescrição do Direito de Requerer
Art. 97 - O direito de requerer prescreve em cinco anos, quanto aos atos de demissão e de 
cassação de inatividade ou que afetem interesse patrimonial e créditos resultantes da relação 
funcional e nos demais casos em cento e vinte dias.
Parágrafo único - O prazo de prescrição será contado da data da publicação do ato impugnado 
ou da ciência, pelo policial militar, quando não for publicado.
Suspensão da Prescrição 
Art. 98 - O pedido de reconsideração e o recurso, quando cabíveis, suspendem a prescrição 
administrativa, recomeçando a correr, pelo restante, no dia em que cessar a causa da suspensão.
Art. 99 - São fatais e improrrogáveis os prazos estabelecidos neste capítulo, salvo quando o 
policial militar provar evento imprevisto, alheio à sua vontade, que o impediu de exercer o direito 
de petição.
Revisão dos Atos Ilegais da Administração 
Art. 100 - A administração deverá rever seus atos a qualquer tempo, quando eivados de 
ilegalidade.
SEÇÃO IV - DOS DIREITOS POLÍTICOS 
Nota: Constituição Federal. 
DOS DIREITOS POLÍTICOS 
Art. 14. A soberania popular será exercida pelo sufrágio universal e pelo voto direto e secreto, 
com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante: 
(...) 
§ 8º O militar alistável é elegível, atendidas as seguintes condições: 
I - se contar menos de dez anos de serviço, deverá afastar-se da atividade; 
II - se contar mais de dez anos de serviço, será agregado pela autoridade superior e, se eleito, 
passará automaticamente, no ato da diplomação, para a inatividade. 
Direitos Políticos 
93
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
Art. 101 - Os policiais militares são alistáveis como eleitores e elegíveis segundo as regras 
seguintes:
I - se contar com menos de dez anos de serviço, deverá afastar-se da atividade;
Nota: esse afastamento é exoneração do serviço público, em caráter definitivo, já no momento da 
homologação da candidatura.
II - se contar mais de dez anos de serviço será, ao se candidatar a cargo eletivo, três meses 
antes da data limite para realização das convenções dos partidos políticos, agregado ex officio e 
considerado em gozo de licença para tratar de interesse particular; se eleito, passará, 
automaticamente, no ato da diplomação, para a inatividade, fazendo jus a remuneração 
proporcional ao seu tempo de serviço.
Nota: através de uma Emenda dos Deputados Capitão Tadeu e Capitão Fábio, os militares 
estaduais poderiam retornar ao serviço ativo, após o mandato eletivo. Entretanto, decisão do 
Tribunal de Justiça da Bahia considerou inconstitucional esta lei. Hoje, o militar estadual que se 
eleger, tendo mais de 10 anos de serviço, irá para a reserva remunerada, proporcional ao tempo de 
serviço e não mais retornará à ativa. Vide comentários no art. 14, deste Estatuto.
Proibição de Filiação a Partido Político 
Parágrafo único - Enquanto em atividade, os policiais militares não podem filiar-se a partidos 
políticos.
Nota 1: Constituição Federal. 
Art. 142. (...). 
V - o militar, enquanto em serviço ativo, não pode estar filiado a partidos políticos; (Incluído pela 
Emenda Constitucional nº 18, de 1998) 
Nota 2: como os policiais militares são alistáveis como eleitores e elegíveis, mas não podem se 
filiar a partido político, condição esta obrigatória para um eleitor poder ser elegível, o Tribunal 
Superior Eleitoral editou uma Resolução estabelecendo que o PM/BM pode se candidatar a cargo 
eletivo sem precisar se filiar. Para tanto, o PM/BM se inscreve no partido político durante a 
convenção partidária. 
RESOLUÇÃO Nº 21.787, DE 1º DE JUNHO DE 2004. 
CONSULTA. MILITAR DA ATIVA. CONCORRÊNCIA. CARGO ELETIVO. FILIAÇÃO PARTIDÁRIA. 
INEXIGIBILIDADE. RESOLUÇÃO-TSE Nº 21.608/2004, ART. 14, § 1º. 
1. A filiação partidária contida no art. 14, § 3º, V, Constituição Federal não é exigível ao militar da 
ativa que pretenda concorrer a cargo eletivo, bastando o pedido de registro de candidatura após 
prévia escolha em convenção partidária (Res.-TSE nº 21.608/2004, art. 14, § 1º). 
Nota 3: Desincompatibilização de Militar Estadual para Participar de Eleição. Militar Sem Função 
de Cmd°. 
O militar estadual deve ser afastado no momento em que o partido requerer o Registro da sua 
Candidatura na Justiça Eleitoral. 
Fundamentação: 
“Consultarealizada por deputado federal. Elegibilidade dos militares. Questionamento a respeito 
de qual momento o militar que não exerce cargo de comando deve se afastar de suas atividades 
para concorrer a cargo eletivo. Resposta. Afastamento a ser verificado no momento em que 
requerido o registro de candidatura. 
94
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
1. In casu, questiona-se qual o momento em que o militar elegível que não exerce função de 
comando deverá estar afastado de suas atividades para concorrer a cargo eletivo. 
2. O prazo fixado pelo Estatuto dos Militares para a agregação do militar em geral há de ser 
compreendido como o momento em que é requerido o Registro de Candidatura, tendo em vista 
que, com a reforma da Lei Eleitoral em 2009, a condição de candidato é obtida com a formalização 
do pedido de registro, e não após o seu deferimento pela Justiça Eleitoral, o que garantirá ao 
candidato militar a realização de todos os atos de campanha, mesmo que seu registro esteja ainda 
em discussão. 
3. Consulta respondida na linha de que o militar elegível que não ocupe função de comando 
deverá estar afastado do serviço ativo no momento em que for requerido o seu Registro de 
Candidatura.” 
(Ac. de 20.2.2018 na CTA 60106664, rel. Min. Napoleão Nunes Maia Filho.) 
Nota 4: Inelegibilidade. 
São Inelegíveis: 
LEI COMPLEMENTAR 135, DE 4 DE JUNHO DE 2010 
Art.°. (...) 
I- (...) 
 e) os que forem condenados, em decisão transitada em julgado ou proferida por órgão judicial 
colegiado, desde a condenação até o transcurso do prazo de 8 (oito) anos após o cumprimento da 
pena, pelos crimes:  
(...) 
5. de abuso de autoridade, nos casos em que houver condenação à perda do cargo ou à 
inabilitação para o exercício de função pública;  
7. de tráfico de entorpecentes e drogas afins, racismo, tortura, terrorismo e hediondos;  
(...) 
f) os que forem declarados indignos do oficialato, ou com ele incompatíveis, pelo prazo de 8 
(oito) anos;  
(...) 
o) os que forem demitidos do serviço público em decorrência de processo administrativo ou 
judicial, pelo prazo de 8 (oito) anos, contado da decisão, salvo se o ato houver sido suspenso ou 
anulado pelo Poder Judiciário;  
SEÇÃO V - DA REMUNERAÇÃO 
Comentário: 
1. Lei Orgânica Nacional das PM's e BM's. 
Remuneração com Escalonamento Vertical 
Art. 18 (...) 
"XIV - remuneração com escalonamento vertical entre os postos e as graduações estabelecido na 
lei do ente federado, observado o previsto no inciso XI do caput do art. 37 da Constituição Federal, 
podendo a lei estabelecer diferença mínima e máxima entre postos e graduações;" 
95
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
A Lei Orgânica Nacional das PM's e BM's do Brasil está prevendo, no que se refere à 
remuneração, o Escalonamento Vertical, podendo estabelecer, na lei Estadual, a diferença mínima 
e máxima entre postos e graduações. 
Escalonamento Vertical é uma "escada salarial". 
Pode ser uma percentualização ou índices na escala salarial, para criar uma diferenciação entre 
uma graduação e outra e entre um posto e outro. 
É estabelecer de forma fixa, na lei estadual, uma ligação, percentual ou por índice, entre todas as 
remunerações, de modo que impeça reajustes diferenciados entre postos e graduações. 
Lei Federal, pela Constituição Federal, não pode conceder aumento. Só pode estabelecer 
Normas Gerais. 
Sendo assim, essa Lei está dando um direcionamento, que possibilitará, ao Estado, criar o 
Escalonamento Vertical, onde do Sd ao Cel haverá uma "amarração" salarial por percentuais ou 
índices de diferença. 
Importante destacar que o escalonamento vertical, obrigatoriamente, terá que ser para ativos, 
inativos e pensionistas, visto que o soldo entre ativos e inativos devem ser iguais. Além do Princípio 
da Paridade entre ativos, inativos e pensionistas. 
Muito provavelmente, esse escalonamento vertical será feito, quando for feito, através da 
implantação de subsídio, conforme determina a Constituição Federal, Art. 144, § 9°. 
Caberá ao Governador e aos Deputados Estaduais aprovar os parâmetros do Escalonamento 
Vertical. A diferença percentual entre as Graduações e Postos. 
A Lei Orgânica não estabelece prazo para o Governador implantar o Escalonamento Vertical e 
nem os parâmetros. 
Constitucionalmente, é o máximo que a Lei Orgânica Nacional pode fazer, em termos de 
remuneração. 
2. Fundamentação: 
Constitucional. 
Constituição Federal: 
- Teto dos Servidores Públicos Estaduais 
Art. 37. (...) 
"XI - a remuneração e o subsídio dos ocupantes de cargos, funções(...) nos Estados e no Distrito 
Federal, o subsídio mensal do Governador no âmbito do Poder Executivo, (...)" 
- Remuneração por Subsídio 
ART. 39 (...) 
"§ 4º O membro de Poder, o detentor de mandato eletivo, os Ministros de Estado e os Secretários 
Estaduais e Municipais serão remunerados exclusivamente por subsídio fixado em parcela única, 
vedado o acréscimo de qualquer gratificação, adicional, abono, prêmio, verba de representação ou 
outra espécie remuneratória, obedecido, em qualquer caso, o disposto no art. 37, X e XI. (Incluído 
pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)". 
Aplicação do Subsídio aos Servidores Policiais e Bombeiros. 
- ART. 144 (...) 
96
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
"§ 9º A remuneração dos servidores policiais integrantes dos órgãos relacionados neste artigo 
será fixada na forma do § 4º do art. 39. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)". 
3. Decreto-Lei 667/1969. 
(...) 
"Art. 24-A. Observado o disposto nos arts. 24-F e 24-G deste Decreto-Lei, aplicam-se aos militares 
dos Estados, do Distrito Federal e dos Territórios as seguintes normas gerais relativas à 
inatividade: (Incluído pela Lei nº 13.954, de 2019) 
I - a remuneração na inatividade, calculada com base na remuneração do posto ou da graduação 
que o militar possuir por ocasião da transferência para a inatividade remunerada, a pedido, pode 
ser: (Incluído pela Lei nº 13.954, de 2019) 
a) integral, desde que cumprido o tempo mínimo de 35 (trinta e cinco) anos de serviço, dos quais 
no mínimo 30 (trinta) anos de exercício de atividade de natureza militar; ou  (Incluído pela Lei nº 
13.954, de 2019) 
b) proporcional, com base em tantas quotas de remuneração do posto ou da graduação quantos 
forem os anos de serviço, se transferido para a inatividade sem atingir o referido tempo 
mínimo; (Incluído pela Lei nº 13.954, de 2019) 
II - a remuneração do militar reformado por invalidez decorrente do exercício da função ou em 
razão dela é integral, calculada com base na remuneração do posto ou da graduação que possuir 
por ocasião da transferência para a inatividade remunerada; (Incluído pela Lei nº 13.954, de 2019) 
III - a remuneração na inatividade é irredutível e deve ser revista automaticamente na mesma data 
da revisão da remuneração dos militares da ativa, para preservar o valor equivalente à 
remuneração do militar da ativa do correspondente posto ou graduação; e (Incluído pela Lei nº 
13.954, de 2019) 
IV - a transferência para a reserva remunerada, de ofício, por atingimento da idade-limite do posto 
ou graduação, se prevista, deve ser disciplinada por lei específica do ente federativo, observada 
como parâmetro mínimo a idade-limite estabelecida para os militares das Forças Armadas do 
correspondente posto ou graduação. (Incluído pela Lei nº 13.954, de 2019) 
Parágrafo único. A transferência para a reserva remunerada, de ofício, por inclusão em quota 
compulsória, se prevista, deve ser disciplinada por lei do ente federativo.  (Incluído pela Lei nº 
13.954, de 2019)". 
Remuneração do Militar Estadual
Art. 102 - A remuneração dos policiais militares é devida em bases estabelecidas em legislação 
peculiar, compreendendo:
I - na ativa:
1. vencimentos constituído de:
a) soldo;
b) gratificações.
Comentário: 
1. Constituição do Estado da Bahia. 
Soldo x Salário Mínimo. Inconstitucionalidade. 
(...) 
97
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
"Art. 47 - Lei disporá sobre a isonomiaentre as carreiras de policiais civis e militares, fixando os 
vencimentos de forma escalonada entre os níveis e classes, para os civis, e correspondentes 
postos e graduações, para os militares. 
§ 1º - O soldo nunca será inferior ao salário mínimo fixado em lei." 
2. Proibição de Equiparação do Soldo ao Salário Mínimo. 
CONSTITUIÇÃO FEDERAL. 
"Art. 7º São direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, (...): 
IV - salário mínimo, fixado em lei, nacionalmente unificado, capaz de atender a suas necessidades 
vitais básicas e às de sua família com moradia, alimentação, educação, saúde, lazer, vestuário, 
higiene, transporte e previdência social, com reajustes periódicos que lhe preservem o poder 
aquisitivo, sendo vedada sua vinculação para qualquer fim;". 
3. Jurisprudência do STF: Soldo abaixo do salário mínimo. 
JURISPRUDÊNCIA. 
• Súmula Vinculante 16 - "Os arts. 7º , IV , e 39 , § 3º (redação da EC 19 /98), da Constituição, 
referem-se ao total da remuneração percebida pelo servidor público". 
“Estado do Rio Grande do Sul. Constituição Estadual. Art. 29, I, que assegura aos servidores 
militares vencimento básico nunca inferior ao salário mínimo fixado pela união. 
Inconstitucionalidade formal. (...), havendo de entender-se, entretanto, como referida à 
remuneração global do servidor, visto destinar-se a assegurar o atendimento das necessidades 
vitais básicas deste, sendo vedada, ademais, sua vinculação para qualquer fim. 
Inconstitucionalidade que se declara, no art. 47 da Constituição do Estado do Rio Grande do Sul, 
da referência feita ao inciso I do art. 29 da mesma Carta. (RE 198.982, Rel. Min. Ilmar Galvão, 
julgamento em 5-8-1998, Plenário, DJ de 19-4-2002.). " 
• “Servidor público. Piso de vencimento. Vinculação ao salário mínimo. O art. 7º, IV, da 
Constituição Federal, refere-se à remuneração, e não somente ao salário-base. Jurisprudência 
assentada.” (RE 522.661-AgR, Rel. Min. Cezar Peluso, julgamento em 6-11-2007, Segunda Turma, 
DJE de1º-2-2008.)". 
•“O Supremo assentou o entendimento de que não é possível a vinculação do piso-base ao 
salário-mínimo, nos termos do disposto na parte final do inciso IV do art. 7º da Constituição do 
Brasil.” (AI 763.641-AgR, Rel. Min. Eros Grau, julgamento em 17-11-2009, Segunda Turma, DJE de 
4-12-2009.)" 
2. Indenizações. 
II. na inatividade, proventos constituídos das seguintes parcelas: 
a) soldo ou quotas de soldo
b) gratificações incorporáveis.
§ 1º - São gratificações a que faz jus o policial militar no serviço ativo:
a) pelo exercício de cargo de provimento temporário;
b) natalina;
98
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
c) adicional por tempo de serviço, sob a forma de anuênio;
d) adicional por exercício de atividades insalubres, perigosas ou penosas;
e) adicional por prestação de serviço extraordinário;
f) adicional noturno;
Alínea “g” Revogada pelo art 6º da lei 14.186, de 15/01/20
g) adicional de inatividade;
Nota: a alínea g), do Art. 102, 1°, foi revogada pelo Art. 6° da Lei 14.186, de 15/1/2020. Entretanto, o 
parágrafo único do Art 7°, dessa mesma Lei, considera em vigor até 31/12/2021, exclusivamente 
para garantir o Direito Adquirido de quem fechar o tempo até 31/12/2021. 
Vide nota no Art. 116. 
h) gratificação de atividade policial militar;
i) honorários de ensino.
CET para Praças – Conquistado com Participação do Capitão
j) Gratificação por Condições Especiais de Trabalho - CET;
Nota: Alínea "j" acrescida pelo art. 6º da Lei nº 11.356, de janeiro de 2009. 
k) Gratificação pelo Exercício Funcional em Regime de Tempo Integral e Dedicação Exclusiva 
RTI.".
Nota 1: Alínea "k" acrescida pelo art. 6º da Lei nº 11.356, de janeiro de 2009. 
Nota 2: a inclusão do CET e do RTI na composição dos vencimentos dos PMs foi uma vitória da 
luta de todos nós PMs/BMs, que começou em maio de 2008, com a participação do Deputado 
Capitão Tadeu, dos voluntários do Observatório da Cidadania e de todas as Associações de 
Oficiais e Praças, da capital e interior, que exigíamos melhores vencimentos. 
§ 2º - São indenizações devidas ao policial militar no serviço ativo:
a) ajuda de custo;
b) diária;
c) transporte;
d) transporte de bagagem;
e) auxílio acidente;
f) auxílio moradia;
g) auxílio invalidez;
h) auxílio fardamento.
§ 3º - O policial militar fará jus, ainda, a seguro de vida ou invalidez permanente em face de 
riscos profissionais custeado integralmente pelo Estado.
Nota: Acúmulo de Remuneração com a Remuneração de Outros Cargos Públicos. 
Constituição Federal 
Art. 37.(...) 
§ 10. É vedada a percepção simultânea de proventos de aposentadoria decorrentes do art. 40 ou 
dos arts. 42 e 142 com a remuneração de cargo, emprego ou função pública, ressalvados os cargos 
99
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
acumuláveis na forma desta Constituição, os cargos eletivos e os cargos em comissão declarados 
em lei de livre nomeação e exoneração. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998) 
Estatuto PM/BM - Lei 7.990/2001 
 Acúmulo de Proventos de Inatividade com Subsídio de Mandato Eletivo 
Art. 120 - A proibição de acumular proventos de inatividade não se aplica aos policiais militares da 
reserva remunerada e aos reformados quanto ao exercício de mandato eletivo, observado o que 
dispõe a Constituição Federal. 
Acúmulo de Provento de Militar Estadual RR com Adicional de Prestação de Serviço em Órgão 
Público Civil . 
DECRETO-LEI 667/1969. 
Art. 24-I. Lei específica do ente federativo pode estabelecer:  (Incluído pela Lei nº 13.954, de 2019) 
I - regras para permitir que o militar transferido para a reserva exerça atividades civis em qualquer 
órgão do ente federativo mediante o pagamento de adicional, o qual não será incorporado ou 
contabilizado para revisão do benefício na inatividade, não servirá de base de cálculo para outros 
benefícios ou vantagens e não integrará a base de contribuição do militar; e   (Incluído pela Lei nº 
13.954, de 2019) 
Acumulação de Cargo Público por Militar Estadual. 
Constituição Federal: 
Art. 37.(....) 
XVI - é vedada a acumulação remunerada de cargos públicos, exceto, quando houver 
compatibilidade de horários, observado em qualquer caso o disposto no inciso XI: 
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998) 
a) a de dois cargos de professor; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998) 
b) a de um cargo de professor com outro técnico ou científico; (Redação dada pela Emenda 
Constitucional nº 19, de 1998) 
c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de saúde, com profissões 
regulamentadas; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 34, de 2001) 
Constituição do Estado da Bahia 
Art. 42(...) 
§ 4º É vedada a percepção simultânea de proventos de aposentadoria decorrentes do art. 40 ou 
dos arts. 42 e 142, da Constituição Federal, com a remuneração de cargo, emprego ou função 
pública, ressalvados os cargos acumuláveis na forma desta Constituição, os cargos eletivos e os 
cargos em comissão declarados em lei de livre nomeação e exoneração. 
Constituição Federal 
Art 40 
§ 6º Ressalvadas as aposentadorias decorrentes dos cargos acumuláveis na forma desta 
Constituição, é vedada a percepção de mais de uma aposentadoria à conta de regime próprio de 
previdência social, aplicando-se outras vedações. 
Constituição Federal: 
Art. 42 : (...) 
§ 3º Aplica-se aos militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territórios o disposto no art. 37, 
inciso XVI, com prevalência da atividade militar. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 101, de 
2019). 
Constituição Federal 
100
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
Proibição de Acumulação de Cargos e Remunerações 
Art. 37.(...) 
§ 10. É vedada a percepção simultânea de proventos de aposentadoria decorrentes do art. 40 ou 
dos arts. 42 e 142 com a remuneração de cargo, emprego ou função pública, ressalvados os cargos 
acumuláveis na forma desta Constituição, os cargos eletivos e os cargos em comissão declarados 
em lei de livre nomeação e exoneração.(Incluído pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998) 
(Vide Emenda Constitucional nº 20, de 1998) 
Acúmulo de Cargo de Militar Estadual com Cargo de Professor ou Profissional da Área de Saúde. 
Quanto à possibilidade de militar estadual, Ativo ou Veterano, acumular o cargo de militar com 
cargo público de professor ou de cargo ou emprego privativo de profissionais de saúde, já não 
existe nenhuma dúvida. 
Já está consolidada essa possibilidade. 
Quanto à possibilidade de acumular Cargo de PM/BM com Cargo Técnico Científico existem 
divergências. 
Vamos à explicação em cima da intenção do Constituinte no Parecer que aprovou a Emenda n° 
101, que assegurou ao militar estadual a possibilidade de acumulação de cargos públicos. 
Intenção do Relator. 
 Parecer do Senador Acir Gurgacz da Comissão de Constituição e Justiça: 
 “Assim, o que se objetiva, na prática, é a possibilidade de os membros das Polícias Militares e 
dos Corpos de Bombeiros Militares poderem acumular seus cargos de militares dos Estados com: 
i) um cargo de professor; 
ii) um cargo técnico ou científico; ou 
iii) um cargo ou emprego privativo de profissionais de saúde, com profissões regulamentadas." 
Texto Recusado no Parecer 
No Parecer da Comissão de Constituição e Justiça do Senado foi proposta a seguinte redação da 
alteração constitucional, para evitar dúvidas. 
" § 3º É vedada a acumulação remunerada dos cargos (...), exceto, quando houver compatibilidade 
de horários,(...)a de um cargo de militar do Estado, (...) com: 
Inciso XI do art. 37 
I – um cargo de professor; 
II – um cargo técnico ou científico; 
III – um cargo ou emprego privativo de profissionais de saúde, com profissões regulamentadas.’ " 
No relatório do Senador Antônio Anastasia, foi alterada a redação para que fosse a mesma 
aprovada na Câmara dos Deputados, com o acréscimo da "prevalência da atividade militar". 
Relatório do Senador Anastasia 
Foi alterada a redação para que fosse a mesma aprovada na Câmara dos Deputados, com o 
acréscimo da "prevalência da atividade militar". 
Arguiu, o Senador Anastasia, que era questão de técnica legislativa, tendo sido mencionado no 
parecer que pretende-se estender "aos militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territórios 
faculdade atribuída constitucionalmente aos servidores públicos de, em hipóteses excepcionais 
(art. 37, inciso XVI, alíneas a, b e c), e havendo compatibilidade de horários, exercer cargos públicos 
remunerados de forma cumulativa. 
"Resultado da Péssima Técnica Legislativa. 
101
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
Terminou que a redação final trouxe mais problemas de interpretação. 
Daí a necessidade de se recorrer à interpretação pela intenção do legislador, onde ficou claro 
que o militar estadual pode: 
- Exercer outro cargo de professor. 
- Exercer outro cargo técnico ou científico; 
- Exercer outro cargo público na área de saúde. 
Constituição Federal: 
Art. 42 : (...) 
§ 3º Aplica-se aos militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territórios o disposto no art. 37, 
inciso XVI, com prevalência da atividade militar. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 101, de 
2019). 
Constituição Federal: 
Art. 37.(....) 
XVI - é vedada a acumulação remunerada de cargos públicos, exceto, quando houver 
compatibilidade de horários, observado em qualquer caso o disposto no inciso XI: 
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998) 
a) a de dois cargos de professor; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998) 
b) a de um cargo de professor com outro técnico ou científico; (Redação dada pela Emenda 
Constitucional nº 19, de 1998) 
c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de saúde, com profissões 
regulamentadas; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 34, de 2001) 
O que é Cargo Técnico ou Científico? 
Para o STJ,  "Cargo científico é aquele que exige atribuições de execução que tem por finalidade 
investigação coordenada e sistematizada de fatos, predominantemente de especulação, visando a 
ampliar o conhecimento humano. Já o Cargo técnico é o conjunto de atribuições cuja execução 
reclama conhecimento específico de uma área do saber." 
Para o STJ, somente se pode considerar que um cargo é técnico se exigir, no desempenho de 
suas atribuições, a aplicação de conhecimentos especializados de alguma área do saber. STJ. 2ª 
Turma. REsp 1569547-RN, Rel. Min. Humberto Martins, julgado em 15/12/2015 (Info 575). 
O "cargo técnico ou científico" não é, necessariamente, um cargo de nível superior. 
Mas sim pela atividade desenvolvida, pela especificação, capacidade e técnica que o trabalho 
exige. 
Compatibilização de Horários 
Na prática, acumular cargo de militar estadual com professor ou da área de saúde, devido às 
jornadas de trabalho serem por escalas alternadas, fica fácil compatibilizar horários. 
Já em relação à possibilidade do militar estadual acumular cargo público técnico ou científico, o 
acúmulo, em razão da necessidade de compatibilizar horário, será mais difícil, pelo fato de que 
muitos cargos técnicos ou científicos exigirem dedicação exclusiva. 
Sendo dedicação exclusiva ou jornada fixa de segunda feira à sexta feira, de 8 às 18hs, ficará 
difícil a compatibilização de horários, salvo se o militar estadual estiver na Reserva Remunerada, 
situação em que não terá problema de compatibilização de horários. 
Não Existe Escala Especial para Militar Estadual que Acumula Cargo. 
Considerando que a Emenda Constitucional n° 101 estabeleceu que o cargo de militar estadual 
tem prevalência sobre o outro cargo acumulado, 
102
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
o CMT não está obrigado a ajustar o horário de serviço do militar estadual para que seja possível 
haver compatibilidade de horários. 
Entretanto, caso seja possível uma mudança para uma escala já existente, sem prejuízo para 
Administração Pública, nada impede que o CMT ajuste. 
Somatório de Remunerações e Teto de Remuneração. 
Quanto ao somatório das remunerações do militar estadual que acumular cargo público, em 
razão da decisão do STF no RE 612975/MT e RE 602043/MT, é possível que a acumulação das 
remunerações ultrapasse o teto remuneratório, na medida em que haverá acumulação lícita de 
cargos públicos. 
Fim da Dedicação Exclusiva na PM/BM 
Com a possibilidade de acumular cargos, o cargo de militar estadual deixa de ser de dedicação 
exclusiva. 
Como a Emenda Constitucional n° 101 permite a acumulação de cargo público nas hipóteses do 
art. 37, XVI, da Constituição Federal, com prevalência da atividade militar, a carreira militar estadual 
deixa de se exigir dedicação exclusiva e as leis que preveem ser a carreira militar de dedicação 
exclusiva estão revogadas 
Cargo de Provimento 
Art. 103 - O policial militar terá direito a perceber, pelo exercício do cargo de provimento 
temporário, gratificação equivalente a 30% (trinta por cento) do valor correspondente ao símbolo 
respectivo ou optar pelo valor integral do símbolo, que neste caso, será pago como vencimento 
básico enquanto perdurar a investidura ou ainda pela diferença entre este e o soldo respectivo.
Substituição de Função
Parágrafo único - O policial militar substituto perceberá, a partir do décimo dia consecutivo, a 
remuneração do cargo do substituído, paga na proporção dos dias de efetiva substituição, sendo-
lhe facultado exercer qualquer das opções previstas neste artigo.
Nota: o Estatuto PM/BM prevê o pagamento da remuneração do posto ou graduação do qual o 
subordinado for designado para exercer a função. 
A lei não estabelece nenhuma restrição. 
Sendo assim, se houver a designação para um subordinado exercer uma função de posto 
superior, terá direito a receber a remuneração superior. Sem restrição alguma de tempo de serviço, 
graduação, posto ou quadro. 
Quanto ao aspecto financeiro, a lei estabelece que o policial militar substituto perceberá a 
remuneração do cargo do substituído. Claro está que perceberá, também, a gratificação inerente 
ao cargosubstituído. 
Substituição de Função 
Parágrafo único - O policial militar substituto perceberá, a partir do décimo dia consecutivo, a 
remuneração do cargo do substituído, paga na proporção dos dias de efetiva substituição, sendo-
lhe facultado exercer qualquer das opções previstas neste artigo.
Nota: o Estatuto PM/BM prevê o pagamento da remuneração do posto ou graduação do qual o 
subordinado for designado para exercer a função. 
A lei não estabelece nenhuma restrição. 
103
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
Sendo assim, se houver a designação para um subordinado exercer uma função de posto 
superior, terá direito a receber a remuneração superior. Sem restrição alguma de tempo de serviço, 
graduação, posto ou quadro. 
Quanto ao aspecto financeiro, a lei estabelece que o policial militar substituto perceberá a 
remuneração do cargo do substituído. Claro está que perceberá, também, a gratificação inerente 
ao cargo substituído. 
Art. 104 Revogado pelo art. 15 da Lei nº 13.471, de 30 de dezembro de 2015.
Estabilidade Econômica 
Art. 104 - Ao policial militar que tiver exercido, por dez anos contínuos ou não, cargo de 
provimento temporário, é assegurada estabilidade econômica, consistente no direito de continuar 
a perceber, no caso de exoneração ou dispensa, como vantagem pessoal, retribuição equivalente 
a 30% (trinta por cento) do valor do símbolo correspondente ao cargo de maior hierarquia que 
tenha exercido por mais de dois anos ou a diferença entre o maior valor e o vencimento do cargo 
de provimento permanente.
§ 1º - O direito à estabilidade econômica constitui-se com a exoneração ou dispensa do cargo 
de provimento temporário, sendo o valor correspondente fixado neste momento.
§ 2º - A vantagem pessoal por estabilidade econômica será reajustada sempre que houver 
modificação no valor do símbolo em que foi fixada, observando-se as correlações e 
transformações estabelecidas em Lei.
§ 3º - O policial militar beneficiado pela estabilidade econômica que vier a ocupar outro cargo de 
provimento temporário deverá optar, enquanto perdurar esta situação entre a vantagem pessoal 
já adquirida e o valor da gratificação pertinente ao exercício do novo cargo.
§ 4º - O policial militar beneficiado pela estabilidade econômica que vier a ocupar, por mais de 
dois anos, outro cargo de provimento temporário, poderá obter a modificação do valor da 
vantagem pessoal, passando esta a ser calculada com base no valor do símbolo correspondente 
ao novo cargo.
§ 5º - o valor da estabilidade econômica não servirá de base para cálculo de qualquer outra 
parcela remuneratória.
Nota: este artigo tratava da estabilidade econômica para quem tivesse exercido, por dez anos 
contínuos ou não, cargo de provimento temporário. A Lei 13.471 de 30/12/15, extinguiu esse direito 
para o militar estadual que ingressar na corporação, a partir de 01/01/16. 
Para os militares estaduais que ingressaram nas corporações até 31/12/15, foi mantida a 
estabilidade econômica, nos termos a seguir: 
EMENDA CONSTITUCIONAL Nº 2, DE 28/12/15 – Publicado no DOE 31/12/15 
Art. 3º- Ao servidor ocupante de cargo público efetivo e ao empregado público que tenha 
ingressado no serviço público estadual até a data de publicação desta Emenda Constitucional, e 
que exercer cargos em comissão, funções de confiança ou mandato eletivo estadual, fica 
assegurado o direito de continuar a perceber, no caso de exoneração, dispensa ou término do 
mandato eletivo, vantagem pessoal a ser calculada na forma da lei, observados os critérios da 
tabela a seguir: 
Parágrafo único – Para efeito de integralização do tempo necessário à fixação da vantagem 
pessoal de que trata o caput deste artigo, é permitida aos militares estaduais a soma de 02 (dois) 
104
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
períodos de exercício em cargos sucessivos, fixando-se, nesta hipótese, a vantagem pelo menor 
valor.
Art. 4º - Ao servidor ocupante de cargo público efetivo estadual e ao empregado 
público que, até a data de publicação desta Emenda Constitucional, tenha cumprido o requisito 
temporal de exercício, por 10 (dez) anos, contínuos ou não, de cargos em comissão, funções de 
confiança ou mandato eletivo estadual, é assegurado, independente de exoneração, dispensa ou 
término do mandato, o direito de continuar a perceber, como vantagem pessoal, o valor do 
vencimento ou subsídio correspondente ao mandato ou cargo de maior hierarquia que, até aquela 
data, já tenha exercido por mais de 02 (dois) anos contínuos, obedecido para cálculo o dispositivo 
na Lei até então vigente. 
Lei 13.471 de 30/12/15, publicado no DOE em 31/12/15 
Art. 9º- Ao militar estadual que tenha ingressado na Corporação até a data da publicação desta 
Lei e que exercer cargos de provimento temporário é assegurada estabilidade econômica, 
consistente no direito de continuar a perceber, no caso de exoneração ou dispensa, como 
vantagem pessoal, retribuição equivalente a 30% (trinta por cento) do valor do símbolo, ou a 
diferença entre o maior valor e o vencimento do cargo de provimento permanente, observados os 
critérios da tabela a seguir: 
§ 1º - Para efeito de integralização do tempo necessário à fixação da vantagem pessoal de que 
trata o caput deste artigo, é permitida aos militares estaduais a soma de 02 (dois) períodos de 
exercício em cargos sucessivos, fixando-se, nesta hipótese, a vantagem pelo menor valor.
§ 2º - O direito à estabilidade econômica constitui-se com a exoneração ou dispensa do cargo de 
provimento temporário, sendo o valor correspondente fixado neste momento. 
§ 3º - A vantagem pessoal por estabilidade econômica será reajustada sempre que houver 
modificação no valor do símbolo em que foi fixada, observando-se as correlações e transformações 
estabelecidas em Lei.
Período de exercício, 
contínuo ou não, de cargos 
em comissão, funções de 
confiança ou mandato 
eletivo estadual 
completado até a data de 
publicação desta Emenda 
Constitucional (em anos)
Período exigido de 
exercício contínuo de 
cargo ou mandato eletivo 
estadual no qual se dará a 
fixação da vantagem 
pessoal (em anos)
Período total de exercício de 
cargos em comissão, funções 
de confiança ou mandato 
eletivo estadual necessário 
para a concessão de 
vantagem pessoal (em anos)
acima de 09 2,5 10,5
de 08 a 09 3 11
de 07 a 08 3,5 11,5
de 06 a 07 4 12
de 05 a 06 4,5 12,5
de 04 a 05 5 13
de 03 a 04 5,5 13,5
de 0 a 03 6 14
105
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
§ 4º - O militar estadual beneficiado pela estabilidade econômica, que vier a ocupar outro cargo 
de provimento temporário, deverá optar, enquanto perdurar essa situação, entre a vantagem 
pessoal já adquirida e o valor da gratificação pertinente ao exercício do novo cargo. 
§ 5º - O militar estadual beneficiado pela estabilidade econômica que vier a ocupar outro cargo 
de provimento temporário poderá obter a modificação do valor da vantagem pessoal, passando 
esta a ser calculada com base no valor do símbolo correspondente ao novo cargo exercido, 
observados os critérios da tabela a seguir: 
§ 6º - O valor da estabilidade econômica não servirá de base para cálculo de qualquer outra 
parcela remuneratória.
§ 7º - O militar estadual beneficiado pela estabilidade econômica, na forma do caput deste artigo, 
terá o adicional por tempo de serviço a que faça jus, calculado sobre o valor do símbolo do cargo 
em que tenha se estabilizado, quando for este superior ao soldo do posto ou graduação que 
ocupe. 
(...) 
Art. 13 - É assegurado o direito à vantagem pessoal de estabilidade econômica, bem como à sua 
modificação, aos servidores públicos civis e aos militares estaduais que, até a data de publicação 
desta Lei, tenham cumprido todos os requisitos para a obtenção desses direitos com base nos 
critérios da legislação então vigente.
Parágrafo único - Para a aplicação da regra prevista no caput deste artigo, considera-se adquirido 
o direito à estabilidade econômica ou à sua modificação com o cumprimento do requisito temporalexigido, independente de dispensa, exoneração do cargo ou término do mandato. 
Tempo de Serviço no Parlamento – Lei dos Deputados Capitão Tadeu e Capitão Fábio
Art. 104-A - No caso de policiais militares transferidos, compulsoriamente, para a reserva 
remunerada em razão de diplomação para cargo eletivo, previsto no art. 14, § 8º, II da 
Constituição Federal, o tempo de exercício do cargo eletivo será computado, ao final do exercício 
e a partir de então, para revisão dos respectivos proventos de reservistas, inclusive quanto ao 
adicional por tempo de contribuição.
§ 1º - O tempo de serviço prestado no cargo eletivo estadual será contado para todos os efeitos 
legais.
Nota 1: redação de acordo com o art. 8º da Lei nº 13.471, de 30 de dezembro de 2015. 
Nota 2: redação original: "§ 1º - O tempo de serviço prestado no cargo eletivo será contado para 
todos os efeitos legais, inclusive para integralização do decênio aquisitivo do direito à vantagem 
prevista no art. 104 da Lei nº 7.990, de 27 de dezembro de 2001, cuja fixação do valor será feita, no 
caso de permanência neste cargo por mais de 02 (dois) anos, no símbolo correspondente ao cargo 
Período de exercício contínuo de novo 
cargo de provimento temporário, após a 
aquisição da estabilidade, completado até a 
data de publicação desta Lei (em meses).
Período total de exercício contínuo de novo 
cargo de provimento temporário exigido 
para a modificação da estabilidade 
econômica (em anos).
acima de 18 2,5
de 12 a 18 3,0
de 06 a 12 3,5
de 0 a 06 4,0
106
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
de provimento temporário da Polícia Militar que mais se aproxime do valor percebido no cargo 
eletivo e o período decenal." 
Nota 3: CF - Art. 38. Ao servidor público da administração direta, autárquica e fundacional, no 
exercício de mandato eletivo, aplicam-se as seguintes disposições:    
IV - em qualquer caso que exija o afastamento para o exercício de mandato eletivo, seu tempo de 
serviço será contado para todos os efeitos legais, exceto para promoção por merecimento; 
§ 2º - A eficácia das disposições deste artigo e seus parágrafos é garantida àqueles que 
estiverem em exercício de mandato eletivo a partir da publicação desta Lei e fica condicionada ao 
recolhimento, pelo interessado, durante o exercício do cargo eletivo, de contribuição mensal para 
o FUNPREV, sobre a diferença entre o valor dos proventos de reservista percebidos e aquele dos 
vencimentos de que trata este artigo.
Nota: Artigo 104-A, caput e § 2º foram acrescidos pelo art. 6º da Lei nº 11.356, de janeiro de 2009. 
13° Salário 
Art. 105 - A gratificação natalina corresponde a 1/12 (um doze avos) da remuneração a que o 
policial militar ativo fizer jus, no mês de exercício, no respectivo ano, considerando a fração igual 
ou superior a quinze dias como mês integral, não servindo de base para cálculo de qualquer 
parcela remuneratória.
§ 1º - A gratificação será paga no mês de dezembro de cada ano, ficando assegurado o seu 
adiantamento no mês do aniversário do servidor policial militar, em valor não excedente à metade 
da remuneração mensal percebida, salvo opção expressa do beneficiário manifestada com a 
antecedência mínima de trinta dias da data do seu aniversário para percepção da vantagem no 
ensejo das suas férias ou época em que o funcionalismo público em geral a perceba.
Nota 1: redação do § 1º do art. 105 de acordo com o art. 1º da Lei nº 8.639, de 15 de julho de 
2003. 
Nota 2: redação original: "§ 1º - A gratificação será paga até o dia vinte do mês de dezembro de 
cada ano ou no ensejo das férias do policial militar, sempre que este requerer até trinta dias antes 
do período de gozo, não podendo exceder à metade da remuneração por este percebida no mês." 
13° Salário para Inativos
§ 2º - Ao policial militar inativo, com exceção da reserva não remunerada, será devida a 
gratificação natalina em valor equivalente aos respectivos proventos.
§ 3º - Ao policial militar exonerado ou demitido será devida a gratificação na proporcionalidade 
dos meses de efetivo exercício, calculada sobre a remuneração do mês do afastamento do 
serviço.
§ 4º - Na hipótese de ter havido adiantamento do valor superior ao devido no mês da 
exoneração ou demissão, o excesso será devolvido, no prazo de trinta dias, findo o qual, sem 
devolução, será o débito inscrito na dívida ativa.
Adicional por Tempo de Serviço
Art. 106 - O policial militar com mais de cinco anos de efetivo exercício no serviço público terá 
direito por anuênio, contínuo ou não, à percepção de adicional calculado à razão de 1% (um por 
cento) sobre o valor do soldo do cargo que é ocupante, a contar do mês em que o policial militar 
completar o anuênio.
107
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
§ 1º - Para efeito desta gratificação, considera-se de efetivo exercício o tempo de serviço 
prestado, sob qualquer regime de trabalho, na administração pública estadual, suas autarquias, 
fundações, empresas públicas e sociedades de economia mista.
§ 2º - Para o cálculo do adicional não serão computadas quaisquer parcelas pecuniárias, ainda 
que incorporadas ao vencimento para outros efeitos legais.
§ 3º - Revogado pelo art. 15 da Lei nº 13.471, de 30 de Dezembro de 2015.
§ 3º - O policial militar beneficiado pela estabilidade econômica na forma do art. 104 desta Lei, 
terá o adicional por tempo de serviço a que faça jus calculado sobre o valor do símbolo do cargo 
em que tenha se estabilizado, quando for este superior ao soldo do posto ou graduação que 
ocupe.
Adicional de Insalubridade
Art. 107 - Os policiais militares que trabalharem com habitualidade em condições insalubres, 
perigosas ou penosas farão jus ao adicional correspondente, conforme definido em regulamento.
§ 1º - O direito aos adicionais de que trata este artigo cessa com a eliminação das condições ou 
dos riscos que deram causa à concessão.
§ 2º - Haverá permanente controle da atividade do policial militar em operações ou locais 
considerados insalubres, perigosos ou penosos.
Licença Gestante de 6 Meses – Lei do Deputado Capitão Tadeu 
§ 3º - A policial militar gestante ou lactante será afastada, enquanto durar a gestação e lactação, 
das operações, condições e locais previstos neste artigo, para exercer suas atividades em locais 
compatíveis com o seu bem-estar, sendo-lhe assegurada a licença-maternidade de 180 (cento e 
oitenta) dias.
Nota 1: este § 3º foi aprovado, através de uma Emenda do Deputado Capitão Tadeu ao Projeto de 
Lei n 18.627/2010, que virou a Lei no 11.920, de 29 de junho de 2010, para garantir às PM's/BM's 
femininas dois meses a mais de licença maternidade, passando de 4 para 6 meses. 
Nota 2: redação de acordo com o art. 3º da Lei nº 11.920, de 29 de junho de 2010. 
Nota 3: redação original: "§ 3º - A policial militar gestante ou lactante será afastada, enquanto 
durar a gestação e a lactação, das operações, condições e locais previstos neste artigo, para 
exercer suas atividades em outros locais." 
Serviço Extraordinário
Art. 108 - O serviço extraordinário será remunerado com acréscimo de 50% (cinqüenta por 
cento) em relação à hora normal de trabalho, incidindo sobre o soldo e a gratificação de atividade 
policial ou outra que a substitua, na forma disciplinada em regulamento.
Parágrafo único - Somente será permitida a realização de serviço extraordinário para atender 
situações excepcionais e temporárias, respeitado o limite máximo de duas horas diárias, podendo 
ser elevado este limite nas atividades que não comportem interrupção.
Serviço Noturno
Art. 109 - O serviço noturno, prestado em horário compreendido entre vinte e duas horas de um 
dia e cinco do dia seguinte, terá o valor-hora acrescido de cinqüenta por cento sobre o soldo na 
forma da regulamentação correspondente.
108
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
Parágrafo único - Tratando-se de serviço extraordinário, o acréscimo a que se refere este 
artigo incidirá sobre a remuneração prevista no artigo anterior.
GAP e Carga Horária Semanal de Serviço.Art. 110 - A gratificação de atividade policial militar será concedida ao policial militar a fim de 
compensá-lo pelo exercício de suas atividades e os riscos dele decorrentes, considerando, 
conjuntamente, a natureza do exercício funcional, o grau de risco inerente às atribuições normais 
do posto ou graduação e o conceito e nível de desempenho do policial militar.
Nota: Constituição Estadual. 
(...) 
Art. 47 - Lei disporá sobre a isonomia entre as carreiras de policiais civis e militares, fixando os 
vencimentos de forma escalonada entre os níveis e classes, para os civis, e correspondentes 
postos e graduações, para os militares. 
(...) 
§ 2º- O limite mínimo de gratificação devida aos praças pelo exercício da atividade policial-militar 
nunca será inferior a sessenta e cinco por cento do máximo fixado em lei. 
Níveis de GAP
§ 1º - A gratificação será escalonada em referências de I a V, com fixação de valor para cada 
uma delas sendo concedida ou alterada para as referências III, IV ou V em razão, também, da 
remuneração do regime de trabalho de quarenta horas semanais a que o policial militar ficará 
sujeito.
Nota 1: quem recebe GAP III, IV e V deve trabalhar 40 horas por semana. A lei diz 40 h por 
semana. Note que não diz por mês. 
Assim, não conte as horas trabalhadas por mês. Cada mês tem uma quantidade diferente de 
semanas. Se contar por mês dará errada a conta. 
Não existe na lei 160h ou 180h por mês, mas sim 40h por semana. Esse detalhe é importante! 
Conte de segunda feira, a partir de 8h, até a segunda feira seguinte, até 8h. Deve somar 40h na 
semana. 
Recomece a contar na segunda até a segunda feira seguinte e assim sucessivamente. A média 
deve ser 40 horas por semana. 
Nota 2: REGRAS PARA COMPENSAÇÃO E COMPLEMENTAÇÃO DE CARGA HORÁRIA 
INSTRUÇÃO NORMATIVA PROCEDIMENTAL N.º 01-CG/13, O COMANDANTE-GERAL DA POLÍCIA 
MILITAR DA BAHIA, 
(..) 
Art. 3º - A complementação da carga horária semanal, quando necessária para o atendimento das 
40h previstas, deverá ocorrer, preferencialmente, no próximo 2º dia de folga (nos casos de regime 
de escala), ou ser computada em banco de horas, sendo que a referida complementação deverá 
ocorrer no período máximo de 12 semanas; 
Art. 4º - A compensação, nos casos de extrapolação da carga horária por necessidade do serviço, 
deverá ocorrer na primeira oportunidade do período (semana) seguinte; 
(...) 
Alfredo Braga de Castro Cel PM - Comandante Geral 
Nota 3: Princípios Jurídicos da Razoabilidade e da Proporcionalidade, que podem e devem ser 
Aplicáveis na complementação de horas: 
109
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
1- ao escalar na complementação, é recomendável que se notifique o militar estadual com 
antecedência, para não atrapalhar a vida familiar do escalado; 
2- respeitar um dia de folga na semana, pelo menos; 
3- Não escalar em todos os finais de semana; 
4- Na complementação de horas, os serviços noturnos, feriados e finais de semana, devem ter 
uma carga horária menor, em relação ao que se deve complementar; 
5- Por acordo, vale o que for acordado e aceito por ambas as parte. 
6. No serviço de complementação, o PM/BM tem direito ao auxílio transporte e auxílio 
Alimentação. O cálculo atual feito para o Auxílio Alimentação, não prevê o serviço de 
complementação. 
Sobre os Princípios Jurídicos, o grande Jurista Bandeira de Mello assim esclareceu: 
"Violar um princípio é muito mais grave que transgredir uma norma qualquer. A desatenção ao 
princípio implica ofensa não apenas a um específico mandamento obrigatório mas a todo o sistema 
de comandos. É a mais grave forma de ilegalidade ou inconstitucionalidade, conforme o escalão do 
princípio atingido, porque representa insurgência contra todo o sistema, subversão de seus valores 
fundamentais, contumélia irremissível a seu arcabouço lógico e corrosão de sua estrutura mestra." 
Nota 4: CÔMPUTO DAS 40 HS SEMANAIS DE SERVIÇO 
Portaria 
N° 067-CG/11, do Comando Geral da PMBA 
Art. 10 – O tempo previsto para a duração dos serviços constantes nesta Portaria refere-se ao 
tempo de permanência no serviço, excluído o necessário à locomoção do policial ou bombeiro 
militar e sua apresentação para pronto emprego. 
Nota 5: Princípios Jurídicos Universais e Naturais do Trabalho 
Considera-se hora trabalhada, de acordo com o art 10 da Portaria N° 067- CG/11, o " (...) tempo de 
permanência no serviço (...)", excluído o tempo de locomoção até apresentação. 
O tempo de locomoção entre a casa e o trabalho, e vice-versa, não conta como hora trabalhada, 
mas conta como acidente de trabalho. 
Assim, deve ser enquadrado nas 40h/semanais o seguinte: 
1) Horário estabelecido em qualquer escala de serviço para início e término do serviço; 
2) Horário em que o subordinado for chamado para se apresentar no local de trabalho ou para 
cumprir alguma missão, desse a apresentação até a liberação; 
3) Horário que extrapolar o previsto na escala lavrando flagrante ou em diligência continuada que 
ultrapasse o horário estabelecido; 
4) Horário de reuniões, paradas e instrução; 
5) Tempo entre o horário determinado para apresentação para deslocamento para missão, até a 
liberação; 
6) Tempo destinado a apresentação na Justiça, Delegacia de Polícia ou 
Ministério Público; 
7) Tempo em que é ouvido em Sindicância, PDS, PAD, IP ou IPM. Aplica-se, também, aos 
Encarregados das apurações. 
8) Tempo que ficar de prontidão, de sobre aviso, em casa, a disposição do 
Superior. 
Por fim, registro que o Art 2º da mesma Portaria estabelece que "A jornada diária de trabalho do 
militar estadual será contemplada com turnos de serviço com duração prevista para 06, 08, ou 12 
110
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
horas consecutivas, conforme o caso, não podendo exceder ao limite legal de 40 horas semanais, 
de acordo com a necessidade do serviço, considerando-se o mês de trinta dias. 
Nota 6: DIREITO À FOLGA DO SERVIÇO 
Portaria N° 067-CG/11, do Comando Geral da PMBA 
 (...) 
"Art. 3º– Entende-se por folga o período de descanso compreendido entre o término do turno 
trabalhado e o início do próximo turno de trabalho contemplados em uma Escala de Serviço. 
§ 1º – Só fará jus à respectiva folga o militar estadual que efetivamente prestar o serviço que lhe 
confere o benefício. 
§ 2º – O militar estadual que deixar de comparecer ao serviço não terá o direito ao benefício da 
folga, devendo ser empregado nos dias em que estiver fora de Escala, e em turnos compatíveis e 
necessários à complementação da carga horária semanal de 40 horas." 
Esse assunto tem despertado muita controvérsia. 
Diz o dispositivo que a folga só será concedida a quem efetivamente prestar serviço. E se não 
prestar, deve trabalhar em outro dia para compensar o (s) dia(s) ausente(s). 
Aí surge uma questão: e a falta ao serviço por licença médica? 
Alguns cmts consideram como dias não trabalhados e exigem a complementação em dia que 
seria a folga. 
Essa complementação é exigida, quando exigida, para poucos dias de licença médica. Quando se 
trata de semanas ou meses de dispensa médica, não se faz a exigência de complementação na 
folga. O que por si só já demonstra que o assunto não é pacífico. Por que não se exige a 
complementação quando a dispensa é de muitos dias, e se exige para poucos dias? 
Na verdade, é preciso uma regulamentação mais adequada acerca do atestado médico para 
evitar que se dê interpretações diversas sobre se a dispensa médica deve ser compensada, ou 
não. 
Eu entendo que o PM/BM não deve ter que compensar na folga com serviço os dias de licença 
médica, salvo se a licença for para não exercer atividade operacional e permitir que se exerça 
atividade administrativa. 
Todos são honestos até que se prove o contrário. Havendo suspeita fundada de atestado médico 
falso, forjado, que se abra uma investigação, mas não deve tratar a todos com desconfiança. 
§ 2º, Lei do Deputado Capitão Tadeu. 
GAP para Preso.
Casos de Perda da GAP
§ 2º - O Policial Militar perderá o direitoa gratificação quando afastado do exercício das funções 
inerentes ao seu posto ou graduação, salvo nas hipóteses de férias, núpcias, luto, instalação, 
trânsito, licença gestante, licença paternidade, licença para tratamento de saúde, cumprimento de 
sentença penal condenatória não transitada em julgado e licença prêmio por assiduidade, esta 
última se a gratificação vier sendo percebida há mais de 06 (seis) meses.
Nota 1: Lei do Deputado Capitão Tadeu. Aprovou o pagamento da GAP a militar estadual 
enquanto estiver cumprindo pena privativa de liberdade e não for julgado em definitivo. Argumento 
utilizado: PRINCÍPIO DA INOCÊNCIA PRESUMIDA. 
Nota 2: redação de acordo com o art. 3º da Lei nº 11.920, de 29 de junho de 2010. 
111
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
Nota 3: redação original: "§ 2º - O policial militar perderá o direito a gratificação quando afastado 
do exercício das funções inerentes ao seu posto ou graduação, salvo nas hipóteses de férias, 
núpcias, luto, instalação, trânsito, licença gestante, licença paternidade, licença para tratamento de 
saúde e licença prêmio por assiduidade, esta última se a gratificação vier sendo percebida há mais 
de seis meses." 
§ 3º revogado pelo art. 6º da Lei nº 11.920, de 29 de junho de 2010.
Paridade entre Reajustes do Soldo e da GAP. Revogado
§ 3º - Os valores da gratificação de atividade policial militar serão revistos na mesma época e no 
mesmo percentual de reajuste do soldo.
Nota 1: § 3º revogado pelo art. 6º da Lei nº 11.920, de 29 de junho de 2010.
Isso significa que o governo poderá reajustar o soldo e não reajustar a GRATIFICAÇÃO DE 
ATIVIDADE POLICIAL – GAP. 
Nota 2: o deputado Cap Tadeu apresentou Emenda para manter a Paridade, em termos de 
reajuste, entre o Soldo e a GAP. Infelizmente, os demais deputados não acataram. 
Incorporação da GAP na Inatividade 
§ 4º - A Gratificação de Atividade Policial Militar incorpora-se aos proventos de inatividade 
quando percebida por 05 (cinco) anos consecutivos ou 10 (dez) interpolados, sendo fixada na 
Referência de maior valor percebida por, pelo menos, 12 (doze) meses contínuos, ou a média 
destes, sendo assegurada a melhor opção de maior vantagem que se apresente ao Policial 
Militar.
Nota 1: redação de acordo com o art. 3º da Lei nº 11.920, de 29 de junho de 2010. 
Nota 2: redação original: "§ 4º - A gratificação de atividade policial militar incorpora-se aos 
proventos de inatividade quando percebida por cinco anos consecutivas ou dez interpolados, 
calculados pela média percentual dos últimos doze meses imediatamente anteriores ao mês civil 
em que for protocolado o pedido de inativação ou àquele em que for adquirido o direito à 
inatividade." 
§ 5º - Fica assegurada aos atuais policiais militares a incorporação, aos proventos de 
inatividade, da gratificação de atividade policial militar, qualquer que seja o seu tempo de 
percepção.
§ 6º - Na hipótese de nomeação para exercício de cargo de provimento temporário, o 
pagamento da gratificação somente será mantido se o cargo em que esta se efetivar for 
estabelecido em Lei, como sendo policial militar ou de natureza policial militar e na hipótese de 
substituição de cargo de provimento temporário o policial militar perceberá, durante tal período, a 
gratificação do substituído.
§ 7º - O cálculo previsto no § 4º deste artigo será efetuado observando-se o quanto fixado no 
art. 92, incisos III e IV, deste diploma legal.
Nota: § 7º acrescido pelo art. 4º da Lei nº 11.920, de 29 de junho de 2010. 
GAP Integral. Incapacidade Definitiva. Lei Deputado Capitão Tadeu
§ 8º - Na reforma por incapacidade definitiva decorrente da hipótese prevista no inciso I do art. 
179 desta Lei, a gratificação de atividade policial militar será incorporada aos proventos de 
inatividade, independentemente do tempo de percepção, na referência de maior valor percebida.
112
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
Nota 1: § 8º acrescido pelo art. 4º da Lei nº 11.920, de 29 de junho de 2010. 
Nota 2: este §8º foi aprovado, através de uma Emenda do Deputado Capitão Tadeu ao Projeto de 
Lei n 18.627/2010, que virou a Lei no 11.920, de 29 de junho de 2010 para garantir a GAP integral 
aos PMs com menos de cinco anos de serviço reformados por incapacidade definitiva. 
Gratificação pelo Exercício Funcional em Regime de Tempo Integral e Dedicação 
Exclusiva - RTI 
Art. 110-A - A Gratificação pelo Exercício Funcional em Regime de Tempo Integral e Dedicação 
Exclusiva - RTI poderá ser concedida aos policiais militares com o objetivo de remunerar o 
aumento da produtividade de unidades operacionais e administrativas ou de seus setores ou a 
realização de trabalhos especializados.
§ 1º - A gratificação de que trata este artigo poderá ser concedida nos percentuais mínimo de 
50% (cinqüenta por cento) e máximo de 150% (cento e cinqüenta por cento), na forma fixada em 
regulamento.
§ 2º - O Conselho de Políticas de Recursos Humanos - COPE expedirá resolução fixando os 
percentuais da Gratificação pelo Exercício Funcional em Regime de Tempo Integral e Dedicação 
Exclusiva - RTI.
Nota: Artigo 110-A acrescido pelo art. 6º da Lei nº 11.356, de janeiro de 2009. 
CET - Condições Especiais de Trabalho 
Art. 110-B - A Gratificação por Condições Especiais de Trabalho - CET somente poderá ser 
concedida no limite máximo de 125% (cento e vinte e cinco por cento) na forma que for fixada em 
regulamento, com vistas a:
I - compensar o trabalho extraordinário, não eventual, prestado antes ou depois do horário 
normal;
II - remunerar o exercício de atribuições que exijam habilitação específica ou demorados 
estudos e criteriosos trabalhos técnicos;
III - fixar o servidor em determinadas regiões. Parágrafo único - O Conselho de Políticas de 
Recursos Humanos - COPE expedirá resolução fixando os percentuais da Gratificação por 
Condições Especiais de Trabalho - CET.
Nota 1: Artigo 110-B acrescido pelo art. 6º da Lei nº 11.356, de janeiro de 2009. 
Nota 2: O Art 110 - B, estabelece que a CET terá um limite máximo de 125%. 
 A SAEB/COPE) regulamentou os percentuais. (Art. 110-B. Parágrafo único). 
• Oficial 125%. 
• Praça motorista 60%. 
• Praça operacional 45%. 
• Praça administrativo 25%. 
As Assistências Militares estabelecem percentuais maiores para os Praças, variando entre 100% e 
125%. 
Na verdade, é um desrespeito, uma desvalorização da atividade fim da PM/BM: POR QUE NAS 
ASSISTÊNCIAS MILITARES A CET É BEM MAIOR DO QUE QUEM ARRISCA A VIDA NAS RUAS?.. 
3. Só incorpora na RR se perceber por 5 anos consecutivos ou 10 interpolados. 
4.Calcula-se para a RR pela média percentual dos últimos 12 meses anteriores ao pedido de 
reserva. 
113
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
5. No cálculo do SGT e do Sub Ten para os PROVENTOS da RR, o Governo considera o Soldo de 
Ten, mas o percentual de Praça que recebia, 60%, 45% e 25%. 
Aí é que está a questão: 
O Art 92, III, do EPM estabelece os Proventos da RR com a REMUNERAÇÃO INTEGRAL DO 
POSTO IMEDIATO. Remuneração integral de Ten é com a CET DE 125%. 
Detalhe: se o governo cumprisse a C F, teria que pagar em Subsídio e este seria, para o Ten, no 
mínimo, pelo somatório de tudo, inclusive com a CET DE 125%. Nesse caso, o Sgt e o Sub ten da 
RR receberiam o "Posto Imediato" com o Subsídio integral de Ten, com o CET DE 125% de Ten no 
bojo. 
É meu entendimento que cabe ação na Justiça para equiparar todos os percentuais em 125%, 
principalmente porque fere: 
• o PRINCÍPIO DA EQUIDADE, pela variação de percentuais sem justificativa razoável. 
• Os PRINCÍPIOS DA RAZOABILIDADE e da PROPORCIONALIDADE, pois paga um percentual 
maior a quem está em Gabinete e um percentual menor a quem realmente está em CET - 
Condições Especiais de Trabalho, arriscando a vida na operacionalidade.
Incidência da CET e RTI Sobre o Soldo 
Art. 110-C - A Gratificação por Condições Especiais de Trabalho - CET e a Gratificação pelo 
Exercício Funcional em Regime de Tempo Integral e Dedicação Exclusiva - RTI incidirão sobre o 
soldo recebido pelobeneficiário e não servirão de base para cálculo de qualquer outra vantagem, 
salvo as relativas à remuneração de férias, abono pecuniário e gratificação natalina.
Manutenção deste direito, previsto no Parágrafo Único, por interferência do Deputado 
Capitão Tadeu
Parágrafo único - Quando se tratar de ocupante de cargo ou função de provimento temporário, 
a base de cálculo será o valor do vencimento do cargo ou função, salvo se o militar optar 
expressamente pelo soldo do posto ou graduação.
Nota 1: através do Projeto de Lei no 17.774, de 28 de janeiro de 2009, o governo tentou revogar o 
parágrafo único acima. Por interferência do Capitão Tadeu e do Cel Mascarenhas, Comandante 
Geral, e por alerta do Capitão Fernando da Associação dos Oficiais/Força Invicta, o Governo 
decidiu manter este parágrafo. 
Nota 2: Artigo 110-C acrescido pelo art. 6º da Lei nº 11.356, de janeiro de 2009. 
Incorporação da CET e RTI na RR. Média dos Últimos 12 Meses
Art. 110-D - Incluem-se na fixação dos proventos integrais ou proporcionais as Gratificações por 
Condições Especiais de Trabalho - CET e pelo Exercício Funcional em Regime de Tempo Integral 
e Dedicação Exclusiva - RTI percebidas por 5 (cinco) anos consecutivos ou 10 (dez) interpolados, 
calculados pela média percentual dos últimos 12 (doze) meses imediatamente anteriores ao mês 
civil em que for protocolado o pedido de inativação ou àquele em que for adquirido o direito à 
inatividade.
§ 1º - Na incorporação aos proventos de inatividade dos policiais militares somam-se 
indistintamente os períodos de percepção da Gratificação pelo Exercício Funcional em Regime de 
Tempo Integral e Dedicação Exclusiva - RTI e a Gratificação por Condições Especiais de Trabalho 
- CET.
Lei do Deputado Cap Tadeu. CET integral na Reforma por Incapacidade Definitiva 
114
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
§ 2º - Na reforma por incapacidade definitiva, as gratificações incorporáveis integrarão os 
proventos de inatividade independentemente do tempo de percepção.
§ 3º - Fica assegurada aos policiais militares a contagem de tempo de percepção das vantagens 
recebidas a título de gratificações por Condições Especiais de Trabalho e pelo Regime de Tempo 
Integral e Dedicação Exclusiva, no período anterior a 1º de janeiro de 2009.
Nota: Artigo 110-D acrescido pelo art. 6º da Lei nº 11.356, de janeiro de 2009. 
Ajuda de Custo 
Art. 111 - A ajuda de custo destina-se a compensar as despesas de instalação do policial militar 
que, no interesse do serviço, passar a ter exercício em nova sede, com mudança de domicílio, ou 
que se deslocar a serviço ou por motivo de curso, no país ou para o exterior.
§ 1º - Correm por conta da administração as despesas de transporte do policial militar e sua 
família.
§ 2º - É assegurada aos dependentes do policial militar que falecer na nova sede, a ajuda de 
custo e transporte para a localidade de origem dentro do prazo de cento e oitenta dias, contados 
do óbito.
§ 3º - A ajuda de custo não poderá exceder a importância correspondente a quinze vezes o 
valor do menor soldo pago, excetuando da regra a hipótese de curso no exterior, competindo a 
sua fixação ao Governador do Estado.
§ 4º - Não será concedida ajuda de custo:
a) ao policial militar que for afastado para servir em outro órgão ou entidade dos Poderes da 
União, de outros Estados, do Distrito Federal e dos Municípios;
b) ao policial militar que for removido a pedido;
c) a um dos cônjuges, sendo ambos servidores estaduais, quando o outro tiver direito à ajuda 
de custo pela mesma mudança.
Devolução da Ajuda de Custo
Art. 112 - O policial militar ficará obrigado a restituir a ajuda de custo quando, 
injustificadamente, não se apresentar na nova sede no prazo de trinta dias.
Parágrafo único - Não haverá obrigação de restituir a ajuda de custo nos casos de exoneração 
de ofício ou de retorno por motivo de doença comprovada.
Diárias para Alimentação e Hospedagem
Art. 113 - Ao policial militar que se deslocar da sede em caráter eventual ou transitório, no 
interesse do serviço, serão concedidas, além de transporte, diárias para atender às despesas de 
alimentação e hospedagem, desde que o deslocamento não implique desligamento da sede.
§ 1º - O total de diárias atribuídas ao policial militar não poderá exceder a cento e oitenta dias 
por ano, salvo em casos especiais expressamente autorizados pelo Chefe do Poder Executivo.
§ 2º - O policial militar que receber diárias e não se afastar da sede, sem justificativa, fica 
obrigado a restituí-la integralmente e de uma só vez, no prazo de cinco dias.
Devolução das Diárias 
115
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
§ 3º - Na hipótese do policial militar retornar à sede em prazo menor do que o previsto para o 
seu afastamento, restituirá as diárias recebidas em excesso, no prazo de cinco dias do seu 
retorno.
§ 4º - Os valores das diárias de alimentação e hospedagem serão fixadas em tabela própria, 
considerando os diversos postos e graduações que deverão ser agrupados segundo critérios 
estabelecidos em regulamento.
Comentários: 
1. As diárias são pagas para atender as despesas com alimentação e hospedagem. Se o 
PM/BM receber alimentação e hospedagem, legalmente, não fará jus às diárias. 
2. As diárias, quando devidas, devem ser pagas e recebidas antes da viagem, para custear as 
despesas com alimentação e hospedagem. 
Sem esse recebimento, nenhum PM/BM pode ser 
obrigado a custear, com recursos próprios, a hospedagem e alimentação. Veja item 3 a seguir. 
3. Lei Orgânica Nacional das PM's e BM's. 
Art. 18 (...) 
Pagamento Antecipado de Diárias 
"XXXII - pagamento antecipado de diárias por deslocamento fora de sua lotação ou sede para o 
desempenho de sua atribuição, na forma da lei do ente federado;" 
4. Lei Estadual irá regulamentar o pagamento de diárias, de forma antecipada, nos casos de 
deslocamento fora da sua lotação ou sede de trabalho. 
5. É uma garantia, um direito do Militar Estadual só se deslocar, nos casos que a lei contemple 
com diárias, após o recebimento da(s) diária(s). 
6. Se não pagar, antecipadamente, a(s) diária(s) o Militar Estadual não poderá ser obrigado a se 
deslocar, nos casos de ter direito a receber diárias. Salvo se houver acordo e aceitação do Militar 
Estadual. 
Indenização de Transporte 
Art. 114 - Conceder-se-á indenização de transporte ao policial militar que realizar despesas com 
a utilização de meio próprio de locomoção para execução de serviços externos, na sede ou fora 
dela, no interesse da administração, na forma e condições estabelecidas em regulamento.
Auxílio Invalidez
Art. 115 - O policial militar da ativa que venha a ser reformado por incapacidade definitiva e 
considerado inválido, impossibilitado total e permanentemente para qualquer trabalho, não 
podendo prover os meios de sua subsistência, fará jus a um auxílio-invalidez no valor de 25% 
(vinte e cinco por cento) do soldo com a gratificação de tempo de serviço, desde que satisfaça a 
uma das condições abaixo especificada, devidamente declaradas por junta oficial de saúde:
I - necessitar de internamento em instituição apropriada, policial militar ou não;
II - necessitar de assistência ou de cuidados permanentes de enfermagem.
§ 1º - Quando, por deficiência hospitalar ou prescrição médica comprovada por Junta Policial 
Militar de Saúde, o policial militar em uma das condições previstas neste artigo, receber 
tratamento na própria residência, também fará jus ao auxílio-invalidez.
§ 2º - Para continuidade do direito ao recebimento do auxílio-invalidez o policial militar ficará 
obrigado a apresentar, anualmente, declaração de que não exerce qualquer atividade 
116
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
remunerada pública ou privada e, a critério da administração, submeter-se periodicamente, a 
inspeção de saúde de controle.
§ 3º - No caso de oficial ou praça mentalmente enfermo, a declaração de que trata este artigo 
deverá ser firmada por 2 (dois) oficiais da ativa da Polícia Militar.
§ 4º - O auxílio-invalidezserá suspenso automaticamente pela autoridade competente, se for 
verificado que o policial militar nas condições deste artigo, exerça ou tenha exercido, após o 
recebimento do auxílio, qualquer atividade remunerada, sem prejuízo de outras sanções cabíveis, 
bem como for julgado apto em inspeção de saúde a que se refere o parágrafo anterior.
§ 5º - O policial militar de que trata este capítulo terá direito ao transporte dentro do Estado, 
quando for obrigado a se afastar de seu domicílio para ser submetido à inspeção de saúde, 
prevista no § 2º deste artigo.
Valor do Auxílio Invalidez
§ 6º - O auxílio-invalidez não poderá ser inferior ao valor do soldo do posto de Sargento PM.
Adicional de Inatividade. Revogado 
Art 116 Revogado pelo art 6º da lei 14.186, de 15/01/20
Art. 116 - O adicional de inatividade será calculado e pago mensalmente ao policial militar na 
inatividade, incidindo sobre o soldo do posto ou graduação e em função da soma do tempo de 
efetivo serviço, com os acréscimos assegurados na legislação em vigor para esse fim, nas 
seguintes condições:
I - de 30% (trinta por cento), quando o tempo for de 35 (trinta e cinco) anos;
II - de 25% (vinte e cinco por cento), quando o tempo computado for de 30 (trinta) anos;
III - de 5% (cinco por cento), quando o tempo computado for inferior a 30 (trinta) anos.
Parágrafo único - O adicional de inatividade de que trata este artigo será devido 
exclusivamente aos policiais militares que tenham ingressado na Instituição até a data da vigência 
desta Lei.
Nota 1: só tem Direito ao Adicional de Inatividade quem ingressou na PM até 28/12/2001. E, de 
acordo com a lei Estadual 14.186, de 15/01/20, quem fechar as condições de requerer a reserva 
remunerada em 31/12/21 
O tempo calculado para receber esse Adicional de Inatividade é o de "Efetivo Serviço,". Não conta 
o tempo fora da PM/BM. As licenças não gozadas são contadas para efeito de Gratificação de 
Inatividade. 
Incide só sobre o Soldo. Por isso a importância que havia registrado sobre ser melhor um bom 
aumento no Soldo do que um pequeno aumento no Soldo e na GAP. 
OBS 1: quem pede RR com menos de 30 anos de “Efetivo Serviço", leva de Adicional de 
Inatividade de apenas 5% do Soldo. 
OBS 2: quem pede reserva com 30 anos de “Efetivo Serviço”, leva 25% sobre o Soldo na 
Inatividade. 
OBS 3: quem pede reserva com 35 anos, ou mais, de "Efetivo Serviço", leva 30% de Inatividade. 
OBS 4: cabe a cada um avaliar na hora de pedir a RR se vale a pena aguardar mais um pouco e 
ganhar 20% ou 25% a mais sobre o Soldo para o resto da vida. 
Resumindo: quem usa o tempo averbado para fechar os 30 anos de serviço, perde entre 20 e 
25% sobre o soldo, a título de gratificação de inatividade. 
117
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
Nota 2: TEMPO DE EFETIVO SERVIÇO 
EPM . Art. 201 - Na apuração do tempo de serviço do policial militar será feita a distinção entre 
tempo de efetivo serviço e anos de serviço. 
§ 1º - Tempo de efetivo serviço é o espaço de tempo computado dia a dia entre a data do 
ingresso e a data limite estabelecida para sua contagem ou a data do desligamento do serviço 
ativo, mesmo que tal espaço de tempo seja parcelado, devendo ser observadas as seguintes 
peculiaridades: 
a) será também computado como tempo de efetivo serviço o tempo passado dia-a-dia pelo 
policial militar da reserva remunerada que for convocado para o exercício de funções policiais 
militares. 
b) o tempo de serviço em campanha é computado pelo dobro, como tempo de efetivo serviço, 
para todos os efeitos. 
c) não serão deduzidos do tempo de efetivo serviço os períodos em que o policial militar estiver 
afastado do exercício de suas funções em gozo de licença prêmio à assiduidade nem nos 
afastamentos previstos nos arts. 141, incisos I a VI, 145 incisos IV, V, VIII e IX desta Lei. 
d) ao tempo de efetivo serviço de que trata este artigo, apurado e totalizado em dias, será 
aplicado o divisor trezentos e sessenta e cinco, para a correspondente obtenção dos anos de 
efetivo serviço, até uma casa decimal arredondável para mais;" 
Nota 3: EPM. Art. 204 - Entende-se por tempo de serviço em campanha o período em que o 
policial militar estiver em operações de guerra. 
Parágrafo único - O tempo de serviço passado pelo policial militar no exercício de atividades 
decorrentes ou dependentes de operações de guerra, será regulado em legislação específica. 
Nota 4: o Art 116 foi revogado pelo Art. 6° da Lei 14.186, de 15/1/2020. Entretanto, o parágrafo 
único do Art 7°, dessa mesma Lei, considera em vigor até 31/12/2021, exclusivamente para garantir 
o Direito Adquirido de quem fechar o tampo até 31/12/2021) 
Impenhorabilidade da Remuneração e dos Proventos 
Art. 117 - A remuneração e proventos não estão sujeitos a penhora, seqüestro ou arresto, 
exceto em casos previstos em Lei.
Igualdade de Soldo entre Ativos e Inativos 
Art. 118 - O valor do soldo de um mesmo grau hierárquico é igual para o policial militar da ativa 
e da inatividade, ressalvado o disposto no inciso II, do art. 92, desta Lei.
Quotas de Soldo na Inatividade 
Art. 119 - Por ocasião de sua passagem para a inatividade, o policial militar terá direito a tantas 
quotas de soldo quantos forem os anos de serviço, computáveis para a inatividade até o máximo 
de trinta anos, ressalvado o disposto do inciso II, do art. 92, desta Lei.
Parágrafo único - Para efeito de contagem dessas quotas, a fração de tempo igual ou superior 
a cento e oitenta dias será considerada um ano.
Nota: quotas é a forma de se calcular o valor da remuneração no momento da inativação. 
É a proporcionalidade da remuneração de acordo com o tempo de serviço. 
Ex: divide-se a remuneração total por 30 (correspondente aos anos necessários para fechar o 
tempo de serviço para a inativação). 
Em seguida multiplica-se pelos anos de serviço. 
118
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
Encontra-se aí a remuneração da inatividade. 
Cada ano de serviço corresponde a uma quota 
15 anos, 15 quotas. Metade da remuneração. 
30 anos, 30 quotas. Remuneração Integral. 
Obs 1: para o militar estadual que tiver que cumprir 35 anos, de acordo com a nova Lei, esse 
cálculo levará em conta 35 anos, 35 quotas. 
Obs 2: é equivocada a ideia que alguns têm de que essa quota é uma indenização no momento 
da inativação. Não é indenização. É cálculo da remuneração na Inatividade. 
Proibição de Acúmulo de Proventos 
Art. 120 - A proibição de acumular proventos de inatividade não se aplica aos policiais militares 
da reserva remunerada e aos reformados quanto ao exercício de mandato eletivo, observado o 
que dispõe a Constituição Federal.
Nota: Militar Estadual RR. Prestação de Serviço Público Civil 
DECRETO-LEI 667/1969 
Art. 24-I. Lei específica do ente federativo pode estabelecer:  (Incluído pela Lei nº 13.954, de 2019) 
I - regras para permitir que o militar transferido para a reserva exerça atividades civis em qualquer 
órgão do ente federativo mediante o pagamento de adicional, o qual não será incorporado ou 
contabilizado para revisão do benefício na inatividade, não servirá de base de cálculo para outros 
benefícios ou vantagens e não integrará a base de contribuição do militar; e   (Incluído pela Lei nº 
13.954, de 2019) 
Paridade Ativos e Inativos
Art. 121 - A remuneração na inatividade é irredutível e deve ser revista automaticamente, na 
mesma data da revisão da remuneração dos militares da ativa, para preservar o valor equivalente 
à remuneração do militar da ativa do correspondente posto ou graduação.
Parágrafo único - Os proventos da inatividade não poderão exceder à remuneração percebida 
pelo militar estadual da ativa no posto ou graduação correspondente aos seus proventos. 
(Alterado pela LEI Nº 14.186, de 15 de JANEIRO de 2020)
Nota 1: redação anterior: Art. 121 - Os proventos da inatividade serão revistos na mesma 
proporção e na mesma data, sempre que se modificar a remuneração dos policiais militares em 
atividade, sendo também estendidos aos inativos quaisquer benefíciosou vantagens 
posteriormente concedidos aos policiais militares em atividade, inclusive quando decorrentes da 
transformação ou reclassificação do cargo ou função em que se deu a aposentadoria, na forma da 
Lei. 
Nota 2: em 19/8/1997, a Lei da GAP, n° 7.145, extinguiu Sd 2° CL; Cb; 3° e ° Sgt; Sub Ten; Asp a Of e 
2° Ten. 
Na sequência, o Cmt GERAL reclassificou, os Sd 2° CL a Sd 1° CL. 
Os Cb foram reclassificados a 1°Sgt e os 3° e 2° Sgt foram a 1° Sgt. 
Os Sub Ten foram reclassificados como 1° Ten e os 2° Ten foram a 1 ° Ten. 
Como o Art 121 do EPM garante aos inativos as reclassificações que forem dadas à ativa, cabia ao 
pessoal da reserva ingressar na Justiça pleiteando a mesma reclassificação. 
Quem estava na reserva na época e seguiu nossa orientação, entrando na Justiça pleiteando a 
reclassificação, agora está colhendo os frutos: promoção a 1° Ten e posto imediato de Cap. 
Igualmente os Cb da RR na época com Direito a reclassificação a 1° Sgt. 
119
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
Por isso que vários Sub Ten que estavam na reserva em 19/8/1997, agora estão sendo promovidos 
a 1° Ten e recebendo como Cap. 
Esse Direito era para quem estava na RR em Ago/97. 
Nota 3: DECRETO-LEI 667/1969. 
(...) 
Art. 24-A. Observado o disposto nos arts. 24-F e 24-G deste Decreto-Lei, aplicam-se aos militares 
dos Estados, do Distrito Federal e dos Territórios as seguintes normas gerais relativas à 
inatividade:  (Incluído pela Lei nº 13.954, de 2019)  
(...) 
III - a remuneração na inatividade é irredutível e deve ser revista automaticamente na mesma data 
da revisão da remuneração dos militares da ativa, para preservar o valor equivalente à 
remuneração do militar da ativa do correspondente posto ou graduação; e (Incluído pela Lei nº 
13.954, de 2019). 
Nota 4: DECRETO-LEI 667/1969. Pensão e paridade entre ativos e pensionistas. 
(...) 
Art. 24-B. Aplicam-se aos militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territórios as seguintes 
normas gerais relativas à pensão militar:  (Incluído pela, Lei nº 13.954, de 2019)  
I - o benefício da pensão militar é igual ao valor da remuneração do militar da ativa ou em 
inatividade;  (Incluído pela Lei nº 13.954, de 2019) 
II - o benefício da pensão militar é irredutível e deve ser revisto automaticamente, na mesma data 
da revisão das remunerações dos militares da ativa, para preservar o valor equivalente à 
remuneração do militar da ativa do posto ou graduação que lhe deu origem; e (Incluído pela Lei nº 
13.954, de 2019) 
III - a relação de beneficiários dos militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territórios, para 
fins de recebimento da pensão militar, é a mesma estabelecida para os militares das Forças 
Armadas. (Incluído pela Lei nº 13.954, de 2019) 
Nota 5: tanto o Decreto-lei 667/1969, Art.24-A, III e Art.24-B, I, II e III, quanto o Art 121, ora 
esclarecido, deixam claro que sempre que houver revisão da remuneração da ativa, deve ocorrer a 
revisão, automaticamente, na mesma data, de modo a "preservar o valor equivalente à 
remuneração do militar da ativa do correspondente posto ou graduação " , em relação aos inativos 
e pensionistas. 
Ora, se é irredutível a remuneração dos Inativos e Pensionistas e se é para preservar o valor da 
remuneração destes, em relação aos da ativa, óbvio que os inativos e pensionistas devem ganhar 
remuneração equivalente aos mesmos postos e graduações da ativa. 
Claro que parcelas como Horas Extras, Salário Noturno, Alimentação, Transporte, Honorários de 
Ensino, Diárias, Ajuda de custo e outras verbas não incorporáveis na Inatividade, por serem 
temporárias e específicas do serviço ativo, não entram nesses cálculos. 
Isenção de Pagamento de Taxas – DETRAN. Lei do Deputado Capitão Tadeu
Art. 121-A - Aos policiais militares que exerçam atribuição de motorista e motociclista de viatura 
fica concedida isenção de pagamento das taxas devidas ao Departamento Estadual de Trânsito 
para renovação e mudança na categoria da Carteira Nacional de Habilitação. (Acrescido pelo art. 
4º da Lei nº 11.920, de 29 de junho de 2010)
120
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
Nota: este art. 121-A foi aprovado, através de uma Emenda do Deputado Capitão Tadeu ao 
Projeto de Lei n 18.627/2010, que virou a Lei no 11.920, de 29 de junho de 2010, para garantir a 
todo PM/BM, praças e oficiais, motoristas e motociclistas de viaturas oficiais, a gratuidade nas taxas 
do DETRAN para renovar e/ou mudar de categoria de CNH. 
SEÇÃO VI - DA PROMOÇÃO 
Comentário: 
1. Lei Orgânica Nacional das PM's e BM's. 
Plano de Carreira 
"Art. 14. A progressão do militar na hierarquia militar, pelos fundamentos das Forças Armadas, 
independentemente da sua lotação no quadro de organização, será fundamentada no valor moral 
e profissional, de forma seletiva, gradual e sucessiva, e será feita mediante promoções, pelos 
critérios de antiguidade e merecimento, este com parâmetros objetivos, em conformidade com a 
legislação e a regulamentação de promoções de oficiais e de praças do ente federado, de modo a 
garantir fluxo regular e equilibrado de carreira para os militares." 
2. A promoção por merecimento terá que ser com "parâmetros objetivos". Significa que nada que 
for subjetivo terá validade. 
3. Os critérios terão que ser objetivos, passíveis de aferição e contabilização. 
4. Nos critérios objetivos, cada um construirá seu merecimento por esforço próprio, sem 
depender de avaliação subjetiva ou favor de quem quer que seja. 
5. Não caberá mais ao governador escolher, ao seu bel prazer, um nome de uma lista. 
O governador, no caso dos oficiais, terá que ser obrigado a promover pela ordem de 
merecimento da lista. Sem inverter a ordem de merecimento. 
Se o governador escolher um da lista com menos merecimento aferido, estará cometendo uma 
ilegalidade, passível de correção na justiça. 
6. No caso dos praças, é o CMT Geral que promove. E, nesse caso, o CMT Geral terá que ser 
obrigado a seguir, nos casos de promoção por merecimento, a lista por ordem do merecimento, 
aferido e contabilizado objetivamente. 
7. A Lei estadual deverá regulamentar os critérios objetivos. 
A lei federal não deu prazo para o governador regulamentar os critérios objetivos. 
Todavia, a demora em regulamentar os critérios objetivos ficará caracterizada como uma fraude 
na aplicação da lei, quanto aos critérios objetivos. 
Mesmo sem regulamentar os critérios objetivos, os parâmetros subjetivos já são ilegais. 
Já os critérios objetivos existentes, até que novos critérios objetivos sejam regulamentados, 
foram recepcionados pela nova Lei Orgânica Nacional das PM's e BM's. Devem ser utilizados até 
que novos critérios objetivos sejam aprovados. 
8. Lei Orgânica Nacional das PM's e BM's. 
Art. 14 (...) 
"Parágrafo único. Além do disposto no caput deste artigo, serão admitidas as promoções por 
bravura e post mortem e a promoção por completar o militar os requisitos para transferência a 
pedido ou compulsória para a inatividade, sem prejuízo da promoção em ressarcimento de 
preterição." 
Comentário: 
121
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
19 Essa é uma possibilidade de Promoção ao Posto Imediato na Ativa, ao fechar o tempo para 
inativar. 
10. Este dispositivo prevê que "será admitido" que os Estados editem lei criando a promoção "por 
completar o militar os requisitos para transferência a pedido ou compulsória para a inatividade". 
Admitir é permitir, aceitar, não é obrigar. 
11. Essa promoção "poderá" ser no momento em que o PM/BM completar o tempo para a RR. 
Todavia, este parágrafo único "permite" que o governo do Estado elabore Lei para essa 
promoção no final da carreira, se assim quiser. 
Ao estabelecer na Lei que "será admitida" a promoção "por completar o militar os requisitos para 
transferência a pedido ou compulsória para a inatividade", deixa claro que não está obrigando. 
Deixa a critério dos Estados. 
12. Assim, caberá a cada Estado decidir se cria ou não essa promoção no final da carreira. 
Esta lei federalnão obriga, apenas permite ao Estado essa promoção ao completar o tempo de 
serviço, se o Estado assim quiser. 
13. Na verdade essa promoção, ao completar o tempo de serviço, se virar lei, será uma reparação 
justa pelas promoções não ocorridas ao longo da carreira. Pelos sacrifícios não recompensados na 
carreira. 
14. Aí deve se levar em conta, também, os Veteranos já prejudicados. No caso, como política 
reparatória para os Veteranos é o Apostilamento, promoção, ao Posto Imediato. 
SUBSEÇÃO I - GENERALIDADES 
Acesso na Hierarquia 
Art. 122 - O acesso na hierarquia policial militar, fundamentado principalmente no desempenho 
profissional e valor moral, é seletivo, gradual e sucessivo e será feito mediante promoções, de 
conformidade com a legislação e regulamentação de promoções de modo a obter-se um fluxo 
ascensional regular e equilibrado de carreira.
Parágrafo único - O planejamento da carreira dos policiais militares é atribuição do Comando 
Geral da Polícia Militar.
Nota: o caput deste artigo, estabelece que a promoção será gradual, o que significa, que será de 
graduação em graduação ou de posto em posto, sem salto na escala hierárquica prevista. 
Finalidade da Promoção 
Art. 123 - A promoção tem como finalidade básica o preenchimento de vagas pertinentes ao 
grau hierárquico superior, com base nos efetivos fixados em Lei para os diferentes quadros.
Parágrafo único - A forma gradual e sucessiva da promoção resultará de um planejamento 
organizado de acordo com as suas peculiaridades e dependerá, além do atendimento aos 
requisitos estabelecidos neste Estatuto e em regulamento, do desempenho satisfatório de cargo 
ou função e de aprovação em curso programado para os diversos postos e graduações.
Nota: por este artigo, fica evidente que a promoção deverá ocorrer ao “grau hierárquico superior” 
e não ao grau superior ao superior. 
122
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
Declaração de Aspirante a Oficial 
Art. 124 - Os Alunos Oficiais que concluírem o Curso de Formação de Oficiais serão declarados 
Aspirantes a Oficial pelo Comandante Geral da Policia Militar.
Promoção por Conclusão de Curso de Formação de Praças 
Art. 125 - Os alunos dos diversos cursos de formação de Praças que concluírem os respectivos 
Cursos serão promovidos pelo Comandante Geral às respectivas graduações.
SUBSEÇÃO II - DOS CRITÉRIOS DE PROMOÇÕES 
Critérios de Promoção 
Art. 126 - As promoções serão efetuadas pelos critérios de:
I - antigüidade;
II - merecimento;
III - bravura;
IV - "post mortem";
V - ressarcimento de preterição.
Antiguidade 
§ 1º - Promoção por antigüidade é a que se baseia na precedência hierárquica de um oficial PM 
sobre os demais de igual posto, dentro de um mesmo Quadro, decorrente do tempo de serviço.
Merecimento 
§ 2º - Promoção por merecimento é a que se baseia no conjunto de atributos e qualidades que 
distinguem e realçam o valor do policial militar entre seus pares, avaliados no decurso da carreira 
e no desempenho de cargos e comissões exercidos, em particular no posto que ocupa.
Bravura
§ 3º - A promoção por bravura é a que corresponde ao reconhecimento, pela Instituição, da 
prática, pelo policial militar, de ato ou atos não comuns de coragem e audácia, em razão do 
serviço que, ultrapassando os limites normais do cumprimento do dever, representem feitos 
indispensáveis ou úteis às operações policiais militares, pelos resultados alcançados ou pelo 
exemplo positivo deles emanados, observando-se o seguinte:
a) ato de bravura, considerado altamente meritório, é apurado em sindicância procedida por um 
Conselho Especial para este fim designado pelo Comandante Geral;
b) na promoção por bravura não se aplicam as exigências estipuladas para promoção por outro 
critério previsto nesta Lei;
c) será concedida ao oficial promovido por bravura, quando for o caso, a oportunidade de 
satisfazer as condições de acesso ao posto ou graduação a que foi promovido, de acordo com o 
regulamento desta Lei.
Post Mortem
§ 4º - A promoção post mortem é a que visa expressar o reconhecimento do Estado ao policial 
militar falecido no cumprimento do dever, ou em conseqüência deste, em situação em que haja 
ação para a preservação da ordem pública, ou em conseqüência de ferimento, quando no 
123
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
exercício da sua atividade ou em razão de acidente em serviço, doença, moléstia ou 
enfermidades contraídas no cumprimento do dever ou que neste tenham tido sua origem.
a) os casos de morte por ferimento, doença, moléstia ou enfermidades referidos neste artigo, 
serão comprovados por atestado de origem ou inquérito sanitário de origem, quando não houver 
outro procedimento apuratório, sendo utilizados como meios subsidiários para esclarecer a 
situação os termos relativos ao acidente, à baixa ao hospital, bem como as papeletas de 
tratamento nas enfermarias e hospitais e os respectivos registros de baixa;
b) no caso de falecimento do policial militar, a promoção por bravura exclui a promoção post 
mortem que resulte das conseqüências do ato de bravura.
Ressarcimento de Preterição 
§ 5º - Em casos extraordinários, poderá haver promoção em ressarcimento de preterição, 
outorgada após ser reconhecido, administrativa ou judicialmente, o direito ao policial militar 
preterido à promoção que lhe caberia, observado o seguinte:
a) caracteriza-se essa hipótese e o seu direito à promoção quando o policial militar.
1. tiver solução favorável a recurso interposto;
2. tiver cessada sua situação de desaparecido ou extraviado;
3. for absolvido ou impronunciado no processo a que estiver respondendo, quando a sentença 
transitar em julgado;
4. for considerado não culpado em processo administrativo disciplinar.
b) a promoção em ressarcimento de preterição será considerada efetuada segundo os critérios 
de antigüidade, recebendo o policial militar promovido o número que lhe competia na escala 
hierárquica, como se houvesse sido promovido na época devida.
Alternância de Promoções. Antiguidade e Merecimento 
Art. 127 - As promoções são efetuadas:
I - para as vagas de Coronel PM, somente pelo critério de merecimento;
II - para as vagas de Tenente Coronel PM, Major PM, Capitão PM, 1º Tenente PM, e 1º Sargento 
PM, pelos critérios de antigüidade e merecimento, de acordo com a seguinte proporcionalidade 
em relação ao número de vagas;
III - para o posto de Tenente Coronel - uma por antigüidade e quatro por merecimento;
IV - para o posto de Major PM - uma por antigüidade e duas por merecimento;
V - para o posto de Capitão PM - uma por antigüidade e uma por merecimento;
VI - para o posto de 1º Tenente PM - somente pelo critério de antigüidade;
VII - para a graduação de Subtenente PM - uma por antiguidade e uma por merecimento; 
(Alterado pela Lei nº 14.186, de 15 de Janeiro de 2020)
Nota 1: redação de acordo com a Lei nº 14.186, de 15 de Janeiro de 2020. 
Nota 2: redação original: "VII - para a graduação de Subtenente PM - uma por antiguidade e três 
por merecimento." 
VIII - para a graduação de 1º Sargento PM - somente pelo critério de antiguidade; (Alterado 
pela Lei nº 14.186, de 15 de Janeiro de 2020)
Nota 1: redação de acordo com a Lei nº 14.186, de 15 de Janeiro de 2020. 
124
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
Nota 2: redação original: "VII - para a graduação de 1º Sargento PM - uma por antiguidade e duas 
por merecimento." 
IX - para a graduação de Cabo PM - somente pelo critério de antiguidade.
Nota 1: redação de acordo com o art. 3º da Lei nº 11.920, de 29 de junho de 2010. 
Nota 2: redação anterior de acordo com o art. 6º da Lei nº 11.356, de janeiro de 2009, que 
acrescentou este inciso ao art. 127: "IX - para a graduação de Cabo PM: uma por antiguidade e uma 
por merecimento;" 
X - para a graduação de Soldado 1ª Cl PM - somente pelo critério de antiguidade.
Nota: Inciso X acrescido pelo art. 6º da Lei nº 11.356, de janeiro de 2009. 
§ 1º - Quando o policial militar concorrer à promoção por ambos os critérios, o preenchimento 
da vaga de antiguidadepoderá ser feito pelo critério de merecimento, sem prejuízo do cômputo 
das futuras quotas de merecimento.
Nota: § 1º acrescido pelo art. 6º da Lei nº 11.356, de janeiro de 2009. 
§ 2º - Para o posto de 1º Tenente do QOAPM e QOABM, a proporcionalidade de preenchimento 
das vagas é de uma por antiguidade e duas por merecimento.
Nota: § 2º revogado pelo art. 6º da Lei nº 11.920, de 29 de junho de 2010. 
§ 2º acrescido pelo art. 6º da Lei nº 11.356, de janeiro de 2009. 
Art. 127-A - Para ser promovido à graduação de Cabo é indispensável que o Soldado de 1ª 
Classe esteja incluído na Lista de Acesso por Antiguidade, tenha bom comportamento e que 
sejam observados os demais requisitos legais.
Nota: Art. 127-A acrescido pelo art. 4º da Lei nº 11.920, de 29 de junho de 2010. 
SUBSEÇÃO III - DAS LISTAS DE ACESSO 
Listas de Acesso para Promoção 
Art. 128 - Listas de Acesso à promoção são relações de Oficiais e Praças dos diferentes 
Quadros, organizadas por postos e graduações, objetivando o enquadramento dos concorrentes 
sob os pontos de vista da Pré-qualificação para a Promoção(Lista de Pré-qualificação - LPQ), do 
critério de Antigüidade (Lista de Acesso por Antigüidade - LAA) , do critério de Merecimento (Lista 
de Acesso por Merecimento - LAM) e dos concorrentes finais à elevação (Lista de Acesso 
Preferencial - LAP).
§ 1º - A Lista de Pré-qualificação (LPQ) é a relação dos Oficiais e Praças concorrentes que 
satisfazem às condições de acesso e estão compreendidos nos limites quantitativos de 
antigüidade, fixados no Regulamento de Promoções.
§ 2º - A Lista de Acesso por Antigüidade (LAA) é a relação dos Oficiais e Praças pré-
qualificados, concorrentes ao acesso por esse critério, dispostos em ordem decrescente de 
antigüidade.
§ 3º - A Lista de Acesso por Merecimento (LAM) é a relação dos Oficiais e Praças pré-
qualificados e habilitados ao acesso, por pontuação igual ou superior à média do total de pontos 
dos concorrentes em face da apreciação do seu desempenho profissional, mérito e qualidades 
exigidas para a promoção.
125
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
§ 4º - A Lista de Acesso Preferencial (LAP) é o elenco de Oficiais e Praças pré-qualificados e 
habilitados segundo o número e espécie de vagas existentes sob cada critério.
Art. 129 - As Listas de Acesso serão organizadas na data e na forma da regulamentação da 
presente Lei.
§ 1º - Os parâmetros para a avaliação do desempenho utilizados para a composição das Listas 
devem considerar, além dos requisitos compatíveis com as características profissiográficas do 
posto e graduação visados:
a) a eficiência revelada no desempenho de cargos e comissões;
b) a potencialidade para o desempenho de cargos mais elevados;
c) a capacidade de liderança, iniciativa e presteza nas decisões;
d) os resultados obtidos em cursos de interesse da Instituição;
e) realce do oficial entre seus pares;
f) a conduta moral e social;
g) satisfatório condicionamento físico, apurado em teste de aptidão física.
§ 2º - O mérito e as qualidades consideradas para fins de pontuação são aferidos a partir dos 
itens constantes de fichas de informações, elaboradas e tabuladas pelas Subcomissões de 
Avaliação de Desempenho.
Critérios Para Acesso à Lista de Pré-qualificação 
Art. 130 - O Oficial e o Praça não poderá constar da Lista de Pré-qualificação, quando:
I - não satisfizer aos requisitos de:
a) interstício;
b) aptidão física; ou
c) as peculiaridades inerentes a cada posto ou graduação dos diferentes quadros.
II - for considerado não habilitado para o acesso, em caráter provisório, a juízo da Subcomissão 
de Avaliação de Desempenho (SAD), por incapacidade de atendimento aos requisitos de:
a) desempenho profissional;
b) conceito moral.
III - encontrar-se preso por motivação processual penal ou penal;
IV - for denunciado ou pronunciado em processo crime, enquanto a sentença final não transitar 
em julgado;
V - estiver submetido a processo administrativo disciplinar;
VI - estiver preso preventivamente, em virtude de inquérito policial militar ou instrução penal de 
quaisquer jurisdições;
VII - encontrar-se no cumprimento de sentença penal transitada em julgado por crime de 
jurisdição penal militar ou comum, enquanto durar o cumprimento da pena, devendo, no caso de 
suspensão condicional, ser computado o tempo acrescido à pena original;
VIII - estiver licenciado para tratar de interesse particular;
126
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
IX - for condenado à pena de suspensão do exercício do posto ou graduação, cargo ou função 
prevista no Código Penal Militar ou em legislação penal ou extra-penal extravagante, durante o 
prazo de suspensão;
X - for considerado desaparecido;
XI - for considerado extraviado;
XII - for considerado desertor;
XIII - estiver em débito para com a Fazenda Estadual, por alcance;
XIV - estiver cumprindo pena acessória de interdição para o exercício de função pelo dobro do 
prazo da pena aplicada por condenação por crime de tortura;
XV - estiver cumprindo sanção administrativa de suspensão do cargo, função ou posto ou 
graduação, ou pena de impedimento de exercício de funções no município da culpa, por 
condenação em processo por abuso de autoridade.
§ 1º - Na hipótese do inciso II deste artigo o Oficial ou Praça será submetido a Processo 
Administrativo Disciplinar.
§ 2º - Recebido o relatório da Comissão, instaurado na forma do parágrafo anterior, o 
Governador do Estado ou o Comandante Geral decidirá sobre a inabilitação para o acesso.
§ 3º - Além das hipóteses previstas neste artigo, será excluído de qualquer Lista de Acesso o 
Oficial ou Praça que:
a) nela houver sido incluído indevidamente;
b) houver sido promovido;
c) houver falecido;
d) houver passado para a inatividade.
Nota 1: CONSTITUIÇÃO FEDERAL   
PRINCÍPIO DA INOCÊNCIA PRESUMIDA   
ART.5°(...) LVII -  ninguém será considerado culpado até o trânsito em julgado de sentença penal 
condenatória; 
Nota 2: pelo Princípio da Inocência Presumida, todos são inocentes, até que termine todos os 
prazos para recursos e a última instância conclua o processo. 
Significa, também, que enquanto não transitar em julgado a sentença penal condenatória, 
ninguém poderá ser proibido de exercer direitos só por estar respondendo processo penal. 
Ex 1: nenhuma lei pode impedir que quem responde processo penal seja promovido. 
Ex 2: com o argumento do Princípio da Presunção de inocência, o então deputado Cap Tadeu 
conseguiu aprovar Emenda para mudar o Estatuto para garantir a todo PM/BM o recebimento da 
GAP enquanto estiver preso. Hoje se respeita esse direito por conta dessa mudança no Estatuto. 
JURISPRUDÊNCIA DO STF 
 "Recurso Extraordinário RE 782649-MS do STF. 
Decisão 
POLÍCIA MILITAR DE MATO GROSSO DO SUL. PROMOÇÃO DE POLICIAL MILITAR INDEFERIDA, 
PELO FATO DE EXISTIR, CONTRA ELE, PROCEDIMENTO PENAL EM FASE DE TRAMITAÇÃO 
JUDICIAL. IMPOSSIBILIDADE. TRANSGRESSÃO AO POSTULADO CONSTITUCIONAL DA 
PRESUNÇÃO DE INOCÊNCIA (CF, ART. 5º, LVII). RECURSO EXTRAORDINÁRIO IMPROVIDO. 
127
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
- A recusa administrativa de promover policial militar, motivada, unicamente, pelo fato de haver 
sido instaurado, contra ele, procedimento penal, inexistindo, contudo, condenação criminal 
transitada em julgado, transgride, de modo direto, a presunção constitucional de inocência, 
consagrada no art. 5º, inciso LVII, da Lei Fundamental da República. Precedentes. 
- O postulado constitucional da presunção de inocência impede que o Poder Público trate, como 
se culpado fosse, aquele que ainda não sofreu condenação penal irrecorrível." 
RESUMINDO: O STF já decidiu que é inconstitucional lei que proíbe que processado 
criminalmente seja promovido. 
Art. 131 - Será excluído da Lista de Acesso por Merecimento (LAM) já organizada, ou dela não 
poderá constar, o Oficial ou Praça que estiver ou vier a estar agregado:
I - por motivo de gozo de licença para tratamento de saúde de pessoa da família, por prazo 
superior a seis meses contínuos;
II - em virtude deexercício de cargo, emprego ou função pública de provimento temporário, 
inclusive da administração indireta;
III - por ter passado à disposição de órgão do Governo Federal, do Governo do Estado ou de 
outro Estado ou do Distrito Federal, para exercer função de natureza civil.
Parágrafo único - Para ser incluído ou reincluído na Lista de Acesso por Merecimento (LAM), o 
Oficial ou Praça a que se refere este artigo deve reverter ao serviço ativo da Instituição, pelo 
menos noventa dias antes da data de reunião da Comissão de Promoções para avaliação dos 
concorrentes à promoção para o período ao qual se referir.
Art. 132 - O Oficial ou Praça que deixar no posto ou graduação, de figurar por três vezes 
consecutivas ou não, em Lista de Acesso por Merecimento (LAM) por insuficiência de 
desempenho, se cada uma delas foi integrada por oficial com menos tempo de serviço no posto, 
é considerado inabilitado para a promoção ao posto imediato pelo critério de merecimento.
Art. 133 - A inabilitação do Oficial ou Praça para o acesso, em caráter definitivo, somente 
resultará de ato do Governador do Estado, para o primeiro e, do Comandante Geral da PMBA, 
em decorrência de processo administrativo disciplinar.
SUBSEÇÃO IV - DAS CONDIÇÕES BÁSICAS PARA A PROMOÇÃO 
Condições Básicas para Promoção 
Art. 134 - Para ser promovido pelo critério de antigüidade ou de merecimento, é indispensável 
que o policial militar esteja incluído na Lista de Pré-qualificação.
§ 1º - Para ingressar na Lista de Pré-qualificação, é necessário que o Oficial ou Praça PM 
satisfaça os seguintes requisitos essenciais, estabelecidos para cada posto ou graduação:
a) condições de acesso;
b) interstício;
c) aptidão física;
d) as peculiaridades dos diferentes quadros, reconhecidas através da aprovação em Curso 
preparatório para o novo posto ou graduação.
e) conceito profissional;
f) conceito moral.
128
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
Interstício 
§ 2º - Interstício, para fins de ingresso em Lista de Pré-qualificação, é o tempo mínimo de 
permanência em cada posto ou graduação:
a) no posto de Tenente-Coronel PM - trinta meses;
b) no posto de Major PM - trinta e seis meses;
c) no posto de Capitão PM - quarenta e oito meses;
d) no posto de 1º Tenente PM - quarenta e oito meses;
e) na graduação de Aspirante-a-Oficial PM - doze meses;
f) na graduação de Aspirante-a-Oficial QOAPM - três meses; (Alterado pela Lei n° 14.186, de 15 
de Janeiro de 2020) 
g) na graduação de Aspirante-a-Oficial QETAPM e na graduação de Aspirante-a-Oficial 
QETABM - três meses; (Alterado pela Lei n° 14.186, de 15 de Janeiro de 2020) 
h) na graduação de 1º Sargento PM - trinta e seis meses; (Alterado pela Lei n° 14.186, de 15 de 
Janeiro de 2020) 
Nota: redação anterior: "na graduação de 1° Sargento PM - oitenta e quatro meses;” 
Interstício de Cabo para Sargento Dispensado. Lei do Deputado Capitão Tadeu
i) na graduação de Cabo PM - sessenta meses; (Alterado pela Lei n° 14.186, de 15 de Janeiro 
de 2020) 
Nota 1: redação anterior: "g) na graduação de Cabo PM - noventa e seis meses;" 
Nota 2: Dispensa de Interstício de Cb para Sgt: (Originalmente, Lei do Deputado Cap Tadeu. Vide 
Nota 3) 
Lei n° 14.186, de 15 de Janeiro de 2020. 
(...) 
Art. 6º - Os ocupantes da graduação de Cabo PM e Cabo BM em atividade na data de vigência 
desta Lei ficam dispensados do cumprimento do interstício previsto na alínea "i” do § 2º do art. 134 
da Lei nº 7.990, de 27 de dezembro de 2001, para o ingresso no Curso Especial de Formação de 
Sargentos, pelo critério de antiguidade, desde que, observados os demais requisitos legais, 
existam vagas disponíveis para preenchimento. 
Nota 3: através da Lei no 11.920, de 29 de junho de 2010, que alterou o art. 9° da lei 11.356/2009, 
houve extinção do interstício para a promoção de Cabo para 1° Sargento. 
“Art. 9º, § 3º - Fica assegurado aos Cabos PM, pelo critério de antiguidade, o ingresso direto no 
Curso Especial de Sargento, ficando dispensado do cumprimento do interstício previsto no art. 134, 
§2º, alíneas “g”, da Lei no 7.990, de 27 de dezembro de 2001, desde que observados os demais 
requisitos legais.” (Emenda do Deputado Capitão Tadeu) 
O §3º da Lei 11.356/09 foi alterado e aprovado através do Deputado Capitão Tadeu e incorporado 
a Lei no 11.920, de 29 de junho de 2010. Com essa iniciativa, o Cb não precisa esperar 8 anos para 
ir ao curso de Sgt. Esses 8 anos poderiam ser normais se a promoção do Sd a Cb ocorresse no 
interstício correto. 
j) na graduação de Soldado 1ª Classe PM - cento e vinte meses. (Alterado pela Lei n° 14.186, 
de 15 de Janeiro de 2020) 
Nota: redação anterior: h) na graduação de Soldado 1ª Cl PM - cento e vinte meses. 
129
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
§ 3º - É, ainda, condição essencial ao ingresso na Lista de Pré-qualificação para promoção ao 
posto de coronel do QOPM o exercício de função arregimentada, como oficial superior, por vinte e 
quatro meses, consecutivos ou não, sendo pelo menos doze meses, na chefia, comando, direção 
ou coordenação ou no exercício de cargo de direção e assessoramento superior, exercido na 
atividade policial militar ou de natureza policial militar no âmbito da administração pública 
estadual.
§ 4º - O regulamento de promoções definirá e discriminará as condições de acesso, de 
arregimentação, as unidades com autonomia administrativa e os procedimentos para a avaliação 
dos conceitos profissional e moral.
Redução de Interstícios e Prazos de Arregimentação 
§ 5º - Os períodos de interstício e de serviço arregimentado previstos nesta Lei, só poderão ser 
reduzidos pelo Governador do Estado quando justificada a modificação em face da necessidade 
excepcional do serviço policial militar.
Antiguidade 
Art. 135 - A promoção pelo critério de antigüidade competirá ao policial militar que, estando na 
Lista de Acesso, for o mais antigo da escala numérica em que se achar.
Parágrafo único - A antigüidade para a promoção é contada no posto ou graduação, deduzido 
o tempo relativo:
a) ausência não justificada;
b) prisão disciplinar com prejuízo do serviço;
c) cumprimento de pena judicial privativa da liberdade;
d) suspensão das funções, por determinação judicial ou administrativa;
e) licença para tratar de assunto particular;
f) agregação, como excedente, por ter sido promovido indevidamente;
g) afastamento para realização de curso ou estágio, custeado pelo Estado, em que não tenha 
logrado aprovação.
Recurso
Art. 136 - O policial militar que se julgar prejudicado em seu direito à promoção em 
conseqüência de composição de Lista de Acesso poderá impetrar recurso ao Comandante Geral 
da Instituição, como primeira instância na esfera administrativa, conforme previsto no art. 96 
desta Lei.
Parágrafo único - Os recursos referentes à composição de Lista de Acesso e à promoção 
deverão ser solucionados no prazo de 15 (quinze) dias, contados da data de seu recebimento.
SUBSEÇÃO V - DO PROCESSAMENTO DAS PROMOÇÕES 
Processamento das Promoções 
Art. 137 - O ato de promoção dos Oficiais é consubstanciado por decreto do Governador do 
Estado, sendo o das Praças efetivado por ato administrativo do Comandante Geral.
§ 1º - O ato de nomeação para o posto inicial de carreira, bem como o de promoção ao primeiro 
posto de oficial superior, acarreta expedição de Carta Patente, pelo Governador do Estado.
130
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
§ 2º - A promoção aos demais postos é apostilada à última Carta Patente expedida.
Art. 138 - Nos diferentes Quadros, as vagas que se devem considerar para a promoção serão 
provenientes de:
I - promoção ao posto ou graduação superior;
II - agregação;
III - passagem à situação de inatividade;
IV - demissão;
V - falecimento;
VI - aumento de efetivo.
§ 1º - As vagas são consideradas abertas:
a) na data da assinatura do ato que promover, passar para a inatividade, demitir ou agregar o 
policial militar;
b) na data do óbito do policial militar;
c) como dispuser a Lei, no caso de aumento de efetivo.
§ 2º - Cada vaga aberta emdeterminado posto ou graduação acarretará vaga nos postos ou 
graduações inferiores, sendo esta seqüência interrompida no posto ou graduação em que houver 
preenchimento por excedente.
§ 3º - Serão também consideradas as vagas que resultarem das transferências "ex officio" para 
a reserva remunerada já previstas, até a data da promoção, inclusive por implemento de idade.
§ 4º - Não preenche vaga o policial militar que, estando agregado, venha a ser promovido e 
continue na mesma situação.
Comissões de Promoção 
Art. 139 - As promoções serão coordenadas e processadas pela Comissão de Promoções de 
Oficiais, com base no exame de mérito procedido pelas Subcomissões de Avaliação de 
Desempenho.
§ 1º - Integram a Comissão de Promoções de Oficiais as seguintes Subcomissões de Avaliação 
de Desempenho:
a) Subcomissão "A" - para avaliação de desempenho de Tenentes constituída por dois Majores 
e dois Tenentes Coronéis, e presidida por um Coronel, designados pelo Comandante Geral;
b) Subcomissão "B" - para avaliação de desempenho de Capitães constituída por quatro 
Tenentes Coronéis e presidida por um Coronel designados pelo Comandante Geral;
c) Subcomissão "C" - para avaliação de desempenho de Majores e Tenentes Coronéis, 
constituída por quatro Coronéis designados pelo Comandante Geral e presidida pelo Diretor de 
Administração.
d) Subcomissão "D" - para avaliação de desempenho de Subtenentes, 1ºs Sargentos e Cabos, 
constituída por cinco Tenentes Coronéis ou Majores Comandantes de Unidades Operacionais, o 
Coordenador de Operações e o Diretor do Departamento de Pessoal, que a presidirá;
Nota1: redação de acordo com o art. 6º da Lei nº 11.356, de janeiro de 2009. 
131
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
Nota 2: redação original: "d) Subcomissão "D" - para avaliação de desempenho de Sargentos 
constituída por cinco Tenentes Coronéis ou Majores Comandantes de Unidades Operacionais, o 
Coordenador de Operações e o Diretor de Administração, que a presidirá;" 
Nota 3: o Deputado Capitão Tadeu tentou incluir, em janeiro de 2009, os praças mais antigos de 
cada graduação na Comissão de Promoção de Praças para dar mais transparência às promoções 
de praças. O governo não aprovou. 
e) Subcomissão "E" - para avaliação de desempenho de Soldados constituída por seis Tenentes 
Coronéis ou Majores Comandantes de Unidades Operacionais, o Comandante de Policiamento 
da Capital, o Comandante de Policiamento do Interior e o Diretor de Administração, que a 
presidirá.
§ 2º - A Comissão de Promoções de Oficiais, de caráter permanente, presidida pelo 
Comandante Geral da Instituição é constituída de membros natos e efetivos sob as seguintes 
condições:
a) são membros natos da Comissão de Promoções de Oficiais o Comandante Geral, o 
Subcomandante Geral e o Diretor do Departamento de Pessoal;
Redação de acordo com o art. 6º da Lei nº 11.356, de janeiro de 2009.

Redação original: "a) são membros natos da Comissão de Promoções de Oficiais o Comandante 
Geral, o Subcomandante Geral e o Diretor do Departamento de Administração; "
b) os membros efetivos da Comissão são 04 (quatro) Coronéis do Quadro de Oficiais Policiais 
Militares (QOPM), designados pelo Governador do Estado, pelo prazo de 01 (um) ano, que 
estejam em exercício de cargo da Polícia Militar previsto em QO, podendo haver recondução para 
igual período.
Nota 1: redação de acordo com o art. 6º da Lei nº 11.356, de janeiro de 2009. 
Nota 2: redação original: "b) os membros efetivos da Comissão são quatro Coronéis do Quadro 
de Oficiais Policiais militares (QOPM), designados pelo Comandante Geral da Instituição, pelo prazo 
de um ano, que estejam em exercício de cargo da Polícia Militar previsto em QO, há mais de seis 
meses, podendo haver recondução para igual período." 
§ 3º - A Comissão de Promoções de Praças, de caráter permanente, presidida pelo 
Subcomandante Geral da Instituição é constituída de membros natos e efetivos sob as seguintes 
condições:
a) são membros natos da Comissão de Promoções de Praças o Subcomandante Geral, o 
Diretor do Departamento de Administração, o Coordenador de Operações, e o Diretor do Instituto 
de Ensino e o Chefe de Gabinete da Casa Militar;
b) os membros efetivos 03 (três) Oficiais Superiores, Comandantes de Unidade Operacional da 
Capital e 03 (três) Oficiais Superiores, Comandantes de Unidade Operacional do Interior, 
designados pelo Comandante Geral da Instituição, pelo prazo de um ano, que estejam, há mais 
de seis meses, podendo haver recondução para igual período.
§ 4º - As Subcomissões de Avaliação têm como finalidade subsidiar o processo promocional 
através da indicação dos policiais militares aptos à elevação por excelência de desempenho, 
sendo constituídas sob as seguintes condições:
132
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
a) os membros serão designados pelo Comandante Geral da Instituição, dentre os Oficiais que 
estejam no exercício de cargo em Unidade Administrativa ou Operacional da Polícia Militar 
prevista no QO há mais de seis meses;
b) o mandato é de um ano sem direito à recondução no posto.
§ 5º - A critério do Comandante Geral poderão ser criadas, em cada Unidade Administrativa ou 
Operacional, órgãos colegiados, de composição compatível como o seu efetivo, denominados 
Subcomissões Setoriais de Avaliação de Desempenho, destinados a subsidiar o processo de 
avaliação.
§ 6º - As subcomissões de que trata o parágrafo anterior serão integradas pelo Comandante, 
Chefe ou Diretor, Subcomandante, Subchefe, e Subdiretor, Chefe da UPO, Chefe da UAAF e um 
representante eleito pela unidade, do posto ou graduação avaliado.
§ 7º - O regulamento de Promoções definirá as atribuições e o funcionamento das Comissões 
de Promoções de Oficiais e de Praças e, das Subcomissões de Avaliação de Desempenho.
SEÇÃO VII - DAS FÉRIAS E DOS AFASTAMENTOS TEMPORÁRIOS DO SERVIÇO 
Férias
Art. 140 - O policial militar fará jus, anualmente, a trinta dias consecutivos de férias, que, no 
caso de necessidade do serviço, podem ser acumuladas, até o máximo de dois períodos, sob as 
condições dos parágrafos seguintes:
§ 1º - Para o primeiro período aquisitivo serão exigidos doze meses de exercício; para os 
demais, o direito será reconhecido após cada período de doze meses de efetivo serviço, podendo 
ser gozadas dentro do exercício a que se refere, segundo previsão constante de Plano de Férias, 
de responsabilidade da Unidade em que serve.
§ 2º - Serão responsabilizados os Comandantes, Diretores, Coordenadores e Chefes que 
prejudicarem, injustificadamente, a concessão regular das férias.
§ 3º - A concessão de férias não será prejudicada pelo gozo anterior de licença para tratamento 
de saúde, licença prêmio por assiduidade, nem por punição anterior, decorrente de transgressão 
disciplinar, pelo estado de guerra, de emergência ou de sítio ou para que sejam cumpridos atos 
de serviço, bem como não anula o direito àquelas licenças.
§ 4º - Revogado pelo art. 15 da Lei nº 13.471, de 30 de dezembro de 2015.
§ 4º - Somente em casos de interesse da segurança nacional, de grave perturbação da ordem, 
de calamidade pública, comoção interna, transferência para a inatividade ou como medida 
administrativa de cunho disciplinar, seja por afastamento preventivo ou para cumprimento de 
punição decorrente de transgressão disciplinar de natureza grave e em caso de internamento 
hospitalar, terá o policial militar interrompido ou deixará de gozar na época prevista o período de 
férias a que tiver direito, registrando-se o fato nos seus assentamentos.
§ 5º - Revogado pelo art. 15 da Lei nº 13.471, de 30 de dezembro de 2015.
§ 5º - Na impossibilidade de gozo de férias no momento oportuno pelos motivos previstos no 
parágrafo anterior, ressalvados os casos de cumprimento de punição decorrente de transgressão 
disciplinar de natureza grave, o período de férias não usufruído será indenizado pelo Estado.
133
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
§ 6º - Independentemente de solicitação será pago ao policial militar, por ocasiãodas férias, um 
acréscimo de 1/3 (um terço) da remuneração correspondente ao período de gozo.
§ 7º - As férias serão gozadas de acordo com escala organizada pela unidade administrativa ou 
operacional competente.
§ 8º - Revogado pelo art. 15 da Lei nº 13.471, de 30 de dezembro de 2015.
§ 8º - É facultado ao policial militar converter 1/3 (um terço) do período de férias a que tiver 
direito em abono pecuniário, desde que o requeira com antecedência mínima de sessenta dias.
§ 9º - O pagamento do acréscimo previsto no § 6º deste artigo será efetuado no mês anterior ao 
início das férias.
Nota 1: redação de acordo com o art. 8º da Lei nº 13.471, de 30 de dezembro de 2015. 
Nota 2: redação original: "§ 9º - No cálculo do abono pecuniário será considerado o valor do 
acréscimo de férias previsto no § 6º deste artigo, sendo o pagamento dos benefícios efetuado no 
mês anterior ao do início das férias." 
§ 10 - A não observância ao prazo máximo de fruição previsto no caput deste artigo somente 
será admitida por motivo de interesse de segurança nacional, de grave perturbação da ordem, de 
calamidade pública, comoção interna e, ainda, em razão de imperiosa necessidade do serviço.
Nota: § 10 acrescido ao art. 140 pelo art. 8º da Lei nº 13.471, de 30 de dezembro de 2015. 
§ 11 - Na hipótese prevista no § 10 deste artigo, o Comandante Geral solicitará, motivadamente, 
ao Chefe do Poder Executivo, autorização para a suspensão das férias do policial militar.
Nota: § 11 acrescido ao art. 140 pelo art. 8º da Lei nº 13.471, de 30 de dezembro de 2015. 
§ 12 - As férias somente serão interrompidas por motivo de interesse de segurança nacional, de 
grave perturbação da ordem, de calamidade pública, comoção interna, transferência para a 
inatividade ou como medida administrativa de cunho disciplinar, seja por afastamento preventivo 
ou para cumprimento de punição decorrente de transgressão disciplinar de natureza grave, 
registrando-se o fato nos assentamentos do policial militar.
Nota: § 12 acrescido ao art. 140 pelo art. 8º da Lei nº 13.471, de 30 de dezembro de 2015. 
§ 13 - O policial militar, cujo período de férias tenha sido interrompido na forma deste artigo, terá 
assegurado, no que couber, o direito a fruir os dias restantes, logo que seja dispensado da 
correspondente obrigação.
Nota: § 13 acrescido ao art. 140 pelo art. 8º da Lei nº 13.471, de 30 de dezembro de 2015. 
§ 14 - Os agentes públicos que injustificadamente impeçam a concessão regular das férias, bem 
como deixem de observar as regras dispostas nos §§ 1º a 13 deste artigo, estarão sujeitos a 
apuração de responsabilidade funcional, inclusive quanto a eventual ressarcimento ao erário.
Nota: § 14 acrescido ao art. 140 pelo art. 8º da Lei nº 13.471, de 30 de dezembro de 2015. 
Art. 141  - Obedecidas as disposições legais e regulamentares, o policial militar tem direito, 
ainda, aos seguintes períodos de afastamento total do serviço sem qualquer prejuízo, por motivo 
de: 
I - núpcias: oito dias; 
II - luto: oito dias; 
III - instalação: até dez dias; 
134
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
IV - trânsito: até trinta dias; 
V - amamentação; 
VI - doação de sangue: um dia, por semestre. 
§ 1º - O afastamento por luto é relativo ao falecimento de cônjuge, companheiro(a), pais, 
padrasto ou madrasta, filhos, enteados, menor sob guarda e tutela e irmãos, desde que 
comprovados mediante documento hábil.
§ 2º - O afastamento para amamentação do próprio filho ou adotado, é devido até que este 
complete seis meses e consistirá em dois descansos na jornada de trabalho, de meia hora cada 
um, quando o exigir a saúde do lactente, este período poderá ser dilatado, a critério da autoridade 
competente, em despacho fundamentado
Nota 1: Licença Gestante de 6 Meses – Lei do Deputado Capitão Tadeu 
Lei 7.990/2001 
Art. 107 (...) 
§ 3º - A policial militar gestante ou lactante será afastada, enquanto durar a gestação e lactação, 
das operações, condições e locais previstos neste artigo, para exercer suas atividades em locais 
compatíveis com o seu bem-estar, sendo-lhe assegurada a licença-maternidade de 180 (cento e 
oitenta) dias. 
Nota 2: este § 3º foi aprovado, através de uma Emenda do Deputado Capitão Tadeu ao Projeto 
de Lei n° 18.627/2010, que virou a Lei no 11.920, de 29 de junho de 2010, para garantir às PM/ BM 
dois meses a mais de licença maternidade, passando de 4 para 6 meses. 
Escala de Serviço Com Horário Especial de PM/BM Estudante 
3º - Preservado o interesse do serviço e carga horária a que está obrigado o policial militar, 
poderá ser concedido horário especial ao policial militar estudante, quando comprovada a 
incompatibilidade do horário escolar com o da Unidade, sem prejuízo do exercício do cargo e 
respeitada a duração semanal do trabalho, condicionada à compensação de horários.
Nota: o caput do Art. 141, trata de direitos do Policial Militar. Ora, se é direito, não é favor. 
Entretanto, o § 3º desse mesmo artigo estabelece que uma escala de serviço compatível com as 
aulas, PODERÁ ser feita para possibilitar que o militar estadual estude. Já o "poderá" não denota 
direito, mas sim uma faculdade do CMT conceder ou não. 
Mas apesar dessa divergência, direito ou concessão, para poder ser concedida uma outra escala, 
algumas condicionantes devem ser cumpridas: 
1ª) O militar estadual deverá comprovar que a escala a que está submetido, é incompatível com 
os horários das aulas. Se for compatível, se as aulas não chocarem com o serviço, não poderá ser 
concedida, por esse motivo, uma outra escala ao solicitante. Mas nada impede que o CMT, por 
outros motivos, altere a escala. 
2ª) Não poderá prejudicar o serviço de qualquer forma. O interesse público, a necessidade do 
serviço, 
3ª) Mesmo que seja oferecida uma outra escala, o militar estadual é obrigado a cumprir 40 h por 
semana. 
4ª) O CMT, caso negue a mudança de escala, por ser um Ato Administrativo, deve motivar, 
mostrar as razões, as justificativas para a negativa. Deve demonstrar que a mudança prejudicaria a 
escala ou o interesse público.  
135
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
Não pode negar sem dar a motivação. 
Por outro lado, se o militar estadual estudante demonstrar que não prejudicará ou apresentar uma 
alternativa viável, como por exemplo uma permuta, que não prejudique o serviço, e mesmo assim o 
CMT negar, sem uma motivação plausível, justa, razoável, a Justiça poderá ser acionada, com 
grandes chances de um resultado favorável. 
Por fim, destaco que não existe nenhuma restrição na lei quanto ao tipo de estudo, de curso. 
Art. 142 - As férias e outros afastamentos mencionados nos arts. 140 e 141 são concedidos 
com a remuneração do respectivo posto ou graduação, cargo e vantagens deste decorrentes e 
computados como tempo de efetivo serviço para todos os efeitos legais.
SEÇÃO VIII - DAS LICENÇAS 
SUBSEÇÃO I - GENERALIDADES 
Licenças
Art. 143 - Licenças são autorizações para afastamento total do serviço, em caráter temporário, 
concedidas ao policial militar em consonância com as disposições legais e regulamentares que 
lhes são pertinentes.
Art. 144 - As licenças poderão ser interrompidas a pedido ou nas condições estabelecidas neste 
artigo.
Parágrafo único - A interrupção da licença para tratar de interesse particular poderá ocorrer:
Nota: redação de acordo com o art. 8º da Lei nº 13.471, de 30 de dezembro de 2015. 
Redação original: "Parágrafo único - A interrupção da licença prêmio por assiduidade e da licença 
para tratar de interesse particular poderá ocorrer:" 
a) em caso de mobilização e estado de guerra;
b) em caso de decretação de estado de defesa ou estado de sítio;
c) para cumprimento de sentença que importe em restrição da liberdade individual;
d) para cumprimento de punição disciplinar, conforme regulado pelo Comando Geral;
e) em caso de denúncia ou de pronúncia em processo criminal ou indiciamento em inquérito 
policial militar, a juízo da autoridade que efetivou a denúncia ou a indiciação.
SUBSEÇÃO II - DAS ESPÉCIESDE LICENÇA 
Art. 145 - São licenças do serviço policial militar:
I - Revogado pelo art. 15 da Lei nº 13.471, de 30 de dezembro de 2015.
I - prêmio por assiduidade;
II - para tratar de interesse particular;
III - para tratamento de saúde de pessoa da família;
IV - para tratamento da própria saúde;
V - por motivo de acidente;
VI - por motivo de afastamento do cônjuge ou companheiro;
VII - para o policial militar atleta participar de competição oficial;
136
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
VIII - à gestante;
IX - paternidade e à (o) adotante.
Licença Prêmio
Art. 146 - Revogado pelo art. 15 da Lei nº 13.471, de 30 de Dezembro de 2015.
Licença Prêmio Por Assiduidade
Art. 146 - Licença prêmio por assiduidade é a autorização para o afastamento total do serviço, 
concedida a título de reconhecimento da Administração pela constância de freqüência ao 
expediente ou às atividades da missão policial militar, relativa a cada qüinqüênio de tempo de 
efetivo serviço prestado, sem qualquer restrição para a sua carreira ou redução em sua 
remuneração.
§ 1º - A licença prêmio por assiduidade tem a duração de três meses, a ser gozada de uma só 
vez quando solicitada pelo interessado e julgado conveniente pela autoridade competente, 
poderá ser parcelada em períodos não inferiores a trinta dias.
§ 2º - O período de licença prêmio por assiduidade não interrompe a contagem de tempo de 
efetivo serviço.
Licença Prêmio não Gozada Contada em Dobro - Lei do Capitão Tadeu, MAteve esse direito em 
2010 
§ 3º - Os períodos de licença prêmio por assiduidade não gozados pelo policial militar são 
computados em dobro para fins exclusivos de contagem de tempo para a passagem à inatividade 
e, nesta situação, para todos os efeitos legais.
§ 4º - A licença prêmio por assiduidade não é prejudicada pelo gozo anterior de licença para 
tratamento de saúde própria e para que sejam cumpridos atos de serviço, bem como não anula o 
direito àquelas licenças.
§ 5º - O direito de requerer licença prêmio por assiduidade não prescreve nem está sujeito a 
caducidade.
§ 6º - Uma vez concedida a licença prêmio por assiduidade, o policial militar, dispensado do 
exercício das funções que exercer, ficará à disposição do órgão de pessoal da Polícia Militar.
§ 7º - Não se concederá licença prêmio por assiduidade a policial militar que no período 
aquisitivo:
a) sofrer sanção disciplinar de detenção;
b) afastar-se do cargo em virtude de:
1.licença para tratamento de saúde de pessoa da família;
2.licença para tratar de interesse particular;
3.condenação a pena privativa de liberdade, por sentença definitiva;
4.autorização para acompanhar cônjuge ou companheiro.
Nota: este artigo tratava da licença prêmio por assiduidade. 
Em Janeiro de 2009, o governo tentou revogar este dispositivo, que concede a contagem em 
dobro de licença prêmio não gozada para efeito de reserva remunerada. 
Através de uma Emenda do Deputado Capitão Tadeu e da pressão da tropa, dos voluntários do 
Observatório da Cidadania e de todas as Associações de Oficiais e Praças da capital e do interior, 
esse benefício foi mantido. 
137
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
Já em 31/12/15, o Governo do Estado publicou a Lei 13.471 e a Emenda Constitucional no 22, 
extinguindo, definitivamente a licença prêmio para quem ingressar na corporação a partir de 
01/01/16. 
Para quem ingressou na corporação até 31/12/15, está mantida a licença prêmio por assiduidade, 
nos seguintes termos: 
EMENDA CONSTITUCIONAL No 22, DE 28 DE DEZEMBRO DE 2015 
Publicado no DOE/BA 31/12/15 
(…) 
Art. 5°- Ao servidor que tenha sido investido em cargo público efetivo estadual até a data de 
publicação desta Emenda Constitucional fica assegurado, na forma da Lei, o direito a licença 
prêmio de 03 (três) meses por quinquênio de serviços prestados à Administração Pública Estadual 
direta, autárquica e fundacional, mantido o recebimento integral das gratificações percebidas, 
ininterruptamente, há mais de 06 (seis) meses, salvo as relativas ao exercício de cargo em 
comissão ou função de confiança. 
LEI Nº 13.471 DE 30 DE DEZEMBRO DE 2015 
(…)
Licença Prêmio
Lei 13.471, de 30/12/2015 
(...)
 Art. 10 - Ao militar estadual que tenha ingressado na Corporação até a data da publicação desta Lei fica 
assegurado o direito a licença prêmio por assiduidade, consistente na autorização para o afastamento total do 
serviço, concedida a título de reconhecimento da Administração pela constância de frequência ao expediente 
ou às atividades da missão militar, relativa a cada quinquênio de tempo de efetivo serviço prestado, sem 
qualquer restrição para a sua carreira ou redução em sua remuneração.
Nota: tem direito à Licença Prêmio quem ingressou na PM/BM até 30/12/2015, para gozar ou para contar 
em dobro para a RR.
Quem ingressou na PM/BM após 30/12/2015, não tem mais direito a gozar e a contar em dobro para a 
inatividade.
§ 1º - A licença prêmio por assiduidade tem a duração de 03 (três) meses e, ressalvada a hipótese do § 8º 
deste artigo, deve ser fruída, obrigatoriamente, dentro dos 05 (cinco) anos subsequentes àquele em que foi 
completado o período aquisitivo de referência. 
Nota: a licença prêmio tem a duração de 3 meses e deve ser gozada, obrigatoriamente, dentro dos 5 anos 
após o período que adquiriu.
Se não gozar a licença prêmio, conta em dobro para a inatividade: 6 meses para cada período de 5 anos.
§ 3º - A não observância ao prazo máximo de fruição previsto no § 1º deste artigo somente será admitida 
por motivo de interesse de segurança nacional, de grave perturbação da ordem, de calamidade pública, 
comoção interna, medida administrativa de cunho disciplinar, seja por afastamento preventivo ou para 
cumprimento de punição decorrente de transgressão disciplinar de natureza grave e, ainda, em razão de 
imperiosa necessidade do serviço.
Nota: por "imperiosa necessidade do serviço", o CMT pode não conceder a Licença Prêmio. 
Aumento da violência e escassez de efetivo, são motivos de "imperiosa necessidade do serviço".
138
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
§ 4º - Na hipótese prevista no § 3º deste artigo, o titular do órgão solicitará, motivadamente, ao Chefe do 
Poder Executivo, autorização para a suspensão da fruição da licença prêmio por assiduidade do militar 
estadual. 
Nota: cabe ao Cmt Geral solicitar autorização do governador para não conceder a Licença Prêmio, sob a 
justificativa de escassez de efetivo.
Todavia, a ausência dessa autorização do governador não pode impedir a contagem em dobro para a 
inatividade, caso o CMT não conceda a referida licença.
§ 5º - O militar estadual cujo período de fruição tenha sido suspenso na forma do § 3º deste artigo, o terá 
assegurado, logo que seja dispensado da correspondente obrigação, observado o período máximo de 24 
(vinte e quatro) meses. 
(...)
§ 8º - Os períodos de licença prêmio por assiduidade não gozados pelo militar estadual poderão ser 
computados em dobro, para fins exclusivos de contagem de tempo para a passagem à inatividade e, nesta 
situação, para todos os efeitos legais. 
(...)
§ 11 - Não se concederá licença prêmio por assiduidade a militar estadual que, no período aquisitivo: 
I - sofrer sanção disciplinar de detenção; 
II - afastar-se do cargo em virtude de: 
a) licença para tratamento de saúde de pessoa da família; 
b) licença para tratar de interesse particular; 
c) condenação a pena privativa de liberdade, por sentença definitiva;
d) autorização para acompanhar cônjuge ou companheiro.
§ 12 - Ressalvada a superveniência de reforma por incapacidade temporária ou definitiva, a ausência de 
requerimento da licença prêmio por assiduidade, no prazo estabelecido no § 1º deste artigo, implica renúncia 
à sua fruição.
(...)
§ 16 - À chefia imediata incumbe verificar a regularidade da programação de licenças prêmio por 
assiduidade do militar estadual.
Nota: cabe ao chefe/Cmt imediato da cada militar estadual verificar a regularidade da programação das 
licenças dos seus comandados. 
"Verificar a regularidadeda programação das licenças" significa fazer a escala de fruição ou justificar a não 
concessão da mesma.
Cabe ao militar estadual fazer o requerimento solicitando a licença prêmio por assiduidade.
Diz a lei: a ausência do requerimento implica renúncia à sua fruição. A renúncia à fruição por omissão de 
requerimento, não invalida a contagem em dobro para a inatividade.
§ 17- Os agentes públicos que injustificadamente impeçam a concessão regular da fruição de licença 
prêmio por assiduidade, bem como deixem de observar as regras dispostas nos §§ 1º a 16 deste artigo, 
estarão sujeitos a apuração de responsabilidade funcional, inclusive quanto a eventual ressarcimento ao 
erário.
Objeto Jurídico da Licença Prêmio: Premiação por Assiduidade .
A perda da Licença Prêmio por Assiduidade, para gozo ou para contagem em dobro, em razão de uma 
detenção, não é dupla punição por uma mesma transgressão 
139
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
A Licença Prêmio de 3 meses a cada 5 anos é um prêmio oferecido a quem tiver assiduidade no período de 
5 anos. 
Se foi detido, não teve assiduidade e por isso perdeu o prêmio. 
Assim, perder o prêmio não é punição Disciplinar e por isso não conta como dupla punição.
Art. 11 - Os períodos de licença prêmio por assiduidade adquiridos até a data de vigência desta 
Lei deverão ser fruídos pelo militar estadual até a data de sua inativação, observado o disposto nos 
§§ 5º a 11 e 13 a 17 do art. 10 desta Lei. 
Licença para Tratar de Interesse Particular
Art. 147 - Licença para tratar de interesse particular é a autorização para o afastamento total do 
serviço, concedida ao policial militar com mais de dez anos de efetivo serviço que a requerer com 
aquela finalidade, pelo prazo de até três anos, sem remuneração e com prejuízo do cômputo do 
tempo de efetivo serviço.
§1º - O policial militar deverá aguardar a concessão da licença em serviço.
§2º - A licença para tratar de interesse particular poderá ser interrompida a qualquer tempo, a 
pedido do policial militar ou por motivo de interesse público, mediante ato fundamentado da 
autoridade que a concedeu.
§3º - Não será concedida nova licença para tratar de interesse particular antes de decorridos 
dois anos do término da anterior, salvo para completar o período de que trata este artigo.
§4º - A licença para tratar de interesse particular fica condicionada à indicação, pelo beneficiário, 
do local onde poderá ser encontrado, para fins de mobilização ou interrupção, respondendo 
omissão, falsidade ou mudança não comunicada de domicilio à Administração.
Licença para Tratamento de Saúde de Pessoa da Família 
Art. 148 - Licença para tratamento de saúde de pessoa da família é o afastamento total do 
serviço que poderá ser concedido ao policial militar, mediante prévia comprovação do estado de 
saúde do familiar adoentado por meio de junta médica oficial.
§ 1º - A interrupção de licença para tratamento de saúde de pessoa da família para cumprimento 
de pena disciplinar que importe em restrição da liberdade individual, será regulada pelo Comando 
Geral.
§ 2º - A licença para tratamento de saúde de pessoa da família será sempre concedida com 
prejuízo da contagem de tempo de efetivo serviço e a remuneração durante seu gozo obedecerá 
aos termos do parágrafo 6º deste artigo.
§ 3º - Pessoas da família para efeito da concessão de que trata o caput deste artigo são:
a) o cônjuge ou companheiro(a);
b) os pais, o padastro ou madrasta;
c) os filhos, enteados,
d) menor sob guarda ou tutela;
e) os avós;
f) os irmãos menores ou incapazes.
§ 4º - A licença somente será deferida se a assistência direta do policial militar for indispensável 
e não puder ser prestada simultaneamente com o exercício do cargo, o que deverá ser apurado 
através de sindicância social.
140
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
§ 5º - É vedado o exercício de atividade remunerada durante o período da licença, constituindo 
a constatação de burla motivo para a sua cassação e apuração de responsabilidade 
administrativa.
§ 6º - A remuneração da licença para tratamento de saúde de pessoa da família será concedida:
a) com remuneração integral - até três meses;
b) com 2/3 (dois terços) da remuneração - quando exceder a três e não ultrapassar seis meses;
c) com 1/3 (um terço) da remuneração - quando exceder a seis e não ultrapassar doze meses.
§ 7º - O policial militar não poderá permanecer de licença para tratamento de saúde de pessoa 
de família, por mais de vinte e quatro meses, consecutivos ou interpolados.
Licença para Tratamento da Própria Saúde 
Art. 149 - Licença para tratamento da própria saúde é o afastamento total do serviço, concedido 
ao policial militar até o período máximo de dois anos, a pedido ou compulsoriamente, de oficio, 
com base em perícia realizada por junta médica oficial, sem prejuízo do cômputo do tempo de 
serviço e da remuneração a que fizer jus:
§ 1º - Para licença até quinze dias, a inspeção poderá ser feita por médico de setor de 
assistência médica da Polícia Militar, Médico Oficial ou credenciado sob as seguintes condições:
a) sempre que necessário, a inspeção médica será realizada na residência do policial militar ou 
no estabelecimento hospitalar onde ele se encontrar internado;
b) inexistindo médico da Instituição ou vinculado a sistema oficial de saúde no local onde se 
encontrar o policial militar, será aceito atestado fornecido por médico particular, com validade 
condicionada a homologação pelo setor de assistência de saúde da Instituição.
Nota: LICENÇA MÉDICA 
O atestado médico de profissional particular, depende de homologação na corporação. O que 
pode implicar em investigação caso haja suspeita de fraude. 
▪ Ex: Carnaval, Páscoa, São João, Natal, Ano Novo e outro feriados, são épocas em que 
aumentam muito os atestados médicos. Isso pode levantar suspeitas e gerar uma rigorosa 
investigação. 
Além do que, quem apresenta atestado médico forjado, está colocando em risco a vida do colega 
escalado no mesmo serviço, visto que deixará o efetivo desfalcado. Essa atitude além de ilegal, 
enfraquece a força reativa da tropa e coloca em risco a vida dos colegas. 
§ 2º - Durante os primeiros doze meses, o policial militar será considerado temporariamente 
incapacitado para o serviço; decorrido esse prazo, será agregado na forma do inciso I do art. 23 
desta Lei.
Definitivamente Incapaz para o Serviço
§ 3º - Decorrido um ano de agregação, na forma do parágrafo anterior, o policial militar será 
submetido a nova inspeção médica e, se for considerado física ou mentalmente inapto para o 
exercício das funções do seu cargo, será julgado definitivamente incapaz para o serviço e 
reformado na forma do inciso II, do art. 177, desta Lei.
Nota: DECRETO-LEI 667/1969. 
(...) 
141
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
Art. 24-A. Observado o disposto nos arts. 24-F e 24-G deste Decreto-Lei, aplicam-se aos militares 
dos Estados, do Distrito Federal e dos Territórios as seguintes normas gerais relativas à 
inatividade:  (Incluído pela Lei nº 13.954, de 2019)  
I - a remuneração na inatividade, calculada com base na remuneração do posto ou da graduação 
que o militar possuir por ocasião da transferência para a inatividade remunerada, a pedido, pode 
ser:  (Incluído pela Lei nº 13.954, de 2019) 
(...) 
b) proporcional, com base em tantas quotas de remuneração do posto ou da graduação quantos 
forem os anos de serviço, se transferido para a inatividade sem atingir o referido tempo 
mínimo;  (Incluído pela Lei nº 13.954, de 2019) 
II - a remuneração do militar reformado por invalidez decorrente do exercício da função ou em 
razão dela é integral, calculada com base na remuneração do posto ou da graduação que possuir 
por ocasião da transferência para a inatividade remunerada;  (Incluído pela Lei nº 13.954, de 2019) 
§ 4º - Se for considerado apto, na inspeção médica a que se refere o parágrafo anterior, para o 
exercício de funções burocráticas, o policial militar deverá ser a elas adaptado.
§ 5º - Contar-se-á comode prorrogação o período compreendido entre o dia do término da 
licença e o do conhecimento, pelo interessado, do resultado de nova avaliação a que for 
submetido se julgado apto para reassumir o exercício de suas funções;
§ 6º - Verificada a cura clínica, o policial militar voltará à atividade, ainda quando, a juízo de 
médico oficial deva continuar o tratamento, desde que as funções sejam compatíveis com suas 
condições orgânicas.
§ 7º - Para efeito da concessão de licença de ofício, o policial militar é obrigado a submeter-se à 
inspeção médica determinada pela autoridade competente para licenciar. No caso de recusa 
injustificada, sujeitar-se-á às medidas disciplinares previstas nesta Lei.
§ 8º - O policial militar poderá desistir da licença a pedido desde que, a juízo de inspeção 
médica, seja julgado apto para o exercício.
§ 9º - A licença para tratamento de saúde será concedida sem prejuízo da remuneração, sendo 
vedado ao policial militar o exercício de qualquer atividade remunerada, sob pena de cassação da 
licença, sem prejuízo da apuração da sua responsabilidade funcional.
§ 10 - A modalidade de licença compulsória para tratamento de saúde será aplicada quando 
restar verificado que o policial militar é portador de uma das moléstias graves enumeradas nos 
diversos incisos deste parágrafo cujo estado, a juízo clínico, se tornou incompatível com o 
exercício das funções do cargo ou arriscado para as pessoas que o cercam:
a) tuberculose ativa;
b) hanseníase;
c) alienação mental;
d) neoplasia maligna;
e) cegueira posterior ao ingresso no serviço público;
f) paralisia irreversível e incapacitante;
g) cardiopatia grave;
h) doença de Parkinson;
142
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
i) espondiloartrose anquilosante;
j) nefropatia grave;
k) estado avançado da doença de Paget (osteite deformante);
l) síndrome da deficiência imunológica adquirida (AIDS);
m) esclerose múltipla;
n) contaminação por radiação;
o) outras que a Lei indicar, com base na medicina especializada.
Licença por Motivo de Acidente 
Art. 150 - Licença por motivo de acidente é o afastamento com remuneração integral e sem 
prejuízo do cômputo do tempo de serviço a que faz jus o policial militar acidentado em serviço ou 
em decorrência deste que for vitimado em ocorrência policial militar de que participou ou em que 
foi envolvido, estando ou não escalado, oficialmente, de serviço.
Acidente em Serviço
§ 1º - Equipara-se a acidente em serviço, para efeitos desta Lei:
a) o fato ligado ao serviço, dele decorrente ou em cuja etiologia, de qualquer modo se 
identifique relação com o cargo, a função ou a missão do serviço policial militar, que, mesmo não 
tendo sido a causa exclusiva do acidente, haja contribuído diretamente para a provocação de 
lesão corporal, redução ou perda da sua capacidade para o serviço ou produzido quadro clínico 
que exija repouso e atenção médica na sua recuperação;
b) o dano sofrido pelo policial militar no local e no horário do serviço, dele decorrente ou em cuja 
etiologia, de qualquer modo, exista relação de causa e efeito com o serviço, em conseqüência de:
1. ato de agressão ou sabotagem praticado por terceiro;
2. ofensa física intencional, inclusive de terceiro, por motivo de disputa relacionada com o 
serviço e não constitua falta disciplinar do policial militar beneficiário;
3. ato de imprudência, negligência ou imperícia de terceiro;
4. desabamentos, inundações, incêndios e outros sinistros;
5. casos fortuitos ou decorrentes de força maior.
c) a doença proveniente de contaminação acidental do policial militar no exercício de sua 
atividade por substância tóxica e/ou ionizante ou radioativa;
d) o dano sofrido em deslocamento ou viagem para o serviço ou a serviço da polícia militar, 
independentemente do meio de locomoção utilizado, inclusive veículo de propriedade do policial 
militar.
§ 2º - Não é considerada agravação ou complicação de acidente em serviço a lesão 
superveniente absolutamente independente, resultante de acidente de outra origem que se 
associe ou se superponha as conseqüências do anterior.
Licença por Motivo de Afastamento do Cônjuge 
Art. 151 - Licença por motivo de afastamento do cônjuge ou companheiro (a) é o afastamento 
do serviço, com prejuízo da remuneração e do cômputo do tempo de serviço, de possível 
concessão ao policial militar que necessitar acompanhar companheiro ou cônjuge, policial militar 
público estadual, que for deslocado para outro ponto do Estado, do País ou do exterior, para 
143
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
realização de curso, treinamento ou missão ou para o exercício de mandato eletivo dos Poderes 
Executivo e Legislativo.
Parágrafo único - Ocorrendo o deslocamento no território estadual o policial militar poderá ser 
lotado provisoriamente em Unidade Administrativa ou Operacional, desde que para exercício de 
atividade compatível com posto ou graduação.
Licença para Militar Estadual Atleta
Art. 152 - Licença para o policial militar atleta participar de competição oficial é o afastamento 
do serviço concedível ao praticante de desporto amador oficialmente reconhecido, durante o 
período da competição oficial.
Parágrafo único - A licença para participação de competição desportiva será concedida sem 
prejuízo da remuneração e do cômputo do tempo de serviço.
Licença Gestante. 6 Meses. Lei do Deputado Cap Tadeu 
Art. 153 - Licença à gestante é o afastamento total do serviço, sem prejuízo da remuneração e 
do cômputo do tempo de serviço, concedido à policial militar no período de 120 dias consecutivos 
depois do parto.
§ 1º - Para os fins previstos neste artigo, o início do afastamento da policial militar será 
determinado por atestado médico emitido por órgão oficial, observado o seguinte:
a) a licença poderá, a depender das condições clínicas, ter início no nono mês de gestação, ou 
antes, por prescrição médica;
b) no caso de nascimento prematuro, a licença terá início na data do parto;
c) no caso de natimorto, a licença terá início na data do parto;
Licença Gestante de 6 Meses – Lei do Deputado Capitão Tadeu - Lei 
7.990/2001
§ 2º - Em casos excepcionais, os períodos de repouso antes e depois do parto poderão ser 
aumentados de mais duas semanas cada um, mediante justificativa constante de atestado 
médico, observado o seguinte:
a) no caso de natimorto, a policial militar será submetida, trinta dias após o evento, a exame 
médico para verificação de suas condições para reassunção das funções;
Aborto não Criminoso
b) em se tratando de aborto não criminoso, devidamente atestado por médico oficial, a policial 
militar terá direito a trinta dias de repouso;
c) em caso de parto antecipado, a mulher conservará o direito a 120 dias consecutivos previstos 
neste artigo.
Nota 1: Licença Gestante de 6 Meses – Lei do Deputado Capitão Tadeu 
Lei 7.990/2001 
Art. 107 (...) 
§ 3º - A policial militar gestante ou lactante será afastada, enquanto durar a gestação e lactação, 
das operações, condições e locais previstos neste artigo, para exercer suas atividades em locais 
compatíveis com o seu bem-estar, sendo-lhe assegurada a licença-maternidade de 180 (cento e 
oitenta) dias. 
144
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
Nota 2: este § 3º foi aprovado, através de uma Emenda do Deputado Capitão Tadeu ao Projeto 
de Lei n° 18.627/2010, que virou a Lei no 11.920, de 29 de junho de 2010, para garantir às PM/ BM 
dois meses a mais de licença maternidade, passando de 4 para 6 meses. 
Licença Paternidade
Art. 154 - Licença à paternidade é o afastamento total do serviço pelo prazo de cinco dias 
consecutivos, e imediatos ao nascimento do filho ou acolhimento do adotado, destinado ao apoio 
do policial militar à sua família por ocasião do nascimento ou adoção de filho, sem prejuízo da 
remuneração e do cômputo do tempo de serviço.
Nota: os Direitos, Vantagens e Garantias dos militares estaduais são garantidos por legislação 
específica dos Estados. (CF, Art 142, 3°, X). No caso, o ESTATUTO BM/PM. 
Assim, a Lei Federal que estendeua licença paternidade para 20 dias, não se aplica aos militares 
estaduais. 
No caso da Licença Paternidade já está legislado no Estatuto PM/BM: são "5 dias consecutivos”! 
Detalhe: só o governador pode apresentar PL para aumentar de 5 para 20 dias essa licença. Os 
Deputados Estaduais podem sugerir ao Governador através de INDICAÇÃO. 
A lei diz, ainda,"(...) e imediatos ao nascimento do filho ou acolhimento do adotado,(...). Em razão 
dessa disposição legal, é bom requerer com antecedência, para evitar que interpretem que não 
pode gozar essa licença, se não pedir de " imediato ao nascimento ou adoção ". Quem requerer 
dias após o nascimento, ou adoção, corre esse risco de ter negada a licença. É só um risco! 
Licença Adoção 
§ 1º - Ao policial militar que adotar ou obtiver guarda judicial de criança de até um ano de idade 
serão concedidos cento e vinte dias de licença, para ajustamento da criança, a contar do dia em 
que este chegar ao novo lar.
§ 2º - Na hipótese do parágrafo anterior, em se tratando de criança com mais de um ano de 
idade, o prazo será de sessenta dias.
Nota 1: 
• LICENÇA PATERNIDADE: 5 Dias. 
• LICENÇA ADOÇÃO CRIANCA ATÉ 1 ANO: 120 Dias. 
• LICENÇA ADOÇÃO CRIANÇA MAIS DE 1 ANO: 60 Dias. 
• LICENÇA MATERNIDADE: 180 Dias. (Art. 107, 3°, EPM. Eram 120 dias a Licença Maternidade. Foi 
aprovada Emenda do Deputado Cap Tadeu que elevou para 180 dias a Licença Maternidade das 
militares estaduais ). 
• Entendo que para as militares estaduais que adotarem, se aplica as mesmas regras da Licença 
Maternidade. As razões sociais e familiares da Adoção são as mesmas da Maternidade. Porém, é a 
minha interpretação. Tem quem interprete que a Adoção tem regra própria e abrange homens e 
mulheres igualmente. 
Nota 2: existe uma incoerência para os PMs e BMs (masculino): licença Paternidade 5 Dias. 
Licença Adoção, criança com menos de 1 ano, 120 dias. Criança com mais de 1 ano, 60 dias. 
Os fundamentos sociais e familiares para a Licença Paternidade Natural e para a Licença por 
Adoção são os mesmos. Porque essa diferença? Claro que precisa aumentar a Licença 
Paternidade! 
É uma Cultura Machista, também: 180 dias para as mulheres e 5 dias para os homens. É como se 
só as mulheres devessem ficar em casa para cuidar do bebê e os homens, não. Hoje, os homens 
145
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
devem compartilhar os cuidados com o bebê, junto com a mãe. Daí não justificar mais só os 5 dias 
de Licença Paternidade para os homens. 
CAPÍTULO II - DAS PRERROGATIVAS 
SEÇÃO I - CONSTITUIÇÃO E ENUMERAÇÃO 
Prerrogativas
Art. 155 - As prerrogativas do policial militar são constituídas pelas honras, dignidades e 
distinções devidas aos graus hierárquicos e aos cargos.
Parágrafo único - São prerrogativas do policial militar:
a) uso de títulos, uniformes, distintivos, insígnias e emblemas da Polícia Militar do Estado, 
correspondentes ao posto ou à graduação;
b) honras, tratamento e sinais de respeito que lhes sejam assegurados em Leis e regulamentos;
c) cumprimento das penas disciplinares de prisão ou detenção somente em organização policial 
militar cujo Comandante, Coordenador, Chefe ou Diretor tenha precedência hierárquica sobre o 
preso ou detido;
d) julgamento em foro especial, nos crimes militares;
Comentário: Veja o Art. 158 a seguir. 
Porte de Arma. Prerrogativa 
e) o porte de arma, na conformidade da legislação federal pertinente.
Prisão de Militar Estadual. Prerrogativa
Art. 156 - Somente em caso de flagrante delito ou em cumprimento de mandado judicial, o 
policial militar poderá ser preso por autoridade policial civil, ficando esta obrigada a entregá-lo 
imediatamente à autoridade policial militar mais próxima, só podendo retê-lo em dependência 
policial civil durante o tempo necessário à lavratura do flagrante.
§ 1º - Cabe ao Comandante Geral da Polícia Militar a iniciativa de responsabilizar a autoridade 
policial que não cumprir o disposto neste artigo e que maltratar ou consentir que seja maltratado 
preso policial militar, ou não lhe der o tratamento devido.
§ 2º - O Comandante Geral da Polícia Militar providenciará junto às autoridades competentes os 
meios de segurança do policial militar submetido a processo criminal na Justiça comum ou militar, 
em razão de ato praticado em serviço.
Dispensa do Serviço do Juri
Art. 157 - O policial militar da ativa no exercício de funções policiais militares é dispensado do 
serviço do júri na Justiça Comum e do serviço na Justiça Eleitoral, na forma da legislação 
competente.
Porte de Arma
Art. 158 - O porte de arma é inerente ao policial militar, sendo impostas restrições ao seu uso 
apenas aos que revelarem conduta contra-indicada ou inaptidão psicológica para essa 
prerrogativa.
146
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
§ 1º - Os policiais militares somente poderão portar arma de fogo, desde que legalmente 
registrada no seu nome ou pertencente à Instituição, nos limites do Território Federal , na forma 
da legislação específica.
Comentário: 
De acordo com a Lei Orgânica Nacional das PM's e BM's, no Art. 18, IV, é uma garantia o 
documento de identidade militar com livre porte de arma, com fé pública em todo o território 
nacional, para os Militares Estaduais na ativa, na reserva remunerada e na reforma. 
§ 2º - As aquisições e transferências de arma de fogo deverão ser obrigatoriamente 
comunicadas ao órgão próprio da Instituição, para registro junto ao órgão competente.
§ 3º - Somente em relação aos policiais militares de bom comportamento presume-se a aptidão 
para adquirir armas, nas condições e prazos fixados pela legislação federal.
Porte de Arma. Cédula de Identidade. Lei do Deputado Cap Tadeu
§ 4º - A cédula de Identidade Funcional da Polícia Militar é, para todos os efeitos legais, 
documento comprobatório do porte de arma.
Comentário: 
1. O § 4º acrescido pelo art. 4º da Lei nº 11.920, de 29 de junho de 2010, de autoria do Dep Cap 
Tadeu. 
2. Lei Orgânica Nacional das PM's e BM's. 
Art. 18 (...) 
Documento de Identidade Militar com Livre Porte de Arma, com Validade Nacional 
"IV - expedição, pela respectiva instituição, de documento de identidade militar com livre porte de 
arma, com fé pública em todo o território nacional, na ativa, na reserva remunerada e na reforma, 
nos termos da regulamentação do comandante-geral e observado o padrão nacional;" 
3. O "livre porte" de arma é uma garantia do Militar Estadual, cuja competência para regulamentar 
é do Cmt Geral, por Portaria. 
4. A Carteira de Identidade do Militar Estadual, com "livre porte de arma", tem validade e fé 
pública em todo o território nacional. 
Fé Pública: "Direito-crédito que se deve dar a documentos emanados de autoridades públicas ou 
serventuários da justiça, em virtude da função ou ofício exercido." 
Definições de Oxford Languages 
5. O "livre porte" de arma é uma garantia que se aplica aos Militares Estaduais da ativa, da reserva 
remunerada e da reforma. 
6. "Livre porte" de arma significa que não poderá haver restrições ao porte, salvo as que forem 
impostas em lei. 
O Cmt Geral, de acordo com o Art. 29, § 4º, tem como competência estabelecer as "(...) hipóteses 
excepcionais de suspensão e cassação de porte de arma." 
Na suspensão, o Militar Estadual perde, temporariamente, o direito ao porte a arma. 
A suspensão, normalmente, está vinculada a uma penalidade ou a uma situação de doença 
temporária, que contra indique o porte por questão de segurança. 
Na cassação, o Militar Estadual tem o direito ao porte de anulado, permanentemente ou até que 
as causas da cassação sejam superadas. 
147
EPM/BM Anotado pelo Capitão Tadeu
Também está vinculada, normalmente, a uma penalidade ou a uma doença grave que contra 
indique o porte por questão de segurança. 
Restringir é diferente de suspender e cassar. 
Restringir é não permitir o porte de arma apenas em certas circunstâncias ou condições, 
temporariamente. Como o "livre porte" de arma é uma garantia estabelecida em lei federal, Lei 
Orgânica,