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NOVA LEI DE LICITAÇÕES 
RESUMOS ILUSTRADOS
LEI Nº 14.133, DE 1º DE ABRIL DE 2021
@MARCELOMAPAS
http://legislacao.planalto.gov.br/legisla/legislacao.nsf/Viw_Identificacao/lei%2014.133-2021?OpenDocument
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pirataria, conforme o art. 184 do Código Penal. 
Entretanto, acreditamos que você
é uma pessoa de bem e que
jamais faria uma coisa dessas.
Agradecemos a sua compreensão
e desejamos um ótimo estudo. 
Resumosmapasdireito
Marcelo.mapaseresumos@gmail.com
Entrada em vigor 
Abrangência 
Ressalvas internacionais 
Aplicabilidade 
Princípios
Definições 
Agentes públicos 
Objetivos 
Publicidade 
Sigilo orçamentário
Não poderão disputar 
Processo licitatório 
Fase preparatória 
Divulgação do edital 
Prazos 
Modalidades de licitações 
Etapas da licitação 
Edital de pré-seleção
Pré-seleção 
Diálogos 
Edital da fase competitiva
Fase competitiva 
Edital 
Critérios de reajustamento 
Apresentação de propostas
Julgamento 
Critérios de julgamento 
Da habilitação
Fase recursal 
Exigibilidade 
Requisição 
Da dispensa da licitação
Licitação deserta 
 
1.
2.
3.
4.
5.
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7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
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15.
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21.
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23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34. Licitação fracassada 
35. Casos especiais 
36. Pessoa Jurídica 
37. Intervenção econômica
38. Das alienações 
39. Dos procedimentos
auxiliares 
40. Da pré-seleção 
41.Do procedimento de
interesse 
42. Da formalização dos
contratos 
43. Aditamento dos contratos 
44. Contratos verbais 
45. Da garantia 
46. Penalidades 
47. Exceção ao contrato não
cumprido
48. Ocupação provisória 
49. Modificação unilateral 
50. Prazos contratuais
51. Encargos 
52. Da execução dos contratos 
53. Inadimplência 
54. Alteração contratual 
55. Extinção dos contratos 
56. Direito do contratado
57. Formas de extinção 
58. Nulidades dos contratos 
59. Eficácia futura 
60. Indenização 
61. Infrações administrativas 
62. Sanções administrativas 
SUMÁRIO 
3
 Art. 1º Esta Lei estabelece normas gerais de
licitação e contratação para as
Administrações Públicas diretas, autárquicas
e fundacionais da União, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municípios.
União 
Estados 
DF
Municípios 
 I - os órgãos dos Poderes Legislativo e
Judiciário da União, dos Estados e do Distrito
Federal e os órgãos do Poder Legislativo dos
Municípios, quando no desempenho de
função administrativa;
ABRANGÊNCIA 
ENTRADA EM VIGOR 
NOVA LEI DE LICITAÇÕES 
A lei tem prazo de dois anos para entrada
em vigência absoluta. Prazo importante para
que a lei seja discutida e compreendida pela
sociedade e departamentos da
administração pública. 
A lei de Licitações e contrações públicas
codifica as alterações promovidas após
diversos anos de entendimentos da
jurisprudência e processos recorrentes. 
SUBORDINAÇÃO
 II - os fundos especiais e
as demais entidades
controladas direta ou
indiretamente pela
Administração Pública.
 NÃO SÃO ABRANGIDAS 
 § 1º Não são abrangidas por esta Lei as
empresas públicas, as sociedades de
economia mista e as suas subsidiárias,
regidas pela Lei nº 13.303, de 30 de junho de
2016 , ressalvado o disposto no art. 178
desta Lei.
CASOS ESPECIAIS 
 § 2º As contratações realizadas no âmbito
das repartições públicas sediadas no
exterior obedecerão às peculiaridades locais e
aos princípios básicos estabelecidos nesta Lei,
na forma de regulamentação específica a ser
editada por ministro de Estado.
 § 3º Nas licitações e contratações que envolvam
recursos provenientes de empréstimo ou
doação oriundos de agência oficial de
cooperação estrangeira ou de organismo
financeiro de que o Brasil seja parte, podem ser
admitidas:
 I - condições decorrentes de acordos
internacionais
RESSALVAS INTERNACIONAIS
Disciplinadas em ato normativo próprio do
Banco Central do Brasil. 
 § 5º As contratações relativas à gestão,
direta e indireta, das reservas internacionais
do País, inclusive as de serviços conexos ou
acessórios a essa atividade, serão
disciplinadas em ato normativo próprio do
Banco Central do Brasil, assegurada a
observância dos princípios estabelecidos no
caput do art. 37 da Constituição Federal.
 I - alienação e concessão de
direito real de uso de bens;
 II - compra, inclusive por
encomenda;
 III - locação;
 IV - concessão e permissão de
uso de bens públicos;
 V - prestação de serviços, inclusive os técnico-
profissionais especializados;
 VI - obras e serviços de arquitetura e
engenharia;
 VII - contratações de tecnologia da informação
e de comunicação.
 ART. 2º ESTA LEI APLICA-SE A:
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http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2015-2018/2016/Lei/L13303.htm
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14133.htm#art178
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/Constituicao.htm#art37
Os princípios que regem as licitações, já existia na lei
anterior a Lei N. 8.666/93, foi incluído novos
princípios que era considerado em recursos, petições
e decisões judiciais ou administrativos. 
I - De operação de crédito,
interno ou externo, e
gestão de dívida pública,
Legalidade 
Impessoalidade
Moralidade 
Publicidade
Eficiência (novo)
Interesse Público
(novo)
Probidade
administrativa 
Igualdade 
Planejamento (novo)
Transparência (novo)
Eficácia (novo)
Segregação de
Funções (novo)
NOVA LEI DE LICITAÇÕES 
 ART. 3º NÃO SE SUBORDINAM 
PRINCÍPIOS 
ART. 6° - DEFINIÇÕES
Motivação (novo)
Vinculação ao Edital
Julgamento objetivo
Segurança jurídica
(novo)
Razoabilidade (novo)
Competitividade
(novo)
Proporcionalidade
(novo)
Celeridade (novo)
Economicidade
(novo)
Desenvolvimento
sustentável (novo)
 ÓRGÃO
ART. 6° - DEFINIÇÕES
 CONTRATADO
 VIII - Pessoa física ou jurídica
Signatária de contrato com a
Administração;
CONTRATOS:
 II - contratações sujeitas a normas previstas
em legislação própria.
CONTRAÇÕES:
 I - unidade de atuação
integrante da estrutura da
Administração Pública;
 ENTIDADE
II - unidade de atuação
dotada de personalidade
jurídica;
CONTRATANTE
 VII - responsável pela
contratação;
X - Aquisição remunerada de
bens
 ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
III - Administração direta e indireta da União, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municípios,
inclusive as entidades com personalidade
jurídica de direito privado sob controle do
poder público e as fundações por ele instituídas
ou mantidas;
 SERVIÇO
 XI - atividade ou conjunto de atividades destinadas
a obter determinada utilidade, intelectual ou
material, de interesse da Administração;
 COMPRA
OBRA
XII - Profissões de arquiteto e
engenheiro
Implica intervenção no meio
ambiente
inova o espaço físico da natureza ou acarreta
alteração substancial das características
originais de bem imóvel;
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Observados os requisitos
estabelecidos no art. 7º
 Art. 7º Caberá à autoridade máxima do órgão
ou da entidade, ou a quem as normas de
organização administrativa indicarem,
promover gestão por competências e
designar agentes públicos para o
desempenho das funções essenciais à
execução desta Lei que preencham os
seguintes requisitos:
Servidor efetivo; ou
Empregado público.
NOVA LEI DE LICITAÇÕES 
ART. 7 - DOS AGENTES PÚBLICOS
I - PREFERENCIALMENTEART. 8 - AGENTE DE CONTRATAÇÃO
COMISSÃO DE CONTRATAÇÃO
Entre servidores efetivos
ou empregados públicos
para tomar decisões,
acompanhar o trâmite da
licitação; 
Dar impulso ao procedimento licitatório e
executar quaisquer outras atividades
necessárias ao bom andamento do certame
até a homologação.
II - QUALIFICAÇÕES
Atribuições relacionadas a
licitações e contratos; 
Formação compatível; ou
Qualificação atestada
 III - NÃO SEJAM: 
Cônjuge ou companheiro;
Nem tenham com eles vínculo de parentesco;
Colateral ou por afinidade, até o terceiro grau; 
De natureza técnica, comercial, econômica,
financeira, trabalhista e civil.
 responderá individualmente pelos atos que
praticar, salvo quando induzido a erro pela
atuação da equipe.
O AGENTE DE CONTRATAÇÃO PODERÁ SER
SUBSTITUÍDO POR COMISSÃO: 
Licitação que envolva bens ou
serviços especiais.
SUBSTITUIÇÃO OBRIGATÓRIA: 
Quando a modalidade de licitação for diálogo
competitivo. A comissão deve ter o mesmo
requisito do agente de contratação. 
COMPOSIÇÃO:
Servidores efetivos ou
empregados públicos
dos quadros
permanentes; 
No mínimo e membros
preferencialmente
composto por:
Responde individualmente pelos atos praticados. 
RESPONSABILIDADE SOLIDÁRIA:
Responderão solidariamente por todos os atos
praticados pela comissão, ressalvado o membro
que expressar posição individual divergente
fundamentada e registrada em ata lavrada na
reunião em que houver sido tomada a decisão.
 OBJETIVOS DA LICITAÇÃO
 Art. 11. O processo licitatório tem por
objetivos:
ASSEGURAR
I - assegurar a seleção da proposta apta a gerar o
resultado de contratação mais vantajoso para a
Administração Pública, inclusive no que se refere
ao ciclo de vida do objeto;
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INCENTIVA 
 EVITAR
A PUBLICIDADE SERÁ
DIFERIDA:
II - assegurar tratamento
isonômico entre os
licitantes, bem como a justa
competição;
NOVA LEI DE LICITAÇÕES 
 OBJETIVOS DA LICITAÇÃO
ASSEGURAR:
PUBLICIDADE DAS LICITAÇÕES 
SIGILO ORÇAMENTÁRIO - ART. 24
 Art. 13 - Os atos praticados no processo
licitatório são públicos, ressalvadas as
hipóteses de informações cujo sigilo seja
imprescindível à segurança da sociedade e do
Estado, na forma da lei.
 I - quanto ao conteúdo das
propostas, até a respectiva
abertura;
 II - quanto ao orçamento da
Administração, nos termos do
art. 24 desta Lei.
III - evitar contratações com
sobrepreço ou com preços
manifestamente inexequíveis
e superfaturamento na
execução dos contratos;
 IV - incentivar a inovação
e o desenvolvimento
nacional sustentável.
Desde que justificado, o orçamento
estimado da contratação poderá ter caráter
sigiloso
Sem prejuízo da divulgação do detalhamento
dos quantitativos e das demais informações
I - o sigilo não prevalecerá para os
órgãos de controle interno e
externo
SIGILO ORÇAMENTÁRIO - ART. 24
III - pessoa física ou jurídica que se encontre, ao
tempo da licitação, impossibilitada de
participar da licitação em decorrência de sanção
que lhe foi imposta;
 NÃO PODERÃO DISPUTAR LICITAÇÃO:
Art. 14, I - autor do
anteprojeto, do projeto
básico ou do projeto
executivo, pessoa física ou
jurídica, quando a licitação
versar sobre obra, serviços
ou fornecimento de bens a
ele relacionados;
Equiparam-se aos autore do projeto: 
 § 3º Equiparam-se aos autores
do projeto as empresas
integrantes do mesmo grupo
econômico.
 EMPRESA (ART. 14, II)
 Isoladamente ou em consórcio, responsável
pela elaboração do projeto básico ou do
projeto executivo
 V - empresas
controladoras,
controladas ou coligadas
PESSOA JURÍDICA OU FÍSICA (ART.14, III)
 VI - (...) nos 5 (cinco) anos anteriores à divulgação
do edital, tenha sido condenada judicialmente,
com trânsito em julgado, por exploração de
trabalho infantil, por submissão de trabalhadores
a condições análogas às de escravo ou por
contratação de adolescentes nos casos
vedados pela legislação trabalhista.
AUTOR (ART. 14, I)
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Vínculo de natureza técnica, comercial,
econômica, financeira, trabalhista ou civil
com: 
NOVA LEI DE LICITAÇÕES 
 NÃO PODERÃO DISPUTAR LICITAÇÃO:
VÍNCULO (ART. 14, IV)
PROCESSO LICITATÓRIO - ART. 17
FASE PREPARATÓRIA 
Dirigente do órgão ou
entidade contratante; 
Parentes até terceiro grau
II - a definição do objeto
para o atendimento da
necessidade, por meio de
termo de referência,
anteprojeto, projeto básico
ou projeto executivo. 
FASE PREPARATÓRIA 
Art. 17. O processo de
licitação observará as
seguintes fases, em
sequência:
I - preparatória;
II - de divulgação do edital de
licitação;
III - de apresentação de
propostas e lances, quando
for o caso;
IV - de julgamento;
V - de habilitação;
VI - recursal;
VII - de homologação.
 III - a definição das condições
de execução e pagamento,
das garantias exigidas e
ofertadas e das condições de
recebimento;
 Art. 18. A fase preparatória do processo
licitatório é caracterizada pelo planejamento
e deve compatibilizar-se com o plano de
contratações anual 
Agente público que desempenhe função na
licitação ou atue na fiscalização ou na gestão
do contrato.
IV - o orçamento estimado, com as composições
dos preços utilizados para sua formação;
I - a descrição da
necessidade da
contratação
fundamentada em estudo
técnico preliminar que
caracterize o interesse
público envolvido;
 V - a elaboração do edital
de licitação;
 VI - a elaboração de minuta
de contrato, quando
necessária, que constará
obrigatoriamente como
anexo do edital de licitação;
 X - a análise dos riscos
que possam comprometer o
sucesso da licitação e a boa
execução contratual;
 XI - a motivação sobre o
momento da divulgação do
orçamento da licitação
REGRAS: 
 VIII - a modalidade de licitação, o critério de
julgamento, o modo de disputa e a adequação e
eficiência (...).
 IX - a motivação circunstanciada das condições
do edital, tais como justificativa de exigências 
 VII - o regime de fornecimento de bens, de
prestação de serviços ou de execução de obras e
serviços de engenharia, observados os potenciais
de economia de escala;
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TÉCNICA E PREÇO OU DE MELHOR
TÉCNICA OU CONTEÚDO ARTÍSTICO
Divulgação direta aos
interessados (Ex.: Email
para os fornecedores)
Inteiro teor no site
eletrônico da entidade
(Ex.: portal da
transparência) 
NOVA LEI DE LICITAÇÕES 
DIVULGAÇÃO DO EDITAL 
Art. 55. Os prazos mínimos para
apresentação de propostas e lances,
contados a partir da data de divulgação do
edital de licitação
 PRAZOS MÍNIMOS PARA APRESENTAÇÃO
DE PROPOSTAS E LANCES
8 (oito) dias úteis, quando
adotados os critérios de
julgamento de menor preço
ou de maior desconto;
15 (quinze) dias úteis, nas
hipóteses não abrangidas
pela alínea “a” deste inciso;
Elaboração do parecer jurídico. (Art. 53, § 1º ). 
Art. 54. A publicidade do edital de licitação
será realizada mediante divulgação e
manutençãodo inteiro teor do ato
convocatório e de seus anexos no Portal
Nacional de Contratações Públicas (PNCP).
FACULTATIVO: 
OBRIGATÓRIO 
 A publicidade do edital de
licitação será realizada
mediante divulgação e
manutenção do inteiro teor
do ato convocatório e de
seus anexos no Portal
Nacional de Contratações
Públicas (PNCP).
I - PARA AQUISIÇÃO DE BENS:
 II - NO CASO DE SERVIÇOS E OBRAS:
10 (dez) dias úteis, quando adotados os
critérios de julgamento de menor preço ou de
maior desconto, no caso de serviços comuns e
de obras e serviços comuns de engenharia;
25 (vinte e cinco) dias úteis, quando adotados
os critérios de julgamento de menor preço ou de
maior desconto, no caso de serviços especiais
e de obras e serviços especiais de engenharia;
60 (sessenta) dias úteis,
quando o regime de
execução for de
contratação integrada;
35 (trinta e cinco) dias
úteis, quando o regime de
execução for o de
contratação semi-
integrada ou nas hipóteses
não abrangidas pelas
alíneas “a”, “b” e “c” deste
inciso;
MAIOR LANCE 
 III - para licitação em que se
adote o critério de julgamento de
maior lance, 15 (quinze) dias
úteis;
 IV - para licitação em que se
adote o critério de julgamento
de técnica e preço ou de
melhor técnica ou conteúdo
artístico, 35 (trinta e cinco)
dias úteis.
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NOVA LEI DE LICITAÇÕES 
PRAZOS PARA DIÁLOGO COMPETITIVO
Concorrência (Art. 29°) 
Pregão (Art. 29°)
Concurso (Art. 30)
Leilão (Art. 31)
Diálogo (Art. 32)
MODALIDADES DE LICITAÇÃO
CONCORRÊNCIA 
Bens serviços
especiais; e 
Serviços de
engenharia 
- Quando for: 
- Rito procedimental
comum 
Critérios: Todos exceto o maior lance. 
LEILÃO 
Alienação de bens móveis e imóveis; 
- Quando for: 
- Rito especial
Maior lance
Critérios: 
CONCURSO 
Técnico 
Científico
Artístico 
Quando for: 
 Rito procedimental especial
25 Dias úteis -
Manifestação do
interesse;
60 Dias úteis -
Apresentação de
propostas
Melhor técnica 
Conteúdo artístico
Critérios: 
PREGÃO 
Bens e serviços
comuns; 
Objetos definidos
objetivamente 
Quando for: 
Menor;
Maior desconto;
Critérios: 
Rito comum 
 XI - o diálogo competitivo será conduzido por
comissão de contratação composta de pelo
menos 3 (três) servidores efetivos ou
empregados públicos pertencentes aos quadros
permanentes da Administração, admitida a
contratação de profissionais para
assessoramento técnico da comissão;
DIÁLOGO COMPETITIVO
COMISSÃO
 Art. 32. A modalidade diálogo competitivo é
restrita a contratações.
Procedimentos normais não suficientes; 
Exigir inovação ou adaptação.
Quando for: 
próprios (definidos
no edital de
licitação)
Critérios: 
Rito especial 
OBRIGATÓRIA
ETAPAS 
Edital de pré-seleção (art. 32, §1°, I)
Pré-seleção (art. 32, §1°, II)
Diálogos (art. 32, §1°, IV a VII)
Edital da fase competitiva (art. 32, §1°, VIII)
Fase competitiva (art. 32, §1°, IX a X).
1.
2.
3.
4.
5.
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Conversa da administração
com os licitantes, tendo
como objetivo encontrar
soluções. 
Reuniões: Registradas em
ata (áudio ou vídeo)
A administração não pode
revelar informações
sigilosas dos participantes.
(Salo quando houver
necessidade)
Definição da proposta
vencedora por critérios
objetivos; 
Requisitar esclarecimentos
ou ajustes (desde que não
viole a isonomia). 
NOVA LEI DE LICITAÇÕES 
EDITAL DE PRÉ-SELEÇÃO
Divulgação do edital em sítio eletrônico oficial;
Necessidades e as exigências já definidas; 
Prazo mínimo de 25 (vinte e cinco) dias úteis
para manifestação de interesse na
participação da licitação;
II - os critérios empregados para pré-seleção
dos licitantes deverão ser previstos em edital,
e serão admitidos todos os interessados que
preencherem os requisitos objetivos
estabelecidos;
PRÉ-SELEÇÃO
DIÁLOGOS 
EDITAL DA FASE COMPETITIVA
Divulgações das soluções
escolhidas; 
Definição dos critérios de
julgamento; 
Apresentação das propostas,
prazo mínimo de 60 dias úteis. 
FASE COMPETITIVA 
 I - reajustamento em sentido
estrito quando não houver
regime de dedicação
exclusiva de mão de obra ou
predominância de mão de
obra, mediante previsão de
índices específicos ou
setoriais;
EDITAL 
O edital deverá conter o objeto da licitação e
as regras relativas à:
convocação;
julgamento;
habilitação;
recursos;
penalidades da licitação;
fiscalização;
gestão do contrato;
entrega do objeto;
condições de pagamento.
REGRAS:
O EDITAL PODERÁ, NA FORMA DISPOSTA EM
REGULAMENTO, EXIGIR:
I - mulheres vítimas de
violência doméstica;
II - oriundos ou egressos
do sistema prisional.
Percentual mínimo da mão de obra responsável
pela execução do objeto da contratação seja
constituído por:
 II - repactuação, quando houver regime de
dedicação exclusiva de mão de obra ou
predominância de mão de obra, mediante
demonstração analítica da variação dos custos.
CRITÉRIOS DE REAJUSTAMENTO
SERVIÇOS CONTÍNUOS 
APRESENTAÇÃO DE PROPOSTAS
Prazos mínimos para
apresentação de propostas e
lances, contados a partir da
data de divulgação do edital
de licitação. (Art. 55, caput)
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MENOR PREÇO E MAIOR DESCONTO 
NOVA LEI DE LICITAÇÕES 
APRESENTAÇÃO DE PROPOSTAS
Art. 56 - Modo de disputa - aberto ou fechado.
ABERTO: 
I - aberto, hipótese em que os
licitantes apresentarão suas
propostas por meio de lances
públicos e sucessivos,
crescentes ou decrescentes;
FECHADO
 II - fechado, hipótese em que as
propostas permanecerão em
sigilo até a data e hora
designadas para sua divulgação.
VEDADA QUANDO ADOTADOS OS CRITÉRIOS DE
JULGAMENTO DE:
Menor preço; ou 
Maior desconto. 
 Art. 56, § 2º A utilização do modo de disputa aberto
será vedada quando adotado o critério de julgamento
de técnica e preço. 
JULGAMENTO
Serão analisadas e avaliadas as propostas;
A verificação da conformidade das
propostas poderá ser feita exclusivamente
em relação à proposta mais bem
classificada;
Em caso de empate
entre duas ou mais
propostas, terá critérios
de desempate.
Negociar condições
mais vantajosas com o
primeiro colocado
CRITÉRIOS DE JULGAMENTO
Art. 33. O julgamento das propostas será
realizado de acordo com os seguintes critérios:
I - menor preço;
II - maior desconto;
 III - melhor técnica ou conteúdo artístico;
IV - técnica e preço;
V - maior lance, no caso de leilão;
VI - maior retorno econômico.
 Art. 34. O julgamento por menor preço ou maior
desconto e, quando couber, por técnica e preço
considerará o menor dispêndio para a
Administração, atendidos os parâmetros mínimos
de qualidade definidos no edital de licitação.
Modalidades (Pregão e concorrência)
MELHOR TÉCNICA OU CONTEÚDO 
 Art. 35. O julgamento por
melhor técnica ou
conteúdo artístico
considerará exclusivamente
as propostas técnicas ou
artísticas apresentadas
pelos licitantes, e o edital
deverá definir o prêmio ou a
remuneração que será
atribuída aos vencedores.
APLICABILIDADE: Contratos de
projetos; Trabalhos de naturezatécnica, científica ou artística. 
 § 2º Ressalvados os casos de inexigibilidade
de licitação, na licitação para contratação dos
serviços técnicos especializados de natureza
predominantemente intelectual previstos nas
alíneas “a”, “d” e “h” do inciso XVIII do caput do
art. 6º desta Lei cujo valor estimado da
contratação seja superior a R$ 300.000,00
(trezentos mil reais), o julgamento será por: 
Modalidades de licitação:
Concurso e concorrência 
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MENOR PREÇO E MAIOR DESCONTO 
NOVA LEI DE LICITAÇÕES 
CRITÉRIOS DE JULGAMENTO
 I - melhor técnica; ou
 II - técnica e preço, na
proporção de 70% (setenta
por cento) de valoração da
proposta técnica.”
 Art. 36. O julgamento por técnica e preço
considerará a maior pontuação obtida a partir da
ponderação, segundo fatores objetivos previstos
no edital, das notas atribuídas aos aspectos de
técnica e de preço da proposta.
Modalidades de licitação: Concorrência 
MELHOR TÉCNICA OU CONTEÚDO 
MELHOR TÉCNICA E PREÇO 
APLICABILIDADE - ART. 36, § 1°, I ao V 
I - serviços técnicos
especializados de natureza
predominantemente
intelectual.
II - serviços majoritariamente
dependentes de tecnologia
sofisticada e de domínio
restrito.
APLICABILIDADE - ART. 36, § 1°, I ao V 
III - bens e serviços especiais
de tecnologia da informação
e de comunicação;
 IV - obras e serviços
especiais de engenharia;
 V - objetos que admitam
soluções específicas e
alternativas e variações de
execução
 MAIOR LANCE, NO CASO DE LEILÃO
Modalidade de licitação: Leilão
Vencedor: Aquele que apresentar
um maior valor para a
Administração. 
 MAIOR RETORNO ECONÔMICO
 Art. 39. Utilizado exclusivamente para a
celebração de contrato de eficiência, considerará
a maior economia para a Administração, e a
remuneração deverá ser fixada em percentual
que incidirá de forma proporcional à economia
efetivamente obtida na execução do contrato.
Os licitantes deverão apresentar: (Art. 39,
§1°, I alíneas "a" e "b"
 I - proposta de
trabalho, que deverá
contemplar:
 a) as obras, os
serviços ou os bens,
com os respectivos
prazos de realização
ou fornecimento;
 b) a economia que se estima gerar, expressa em
unidade de medida associada à obra, ao bem ou ao
serviço e em unidade monetária;
 Art. 62. A habilitação é a fase
da licitação em que se verifica
o conjunto de informações e
documentos necessários e
suficientes para demonstrar a
capacidade do licitante de
realizar o objeto da licitação,
dividindo-se em:
 DA HABILITAÇÃO - ART. 63
 I - jurídica;
 II - técnica;
 III - fiscal, social e trabalhista;
 IV - econômico-financeira.
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Note
O contrato de eficiência é aquele cujo objeto é a prestação de serviços, que pode incluir a realização de obras e o fornecimento de bens, com o objetivo de proporcionar economia ao contratante, na forma de redução de despesas correntes, remunerado ou contratado com base em percentual da economia gerada.
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 FORNECEDOR EXCLUSIVO;
NOVA LEI DE LICITAÇÕES 
3 Dias - Qualquer
pessoa pode 
FASE RECUSAL 
HOMOLOGAÇÃO
Recurso e pedido de
reconsideração
 Art. 71. Encerradas as fases de
julgamento e habilitação, e
exauridos os recursos
administrativos, o processo
licitatório será encaminhado à
autoridade superior, que poderá:
 IV - adjudicar o objeto e
homologar a licitação.
INEXIGIBILIDADE 
art. 74 - Rol exemplificativo 
- Fornecedor exclusivo;
- Artística consagrada;
- Serviços técnicos
especializados;
- Credenciamento; 
- Aquisição/ Localização de
imóvel 
 I - aquisição de materiais, de equipamentos ou de
gêneros ou contratação de serviços que só
possam ser fornecidos por produtor, empresa ou
representante comercial exclusivos;
Deverá ser comprovado (art. 74, § 1°)
Atestado de exclusividade;
Contrato de exclusividade;
Declaração do fabricante; ou 
Outro documento hábil. 
através de:
ARTISTA CONSAGRADO
II - contratação de
profissional do setor
artístico, diretamente ou
por meio de empresário
exclusivo.
Desde que consagrado pela crítica especializada
ou pela opinião pública;
CREDENCIAMENTO
 IV - objetos que devam ou
possam ser contratados por
meio de credenciamento;
Procedimento auxiliar,
onde a administração
convoca interessados em
prestar serviços ou
fornecer bens. (Não existe
competição entre os
credenciados). 
Ex.: Contratação de médicos
SERVIÇOS TÉCNICOS ESPECIALIZADOS
III - contratação dos
seguintes serviços
técnicos
especializados de
natureza
predominantemente
intelectual com
profissionais ou
empresas de notória
especialização. 
Vedada a
inexigibilidade para
serviços de publicidade
e divulgação
- Art. 74, §4º - vedada a subcontratação
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NOVA LEI DE LICITAÇÕES 
REQUISIÇÃO/ LOCALIZAÇÃO DE IMÓVEL 
 V - aquisição ou locação de imóvel cujas
características de instalações e de localização
tornem necessária sua escolha.
§ 5º requisitos:
I - avaliação prévia do bem, do seu estado de
conservação, dos custos de adaptações, quando
imprescindíveis às necessidades de utilização, e
do prazo de amortização dos investimentos;
II - certificação da inexistência de imóveis
públicos vagos e disponíveis que atendam ao
objeto;
III - justificativas que demonstrem a
singularidade do imóvel a ser comprado ou
locado pela Administração e que evidenciem
vantagem para ela.
Quando os interessados
foram desclassificados ou
desabilitados
Será dispensável quando: (art. 75, III , "a" e "b"
obras;
serviços de engenharia; ou 
serviços de manutenção de
veículos automotores;
I - para contratação que envolva
valores inferiores a R$
100.000,00 (cem mil reais), no
caso de:
INFERIOR: a) bens, componentes ou peças de origem nacional ou
estrangeira necessários à manutenção de equipamentos, a
serem adquiridos do fornecedor original desses
equipamentos durante o período de garantia técnica,
quando essa condição de exclusividade for indispensável
para a vigência da garantia;
 b) bens, serviços, alienações ou obras, nos termos de
acordo internacional específico aprovado pelo Congresso
Nacional, quando as condições ofertadas forem
manifestamente vantajosas para a Administração;
 c) produtos para pesquisa e desenvolvimento, limitada a
contratação, no caso de obras e serviços de engenharia, ao
valor de R$ 300.000,00 (trezentos mil reais);
 d) transferência de tecnologia ou licenciamento de direito
de uso ou de exploração de criação protegida, nas
contratações realizadas por instituição científica,
tecnológica e de inovação (ICT) pública ou por agência de
fomento, desde que demonstrada vantagem para a
Administração;
 e) hortifrutigranjeiros, pães e outros gêneros perecíveis, no
período necessário para a realização dos processos
licitatórios correspondentes, hipótese em que a
contratação será realizada diretamente com base no preço
do dia;
 f) bens ou serviços produzidos ou prestadosno País que
envolvam, cumulativamente, alta complexidade tecnológica
e defesa nacional;
 g) materiais de uso das Forças Armadas, com exceção de
materiais de uso pessoal e administrativo, quando houver
necessidade de manter a padronização requerida pela
estrutura de apoio logístico dos meios navais, aéreos e
terrestres, mediante autorização por ato do comandante da
força militar;
 DA DISPENSA DE LICITAÇÃO
outros serviços; e 
compras;
II - para contratação que envolva
valores inferiores a R$
50.000,00 (cinquenta mil reais),
no caso de:
LICITAÇÃO DESERTA Quando não aparece
interessados.
São dispensados quando:
 III - para contratação que mantenha
todas as condições definidas em
edital de licitação realizada há
menos de 1 (um) ano, quando se
verificar que naquela licitação.
LICITAÇÃO FRACASSADA
a) não surgiram licitantes interessados ou não
foram apresentadas propostas válidas;
b) as propostas apresentadas consignaram
preços manifestamente superiores aos
praticados no mercado ou incompatíveis com os
fixados pelos órgãos oficiais competentes;
EM FUNÇÃO DO OBJETO
 IV - para contratação que tenha por objeto
(alíneas "a" a "m"). 
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"Mini Pregão"
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NOVA LEI DE LICITAÇÕES 
EM FUNÇÃO DO OBJETO
 h) bens e serviços para atendimento dos contingentes
militares das forças singulares brasileiras empregadas em
operações de paz no exterior, hipótese em que a
contratação deverá ser justificada quanto ao preço e à
escolha do fornecedor ou executante e ratificada pelo
comandante da força militar;
 i) abastecimento ou suprimento de efetivos militares em
estada eventual de curta duração em portos, aeroportos
ou localidades diferentes de suas sedes, por motivo de
movimentação operacional ou de adestramento;
 j) coleta, processamento e comercialização de resíduos
sólidos urbanos recicláveis ou reutilizáveis, em áreas com
sistema de coleta seletiva de lixo, realizados por
associações ou cooperativas formadas exclusivamente de
pessoas físicas de baixa renda reconhecidas pelo poder
público como catadores de materiais recicláveis, com o
uso de equipamentos compatíveis com as normas
técnicas, ambientais e de saúde pública;
 k) aquisição ou restauração de obras de arte e objetos
históricos, de autenticidade certificada, desde que
inerente às finalidades do órgão ou com elas compatível;
 l) serviços especializados ou aquisição ou locação de
equipamentos destinados ao rastreamento e à obtenção
de provas previstas nos incisos II e V do caput do art. 3º
da Lei nº 12.850, de 2 de agosto de 2013 , quando houver
necessidade justificada de manutenção de sigilo sobre a
investigação;
 m) aquisição de medicamentos destinados
exclusivamente ao tratamento de doenças raras definidas
pelo Ministério da Saúde;
CASOS ESPECIAIS
CASOS DE EMERGÊNCIA OU DE CALAMIDADE
PÚBLICA
somente para aquisição dos bens
necessários ao atendimento da situação
parcelas de obras e serviços que possam ser
concluídas no prazo máximo de 1 (um) ano
vedadas a prorrogação dos respectivos contratos e a
recontratação de empresa já contratada com base
no disposto neste inciso;
guerra;
estado de defesa;
estado de sítio;
intervenção federal; ou 
grave perturbação da
ordem;
 VII - nos casos de:
CASOS DE EMERGÊNCIA OU DE
CALAMIDADE PÚBLICA
continuidade dos serviços públicos 
a segurança de pessoas, obras, serviços,
equipamentos e outros bens, públicos ou
particulares
Quando caracterizada urgência de atendimento
de situação que possa ocasionar:
 
PESSOA JURÍDICA
integrem a Administração Pública; 
que tenham sido criados para esse fim
específico (desde que o preço contratado
seja compatível com o praticado no mercado). 
 IX - para a aquisição, por pessoa jurídica de direito
público interno, de bens produzidos ou serviços
prestados por órgão ou entidade que:
INTERVENÇÃO ECONÔMICA 
regular preços;
normalizar o
abastecimento;
 X - quando a União tiver
que intervir no domínio
econômico para: 
EM FUNÇÃO DA PESSOA: (Art. 75, I a XVI)
 DAS ALIENAÇÕES 
 Art. 76. A alienação de
bens da Administração
Pública, subordinada à
existência de interesse
público devidamente
justificado, será precedida
de avaliação. 
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Note
A alienação de bens é a transferência do direito de propriedade de determinado bem. Esta operação pode ser realizada por meio de venda, permuta ou doação.
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http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2013/Lei/L12850.htm#art3ii
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2013/Lei/L12850.htm#art3v
CREDENCIAMENTO (ART. 79)
NOVA LEI DE LICITAÇÕES 
 DAS ALIENAÇÕES II - tratando-se de bens móveis, dispensada a
realização de licitação nos casos de:
I - tratando-se de bens imóveis, inclusive os
pertencentes às autarquias e às fundações,
exigirá autorização legislativa e dependerá de
licitação na modalidade leilão, dispensada a
realização de licitação nos casos de:
 I - tratando-se de bens imóveis, dispensada a
realização de licitação nos casos de:
 DOS PROCEDIMENTOS AUXILIARES
a) dação em pagamento;
b) doação, permitida
exclusivamente para outro
órgão ou entidade da
Administração;
II - tratando-se de bens móveis, dispensada a
realização de licitação nos casos de:
c) permuta por outros imóveis: Para a união -
diferença não ultrapasse a metade;
d) investidura;
e) venda a outro órgão ou
entidade da Administração
Pública de qualquer esfera
de governo;
 f) Programas relacionadas
com programas de
habitação ou de
regularização fundiária 
a) doação, permitida
exclusivamente para fins e uso
de interesse social
b) permuta, permitida
exclusivamente entre órgãos
ou entidades da Administração
c) venda de ações
d) venda de títulos
e) venda de bens produzidos ou
comercializados por entidades da
Administração Pública, em virtude
de suas finalidades;
 f) venda de materiais e
equipamentos sem utilização
previsível por quem deles
dispõe para outros órgãos ou
entidades da Administração
Pública.
 Art. 78. São procedimentos auxiliares das
licitações e das contratações regidas por esta Lei:
 I - credenciamento;
 II - pré-qualificação;
 III - procedimento de manifestação de interesse;
 IV - sistema de registro de preços;
 V - registro cadastral.
Hipóteses de
inexibilidade de licitação; 
Procedimento de auxiliar
de contratação. 
Hipóteses de contratação: 
I - paralela e não excludente: caso em que é
viável e vantajosa para a Administração a
realização de contratações simultâneas em
condições padronizadas;
II - com seleção a critério de terceiros: caso em
que a seleção do contratado está a cargo do
beneficiário direto da prestação;
 III - em mercados fluidos:
caso em que a flutuação
constante do valor da
prestação e das condições
de contratação inviabiliza a
seleção de agente por meio
de processo de licitação.
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Note
A dação em pagamento é uma prática jurídica em que uma pessoa que está devendo uma quantia em dinheiro pode oferecer um bem de seu patrimônio como forma de quitar essa dívida.
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Note
A Administração Pública por meio de chamamento público convoca interessados em prestar serviços ou fornecer bens para que, preenchidos os requisitos necessários, se credenciem no órgão ou na entidade para executar o objeto quando convocados. 
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nomes das partes E seus
representantes;
a finalidade;
DEVERÁ MENCIONAR - § 1º: 
NOVA LEI DE LICITAÇÕES 
 DA PRÉ-QUALIFICAÇÃO
 Art. 80. A pré-qualificação é o procedimento
técnico-administrativo para selecionar
previamente. 
OBSERVAÇÕES:
 DO PROCEDIMENTO DE INTERESSE
 II - a modalidade, a forma da futura licitação e os
critérios de julgamento.
 § 10. A pré-qualificação poderá ser restrita a
licitantes ou bens pré-qualificados.
Estudos;
Investigações; 
Levantamentos 
Projetos (soluções inovadoras que
contribuam com questões de relevância
pública 
Poderá solicitar à iniciativa privada, a propositura
e a realização de: 
Art. 81 - Inicia com a publicação
de edital de chamamento
público;
IV - será remunerada somente
pelo vencedor da licitação.
 § 5º Os bens e os serviços pré-
qualificados deverão integrar o
catálogo;
 § 6º A pré-qualificação poderá
ser realizada em grupos ou
segmentos;
 § 7º A pré-qualificação poderá ser parcial ou total;
 § 8º Quanto ao prazo, a pré-qualificação terá
validade:
 
I - de 1 (um) ano, no máximo,
e poderá ser atualizada a
qualquer tempo;
 II - não superior ao prazo de
validade dos documentos
 DO PROCEDIMENTO DE INTERESSE
Não gera: art. 81, § 2º 
I - direito de preferência no
processo licitatório;
II - não obrigação de licitação;
III - direito a ressarcimento 
 DA FORMALIZAÇÃO DOS CONTRATOS
APLICABILIDADE:
 Art. 89. Regular-se-ão pelas suas cláusulas (Lei
de licitações) e pelos preceitos de direito
público, e a eles serão aplicados. 
SUPLETIVAMENTE, pelos princípios da teoria
geral dos contratos e as disposições de
direito privado.
o ato que autorizou 
 o número do processo da licitação; ou 
da contratação direta e a sujeição dos
contratantes às normas .
ADITAMENTO DOS CONTRATOS
forma escrita; e 
serão juntados ao processo
que tiver dado origem. 
divulgados e mantidos à
disposição do público em
sítio eletrônico oficial.
 Art. 91. Os contratos e seus
aditamentos terão:
Relativos a direitos reais sobre imóveis: 
§ 2º serão formalizados por escritura pública
lavrada em notas de tabelião. 
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Note
A pré-qualificação é uma etapa de um específico processo licitatório (realizado na modalidade concorrência) que serve para avaliar mais detidamente a qualificação técnica dos licitantes. Por isso, deve ser lançado um primeiro edital de licitação (com a descrição adequada da futura contratação) em que, num primeiro momento, é feita a avaliação da habilitação dos licitantes (total ou parcial). Depois de feita a pré-qualificação, outro edital deve ser publicado, agora para que os licitantes pré-qualificados possam apresentar suas propostas (técnicas e/ou econômicas, conforme o caso).
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Realizada na "Concorrência"
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adição
MODALIDADE - § 1º
I - caução em dinheiro ou
em títulos da dívida pública; 
II - seguro-garantia;
III - fiança bancária
NOVA LEI DE LICITAÇÕES 
CONTRATOS VERBAIS 
 Art. 95, § 2º É nulo e de nenhum efeito o
contrato verbal com a Administração, salvo o
de pequenas compras ou o de prestação de
serviços de pronto pagamento, assim
entendidos aqueles de valor não superior a R$
10.000,00 (dez mil reais). 
 DAS GARANTIAS
 Art. 156. Serão aplicadas ao responsável pelas
infrações administrativas previstas nesta Lei as
seguintes sanções:
EXCEÇÃO AO CONTRATO NÃO CUMPRIDO
Art. 137, §2º O contratado terá direito à
extinção do contrato nas seguintes hipóteses:
IV - atraso superior a 2 (dois) meses, contado da
emissão da nota fiscal, dos pagamentos ou de
parcelas de pagamentos devidos pela
Administração por despesas de obras, serviços
ou fornecimentos;
CLÁSULAS EXORBITANTES 
PENALIDADES
 I - advertência;
 II - multa;
 III - impedimento de
licitar e contratar;
 IV - declaração de
inidoneidade para licitar
ou contratar.
 Art. 96. A critério da autoridade competente,
em cada caso, poderá ser exigida, mediante
previsão no edital, prestação de garantia nas
contratações de obras, serviços e
fornecimentos.
MEDIDAS DE COMPENSAÇÃO (ART. 26, § 6°)
Bem como as sansões previstas nos art. 155
a 163
OCUPAÇÃO PROVISÓRIA 
Ocupação provisoriamente
- bens móveis e imóveis.
Utilizar pessoal e serviços
vinculados ao objeto. 
Risco à prestação de serviços essenciais; 
Necessidade de acautelar apuração
administrativa de faltas contratuais pelo
contratado. 
Nas hipóteses de: 
MODIFICAÇÃO UNILATERAL 
 I - unilateralmente pela Administração:
 a) quando houver modificação do projeto ou das
especificações, para melhor adequação técnica
a seus objetivos;
 b) quando for necessária a modificação do valor
contratual em decorrência de acréscimo ou
diminuição quantitativa de seu objeto, nos limites
permitidos por esta Lei;
que o contratado promova, medidas de
compensação comercial, industrial ou
tecnológica; 
ou acesso a condições vantajosas de
financiamento. 
 § 6º Os editais de licitação para a
contratação de bens, serviços e obras
poderão, exigir: 
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ATÉ ANOS (ART. 108)
ADMINISTRAÇÃO É USUÁRIA DE SERVIÇO
PÚBLICO OFERECIDO EM REGIME DE
MONOPÓLIO (ART. 109)
EXCEÇÃO: ART. 121, § 2º: 
SERVIÇOS E FORNECIMENTOS CONTÍNUOS
(ART. 106)
NOVA LEI DE LICITAÇÕES 
PRAZOS CONTRATUAIS 
Poderá celebrar contratos com
prazo de até 5 (cinco) 
Art. 108. A Administração
poderá celebrar contratos
com prazo de até 10 (dez)
anos nas hipóteses
previstas nas alíneas “f”
e “g” do inciso IV e nos 
 incisos V, VI , XII e XVI do
caput do art. 75 desta Lei .
NA CONTRATAÇÃO QUE GERE RECEITA E NO
CONTRATO DE EFICIÊNCIA QUE GERE
ECONOMIA - ART. 110)
 I - até 10 (dez) anos, nos contratos sem
investimento;
 II - até 35 (trinta e cinco) anos, nos contratos
com investimento
CONTRATAÇÃO QUE PREVIR A CONCLUSÃO DE
ESCOPO (ART. 111)
ALUGUEL DE EQUIPAMENTOS E À UTILIZAÇÃO
DE PROGRAMAS DE INFORMÁTICA (ART. 106)
§ 2º Aplica-se o disposto
neste artigo ao aluguel de
equipamentos e à
utilização de programas de
informática - Poderá
celebrar contratos com
prazo de até 5 (cinco) 
Pode ser por prazo
indeterminado
Art. 111. Na contratação que previr a conclusão
de escopo predefinido, o prazo de vigência será
automaticamente prorrogado quando seu
objeto não for concluído no período firmado no
contrato.
FORNECIMENTO E PRESTAÇÃO DE SERVIÇO
ASSOCIADO (ART. 113)
 Art. 113. vigência até 5
(cinco) anos contados da
data de recebimento do
objeto inicial, autorizada a
prorrogação na forma do 
 art. 107 desta Lei . ( até
10 anos)
ENCARGOS - ART. 121
 Art. 121. Somente o
contratado será responsável
pelos encargos
trabalhistas,
previdenciários, fiscais e
comerciais resultantes da
execução do contrato.
solidariamente pelos encargos
previdenciários; e 
 § 2º Exclusivamente nas contratações de
serviços contínuos com regimede dedicação
exclusiva de mão de obra, a Administração
responderá:
subsidiariamente
pelos encargos
trabalhistas 
se comprovada falha na
fiscalização do
cumprimento das
obrigações do
contratado.
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http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14133.htm#art75ivf
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14133.htm#art75ivf
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14133.htm#art75v
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14133.htm#art75xii
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14133.htm#art75xii
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14133.htm#art75xvi
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14133.htm#art107
NOVA LEI DE LICITAÇÕES 
DA EXECUÇÃO DO CONTRATO
 sua execução; ou 
de materiais nela
empregados.
Objeto do contrato em que
se verificarem vícios,
defeitos ou incorreções
resultantes de: 
Art. 115. O contrato deverá ser executado
fielmente pelas partes, de acordo com as
cláusulas avençadas e as normas desta Lei, e
cada parte responderá pelas consequências de
sua inexecução total ou parcial.
OBRIGAÇÃO:
reparar;
corrigir;
remover;
reconstruir; ou 
substituir
 Art. 119. O contratado será
obrigado a:
a suas expensas, no
total ou em parte.
INADIMPLÊNCIA 
aos encargos
trabalhistas;
fiscais; e 
comerciais 
Art. § 1º A inadimplência do
contratado em relação: 
pelo seu pagamento; e 
não poderá onerar o objeto do contrato ;
nem restringir a regularização e o uso das
obras e das edificações
NÃO transferirá à Administração a
responsabilidade: 
inclusive perante o registro de imóveis,
ressalvada a hipótese prevista no § 2º deste
artigo.
ALTERAÇÃO CONTRATUAL 
Art. 124. Os contratos
regidos por esta Lei
poderão ser alterados,
com as devidas
justificativas, nos
seguintes casos:
I - UNILATERAL PELA ADMINISTRAÇÃO
quando houver modificação do projeto ou
das especificações, para melhor adequação
técnica a seus objetivos; 
 Art. 126. As alterações unilaterais a que se
refere o inciso I do caput do art. 124 desta Lei 
 não poderão transfigurar o objeto da
contratação.
 Art. 125. Modificações do valor contratual.
 - QUALITATIVA 
- QUANTITATIVA 
ACRÉSCIMO SUPRESSÕES
REGRA EXCEÇÃO REGRA
Até 25% Reforma de
edifício ou
equipamento
até 50%
Até 25%
II - BILATERAL PELA ADMINISTRAÇÃO
substituição da garantia de execução;
regime de execução da obra ou do serviço,
bem como do modo de fornecimento.
Quando: 
modificação da forma de
pagamento
restabelecer o equilíbrio
econômico-financeiro
em decorrência de fatos
imprevisíveis ou
previsíveis.
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http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14133.htm#art124i
NOVA LEI DE LICITAÇÕES 
 EXTINÇÃO DOS CONTRATOS
 Art. 137. Constituirão motivos para extinção
do contrato, a qual deverá ser formalmente
motivada nos autos do processo,
assegurados o contraditório e a ampla defesa,
as seguintes situações:
I - não cumprimento ou
cumprimento irregular;
II - desatendimento das
determinações;
III - alteração social ou
modificação da finalidade
que restrinja sua
capacidade de concluir o
contrato;
CONTRATOS
SEM CULPA DAS PARTES 
IV - falência ou de insolvência civil, dissolução da
sociedade ou falecimento;
 IX - não cumprimento das obrigações relativas à
reserva de cargos:
deficiência;
reabilitado da
Previdência Social; ou 
aprendiz.
DA ADMINISTRAÇÃO
VI - atraso na obtenção da licença
ambiental, ou impossibilidade de
obtê-la, ou alteração substancial
do anteprojeto que dela resultar,
ainda que obtida no prazo previsto;
 
VII - atraso na liberação das áreas.
(desapropriação, a desocupação ou
a servidão administrativa, ou
impossibilidade de liberação dessas
áreas;
INTERESSE PÚBLICO
 VIII - devem ser justificadas pela autoridade
máxima do órgão ou da entidade contratante;
 V - caso fortuito ou força maior, regularmente
comprovados, impeditivos da execução do
contrato;
DIREITO DO CONTRATADO
 § 2º O contratado terá direito à extinção do
contrato nas seguintes HIPÓTESES:
I - supressão, por parte da
Administração além do
limite permitido no art. 125
desta Lei ;
 II - suspensão de execução do contrato, por
ordem escrita da Administração, por prazo
superior a 3 (três) meses;
III - repetidas suspensões
que totalizem 90 (noventa)
dias úteis;
IV - atraso dos pagamentos
ou de parcelas de
pagamentos devidos pela
Administração superior a 2
(dois meses);
área;
local; ou 
objeto
V - não liberação pela
Administração, nos prazos
contratuais, de: 
EXCEÇÕES DAS HIPÓTESE
§ 3º As hipóteses de extinção a que se referem
os incisos II, III e IV do § 2º deste artigo
observarão as seguintes disposições:
calamidade pública; 
de grave perturbação da ordem interna; ou
de guerra,
quando decorrerem de ato ou fato que o
contratado tenha praticado, do qual tenha
participado ou para o qual tenha contribuído;
I - não serão admitidas em caso de: 
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http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Lei/L14133.htm#art125
Em regra, são de efeitos
retroativos. Não
constitui os efeitos já
produzidos. 
Advertência; 
Multa; 
Impedimento
Declaração de inidoneidade 
NOVA LEI DE LICITAÇÕES 
FORMAS DE EXTINÇÃO 
 Art. 138. A extinção do contrato poderá ser:
 I - determinada por ato
unilateral e escrito da
Administração, exceto no caso
de descumprimento decorrente
de sua própria conduta;
pelo que houver executado até a data em
que for declarada; 
 prejuízos regularmente comprovados
 Art. 149. Dever da Administração indenizar: 
desde que não lhe seja imputável, e será
promovida a responsabilização de quem lhe tenha
dado causa.
NULIDADES DE CONTRATO
Art. 147. Constatada irregularidade no
procedimento licitatório ou na execução
contratual, caso não seja possível o
saneamento, a decisão sobre a suspensão da
execução ou sobre a declaração de nulidade do
contrato somente será adotada na hipótese
em que se revelar medida de interesse
público
EFEITOS: 
à continuidade da atividade
administrativa.
Art. 148, § 2º Ao declarar a
nulidade do contrato, a
autoridade, com vistas: 
conciliação;
por mediação; ou 
por comitê de resolução de disputas, desde
que haja interesse da Administração;
 II - consensual, por acordo entre as partes, por: 
 III - determinada por decisão arbitral, em
decorrência de cláusula compromissória ou
compromisso arbitral, ou por decisão judicial.
EFICÁCIA FUTURA 
suficiente para efetuar nova contratação,
por prazo de até 6 (seis) meses, prorrogável
uma única vez.
Poderá decidir que ela só tenha eficácia em
momento futuro: 
INDENIZAÇÃO 
INFRAÇÕES ADMINISTRATIVAS 
Dar causa à inexecução parcial ou
total do contrato;
Não manter a proposta, salvo em
decorrência de fato superveniente
devidamente justificado;
Não celebrar o contrato ou não entregar a
documentação exigida;
Ensejar o retardamento da execução ou da entregado objeto da licitação sem motivo justificado;
Apresentar declaração ou documentação falsa; 
 Fraudar a licitação ou praticar ato fraudulento na
execução do contrato;
Comportar-se de modo inidôneo ou cometer fraude
de qualquer natureza;
Praticar atos ilícitos com vistas a frustrar os
objetivos da licitação; 
Praticar ato lesivo previsto no art. 5º da Lei nº
12.846, de 1º de agosto de 2013.
SANÇÕES ADMINISTRATIVAS
0,5% do valor do contrato, aplicável
em conjunto com as demais sanções. 
- Para licitar contratos; 
- Período de até 3 anos; 
- Mínimo para elaboração é de 1 anos
- Para licitar contratos; 
- Período de até 3 a 6 anos; 
- Mínimo para elaboração é de 3 anos
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Conjunto de ações para estabelecer princípios éticos rigorosos.
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http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2013/Lei/L12846.htm#art5