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<p>CURRÍCULO, DIDÁTICA E FORMAÇÃO DE PROFESSORES</p><p>Maria Rita N.S. Oliveira</p><p>José Augusto Pacheco (orgs.)</p><p>>></p><p>http://www.papirus.com.br</p><p>SÉRIE PRÁTICA PEDAGÓGICA</p><p>O universo da produção intelectual na área pedagógica, no Brasil, ainda carece</p><p>de material didático que subsidie o trabalho dos professores de ensino médio e</p><p>de ensino superior no exercício de sua atividade docente.</p><p>A série Prática Pedagógica tem exatamente o objetivo de oferecer a esses</p><p>professores textos que sirvam como fontes de referência para o desenvolvimento</p><p>de sua prática no contexto da sala de aula e dos “laboratórios de pesquisa”.</p><p>Pretende-se atuar na perspectiva da formação pedagógica do professor em suas</p><p>dimensões de consumidor e construtor do saber na área pedagógica.</p><p>A série envolve dois conjuntos básicos de publicações estreitamente</p><p>relacionados: textos sobre a prática do ensino e textos sobre a prática da</p><p>pesquisa. Completarão a coleção textos de leitura sobre o ensino e a pesquisa</p><p>na área pedagógica, envolvendo tradução inédita e reedição de textos literários.</p><p>Cada publicação contempla questões relacionadas aos fundamentos e à prática</p><p>em diferentes áreas do saber pedagógico, no âmbito do ensino, e em diferentes</p><p>formas de investigação, no âmbito da pesquisa.</p><p>Os autores das publicações, além de reconhecidas contribuições na área,</p><p>apresentam propostas diferenciadas de ensino e de pesquisa e, na medida do</p><p>possível, representam diferentes regiões do país.</p><p>Maria Rita Neto Sales Oliveira</p><p>Marli Eliza Dalmazo Afonso de André</p><p>Coordenadoras da série</p><p>SUMÁRIO</p><p>1. CURRÍCULO, DIDÁTICA E FORMAÇÃO DE PROFESSORES: UMA</p><p>TEIA DE IDEIAS-FORÇA E PERSPECTIVAS DE FUTURO</p><p>Vera Maria Candau</p><p>2. OS CAMPOS DO CURRÍCULO E DA DIDÁTICA</p><p>José Augusto Pacheco e Maria Rita N.S. Oliveira</p><p>3. POLÍTICAS DE FORMAÇÃO DE EDUCADORES E PROFESSORES EM</p><p>PORTUGAL</p><p>José Augusto Pacheco</p><p>4. EM BUSCA DA AUTONOMIA DOCENTE NAS PRÁTICAS</p><p>CURRICULARES NO BRASIL</p><p>Antonio Flavio Barbosa Moreira</p><p>5. DESAFIOS DO SÉCULO XXI ÀS POLÍTICAS CURRICULARES E A</p><p>FORMAÇÃO DE</p><p>PROFESSORES EM PORTUGAL</p><p>Isabel C. Viana</p><p>6. DIDÁTICA COMO CAMPO INVESTIGATIVO E DISCIPLINAR E SEU</p><p>LUGAR NA FORMAÇÃO</p><p>DE PROFESSORES NO BRASIL</p><p>José Carlos Libâneo</p><p>7. A PRODUÇÃO DO CONHECIMENTO DIDÁTICO E A FORMAÇÃO DE</p><p>PROFESSORES NO BRASIL</p><p>Marli E.D.A. André e Giseli Barreto da Cruz</p><p>8. CURRÍCULO, DIDÁTICA E FORMAÇÃO DE PROFESSORES:</p><p>ALGUMAS IDEIAS CONCLUSIVAS</p><p>Carlinda Leite</p><p>NOTAS</p><p>SOBRE OS AUTORES</p><p>OUTROS LIVROS DOS AUTORES</p><p>REDES SOCIAIS</p><p>CRÉDITOS</p><p>1</p><p>CURRÍCULO, DIDÁTICA E FORMAÇÃO DE</p><p>PROFESSORES: UMA TEIA DE IDEIAS-FORÇA E</p><p>PERSPECTIVAS DE FUTURO</p><p>Vera Maria Candau</p><p>Os diferentes capítulos que compõem a presente publicação têm como autores</p><p>professores e professoras que são uma referência no campo da didática, do</p><p>currículo e da formação de professores, tanto no Brasil como em Portugal.</p><p>Profissionais que em várias ocasiões dialogaram e compartilharam posições e</p><p>buscas.</p><p>Não pretendo nesta introdução fazer uma síntese das principais contribuições de</p><p>cada um dos trabalhos apresentados, certamente de grande relevância. O que</p><p>tento fazer é assinalar algumas ideias-força que atravessam os textos e que</p><p>considero ser de especial importância no momento atual das discussões sobre a</p><p>problemática da educação, particularmente da escola, nos nossos países e no</p><p>âmbito mundial.</p><p>Ideias-força constitui uma categoria utilizada por Abraham Magendzo (2009),</p><p>conhecido educador chileno, para expressar ideias e pensamentos convergentes,</p><p>complexos e mobilizadores que compartilham semelhanças, mas não supõem</p><p>uniformidades. Estão enraizadas no tempo histórico em que são geradas.</p><p>Incorporam diferenças e diversidades. Situam-se em contínuo movimento e são</p><p>processuais. Não podem ser reduzidas a uma coleção de noções nem a uma</p><p>estrutura preestabelecida. Podem ser consideradas como produzidas pela</p><p>interação entre profissionais de áreas afins que geram configurações discursivas</p><p>de estabilidade relativa. Possuem um significativo potencial provocativo.</p><p>Convidam a ir além do estabelecido e a aprofundar em questões de sentido e</p><p>perspectivas de futuro.</p><p>As perguntas que me fiz foram as seguintes: que ideias-força atravessam os</p><p>textos analisados? Como podem ser identificadas? Qual seu potencial</p><p>mobilizador de debates e novas perspectivas?</p><p>Não pretendo ser exaustiva, e sim me limitarei a apresentar algumas dessas</p><p>ideias-força que considero centrais e de especial relevância. Saliento também a</p><p>importância de se ter presente que elas estão inter-relacionadas. Não podem ser</p><p>concebidas como isoladas, nem autônomas. Formam uma constelação dinâmica,</p><p>umas interagindo com as demais. Sou consciente igualmente de que esta</p><p>construção não é neutra. Passa também por minha própria subjetividade,</p><p>inquietudes e buscas. Entrei na dinâmica da interlocução com/entre os autores e</p><p>autoras. Naveguei entre suas posições e buscas. No entanto, considero que as</p><p>ideias-força que passo a assinalar constituem pontos de referência centrais para</p><p>uma reflexão crítica sobre a problemática da educação escolar hoje. Com estas</p><p>observações preliminares passo a apresentar algumas das ideias-força que</p><p>detectei e que me instigaram de modo especial. São elas:</p><p>A internacionalização das políticas educativas: Um contexto</p><p>iniludível</p><p>O contexto da globalização e suas diferentes leituras exerce forte impacto sobre</p><p>as reformas curriculares, a formação de educadores, a gestão dos sistemas</p><p>escolares na atualidade. Fenômeno pluridimensional, a globalização não pode</p><p>ser reduzida à dimensão econômica, abrangendo o campo político e cultural.</p><p>Incide fortemente na própria concepção do papel do Estado, nas novas</p><p>configurações dos Estados nacionais, assim como dos movimentos sociais, das</p><p>mentalidades, subjetividades e dos imaginários coletivos. As tensões entre</p><p>políticas globais e contextos locais se multiplicam. Processos de uniformização e</p><p>padronização e de visibilização dos diversos grupos socioculturais se entrelaçam.</p><p>Pacheco afirma no Capítulo 3:</p><p>Sendo a globalização um processo complexo, (...) os sistemas de educação e</p><p>formação constituem a principal alavanca da economia baseada no</p><p>conhecimento, podendo-se falar de uma “cultura educacional mundial comum” e</p><p>de uma “cultura universal de educação” (Dale 2004, p. 425), no quadro de uma</p><p>“instituição mundial” (Azevedo 2007). Dada a sua importância na estrutura</p><p>econômica, ainda mais em tempos de revalorização da teoria do capital humano,</p><p>a educação e a formação obedecem, cada vez mais, a modelos transnacionais,</p><p>pois, nesse processo, as “nações deixam de ser unidades autônomas,</p><p>independentes, interagindo entre si, para serem territórios atravessados pelo</p><p>fluxo da modernidade-mundo”. (Ortiz 2005, p. 25)</p><p>Nesse contexto, organismos internacionais e suas agendas para a educação</p><p>exercem forte influência sobre as políticas dos diferentes Estados. A construção</p><p>de parâmetros globais para os sistemas de educação se faz cada vez mais</p><p>presente. Privilegiam-se a inserção na lógica do capitalismo global, o empenho</p><p>naqueles aspectos que favorecem a produtividade, a inserção na sociedade da</p><p>informação, na lógica do consumo e do mercado, o que supõe o domínio das</p><p>tecnologias da comunicação e da informação em permanente desenvolvimento.</p><p>Para os países considerados de desenvolvimento intermediário, esse é o preço a</p><p>pagar para atingir o considerado pleno desenvolvimento. A crise atual que afeta</p><p>fortemente os países hegemônicos não parece incidir, pelo menos até o momento</p><p>presente, nessa perspectiva, que continua sendo privilegiada.</p><p>Para Viana (ver Capítulo 5), “à escola é reclamada a resolução das vicissitudes</p><p>das sociedades, é-lhe exigida a ‘poção mágica’ que prepare para potenciar a</p><p>competitividade do complexo setor econômico mundializado”. Tarefa hercúlea</p><p>que ressuscita a perspectiva que afirma o papel “salvador” da escola, que muitos</p><p>acreditávamos superado, e a crença no seu poder de formar o capital humano</p><p>necessário para enfrentar com sucesso os processos de globalização em que</p><p>todos estamos imersos, especialmente na sua dimensão econômica.</p><p>quer em Portugal, quer no Brasil, não tem sido</p><p>desprezível, pode-se perguntar: como esse tratamento chega à escola, aos</p><p>professores, às salas de aula? A propósito, cabe aqui a afirmação de Oliveira</p><p>(2000, p. 44), quando, ao se referir à então proposta curricular para o ensino</p><p>médio, na resolução 03/98, no Brasil, registra como primeira preocupação a</p><p>elaboração teórica dos documentos, que é de tal ordem sofisticada, que se pode</p><p>hipotetizar, com um certo grau de certeza, dificuldades na sua decodificação por</p><p>parte da escola. Esta, no entanto, deve, segundo os mesmos documentos,</p><p>elaborar a sua proposta pedagógica, a partir das Diretrizes Curriculares</p><p>Nacionais neles presentes.</p><p>Finalmente, o diálogo aqui proposto não poderá deixar de enriquecer-se com</p><p>estudos sobre os campos do Currículo e da Didática como disciplinas nos cursos</p><p>e programas de formação de professores ou de especialistas nesses campos.</p><p>Nesses cursos e programas, o que se ensina em Currículo e Didática e como se</p><p>desenvolve o processo de ensino nessas disciplinas? Qual a relação entre o que</p><p>se pesquisa e o que se ensina nesses campos? O que se ensina da/sobre a</p><p>pesquisa nesses campos, nas disciplinas Currículo e Didática: são os conteúdos</p><p>dos campos construídos por seus estudos e práticas, e apresentados como</p><p>resultados, ou são os processos de investigação nesses campos? Há exemplos</p><p>e/ou experiências exitosas de interdisciplinaridade nas disciplinas em pauta? Que</p><p>relação se estabelece entre aluno, professor e conhecimento científico-</p><p>tecnológico nas disciplinas Currículo e Didática, nos cursos e programas de</p><p>formação de professores e de especialistas nesses campos? Enfim, como o</p><p>conhecimento científico-tecnológico em Currículo e Didática se expressa nas</p><p>salas de aula das disciplinas que lhes são correspondentes?</p><p>Essas e muitas outras questões poderão sugerir estudos e práticas críticas nos</p><p>âmbitos do Currículo e da Didática com resultados férteis para o</p><p>desenvolvimento desses campos e a sua contribuição à formação do professor.</p><p>Referências bibliográficas</p><p>ANDRÉ, M.E.D.A. (2008). “Tendências da pesquisa e do conhecimento didático</p><p>no início dos anos 2000”. Anais do XIV Endipe – Trajetórias e processos de</p><p>ensinar e aprender. Porto Alegre: PUC-RS, pp. 487-499.</p><p>ESTRELA, M.T. (2011). “Complexidade da epistemologia do currículo”. In:</p><p>LEITE, C. et al. (orgs.). Políticas, fundamentos e práticas do currículo. Porto:</p><p>Porto Ed., pp. 29-36.</p><p>GABRIEL, C.T. (2011). “Currículo e epistemologia: Sobre fronteiras do</p><p>conhecimento escolar”. In: LEITE, C. et al. (orgs.). 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Anais do XIV Endipe – Trajetórias e processos de ensinar e</p><p>aprender. Porto Alegre: PUC-RS, pp. 234-252.</p><p>MARTINS, P.O. e ROMANOWSKI, J.P. (2010). “A didática na formação</p><p>pedagógica de professores”. Educação, v. 33, n. 3, set.-dez. Porto Alegre, pp.</p><p>205-212.</p><p>MOURAZ, A. (2011). “As tarefas epistemológicas dos estudos curriculares”. In:</p><p>LEITE, C. et al. (orgs.). Políticas, fundamentos e práticas do currículo. Porto:</p><p>Porto Ed., pp. 44-51.</p><p>NÓVOA, A. (1997). “Nota de apresentação”. In: GOODSON, I. A construção</p><p>social do currículo. Lisboa: Educa, pp. 9-16.</p><p>OLIVEIRA, M.R.N.S. (1991). “Elementos teórico-metodológicos na construção</p><p>e reconstrução da didática”. Educação em Revista, n. 14. Belo Horizonte, pp. 40-</p><p>47.</p><p>________ (2000). “Mudanças no mundo do trabalho: Acertos e desacertos na</p><p>proposta curricular para o ensino médio (resolução CNE 03/98). Diferenças</p><p>entre formação técnica e formação tecnológica”. 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(Série Ideias, 26)</p><p>3</p><p>POLÍTICAS DE FORMAÇÃO DE EDUCADORES E</p><p>PROFESSORES EM PORTUGAL</p><p>José Augusto Pacheco</p><p>Introdução</p><p>Se dúvidas persistem, e certamente nem todos partilham esta visão, sobretudo os</p><p>que são defensores de um mundo plano, uniforme e estandardizado, também há</p><p>certezas, pelo menos estas: a atual turbulência nas políticas de formação de</p><p>professores deriva de políticas sociais mais amplas, ligadas a processos e</p><p>práticas de formação profissional pautados por referentes econômicos; o</p><p>currículo de formação (inicial e contínua) de professores deverá ser lido como</p><p>um texto político (Cochran-Smith e Demers 2008), cada vez mais</p><p>homogeneizado (Ludke e Boing 2004).</p><p>No contexto de uma economia globalizada, a formação de professores é um</p><p>subsistema do sistema de formação de profissionais, sendo as suas normas de</p><p>organização curricular determinadas, em grande parte, pelos mesmos</p><p>pressupostos e por uma mesma identidade legitimadora, para usar o termo de</p><p>Castells (2000). Convoca-se, para esta abordagem, a realidade portuguesa,[9]</p><p>sobretudo as mudanças ocorridas nos últimos dez anos, bem como o quadro</p><p>europeu, naquilo que se pode entender pela existência de uma agenda comum</p><p>que europeíza os sistemas de educação e formação dos Estados-membros, visível</p><p>no ensino superior através do Processo de Bolonha (Pacheco 2011).</p><p>É nesse sentido que são formuladas as seguintes hipóteses de trabalho: i) a</p><p>regulação supranacional, imposta pelas políticas de educação e formação,</p><p>contribui não só para a imposição de standards, referentes às competências</p><p>profissionais e à qualidade da formação, bem como para a recentralização</p><p>curricular; ii) o conhecimento profissional pedagógico do docente é moldado por</p><p>uma organização curricular conetiva orientada para a performatividade.</p><p>Buscando convocar elementos para a análise crítica destas hipóteses, o presente</p><p>está organizado em cinco questões essenciais: regulação supranacional;</p><p>standards de formação; recentralização curricular; aprendizagem profissional</p><p>docente; organização curricular.</p><p>Regulação supranacional</p><p>Sendo a globalização um processo complexo, analisado em função de várias</p><p>teorias (Ritzer 2007) que reforçam a existência de “modelos universais de</p><p>educação, de Estado e de sociedade” (Dale 2004, p. 425), os sistemas de</p><p>educação e formação constituem a principal alavanca da economia baseada no</p><p>conhecimento, podendo-se falar de uma “cultura educacional mundial comum” e</p><p>de uma “cultura universal de educação” (Dale 2004), no quadro de uma</p><p>“instituição mundial” (Azevedo 2007). Dada a sua</p><p>importância na estrutura</p><p>econômica, ainda mais em tempos de revalorização da teoria do capital humano,</p><p>a educação e a formação obedecem, cada vez mais, a modelos transnacionais,</p><p>pois, nesse processo, as “nações deixam de ser unidades autônomas,</p><p>independentes, interagindo entre si, para serem territórios atravessados pelo</p><p>fluxo da modernidade-mundo” (Ortiz 2006, p. 25).</p><p>No campo educacional, cada Estado segue uma “agenda globalmente</p><p>estruturada” (Dale 2004 e Teodoro 2003), sendo previsível que os seus efeitos</p><p>nas políticas nacionais tendam para a homogeneidade e a uniformização em</p><p>detrimento da diversidade e da identidade. A mudança transnacional</p><p>circunscreve-se a modelos institucionais padronizados, veiculadores de</p><p>“correntes e perspectivas de reforma que atravessam o mundo inteiro e que</p><p>afectam, desde logo, os países mais desenvolvidos” (Azevedo 2007, p. 57).</p><p>Para além dessa agenda globalizada, Portugal confronta-se com uma outra: a</p><p>agenda supranacional, com epicentro na União Europeia. Ainda que seja dito</p><p>que a “educação em geral e o ensino superior em particular não caem no âmbito</p><p>da política européia comum” (Giddens 2007, p. 219), na realidade, todos os</p><p>Estados-membros têm, hoje em dia, políticas nacionais fortemente determinadas</p><p>pelo mandato europeu, ou seja, por uma agenda altamente estruturante. Tal</p><p>agenda funciona de dois modos: adoção do método aberto de coordenação,[10]</p><p>caracterizado não só pela concepção e implementação de medidas comunitárias,</p><p>mas também pela divulgação de modelos baseados em boas práticas; adoção de</p><p>uma discursividade comum centrada na perfilhação de conceitos globais –</p><p>“aprendizagem ao longo da vida”, “competência”, “qualificação”, “qualidade”,</p><p>entre outros –, os quais têm a finalidade de uniformizar e padronizar os sistemas</p><p>nacionais.</p><p>Por conseguinte, a supranacionalização da realidade portuguesa é o efeito de um</p><p>processo de espelhamento de políticas globais (em nível mundial) e regionais</p><p>(em nível europeu), cujo reflexo ocorre quer pela adoção de modelos das boas</p><p>práticas e pela aceitação de conceitos-chave, quer pela implementação de uma</p><p>cultura de avaliação baseada em indicadores estatísticos e em estratégias de</p><p>accountability.[11] Nesse caso, afirma-se que há o “espaço europeu de</p><p>educação” (Dale 2008), ancorado em espaços comuns (por exemplo, “espaço</p><p>europeu do ensino superior”, “espaço europeu da investigação”, “quadro</p><p>europeu de qualificações”), e com base no qual se começa a alicerçar a</p><p>“europeização do currículo” (Pacheco e Vieira 2006) e a europeização da</p><p>formação de professores (de que se falará no ponto seguinte).</p><p>Standards de formação</p><p>Se a OCDE é, atualmente, o motor de uma agenda globalmente estruturada</p><p>(Teodoro 2003; Charlot 2007), a Eurydice é a rede de informação sobre a</p><p>educação na Europa com bastante impacto nas políticas nacionais. Sendo da</p><p>iniciativa da Comissão Europeia, essa rede é apresentada como um dos pilares</p><p>estratégicos para facilitar a cooperação europeia entre os sistemas educativos.</p><p>Buscando a uniformização por meio de um glossário europeu da educação, a</p><p>Eurydice estuda comparativamente os sistemas em muitas temáticas, sendo uma</p><p>delas a formação de professores.[12]</p><p>No estudo “Garantia de qualidade na formação de professores na Europa”</p><p>(Eurydice 2006), estabelece-se a relação direta entre a qualidade e a eficácia dos</p><p>sistemas de educação e o papel desempenhado pelos professores, no seguimento</p><p>do que é referido, em 2001, no documento “Os objectivos futuros concretos dos</p><p>sistemas educativos”,[13] da Comissão Europeia.</p><p>Analisando-se este último documento, constata-se que, para o cumprimento do</p><p>objetivo geral de “aumentar a qualidade e a eficácia dos sistemas de educação e</p><p>formação na União Europeia”, é necessário o objetivo específico de “melhorar a</p><p>educação e formação de professores e formadores (...) a fim de que os seus</p><p>conhecimentos e competências respondam à evolução e às expectativas da</p><p>sociedade e sejam adaptados aos diferentes grupos a que se dirigem”.[14] Para</p><p>isso, torna-se crucial dotá-los de competências profissionais, mais recentemente</p><p>enquadradas pelo “Quadro europeu de qualificações para a aprendizagem ao</p><p>longo da vida (QEQ)”.[15] Trata-se de um documento da Comissão Europeia,</p><p>publicado em 2008, que consiste, de acordo com os conceitos-chave</p><p>apresentados, na instituição de um sistema nacional de qualificações que</p><p>relaciona a educação e a formação com o mercado de trabalho. Sua</p><p>implementação, centrada nos resultados da aprendizagem (learning outcomes),</p><p>deve ser realizada em função de oito níveis de descritores de qualificação,</p><p>abrangendo, cada um deles, distintos conhecimentos, aptidões e atitudes. A</p><p>lógica que se verifica é a da criação de standards de formação baseados em</p><p>competências profissionais, capazes de melhorar a qualidade da formação em</p><p>função de um sistema uniformizado.</p><p>A questão dos standards de formação de professores foi introduzida, em</p><p>Portugal, no início da década de 2000, pelo Instituto Nacional de Acreditação de</p><p>Formação de Professores, apesar de que, no ordenamento jurídico da formação</p><p>de professores, em 1989, já tenham sido adotados standards relativos às</p><p>componentes de formação.[16]</p><p>O estabelecimento de um perfil geral de competências e a definição de padrões</p><p>de qualidade para a formação inicial de professores dos ensinos básico e</p><p>secundário[17] são medidas que convergem na definição de padrões e critérios,</p><p>de modo que os cursos, conferentes de habilitação profissional para a docência,</p><p>sejam superior e administrativamente acreditados[18] ou validados e</p><p>reconhecidos.[19]</p><p>Do perfil geral de desempenho profissional dos professores constam diversas</p><p>dimensões (profissional, social e ética; de desenvolvimento do ensino e da</p><p>aprendizagem; de participação na escola e de relação com a comunidade; de</p><p>desenvolvimento profissional ao longo da vida), a que corresponde uma série de</p><p>competências profissionais.</p><p>Se é desejável que a formação seja feita de acordo com princípios e critérios</p><p>consensualizados, também é exigível que a formação não seja realizada por</p><p>intermédio de um currículo fechado, em que todos têm de ter a mesma formação,</p><p>ou mediante processos uniformizados em termos de componentes de formação,</p><p>de conteúdos e metodologias.</p><p>A política de formação, delineada com base em órgãos de acreditação que atuam</p><p>na verificação do cumprimento de critérios de exequibilidade institucional,</p><p>institui uma legitimação essencialmente administrativa, ou seja, uma lógica que</p><p>é implementada por meio de um processo de check-list de conformidades ab</p><p>initio, ao mesmo tempo que, no final, e coincidentemente com a entrada na</p><p>carreira, é realizada a avaliação da qualificação profissional dos professores.</p><p>Nesse caso, ocorrem dois momentos na acreditação dos professores: no primeiro,</p><p>e depois de uma acreditação institucional do curso, o estabelecimento de ensino</p><p>superior confere-lhes a habilitação acadêmica, habilitando-os para a docência; o</p><p>segundo consiste na realização de uma prova para a obtenção da qualificação</p><p>profissional. Ao ser realizada antes da entrada na carreira, tal prova tem todas as</p><p>condições para se transformar num mero registro de conhecimentos cognitivos,</p><p>mais ainda quando a prática pedagógica, ao nível da formação inicial, é</p><p>secundarizada.</p><p>Por mais que sejam criados processos de acreditação, o desenvolvimento</p><p>profissional docente só será devidamente valorizado quando o candidato a futuro</p><p>professor tiver na avaliação contínua o critério de diferenciação, sendo certo que</p><p>esta avaliação é realizada não só pela instituição, mas também pelo empregador,</p><p>em função de critérios de admissibilidade, de período probatório e de progressão</p><p>na carreira.</p><p>Em consequência, os standards de formação tendem a ter uma expressão muito</p><p>significativa nos processos de formação inicial, verificando-se que existem tanto</p><p>a priori quanto a posteriori, sendo que em ambos os períodos existem</p><p>mecanismos de certificação distintos. Primeiro, uma certificação por uma</p><p>avaliação da conformidade legal, de natureza institucional,</p><p>num diálogo</p><p>burocrático entre instituições de formação e estruturas de governação; depois,</p><p>uma certificação por uma avaliação somativa, com a atribuição de uma</p><p>classificação, de natureza marcadamente política porque inscrita nas opções de</p><p>governação do sistema educativo.</p><p>Recentralização curricular</p><p>Porque os professores são entendidos como “funcionários do Estado”, ainda que</p><p>soprem fortes ventos que direcionam a educação para a privatização e para a</p><p>municipalização, a sua formação obedece a mecanismos de regulação curricular</p><p>bem diferentes dos de outras profissões. Apesar da autonomia científica dos</p><p>estabelecimentos de ensino superior, e não há em Portugal formação fora destes</p><p>estabelecimentos (Campos 1979; Esteves 2002; Pacheco e Flores 1999), os</p><p>cursos de formação inicial de professores dos ensinos básico e secundário</p><p>tendem para a centralização curricular. A existência de uma política de formação</p><p>baseada na uniformização observa-se, em decorrência da aplicação do Processo</p><p>de Bolonha, mais nos planos curriculares que nos conteúdos programáticos,</p><p>ainda que com a realização da prova de qualificação profissional a</p><p>recentralização dos conteúdos seja inevitável, aproximando as instituições das</p><p>“seitas da formação para o desempenho” (Hargreaves 2004, p. 236).</p><p>Tal tendência faz parte de orientações centradas na alteração das práticas</p><p>curriculares (Gough 2003), determinadas, grosso modo, pela linguagem das</p><p>competências materializadas em resultados da aprendizagem (Pacheco 2011),</p><p>pela uniformização de áreas de instrução (Spring 2008) e pelas medidas de</p><p>accountability (Taubman 2009), entre outros aspectos. De fato, a globalização</p><p>define agendas educacionais que impõem reformas curriculares, quer nos</p><p>sistemas de educação, quer nos sistemas de formação de professores, orientadas</p><p>para a competitividade (Carnoy 1999), com reflexos significativos nos</p><p>paradigmas de ensino.</p><p>Numa era global, em que se discute a existência de um professor global</p><p>(Maguire 2010), o futuro da sociedade está intrinsecamente ligado ao futuro das</p><p>escolas e da formação dos seus professores, advogando-se a passagem para um</p><p>paradigma dominado pela globalização, localização e individualização, em que</p><p>i) o professor é um facilitador da aprendizagem, tem um estilo individualizado,</p><p>atua em rede, dispõe de recursos globais e ilimitados; ii) o aluno está num</p><p>percurso de aprendizagem ao longo da vida, com dispositivos de</p><p>autoaprendizagem mais poderosos; iii) o ensino é um processo de facilitação das</p><p>aprendizagens; iv) a aprendizagem é um processo múltiplo e inacabado.[20]</p><p>Agora na forma, e mais tarde no conteúdo, a formação de professores encontra-</p><p>se num período de viragem, por força da regulação supranacional e dos</p><p>standards de formação: a diversidade de modelos coexistentes no ensino</p><p>superior, que tem marcado os últimos 30 anos de formação docente em Portugal,</p><p>está a ser substituída por um modelo organizacional quase único.</p><p>Na qualidade de campo de ação institucionalizado (Estrela 2004; Esteves e</p><p>Rodrigues 2003), marcado, durante longo tempo, por uma configuração artesanal</p><p>e, mais recentemente, sobretudo a partir do final da década de 1970, por uma</p><p>dimensão profissional (Estrela e Estrela 1977), a formação de professores faz-se</p><p>na observação de aquisição e domínio de competências. Essa constatação não</p><p>quer dizer que haja somente um modelo de formação e que os seus princípios</p><p>sejam determinados por padrões de eficiência.</p><p>Considera-se, assim, que a definição de um perfil global de competências do</p><p>professor a formar é “uma pedra angular de qualquer programa de formação”</p><p>(ibidem, p. 25), não tendo como pressuposto a uniformização de processos e</p><p>práticas dessa mesma formação, que agendas transnacionais e supranacionais</p><p>pretendem implementar. Em tais agendas, que intersectam todos os países (Pinar</p><p>2007), estão registradas ideias que favorecem a desvalorização da formação</p><p>acadêmica, o reforço das competências instrucionais e a simplificação da prática</p><p>pedagógica, no regresso à ideia de que o professor se forma pelo saber-fazer</p><p>profissional.</p><p>Na análise que faz para a realidade norte-americana, Labaree (2004) sublinha o</p><p>baixo e enfraquecido estatuto acadêmico das instituições de formação, bem</p><p>como as pressões a que estão sujeitas, principalmente as que derivam do</p><p>movimento orientado para a eficiência social. Nesse processo, o autor reconhece</p><p>a perda de prestígio da profissão de professor, considerada socialmente uma</p><p>profissão fácil, que não tem de lutar por clientes, e à qual as pessoas podem</p><p>aceder sem grandes exigências, já que não exigirá competências complexas. Essa</p><p>constatação não é isolada, mesmo que documentos de referência, já citados</p><p>anteriormente, contenham a ideia de que o professor é um profissional</p><p>importantíssimo na construção da sociedade do conhecimento.</p><p>Quando se afirma que está em curso a reorientação da formação para</p><p>competências mais instrucionais, pretende-se dizer que a mudança é marcada</p><p>pela didatização, ou seja, pela ênfase que se pretende conferir às competências</p><p>mais técnicas, práticas e performativas. É nesse contexto que Sachs (apud Day</p><p>2006, p. 89) associa a formação de professores à identidade empresarial: “Esta</p><p>identidade poderá caracterizar-se como sendo individualista, competitiva,</p><p>controladora e reguladora, definida externamente e orientada para standards”.</p><p>A análise do normativo regulador da formação inicial,[21] em Portugal, revela</p><p>essa mudança. Se na formação dos profissionais da educação e do ensino são</p><p>necessários conhecimentos organizados em diversas dimensões e delimitados</p><p>por critérios de profissionalidade, os planos curriculares tendem a privilegiar</p><p>saberes específicos e muito técnicos. Apesar de se escrever, no preâmbulo do</p><p>referido normativo, “que o desempenho dos professores seja cada vez menos o</p><p>de um mero funcionário ou técnico e cada vez mais o de um profissional, capaz</p><p>de se adaptar às características e desafios das situações singulares em função das</p><p>especificidades dos alunos e dos contextos escolares e sociais”, a distribuição</p><p>dos créditos pelas componentes de formação, para a organização curricular dos</p><p>ciclos de formação ao nível do curso de mestrado[22] e de acordo com a Tabela</p><p>I, revela o seguinte:</p><p>• a formação na área da docência tem valores mais baixos porque o acesso ao</p><p>curso de mestrado exige, para a educação de infância e para o 1º ciclo, uma</p><p>licenciatura em educação básica, em que há formação nas áreas de língua</p><p>portuguesa, matemática, estudo do meio e expressões, e, para o ensino das</p><p>disciplinas, no básico e secundário, uma licenciatura nas respectivas áreas de</p><p>especialidade;</p><p>• a formação educacional geral tem os valores mais baixos;</p><p>• as percentagens das didáticas específicas são mais elevadas se, entretanto, lhes</p><p>forem acrescentadas as percentagens da iniciação à prática profissional.</p><p>Tabela I: Créditos por componentes de formação</p><p>Nível/ciclo Formação educacional geralDidáticas específicas</p><p>Educador/ Básico: 1º ciclo 7,2%-11,1% 35,7%-33%</p><p>Básico: 1º e 2º ciclos 5% 20%</p><p>Básico/Secundário (disciplinas) 25% 25%</p><p>Fonte: Decreto-lei 43/2007.</p><p>Se as atividades dessa componente “incluem a observação e colaboração em</p><p>situações de educação e ensino e a prática de ensino supervisionada na sala de</p><p>aula e na escola”,[23] a maioria dos planos curriculares em implementação</p><p>confere mais visibilidade às didáticas específicas que à formação educacional</p><p>geral, acentuando a vertente da didatização da formação de professores.</p><p>A consideração desses critérios e dessas componentes faz com que o currículo de</p><p>formação seja recentralizado nos seus aspectos mais formais dos planos</p><p>curriculares, diminuindo, consideravelmente, a diversidade da formação e a</p><p>autonomia curricular das instituições de ensino superior, mesmo que se continue</p><p>a falar de descentralização (Morgado e Ferreira 2004). Uma outra constatação é</p><p>a de que formação bietápica (3+2) que agora é consagrada como único modelo,</p><p>na aplicação do Processo de Bolonha, introduz alterações significativas e que</p><p>representam um empobrecimento</p><p>curricular relativamente a modelos anteriores,</p><p>sobretudo do modelo integrado (Pacheco et al. 1995), por exemplo, na alteração</p><p>do estatuto do aluno-estagiário e dos orientadores das escolas, bem como na</p><p>relação entre escolas e instituições de formação.</p><p>Em face do que tem sido argumentado, poder-se-ia admitir que não deveriam</p><p>existir critérios para a construção de um conhecimento profissional comum aos</p><p>professores. O ser professor implica o exercício de uma profissão com base em</p><p>dimensões e conteúdos específicos. Se tal conhecimento profissional não pode</p><p>ser negado, antes, pelo contrário, reconhecido, a sua discussão faz-se,</p><p>presentemente, na base de uma agenda significativamente politizada pelas ideias</p><p>produtivistas, em que se torna fundamental formar o professor na base de</p><p>competências técnicas ligadas ao saber-fazer didático, com a inerente</p><p>desvalorização do conhecimento pedagógico.</p><p>A questão que mais tem sido debatida nos quadros teóricos, críticos da existência</p><p>de uma racionalidade técnica, de natureza tyleriana, é a do papel do professor na</p><p>construção do currículo, largamente explorada pelas abordagens ligadas à</p><p>fenomenologia, à investigação-ação e às narrativas, entre outras. Na revisão de</p><p>estudos sobre o professor como construtor do currículo, Craig e Ross (2008)</p><p>argumentam que o conhecimento profissional dos professores deverá incluir a</p><p>natureza do seu trabalho curricular.</p><p>Aprendizagem profissional docente</p><p>Profissionalismo, profissionalidade e desenvolvimento profissional são</p><p>designações com pressupostos diferentes, ainda que interligados, representando</p><p>perspectivas conceptuais sobre o que é ser professor em processos e práticas de</p><p>formação ao longo da vida (Flores 2011; Roldão 2011; Estrela 2001e 2007;</p><p>Flores e Viana 2007; Bizarro e Braga 2006; Estrela et al. 2005; Morgado 2005;</p><p>Esteves 2002; Cabral 2002 e Campos 1979). É nessa continuidade que a</p><p>formação docente é moldada por diversas lógicas profissionais, suficientemente</p><p>explicáveis pelas noções de tempo e espaço, para além dos propósitos e valores,</p><p>tornadas visíveis pelos quadros teóricos dominantes, por exemplo, sociológicos,</p><p>filosóficos, psicológicos e históricos.</p><p>Porque a utilização de um desses conceitos é um vetor definitório de modelos de</p><p>formação, refere-se à noção de aprendizagem profissional docente para</p><p>identificar as quatro tendências de educação e formação de professores,</p><p>delineadas nas últimas quatro décadas e que correspondem a visões concretas no</p><p>modo de identificar o conhecimento, que se torna mais valioso em termos</p><p>profissionais.</p><p>Não quer por isso dizer que haja uma única abordagem possível para diferenciar</p><p>modelos de formação, sabendo-se que a complexidade do ser professor se</p><p>constrói na base de uma diversidade de saberes, necessariamente articulados e</p><p>ligados à teoria e à prática educacionais, que de modo algum podem ser</p><p>hierarquizados. Quando se afirma que o docente necessita somente de um saber</p><p>básico – o saber dos conteúdos –, há uma perspectiva muito limitada do ato</p><p>educativo, já que o instruir, no sentido etimológico (instruere) de estruturar por</p><p>dentro, exige muito mais em termos de conhecimento.</p><p>Aprendizagem profissional docente centrada no conhecimento</p><p>Se essa tendência se inicia com a proposta de modelos teóricos sobre a formação</p><p>inicial e contínua de professores (Estrela 1991; Ribeiro 1989; Patrício 1989;</p><p>Eraut 1987 e Zeichner 1983), com a sua diversidade e fundamentação, impõe-se</p><p>reconhecer que emerge um corpus teórico profissional (Shulman 1987 e Sockett</p><p>1989) que estabelece um entendimento para a organização da formação docente,</p><p>incluindo o conhecimento do conteúdo da disciplina, o conhecimento</p><p>pedagógico relativo à sala de aula, o conhecimento curricular, o conhecimento</p><p>dos alunos e das suas características, o conhecimento dos contextos educativos,</p><p>o conhecimento dos fins educativos, propósitos e valores e seus significados</p><p>históricos e filosóficos).[24]</p><p>Trata-se de um conhecimento profissional docente que engloba, por um lado, o</p><p>que se ensina, no domínio de conteúdos disciplinares, e, por outro, o porquê e</p><p>como se ensina, no reconhecimento de que o conhecimento pedagógico não é</p><p>algo que se adquire nem pela mera vocação, nem tampouco pela continuidade de</p><p>ser-se professor. A publicação por Shulman (1968) de Life in classroom revela</p><p>que o professor diz saber o que faz sem saber por que razão o faz, não tendo um</p><p>conhecimento profissional nem um vocabulário técnico adequados às exigências</p><p>do ato complexo de educar e instruir. Em contrapartida, o professor atua de</p><p>modo simplificado na resposta a uma situação, utiliza um conhecimento</p><p>intuitivo, não questiona o que faz e utiliza poucos termos abstratos para</p><p>conceptualizar o que faz.</p><p>Aprendizagem profissional docente centrada na reflexividade</p><p>O denominado paradigma “pensamento do professor” (Pacheco 1995) bem</p><p>depressa ganhou expressividade na formação de professores, sendo edificado na</p><p>base da reflexividade docente pelas ideias de, entre outros, Schön (1983).</p><p>Considerando-se a formação como uma narrativa,[25] de expressão</p><p>autobiográfica, o docente necessita de construir conhecimento em torno da</p><p>“epistemologia da prática”, numa partilha com outros docentes e mediante</p><p>processos de supervisão orientados para o contexto da prática, não muito longe</p><p>da valorização do senso comum.[26]</p><p>Com efeito, trata-se de valorizar a racionalidade reflexiva, numa dicotomização</p><p>teoria/prática. Essa tendência tem-se verificado sobretudo no plano dos discursos</p><p>e não tanto no das práticas, fazendo-se crer que o simples ato de refletir é</p><p>condição suficiente na formação e que o contexto da prática, no qual deve ser</p><p>caldeada a formação do professor, são dimensões fundamentais na aprendizagem</p><p>profissional. Trata-se ainda de centrar a formação na investigação e que inclui a</p><p>“descrição e reflexão dos práticos sobre qualquer aspecto do seu quotidiano”</p><p>(Estrela 2007, p. 12). Os efeitos dos discursos reflexivos sobre a aprendizagem</p><p>profissional docente são analisados deste modo por Estrela (2001, pp. 32-33):</p><p>O primeiro efeito manifesta-se na tendência geral que se verifica de</p><p>descontextualização da formação (…); o segundo efeito decorre do sucesso</p><p>desse discurso que muitas vezes alia o peso de algumas ideias aliciantes à beleza</p><p>formal do estilo (…); o terceiro efeito diz respeito a uma possível despolitização</p><p>da função docente, em contraste evidente com as metas que se pretendiam</p><p>alcançar ao enfatizar a autonomia dos docentes da construção dos seus saberes</p><p>profissionais (…); [o quarto efeito] verifica-se até nas mais reputadas revistas</p><p>internacionais de substituir a investigação no terreno, sempre morosa, limitada e</p><p>de resultados incertos pelo discurso reflexivo e especulativo sobre a formação,</p><p>discurso bem-intencionado, sem dúvida, mas quantas vezes paralelo ao real,</p><p>quando não em oposição a ele. Embora reconheçamos que toda a educação e</p><p>toda a formação comportam uma margem de utopia portadora de futuro, é</p><p>preciso que não se negligencie a margem do possível que só a análise sistemática</p><p>do real pode determinar, para não se destruírem as oportunidades de uma</p><p>aproximação ao ideal.</p><p>Aprendizagem profissional docente centrada nos resultados</p><p>Por intermédio da implementação de uma cultura de avaliação, baseada em</p><p>políticas de accountability e responsabilização, a aprendizagem profissional</p><p>docente segue uma orientação performativa ou produtivista, num contexto</p><p>educativo mercadorizado em que o conhecimento é considerado um recurso</p><p>econômico, a escola é vista como um negócio e o professor é perspectivado na</p><p>linha da produção fabril (Pinar 2007). Concomitantemente, a orientação</p><p>curricular predominante na formação de professores é a da aquisição e</p><p>desenvolvimento de boas práticas, quase sempre guiadas pelos resultados dos</p><p>alunos nos testes e na avaliação externa (exames).</p><p>Tal linguagem economicista produz uma cultura de avaliação que origina, por</p><p>sua vez, a estandardização da formação, em virtude de pré-requisitos</p><p>determinados pela eficácia e eficiência, bem como a instauração</p><p>de uma cultura</p><p>do medo entre os professores. Taubman (2009) descreve essa realidade,</p><p>relativamente aos receios que os professores manifestam, na possibilidade da</p><p>desregulação da sala de aula e na diminuição dos recursos, para além da perda de</p><p>status profissional, porque transformados em técnicos e burocratas, instaurando-</p><p>se entre eles o “receio da erupção do caos ou do silêncio absoluto” (ibidem, p.</p><p>129).</p><p>A performatividade da formação docente processa-se, assim, na consolidação de</p><p>uma formação centrada na aquisição de competências ligadas ao saber-fazer</p><p>profissional (Pacheco 2011) e num “controlo que não é coercivamente explícito”</p><p>(Taubman 2009, p. 132), mesmo que cada vez mais envolvido num trabalho</p><p>docente “proletarizado” e funcionarizado.</p><p>Aprendizagem profissional docente centrada no trabalho pedagógico</p><p>Na linha do pensamento de Freire (2006 [1968]), a conscientização é um</p><p>conceito-base da educação e da formação, significando a compreensibilidade do</p><p>trabalho pedagógico, sobretudo explorado na emancipação e autonomia do</p><p>aprendente. Tornar central o trabalho pedagógico na formação significa valorizar</p><p>o desenvolvimento profissional docente como profissão (Nóvoa 2011) e o da</p><p>escola como organização centrada na aprendizagem (OCDE 2001). Significa</p><p>ainda entender o desenvolvimento profissional conjugado no plural dos</p><p>intervenientes pedagógicos, perspectivando-se a escola como espaço de</p><p>articulação das esferas social e pessoal.</p><p>Organização curricular</p><p>Utilizando-se a proposta teórica de Young (2010), a organização curricular da</p><p>formação docente pode ser analisada em virtude da especialização insular e da</p><p>especialização conetiva. A primeira é fundamentada pela estruturação da</p><p>formação em torno do conhecimento teórico, veiculado pelas disciplinas; a</p><p>segunda corresponde à afirmação de que a formação deve estar centrada no</p><p>conhecimento prático, no saber-fazer profissional, no domínio de competências</p><p>profissionais nucleares ou mínimas, dentre as quais são citadas as competências</p><p>de raciocínio, as relacionais e a capacidade de resolução de problemas.</p><p>Trata-se de um conhecimento que é apresentado sem conteúdo, pois a</p><p>competência radicaliza nesse caso uma formação técnica baseada numa</p><p>profissionalidade ao longo da vida e no neotecnicismo docente. Tal concepção</p><p>de organização curricular da formação acentua, de igual modo, não só a</p><p>funcionarização do professor, mas também a burocratização que crescentemente</p><p>passa pela utilização das tecnologias, incluindo a on-linização do trabalho</p><p>docente como forma de controle. Nesse caso, abordar a formação inicial e</p><p>contínua de professores num modo ao mesmo tempo recentralizado e</p><p>funcionarizado, tal como o faz Oliveira (2001, p. 26) na discussão do trabalho</p><p>docente em face da regulação de forças no interior da escola e espaços de ação</p><p>na definição das carreiras, da formação e da avaliação,</p><p>supõe que os estabelecimentos escolares tenham autonomia suficiente para</p><p>propiciar algum nível de decisão sobre esses assuntos. No caso brasileiro [e</p><p>também no português], essa é uma discussão bastante complexa, pois a despeito</p><p>dos processos de descentralização das últimas duas décadas que conferiram</p><p>maior autonomia às escolas, a carreira, a formação e avaliação permanecem</p><p>como processos que são formulados em instâncias superiores do sistema</p><p>educacional.</p><p>São, por conseguinte, essas instâncias que regulam, com mais visibilidade no</p><p>caso português do que no brasileiro (Barreto 2011), a organização curricular, no</p><p>sentido da definição de um currículo nacional ao nível das áreas de formação,</p><p>bem como da definição de standards ao nível do conhecimento profissional.</p><p>Conclusão</p><p>Nas hipóteses de trabalho inicialmente formuladas, considerou-se que a</p><p>globalização é algo que faz parte do cotidiano e que os países estão interligados</p><p>por redes que configuram a adoção de políticas de formação de professores</p><p>similares. A existência de uma regulação conceitual, tal como se observa pela</p><p>análise dos documentos orientadores de organismos transnacionais e</p><p>supranacionais, por exemplo, os da União Europeia, contribui para a existência</p><p>de uma agenda de formação de professores, que inscreve como pontos</p><p>fundamentais standards, referentes às competências profissionais e à qualidade</p><p>da formação, e formas concretas de recentralização curricular.</p><p>Desse modo, a formação de professores segue agendas globalizadas, politizadas</p><p>e performativas, que conduzem mais à uniformização que à diversidade de</p><p>modelos, agendas de profissionalização técnica, com os mesmos critérios para a</p><p>organização dos cursos, e agendas que estabelecem princípios curriculares</p><p>nacionais, apesar da autonomia das instituições de ensino superior. É por</p><p>intermédio dessas agendas que a formação de professores se faz, reproduzindo</p><p>procedimentos uniformes, técnicos e burocráticos, que não são distinguíveis de</p><p>país para país, bem como processos técnicos e componentes de formação que</p><p>radicalizam o saber-fazer profissional, como se a profissão de professor fosse</p><p>suscetível de se tornar numa verdadeira engenharia didática, aparentemente</p><p>neutra, despolitizada e despessoalizada. É com base nesses mecanismos de</p><p>formação, direcionados para uma organização curricular conectiva, que os</p><p>professores se sentem funcionarizados, burocratizados, em formas de controle</p><p>cada vez mais sofisticadas, dentre as quais há que citar a utilização das</p><p>tecnologias, mormente a on-linização docente.</p><p>Referências bibliográficas</p><p>AZEVEDO, E.S. (2011). “Políticas e práticas de formação de professores da</p><p>educação básica no Brasil: Um panorama nacional”. 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Chego às</p><p>Diretrizes Curriculares Nacionais para o Ensino Médio (DCNEM), bem como ao</p><p>Projeto de Resolução proposto para regulá-las. Nesses documentos, destaco</p><p>a</p><p>ênfase dada às expectativas de aprendizagem, a serem definidas pelo Ministério</p><p>da Educação (MEC). Associo a proposição das expectativas, também sugeridas</p><p>no Projeto de Resolução das Diretrizes Curriculares Nacionais para o Ensino</p><p>Fundamental (DCNEF), ao que Stephen Ball (2001, 2003, 2004, 2005, 2008 e</p><p>2011) tem denominado de “cultura da performatividade”. Ao clima resultante da</p><p>difusão dessa cultura no cenário educacional, contraponho o fortalecimento do</p><p>profissionalismo docente. Apoiando-me nessa perspectiva, examino a relação</p><p>entre políticas e práticas curriculares.</p><p>Defendo o ponto de vista de que tal relação precisa promover-se por meio de</p><p>uma ação docente autônoma, competente e criativa. Sustento que tais atributos</p><p>não se harmonizam com o paradigma da cultura da performatividade. A ênfase</p><p>no controle, no desempenho como medida da produtividade, no resultado</p><p>“satisfatório” e em uma avaliação que evidencie o alcance de metas previamente</p><p>definidas, própria desse enfoque, não contribui para fomentar práticas</p><p>pedagógicas centradas na autonomia do professor.</p><p>O argumento central aqui defendido é que o desenvolvimento de práticas</p><p>curriculares que reflitam análise, crítica, adaptação e mesmo superação de</p><p>políticas oficiais precisa apoiar-se na revalorização e no fortalecimento do</p><p>profissionalismo docente, em vez de na cultura da performatividade. Amparo-me</p><p>em teorizações formuladas por Michael Young e John Beck para desenvolver a</p><p>argumentação (Young 2008; Beck e Young 2005).</p><p>Por que inicio pelo ensino médio? Em 2009 e 2010, o Ministério da Educação</p><p>contratou professores universitários da área de educação como consultores para,</p><p>com diretores e coordenadores do próprio MEC, oferecerem ao Conselho</p><p>Nacional de Educação (CNE) subsídios para a atualização das Diretrizes</p><p>Curriculares Nacionais para o Ensino Médio (DCNEM),[29] que haviam sido</p><p>elaboradas em 1998, durante o governo Fernando Henrique Cardoso (CNE/CEB,</p><p>parecer n. 15/1998).</p><p>O grupo de consultores e técnicos analisou uma série de temáticas e formulou</p><p>um documento que foi encaminhado ao CNE. No processo de atualização das</p><p>Diretrizes, desenvolvido pelo Conselho (CNE/CEB, parecer n. 5/2011), muitas</p><p>sugestões oferecidas pelo referido grupo foram consideradas. (Registre-se que</p><p>antes da redação final do parecer foram organizados diversos encontros para a</p><p>discussão do documento, que se foi aprimorando, inclusive em audiência pública</p><p>no próprio CNE, durante parte de 2010.)</p><p>Tendo integrado o conjunto de consultores, dispus-me a focalizar o texto do</p><p>parecer, buscando examinar o tratamento dado a temáticas como a organização</p><p>curricular e a determinação de expectativas de aprendizagem, a serem definidas</p><p>posteriormente. Esclareço, porém, que as expectativas não foram previstas pela</p><p>equipe de técnicos e consultores.</p><p>Também resolvi enfocar as atuais DCNEM, em virtude das frequentes menções</p><p>que lhes são feitas no documento da Secretaria de Educação Básica (SEB),</p><p>elaborado para desencadear a discussão das expectativas de aprendizagem no</p><p>país (MEC/SEB 2012).</p><p>Utilizo as expectativas para discutir tanto a cultura da performatividade quanto</p><p>as relações entre políticas e práticas curriculares. Não me move o propósito de</p><p>analisar as Diretrizes, nem me atrevo a refletir sobre como poderá ser a adesão</p><p>dos docentes do ensino médio a elas. Não pretendo, ainda, conjecturar se, a</p><p>partir das DCNEM, haverá mais liberdade para que as escolas organizem</p><p>programas diferenciados, projetos interessantes, vindo a complementar as grades</p><p>curriculares dos estudantes, como afirmou Ana Pompeu, em artigo publicado no</p><p>Correio Braziliense em maio de 2011.[30] Não posso deixar, porém, de</p><p>reconhecer a presença, no documento, de elementos capazes de propiciar uma</p><p>abordagem renovada e mais flexível do currículo dessa etapa de ensino (ainda</p><p>que não venha a destacá-los neste texto).</p><p>Restrinjo-me, então, ao focalizar as Diretrizes do ensino médio, às expectativas</p><p>de aprendizagem. Procuro situar estas no âmbito dessas Diretrizes, o que farei na</p><p>primeira seção do artigo.</p><p>Insisto no ponto de vista de que as expectativas de aprendizagem sugeridas na</p><p>proposta da resolução podem ser associadas à “cultura da performatividade”, tal</p><p>como entendida por Stephen Ball. Tais expectativas parecem constituir uma</p><p>possibilidade concebida pelo governo para o controle do sistema educacional.</p><p>Segundo Ball (2011), o gerenciamento de um sistema educacional pode ocorrer</p><p>por meio da determinação de metas, padrões e indicadores de resultados. Não se</p><p>faz, então, necessária uma interferência mais direta: basta orientar o que se</p><p>deseja que venha a se passar no interior do sistema pela manipulação dos</p><p>produtos a serem obtidos. Afirma-se, ainda, que essa perspectiva supostamente</p><p>facilita a transparência e a avaliação do sistema. O problema, alerta Ball (2011),</p><p>é que nesse enfoque acaba-se deixando de medir o que de fato se julga relevante:</p><p>corre-se o risco de valorizar o que pode ser medido em vez de se medir o que</p><p>realmente se valoriza.</p><p>Mas o que entender por performatividade? Com base em Ball (2003), concebo</p><p>performatividade como uma tecnologia, uma cultura, um modo de regulação,</p><p>que se vale de julgamentos, comparações e apresentações para incentivar,</p><p>controlar, hierarquizar e transformar. Nesse processo, utilizam-se recompensas e</p><p>sanções (tanto materiais quanto simbólicas).</p><p>Em seus artigos, Ball tem explicitado e criticado os efeitos da cultura da</p><p>performatividade no trabalho docente. Argumenta que os professores, como</p><p>sujeitos éticos, têm tido seus valores desestabilizados e desfigurados pelos</p><p>terrores da performatividade (Ball 2003). O principal efeito da cultura da</p><p>performatividade é a forma como afeta as subjetividades dos indivíduos,</p><p>incitando-os a se tornarem cada vez mais efetivos, a se modificarem a fim de</p><p>sempre melhorarem e a se sentirem culpados se assim não agirem (Ball 2008).</p><p>Mas, ressalve-se, tal aperfeiçoamento precisa manifestar-se por determinados</p><p>padrões de qualidade e produtividade. Ou seja, trata-se de alvos a serem</p><p>atingidos, medidos e avaliados, em meio a confusos sentimentos de incerteza e</p><p>insegurança que acabam por desnortear os indivíduos. Nada que se assemelhe,</p><p>fica evidente, a uma prática profissional pautada por autonomia, compromisso e</p><p>autoconfiança.</p><p>Desejo esclarecer que associar as expectativas de aprendizagem à presença da</p><p>cultura da performatividade não quer dizer tomá-las como um exemplo</p><p>indiscutível dessa cultura. Implica, sim, vê-las induzindo a introdução de “algo</p><p>mais” em nossos sistemas escolares, que possa servir de parâmetro de</p><p>produtividade ou de resultados, demonstrando a qualidade, o merecimento ou o</p><p>valor do desempenho de um indivíduo ou de uma instituição.</p><p>Significativas mudanças vêm ocorrendo nos processos econômicos, sociais,</p><p>políticos, culturais e educacionais. Essas mudanças mostram-se semelhantes e</p><p>convergentes em todos os lugares (Veiga-Neto 2007). Assim, qualquer discussão</p><p>sobre o “mundo de hoje” precisa ser remetida a tais transformações. Nesse</p><p>complexo e controverso contexto, faz-se pertinente discutir os papéis reservados</p><p>à escola em um mundo globalizado, no qual processos de dominação e</p><p>governamento evidenciam uma indiscutível preocupação com o controle. Daí a</p><p>importância de considerar a globalização nas reflexões sobre como, para que,</p><p>para quem, quando e o que ensinar. O mesmo se aplica às perguntas sobre como,</p><p>para que, para quem, quando e o que avaliar.</p><p>Entretanto, como destacou Ball (2011), as políticas educacionais em um mundo</p><p>globalizado não demonstram uma convergência simples e imediata. Tendem a</p><p>ser incoerentes, constituindo-se de peças e mecanismos que nem sempre se</p><p>ajustam. Esse confuso panorama apresenta características que certamente</p><p>diferem de lugar para lugar. Constitui um equívoco, assim, analisá-las como</p><p>decorrentes de uma única racionalidade, tal como a globalização ou a</p><p>competitividade econômica.</p><p>Exemplifique-se com o ponto de vista de que as políticas educacionais visam</p><p>atender às demandas do mercado de trabalho, tanto nos</p><p>países industrializados</p><p>quanto nos que se encontram em processo de desenvolvimento. Ainda que se</p><p>trate de uma visão presente no imaginário educacional nesses países, há que se</p><p>perguntar: os diferentes mercados se mostram convergentes? Provavelmente não.</p><p>Muitas vezes, inclusive, o que essas políticas de fato refletem é uma economia</p><p>de fantasia, não a economia real (Ball 2011). Fazem-se indispensáveis, portanto,</p><p>precauções no sentido de evitar qualquer afirmativa ou análise que,</p><p>fundamentada numa pasteurizada visão da globalização, corresponda a</p><p>interpretações simplificadas ou mesmo deturpadas dos fenômenos que busca</p><p>entender.</p><p>Esse estado de coisas corresponde a uma manifestação de uma das</p><p>“características” da modernidade: a coexistência simultânea de diferentes</p><p>cenários socioculturais, econômicos, éticos, políticos. Como argumenta Bauman</p><p>(2001), enquanto a modernidade acreditava na possibilidade de uma realidade</p><p>social homogênea e sólida e tudo fazia para que tal situação fosse atingida, a</p><p>contemporaneidade concebe a realidade como heterogênea, líquida, múltipla e</p><p>em constante mutação.[31]</p><p>O emprego da categoria performatividade (presente em muitos estudos de</p><p>recentes reformas educacionais no chamado Primeiro Mundo), todavia, continua</p><p>a justificar-se, a despeito da necessidade de cautela em seu uso. Sustento que sua</p><p>utilização pode vir a iluminar a análise das expectativas de aprendizagem, que se</p><p>anunciam hoje como uma novidade capaz de garantir a melhoria da educação</p><p>brasileira (Oliveira 2011).</p><p>Voltando-se os olhos para outros cenários, em busca de semelhanças e</p><p>convergências, observa-se que a perspectiva em questão, a despeito de prováveis</p><p>diferenças, encontra-se também em Portugal. Verifique-se a mensagem de Isabel</p><p>Alçada, ministra da Educação desse país de outubro de 2009 a junho de 2011.</p><p>Para ela,</p><p>O projecto Metas de Aprendizagem insere-se na Estratégia Global de</p><p>Desenvolvimento do Currículo Nacional que visa assegurar uma educação de</p><p>qualidade e melhores resultados escolares nos diferentes níveis educativos.</p><p>Concretiza-se no estabelecimento de parâmetros que definem de forma precisa e</p><p>escalonada as metas de aprendizagem para cada ciclo, o seu desenvolvimento e</p><p>progressão por ano de escolaridade, para cada área de conteúdo, disciplina e área</p><p>disciplinar. Corresponde a resultados da investigação nacional e internacional</p><p>sobre padrões de eficácia no desenvolvimento curricular, que recomendam este</p><p>tipo de abordagem.[32]</p><p>Apresentam-se, como exemplo, metas intermediárias de aprendizagem previstas</p><p>para o ensino de história de Portugal, até o sexto ano.</p><p>O aluno traça, em diversas representações cartográficas, itinerários das</p><p>movimentações dos portugueses desde o século XVIII ao século XX.</p><p>O aluno localiza, em mapas, elementos patrimoniais relevantes, à escala local e</p><p>nacional, europeia e mundial, e também nos espaços de lusofonia (sítios</p><p>arqueológicos, edifícios, outros).[33]</p><p>Faz-se evidente a preocupação com a definição de rendimentos, padrões e alvos</p><p>que venham a ser alcançados e que demonstrem o valor dos resultados obtidos.</p><p>Ressalte-se, também, o quanto a definição de metas se associa, nitidamente, ao</p><p>estabelecimento de um currículo nacional e à intenção de favorecer o</p><p>desenvolvimento de procedimentos avaliativos. Sustento, então, que a</p><p>elaboração de metas de aprendizagem, tal como proposta em Portugal, pode ser</p><p>associada à cultura da performatividade analisada por Ball.</p><p>Retorno ao Brasil. Alguns estudos têm relacionado políticas educacionais aqui</p><p>formuladas ao paradigma da performatividade (Moreira 2009a; Santos 2004 e</p><p>Lopes 2004). No presente texto, delimito um foco bem específico de interesse –</p><p>a definição de expectativas de aprendizagem para a educação básica –,</p><p>defendendo a utilidade da categoria performatividade para a compreensão da</p><p>forma como esse processo tem sido pensado e conduzido no país. O objetivo,</p><p>mais do que criticar a adoção de expectativas, é explicitar o panorama em que</p><p>essa produção se desenrola e tornar evidente que se está procurando fomentar</p><p>novas possibilidades de controle, mensuração e regulação no âmbito de nossos</p><p>sistemas escolares.</p><p>Em oposição à cultura da performatividade, ilustrada pelas expectativas de</p><p>aprendizagem, proponho o fortalecimento do profissionalismo docente como</p><p>forma de favorecer a autonomia dos professores na implementação de políticas</p><p>curriculares. Apoiando-me em Whitty (2008), não me preocupo em definir</p><p>profissionalismo. Segundo o sociólogo, profissionalismo é entendido hoje como</p><p>um fenômeno em permanente mudança. Uma profissão, acrescenta, deve ser</p><p>analisada conforme se apresenta em dado momento. Assim, em vez de cogitar</p><p>sobre o que deveria ser a profissão docente, melhor explorar suas características</p><p>no momento atual. Tal enfoque, com o qual concordo, facilita-me e permite-me</p><p>abordar o profissionalismo livremente.</p><p>O texto foi estruturado da seguinte forma. Inicialmente, enfoco o ensino médio</p><p>no Brasil, chegando às Diretrizes elaboradas no governo Fernando Henrique</p><p>Cardoso e ao processo de sua atualização. Focalizo o novo documento, nele</p><p>realçando a preocupação com as expectativas de aprendizagem. Examino-as,</p><p>então, com base em outro documento, organizado pela Diretoria de Currículos e</p><p>Educação Integral/SEB/MEC (MEC/SEB 2012). Associo as expectativas à</p><p>cultura da performatividade. Detenho-me, a seguir, no profissionalismo docente,</p><p>apoiando-me em teorizações de Michael Young e John Beck (Young 2008; Beck</p><p>e Young 2005). Nas conclusões, sustento que o fortalecimento do</p><p>profissionalismo docente, mais que a cultura da performatividade, favorece uma</p><p>ação autônoma no processo de interpretar e aplicar políticas curriculares oficiais.</p><p>Algumas considerações sobre o ensino médio no Brasil</p><p>O ensino médio brasileiro, ao longo de sua história, tem sido visto como um</p><p>espaço indefinido. Nos últimos tempos, caracterizou-se por um caráter</p><p>nitidamente propedêutico, constituindo uma etapa que visava preparar alguns</p><p>estudantes privilegiados para ingressar na universidade (Pinto 2002).</p><p>Mudanças no objetivo propedêutico ocorreram a partir de 1930,[34] quando foi</p><p>proposto o modelo profissionalizante, com terminalidade específica, reservado</p><p>para os grupos sociais menos favorecidos. Outra alteração importante nos</p><p>destinos do atual ensino médio correspondeu à profissionalização compulsória,</p><p>proposta em 1971, em plena ditadura militar (Brasil, lei n. 5.692/1971). A</p><p>duração dessa iniciativa foi curta e pouco eficaz, tendo sido abolida</p><p>definitivamente em 1982.</p><p>A nova Constituição Federal, outorgada em 1988, trouxe alterações na</p><p>abrangência e no caráter do ensino médio. Concebeu-o como propiciador do</p><p>pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exercício da cidadania e</p><p>sua qualificação para o trabalho (MEC/SEB 2011).</p><p>Na segunda metade dos anos 1990, reacendeu-se o debate sobre as funções do</p><p>ensino médio. Com a promulgação da Lei de Diretrizes e Bases da Educação</p><p>Nacional (Brasil, lei n. 9.394/1996), o ensino médio passou a ser visto com uma</p><p>identidade própria, representando o período final da educação básica. Defendeu-</p><p>se uma preparação básica para o trabalho, que constituísse o alicerce para todos</p><p>os tipos de trabalho.</p><p>A legislação subsequente explicitou a importância da progressiva</p><p>universalização do ensino médio gratuito. Outra série de instrumentos</p><p>normativos, na mesma década de 1990, atestou o interesse em melhor definir</p><p>seus propósitos e garantir a melhoria da qualidade do ensino ofertado.</p><p>As Diretrizes Curriculares Nacionais do Ensino Médio de 1998 (CNE/CEB,</p><p>parecer n. 15/1998; CNE/CEB, resolução n. 3/1998), elaboradas no governo</p><p>Fernando Henrique Cardoso, determinaram a separação do ensino médio da</p><p>educação profissional. Organizou-se o currículo com base em áreas de</p><p>conhecimento e destacaram-se as competências de caráter geral em detrimento</p><p>de disciplinas e conteúdos específicos. O trabalho e a cidadania foram definidos</p><p>como contextos do currículo (CNE/CEB, parecer n. 15/1998; Ramos 2011).</p><p>A doutrina de currículo que sustentou a proposta</p><p>pautou-se nos conceitos de</p><p>interdisciplinaridade e contextualização (CNE/CEB, parecer n. 15/1998). A base</p><p>nacional comum organizou-se segundo três áreas de conhecimento: linguagens,</p><p>códigos e suas tecnologias; ciências da natureza, matemática e suas tecnologias;</p><p>e ciências humanas e suas tecnologias.</p><p>Examinando o atual parecer</p><p>A necessidade de revisão das Diretrizes de 1998 é justificada em novo parecer,</p><p>formulado em 2011. Afirma-se que o ensino médio tem ocupado, nos últimos</p><p>anos, um papel de destaque nas discussões referentes à educação brasileira, já</p><p>que sua estrutura, seus conteúdos, assim como suas condições atuais não</p><p>atendem às necessidades dos estudantes. Assim, a organização e o</p><p>funcionamento dessa etapa da educação básica têm sido modificados na tentativa</p><p>de melhorar sua qualidade e de promover sua ampliação.</p><p>Tais mudanças na legislação reforçaram a necessidade de atualização das</p><p>Diretrizes Curriculares Nacionais para o Ensino Médio, que também se fez</p><p>urgente em virtude das novas exigências educacionais derivadas da</p><p>intensificação da produção de conhecimentos, da ampliação do acesso às</p><p>informações, da criação de novos meios de comunicação, das alterações no</p><p>mundo do trabalho e das mudanças nos interesses dos adolescentes e jovens,</p><p>sujeitos dessa etapa educacional.</p><p>Segundo o recente parecer, as propostas de organização curricular das Diretrizes</p><p>de 1998 não chegaram às escolas. Vale perguntar: será que as novas</p><p>determinações afetarão a prática pedagógica nas escolas? Como se expressarão,</p><p>então, as relações entre políticas e práticas curriculares?</p><p>O parecer n. 5/2011, redigido por comissão indicada pelo CNE para rever as</p><p>DCNEM de 1998, reitera a identidade própria do ensino médio, considerando-o</p><p>como a etapa final da educação básica. Defende sua expansão, acentuando que</p><p>se trata de proporcionar o pleno desenvolvimento de sujeitos comprometidos</p><p>com a transformação social. O trabalho, a ciência, a tecnologia e a cultura são</p><p>considerados o cerne da proposta e do desenvolvimento curricular no ensino</p><p>médio. O documento propõe também a pesquisa como princípio pedagógico, os</p><p>direitos humanos como princípio norteador da organização curricular e, ainda, a</p><p>sustentabilidade ambiental como meta universal. Insiste no oferecimento das</p><p>condições necessárias a uma educação cidadã, responsável, crítica e</p><p>participativa.</p><p>Não há como negar a pertinência e a atualidade dos pontos de vista até aqui</p><p>mencionados. Meu interesse maior, contudo, é iluminar a parte final do parecer,</p><p>que examina questões referentes à implementação das Diretrizes e ao sucesso</p><p>dos estudantes. Acentuando a importância de colaboração entre as diversas</p><p>esferas do sistema educacional, o documento sugere a definição de estratégias de</p><p>aprendizagem que favoreçam essa implementação.</p><p>Finalmente, visando alcançar unidade nacional e respeitadas as diversidades,</p><p>reitera-se que o Ministério da Educação elabore e encaminhe ao Conselho</p><p>Nacional de Educação, precedida de consulta pública nacional, proposta de</p><p>expectativas de aprendizagem dos conhecimentos escolares e saberes que devem</p><p>ser alcançadas pelos estudantes em diferentes tempos do curso de Ensino Médio</p><p>que, necessariamente, se orientem por estas Diretrizes. Esta elaboração deve ser</p><p>conduzida pelo MEC em articulação e colaboração com os órgãos dos sistemas</p><p>de ensino dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios. As expectativas de</p><p>aprendizagem, que não significam conteúdos obrigatórios de currículo mínimo,</p><p>devem vir a ser encaradas como direito dos estudantes, portanto, com resultados</p><p>correspondentes exigíveis por eles.</p><p>É imprescindível que o MEC articule e compatibilize, com estas Diretrizes, as</p><p>expectativas de aprendizagem, a formação de professores, os investimentos em</p><p>materiais didáticos, e as avaliações de desempenho e exames nacionais,</p><p>especialmente o Enem. Com essa compatibilização, o Ensino Médio, em âmbito</p><p>nacional, ganhará coerência e consistência, visando à sua almejada qualidade</p><p>social.</p><p>Ao Ministério cabe, ainda, oferecer subsídios para a implementação destas</p><p>Diretrizes. (CNE/CEB, parecer n. 5/2011, p. 52; grifos nossos)</p><p>No Projeto de Resolução que define as Diretrizes Curriculares Nacionais para o</p><p>Ensino Médio, lê-se no artigo 20:</p><p>Visando a alcançar unidade nacional, respeitadas as diversidades, o Ministério da</p><p>Educação, em articulação e colaboração com os Estados, o Distrito Federal e os</p><p>Municípios, deve elaborar e encaminhar ao Conselho Nacional de Educação,</p><p>precedida de consulta pública nacional, proposta de expectativas de</p><p>aprendizagem dos conhecimentos escolares e saberes que devem ser atingidos</p><p>pelos estudantes em diferentes tempos de organização do curso de Ensino</p><p>Médio. (CNE/CEB, resolução n. 2/2012, p. 9; grifos nossos)</p><p>Passo, então, a dedicar minha atenção às expectativas de aprendizagem.</p><p>As expectativas de aprendizagem: O texto desencadeador do debate</p><p>nacional</p><p>As expectativas de aprendizagem foram indicadas também no texto da</p><p>Resolução das Diretrizes Curriculares Nacionais do Ensino Fundamental, no</p><p>artigo 49 (CNE/CEB 2010). O CNE solicita ao MEC que, em articulação com os</p><p>estados, os municípios e o Distrito Federal, formule uma proposta de</p><p>expectativas de aprendizagem dos conhecimentos escolares, a serem atingidas</p><p>pelos alunos em diferentes estágios do ensino fundamental.</p><p>Buscando atender aos pedidos feitos e provocar um debate nacional, a Diretoria</p><p>de Currículos e Educação Integral, da Secretaria de Educação Básica do MEC,</p><p>elaborou um texto, com base em reunião técnica de maio de 2011, intitulado “A</p><p>política curricular da educação básica: As novas diretrizes curriculares e as</p><p>expectativas de aprendizagem” (MEC/SEB 2012).</p><p>No documento, a expressão é entendida como:</p><p>expectativas de direito à aprendizagem, que devem ser garantidas a todos os</p><p>cidadãos pelo Estado brasileiro, mediante a explicitação das condições</p><p>necessárias para que isso ocorra. Referem-se aos saberes e conhecimentos,</p><p>vivências e práticas, tanto aquelas acumuladas pela humanidade, quanto as</p><p>presentes na vida cotidiana, que a sociedade e o Estado, através da Educação</p><p>Básica, devem proporcionar às crianças, jovens e adultos brasileiros.</p><p>(MEC/SEB 2012, p. 2; grifos nossos)</p><p>A garantia do sucesso das crianças na escola básica depende de um conjunto de</p><p>condições para acesso, permanência e aprendizagem na escola, que o documento</p><p>denomina de convergências educacionais. Quer-se evitar que o estudante das</p><p>classes sociais historicamente excluídas seja penalizado por não cumprir o que</p><p>dele se espera. As expectativas de aprendizagem são, mais uma vez,</p><p>mencionadas e vistas como correspondentes aos percursos formativos</p><p>transcorridos ao longo da educação básica e indissociáveis das condições que os</p><p>favoreçam. Ou seja, nas expectativas incluem-se saberes, conhecimentos,</p><p>vivências e práticas, assim como os percursos formativos dos estudantes. O</p><p>conceito acaba por se tornar tão abrangente, que fica difícil saber exatamente a</p><p>que se refere.</p><p>Destaca-se, ainda, que o debate das expectativas de aprendizagem precisa</p><p>circunstanciar-se no contexto da educação brasileira que se expressa nas novas</p><p>Diretrizes Curriculares Nacionais. Tal debate não pode também dissociar-se da</p><p>tarefa coletiva de construção de projetos político-pedagógicos, da reordenação</p><p>curricular, da reorganização do tempo e do espaço na escola, da qualificação das</p><p>práticas docentes e do esforço por promover uma formação docente inicial e</p><p>continuada de qualidade.</p><p>Apresenta-se, então, um convite aos educadores e a todos os cidadãos brasileiros</p><p>para uma reflexão coletiva sobre as expectativas de direito à aprendizagem no</p><p>contexto da educação e da escola brasileira que temos. Cabe reconhecer que uma</p><p>perspectiva democrática percorre o documento, enfatizando-se a participação e a</p><p>colaboração.</p><p>O documento resume os princípios presentes nas atuais Diretrizes Curriculares e</p><p>trata, a seguir, das expectativas de aprendizagem nessas Diretrizes. Com base nas</p><p>DCNEM, afirma-se que as expectativas de aprendizagem não significam</p><p>conteúdos obrigatórios</p><p>de currículo mínimo, mas direitos dos estudantes “e,</p><p>portanto, devem expressar resultados” (MEC/SEB 2012, p. 10; grifos nossos).</p><p>Além de resultados, as expectativas devem corresponder a percursos formativos</p><p>que, construídos no âmbito de cada experiência educacional e escolar, expressam</p><p>essas disposições e, ao mesmo tempo, configuram-se com base nas</p><p>singularidades de cada contexto sociopolítico-educacional.</p><p>O documento identifica as concepções de currículo presentes nas Diretrizes das</p><p>diferentes etapas da educação básica e chega às três dimensões de avaliação – da</p><p>aprendizagem, institucional interna e externa e avaliação de redes de educação</p><p>básica –, enfatizando sua função diagnóstica e não classificatória. Acentua-se</p><p>então:</p><p>Os sistemas de ensino, em diversas referências presentes nos documentos,</p><p>devem instituir e utilizar os processos de avaliação já operados pelo INEP/MEC</p><p>(Provinha Brasil, Prova Brasil, ENEM), pelos estados e municípios, tendo como</p><p>referência as expectativas de aprendizagem dos saberes e conhecimentos a serem</p><p>alcançados. É importante destacar o esforço nacional necessário para que o</p><p>debate e as práticas de avaliação em curso sejam precedidas e revistas a partir do</p><p>debate das diretrizes curriculares homologadas e das expectativas de</p><p>aprendizagem. (MEC/SEB 2012, p. 18; grifos nossos)</p><p>Ao se referir aos sujeitos das expectativas de aprendizagem, o documento afirma</p><p>o lugar dos estudantes como protagonistas nos processos de aprendizagem. O</p><p>aluno é considerado o centro do planejamento curricular e sujeito de direitos.</p><p>Faz-se necessário, todavia, em razão das dimensões continentais do país,</p><p>considerar a diversidade de contextos em que os sujeitos se situam. Daí ser</p><p>preciso visibilizar, no debate das expectativas, os povos do campo, os indígenas,</p><p>os ribeirinhos, os quilombolas, entre outros, com suas multiplicidades internas,</p><p>para que se concretize o reconhecimento de todos os que não se conformam aos</p><p>padrões identitários hegemônicos.</p><p>Pergunta-se: como pensar e propor expectativas de direito à aprendizagem que</p><p>considerem percursos formativos capazes de favorecer a todos os estudantes do</p><p>país o acesso a saberes e conhecimentos comuns, garantindo a construção e a</p><p>manutenção da identidade nacional? Segundo o documento, não se trata de</p><p>propor um currículo único, mas sim de respeitar as especificidades dos</p><p>estudantes e as características dos territórios em que se situam. A tensão entre o</p><p>local e o nacional evidencia-se, com nitidez, no documento. Não se discutem,</p><p>porém, possíveis formas de abordá-la.</p><p>Como referência propositiva para explicitar as expectativas de direito à</p><p>aprendizagem, sugere-se a ideia de marcos, no sentido de “eixos estruturantes</p><p>para compreensão e organização pedagógica do tempo longo que caracteriza</p><p>toda educação básica” (ibidem, p. 20). Importa, então, definir, na perspectiva de</p><p>uma espiral ascendente, a contribuição da educação infantil, do ensino</p><p>fundamental e do ensino médio no processo. Nesse sentido, o projeto</p><p>pedagógico da educação básica é visto como conjunto de experiências</p><p>educativas que permitam ao estudante compreender-se, compreender o outro, o</p><p>mundo natural e social, em diferentes graus de complexidade, ao longo de seu</p><p>percurso formativo.</p><p>O documento distingue, a seguir, marcos experienciais, marcos conceituais e</p><p>marcos atitudinais. Para que eles sejam efetivados, faz-se indispensável, afirma-</p><p>se, que se garantam as condições necessárias para a sua concretização, o que</p><p>demanda recursos, novas relações, nova visão de escola, novas perspectivas na</p><p>formação docente. Finalmente, apresenta-se um cronograma para o debate no</p><p>país, que se espera venha a culminar com um seminário nacional, para que se</p><p>tornem públicas as conclusões, em junho de 2013. Ainda que seja louvável a</p><p>intenção de discutir amplamente a questão, cabe admitir que muito há, ainda,</p><p>para ser pensado, configurado e decidido. Vale ressaltar que tanto as Diretrizes</p><p>quanto as expectativas de aprendizagem precisarão ser bem-compreendidas</p><p>pelos gestores e pelos docentes, para que possam vir a afetar o trabalho que</p><p>desenvolvem.</p><p>O que se pode deduzir da análise do documento desencadeador da discussão é,</p><p>inicialmente, a ambiguidade em relação à própria concepção de expectativas de</p><p>aprendizagem. São tratadas, em diferentes momentos, como: conhecimentos,</p><p>saberes, práticas, vivências, percursos formativos, resultados, referência para</p><p>processos avaliativos, expressão de marcos experienciais, conceituais e</p><p>atitudinais. Nesse conjunto não muito consistente de concepções, destaco a</p><p>ênfase em resultados e a associação com a avaliação.</p><p>Fica evidente a preocupação com o estabelecimento de padrões, desempenhos,</p><p>patamares a serem alcançados, já que o Brasil ostenta índices particularmente</p><p>baixos de qualidade educacional, o que, segundo o documento, seria derivado de</p><p>“políticas educacionais que não buscaram a integralidade da formação humana”</p><p>(ibidem, p. 4). Ainda que não se possa garantir que os baixos índices sejam</p><p>mesmo resultantes de tais políticas, o fato é que se deseja elevá-los,</p><p>aperfeiçoando o desempenho de docentes e discentes nos processos avaliativos.</p><p>Para isso, há que se garantir tanto o controle dos conteúdos a serem ensinados</p><p>quanto dos resultados a serem obtidos. A consequência é que os professores</p><p>passam a ser cada vez mais vistos como técnicos e cada vez menos como</p><p>intelectuais transformadores, como propõe Giroux (1988).</p><p>Trata-se, em síntese, de orientar o funcionamento do sistema por meio de</p><p>indicadores, objetivos, alvos e resultados definidos. O controle se faz, sem que</p><p>seja necessário especificar com detalhes como se espera que o sistema se</p><p>comporte. Acaba-se valorizando, preferencialmente, o aprendizado do que vai</p><p>ser testado. A definição de expectativas (ou metas) de aprendizagem contribui</p><p>para configurar o cenário em que se cria e se expande a cultura da</p><p>performatividade. Nele, confirma-se o controle por meio dos resultados.</p><p>Segundo Oliveira (2011), as expectativas de aprendizagem constituem nova</p><p>retórica para antigas teorias e práticas, já há muito tidas como ineficientes e</p><p>limitadas pela pesquisa acadêmica. As expectativas surgem como uma tentativa</p><p>de se definirem parâmetros de avaliação de resultados na educação, no contexto</p><p>do enfraquecimento de um tipo de regulação do Estado e da educação que pode</p><p>ser denominado de burocrático-profissional. São formas de regulação que se</p><p>orientam por uma lógica gerencial pautada pelas regras do mercado.</p><p>Oliveira ressalta, ainda, que as avaliações que buscam conhecer o desempenho</p><p>dos alunos conforme critérios estabelecidos por especialistas externos ao</p><p>sistema, além de avaliarem os próprios alunos, acabam avaliando indiretamente</p><p>os professores. Pode-se chegar, então, ao que Ball (2011) designou como cultura</p><p>do terror ou sistema do terror. As consequências para os docentes têm sido tão</p><p>exaustivamente denunciadas, que não cabe retomá-las aqui.</p><p>Existem alternativas? E o profissionalismo docente?</p><p>Trata-se, então, de examinar a possibilidade de construção de uma “outra</p><p>cultura” no contexto da aprovação de novas diretrizes curriculares no país. A</p><p>questão do profissionalismo docente vem à tona, para que se analise se e como é</p><p>possível revigorá-lo, de modo que mais facilmente se caminhe na contramão da</p><p>cultura da performatividade.</p><p>Há que se levar em conta, inicialmente, que o conhecimento especializado do</p><p>professor (e de outros profissionais) se encontra hoje desafiado, tanto por</p><p>poderosas forças políticas e econômicas globais, quanto por determinadas</p><p>formas de pós-modernismo e socioconstrucionismo, para as quais o</p><p>conhecimento profissional nada mais representa que um pretexto para a</p><p>conservação de privilégios (Young 2008).</p><p>Young indaga: serão os desafios que o conhecimento profissional enfrenta um</p><p>indicador do fim das especializações baseadas em disciplinas, desenvolvidas nas</p><p>universidades? Nesse caso, será o mercado um adequado mecanismo para</p><p>decidir se confiamos no conhecimento especializado dos profissionais ou será</p><p>necessário recorrer</p><p>Esse contexto, como afirmei, é, para os autores e autoras dos textos analisados,</p><p>iniludível. No entanto, é possível situar-se diante dele de muitas maneiras. Uma</p><p>supõe abraçar a perspectiva hegemônica acima explicitada. Outra encara o</p><p>contexto atual como uma oportunidade para se pensar, tendo por base inúmeras</p><p>experiências realizadas em distintas partes do mundo, outra perspectiva para a</p><p>educação, em que a escola é chamada a ser reinventada como espaço de</p><p>construção/socialização de saberes, atitudes, sentimentos e práticas, articulados a</p><p>outros espaços educativos orientados a favorecer processos de autonomia e</p><p>emancipação no âmbito pessoal, comunitário e coletivo, assim como à</p><p>emergência de outros modelos de sociedade e escolas comprometidos com as</p><p>múltiplas vozes e propostas que emergem da sociedade civil em toda sua riqueza</p><p>e pluralidade.</p><p>Qualidade da educação: Uma questão controvertida</p><p>Tendo presente o contexto descrito, a questão da qualidade da educação adquire</p><p>relevância especial. Todas as autoridades educacionais, professores e famílias,</p><p>defendem a promoção da qualidade da educação. Além disso, a referência à</p><p>qualidade sempre orientou distintas concepções e propostas educacionais ao</p><p>longo da história. Todos os planos e as reformas dos sistemas de ensino</p><p>pretendem trabalhá-la de alguma maneira. Contudo, a expressão qualidade da</p><p>educação, ao mesmo tempo que explicita um aparente consenso, também admite</p><p>distintas interpretações e encobre diferentes marcos conceituais e políticos de</p><p>conceber a educação, relacionando-a com o tipo de sociedade e cidadania que se</p><p>quer construir. Trata-se de uma expressão polissêmica, de um conceito</p><p>socialmente construído e em constante reformulação, que suscita fortes</p><p>polêmicas e debates entre os educadores e educadoras e na sociedade. Essa</p><p>polissemia da expressão qualidade da educação pode ser evidenciada no discurso</p><p>cada vez mais frequente que sente a necessidade de acrescentar um adjetivo à</p><p>palavra qualidade: fala-se de qualidade total, qualidade humana, qualidade</p><p>social, qualidade cidadã, qualidade corporativa etc.</p><p>O que está em jogo atualmente é o confronto entre distintas concepções da</p><p>qualidade da educação, que têm a ver com os diferentes modos de entender as</p><p>relações entre educação e sociedade. Explicitar essas diversas perspectivas é</p><p>fundamental.</p><p>Mencionaremos três concepções que nos parecem ser as mais presentes em</p><p>nossas sociedades, conscientes de que não existem em estado puro e que as</p><p>articulações entre elas, não necessariamente explícitas e coerentes, transitam em</p><p>nossos distintos cenários.</p><p>A primeira concepção vem adquirindo cada vez maior força e apresenta como</p><p>característica principal conceber a educação como um produto capaz de</p><p>responder às exigências do desenvolvimento econômico e do mercado. Seu</p><p>objetivo principal é formar sujeitos empreendedores e consumidores. Nesse</p><p>sentido, a qualidade vem definida pelas necessidades do aparato produtivo e do</p><p>mercado. A busca da qualidade supõe um maior ajuste do sistema educacional a</p><p>essas necessidades. Afirma a centralidade do conhecimento científico. Enfatiza o</p><p>domínio das tecnologias de informação e comunicação. Essa é a visão que, com</p><p>distintos matizes e revestida de linguagens plurais, vem informando as atuais</p><p>políticas educacionais.</p><p>Uma segunda perspectiva é a que entende a qualidade da educação como uma</p><p>volta a concepções e aspectos tradicionais da educação. Afirma que a</p><p>modernização da educação, assim como os movimentos renovadores, tem</p><p>favorecido processos superficiais e de pouca consistência nas escolas. Defende</p><p>também que a ênfase nos interesses das crianças e dos adolescentes enfraqueceu</p><p>a função do professor e sua autoridade. É necessário reafirmar a centralidade da</p><p>formação intelectual e moral dos educandos, a cultura geral, o domínio dos</p><p>autores que têm um amplo reconhecimento acadêmico, os conteúdos concebidos</p><p>como universais, a disciplina, a autoridade do professor, o esforço e os</p><p>procedimentos formais da avaliação. Nessa perspectiva, a qualidade da educação</p><p>se entende como uma revitalização dos conteúdos e valores considerados</p><p>configuradores de uma concepção tradicional da educação.</p><p>No entanto, podemos perguntar: é possível entender a qualidade da educação em</p><p>outro marco conceitual? Na verdade, há várias experiências em curso, muitas</p><p>vezes invisibilizadas, que utilizam outros parâmetros. Partem da convicção</p><p>profunda de que a educação escolar pode colaborar com processos de</p><p>transformação estrutural da sociedade. Afirmam a importância da educação</p><p>como direito humano que não pode ser reduzido a um produto que se negocia</p><p>com a lógica do mercado. Defendem o papel do Estado na democratização da</p><p>educação e se opõem às formas diretas e indiretas de privatização da escola</p><p>pública. Promovem a formação de sujeitos de direito: lúcidos, críticos e</p><p>propositivos, no âmbito individual e coletivo. Lutam pela valorização da</p><p>profissão docente e pelo reconhecimento dos movimentos promovidos por</p><p>educadores e educadoras. Reelaboram currículos que favoreçam processos nos</p><p>quais a informação se transforme em conhecimento e o conhecimento em</p><p>sabedoria. Assumem uma visão histórica dos conteúdos escolares. Valorizam as</p><p>diferenças culturais. Promovem o domínio crítico das novas tecnologias da</p><p>comunicação e da informação. Formam para uma cidadania ativa e participativa.</p><p>Democratizam a gestão escolar e abrem as portas da escola a interações</p><p>múltiplas com organizações da sociedade civil. Constroem processos educativos</p><p>nos quais o conhecimento e as experiências vividas articulam teoria e prática,</p><p>reflexão e ação, prazer e busca rigorosa do conhecimento, ética, compromisso e</p><p>festa.</p><p>Cultura da performatividade x profissionalismo docente:</p><p>Polêmica central da formação docente</p><p>Muitas são as possíveis aproximações ao significado da expressão “cultura da</p><p>performatividade”. Esta é considerada uma característica especialmente</p><p>configuradora das sociedades atuais. Quando referida à problemática das</p><p>políticas públicas no âmbito dos sistemas educativos e, mais especificamente,</p><p>das reformas curriculares e dos sistemas de formação docente, uma das</p><p>referências fundamentais para aprofundarmento desse tema é a perspectiva</p><p>adotada por Stephen Ball. Para esse autor, performatividade é uma tecnologia,</p><p>uma cultura, um modo de regulação que emprega julgamentos, comparações e</p><p>termina se revelando como meio de controle para garantir a aquisição de</p><p>determinadas competências, resultados e desempenhos esperados. Nessa</p><p>abordagem, especial importância é dada à responsabilização (accountability) e à</p><p>competitividade.</p><p>Nesse enfoque, a educação é primordial. Por meio dela se pretende garantir de</p><p>modo efetivo a aquisição por parte dos sujeitos dos aspectos privilegiados, tais</p><p>como eficiência, produtividade, espírito empreendedor, entre outros. Para tal</p><p>multiplicam-se os sistemas de avaliação de resultados, no plano internacional e</p><p>nacional, os rankings entre escolas, as reorganizações dos currículos por</p><p>competências ou “expectativas de aprendizagem”, os processos de</p><p>monitoramento, a produção de materiais instrucionais, as premiações, os bônus</p><p>etc. Toda uma “gramática” e uma “semântica” que, certamente, não são neutras</p><p>constroem um discurso coerente e compacto. Processos de gestão cada vez mais</p><p>sofisticados e sistemas de medida de resultados são desenvolvidos. O alcance de</p><p>metas, a maximização do desempenho dos diferentes atores e a redução dos</p><p>custos operacionais são enfatizados. Pode-se detectar uma progressiva</p><p>naturalização da cultura da performatividade na sociedade em geral e também no</p><p>contexto educacional, tanto no âmbito dos sistemas de ensino, quanto na</p><p>dinâmica das escolas e das propostas de formação de professores.</p><p>Formar docentes que garantam as metas previstas relativas ao desempenho dos</p><p>alunos e alunas, avaliados por provas estandardizadas, constitui a principal</p><p>preocupação. A cultura da performatividade mercantiliza e instrumentaliza os</p><p>processos de formação inicial e continuada dos docentes. Penetra na lógica das</p><p>instituições</p><p>à política?</p><p>Embora seja possível rejeitar as afirmativas do pós-modernismo e reconhecer a</p><p>impropriedade do mercado para atuar como definidor de critérios para avaliar o</p><p>conhecimento especializado, não é tão fácil, contudo, rejeitar as forças da</p><p>globalização e as tentativas de controle do governo por meio da regulação. Não é</p><p>fácil, também, lidar com todos os mecanismos que cada vez mais tornam</p><p>transparentes e públicos os “conhecimentos sagrados” de um profissional, antes</p><p>disponíveis apenas para os iniciados nos mistérios da profissão.</p><p>Essa difusão do conhecimento especializado pode tanto contribuir para divulgá-</p><p>lo e torná-lo mais acessível a um maior número de pessoas quanto para</p><p>trivializá-lo e desprestigiá-lo. Toda essa controvertida situação se mostra mais</p><p>aguda ainda no caso da docência, que tanto custou a ser considerada uma</p><p>profissão. (Recorde-se o quanto ainda hoje se acredita que qualquer pessoa pode</p><p>ensinar, desde que conheça o conteúdo a ser transmitido.)</p><p>Ainda que os modelos tradicionais de conhecimento profissional tenham sido</p><p>frequentemente conservadores e resistentes à mudança, a corrente</p><p>desvalorização do conhecimento profissional desconsidera a natureza e a base da</p><p>autoridade dos diferentes conhecimentos especializados, bem como as condições</p><p>apropriadas para sua aquisição e sua produção.</p><p>Young recorre a Bernstein (1998) para defender o ponto de vista de que o</p><p>princípio do mercado, vigente no mundo contemporâneo, tem sido pouco</p><p>propício para o desenvolvimento do conhecimento profissional especializado,</p><p>bem como das identidades dos que o dominam. Cabe acrescentar que a</p><p>identidade do profissional conforma-se, significativamente, por meio do que</p><p>Bernstein (ibidem) denomina de interioridade, bem como pela dedicação intensa</p><p>ao saber. São tais atributos que definem o acadêmico e que estão sendo</p><p>desestabilizados pelo mercado e pelos esforços do governo por controlar os</p><p>profissionais e reduzir sua autonomia.</p><p>O mercado tem provocado uma considerável ruptura entre quem conhece e o que</p><p>é conhecido, levando à formação de dois mercados independentes – um dos</p><p>criadores e usuários do conhecimento e outro do próprio conhecimento. Essa</p><p>descontinuidade acaba desconectando o interior do exterior, em consonância</p><p>com os princípios do mercado pautados no neoliberalismo.</p><p>A primeira ruptura na continuidade do conhecimento oficial parece ter ocorrido</p><p>no período medieval (Durkheim 1977). Acresça-se, porém, que a</p><p>descontinuidade expressa na relação entre o trivium e o quadrivium é certamente</p><p>distinta da que hoje se verifica. Para melhor entendê-la, recorro a Bernstein</p><p>(1998), bem como à sua leitura de Durkheim (1977).</p><p>Em seu estudo do desenvolvimento da educação secundária na França,</p><p>Durkheim ressalta que, na antiguidade clássica, a totalidade do conhecimento</p><p>humano era vista como necessária para que o ensino fosse de fato educativo. O</p><p>currículo se apresentava na forma de sete disciplinas – as sete artes liberais –,</p><p>divididas em dois grupos, cujos significados educacionais eram distintos entre si</p><p>e variaram ao longo da Idade Média.</p><p>Ensinava-se primeiro o trivium (gramática, retórica e dialética), que incluía o</p><p>conhecimento comum e, a seguir, o quadrivium (aritmética, astronomia,</p><p>geometria e música), que representava o conhecimento reservado a uma elite de</p><p>especialistas. O trivium correspondia à exploração da palavra, ao passo que o</p><p>quadrivium, à exploração do mundo, associados, ambos, pela unidade do</p><p>cristianismo. Em síntese, o trivium buscava configurar a inteligência, ao passo</p><p>que o quadrivium pretendia preenchê-la.</p><p>Bernstein (ibidem) acentua que, no caso do trivium, mais do que da palavra, se</p><p>tratava da compreensão dos princípios a ela subjacentes. Do mesmo modo, no</p><p>quadrivium, mais do que propriamente para o mundo, o foco se dirigia para os</p><p>princípios necessários à sua compreensão. Por isso, estudava-se o trivium e</p><p>depois o quadrivium.</p><p>Nessa sequência pedagógica (a palavra precedendo o mundo), a interioridade e o</p><p>compromisso propiciavam a ação prática no mundo, o que corresponderia às</p><p>origens das profissões. Pode-se considerar que o comprometimento profissional,</p><p>bem como o senso de dedicação a ele associado, derivaram, ao menos em parte,</p><p>da separação da palavra e do mundo (Young 2008). A ideia de profissão envolve,</p><p>assim, um determinado distanciamento entre o nosso eu interior e o mundo. Para</p><p>conhecê-lo, faz-se necessário primeiro nos conhecermos, não nos confundirmos</p><p>com o mundo.</p><p>Mas é da articulação entre interioridade e exterioridade que depende a</p><p>construção de nossa identidade como seres sociais e membros da sociedade e,</p><p>mais especificamente, como membros autônomos e competentes de um dado</p><p>grupo profissional. Interioridade e exterioridade precisam, então, agregar-se</p><p>(Young 2008).</p><p>No momento atual, essa articulação tem-se esvaziado e, em muitas situações, os</p><p>princípios do mercado e da economia passaram a constituir o critério orientador</p><p>da seleção dos discursos, de suas vinculações, de suas formas e, mesmo, de sua</p><p>investigação. Algumas das consequências têm sido: a crescente insistência, na</p><p>escola, em destrezas básicas mensuráveis e, na educação superior e na pesquisa,</p><p>uma pretensa descentralização e novos mecanismos de controle estatal. Ou seja,</p><p>nesse contexto, reforçam-se a cultura da performatividade e o divórcio entre o</p><p>conhecimento e a interioridade.</p><p>Alienando-se o conhecimento da interioridade, do compromisso, do esforço</p><p>pessoal, da estrutura profunda do eu, faz-se possível trocar as pessoas de</p><p>posições, substituir umas por outras, bem como eliminá-las do mercado.</p><p>Entretanto, concebendo-se o conhecimento como a expressão de uma relação</p><p>interior, pode-se garantir sua legitimidade, sua integridade, sua dignidade, bem</p><p>como o status de quem conhece (Moreira 2009b). É essa última perspectiva que</p><p>precisa fundamentar o esforço por revigorar o profissionalismo docente, se</p><p>desejarmos contrapô-lo ao paradigma da performatividade.</p><p>Fortalecer o profissionalismo implica, ainda, uma ampla discussão dos</p><p>conhecimentos especializados a serem incluídos na formação docente. Todavia,</p><p>ao ressaltar a especificidade e a valorização do saber profissional do professor</p><p>não estou me alinhando com os que acirradamente defendem a proeminência da</p><p>prática nesse saber (embora não a veja esvaziada de um significado particular, de</p><p>um conteúdo próprio).</p><p>Não me associo, assim, aos que costumam acusar o currículo da formação</p><p>docente de excessivamente teórico e descontextualizado. Concordo com o ponto</p><p>de vista de que não cabe desmobilizar a teoria, nem distanciá-la da ação política</p><p>e da ação prática (Dias e Lopes 2009). Defendo, então, o investimento na</p><p>formação teórica, considerando-a de grande importância para a formação e para</p><p>a valorização do profissionalismo docente.</p><p>Para Whitty (2008), o profissionalismo deve corresponder a uma postura</p><p>marcada pela colaboração e pelo compromisso com a democracia. O foco na</p><p>colaboração justifica-se na medida em que os docentes não podem hoje</p><p>constituir um grupo profissional à parte. Ao contrário, em sua prática, precisam</p><p>colaborar ativamente com os demais profissionais da educação e com outros</p><p>sujeitos interessados na escolarização, bem como com profissionais de diferentes</p><p>áreas de especialização, capazes de contribuir para a educação de crianças e</p><p>adolescentes. O diálogo entre diferentes profissionais precisa ocorrer e pode, a</p><p>meu ver, facilitar o necessário diálogo nas escolas e entre as escolas.</p><p>O modelo colaborativo de profissionalismo pode ser associado a uma concepção</p><p>que, amparado em Bondioli (2004) e Freitas (2007), venho desenvolvendo – a</p><p>qualidade negociada via currículo (Moreira 2010).</p><p>Para Bondioli (2004), a qualidade negociada pauta-se no diálogo e nas</p><p>contribuições de diversos grupos de trabalho. Caracteriza-se por uma natureza:</p><p>(a) transacional; (b) participativa e polifônica; (c) autorreflexiva; (d) contextual;</p><p>(e) processual; (f) transformadora; e (g) formadora.</p><p>Essa visão de qualidade se expressa, reitere-se, na interação e no diálogo que</p><p>necessariamente</p><p>se desdobram na escola, centra-se na criatividade e na</p><p>capacidade do docente e da escola para, constante e coletivamente, definir,</p><p>avaliar e retificar o processo curricular. Qualidade deriva, assim, de transação, de</p><p>colaboração, de reflexão, de análise crítica de documentos oficiais, de um debate</p><p>permanente entre os diversos atores e grupos sociais interessados no processo</p><p>em pauta.</p><p>A qualidade, nessa perspectiva, pode ainda incluir uma desejável parceria entre</p><p>escola e governo local (Freitas 2007). Trata-se, em resumo, de aproveitar os</p><p>subsídios, o apoio e os recursos oriundos do governo municipal, associando-os</p><p>aos esforços da escola na elaboração e na materialização de seu projeto político-</p><p>pedagógico. Em vez de determinações verticais, vindas de Brasília ou de</p><p>qualquer capital de um estado, defendo a parceria entre a escola e o governo</p><p>local, para que ela possa cumprir a sua função “de ensinar a todos e a cada um”</p><p>(Freitas 2007, p. 980; grifos no original). Nessa parceria, propostas oficiais são</p><p>examinadas, interpretadas e revistas. Desejo argumentar que essa visão de</p><p>qualidade – qualidade negociada via currículo – harmoniza-se com a perspectiva</p><p>de um profissionalismo centrado na colaboração, tal como defendido por Whitty</p><p>(2008).</p><p>O sociólogo inglês enfatiza ainda a pertinência de um modelo democrático de</p><p>profissionalismo, caracterizado pela sensibilidade para a diferença e pelo</p><p>estímulo a um diálogo e a um processo colaborativo que não envolvam apenas</p><p>um grupo fechado de profissionais, o que pode ocorrer quando se valoriza</p><p>apenas a colaboração. O modelo democrático propõe a inclusão de outras vozes,</p><p>geralmente excluídas do processo de pensar e organizar a escola e o currículo,</p><p>tais como: pais, estudantes, membros da comunidade, representantes de</p><p>organizações não governamentais, sindicalistas etc. Em resumo, o modelo</p><p>enfatiza a participação, nas decisões administrativas e pedagógicas, de todos os</p><p>que se empenham em construir uma escola mais democrática e, por conseguinte,</p><p>almejam uma sociedade com essa característica.</p><p>Um profissionalismo marcado por colaboração e democracia não se desenvolve</p><p>sem o resgate da autonomia do professor e da escola; sem que se estimule, no</p><p>professor, a interioridade necessária ao exercício da profissão; sem que se</p><p>questione a cultura da performatividade.</p><p>Considerações finais</p><p>Conhecimentos especializados e participação em um esforço coletivo de</p><p>construção de uma escola democrática e de qualidade constituem elementos de</p><p>fortalecimento do profissionalismo docente. Acresçam-se a isso a autonomia e a</p><p>valorização do professor.</p><p>Importa recuperar a imagem positiva que outrora caracterizou o professor</p><p>brasileiro, seja o da educação infantil, do ensino fundamental, do ensino médio</p><p>ou do ensino superior. Atuando em qualquer nível ou etapa de nosso sistema</p><p>educacional, trata-se de profissional que precisa receber de toda a sociedade, das</p><p>autoridades educacionais, dos estudantes e das famílias consideração, confiança</p><p>e apoio.</p><p>Esse reconhecimento precisa materializar-se em salários condignos, recursos e</p><p>condições adequadas de trabalho, formação inicial e continuada de qualidade,</p><p>carreira docente estimulante, tempo para o planejamento e o desenvolvimento</p><p>das atividades, assim como tratamento respeitoso por parte dos diversos meios</p><p>de comunicação. Há, assim, que se consolidar a visão do professor como um</p><p>intelectual capaz de refletir, decidir e bem agir. Não faz sentido, já se acentuou</p><p>há muito, concebê-lo como um técnico que bem executa o que outros</p><p>conceberam. Em outras palavras, há que se procurar desafiar a imagem negativa</p><p>do professor, socialmente construída e difundida nos últimos anos.</p><p>Em recente livro sobre a excelência do sistema educacional finlandês (Sahlberg</p><p>2011), argumenta-se que a crise na educação, em muitos países (inclusive no</p><p>chamado Primeiro Mundo), não se resolve por meio do aumento do controle nas</p><p>escolas; da demissão de professores considerados incompetentes; da avaliação</p><p>rigorosa e classificatória de escolas, docentes e discentes; do esvaziamento de</p><p>sindicatos; do estímulo à competitividade entre os diferentes atores do sistema.</p><p>Acrescento: tampouco constituem soluções viáveis a definição de expectativas</p><p>ou metas de aprendizagem, a implantação da cultura da performatividade, a</p><p>imposição de políticas e propostas oficiais.</p><p>Mas que mudanças ocorreram na Finlândia? Segundo o autor, procurou-se</p><p>desenvolver, em seu sistema educacional, confiança no professor,</p><p>profissionalismo docente e responsabilidade compartilhada. Não constituíram</p><p>preocupações: a inspeção das escolas, os testes padronizados, os rendimentos a</p><p>serem obtidos, a corrida para o sucesso.</p><p>Sahlberg (2011) admite que a experiência finlandesa não pode ser “transferida”</p><p>para outros países (ponto de vista com o qual concordo plenamente). No entanto,</p><p>argumenta que sempre se faz possível, em qualquer país, acreditar na capacidade</p><p>do professor, adotar um clima livre de ameaças nas salas de aula e promover um</p><p>ambiente de confiança nas escolas. Bons salários e excelentes condições de</p><p>trabalho fazem parte do cenário educacional finlandês. Entretanto, afirma ainda</p><p>o autor, o que de fato faz a diferença é que se oferecem ao professor condições</p><p>para bem aplicar seu conhecimento profissional e fazer uso de sua capacidade de</p><p>julgamento, ampla e livremente, nas escolas. (Registrem-se a importância e a</p><p>valorização do conhecimento especializado.)</p><p>O professor controla o currículo, a avaliação do aluno, o planejamento da escola</p><p>e o envolvimento com a comunidade. Além disso, há uma cooperação</p><p>significativa entre os docentes, os pesquisadores e os formuladores de políticas</p><p>educacionais. Ou seja, no caso finlandês, em vez da cultura da performatividade,</p><p>o que se tem favorecido é o fortalecimento do profissionalismo docente, em cujo</p><p>âmbito se integram os conhecimentos especializados, o diálogo e a colaboração,</p><p>a revalorização do docente e de sua prática. Reitero, então, o ponto de vista de</p><p>que à cultura da performatividade pode-se contrapor, com sucesso, o</p><p>revigoramento do profissionalismo docente. Os bons resultados obtidos pelos</p><p>alunos finlandeses corroboram essa afirmativa.</p><p>Será viável a adoção de tal perspectiva entre nós? Superando a descrença e, com</p><p>alguma dose de esperança, levanto a hipótese de que uma “outra cultura” pode</p><p>vir a insinuar-se, lentamente, no âmbito do trabalho e da formação docente no</p><p>país. Denomino-a de cultura da autonomia e da confiança. Para que ela se</p><p>instale, muitas são as iniciativas a serem tomadas, algumas delas sugeridas, mais</p><p>ou menos explicitamente, ao longo deste texto. Defendo-as com base nos autores</p><p>e pontos de vista em que me apoiei para desenvolver minha argumentação.</p><p>Defendo-as para que outras (e imprevisíveis) relações entre políticas e práticas</p><p>curriculares venham a ser possíveis.</p><p>Referências bibliográficas</p><p>BALL, S.J. (2001). “Diretrizes políticas globais e relações políticas locais em</p><p>educação”. Currículo sem Fronteiras, v. 1, n. 2, pp. 99-116. [Disponível na</p><p>internet: http://www.curriculosemfronteiras.org/vol1iss2articles/ball.pdf, acesso</p><p>em 8/10/2015.]</p><p>________ (2003). “The teacher’s soul and the terrors of performativity”. 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(Mimeo.)</p><p>5</p><p>DESAFIOS DO SÉCULO XXI ÀS POLÍTICAS</p><p>CURRICULARES E A FORMAÇÃO DE PROFESSORES EM</p><p>PORTUGAL</p><p>Isabel C. Viana</p><p>Introdução</p><p>A arena política, econômica, social, histórica, cultural em que se explora este</p><p>tema compagina com o valor que se atribui à educação, em diferentes contextos</p><p>de um mundo em célere transformação, reclamando metas de possibilitá-la a</p><p>todos e a cada um. A focagem principal destaca professores mais qualificados,</p><p>crianças e jovens com mais e melhor escolaridade, expressa em maior número de</p><p>anos na escola realizados em melhores condições.</p><p>Com essa intenção, as agendas políticas incorporam organismos internacionais,</p><p>em particular a OCDE e a Unesco, comprometem os países com a formação e a</p><p>educação como pilares essenciais de desenvolvimento, onde se evidenciam os</p><p>princípios da escolaridade obrigatória em diferentes anos de escolaridade, como</p><p>refere Rodrigues (2012, p. 171):</p><p>Por acção dos governos, de movimentos políticos e pedagógicos, de peritos, de</p><p>universidades, de organismos internacionais, como a OCDE e a Unesco, vigoram</p><p>hoje em quase todos os países os princípios da escolaridade obrigatória, em</p><p>alguns casos por quatro anos (até aos 10 anos de escolaridade), em outros casos</p><p>por nove ou dez anos e em outros ainda por 2 anos (ou seja, até aos 18 anos de</p><p>idade) [12 anos de escolaridade é o que vigora em Portugal, o diploma foi</p><p>promulgado em 2009. Efectiva-se a partir de 2012-2013]. Em alguns países estes</p><p>princípios vigoram há muito tempo, desde a segunda metade do século XX,</p><p>tendo vindo a ser progressivamente actualizados objectivos de escolaridade mais</p><p>longos. Em outros países, a ambição é mais recente. Porém todos partilham a</p><p>convicção de que a escolaridade longa bem-sucedida é essencial para o acesso</p><p>dos jovens a uma cidadania plena, bem como para garantir o futuro dos países.</p><p>Trata-se de dinâmicas universais inseridas em contextos locais complexos e</p><p>multidimensionais, caraterizadas por realidades estruturais que se interconectam</p><p>e que se contrariam à procura de responder ao ideal de uma cultura-mundo.</p><p>Lipovetsky (2011, p. 20) refere-a consubstanciada nos seguintes dispositivos: “o</p><p>mercado, o consumismo, a tecnociência, a individualização, as indústrias</p><p>culturais e de comunicação”. Refere-a num novo entendimento da vida com o</p><p>lugar e o tempo, uma consciência do mundo à escala planetária, à procura de nos</p><p>tornar plurais como o mundo (Pessoa 2008). Apresenta-a num sentido de</p><p>mundialização e caracteriza-a da seguinte forma:</p><p>(...) a mundialização é uma nova realidade objectiva na história e, ao mesmo</p><p>tempo, uma realidade cultural, um facto de consciência, de percepção e de</p><p>emoção. As novas tecnologias, os mass media, a internet, a velocidade dos</p><p>transportes, as catástrofes ecológicas, o fim da guerra fria e do império soviético,</p><p>tudo isto provocou não somente a ‘unidade’ do mundo, mas também a</p><p>consciência dele, de novas maneiras de ver, de viver e de pensar.</p><p>Agora, o que se</p><p>produz no outro lado do globo suscita no lugar onde estamos reflexões e medos,</p><p>ódios e correntes de empatia. A cultura-mundo coincide, neste sentido, com ‘a</p><p>compressão do tempo e do espaço’, com a erosão das fronteiras, uma nova</p><p>experiência da relação entre o aqui e o exterior, o nacional e o internacional, o</p><p>próximo e o distante, o local e o global. (Lipovetsky 2011, pp. 20-21)</p><p>Como nos sublinha o autor, entramos “na era do espaço-tempo mundial, do</p><p>ciber-tempo global” (ibidem), os conceitos de tempo e espaço alteraram-se e</p><p>imprimiram novos ritmos e experiências, possibilitando ser informado sobre o</p><p>que se passa em qualquer parte do mundo. A experiência de um mundo</p><p>interconectado coloca desafios complexos ao interagir humano, à</p><p>educação/formação, de forma singular, aos profissionais de educação e aos</p><p>aprendentes. Os profissionais de educação são confrontados com uma</p><p>diversidade de desafios, entre os quais as tecnologias ocupam uma apologia</p><p>complexa, gerando a necessidade de mudar da focagem individual para a</p><p>social/coletiva.</p><p>A velocidade e a desterritorialização da informação colocam as tecnologias</p><p>como alavanca de desenvolvimento, capaz de facilitar a tarefa da escola e dos</p><p>profissionais de educação nos processos de ensinar a pensar criativa e</p><p>criticamente. Contudo, ao tratar-se de um desafio a reclamar novos códigos</p><p>profissionais e organizacionais, acaba-se dificultando esta tarefa, não permitindo</p><p>que vá muito além da mudança de suporte dos processos de ensino. A quantidade</p><p>de informação e a velocidade com que ela chega até nós, em “pacotes acabados</p><p>inquestionáveis” – os quais aceitamos, lidando com eles como se fossem</p><p>“verdades” –, acabam fragilizando a tomada de decisão, pois tornam invisíveis</p><p>as condições para regular e avaliar essa informação, “empurrando-nos” para um</p><p>“pensar coletivo simultâneo”, que mais não é do que expressão de uma “ablepsia</p><p>intelectual”. A era digital “mergulha-nos” numa cultura de proximidade,</p><p>alterando conceitos de tempo e espaço, confrontando-nos com uma diversidade</p><p>de ofertas e oportunidades, a reclamar que a educação desenvolva alertas para</p><p>não inibir a indagação, o questionamento, a curiosidade capaz de nos permitir</p><p>desenvolver, efetivamente, o sermos criativamente críticos e participantes ativos</p><p>na cidadania democrática.</p><p>Esse é um contexto que nos instiga acerca de como a educação se pode</p><p>posicionar para responder de forma significativa às necessidades dos cidadãos e</p><p>dos contextos, sem recurso às medidas standard.</p><p>Essas medidas em formato de genérico, capazes de responder a todas as</p><p>solicitações, comprometem o possibilitar ler e o compreender a diversidade de</p><p>solicitações que emergem em cada contexto, eclipsando a capacidade para</p><p>responder às necessidades do presente com visão de futuro.</p><p>Qual o perfil de professor, de escola, de contexto educativo/formativo que</p><p>melhor responde ao compromisso que assumem com uma sociedade de</p><p>informação/conhecimento, numa postura de emancipação crítica e holística da</p><p>educação/formação?</p><p>Um mundo globalizado e altamente marcado pela tecnologia requer perfis que</p><p>possibilitem ir além da transmissão de cultura, explorando a práxis</p><p>educativa/formativa, favorecendo a transformação e a emancipação dos</p><p>cidadãos, de cada indivíduo que está aprendendo, permitindo-lhes ultrapassar o</p><p>papel de receptor passivo de informação, depósito de conteúdos inertes e, antes,</p><p>o promova criador/produtor crítico e criativo destes. Um mundo capaz de</p><p>concorrer a um perfil mais capaz da inclusão e da coesão social, onde os</p><p>sistemas educativos, a escola e outros contextos formativos se destacam pelo</p><p>papel significativo no desenvolvimento de processos informativos,</p><p>comunicacionais, de conhecimento como profissional.</p><p>As tecnologias geram novos espaços do conhecimento, novos espaços para</p><p>aprender. Hoje, com grande expressão e significatividade, para além da escola,</p><p>surgem os contextos não formais e informais, como a empresa, o espaço</p><p>habitacional e o espaço social como ambientes educativos/formativos de</p><p>relevada importância para a qualidade de vida e para o desenvolvimento local.</p><p>Nesse contexto, os professores assumem uma nova focagem nas preocupações</p><p>políticas, sociais e, de forma particular, econômicas, tornando-se lugar-comum</p><p>argumentar com a preocupação e a necessidade de responder aos desafios</p><p>colocados pela imposição de nos organizarmos para habitar o novo século. Pois,</p><p>entende-se constituir uma ideia/imagem para a Investigação e Desenvolvimento</p><p>(I&D) e uma ação transformadora para inovar a intervenção</p><p>social/educacional/formadora, como atividade construtiva, capaz de impulsionar</p><p>os princípios consignados quer na Declaração do Milénio das Nações Unidas,</p><p>quer no Quadro Estratégico para a Cooperação Europeia da Educação e da</p><p>Formação e quer, ainda, nos Diplomas Legais que regulam a educação/formação</p><p>formal/não formal/informal do país, na qualidade de valioso</p><p>instrumento/processo para o desenvolvimento cultural, social e econômico dos</p><p>contextos/países, como espaço de aproximação aos cidadãos, aos seus</p><p>habitantes. Esse contexto dá visibilidade à importância de se assumir a cultura, a</p><p>educação e a formação como estratégia imprescindível para o seu</p><p>desenvolvimento harmonioso e democrático, numa relação educação e sociedade</p><p>da informação/conhecimento, capaz de criar novas formas de responder à</p><p>desigualdade e à injustiça que pode aumentar a pobreza, a marginalização e a</p><p>exclusão. Trata-se de uma ideia, de uma imagem, que trazem outras perspectivas</p><p>para a ação dos contextos/países. Ganha forma e valor no desenvolvimento</p><p>integrado e relacional do contexto, como território cultural, plural e criativo,</p><p>movido por cidadãos críticos e criativos (Viana 2011b).</p><p>Com intenção de dar conta do desígnio que intitula este capítulo, fazemos um</p><p>percurso pela gramática da escola à procura de desconstruir e problematizar o</p><p>sentido e o significado que assume num contexto de mudança continuada a que</p><p>sistematicamente está sujeita a escola. De seguida, passamos a explorar e</p><p>destacar o que interpretamos constituir desafios do século XXI, num tempo de</p><p>ideias controversas e solicitações paradoxais colocadas à escola e à profissão</p><p>docente. Por último, deixamos uma nota final em expressão de otimismo e de</p><p>oportunidade gerada na possibilidade de nos organizarmos para catalisar as</p><p>sinergias que possam resultar da capacidade para refletirmos sobre as próprias</p><p>experiências, em benefício do desenvolvimento profissional do professor.</p><p>A “gramática da escola”[35] perspectivada pela política curricular</p><p>que propõe a formação do amanhã</p><p>Em Portugal, as políticas curriculares/educativas intensificam-se a partir de 1986</p><p>com a Lei de Bases do Sistema Educativo (lei n. 46/1986, de 14 de outubro). As</p><p>mudanças educativas que a lei preconizava solicitavam um novo perfil</p><p>profissional, outros saberes e competências que se sabia muitos dos professores</p><p>não terem oportunidade de desenvolver na totalidade. Alarcão et al. (1997, p. 2),</p><p>num documento de trabalho do Conselho de Reitores das Universidades</p><p>Portuguesas (Crup), intitulado “A formação de professores no Portugal de hoje”,</p><p>referem:</p><p>As mudanças educativas reclamadas por muitas vozes (ver, por exemplo, o</p><p>insuspeito relatório da Unesco, Educação: Um tesouro a descobrir, Porto, Asa,</p><p>1996, elaborado por uma equipa dirigida por Jacques Delors) – e, em alguns</p><p>casos, já previstas na legislação em vigor (a começar pela Lei de Bases do</p><p>Sistema Educativo, Lei 46/86), requerem um novo perfil de saberes e</p><p>competências profissionais que muitos dos docentes, apesar de terem recebido</p><p>uma formação inicial de índole profissionalizante, não tiveram oportunidade de</p><p>desenvolver na sua totalidade. Embora se tenha tornado já um lugar-comum</p><p>dizê-lo, a verdade é que passámos o ciclo quantitativo e entrámos num novo</p><p>ciclo em que a prioridade se centra sobretudo nos aspectos qualitativos.</p><p>A formação de professores é uma tarefa que em muitos países desenvolvidos é</p><p>cometida às universidades (em todos os países da Europa Comunitária é nas</p><p>universidades</p><p>que se faz a formação de professores do ensino secundário – que,</p><p>como se pode ver em Estruturas dos Sistemas Educativos da Comunidade</p><p>Europeia, 1992, Lisboa, GEP, na maior parte dos casos, começa bem antes do</p><p>décimo ano de escolaridade). A formação dos professores dos outros ciclos de</p><p>ensino é feita nas universidades na Alemanha, Espanha, Finlândia, França,</p><p>Grécia, Reino Unido e Suécia (sete países), e em instituições não universitárias</p><p>na Áustria, Bélgica, Dinamarca, Holanda, Irlanda, Itália e Luxemburgo (sete</p><p>países), sendo Portugal o único país que tem os dois sistemas.</p><p>É ainda de notar que já o estudo de José Blat Gimeno e Ricardo Marin Ibañez,</p><p>“The education of primary and secondary school teachers”, publicado pela</p><p>Unesco em 1981, recomendava que tanto os professores do ensino primário</p><p>como os do ensino secundário tivessem uma formação universitária. Também em</p><p>Portugal tem cabido às universidades uma importante intervenção nesse</p><p>domínio.</p><p>Nesse país, a Lei de Bases do Sistema Educativo foi sujeita à proposta de</p><p>alterações[36] por parte do Ministério da Educação, gerando forte polêmica em</p><p>torno do perfil das instituições que realizam a formação de professores. A</p><p>polêmica gerada acabou constituindo uma significativa possibilidade de</p><p>problematização do trabalho que se vem desenvolvendo no âmbito da formação</p><p>de professores nas universidades e nas escolas superiores de educação, quer em</p><p>contexto de serviço público, quer em contexto de serviço privado.</p><p>É ainda de sublinhar que, no ano anterior ao término do regime designado como</p><p>Estado Novo,[37] ou “Salazarismo”, cujo ministro da Educação Nacional era</p><p>Veiga Simão, o governo apresentou à Assembleia Nacional uma proposta –</p><p>aprovada e publicada como lei n. 5/73, de 25 de julho – que propunha um novo</p><p>quadro geral do sistema educativo, com intenção de alicerçar a reforma então em</p><p>preparação. Contudo, em geral, esta lei, mesmo não sendo revogada até 1986,</p><p>não foi aplicada.</p><p>A Lei de Bases do Sistema Educativo Português traz à colação diversas e</p><p>polêmicas mudanças em torno de quatro eixos essenciais: i) a organização, a</p><p>administração e a gestão escolar; ii) o desenvolvimento curricular; iii) a</p><p>formação e a profissionalização dos professores/profissionais de educação; e iv)</p><p>quais as tipologias e os modelos que melhor convergem para a qualidade das</p><p>aprendizagens dos alunos. A focagem dada destaca as formas de construir o</p><p>conhecimento profissional, de realizar a formação de professores, em condições</p><p>ideais para assegurar um ensino e uma aprendizagem de qualidade, com impacto</p><p>substantivo no desenvolvimento e na qualidade de vida dos portugueses.</p><p>Em face das tendências internacionais, a valorização da escolarização básica e da</p><p>escolaridade obrigatória evidencia-se na consideração de uma intervenção</p><p>significativa na erradicação da pobreza; portanto, muito capaz de dar conta dos</p><p>objetivos de Desenvolvimento do Milênio, exigindo dos cidadãos uma</p><p>participação ativa na educação, na expectativa de que todos sejam tratados, pelo</p><p>menos formalmente, de maneira igual (Dale 2008). Essa postura reclama</p><p>organizar a escola para ser capaz de lidar com a complexidade dos problemas e</p><p>com a diversidade de situações que a educação para todos coloca, no contexto da</p><p>sociedade atual (Abrantes 1999).</p><p>A partir da Revolução de 1974 as políticas educativas consideraram aumentar o</p><p>investimento em educação, por meio de medidas que possibilitaram a entrada na</p><p>escola de muitas crianças e jovens portugueses. Esse foi o passo para que os</p><p>sucessivos governos incluíssem temas da educação nos seus discursos numa</p><p>assunção de prioridade política.</p><p>Alguns governos foram até bastante incisivos, levando essas preocupações a</p><p>todos os cidadãos, como foi o caso do décimo terceiro governo constitucional</p><p>que adotou como slogan a frase “educação, uma paixão”, muito explorada pela</p><p>comunicação social. Da ação dos sucessivos governos vão emergindo sempre</p><p>mais e complexas medidas, em tipologia de slogan publicitário a anunciar o que</p><p>propõem mudar (Pacheco 2003), com o argumento resolutivo dos pontos</p><p>críticos, em formato de “promessa a cumprir”, indicados por diferentes</p><p>organismos e setores da sociedade civil, à escala internacional e nacional.</p><p>Nesse contexto de promessas a cumprir, o papel da escola no desenvolvimento</p><p>de competências enquadra o debate das perspectivas e orientações sobre o</p><p>currículo escolar em diferentes países. Entre estes, Portugal, no âmbito do ensino</p><p>básico, optou por um currículo organizado em competências como um dos seus</p><p>princípios (Abrantes 2001). Esse é um tema controverso na discussão e no</p><p>impacto das reformas curriculares no sucesso escolar. Perrenoud (2001, p. 61)</p><p>registra-o da seguinte forma:</p><p>A ambiguidade e o carácter simultaneamente precipitado e inacabado das</p><p>reformas curriculares são mais preocupantes. Os sistemas educativos estarão</p><p>prontos a fazerem o luto do domínio das disciplinas? Prontos a investir</p><p>maciçamente noutras práticas de ensino-aprendizagem? Prontos a enfrentar a</p><p>resistência dos alunos que têm sucesso e das suas famílias? Prontos a</p><p>descontentar os numerosos professores que estão afeiçoados ao status quo, quer</p><p>do ponto de vista ideológico quer porque ele os securiza na sua relação com o</p><p>saber e confirma as respectivas práticas pedagógicas?</p><p>Podemos duvidar. Ora, se a abordagem por competências é uma “meia reforma”,</p><p>que não renuncia a nada e não obriga ninguém, é pouco provável que faça</p><p>progredir a luta contra o insucesso escolar. Se nada muda, a não ser as palavras,</p><p>se fazemos em nome das competências aquilo que ontem fazíamos em nome dos</p><p>saberes, por que razão esperaríamos produzir menos insucessos escolares?</p><p>Encontrar um ponto de equilíbrio entre a coerência das reformas e a sua</p><p>implementação revela-se um problema complexo, pois não há uma articulação e</p><p>uma explicitação clara entre a concepção e a elaboração de programas</p><p>ministeriais e a sua implementação nas escolas. Pacheco (2011) refere que, nos</p><p>ensinos básico e secundário, a mudança pauta-se pela renovação de conceitos,</p><p>por exemplo, a competência acabar substituindo o objetivo. Também com o</p><p>Processo de Bolonha se observa uma reorganização curricular que transita de</p><p>focada nos conteúdos para focada nas competências, em que se pontua o</p><p>conhecimento organizado e explorado por uma perspectiva mais pragmática.</p><p>Leite (2006), ao reportar-se às medidas curriculares ocorridas nos últimos anos,</p><p>afirma que o século XX termina em esforço de alterar o cenário de centralização</p><p>curricular que sempre perfilou o sistema escolar português dos ensinos básico e</p><p>secundário. Esforço que se evidencia enfraquecido no início do século XXI,</p><p>visível mediante um conjunto de atitudes políticas que mais parecem contra os</p><p>professores do que a favor deles, não os envolvendo nas decisões, deixando</p><p>adivinhar comprometidos a vontade e o envolvimento conjunto dos reais</p><p>intervenientes. A autora (Leite 2006, p. 69), recorrendo a Bolivar, Stoer e a ela</p><p>própria, caracteriza a mudança educativa, focada em diferentes incidências e</p><p>tempos, com intenção de propor a melhoria da educação escolar, enunciando o</p><p>seguinte:</p><p>Bolivar (2006) traça um olhar sobre a mudança educativa e localiza os esforços</p><p>que têm ocorrido no sentido de melhorar a educação escolar, este autor refere-se</p><p>a três vagas que tiveram, como afirma, “incidência e tempos variáveis segundo</p><p>os países”: a primeira vaga caracterizada pelas políticas de recentralização que se</p><p>seguiram à “época gloriosa dos projectos inovadores, próprios do optimismo dos</p><p>anos setenta do século XX” (idem, p. 1); a segunda vaga, de “reestruturação”</p><p>que delegou “na escola e na profissionalização docente a responsabilidade básica</p><p>da melhoria” (ibidem); a terceira vaga que põe “o foco na aprendizagem dos</p><p>alunos e no rendimento da escola” (ibidem).</p><p>Se transportar esta análise para o que se passou (e está a passar) em Portugal,</p><p>posso dizer que esta é também a sequência que tem marcado os movimentos de</p><p>mudança instituídos pelas medidas das políticas educacionais. Nos anos 80 do</p><p>século XX – que corresponderam</p><p>ao que Steve Stoer (1986) designou por</p><p>período de normalização – viveram-se políticas que se traduziram, como em</p><p>outro lugar afirmei (Leite 2003, p. 75), na institucionalização de uma reforma</p><p>curricular de “separação entre a teoria e a prática, entre os decisores e os</p><p>executores”, e que recorreu a “processos de planificação detalhada para que,</p><p>posteriormente, se controlasse os processos do seu desenvolvimento”, ou seja,</p><p>viveram-se políticas apoiadas em estratégias top-down.</p><p>À escola é reclamada a resolução das vicissitudes das sociedades, é-lhe exigida a</p><p>“poção mágica” que prepare para potenciar a competitividade do complexo setor</p><p>econômico mundializado, caracterizado por um estado de incerteza, como refere</p><p>Lipovetsky (2011, p. 19) ao abordar a controvérsia gerada pela cultura-mundo:</p><p>A cultura-mundo ou planetária faz explodir todos os sistemas de referências,</p><p>mescla as fronteiras entre “nós” e “eles”, entre guerra e paz, entre o próximo e o</p><p>distante, esvazia os grandes projectos colectivos do seu poder de atracção,</p><p>perturba sem descanso os modos de vida e as maneiras de trabalhar, bombardeia</p><p>os indivíduos com informação tão pletórica quanto caótica. Donde resulta um</p><p>estado de incerteza, de uma desorientação sem igual, generalizada, quase total.</p><p>As culturas tradicionais criavam um mundo “pleno” e ordenado ao proporcionar</p><p>uma forte identificação com a ordem colectiva e, da mesma maneira, uma</p><p>segurança identitária que permitia resistir às inúmeras dificuldades da vida. É</p><p>completamente diferente na segunda modernidade em que o mundo, aliviado de</p><p>enquadramentos colectivos e simbólicos, vive na insegurança identitária e</p><p>psicológica. Havia uma integração e uma identificação sociais dos individuais</p><p>que era evidente: temos, agora, uma fragilização crescente assim como uma</p><p>individuação incerta e reflexiva.</p><p>De volta às chamadas dirigidas à escola, Pacheco (2009, p. 112) destaca duas</p><p>décadas como evidências de reposicionamento da escola para responder às</p><p>exigências de uma cultura que se alcandora numa projeção de cultura-mundo:</p><p>Tanto na década de 1960, em que a escola é chamada a responder à crise militar</p><p>norte-americana, depois do lançamento do Sputnik, em 1957, como na década de</p><p>1980, com o registro de mais uma chamada da escola para ultrapassar a crise</p><p>econômica, desencadeada pela emergência dos países asiáticos, o</p><p>reconhecimento é repensado na sua base disciplinar, mas no modo como deve</p><p>ser didacticamente organizado, isto é, pela pedagogia de objectivos e pela</p><p>pedagogia de competências, sempre dentro do modelo de reengenharia social</p><p>(Pinar 2007). Predomina, neste modelo, uma noção objectiva de conhecimento</p><p>definido e orientado para o mundo concreto do mercado, pois a escola deve ser o</p><p>engenho social da fabricação cognitiva de saberes relacionados com contextos</p><p>específicos da economia.</p><p>Os movimentos em torno da educação geram elevadas expectativas em volta da</p><p>escola na resolução dos problemas sociais múltiplos. No entanto, constituindo a</p><p>educação um espaço de interesses vários, onde se agudiza a dificuldade em</p><p>encontrar pontos de equilíbrio, naturalmente múltiplas vozes se levantaram</p><p>concordando e discordando das políticas anunciadas, dificultando ações</p><p>concretas e harmoniosas.</p><p>Num sistema de reforma ou de reorganização, as escolas são um dos eixos</p><p>principais da mudança, tendo de corresponder às inúmeras solicitações das</p><p>medidas educativas. No entanto, elas são também um dos fatores que podem</p><p>dificultar os processos de inovação ao, por um lado, recorrerem, com muita</p><p>frequência, a rotinas organizativas e de desenvolvimento curricular arreigadas,</p><p>entendidas como as verdadeiras, as mais seguras e viáveis e, por outro, ao não</p><p>serem suficientemente valorizadas nas decisões centrais da mudança.</p><p>Numa entrevista concedida à Revista Iberoamericana de Educación, Benavente</p><p>(2001, pp. 5-6),[38] que entre 1995 e 2001 foi secretária de Estado de educação,</p><p>recorrendo a uma síntese sobre como se processam as mudanças em educação,</p><p>refere-as associadas a um novo paradoxo:</p><p>(…) os pedidos sociais à escola multiplicam-se (da educação sexual à educação</p><p>ambiental, da guarda das crianças à ocupação de tempos livres) revelando o</p><p>papel importante que todos lhe atribuem, mas, ao mesmo tempo, a escola é</p><p>acusada de não ser capaz de corresponder cabalmente a todos esses pedidos; esta</p><p>crítica constante não contribui para o ambiente de responsabilização e de</p><p>motivação necessário para a construção de novas respostas (…).</p><p>Como mudar quando a desconfiança da opinião não favorece a inovação?</p><p>Quando os inovadores não são reconhecidos? Quando se esperam da escola</p><p>novas práticas imediatamente consolidadas e capazes de “provar” que são</p><p>melhores do que as anteriores em resultados de médio prazo?</p><p>Os processos e as práticas de reforma têm dificuldade em serem apropriados</p><p>pelos professores, pelas escolas Pacheco (2009, p. 109) afirma que, muitas</p><p>vezes, aqueles se esvaziam numa profusão de medidas técnicas:</p><p>O que se propõe como reforma educativa é, na maioria das situações, uma</p><p>pletora de medidas técnicas, sempre muito centralizadas em pareceres técnicos</p><p>de grupos de trabalho, politicamente orientados e controlados sem o sentido real</p><p>da mudança escolar.</p><p>A desconfiança apontada pode ser um dos fatores que levam os professores a</p><p>resistir à inovação, mas não só. A dificuldade em “arriscar mudar” é apresentada</p><p>por professores em várias vertentes que envolvem a adaptação à mudança e a sua</p><p>aceitação pelos pares.</p><p>Como se constata, não é suficiente publicar legislação com a intenção de mudar</p><p>a escola, mas também garantir condições materiais e organizativas para</p><p>responder à desejada igualdade de oportunidades, o que passa pela</p><p>descentralização e autonomia curricular das escolas (Hargreaves 1998; Roldão</p><p>1999; Morgado 2000; Sacristán 2003 e Alonso 2004). Essas medidas implicam</p><p>novos papéis para os professores, exigindo formação contínua com sentido nos</p><p>contextos de trabalho, trabalho colaborativo dentro da escola ou com outros</p><p>parceiros, novos quadros de gestão do currículo, transdisciplinaridade,</p><p>interdisciplinaridade, ou seja, a organização dos processos de ensino e de</p><p>aprendizagem a fim de torná-los significativos, quer para os alunos, quer para os</p><p>professores e para a própria sociedade, designada de sociedade do amanhã.</p><p>Benavente (2001, p. 8) defende essas medidas centradas na escola e nos seus</p><p>intervenientes, nomeadamente os professores, sublinhando que, na atualidade,</p><p>num mundo complexo e imprevisível, a mudança das escolas precisa de todos,</p><p>em particular dos professores e das dinâmicas inovadoras construídas localmente</p><p>(Viana 2007).</p><p>É nessa perspectiva de valorização das escolas como o local onde se promove a</p><p>igualdade de oportunidades que surgem acordos e iniciativas conjuntas entre o</p><p>Ministério do Trabalho, o da Solidariedade Social e o da Ciência e Tecnologia.</p><p>[39] Surgem, também, acordos e iniciativas conjuntas que passam pela formação</p><p>contínua de professores, pela elaboração de uma Carta de Direitos e Deveres dos</p><p>Alunos, pela criação de Conselhos Locais de Educação, pela promoção da</p><p>cidadania nas escolas, pela alteração da Lei de Bases.[40] Dentre as várias</p><p>medidas é de sublinhar a Avaliação Aferida das aprendizagens dos alunos em</p><p>final de ciclo e a Avaliação Integrada das Escolas.</p><p>Com intenção de combater o abandono e o insucesso escolar, em 1996, surge</p><p>ainda um conjunto de medidas contra a exclusão, das quais são de destacar os</p><p>currículos alternativos,[41] os territórios educativos de intervenção prioritária, os</p><p>programas para jovens pouco escolarizados, com caráter pré-profissionalizante.</p><p>Simultaneamente inicia-se o processo participado de Reorganização Curricular</p><p>(GFC), por meio do envolvimento voluntário e progressivo das escolas, que, em</p><p>2001, mediante publicação do decreto-lei 6/2001, é generalizado, gradualmente,</p><p>a todas as escolas do ensino básico.</p><p>Nesse contexto de propostas e medidas emergiram, então, vetores que, de forma</p><p>interdependente, situaram a intenção de melhorar a escola básica: o da inclusão</p><p>escolar,</p><p>como princípio, e o da reorganização curricular do ensino básico, como</p><p>processo (Viana 2007).</p><p>Tal como refere Nóvoa (1999), temos vindo a assistir a um elevado número de</p><p>discursos em torno do papel principal e essencial que os professores têm de</p><p>cumprir a participação no desenvolvimento e na qualificação da, várias vezes</p><p>referida, “sociedade do futuro”. Para viabilizá-lo, muitos discursos se elevam no</p><p>sentido da necessidade de dignificação do ser professor, valorizando a profissão</p><p>docente (as condições de realização do exercício docente), o reforço da</p><p>autonomia profissional, uma imagem social positiva, entre outros.</p><p>Das agendas políticas aos discursos dos investigadores emergem exposições que</p><p>elevam o valor dos professores para responder aos desafios do milênio, de uma</p><p>educação que prepare para o futuro. O autor (Nóvoa 1999, pp. 2-3) alega que os</p><p>professores assumem destaque nos discursos de diversas organizações</p><p>internacionais, relevando a “pobreza das práticas”, em que se questionam razões</p><p>e contradições do “excesso de discursos à pobreza das práticas”, alertando para a</p><p>importância que assumem na construção de “uma ideia de profissão docente”.</p><p>Nesse alerta o autor destaca como dimensões-chave:</p><p>• do excesso de retórica política e dos mass-media à pobreza das políticas</p><p>educativas;</p><p>• do excesso das linguagens dos especialistas internacionais à pobreza dos</p><p>programas de formação de professores;</p><p>• do excesso do discurso científico-educacional à pobreza das práticas</p><p>pedagógicas;</p><p>• do excesso das “vozes” dos professores à pobreza das práticas associativas</p><p>docentes.</p><p>Os professores emergem investidos de múltiplos poderes. No plano das políticas</p><p>educativas, Nóvoa (1999, p. 9) narra que o século XX foi aquele que mais</p><p>investiu nas crianças, mas também o que mais as afastou das famílias:</p><p>Adquiriu-se uma noção muito nítida da importância da educação, ao mesmo</p><p>tempo que as comunidades foram abdicando da sua função educativa: os pais</p><p>exigem à escola a defesa dos valores, da tolerância e do diálogo, reclamando</p><p>mesmo a restauração da ordem e de normas de disciplina ditas de “tolerância</p><p>zero”, são os mesmos pais que deixam os filhos ver filmes ou divertirem-se com</p><p>jogos para computador de extrema violência.</p><p>Ao mesmo tempo, os problemas políticos tendem a ser redefinidos como</p><p>problemas pedagógicos. O que não é possível fazer noutras arenas transfere-se</p><p>para o campo da educação. Aqui o discurso e a acção ficariam libertos dos</p><p>constrangimentos democráticos, dando livre curso às práticas autoritárias do</p><p>Estado, da sociedade civil ou do “mercado”. Hoje em dia, é raro aquele que</p><p>defende o primado da autoridade como modo de organização da vida social ou</p><p>política. Mas, na escola, o discurso é outro. Para muitos líderes de opinião o</p><p>princípio democrático não teria, aqui, razão de ser, importando, sim, insistir no</p><p>uso da autoridade, na exigência do esforço, na promoção do mérito e na selecção</p><p>dos melhores. A lógica da autoridade e da competição seriam, assim, os</p><p>elementos-chave para uma educação dita “de qualidade”. As ideias de</p><p>democracia e de participação estariam condenadas à porta da escola.</p><p>Num cenário que se desenha confuso e percepcionado contraditório, é</p><p>importante, por parte dos professores, uma atitude mais ativa, mais construtiva e</p><p>menos de sobrevivência nas mudanças em curso continuado.</p><p>Na perspectiva do autor, urge que se reconfigure a formação de professores de</p><p>modo capaz de enquadrar o seu desenvolvimento profissional no decorrer dos</p><p>seus diferentes ciclos de vida, no sentido da sistematização de saberes próprios,</p><p>para conseguir transformar a experiência em conhecimento. Pois, no contexto</p><p>atual, a matriz da escola é diversa, reclama um novo papel ao conhecimento e</p><p>aos professores, há uma chamada da “diversidade criativa e resiliente”</p><p>(Hargreaves e Fink 2007, p. 212), a solicitar uma aprendizagem partilhada, com</p><p>cruzamento de saberes e fertilização recíproca, necessários ao desenvolvimento</p><p>sustentável.</p><p>Nesse contexto atual da escola, Nóvoa (1999, pp. 11-12) sublinha que a escola</p><p>não só precisa responder a crianças de todas as origens sociais e culturais, bem</p><p>como “à democratização do acesso das mais variadas tecnologias de informação</p><p>e comunicação”. Atualmente, um ensino e uma aprendizagem que não se</p><p>baseiem nas valências promovidas pela internet não poderão permitir</p><p>desenvolvimento de competências e de conhecimento capaz de responder às</p><p>necessidades do presente com visão de futuro. Fernandes, Machado e Carvalho</p><p>(2008) referem que, ao longo do tempo, a evolução organizacional, tecnológica e</p><p>social trouxe uma mudança dos sistemas de informação, de uma organização</p><p>geralmente monolítica, com objetivos bem definidos, em sistemas de informação</p><p>complexos, distribuídos e tecnologicamente heterogêneos. Hoje em dia, um</p><p>mundo digital emerge com prevalência sobre o mundo real, tudo tem ou produz</p><p>informação em tempo real. Na perspectiva dos autores, o mundo adquire</p><p>capacidades computacionais e de comunicação e é, cada vez mais, governado</p><p>com informação digital e processos. Produz, cada vez mais e de forma rápida,</p><p>informações sobre tudo e todos (Viana 2011a). A internet emerge como um meio</p><p>de comunicação excepcional em que rompe com a tradicional estrutura, ou seja,</p><p>como diz Gounari (2009, p. 11), a estrutura que a internet oferece “baseia-se na</p><p>comunicação e no intercâmbio de informação, fomenta a flexibilidade e a</p><p>horizontalidade e oferece a todas as pessoas oportunidades ímpares para</p><p>desenvolverem a sua criatividade”. Essa condição do mundo de hoje,</p><p>interconectado com o de amanhã, enfrenta uma tensão fundamental entre o</p><p>analógico e o digital. Os sistemas analógicos não possuem código capaz de</p><p>regular os digitais. Os governos apresentam-se, essencialmente, com morfologia</p><p>analógica. Hargreaves e Fink (2007, p. 224), a esse respeito, relatam:</p><p>Os governos são, basicamente, analógicos: racionais, lineares e unidireccionais,</p><p>e as redes são digitais: funcionam em múltiplos canais e em sistemas emergentes</p><p>de comunicação diversa que, por vezes, tem de ser redundante. Os sistemas</p><p>analógicos não podem regular os digitais.</p><p>O mundo digital agrega novas formas de poder e de o regular, o que, segundo</p><p>Castells (2010, pp. 68-69), induz a uma crescente contradição:</p><p>A crescente contradição entre a estruturação das relações instrumentais em redes</p><p>globais e a delimitação da autoridade do estado-nação em seus limites</p><p>territoriais. Existe realmente uma crise do estado-nação como entidade soberana.</p><p>Não obstante, os estados-nação, apesar da sua crise multidimensional, não</p><p>desaparecem; se transformam para se adaptarem ao novo contexto. A sua</p><p>transformação pragmática é o que realmente muda o panorama político na</p><p>sociedade rede global. Esta transformação está submetida à influência e à</p><p>oposição de uma série de projectos que constituem o material cultural/ideacional</p><p>sobre o que os diferentes interesses políticos e sociais presentes na sociedade</p><p>trabalham para atingir a transformação do estado.</p><p>Há novos movimentos no espaço. Este surge reconceitualizado pelo mundo</p><p>digital, atribuindo-lhe uma mudança de interpretação na relação do espaço com a</p><p>sociedade. Innerarity (2009, p. 103) refere que “o espaço não é o receptáculo das</p><p>nossas ações, mas o que surge entre nós mediante a nossa ação, de modo que</p><p>cada sociedade produz o seu próprio espaço”. Essa condição traz múltiplas</p><p>questões consideradas urgentes. Jessop (2002, p. 10) menciona a que respeita à</p><p>amplitude das relações sociais no espaço-tempo, quer em termos de</p><p>distanciamento, quer em termos de compressão, a intensificação de</p><p>acontecimentos em tempo real e/ou o aumento da velocidade, sendo as forças</p><p>mais poderosas as que combinam uma e outra:</p><p>As forças mais poderosas na emergente ordem global neoliberal são as que</p><p>combinam as capacidades de distanciamento de espaço-tempo e compressão de</p><p>espaço-tempo – que significa, acima de tudo, um determinado capital financeiro</p><p>hipermóvel capaz de tomar decisões econômicas.</p><p>Como se pode constatar, há uma vontade urgente de várias forças</p><p>sociais em</p><p>contenda para reconfigurarem arquiteturas institucionais que possibilitem dar</p><p>conta de processos e estilos diferentes que abrangem todos os setores da</p><p>sociedade.</p><p>Em face deste panorama, a resposta que a escola encontra acaba incorrendo em</p><p>“planificações rígidas ou por uma tecnologização do ensino” (Nóvoa 1999, p.</p><p>12), secundarizando os professores, muitas vezes, condicionados pelos meios</p><p>tecnológicos ao seu dispor.</p><p>Há múltiplas mudanças, afetando as múltiplas dimensões do ser professor, por</p><p>exemplo, na importância que o desenvolvimento profissional assume na</p><p>articulação entre os saberes teóricos e os saberes práticos e, ainda, a reflexão em</p><p>torno da prática; tal como as que respeitam ao trabalho colaborativo e</p><p>participado na elaboração de novas estratégias/propostas de ensino, com a</p><p>intenção de alcançar objetivos e permitir refletir sobre os processos</p><p>desenvolvidos e as alterações a que estiveram sujeitos. Num estudo levado a</p><p>cabo pelas universidades do Minho e de Nottingham (Flores, Day e Viana 2007,</p><p>p. 8) em torno das questões relativas às implicações das mudanças na política</p><p>curricular, no profissionalismo e na(s) identidades(s) dos professores, os</p><p>resultados evidenciaram “(…) a importância atribuída à aprendizagem contínua</p><p>e às culturas colaborativas, a relevância do trabalho de projeto e um</p><p>entendimento mais amplo dos papéis da escola e dos professores”, para</p><p>responderem a perfis, interesses e necessidades dos alunos do século XXI.</p><p>Desafios do século XXI: Políticas curriculares, formação, contextos</p><p>e ideias</p><p>A Estratégia de Lisboa[42] comprometeu a Europa com um plano estratégico do</p><p>seu desenvolvimento.</p><p>Na Europa, os sistemas educativos foram objeto de identificação de problemas,</p><p>com o intuito de planificar uma intervenção capaz de responder, positivamente,</p><p>aos objetivos e interesses preconizados. Essa estratégia lança desafios a todos os</p><p>setores da sociedade.</p><p>Na conferência “Desenvolvimento profissional de professores para a qualidade e</p><p>para a equidade da aprendizagem ao longo da vida”, realizada em Lisboa (27-28</p><p>de setembro de 2007), uma iniciativa da presidência portuguesa do Conselho da</p><p>União Europeia, a cargo do Ministério de Educação (Direção-Geral dos</p><p>Recursos Humanos da Educação e Cultura), a então ministra da educação, Maria</p><p>de Lurdes Rodrigues (2007, pp. 13-14), refere que a Estratégia de Lisboa coloca</p><p>desafios à intervenção da política e sublinha três exigências que respeitam às</p><p>escolas e aos professores:</p><p>Em primeiro lugar, a exigência de desenvolvimento de novas competências na</p><p>formação dos alunos; em segundo lugar, a exigência da aprendizagem ao longo</p><p>da vida; finalmente, a exigência de formação para a participação social e</p><p>política.</p><p>Nesse contexto, o desafio mais complexo situa-se em como ensinar e aprender</p><p>uma matriz de conhecimentos e competências “úteis” ao cidadão europeu, com</p><p>vistas a fazê-lo participar, ativa e efetivamente, desse plano, num contexto glocal</p><p>mais diverso e competitivo, que se valoriza se ocorrer criativo.</p><p>Formar professores numa lógica de espaço europeu representa um desafio</p><p>complexo aos sistemas de educação e de formação dos diferentes países que o</p><p>compõem (Leite 2003a). Na ótica da política educativa, dá-se forma ao chamado</p><p>Processo de Bolonha,[43] que visa harmonizar, globalmente, as estruturas</p><p>educativas, que asseguram a formação superior na Europa, composta,</p><p>atualmente, por 46 países independentes. Nesse enquadramento, exige-se aos</p><p>sistemas de ensino superior que tendam a uma organização estrutural de base</p><p>idêntica, com oferta de cursos e especializações similares e comparáveis, no que</p><p>ao conteúdo e à duração respeita, capaz de conferir e reconhecer diplomas de</p><p>forma equivalente, tanto acadêmica como profissionalmente. A Comissão</p><p>Europeia (Direção-Geral da Educação e da Cultura 2002), no seu programa de</p><p>trabalho em torno dos objetivos futuros dos sistemas de educação e de formação,</p><p>intitulado “Educação e formação na Europa: Sistemas diferentes, objectivos</p><p>comuns para 2010”, revela o compromisso que, em 14 de fevereiro de 2002, os</p><p>ministros com a pasta da educação e da formação, nos países membros, e a</p><p>Comissão Europeia assumiram. Esse compromisso foi manifesto em objetivos a</p><p>realizar até 2010, com intenção de atingir uma qualidade na educação e na</p><p>formação capaz de legitimar reconhecimento com projeção mundial, gerando a</p><p>compatibilidade entre os sistemas de educação e de formação na Europa e</p><p>abrindo-os à cooperação. Nesse contexto “policromático” que constitui um</p><p>espaço comum para 27 Estados-membros, para viabilizar a sua finalidade, torna-</p><p>se importante melhorar o modo de formar e apoiar os professores no seu papel,</p><p>exposto a mudanças complexas na sociedade da informação/conhecimento. O</p><p>discurso político e a investigação na especialidade vêm atribuindo grande valor à</p><p>formação e ao desenvolvimento profissional dos professores como condição para</p><p>a mudança. Flores e Veiga Simão (2009, p. 8) também o destacam:</p><p>Tem-se reconhecido, não só na literatura da especialidade, mas também no</p><p>discurso político, a importância da formação e do desenvolvimento profissional</p><p>de professores como um dos elementos determinantes no contexto das mudanças</p><p>em educação no sentido de elevar os padrões de ensino e de melhorar os</p><p>resultados dos alunos numa sociedade economicamente cada vez mais</p><p>competitiva. Argumenta-se, assim, em favor da necessidade de dotar as escolas</p><p>de professores altamente qualificados e componentes capazes de responderem</p><p>aos desafios e às exigências com que se deparam nos seus contextos de trabalho.</p><p>As autoras (Flores e Veiga Simão 2009), evocando Day e Sachs (2004),</p><p>sublinham o papel das reformas no desenvolvimento de um leque de paradoxos.</p><p>Na natureza do ensino, por um lado, propaga-se um discurso da autonomia na</p><p>profissão docente e, por outro, assiste-se a um incremento da vigilância do seu</p><p>trabalho, quer por parte dos políticos, quer por parte da comunidade, reclamando</p><p>prestação de contas. Em Portugal, os professores estão sujeitos a dinâmicas de</p><p>controle, de forma singular, visíveis na implementação da Avaliação do</p><p>Desempenho Docente. A avaliação tem assumido um crescente protagonismo</p><p>nas políticas educativas. Lima (2011, p. 72) destaca a centralidade da avaliação</p><p>nas políticas educativas e a relação dialética com o estudo e a compreensão da</p><p>avaliação:</p><p>(…) a centralidade da avaliação nas políticas educativas tem sido acompanhada</p><p>pela centralidade da análise política no estudo e na compreensão da avaliação, a</p><p>propósito da qual se interrogam as suas relações com o Estado e as políticas</p><p>sociais, com a globalização e com a intervenção de instâncias transnacionais,</p><p>com a emergência de novos atores e processos de regulação, como o mercado e a</p><p>comunidade, entre outras (Afonso, 2000).</p><p>Mas a avaliação, enquanto complexo de práticas sociais e escolares, não está</p><p>apenas dependente da decisão política, seja qual for o nível a que esta ocorra.</p><p>Uma política da avaliação só é efectivamente concretizada, através de acções</p><p>avaliativas, por referência a contextos organizacionais concretos e a aparelhos</p><p>mais ou menos complexos de administração. Neste sentido, tal como não existe</p><p>política sem formação, nem administração que não seja política, também as</p><p>políticas de avaliação, para serem concretizadas no plano de acção, exigem</p><p>mediação organizacional, regras, recursos e tecnologias de administração.</p><p>A complexidade inerente aos problemas colocados pelas sociedades de hoje</p><p>desafiam as expectativas, fundamentalmente, alicerçadas em dimensões</p><p>igualmente complexas, isto é, de qualidade e sucesso, trazendo à colação os</p><p>compromissos com a diferença e a inclusão escolar/social, dificultados pelo</p><p>fenômeno de globalização econômica, social e cultural (Moreira e Pacheco</p><p>2006). As transformações a que, continuadamente, as sociedades estão expostas,</p><p>ainda mais enfatizadas pelo desígnio da chamada era digital, geram um leque</p><p>diversificado de necessidades e interesses, colocando à escola e aos professores</p><p>desafios exigentes que reclamam respostas especializadas.</p><p>São respostas que</p><p>necessitam de ser trabalhadas, de forma concertada, pelos múltiplos setores da</p><p>atividade humana, pois é complexo organizar os contextos educativos e</p><p>formativos para responder a exigências como as designadas de prioritárias, num</p><p>horizonte de 2020 (Estratégia Europa 2020),[44] tais como: desenvolvimento</p><p>inteligente; desenvolvimento sustentável e desenvolvimento inclusivo; coesão</p><p>social. Com intenção de potenciar o emprego (entre os 20 e 64 anos) para 75%;</p><p>de a I&D potenciar para 3% do PIB o investimento da EU em I&D; em</p><p>Educação, de aumentar o sucesso e reduzir para menos de 10% taxas de</p><p>abandono; de potenciar num mínimo de 40% a população na faixa etária</p><p>compreendida (entre 30 e 34 anos) com diploma do ensino superior; de potenciar</p><p>as qualificações dos europeus; e diminuir em 20 milhões a população em risco</p><p>de pobreza e de exclusão social.</p><p>Procurando responder a tais desafios, podemos indicar as seguintes iniciativas</p><p>representativas/simbólicas:</p><p>• desenvolvimento inteligente (agenda digital para a Europa/municípios;</p><p>ciberespaços; união da inovação; juventude em movimento; envelhecimento</p><p>ativo – criar produtos/serviços que promovam o emprego/desenvolvimento</p><p>capazes de responder aos desafios sociais – investigação e inovação; combate à</p><p>infoexclusão/sociedade digital, fomentar e desenvolver competências na</p><p>utilização e exploração das TICs; promover a aprendizagem, novas formas e</p><p>espaços para aprender, fomentar a aprendizagem ao longo da vida etc.);</p><p>• desenvolvimento sustentável (Europa eficiente/capaz em recursos; política</p><p>industrial e cultural para a era da globalização; cidadania inteligente; inovação</p><p>aberta/plural);</p><p>• desenvolvimento inclusivo, coesão social (agenda para qualificar/novas</p><p>competências e empregabilidade, inserir mais pessoas no mercado de trabalho,</p><p>com especial focagem nos jovens, nas mulheres, nos trabalhadores mais idosos e</p><p>nos menos qualificados etc. Dinâmicas para incentivo ao empreendedorismo;</p><p>plataforma europeia para erradicar a pobreza, a exclusão social/marginalização</p><p>etc.).</p><p>Esse é um contexto que surge para responder à crise, a reclamar novos papéis</p><p>aos governos, à escola e aos professores, para poder gerar espaços de</p><p>oportunidade nos desafios que se apresentam designados de futuro.</p><p>Esse é um retrato do agir perturbado da instituição escolar e da sociedade. Alves</p><p>e Machado (2011, p. 61) denunciam-no da seguinte forma:</p><p>A incredulidade perante o dispositivo de legitimação moderno, quer sob a forma</p><p>“especulativa”, quer sob a forma de “emancipação”, instaura um modo diferente</p><p>de encarar a educação e a escola, sendo estruturalmente afectadas pela</p><p>predominância do critério da performatividade. O estatuto da educação e da</p><p>escola altera-se profundamente: “mercantiliza-se” e “instrumentaliza-se”. A</p><p>transmissão e aquisição do saber, cujo espaço privilegiado é a instituição escolar,</p><p>passam a obedecer à necessidade de optimização do próprio sistema econômico</p><p>(Day 2004). Deixa de existir uma finalidade “humanista” no ato de educar:</p><p>educa-se para se ser mais eficaz e mais produtivo. A escola deixa de ser um fim</p><p>em si mesmo, preocupada sobretudo com a emancipação do homem, para se</p><p>tornar um meio fundamental na performatividade generalizada. A “crise” actual</p><p>da educação resultaria, portanto, desta dilaceração entre, por um lado, a sujeição</p><p>cada vez maior dos sistemas educativos e da escola à performatividade e, por</p><p>outro, os discursos educacionais e pedagógicos ainda substancialmente</p><p>inspirados nas narrativas modernas: a escola ainda quer formar “cidadãos”, ao</p><p>passo que o sistema já exige “técnicos” eficazes. (Grifos do original)</p><p>Esse panorama constitui uma sobredosagem de imposições e solicitações,</p><p>mitigadas em missões que se lhe atribuem, percepcionadas como vazias de</p><p>clarificação das medidas que convertam as ideias em ações úteis de ensino e de</p><p>aprendizagem, acabando a fragilizar o entendimento do seu efetivo valor e a</p><p>consideração desse valor, no desenvolvimento e na emancipação das sociedades</p><p>que representa. Alves e Flores (2010, p. 8) apresentam-no de forma que</p><p>evidencie o apoio, o tempo e o espaço para lhes permitir responder com a tão</p><p>almejada qualidade e sucesso, quer do seu desenvolvimento profissional, quer</p><p>das aprendizagens dos alunos:</p><p>Na escola, pelo excesso de missões que lhe são atribuídas, na sua maioria sem</p><p>definição clara das prioridades e de estratégias para a sua implementação, o</p><p>trabalho dos professores tem aumentado exponencialmente. Só a generosidade e</p><p>o voluntarismo dos professores justifica que, embora com maiores ou menores</p><p>constrangimentos, o poder político alcance sempre uma resposta para a maior</p><p>parte dessas missões. Se é verdade que as organizações escolares têm e devem</p><p>de prestar contas pelos resultados escolares, não é menos verdade que os</p><p>professores precisam de espaço, de tempo e de formação para pôr a</p><p>aprendizagem dos alunos no centro das suas preocupações, para aumentar os</p><p>seus conhecimentos, para promover o seu desenvolvimento profissional e para</p><p>alcançar os melhores resultados escolares dos alunos.</p><p>A aprendizagem profissional desses saberes especializados e exigentes, na</p><p>perspectiva de Formosinho (2009), não se atinge unicamente no plano da</p><p>formação formal, mas também com a socialização. Tal como Nóvoa (1999)</p><p>defende, a formação dos professores se inicia como aluno, ao longo de um</p><p>continuum de formação, e com a reflexão sobre a experiência.</p><p>Os cenários que o fenômeno Europa globalizada desenha embarcam os</p><p>países/governos numa viagem marcada por uma viragem educativa/formativa,</p><p>repleta de riscos, por exemplo, como refere Louro (2000, p. 14), “com os riscos</p><p>e a precariedade de quem experimenta uma ‘ferramenta’ nova, ainda que seja</p><p>uma ferramenta que pode subverter toda uma forma já consagrada e segura de</p><p>fazer as coisas”. Aqueles cenários apresentam tópicos muito pertinentes e</p><p>significativos para a problemática da educação e da formação, numa lógica de</p><p>aprendizagem ao longo da vida, de forma expectante. Contudo, aqueles tópicos,</p><p>para além de complexos, apresentam-se pouco claros, evocando aforismos de</p><p>Franz Kafka (2001, p. 7), diríamos que se apresentam numa moldura tipo “uma</p><p>gaiola foi procurar um pássaro” ou “o verdadeiro caminho passa por uma corda</p><p>esticada não em altura, mas um pouco acima do solo. Parece destinada a fazer</p><p>tropeçar, não a ser ultrapassada”.</p><p>Assistimos a dinâmicas da política educativa gerada pela União Europeia que</p><p>procuram especificar uma “Europa da educação” (Dale 2008, p. 14). Segundo o</p><p>autor, o enquadramento espoletado por essas dinâmicas evidencia efeitos de</p><p>quatro mudanças pertinentes, com influência significativa quer na natureza dos</p><p>desafios com que se confrontam os sistemas educativos, quer na possibilidade de</p><p>desenvolver uma resposta para esses desafios. Menciona que nos últimos dez</p><p>anos ocorreu um conjunto de transformações que enuncia da seguinte forma:</p><p>(…) mudanças no contexto político-econômico mais abrangente; mudanças na</p><p>“arquitectura” dos sistemas educativos, incluindo as suas relações com o</p><p>capitalismo e a modernidade, além das relações recíprocas entre eles; mudanças</p><p>quanto à “capacidade” (concepções sobre o que é factível) e “mandato”</p><p>(concepções sobre o que desejável) dos sistemas educativos e mudanças quanto</p><p>ao valor atribuído ao contributo dos sistemas educativos para a satisfação das</p><p>exigências criadas por estas alterações de contexto. (Dale 2008, p. 14)</p><p>Nesse cenário, às escolas sabemos confiada uma missão de serviço público,</p><p>orientada para propiciar que todos e cada um dos indivíduos construam</p><p>competências e conhecimentos que lhes permitam desenvolverem-se, integrada e</p><p>globalmente. Entendidos como facilitadores de uma participação ativa na</p><p>cidadania, visível na integração positiva no espaço social, cultural e econômico.</p><p>Com essa intenção, solicita-se uma maior e significativa participação das</p><p>famílias e comunidades nas escolas, visando estabelecer uma efetiva</p><p>comunicação destas com o exterior e uma articulação com a comunidade local;</p><p>reforçar as lideranças das escolas,</p><p>de forma que melhor evidenciem e trabalhem</p><p>a identidade de cada uma com responsabilidade e dinamismo, com base na</p><p>construção conjunta e partilhada de projetos comuns e coerentes; fortalecer a</p><p>autonomia das escolas. Nesse âmbito, em Portugal, segundo o decreto-lei n.</p><p>75/2008, a autonomia exprime-se na possibilidade de auto-organização da</p><p>escola – estabelece um enquadramento legal mínimo, em que é determinada a</p><p>criação de estruturas de coordenação, por exemplo (departamentos curriculares),</p><p>com participação no conselho pedagógico e de acompanhamento dos alunos</p><p>(conselhos e diretores de turma), entre outros elementos/estruturas que se</p><p>entendam necessários para o cumprimento dos princípios que o definem, com</p><p>particular relevância para formas singulares de participação responsável,</p><p>partilhada e colaborativa de dar conta da missão da escola. Mais recentemente, o</p><p>despacho normativo n. 13-A/2012, de 5 de junho de 2012, enquadra mecanismos</p><p>de exercício da autonomia pedagógica e organizativa da escola, harmonizando-</p><p>os com os princípios consagrados no regime jurídico de autonomia,</p><p>administração e gestão dos estabelecimentos públicos da educação pré-escolar e</p><p>dos ensinos básico e secundário. Esse despacho visa conferir maior flexibilidade</p><p>na organização das atividades letivas, aumentar a eficiência da distribuição de</p><p>serviço e valorizar os resultados escolares.</p><p>Contudo, gerou descontentamento por parte dos professores, que acusam o fato</p><p>de o documento legitimar um tratamento desigual, uma vez que não considera as</p><p>desigualdades sociais, econômicas e culturais, desvirtuando os princípios de</p><p>equidade e de justiça social (esse despacho compreende medidas que reduzem</p><p>horários e apoios nas escolas). Evidencia o propósito de gerar uma “engenharia</p><p>profissional” que justifique avançar com números elevados de professores a</p><p>despedir em 2012. Esse cenário de “malabarismo político” é revelador de</p><p>contradições. Por um lado, temos o discurso que defende a escolaridade</p><p>obrigatória até ao 12º ano, por outro, o discurso que constrange os mais</p><p>desfavorecidos. À igualdade de acesso ao ensino vai corresponder uma maior</p><p>desigualdade do sucesso escolar. Por seu turno, o decreto-lei n. 139/2012, de 5</p><p>de julho, refere a revisão da estrutura curricular, procurando a sua concretização</p><p>por meio de alterações às matrizes curriculares, e foca, essencialmente, a</p><p>definição de princípios que viabilizem uma maior flexibilidade na organização</p><p>das atividades letivas. Em nome de uma valorização da autonomia pedagógica e</p><p>organizativa das escolas, o referido decreto-lei argumenta com o combate à</p><p>dispersão curricular, com o profissionalismo do professor e um acompanhamento</p><p>mais eficaz dos alunos, por intermédio de uma fundamentada deteção atempada</p><p>das suas dificuldades. Nesse intuito, desenha-se uma desresponsabilidade</p><p>gritante do Ministério da Educação e Ciência e objetifica-se a profissão docente,</p><p>comprometendo os alicerces estratégicos adjetivados em qualidade e sucesso.</p><p>Contudo, gostaríamos de assinalar que perspectivamos o desenvolvimento como</p><p>um processo democrático, cultural e plural, no qual a participação de cada um</p><p>perante o grupo, assim como a de cada grupo e sua perspectiva negociação,</p><p>assumem-se como eixos estruturantes, capazes, na base da corresponsabilização,</p><p>de construir um poder local e regional que incrementa a iniciativa, a cultura, a</p><p>necessidade de organização, de cooperação e a representação da coletividade</p><p>diante dos poderes vários que enquadram os cenários de uma política</p><p>educativa/formativa. Essa postura mais globalista do que globalizada, razão que</p><p>a põe à deriva, põe a educação/formação a serviço das lógicas de</p><p>desenvolvimento de mercados livres globalistas, pervertendo o seu primado, isto</p><p>é, o desenvolvimento de pessoas.</p><p>Em jeito de nota final</p><p>Nessa nota final, gostaríamos, ainda, de dar destaque ao relatório publicado pela</p><p>OCDE em 11 de setembro de 2012,[45] intitulado Education at a Glance, que</p><p>vem dar corpo a críticas em torno das políticas educativas/formativas em</p><p>Portugal, como é exemplo a opinião crítica de Santana Castilho.[46] Este</p><p>confronta as afirmações do ministro Nuno Crato relativas às recentes medidas</p><p>implementadas, entendidas demolidoras do bem-estar social, uma vez que só</p><p>conseguirão atingir o asfixiamento do desenvolvimento das pessoas e a</p><p>descaracterização da profissão docente, refletindo-se num elevado número</p><p>percentual de desempregados entre professores, colocando a profissão docente</p><p>na segunda posição das profissões mais fustigadas pelo flagelo que constitui o</p><p>desemprego. A OCDE destaca a necessidade de Portugal desenvolver e</p><p>intensificar interações entre alunos e professores. Faz uma chamada de atenção</p><p>para a importância de dar feedback aos alunos sobre os seus progressos e alerta</p><p>para a elevada ênfase que Portugal coloca na avaliação somativa e para as</p><p>consequências da ausência de observações com caráter sistemático dos</p><p>métodos/práticas de ensino em contexto de sala de aula, impossibilitando uma</p><p>avaliação adequada das melhores práticas pedagógicas.[47]</p><p>A política educativa e a formação de professores marcados pelo debate midiático</p><p>atual em Portugal, na Europa e no mundo, respondem a uma nova ordem</p><p>financeira internacional, que está a produzir exclusão social e a condenar a</p><p>população ao empobrecimento. O fenômeno da globalização em que se jogam</p><p>esses desafios implica novas configurações da economia, de relações sociais, dos</p><p>estilos de vida e dos padrões de cultura, reclama agendas políticas com o</p><p>desígnio da identidade, a literacia digital, a difusão das novas tecnologias, novas</p><p>configurações para a internacionalização do conhecimento social, novas redes de</p><p>interdependência planetária, o desenvolvimento da democracia, o</p><p>desenvolvimento sustentável e a amplitude das comunicações para um plano</p><p>internacional.</p><p>Portugal optou por participar ativamente no programa Quadro Estratégico de</p><p>Cooperação Europeia em matéria de Educação e Formação (EF2020) realizado</p><p>pela União Europeia. Esse programa define os objetivos comuns para os</p><p>sistemas de educação e formação europeus no horizonte de 2020.</p><p>Mais recentemente, Portugal decidiu envolver-se também no projeto Metas</p><p>Educativas 2021, que decorre no âmbito da Organização de Estados Ibero-</p><p>americanos, da qual Portugal faz parte. Esse programa assume como objetivo</p><p>central a melhoria da educação nos países do espaço ibero-americano.</p><p>Perante tais desafios, os professores percepcionam necessária a criação de</p><p>condições que potenciem processos de reflexão, de colaboração e de</p><p>comunicação, numa perspectiva da comunidade de aprendizagem. Esperam</p><p>poder caracterizar o perfil do professor, uma vez que o problema situa-se no</p><p>como ensinar para promover o sucesso (entendendo-se por sucesso a melhoria</p><p>dos resultados, a qualidade das aprendizagens, do desempenho profissional e da</p><p>implicação/participação dos diferentes intervenientes). Questionam-se como</p><p>organizar a escola para que favoreça as lideranças, a apropriação de saberes</p><p>capazes de responder aos desafios?</p><p>O sentido principal dos problemas que se colocam foca a necessidade de</p><p>organizar a escola para o professor poder consciencializar e desenvolver a sua</p><p>identidade profissional, capaz de gerar a oportunidade de responder</p><p>autonomamente ao desafio de adequar as formas de ensinar às formas de</p><p>aprender de cada aluno, respeitando orientações nacionais, internacionais e</p><p>regionais, e integrando a participação dos diferentes intervenientes.</p><p>Imaginando como se poderia fazer para como exemplo, conseguir tal intento,</p><p>destacaríamos:</p><p>• tornar os resultados das escolas visíveis, por meio de uma base de dados</p><p>acessível a todos os intervenientes;</p><p>• desenvolver mecanismos que facilitem encontrar estratégias para melhorar,</p><p>identificar e desenhar orientações, de forma integrada e partilhada;</p><p>• tornar real a implicação dos pais, dos professores, dos alunos e dos diferentes</p><p>parceiros;</p><p>• permitir acompanhar/identificar/compreender interesses, motivações,</p><p>necessidades e prioridades, dos diferentes intervenientes, para otimizar</p><p>educativas e impacta as subjetividades dos professores, que passam a</p><p>ser continuamente avaliados e monitorados, obtendo bônus caso o desempenho</p><p>de seus alunos alcance os ganhos previstos. Por mais consistente que seja essa</p><p>proposta, sabemos que os meandros de sua realização nos diferentes contextos</p><p>são ambivalentes e contraditórios, mas seu discurso reproduz, de modo</p><p>atualizado, uma visão eminentemente técnica dos processos educacionais e da</p><p>formação docente.</p><p>Moreira, no Capítulo 4, contrapõe ao clima resultante da difusão dessa cultura no</p><p>âmbito educacional o fortalecimento do profissionalismo docente, promovido</p><p>mediante uma ação autônoma, competente e criativa dos educadores, aspectos</p><p>que não são contemplados pelas práticas derivadas da cultura da</p><p>performatividade. Seu argumento central é “que o desenvolvimento de práticas</p><p>curriculares que reflitam análise, crítica, adaptação e mesmo superação de</p><p>políticas oficiais precisam apoiar-se na revalorização e no fortalecimento do</p><p>profissionalismo docente”. Termina seu texto perguntando-se se é viável tal</p><p>perspectiva no momento atual. Sua resposta sintetiza a posição de muitos de nós</p><p>hoje:</p><p>Superando a descrença e, com alguma dose de esperança, levanto a hipótese de</p><p>que uma “outra cultura” pode vir a insinuar-se, lentamente, no âmbito do</p><p>trabalho e da formação docente no país. Denomino-a de cultura da autonomia e</p><p>da confiança. Para que ela se instale, muitas são as iniciativas a serem tomadas</p><p>(...). Defendo-as para que outras (e imprevisíveis) relações entre políticas e</p><p>práticas curriculares venham a ser possíveis.</p><p>Didática e currículo: A ênfase nos entrecruzamentos</p><p>As relações entre didática e currículo têm sido objeto de reflexão e debate</p><p>periodicamente, especialmente a partir dos anos 1980, entre profissionais que se</p><p>situam em ambos os campos, tanto em Portugal como no Brasil. Em alguns</p><p>momentos, o confronto tem sido intenso e, atrevo-me a afirmar, são expressão de</p><p>busca de legitimação e reconhecimento, tanto no âmbito acadêmico quanto na</p><p>das políticas públicas.</p><p>No entanto, sem negar as questões relativas às especificidades dos respectivos</p><p>campos – qual a identidade do currículo e da didática? Qual o grau de autonomia</p><p>de cada campo? Quais suas divergências e interseções? –, é possível detectar um</p><p>novo cenário em que são situadas essas questões, pondo-se a ênfase nos</p><p>entrecruzamentos e nas possibilidades de colaboração no horizonte da reflexão</p><p>sobre o papel da escola e da formação de professores na atualidade.</p><p>Os autores baseiam-se no reconhecimento da didática e do currículo como</p><p>campos de estudo com identidade própria, comunidades epistêmicas e corpos</p><p>teóricos específicos, constituindo também disciplinas presentes nos processos de</p><p>formação de professores e especialistas na área de educação. Salientam que</p><p>ambos recusam o tecnicismo, uma pedagogia que não considera as diferenças</p><p>culturais, defendem o currículo e o ensino como construções sociais, os</p><p>professores como sujeitos do conhecimento, preocupam-se com a construção do</p><p>conhecimento/saber escolar, com a necessidade de uma interpretação crítica dos</p><p>documentos oficiais, entre outras características comuns. Essas afirmações</p><p>constituem um dado a partir do qual avançar, com consciência das tensões e</p><p>controvérsias que têm atravessado o debate entre representantes dos dois</p><p>campos. Detectam também certa fragilização de ambos os campos na atualidade,</p><p>evidenciada pela retração da presença das respectivas disciplinas nos processos</p><p>de formação de educadores.</p><p>Com base em tal contexto, no Capítulo 2, Pacheco e Oliveira analisam as</p><p>interseções entre esses campos. Deslocam a ênfase da discussão para as</p><p>contribuições mútuas e as possibilidades de um diálogo profícuo, com base nas</p><p>demandas da prática docente. Afirmam que a interlocução entre o campo da</p><p>didática e do currículo pode dar-se pelo menos tendo como referência os</p><p>processos de aprendizagem escolar e as diferentes leituras e referenciais</p><p>mobilizados pelos especialistas de ambos os campos para a compreensão de suas</p><p>diversas configurações. Enfatizam as possibilidades da interdisciplinaridade e</p><p>defendem que “a interlocução entre os agentes do Currículo e da Didática, cujas</p><p>bagagens teórico-práticas na área educacional não são desprezíveis, pode</p><p>contribuir para o enriquecimento de ambos os campos e influenciar de forma</p><p>positiva os processos formativos escolares”.</p><p>Currículo comum e diferenças culturais: Visibilização de uma</p><p>tensão</p><p>Esta é uma questão que vem adquirindo cada vez maior relevância. As políticas</p><p>públicas do âmbito educacional vêm enfatizando com força processos de</p><p>homogeneização e padronização dos resultados a serem alcançados por todos os</p><p>jovens e todas as crianças em período de escolarização obrigatória. Formalmente</p><p>não se negam as diferenças culturais. No entanto, estas não são consideradas nas</p><p>propostas de currículo comum ou são reduzidas à adequação dos processos à</p><p>pluralidade de sujeitos presentes, como ponto de partida dos processos de</p><p>aprendizagem. Não impactam as questões relativas ao conhecimento escolar e</p><p>aos possíveis sentidos da escola para diferentes grupos sociais.</p><p>Se, por um lado, a instituição escolar está em crise, multiplicando-se os sintomas</p><p>de mal-estar entre educadores e alunos, por outro, como já afirmamos, é objeto</p><p>de grande valorização por parte das políticas públicas e apresenta-se como</p><p>fundamental para a afirmação do desenvolvimento e a plena inserção dos países</p><p>nos processos de globalização.</p><p>Para Dubet (2011, p. 299):</p><p>Em todos os lugares e não somente na escola, o programa institucional</p><p>[republicano] declina. E essa mutação é muito mais ampla que a simples</p><p>confrontação da escola com novos alunos e com os problemas engendrados por</p><p>novas demandas. É também porque se trata de uma mutação radical que a</p><p>identidade dos atores da escola fica fortemente perturbada, para além dos</p><p>problemas específicos com os quais eles se deparam.</p><p>A escola foi um programa institucional moderno, mas um programa institucional</p><p>apesar de tudo. Hoje somos “ainda mais modernos”, as contradições desse</p><p>programa explodem, não apenas sob o efeito de uma ameaça externa, mas de</p><p>causas endógenas, inscritas no germe da própria modernidade.</p><p>No entanto, essa não parece ser uma preocupação dos processos atuais de</p><p>reconfiguração das escolas, dos currículos e da formação docente. O chamado</p><p>“formato” moderno continua sendo, em geral, reforçado. Nessa perspectiva, a</p><p>preocupação com a uniformidade, a universalidade e a igualdade – entendidas da</p><p>mesma forma para todos – continua a ser forte elemento estruturante da escola.</p><p>A busca de novas concepções de organização dos espaços e tempos escolares, a</p><p>articulação entre diversos contextos de aprendizagem, formais e não formais,</p><p>não vêm ocupando espaços significativos das atuais propostas, mas informam</p><p>experiências concretas de determinadas escolas.</p><p>A construção de um currículo comum não está necessariamente em oposição</p><p>com o reconhecimento e a valorização das diferenças culturais. Depende da</p><p>concepção que se tenha do “comum”, de como este é configurado, se em uma</p><p>perspectiva monocultural ou multicultural, do próprio processo mobilizado para</p><p>sua construção e dos atores nela envolvidos. Esses são aspectos que vêm</p><p>adquirindo cada vez maior visibilidade nos cenários acadêmico e social.</p><p>A questão epistemológica: Emergência e relevância para a formação</p><p>docente</p><p>Outra ideia-eixo presente nos textos analisados diz respeito à problematização</p><p>dos conhecimentos presentes na formação docente, especialmente do campo da</p><p>didática, e como a articulação teoria-prática neles está sendo trabalhada. Os</p><p>autores ressaltam a significativa produção desse campo nos anos 1980 em torno</p><p>desta temática.</p><p>No entanto, para André e Cruz (ver Capítulo 7), centrando-se no conhecimento</p><p>didático, a produção dessa área não teve um desenvolvimento contínuo e</p><p>aprofundado que permitisse alcançar novos patamares de reflexão de caráter</p><p>epistemológico. Parece que a contraposição entre a perspectiva fundamental e a</p><p>instrumental da didática,</p><p>a</p><p>ação/intervenção/reflexão de forma partilhada, participada e em tempo útil;</p><p>• otimizar a comunicação para ser possível articular; trabalhar o compromisso;</p><p>uma cultura de exigência da qualidade; disseminar a qualidade dos resultados;</p><p>• permitir visualizar/compreender como funcionam para, de forma integrada,</p><p>partilhada e corresponsabilizada, poderem saber como fazer para melhorar, para</p><p>tomar decisão concertada, ou intervir nela, no sentido da melhoria dos</p><p>resultados, para a erradicação do abandono, para melhorar a qualidade das</p><p>aprendizagens, o desempenho docente, potenciando um ensino e uma</p><p>aprendizagem orientados para a inclusão e a cidadania ativa;</p><p>• possibilitar compreender, descobrir e desenvolver processos com linguagens</p><p>comuns; fomentar as lideranças dos professores (facilitar a apropriação de</p><p>saberes próprios); analisar os problemas; implicar todos os intervenientes, gerir o</p><p>tempo (a escola resolve-se no tempo);</p><p>• identificar e desenhar mecanismos que tornem as estratégias reflexivas,</p><p>colaborativas e comunicacionais, dentro e fora da escola, capazes de possibilitar</p><p>responder à finalidade de melhorar os resultados; otimizar a comunicação entre</p><p>as diferentes estruturas de gestão que caracterizam a escola.</p><p>O reforço de reconfiguração das práticas pedagógicas com sentido inovador e</p><p>criativo, com reflexão sobre o experiencial vivido, parece uma opção útil à</p><p>viabilização da dignificação do ser professor em cenários controversos e</p><p>paradoxais de crise e desafios.</p><p>Referências bibliográficas</p><p>ABRANTES, P. 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Porto: Porto Ed., pp. 138-146.</p><p>________ (2011c). “Formação e educação: Um projecto criativo de interface</p><p>com a emancipação profissional”. Revista Educação Skepsis, v. II, n. 2 –</p><p>Formación Profesional. Claves para la formación profesional. São Paulo, jan.-</p><p>jul., pp. 630-660. [Disponível na internet: http://www.google.com.br/url?</p><p>sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=2&ved=0CDYQFjAB&url=http%3A%2F%2F</p><p>www.academiaskepsis.org%2Fapp%2Frevista%2F5%2F244290carvalhoviana630660.doc&</p><p>ei=cK0vUdGxF4Kk9ASuy4HgCQ&usg=AFQjCNFRhjrTQvHWLEtxpGLoWQ_VvOTFmw&bvm=bv.43148975,d.eWU,</p><p>acesso em 28/2/2013.]</p><p>VIANA, I.C. e SERRANO, A.M. (2010). “Inclusion and citizenship: Plural</p><p>cultural context of creativity and curricular innovation”. Zeitschrift für</p><p>Inklusion, n. 3. [Disponível na internet: http://www.inklusion-</p><p>online.net/index.php/inklusion-online/article/view/129/129, acesso em</p><p>8/10/2015.]</p><p>Legislação</p><p>Circular n. 4/2001 – Regulamentação do registro de assiduidade de alunos e</p><p>docentes com base nos blocos de 90 minutos.</p><p>Circular n. 3/2002 – Novas orientações sobre a implementação da reorganização</p><p>curricular no 7º ano de escolaridade e orientações para as áreas curriculares não</p><p>disciplinares do 3º ciclo de ensino básico (8º e 9º anos).</p><p>Decreto-lei n. 6/2001, de 18 de janeiro. Reorganização curricular do ensino</p><p>básico.</p><p>Decreto-lei n. 209/2002, de 17 de outubro. Altera e adita ao decreto-lei n.</p><p>6/2001, de 18 de janeiro, sendo de destacar a introdução de exame nacional a</p><p>português e matemática, no 9º ano de escolaridade.</p><p>Decreto-lei n. 75/2008, de 22 de abril. Aprova o regime jurídico de autonomia,</p><p>administração e gestão dos estabelecimentos públicos da educação pré-escolar e</p><p>dos ensinos básico e secundário.</p><p>Decreto-lei n. 139/2012, de 5 de julho. Revisão da estrutura curricular.</p><p>Despacho n. 4.848/97, de 30 de julho. Projeto de gestão flexível do currículo.</p><p>Despacho n. 9.590/99, de 14 de maio. Projeto de gestão flexível do currículo.</p><p>Despacho normativo n. 13-A/2012, de 5 de junho. Visa estabelecer os</p><p>mecanismos de exercício da autonomia pedagógica e organizativa de cada escola</p><p>e harmonizá-la com os princípios consagrados no regime jurídico de autonomia,</p><p>administração e gestão dos estabelecimentos públicos da educação pré-escolar e</p><p>dos ensinos básico e secundário.</p><p>Lei n. 46/86, de 14 de outubro. Lei de Bases do Sistema Educativo.</p><p>Síntese da legislação da UE. Melhorar a qualidade dos estudos e da formação</p><p>dos professores. [Disponível na internet:</p><p>http://europa.eu/legislation_summaries/education_training_youth/lifelong_learning/c11101_pt.htm,</p><p>acesso em 13/8/2012.]</p><p>6</p><p>DIDÁTICA COMO CAMPO INVESTIGATIVO E</p><p>DISCIPLINAR E SEU LUGAR NA FORMAÇÃO DE</p><p>PROFESSORES NO BRASIL</p><p>José Carlos Libâneo</p><p>Introdução</p><p>O debate em torno da delimitação de campo de estudo da didática, do</p><p>desenvolvimento do seu campo investigativo e do seu significado e papel na</p><p>formação profissional de professores continua em ebulição. As críticas e ojerizas</p><p>em relação a essa disciplina se referem à sua legitimidade científica, seja</p><p>apontando a suposta fragilidade de seu objeto de estudo, a obsolescência de seu</p><p>conteúdo, seja, ainda, apontando um suposto esgotamento do seu papel na</p><p>formação de professores, já que outros campos investigativos estariam servindo</p><p>melhor a essa formação de professores, como o do currículo, da psicologia da</p><p>educação, da linguística, da psicopedagogia, da tecnologia educacional. É</p><p>verdade que algumas dessas críticas são admissíveis, pois é sabido que muitos</p><p>professores se mantêm apegados a uma visão prescritiva e instrumental da</p><p>didática. Com isso, é conhecida a debilidade teórica presente no campo teórico-</p><p>investigativo da pedagogia, trazendo dificuldades aos professores-formadores</p><p>em tornar a disciplina mais consistente teoricamente e até a tirarem proveito da</p><p>produção acadêmica na área. Acresce a existência de estudos mostrando que, no</p><p>conjunto, a pujança investigativa na área parece não chegar aos professores e</p><p>nem tem levado a mudanças significativas nos cursos de formação inicial e nas</p><p>ações de formação continuada. No entanto, por outro lado, há claros indícios de</p><p>arrefecimento das críticas, ao lado de expressiva diversidade de estudos e</p><p>pesquisas envolvendo questões teóricas e epistemológicas, aproximações</p><p>interdisciplinares, práticas de ensino, explicitação de saberes docentes etc.,</p><p>consolidando o campo investigativo da área.</p><p>Neste capítulo nos propomos a apresentar e comentar a trajetória do campo</p><p>investigativo e disciplinar da didática e o seu lugar nos cursos de formação de</p><p>professores. Inicialmente é apresentada uma sucinta revisão histórica da busca</p><p>pelo esclarecimento do objeto da didática e dos temas que expressam seus</p><p>desenvolvimentos investigativos. No segundo tópico, são discutidos os achados</p><p>de duas pesquisas em relação ao lugar ocupado pela didática nos cursos de</p><p>formação de professores. Finalmente, apresenta-se uma posição teórica sobre os</p><p>conteúdos da didática e a formação de professores, sugerindo um programa</p><p>investigativo que visa ao fortalecimento de seu papel na formação profissional</p><p>de professores.</p><p>A trajetória da didática como campo investigativo e disciplinar</p><p>A didática pertence à tradição dos estudos pedagógicos desde sua sistematização</p><p>por Comênio, em sua obra Didática magna: Tratado da arte universal de ensinar</p><p>tudo a todos, publicada pela primeira vez em 1657, e por Herbart, um século e</p><p>meio depois, em sua obra Pedagogia geral derivada dos fins da educação (1864).</p><p>A didática começava sua trajetória, primeiro formulando as finalidades da</p><p>educação e do ensino, em seguida, propondo um método como diretriz para a</p><p>formação intelectual, moral e religiosa dos alunos. O movimento da Escola</p><p>Nova, surgido no final da segunda metade do século XIX, realçou a educação</p><p>subordinada a interesses e necessidades da natureza infantil deslocando a ênfase</p><p>da atuação externa do adulto para o aluno como sujeito de sua própria educação,</p><p>mas não dissolveu a preocupação com os métodos, agora denominados ativos.</p><p>Foi em busca desses métodos que se desenvolveu a didática experimental, em</p><p>que “o conteúdo do campo vai-se reduzindo pouco a pouco ao estudo de</p><p>métodos e procedimentos de ensino”, intensificando-se a ênfase em seu caráter</p><p>técnico (Santos e Oliveira 1998, p. 18). Castro (1991, p. 18; grifos do original)</p><p>sintetiza com propriedade o dilema didático posto no final do século XIX:</p><p>A didática do século XIX oscila entre esses dois modos de interpretar a relação</p><p>didática: ênfase no sujeito – que seria induzido, talvez “seduzido” a aprender</p><p>pelo caminho da curiosidade e motivação – ou ênfase no método, como caminho</p><p>que conduz do não-saber ao saber, caminho formal descoberto</p><p>pela razão</p><p>humana. (...). Vemos que até esse século a questão não é resolvida e prolonga a</p><p>dicotomização da didática, separando um caminho “de fora para dentro” que</p><p>exclui o outro, “de dentro para fora”.</p><p>Seja por um reducionismo das propostas pedagógicas de Comênio e Herbart em</p><p>torno do método didático universal, seja pelas metodologias ativas advindas com</p><p>a Escola Nova, o fato é que a didática foi consolidando seu conteúdo mais como</p><p>prescrições metodológicas do que como orientação do processo de ensino-</p><p>aprendizagem. Foi provavelmente com esse sentido que, no Brasil, pelo decreto-</p><p>lei n. 1.190, de 1939, a didática foi incluída como disciplina obrigatória para a</p><p>obtenção da licenciatura. Santos e Oliveira (1998, p. 20) caracterizam o</p><p>conteúdo da didática no período 1950-1970 como conjunto de procedimentos e</p><p>técnicas de ensino de cunho tradicional, escolanovista ou tecnicista. Difundem-</p><p>se propostas representativas, tais como o ciclo docente, de Luis Alves de Mattos,</p><p>a didática piagetiana, a tecnologia de ensino skinneriana, o enfoque sistêmico da</p><p>instrução.</p><p>Já no final da década de 1970, com a didática tendo incorporado o tecnicismo</p><p>educacional, surgem questionamentos sobre sua legitimidade epistemológica.</p><p>Alia-se a isso o forte movimento gestado no campo da educação, de contestação</p><p>ao regime militar e de sua visão tecnicista de educação. Nesse contexto se</p><p>difundem estudos sobre a reprodução das relações sociais de produção, em que é</p><p>denunciado o caráter ideológico da pedagogia e da didática em meio a essas</p><p>relações.</p><p>Em artigo de 1991, Castro (p. 18) discutia a ocorrência, naquele momento, de</p><p>inflexões psicológicas, sociológicas ou tecnicistas em relação ao objeto da</p><p>didática, inclusive de disputas de campo disciplinar entre o currículo, as</p><p>psicologias da aprendizagem e do desenvolvimento, a tecnologia educacional,</p><p>argumentando que nenhum desses campos atingia o núcleo central da didática, o</p><p>ensino. Acentuava, especialmente, as oscilações no conteúdo da didática:</p><p>A oscilação entre uma tendência psicológica que acentua a relevância da</p><p>compreensão da inteligência humana e sua construção e outra que se apóia na</p><p>visão sociológica das relações escola-sociedade, parece dominar o conteúdo da</p><p>disciplina. (...) Nos programas de Didática, essa fermentação ideológica nem</p><p>sempre consegue um resultado harmônico: os novos temas ainda não tiveram</p><p>função aglutinadora e vêem-se programações enviesadas com exclusividade, de</p><p>um lado ou de outro.</p><p>As posições de Castro (1991) e de Oliveira e André (1997) ajudam a explicar as</p><p>razões que levaram pesquisadores vinculados ao campo da pedagogia à busca de</p><p>superação da antinomia entre as dimensões sociopolíticas e pedagógicas da</p><p>didática. Surge, assim, o I Seminário “A didática em questão”, realizado em</p><p>1982 na PUC do Rio de Janeiro. Candau, coordenadora desse evento, formulou</p><p>os princípios de uma revisão da didática, em torno de uma didática fundamental:</p><p>A perspectiva fundamental da didática assume a multidimensionalidade do</p><p>processo ensino-aprendizagem e coloca a articulação das três dimensões:</p><p>humana, técnica e política. Procura partir da análise da prática pedagógica</p><p>concreta e seus determinantes. Contextualiza a prática pedagógica e procura</p><p>repensar as dimensões técnica e humana, sempre “situando-as”. Analisa as</p><p>diferentes metodologias explicitando seus pressupostos, o contexto em que</p><p>foram geradas, a visão de homem, de sociedade, de conhecimento e de educação</p><p>que veiculam. Elabora a reflexão didática a partir da análise e reflexão sobre</p><p>experiências concretas, procurando trabalhar continuamente a relação teoria-</p><p>prática. (Candau 1983, p. 21)</p><p>Esses princípios deram um novo ânimo a uma perspectiva crítico-progressista da</p><p>didática para além da denúncia política, formando um programa de investigação</p><p>em torno do clareamento do objeto da didática, das relações entre teoria e</p><p>cotidiano da prática de ensino, a revisão dos conteúdos da didática. Tal como</p><p>escrevem Santos e Oliveira (1998, p. 22), desenvolvem-se proposições teóricas</p><p>de orientação crítica “com ênfase ora no conhecimento sistematizado e</p><p>conhecimento escolar, ora na relação entre práticas produtivas no contexto social</p><p>mais amplo e práticas pedagógicas na escola ora, ainda, com ênfase em ambas as</p><p>situações”, mencionando os trabalhos de Libâneo (1985, 1990, 1991), Santos</p><p>(1992), Martins (1989) e Freitas (1987).</p><p>Fato significativo para a história da didática foi o surgimento, na metade dos</p><p>anos 1980, de pesquisas e publicações no campo da teoria curricular crítica, mais</p><p>tarde incorporando posições pós-estruturalistas e “passando a dominar de forma</p><p>crescente as análises críticas que buscam relações entre o processo de seleção e</p><p>organização do conhecimento escolar e questões de poder, ideologia, cultura,</p><p>entre outras” (Santos e Oliveira 1998, p. 16). Os novos estudos de currículo</p><p>trouxeram contribuições substantivas sobre temas ainda pouco presentes no</p><p>campo da didática, mas junto veio, da parte de algumas linhas de pesquisa desse</p><p>campo, uma hostilização à pedagogia e à didática, levando a uma disputa de</p><p>poder entre os campos (Moreira 1998; Libâneo 1998a).</p><p>Em texto sobre o quadro da didática na década de 1990 e seus desafios, Oliveira</p><p>(1997, p. 131) apontava que “os estudos de didática precisam aproximar-se cada</p><p>vez mais da realidade do ensino, no interior das escolas do país e, mais</p><p>particularmente, no interior das salas de aula, à luz das transformações por que</p><p>vem passando a formação social brasileira” (ibidem, p. 131). A autora</p><p>mencionava nessa década a circulação de estudos teóricos muito ricos (por</p><p>exemplo, os estudos sobre pesquisa etnográfica, a teoria da reprodução de</p><p>Bourdieu e Passeron e a “dialética do concreto” de K. Kosik), mas identificava a</p><p>falta de articulação entre essas concepções e ações didáticas. Indicava,</p><p>principalmente, a necessidade de que práticas de ensino e de pesquisa buscassem</p><p>um saber de mediação, ou seja, que se investisse na “construção de categorias</p><p>intermediárias normativas sobre o fenômeno do ensino” (ibidem), por exemplo,</p><p>a relação entre método de ensino, método de aprender e método de investigação</p><p>da matéria de estudo e as formas de dar organicidade ao saber da prática</p><p>pedagógica escolar. O outro desafio apontado pela pesquisadora era a</p><p>formulação do conteúdo do saber didático com base em construções conceituais</p><p>e operacionais sobre o processo de ensino.</p><p>Em 2000, durante o X Encontro Nacional de Didática e Prática de Ensino</p><p>(Endipe), no Rio de Janeiro, quatro pesquisadoras apresentaram um balanço dos</p><p>20 anos desses encontros. Candau (2000) mencionava o novo cenário</p><p>contraditório e ambíguo da globalização e das reformas educacionais neoliberais,</p><p>mas, também, identificava propostas de atenção aos grupos sociais excluídos, à</p><p>diversidade cultural, às questões étnicas, de gênero e sexualidade, à</p><p>interdisciplinaridade, aos múltiplos espaços de educação, à reinvenção da</p><p>didática escolar. Oliveira (2000) apontava nas reuniões do Endipe uma</p><p>progressiva consolidação da definição do trabalho docente como objeto de</p><p>estudo da didática e em suas ligações com novos paradigmas, incluindo as novas</p><p>tecnologias, o multiculturalismo e a educação para a cidadania e os direitos</p><p>humanos. Mas registrava, também, entre os anos 1996-1998, a proliferação de</p><p>temáticas ligadas à formação de professores – e distanciadas da didática –, e ao</p><p>campo do currículo. Indicava no período a pouca contribuição das pesquisas ao</p><p>trabalho nas escolas e salas de aula, e a dominância de estudos sobre a temática</p><p>do professor reflexivo teria levado, segundo ela, à constatação de que “o aluno</p><p>teria deixado de ser muito importante na escola” (p. 174), ou seja, o aluno tendia</p><p>a desaparecer das pesquisas. Silva (2000), por sua vez, apontava que pesquisas</p><p>em didática mostravam que “a referência do professor, no exercício da docência,</p><p>está muito mais relacionada à sua experiência vivida na condição de estudante</p><p>do que aos conhecimentos teóricos aprendidos durante o curso”. A autora punha</p><p>em questão a debilidade da</p><p>formação profissional, a dicotomia entre a didática</p><p>pensada e a didática prática do professor, levando a desatenção ao fazer</p><p>pedagógico dos professores na escola.</p><p>Analisando trabalhos apresentados nas reuniões anuais da Associação Nacional</p><p>de Pós-graduação em Educação (Anped), e nas do Endipe, na segunda metade</p><p>dos anos 1990, Pimenta (2000) constatava a presença significativa de temas de</p><p>teoria didática, metodologias de ensino e técnicas, saberes docentes, pesquisa e</p><p>docência e identidade profissional do professor. Apontava a interface da didática</p><p>com novas teorias, como psicanálise, pesquisa cultural, comunicação e</p><p>linguagens virtuais, teoria da complexidade, interdisciplinaridade, como fontes</p><p>de novas abordagens na sala de aula. A par do ressurgimento da didática e da</p><p>metodologia do ensino superior e do aumento de trabalhos sobre formação de</p><p>professores, surgiam diferentes metodologias de pesquisas como estudo das</p><p>práticas de professores, por meio de representações e narrativas, histórias de</p><p>vida, pesquisação, análise de discurso. No entanto, não passou despercebido à</p><p>pesquisadora o fenômeno já alertado por Oliveira em 1997 de uma tendência a</p><p>estudar mais o professor e menos o aluno, arriscando-se a uma separação entre</p><p>professor e aluno. Pimenta identificava limites de natureza política que se</p><p>interpunham na realização das pesquisas, tais como as precárias condições da</p><p>escola pública em oferecer espaços de reflexão coletiva, o descaso dos sistemas</p><p>de ensino em relação à valorização profissional dos professores, a precariedade</p><p>da formação inicial dos docentes, limites esses que seguem “a lógica dominante</p><p>do mercado de desprofissionalização e desemprego dos professores, investindo</p><p>muito mais em algumas competências técnicas para o fazer docente e muito</p><p>menos nos seus saberes e na sua capacidade intelectual” (p. 93).</p><p>Em 1998, no X Endipe (Águas de Lindoia/SP), identificando as mudanças na</p><p>sociedade e na reconfiguração da profissão de professor, Libâneo mencionava</p><p>cinco problemas mais recorrentes na didática nas duas últimas décadas: a busca</p><p>da identidade epistemológica, o intercruzamento com outras áreas do</p><p>conhecimento, a relação teoria e prática na formação profissional e no exercício</p><p>docente, a integração entre a didática e as didáticas específicas, as propostas da</p><p>didática crítica baseadas na especificidade pedagógica das tarefas do ensino.</p><p>Gatti (2005) apresentou no XII Endipe, realizado em Curitiba, um balanço dos</p><p>trabalhos desse encontro identificando, por um lado, um cenário social marcado</p><p>pela configuração cibernético-comunicacional das relações sociais e de trabalho,</p><p>e, por outro, a realidade de populações excluídas desse cenário. No campo</p><p>científico, a ruptura de modelos epistemológicos baseados na pretensão de uma</p><p>cultura e de uma ciência universal e hegemônica, em favor de um pluralismo</p><p>teórico com novas visões sobre a natureza e da dimensão humano-social focada</p><p>nas diferenciações e heterogeneidades culturais. A pesquisadora mencionava,</p><p>como fenômeno recente na história humana, “a luta pela manutenção de</p><p>identidades étnico-culturais, das minorias, por um espaço social, pelo</p><p>reconhecimento e respeito às diferenças, a luta pelo meio ambiente” (Gatti 2004,</p><p>p. 290), implicando ressignificações quanto ao tema da relação entre o</p><p>conhecimento universal e o conhecimento local. Desse modo, indicava a outra</p><p>face da problemática, precisamente a necessidade da disseminação de saberes</p><p>pela educação como forma de superação de desigualdades sociais, afirmando</p><p>que</p><p>há conhecimentos que estão na base de ações que podem trazer melhores</p><p>condições de acesso a bens sociais valorizados, conhecimentos que são</p><p>relevantes socialmente e que têm conotações específicas em ambientes</p><p>diversificados. (Ibidem)</p><p>Mas apontava, também, a discussão de um novo conceito de conhecimento,</p><p>segundo ela, um aspecto ainda a ser mais bem explorado na reflexão e na</p><p>investigação educacional. Gatti antecipa o aparecimento de desafios que acabam</p><p>cruzando interesses e temas do currículo e da didática, assim como das demais</p><p>ciências sociais.</p><p>A mesma temática é abordada por Candau e Koff (2006) ao buscar uma didática</p><p>crítica atravessada pela perspectiva multicultural e intercultural. A ideia é de que</p><p>“as práticas pedagógico-didáticas possam ser repensadas e/ou reinventadas</p><p>incorporando, de maneira crítica, a questão das diferenças culturais, na</p><p>pluralidade de suas manifestações e dimensões” (ibidem, p. 472). Põem como</p><p>desafio da didática a superação de visões dicotômicas, num processo de</p><p>desconstrução da visão dominante na cultura escolar, em que os chamados</p><p>valores e conhecimentos considerados universais não são problematizados (...) as</p><p>variáveis de caráter social não são articuladas com questões de etnia, gênero,</p><p>grupo sociocultural de referência e orientação sexual. (Ibidem, p. 489)</p><p>Propõem, finalmente, que a perspectiva multicultural/intercultural constitua o</p><p>eixo central desse processo, tematizando os preconceitos e discriminações, o</p><p>caráter monocultural e o etnocentrismo, a igualdade e a diferença, os processos</p><p>de construção das nossas identidades culturais, as experiências de interação</p><p>sistemática com os “outros”, os processos de “empoderamento” (ibidem, p. 490).</p><p>André (2008) trabalhou com a produção acadêmica do GT Didática da Anped no</p><p>período de 2003 a 2007, apontando como referenciais teóricos das pesquisas a</p><p>avaliação formativa, a visão emancipatória de Paulo Freire, a sociologia da</p><p>avaliação, a perspectiva sócio-histórica, os saberes docentes, a transposição</p><p>didática, os estudos sobre a cultura escolar, expressando certa dispersão desses</p><p>referenciais em relação ao campo da didática. Também indica a forte presença de</p><p>estudos sobre formação de professores (cerca de 30% dos trabalhos). A pesquisa</p><p>em sala de aula aparece como destaque, mas, segundo a pesquisadora, “mais</p><p>como apologia do que como evidência de dados de pesquisa” (André 2008, p.</p><p>498).</p><p>Em trabalho de 2011, Pimenta traz uma reflexão ampla sobre a questão</p><p>epistemológica no campo pedagógico e as principais temáticas que devem</p><p>compor presentemente o campo investigativo da didática. Ela alerta para a falta</p><p>de clareza de professores e pesquisadores em relação à natureza, ao objeto e aos</p><p>métodos no campo da educação (p. 16). Definindo como objeto de investigação</p><p>da didática o ensino como prática social complexa em situações historicamente</p><p>contextualizadas, aponta novas demandas da didática no início do século XXI,</p><p>entre outras: as práticas interdisciplinares e multiculturais, as tecnologias da</p><p>comunicação e informação, a epistemologia da prática (e da prática de ensinar),</p><p>as metáforas do professor-pesquisador e do professor-reflexivo, as novas formas</p><p>de organização escolar, como os ciclos, as pesquisas sobre o pensamento dos</p><p>professores, com o estudo das representações. Menciona também, entre os</p><p>embates teóricos da área, a questão das didáticas disciplinares e sua relação com</p><p>os conteúdos pedagógicos, as temáticas trazidas pela legislação, como as</p><p>avaliações externas, a autonomia da escola, a interface com outros campos</p><p>investigativos (currículo, psicopedagogia, psicolinguística etc.).</p><p>Marandino (2011) enfrenta um dos embates mais proeminentes do campo</p><p>didático, a tensão entre a didática geral e as didáticas específicas, tema ainda</p><p>pouco investigado em sua dimensão epistemológica. Fundamentando-se em</p><p>autores como Chevallard e Bernstein, Marandino (2011, p. 88) agregou ao</p><p>ensino-aprendizagem as dimensões sociológica e epistemológica e firmou sua</p><p>aposta numa didática que</p><p>se coloca na posição de problematizar e investigar, por um lado, as</p><p>determinações sociais, as formas pelas quais as instituições (inclusive a própria</p><p>ciência) determinam a constituição das práticas didáticas e, por outro, as</p><p>influências que o saber específico (...) promove nas maneiras de ensinar e</p><p>aprender.</p><p>Em relação a aproximações entre a didática e a epistemologia das disciplinas são</p><p>encontrados, também, os trabalhos de Libâneo (2008, 2009, 2010, 2011a).</p><p>Buscando a contribuição</p><p>de didatas franceses e de autores da teoria histórico-</p><p>cultural, em particular, de V. Davídov, Libâneo compreende que a apropriação de</p><p>conhecimentos está intimamente ligada à forma de constituição dos saberes</p><p>(questão epistemológica) e à relação do aluno com o objeto de conhecimento</p><p>(questão psicopedagógica).</p><p>Essa sucinta incursão pelos caminhos investigativos da didática mostra as</p><p>sucessivas fases do desenvolvimento de ideias e práticas, assim como as</p><p>temáticas mais expressivas da pesquisa, as abordagens metodológicas e as novas</p><p>demandas de investigação, evidenciando idas e vindas, avanços e lacunas, sem</p><p>indícios de ressonância nos currículos de formação de professores e nas práticas</p><p>de ensino efetivadas na escola e salas de aula. É verdade que na maior parte dos</p><p>casos a produção e difusão de ideias não coincidem com as realizações efetivas</p><p>no âmbito prático e operacional. Mas a distância extremada entre esses dois</p><p>momentos das ações educativas, evidenciada no segundo tópico deste capítulo,</p><p>requer uma correção de rumos e novas tarefas ao pensamento crítico dos</p><p>pesquisadores. A seguir menciona-se uma interposição de imensa gravidade</p><p>entre ideias e práticas no campo do ensino, a internacionalização de políticas</p><p>educacionais com a adesão explícita do Brasil, cujas repercussões maléficas para</p><p>a escola pública têm sido insuficientemente enfrentadas pelos educadores</p><p>críticos.</p><p>Uma inflexão sociopolítica: A internacionalização das políticas educacionais</p><p>A escola e as salas de aula operam não só com base em concepções, objetivos</p><p>educacionais e formas de organização curricular e pedagógica como também, e</p><p>principalmente, com base em políticas educacionais e diretrizes curriculares.</p><p>Estudos bastante consistentes (De Tommasi, Warde e Haddad 1966; Frigotto e</p><p>Ciavatta 2003; Shiroma, Garcia e Campos 2011; Akkari 2011; Freitas 2011) vêm</p><p>mostrando a influência crescente de organismos transnacionais nas políticas</p><p>educacionais para os países emergentes e pobres, incidindo nos campos da</p><p>pedagogia, da didática, do currículo e da organização escolar, afetando</p><p>significativamente as escolas e salas de aula (Torres 2001; Libâneo 2010, 2012a</p><p>e 2012b). É sabido que o Banco Mundial é uma instituição econômica</p><p>supranacional cujo papel no cenário econômico é atrelar metas educacionais a</p><p>metas econômicas tendo em vista as atuais demandas do capitalismo, a</p><p>globalização dos mercados, o arranjo de formas de redução da ignorância e da</p><p>pobreza. Em razão disso, recomenda políticas de proteção social à pobreza que,</p><p>no caso da educação, concebem uma escola voltada, ao mesmo tempo, para o</p><p>ajustamento social e para o atendimento das necessidades “mínimas” de</p><p>aprendizagem, objetivando a empregabilidade e a inserção dos indivíduos no</p><p>mundo da informação e do consumo.</p><p>No Brasil, a ênfase nos aspectos metodológicos e técnicos dos anos 1950-1970</p><p>que infestou as políticas educacionais no período do regime militar reapareceu</p><p>no início dos anos 1980 com as reformas educativas neoliberais. Essas políticas</p><p>foram consolidadas no início dos anos 1990 começando no período da transição</p><p>democrática, estendendo-se nos governos posteriores até o presente (Libâneo</p><p>2012a). A internacionalização das políticas educacionais para os países</p><p>emergentes introduzem o currículo instrumental para atendimento às</p><p>necessidades imediatas dos alunos para o trabalho, definidas em termos de</p><p>competências e resultados mensuráveis. Uma variação dessas políticas é o</p><p>currículo baseado em experiências por meio de temas geradores ou projetos, com</p><p>forte ênfase em vivências socioculturais e situações experienciais de socialização</p><p>e integração social. O suporte metodológico se reduz à transmissão do</p><p>conhecimento e ao uso de tecnologias de ensino (quando disponíveis),</p><p>desaparecendo qualquer outra forma de ensino voltada para o desenvolvimento</p><p>das capacidades intelectuais dos alunos, a formação de conceitos, o</p><p>desenvolvimento da reflexividade. Ou seja, todo discurso da didática, da</p><p>psicologia educacional, da sociolinguística, da interculturalidade etc. torna-se</p><p>inútil, subsumido em práticas de avaliação em escala. Assim, as determinações</p><p>oficiais em matéria de currículo e pedagogia induzem uma concepção de escola</p><p>e uma didática real, repercutindo na formação de professores, requerendo</p><p>investigações pedagógicas em busca de ações de preparação de professores em</p><p>outras bases.</p><p>Duas pesquisas sobre os cursos de licenciatura para a educação</p><p>básica</p><p>A sucinta retrospectiva histórica feita até aqui mostra que, ao menos entre os</p><p>especialistas da didática, esta continua sendo sustentada como disciplina</p><p>pedagógica, além de campo de investigação e de exercício profissional. Nessa</p><p>condição, a despeito da continuidade dos embates na área da educação, seja pela</p><p>resistência de alguns setores em reconhecê-la em seu status científico, seja por</p><p>diferenças teóricas no próprio campo, a didática continua no centro da formação</p><p>profissional dos professores. No entanto, cumpre constatar a profunda</p><p>defasagem entre a produção de estudos, teorias e análises no campo investigativo</p><p>e as realizações efetivas nas escolas e salas de aula. É surpreendente descobrir,</p><p>por um lado, o grande volume de publicações na área do ensino, e, por outro, a</p><p>pequena influência exercida por essa produção acadêmica na prática dos</p><p>professores e na formação profissional.</p><p>Ao menos duas pesquisas mostram a pertinência dessas afirmações. A primeira,</p><p>realizada por Gatti e Nunes (2009), investigou 71 cursos de licenciatura em</p><p>pedagogia, língua portuguesa, matemática e ciências, cujas disciplinas foram</p><p>agrupadas em sete categorias: fundamentos teóricos, conhecimentos relativos</p><p>aos sistemas educacionais, conhecimentos relativos à formação profissional</p><p>específica, conhecimentos específicos da área, conhecimentos referentes às</p><p>modalidades e níveis de ensino, conhecimentos referentes a outros saberes,</p><p>pesquisa e TCC (trabalho de conclusão de curso) e atividades complementares.</p><p>Os percentuais que correspondem à carga destinada à formação pedagógica e aos</p><p>conhecimentos específicos da área possibilitam inferir qual é o preparo</p><p>pedagógico dos futuros professores e, em especial, em relação aos</p><p>conhecimentos específicos para a docência (conteúdos a serem ensinados no</p><p>ensino fundamental, didática, metodologias específicas, tecnologia educacional).</p><p>Na licenciatura em pedagogia, observando a distribuição percentual de carga</p><p>horária das disciplinas obrigatórias conforme as categorias mencionadas, foram</p><p>encontrados os seguintes índices: disciplinas de formação pedagógica, 72%,</p><p>sendo 26% para fundamentos teóricos (psicologia, filosofia, sociologia, didática</p><p>etc.), 16% para conhecimentos do sistema educacional (sistemas de ensino,</p><p>currículo, gestão escolar e ofício do professor), e 30% para conhecimentos</p><p>específicos para a docência (conteúdos do currículo da educação infantil e</p><p>fundamental, didáticas específicas e metodologias, tecnologias educativas).</p><p>As autoras apontam nas matrizes curriculares dispersão e ausência de articulação</p><p>entre as disciplinas. Um exemplo notório é a quase equivalência do número de</p><p>horas dedicado às disciplinas de “fundamentos” (26%) e ao conjunto dos</p><p>conhecimentos específicos para a docência (30%). O problema não é a</p><p>equivalência de horas, mas a baixa relevância dos “fundamentos da educação”</p><p>para o trabalho real dos professores e a insuficiência, nas disciplinas de</p><p>conhecimentos profissionais específicos, de ligação mais efetiva com a prática</p><p>profissional (Gatti e Nunes 2009). Considere-se, ademais, que nos 30% de horas</p><p>destinadas aos conhecimentos profissionais específicos não há horas-aula para o</p><p>ensino dos conteúdos do ensino fundamental (português, ciências, matemática,</p><p>história, geografia). As pesquisadoras constataram que nenhuma das</p><p>universidades públicas analisadas destina disciplinas a esses conteúdos (ibidem).</p><p>Também nas chamadas “metodologias de...” (língua portuguesa, ciências,</p><p>matemática etc.) não são trabalhados de forma sistemática os conteúdos do</p><p>ensino fundamental e nelas predominam os referenciais</p><p>teóricos de natureza</p><p>sociológica, psicológica ou outros, com muito pouca associação às práticas</p><p>educacionais. Na disciplina didática as ementas têm, quase sempre, um caráter</p><p>de fundamentos, “pois todas revelam a preocupação de explicitar a importância</p><p>da perspectiva teórica na construção prática de uma didática ou metodologia de</p><p>ensino”, mas a relação teoria e prática “não é trabalhada em suas relações</p><p>concretas com o dia a dia da escola” (ibidem, p. 39). Enquanto isso, a palavra</p><p>“conteúdo” não aparece associada aos métodos de ensino, ou seja, observam-se</p><p>insuficiências do trabalho com os conteúdos de ensino. Em relação a isso,</p><p>comentam as pesquisadoras:</p><p>(...) pode-se perguntar sobre a condição efetiva de se preparar professores para o</p><p>conhecimento dos conteúdos específicos das disciplinas e dos conteúdos</p><p>metodológicos, de tal forma que possam transitar confortavelmente pelo</p><p>planejamento das aulas, criando atividades para desafiar seus alunos,</p><p>favorecendo contextualizações e problematizações. (Ibidem, p. 33)</p><p>Nos demais cursos de licenciatura pesquisados (letras, matemática e ciências),</p><p>também foi verificado acentuado desequilíbrio entre o conhecimento disciplinar</p><p>e o conhecimento pedagógico (onde estão a didática e as metodologias de</p><p>ensino).</p><p>Na licenciatura em letras, os conhecimentos específicos da área correspondem a</p><p>51,4% da carga horária total, e a formação pedagógica, a 23,2%, porcentagem</p><p>esta distribuída entre as seguintes disciplinas: 6,7% para fundamentos da</p><p>educação, 4,3% para conhecimentos relativos aos sistemas educacionais, 12,2%</p><p>para conhecimentos específicos para a docência (didática, 1,7%; metodologias,</p><p>5,0%; conteúdos específicos para a escola básica, 5,3%; tecnologia da educação,</p><p>0,2%). Observa-se na carga horária grande concentração nas disciplinas de</p><p>formação específica e, inversamente, pequena atenção à formação pedagógica.</p><p>A pesquisa de Gatti e Nunes indica que nesse curso, além do número reduzido de</p><p>horas para as disciplinas de fundamentos (psicologia, sociologia, filosofia da</p><p>educação etc.), não há consonância entre esses conteúdos e as disciplinas de</p><p>conteúdos específicos para a docência (didática e metodologia). Nas palavras das</p><p>pesquisadoras, “a formação para a docência dá-se, sobretudo, por meio de</p><p>disciplinas aplicadas (metodologias e práticas de ensino) (...) a ausência de</p><p>consonâncias faz supor que não está claro o que deva compor essa dimensão da</p><p>formação do licenciando” (p. 76). Parece que se cuida pouco nas instituições de</p><p>ensino do equilíbrio entre formação para a docência e formação específica no</p><p>sentido de integrar coerentemente a formação específica às particularidades da</p><p>área de ensino.</p><p>Na licenciatura em matemática, os conhecimentos específicos da área</p><p>correspondem a 32,1% da carga horária total, e a formação pedagógica, a 42,8%,</p><p>porcentagem esta distribuída entre as seguintes disciplinas: 7,5% para</p><p>fundamentos da educação, 3,6% para conhecimentos relativos aos sistemas</p><p>educacionais, 31,7% para conhecimentos específicos para a docência (didática,</p><p>1,7%; metodologias, 10,3%; conteúdos específicos para a escola básica, 18,1%;</p><p>tecnologia da educação, 1,6%). Ressalte-se que o índice elevado em relação aos</p><p>conhecimentos para a docência se deve a que 18,1% referem-se a conteúdos</p><p>dirigidos à educação básica, sem conexão com a formação pedagógica para</p><p>trabalhar esses conteúdos. O exame das ementas mostra que tais disciplinas não</p><p>possuem essa função, são conteúdos da ciência matemática, e não da docência,</p><p>reduzindo-se a suplementar conhecimentos mal-assimilados do ensino médio.</p><p>Na licenciatura em ciências biológicas, os conhecimentos específicos da área</p><p>representam 64,3%, e os da formação pedagógica, 21,5%, estes assim</p><p>distribuídos: 5,5% para fundamentos da educação, 4,0% para conhecimentos</p><p>relativos aos sistemas educacionais, 12% para conhecimentos específicos da</p><p>docência (didática, 1,6%; metodologias, 8,4%; conteúdos específicos para a</p><p>escola básica, 1,8%; tecnologia da educação, 0,2%). Nessa licenciatura, ao</p><p>contrário da de matemática, apenas 1,8% das disciplinas estão dirigidas para</p><p>conteúdos específicos da escola básica. Além da baixa porcentagem de</p><p>disciplinas de formação pedagógica nessa licenciatura, na maior parte das</p><p>ementas analisadas não se observou articulação entre as disciplinas de formação</p><p>específica (conteúdos das ciências biológicas) e a formação pedagógica</p><p>(conteúdos da docência). Geralmente, as ementas, quando se dedicam às</p><p>questões metodológicas de ensino da área, priorizam aspectos instrumentais,</p><p>como as modalidades didáticas, os recursos e a análise e produção de materiais</p><p>didáticos para o ensino de ciências e biologia.</p><p>A pesquisa mencionada evidencia que é real não só o desequilíbrio da carga</p><p>horária, mas a separação entre o conhecimento pedagógico e o conhecimento</p><p>disciplinar no funcionamento atual dos cursos de formação de professores, cujas</p><p>consequências nessa formação são previsíveis. Com efeito, verifica-se nas três</p><p>licenciaturas que o tempo destinado à didática e às metodologias é de 5,0% em</p><p>letras, 10,3% em matemática e 8,4% em ciências biológicas. As pesquisadoras se</p><p>posicionam em relação ao desequilíbrio entre formação específica e formação</p><p>para a docência, pois conduzem a formações pouco sólidas, seja na</p><p>especificidade disciplinar, seja na área educacional. Concluem expressando sua</p><p>posição sobre o lugar secundário ocupado pela formação de professores no</p><p>modelo de universidade brasileira:</p><p>Dentro desse quadro, a formação de professores é considerada atividade de</p><p>menor categoria e quem a ela se dedica é pouco valorizado. Decorre daí uma</p><p>ordem hierárquica na academia universitária, as atividades de pesquisa e de pós-</p><p>graduação possuem reconhecimento e ênfase, a dedicação ao ensino e à</p><p>formação de professores supõe perda de prestígio acadêmico. (Gatti e Nunes</p><p>2009, p. 152)</p><p>A segunda pesquisa, realizada por Libâneo (2011c) e inspirada na anterior,</p><p>investiga a situação da didática, das metodologias específicas e das disciplinas</p><p>de conteúdos específicos do ensino fundamental, em 25 instituições de ensino</p><p>superior do estado de Goiás que mantêm 41 cursos de pedagogia, utilizando as</p><p>mesmas categorias da pesquisa de Gatti e Nunes (2009). Na categoria</p><p>“conhecimentos referentes à formação profissional específica”, foram incluídas</p><p>as disciplinas: didática, fundamentos e metodologias específicas, conteúdos do</p><p>currículo do ensino fundamental e tecnologias educativas.</p><p>Analisando os dados em relação à didática, verificou-se que a proporção de</p><p>horas-aula destinada ao bloco “formação profissional específica” corresponde a</p><p>28,2% (em média), ou seja, um terço da carga horária total dos cursos. Observa-</p><p>se que o bloco “fundamentos teóricos” tem em média 18,4% da carga horária</p><p>total, e o bloco “conhecimentos referentes ao sistema educacional”, 12,5% em</p><p>média. Analisando esses dados, comenta o autor da pesquisa:</p><p>A presença nos currículos de disciplinas de “fundamentos” e disciplinas voltadas</p><p>ao exercício profissional do professor leva a supor que as primeiras teriam a</p><p>função de prover os elementos teóricos da profissão e as segundas, os de</p><p>formação para as demandas da prática docente na escola e na sala de aula. No</p><p>entanto, um ligeiro olhar sobre as ementas permite concluir que é muito tênue a</p><p>relação das disciplinas de “fundamentos” com as práticas, ao passo que as</p><p>disciplinas referentes à formação profissional, em boa parte, não recorrem aos</p><p>“fundamentos” e, frequentemente, dão a impressão de que “ficam na teoria”,</p><p>desdenhando “o que” e “como” ensinar. (Libâneo 2011c, p. 26)</p><p>Sobre as ementas de didática (ou denominação conexa), a análise do conteúdo</p><p>mostra que ao menos 70% delas expressam uma didática instrumental, no</p><p>sentido de descrever conhecimentos técnicos, mormente modelos de</p><p>planejamento e de procedimentos (regras de execução, técnicas). Os temas mais</p><p>constantes são: planejamento de ensino, conteúdos e métodos, relação professor-</p><p>aluno, avaliação. As ementas, com pouquíssimas exceções, apresentam</p><p>características como frágil aporte</p><p>teórico e de caráter genérico.</p><p>Em relação às ementas das disciplinas de metodologias específicas (língua</p><p>portuguesa, matemática, ciências, história, geografia), a pesquisa mostra que</p><p>“prevalece nos projetos pedagógicos a concepção de ‘fundamentos’ como</p><p>princípios básicos nos quais se apoiam as disciplinas, enfatizando apenas os</p><p>aspectos metodológicos e procedimentais quase sempre dissociados dos</p><p>conteúdos”. Constatou-se, a exemplo da pesquisa anterior, que não aparecem nas</p><p>matrizes curriculares disciplinas sobre os conteúdos específicos do currículo do</p><p>ensino fundamental. Embora estejam registradas disciplinas que trazem os</p><p>termos “fundamentos de (...)” ou “conteúdos de (...)”, nos quais supostamente</p><p>apareceriam os conteúdos específicos a serem ensinados nos anos iniciais, não é</p><p>o que acontece. Não há evidência em nenhuma ementa de que são contemplados,</p><p>de forma sistemática, os conteúdos substantivos de cada disciplina a ser ensinada</p><p>no ensino fundamental. Parece haver um entendimento tácito entre os</p><p>professores-formadores e entre os coordenadores de curso responsáveis pelo</p><p>currículo de que os alunos já dominam esses conteúdos, trazidos do ensino</p><p>médio, o que, como se sabe, não acontece.</p><p>As duas pesquisas, como se vê, abordam a problemática real do ensino da</p><p>didática, das metodologias específicas e dos conteúdos a serem ensinados na</p><p>educação básica. Verifica-se, tanto na licenciatura em pedagogia como nas</p><p>demais, a separação entre o conhecimento pedagógico e o conhecimento</p><p>disciplinar, ainda que de modos diferentes. Na licenciatura em pedagogia, é</p><p>visível a desarticulação entre metodologias e conteúdos, ou seja, as primeiras são</p><p>tratadas em desconexão com estes, já que não são ensinados aos alunos</p><p>“conteúdos” do ensino fundamental.[48] Parece predominar em boa parte dos</p><p>professores-formadores a ideia de metodologia de ensino apenas como</p><p>procedimentos, distanciada da problemática epistemológica, aliás, a grande</p><p>ausente na concepção curricular dos cursos e nas ementas.</p><p>Os achados das duas pesquisas permitem apontar ao menos duas graves</p><p>distorções na licenciatura em pedagogia. A primeira é que a preparação</p><p>pedagógica a ser propiciada pela filosofia, pela sociologia e pela psicologia</p><p>simplesmente não acontece porque elas acabam sendo tratadas como conteúdos</p><p>isolados, dissociados da atuação profissional do professor. A segunda é que as</p><p>disciplinas de metodologias do ensino são ensinadas sem os conteúdos</p><p>específicos, ou seja, trabalha-se o método pelo método e, frequentemente, o</p><p>método reduzido a procedimentos de ensino. É fácil deduzir que o curso de</p><p>pedagogia transformou-se num curso com muita pedagogia teoricista e genérica,</p><p>sem reservar nenhum espaço para os conteúdos específicos da educação infantil</p><p>e de séries iniciais do ensino fundamental e com uma débil formação nos modos</p><p>de ensinar esses conteúdos. Ou seja, um curso de pouca expressão para a</p><p>formação de professores, pois seus egressos não têm conhecimento do conteúdo</p><p>nem conhecimento pedagógico deste, o que traz consequências cruciais para a</p><p>qualidade do ensino fundamental.</p><p>Em relação aos cursos de licenciatura que formam professores para o ensino</p><p>fundamental II e o ensino médio, a pesquisa comprova a prevalência no</p><p>currículo do ensino de conteúdos, o que em si não constitui problema. O</p><p>problema é a precária atenção à formação pedagógica, uma vez que as parcas</p><p>horas a ela atribuídas se dissolvem na desarticulação, digamos, metodológica,</p><p>entre a formação na área específica e a formação para a docência. Verifica-se,</p><p>pois, a mesma dissociação entre conteúdos e metodologias de ensino desses</p><p>conteúdos, situação que pouco muda, seja estando a formação pedagógica</p><p>situada no final do curso (3+1), seja distribuída ao longo dele (como exige a</p><p>legislação). Desse modo, os cursos de licenciatura continuam se caracterizando</p><p>por currículos com muito conteúdo e pouca formação pedagógica,</p><p>comprometendo o êxito do elo necessário do conhecimento do conteúdo e do</p><p>conhecimento pedagógico do conteúdo, dois saberes profissionais inseparáveis</p><p>na atuação dos professores. A visão segmentada dessa relação leva a uma</p><p>formação pouco sólida na especificidade disciplinar (no caso da licenciatura em</p><p>pedagogia) ou a uma formação pedagógica insuficiente (no caso das demais</p><p>licenciaturas). A par disso, é incômodo aos pesquisadores do campo da didática</p><p>saber que as teorias e os modelos do processo de ensino-aprendizagem e suas</p><p>próprias pesquisas pouco têm afetado o exercício profissional dos licenciados.</p><p>A trajetória investigativa, os conteúdos da didática e a formação de</p><p>professores</p><p>O esboço histórico da trajetória da didática e as pesquisas que mencionamos</p><p>levam a um balanço da situação da didática hoje em relação ao seu objeto de</p><p>estudo, ao seu campo investigativo e disciplinar e à contribuição à formação de</p><p>professores. Nos tópicos a seguir, são propostas algumas bases teóricas a serem</p><p>consideradas no conteúdo da didática que são, também, elementos de um</p><p>programa investigativo para a área.</p><p>O objeto de estudo da didática</p><p>A afirmação da identidade epistemológica ou, mais precisamente, do objeto de</p><p>estudo da didática, parece não encontrar resistência entre os pesquisadores do</p><p>campo, ainda que as posições oscilem entre o foco na aprendizagem, no ensino</p><p>ou no processo ensino-aprendizagem. Nos cursos de licenciatura, o conteúdo das</p><p>ementas indica como foco da disciplina o ensino, mas reduzido aos elementos do</p><p>plano de ensino e aos procedimentos didáticos, mantendo-se intocada a</p><p>tendência “metodológica” e instrumental, descuidando-se de aspectos do ensino</p><p>ligados à aprendizagem e ao desenvolvimento dos alunos. Esse mesmo caráter</p><p>metodológico do ensino de didática se manifestava nas décadas de 1950/1970:</p><p>A didática é meramente prescritiva e seu conteúdo se reduz ao âmbito da</p><p>articulação técnica dos momentos de planejamento, execução e avaliação do</p><p>processo pedagógico na sala de aula. A disciplina Didática ensina aos futuros</p><p>professores técnicas para formular objetivos, elaborar planos e provas, dar uma</p><p>aula expositiva, conduzir o trabalho de grupo, entre outras. (Oliveira e André</p><p>1997, p. 9)</p><p>Controvérsias já constatadas nos anos 1980-1990 entre visões pedagógicas e</p><p>visões sociopolíticas persistem com várias nuanças. O ensino é uma prática</p><p>social, portanto, um fenômeno multifacetado, e não há razão para não incorporar</p><p>uma visão sociopolítica proveniente da sociologia da educação, da teoria crítica</p><p>do currículo, de correntes pós-estruturalistas, entre outras (Libâneo 2011a,</p><p>2011b). Penso, no entanto, que desses campos não se deriva uma didática, eles</p><p>não atingem o nuclear da didática, o processo ensino-aprendizagem. Um</p><p>reducionismo sociológico ou político na abordagem das questões da didática e</p><p>da formação de professores tende a abandonar ou, ao menos, deixar em segundo</p><p>plano questões que envolvem um processo de interiorização, de subjetivação, de</p><p>mudanças qualitativas internas, características de toda atividade de</p><p>aprendizagem. O mesmo questionamento pode ser feito para casos em que a</p><p>escola é vista mais como lugar de acolhimento social, de vivência de práticas de</p><p>integração social e cultural, de práticas interculturais, do que como lugar de</p><p>desenvolvimento do conhecimento, das capacidades intelectuais e da</p><p>personalidade. Também se aplica a uma concepção de ensino em que seu</p><p>objetivo é atingir resultados por meio do treinamento em responder a testes.</p><p>A teoria histórico-cultural, na tradição do pensamento de Vygotsky e seguidores,</p><p>possibilita compreender a didática como um conhecimento que busca a unidade</p><p>entre ensino e aprendizagem. Conforme Prestes, a palavra obutchenie, em russo,</p><p>significa instrução, denotando a unidade entre o ensino e a aprendizagem. Mais</p><p>precisamente, essa autora, interpretando Vygotsky, define instrução como “uma</p><p>atividade autônoma da criança que é orientada por adultos e colegas, e</p><p>pressupõe, portanto, a participação ativa da criança no sentido da apropriação</p><p>dos produtos da cultura e da experiência humana” (Prestes 2012, p. 224).</p><p>Assim,</p><p>a didática tem como especificidade epistemológica o processo</p><p>instrucional que orienta e assegura a unidade entre o aprender e o ensinar na</p><p>relação com um saber, em situações contextualizadas, nas quais o aluno é</p><p>orientado em sua atividade de aprendizagem para apropriação dos produtos da</p><p>experiência humana na cultura e na ciência, visando ao desenvolvimento</p><p>humano. Esse processo é, também, designado mediação didática, isto é,</p><p>mediação das relações do aluno com os objetos de conhecimento (processo de</p><p>ensino-aprendizagem), em contextos sociais e culturais concretos, em que se</p><p>articulam o ensino, a aprendizagem e o desenvolvimento. A teoria histórico-</p><p>cultural reconhece aí o caráter social do ensino em que está presente a</p><p>intencionalidade de orientação da atividade dos alunos. Ao mesmo tempo,</p><p>compreende a aprendizagem como relação do aluno com o processo de</p><p>conhecimento, implicando especialmente um processo de mudança, de</p><p>reorganização e enriquecimento do próprio aluno, na dependência de sua</p><p>participação ativa nesse processo. Sendo assim, a didática assegura a unidade</p><p>entre o ensino e a aprendizagem, articulando dialeticamente condicionantes</p><p>socioculturais da atividade de ensino e processos internos da atividade de</p><p>aprendizagem.</p><p>Há que se considerar, ainda, que o processo de apropriação ocorre em contextos</p><p>de práticas sociais, culturais e institucionais, dada a natureza social das funções</p><p>psicológicas superiores. Desse modo, o ensino acontece em meio a práticas</p><p>correntes no entorno social e nas próprias situações de aprendizagem na escola e</p><p>na sala de aula, dando a configuração dos ambientes sociais de aprendizagem.</p><p>Com isso, as atividades de uma disciplina orientadas para a formação de</p><p>processos mentais dos alunos, por meio dos conteúdos científicos, precisam estar</p><p>articuladas com as formas de conhecimento cotidiano vivenciadas pelos alunos.</p><p>Desse modo, as práticas socioculturais e institucionais, em que estão inseridas a</p><p>diversidade humana e as diferenças, devem integrar-se nas práticas pedagógico-</p><p>didáticas (Libâneo 2013).</p><p>O processo mental do conhecimento como questão central do ensino:</p><p>A relação conteúdos-métodos</p><p>A declaração mais ou menos consensual na área de que a função da escola é</p><p>propiciar o acesso aos conhecimentos acumulados pela humanidade quase não se</p><p>materializa em temas de investigação, ficando pouco trabalhada a relação entre</p><p>didática e conhecimento. As duas pesquisas mencionadas sobre formação de</p><p>professores não deixam nenhuma dúvida de que os cursos de pedagogia</p><p>privilegiam em sua concepção formativa a relação pedagógica, a gestão da aula,</p><p>o aspecto “metodológico” e não os conteúdos e o desenvolvimento dos</p><p>processos cognitivos dos alunos. Há uma forte herança nesse formato curricular,</p><p>ainda não investigada, de que no ensino de crianças deve prevalecer mais o</p><p>cuidado, buscando-se a aprendizagem pela lógica das relações, não pela lógica</p><p>dos conhecimentos. Parece manter-se intocada a tradição trazida dos antigos</p><p>cursos normais de privilegiar no currículo ora a atenção ao sujeito da</p><p>aprendizagem, ora ao método, conforme sugere Castro (1991, p. 18). Ainda</p><p>sobre a problemática da relação entre conteúdos e métodos, Oliveira, em</p><p>trabalho já citado (1997, p. 131), já pedia pesquisas voltadas para a “construção</p><p>de categorias intermediárias normativas sobre o fenômeno de ensino” que</p><p>possibilitassem a compreensão da relação entre método de ensino, método de</p><p>aprender e método de investigação da matéria de estudo.</p><p>A posição que firmamos aqui é de que a didática ocupa-se dos processos de</p><p>ensino e aprendizagem em sua relação com um saber, ou seja, tais processos</p><p>referem-se ao ensino de conteúdos específicos, em situações socioculturais</p><p>concretas. Em termos claros, não há nenhuma didática fora dos conteúdos e dos</p><p>métodos que correspondem aos processos investigativos pelos quais se chega à</p><p>constituição dos objetos desses conteúdos. Essa é a questão central da didática</p><p>como é, também, a do currículo. Os conteúdos são o conjunto de conhecimentos</p><p>teóricos de uma disciplina, constituídos social e historicamente, produtos do</p><p>desenvolvimento sociocultural, considerados importantes para a formação geral</p><p>dos alunos. O psicólogo e pedagogo Vasili Davídov, pertencente à tradição da</p><p>teoria histórico-cultural, escreve que “o ensino realiza seu papel principal no</p><p>desenvolvimento mental, antes de tudo, por meio do conteúdo do conhecimento</p><p>a ser assimilado” (Davídov 1988, p. 72) uma vez que, ainda segundo esse autor,</p><p>os conteúdos são os meios para a formação dos processos mentais.</p><p>A ideia anterior está em concordância com o pensamento de Vygotsky de que o</p><p>processo de apropriação envolve a formação de conceitos científicos para além</p><p>dos conceitos empíricos. Davídov se empenhou em identificar as peculiaridades</p><p>do caminho da formação de conceitos com base na lógica dialética. Essa</p><p>peculiaridade consiste em que a principal função da escola é atuar no</p><p>desenvolvimento do pensamento dos alunos, introduzindo-os no domínio do</p><p>caráter abstrato e generalizante dos saberes, de modo que os alunos aprendam</p><p>formando abstrações, generalizações e conceitos. Assim, os objetos de</p><p>conhecimento (conteúdos) e os métodos pelos quais são investigados</p><p>cientificamente são a base da qual decorrem o método de ensino e as formas de</p><p>organização da aprendizagem do aluno. A proposta de Davídov ressalta a</p><p>unidade entre a lógica investigativa do objeto, o método de pensamento para</p><p>conhecê-lo, a atividade social concreta com este objeto e a interiorização pelo</p><p>aluno desses procedimentos lógicos e investigativos (ou seja, os conceitos). Em</p><p>síntese, “a apropriação é o resultado da atividade empreendida pelo indivíduo</p><p>quando ele aprende a dominar métodos socialmente desenvolvidos de lidar com</p><p>o mundo dos objetos e a transformar esse mundo, os quais gradualmente tornam-</p><p>se o meio da atividade própria do indivíduo” (Davídov e Markova 1987, p. 5).</p><p>Nesse sentido, a referência básica do processo de ensino e aprendizagem são os</p><p>objetos científicos (os conteúdos) que precisam ser apropriados pelos alunos</p><p>mediante a descoberta de um princípio interno do objeto e, daí, reconstruídos</p><p>como conceito teórico no decorrer da atividade conjunta entre professor e</p><p>alunos. A reconstrução e reestruturação do objeto de estudo constituem o</p><p>processo de interiorização, com base no qual se reestrutura o próprio modo de</p><p>pensar dos alunos promovendo, com isso, seu desenvolvimento mental (cf.</p><p>Libâneo 2011b). Assim é que a relação conteúdos-métodos é inerente à</p><p>mediação didática.</p><p>O dilema entre novas realidades sociais e as exigências do conhecimento</p><p>Esse dilema é uma derivação da argumentação do tópico anterior, remetendo</p><p>agora à função social do conhecimento. Gatti identifica na atualidade diferentes</p><p>concepções de conhecimento, umas valorizando o conhecimento científico</p><p>estruturado, outras sinalizando diferentes lógicas conforme realidades físicas e</p><p>culturais, relações de poder, reconhecendo, ao mesmo tempo, a heterogeneidade</p><p>social e a diversidade social e cultural como marcas da sociedade. Esses dilemas</p><p>rebatem na escola e nas salas de aula, pondo perguntas cruciais: Como selecionar</p><p>disciplinas? Que escolhas fazer e com que critérios? Como incluir as novas</p><p>lógicas, e com quais valores? Como lidar com o conhecimento clássico e, ao</p><p>mesmo tempo, com tecnologias e, especialmente, as mídias? Como articular</p><p>saberes populares e saberes escolares? Como pensar as relações pedagógicas? A</p><p>autora conclui:</p><p>Nestas condições, fazem-se questionamentos sobre qual currículo deveremos ter</p><p>ou construir na escola, quais dinamismos da relação didática mudar ou enfatizar,</p><p>que valores, práticas e atitudes devem compor as relações educacionais. A busca</p><p>de novos currículos educacionais e de uma formação ao mesmo tempo</p><p>polivalente e diversificada de professores, as propostas de transversalidade de</p><p>conhecimentos em temas polêmicos mostram que a área educacional encontra-se</p><p>em busca de alternativas formativas. Modelos completos e de pronta entrega</p><p>encontram-se em questão. (Gatti 2005,</p><p>p. 292)</p><p>Não há como recusar a realidade dos contextos sociais e culturais que marcam a</p><p>contemporaneidade, especialmente as contradições que envolvem a cultura</p><p>universal e o pluralismo cultural, levando a ressignificar as funções do</p><p>conhecimento universal e do conhecimento local. Mas o questionamento do</p><p>caráter de universalismo da cultura e da ciência e o reconhecimento da</p><p>diversidade social e cultural, do relativismo cultural e da interculturalidade não</p><p>podem levar à negação do acesso ao conhecimento e do acesso ao</p><p>desenvolvimento das capacidades intelectuais, especialmente de populações</p><p>excluídas dos processos de mudanças socioculturais. Com efeito, ressoa</p><p>fortemente o alerta de Nóvoa sobre a existência nas políticas educacionais</p><p>contemporâneas de uma escola a duas velocidades: “por um lado, uma escola</p><p>concebida essencialmente como um centro de acolhimento social para os pobres,</p><p>com uma forte retórica da cidadania e da participação; por outro, uma escola</p><p>claramente centrada na aprendizagem e nas tecnologias, destinada a formar os</p><p>filhos dos ricos” (Nóvoa 2009, p. 64). E o autor acrescenta: “a primeira condição</p><p>da cidadania é a aprendizagem. Uma escola que não fornece a todos os seus</p><p>alunos instrumentos básicos do conhecimento e da cultura não é uma escola</p><p>‘cidadã’, por muito que se enfeite com chavões de emancipação, de libertação ou</p><p>de cidadania” (ibidem, p. 65). Também Boaventura Santos escreve que a</p><p>desigualdade material está profundamente entrelaçada com a desigualdade não</p><p>material, ou seja, as desigualdades sociais e diferenças possuem íntima relação</p><p>com o acesso ou o não acesso ao conhecimento (Santos 1997).</p><p>É possível conciliar a posição relativista, em que os valores e as práticas são</p><p>produtos socioculturais, portanto, resultantes do modo de pensar e agir de grupos</p><p>sociais particulares, com a exigência “social” de prover a formação cultural e</p><p>científica, acessível a todos, independentemente de contextos particulares? Em</p><p>outras palavras: será incompatível defender o lugar das culturas particulares, das</p><p>diferenças socioculturais e, ao mesmo tempo, a imprescindibilidade dos</p><p>conteúdos como referência para o desenvolvimento das capacidades intelectuais</p><p>dos alunos? Seria pedagogicamente viável prover os alunos dos conteúdos</p><p>científicos sem deslegitimar os discursos dos estudantes com base em seus</p><p>contextos de vida? Minha posição é pela superação dessas polarizações,</p><p>conforme o mote de Sacristán: “uma escolarização igual, para sujeitos diferentes,</p><p>por meio de um currículo comum” (2000, p. 68). Por um lado, trata-se de</p><p>assegurar o direito à semelhança, vale dizer, à igualdade, pelo provimento da</p><p>formação cultural e científica, isto é, o domínio do saber sistematizado como</p><p>suporte para o desenvolvimento das capacidades intelectuais. Por outro, trata-se</p><p>de considerar a diferença, pois a formação cultural e científica se destina a</p><p>sujeitos diferentes. A diferença aqui é encarada não como uma excepcionalidade,</p><p>mas como condição concreta do ser humano e das situações educativas, ponto de</p><p>partida para uma aprendizagem com sentido para o sujeito que aprende. O</p><p>problema didático reaparece aqui na articulação entre o social e o pedagógico e</p><p>na relação conteúdos-métodos, ou seja, no estabelecer das ligações entre a</p><p>formação cultural e científica com as práticas socioculturais (diferenças, valores,</p><p>redes de conhecimento etc.), com vistas a promover interfaces pedagógico-</p><p>didáticas entre o conhecimento teórico-científico e as formas de conhecimento</p><p>local e cotidiano.</p><p>O enfrentamento do tema das funções sociais do conhecimento e de sua</p><p>organização didática é crucial na pesquisa pedagógica em face da internalização</p><p>das políticas internacionais em que o ensino se transforma meramente em</p><p>treinamento de trabalhadores e consumidores para competências. A escola</p><p>proposta é a que busca atender a necessidades, ritmos, interesses dos alunos</p><p>(individualização das aprendizagens), por meio de um kit de sobrevivência</p><p>(Torres 2001): conteúdos mínimos numa escola organizada para o acolhimento</p><p>social e a integração social. Expressando uma orientação aparentemente</p><p>humanista, tais políticas educacionais definem uma orientação colonialista e</p><p>pragmática da educação para os países pobres, trazendo consequências nocivas</p><p>para a qualidade do ensino público. Tanto o currículo instrumental e pragmático</p><p>voltado para resultados como o currículo de experiências, basicamente de</p><p>práticas de integração social, levam ao esvaziamento do papel dos</p><p>conhecimentos e da formação das capacidades intelectuais dos alunos, ou seja,</p><p>uma escola muito mais focada nas necessidades do aluno (características</p><p>individuais e sociais) e na solução de problemas sociais ou econômicos do que</p><p>no conhecimento e na aprendizagem (Young 2011). Não é nada casual que essas</p><p>orientações venham a se refletir no esvaziamento do papel da pedagogia e da</p><p>didática e do papel primordial da escola, o trabalho com o conhecimento.</p><p>O lugar da didática, das didáticas disciplinares e das metodologias de ensino</p><p>nos cursos de formação de professores</p><p>Tal como vimos constatando, predomina nos cursos de formação de professores</p><p>a didática instrumental aprisionada a aspectos prescritivos e pragmáticos e a um</p><p>entendimento fraco de metodologia que não alcança a compreensão do</p><p>desenvolvimento do processo ensino-aprendizagem. Quando ela se desprende</p><p>das prescrições metodológicas, apresentam-se conteúdos de caráter genérico,</p><p>especulativo, edificante, inspirados nos “fundamentos” da educação.</p><p>A separação entre conteúdo e método da ciência, entre conteúdos e metodologia</p><p>de ensino talvez seja a mais importante lacuna tanto nos estudos teóricos quanto</p><p>nos formatos curriculares de formação de professores. É fundamental ressaltar,</p><p>no entanto, que ela acontece de modo distinto nos cursos de licenciatura para as</p><p>séries iniciais (pedagogia) e nas licenciaturas para as séries subsequentes</p><p>(licenciaturas em conteúdos). Na primeira ocorre a ênfase no metodológico sem</p><p>referência ao conteúdo, na segunda, a ênfase no conteúdo sem a metodologia de</p><p>ensino, principalmente quando as disciplinas de licenciatura acontecem no</p><p>último ano do bacharelado (3 anos de bacharelado + 1 de licenciatura). Em</p><p>ambas, o conteúdo ou a metodologia de ensino estão separados do método da</p><p>ciência, ou seja, em nenhum caso se leva a fundo o estudo da epistemologia e</p><p>dos processos de investigação da ciência ensinada nas suas relações com o</p><p>ensino dessa ciência. A consequência mais marcante, em um e outro caso, é a</p><p>fragmentação entre o conhecimento do conteúdo (conhecimento disciplinar) e o</p><p>conhecimento pedagógico do conteúdo (didática e didáticas disciplinares), dois</p><p>aspectos indissociáveis na formação docente.</p><p>Didatas franceses trazem o entendimento de que a didática e as didáticas</p><p>disciplinares unem dois planos: a lógica dos saberes (plano epistemológico) e a</p><p>lógica da aprendizagem (plano psicológico) (Libâneo 2010). No primeiro, trata-</p><p>se da natureza e da organização dos conteúdos a ensinar tendo como referência</p><p>cada campo científico, ou seja, a gênese, a estrutura e os processos investigativos</p><p>do conteúdo; no segundo, das formas de aprendizagem dos alunos em relação à</p><p>aquisição e à internalização desses conteúdos. A didática busca a unidade entre</p><p>esses dois planos. Na tradição da teoria histórico-cultural, conforme já</p><p>mencionado, o ensino consiste na ampliação do desenvolvimento das</p><p>capacidades intelectuais dos alunos e da personalidade por meio dos conteúdos.</p><p>Afirma-se que a formação de capacidades mentais supõe os conteúdos, pois</p><p>essas capacidades estão já presentes nos processos investigativos e nos</p><p>procedimentos lógicos da ciência ensinada. Desse modo, os métodos de ensino</p><p>são derivados dos processos investigativos pelos quais se chega à constituição de</p><p>um conteúdo. Isso quer dizer duas coisas: a) que os métodos de investigação de</p><p>uma ciência estão atrelados ao seu conteúdo; b) que os métodos de ensino de</p><p>uma ciência são inseparáveis dos métodos investigativos dessa ciência. O didata</p><p>francês Ph. Meirieu (1991, p.</p><p>118) sintetiza essa ideia: “nenhum conteúdo existe</p><p>fora do ato que permite pensá-lo, da mesma forma que nenhuma operação</p><p>mental pode funcionar no vazio”.</p><p>A didática dos professores e as metodologias de ensino precisam, assim,</p><p>compreender de forma mais aprofundada a complexidade do processo ensino-</p><p>aprendizagem e tudo o que implica a relação ativa do aluno com um objeto de</p><p>conhecimento em contextos socioculturais. Se o domínio do objeto de</p><p>conhecimento ou conteúdo está associado diretamente à formação de</p><p>capacidades mentais, a eficácia da mediação didática do professor consiste em</p><p>traduzir os conteúdos de aprendizagem em procedimentos de pensamento. Isso</p><p>requer competência do professor em propor tarefas com base em conteúdos que</p><p>coloquem os alunos em uma situação didática de exercício da atividade mental,</p><p>em sequências de operações em que estes atuem mentalmente com os conceitos.</p><p>A peculiaridade da pesquisa pedagógico-didática</p><p>Em que consiste a pesquisa propriamente pedagógica? O que é a pesquisa em</p><p>didática? Trata-se de perguntas ainda pouco enfrentadas na área, ainda que se</p><p>reconheça a qualidade e a relevância das pesquisas que vêm sendo realizadas.</p><p>Penso que a pesquisa educacional, em quaisquer dos campos da educação, deve</p><p>ter como referência as ações e os processos formativos propiciados pelas várias</p><p>modalidades de educação, uma vez que o elemento nuclear de toda prática</p><p>educativa são a formação e o desenvolvimento humano em situações concretas.</p><p>O conceito que expressa essa ideia de modo mais completo é o seguinte: a</p><p>educação é uma prática social, materializada numa atuação efetiva na formação e</p><p>no desenvolvimento de seres humanos, em condições socioculturais e</p><p>institucionais concretas, implicando práticas e procedimentos peculiares, visando</p><p>a mudanças qualitativas na aprendizagem escolar e na personalidade dos alunos.</p><p>Desse modo, a especificidade do enfoque pedagógico-didático está nas formas</p><p>pelas quais a educação e o ensino, como práticas sociais, formam o</p><p>desenvolvimento cognitivo, afetivo e moral dos indivíduos. O resultado social,</p><p>pedagógico e cultural da escola se expressa nas aprendizagens efetivamente</p><p>consumadas.</p><p>A pesquisa em didática subordina-se ao específico da pesquisa pedagógica: a</p><p>compreensão e o aprimoramento das ações de educação e ensino, isto é, dos</p><p>processos formativos do ser humano em situações concretas, visando a</p><p>mudanças qualitativas no modo de ser e de agir das pessoas. Desde a premissa</p><p>de que o didático encontra-se na confluência do epistemológico, do psicológico e</p><p>do sociocultural, a investigação em didática precisa assegurar processos que</p><p>deem conta dessa complexidade. Nesse sentido, não é suficiente investigar o</p><p>trabalho do professor, pois a efetividade do ensino apenas se verifica com base</p><p>em tarefas de aprendizagem e na consumação de mudanças qualitativas na</p><p>formação de ações mentais dos alunos. Desse modo, a investigação dos saberes</p><p>profissionais dos professores começa nas práticas de ensino-aprendizagem,</p><p>durante a assimilação de conhecimentos e habilidades no processo da atividade</p><p>de aprendizagem. Daí põe-se a investigação sobre análise e organização de</p><p>conteúdos e metodologias, metodologias cooperativas, procedimentos de ensino,</p><p>as formas de organização da escola e da aula, as formas de atuação nos motivos</p><p>e na formação da personalidade dos alunos, bem como os modos de fazer, os</p><p>procedimentos, as técnicas de ensino. A compreensão da prática, o pensar sobre</p><p>a prática, passa pelo domínio dos instrumentos de exercício profissional. Não se</p><p>trata da técnica pela técnica, mas de associar de modo mais eficaz a maneira de</p><p>fazer e o princípio que lhe dá suporte. Reitera-se a recomendação de Oliveira</p><p>(1997, p. 131) em que ressalta:</p><p>(...) a importância da construção de categorias intermediárias sobre o fenômeno</p><p>do ensino, não só normativas, mas, também, explicativas, que resgatem as</p><p>relações entre ensino e aprendizagem à luz da discussão sobre ensino como</p><p>prática social reflexiva, e num contexto mais amplo do que o de mero</p><p>estabelecimento de normas acerca de como conduzir os elementos e os</p><p>subprocessos didáticos (objetivos, avaliação, conteúdos), de forma a orientar os</p><p>elementos e os subprocessos da aprendizagem, descritos por teorias ou modelos</p><p>pedagógicos.</p><p>Outro benefício do centramento da pesquisa pedagógico-didática na escola e na</p><p>sala de aula é abrir um caminho para investigar a estrutura da atividade de</p><p>ensino, de onde decorrem os saberes profissionais, à medida que esses saberes</p><p>são investigados com base nas lógicas próprias das práticas de ensino.</p><p>Por outro lado, é clássica a vocação da didática para a interdisciplinaridade, ela</p><p>não constitui inteiramente seu objeto sem as dimensões socioculturais,</p><p>antropológicas, linguísticas etc. Assim, se faz necessária a incorporação na</p><p>pesquisa pedagógico-didática de temas como os estudos culturais, a linguagem, a</p><p>diversidade social e cultural, a educação intercultural, os processos</p><p>comunicacionais, as formas de comunicação docente e a interação com os</p><p>alunos, a utilização de ferramentas e espaços virtuais. Há temas que não podem</p><p>mais ficar de fora do campo didático, como a pesquisa cultural, os estudos do</p><p>local e do cotidiano, o ensino a distância, entre outros.</p><p>Mudança radical no formato curricular da formação profissional de</p><p>professores para a educação básica</p><p>A inseparabilidade entre didática e epistemologia da ciência ensinada,</p><p>conhecimento pedagógico e conhecimento disciplinar, conhecimento do</p><p>conteúdo e conhecimento didático do conteúdo, e, portanto, entre didática e</p><p>didáticas disciplinares parece ser a questão crucial dos formatos curriculares de</p><p>formação de professores. Desse modo, cada um dos percursos formativos</p><p>enfrenta o seu dilema. No curso de licenciatura em pedagogia ele se põe na</p><p>seguinte formulação: para entender o problema pedagógico da mediação entre o</p><p>sujeito e o conhecimento, apenas a formação pedagógica não é suficiente. A</p><p>aprendizagem escolar está ligada ao desenvolvimento nos alunos de um processo</p><p>de conhecimento, isto é, implica a formação de ações mentais inerentemente</p><p>vinculadas a conteúdos. Assim, no processo de ensino e aprendizagem, por um</p><p>lado, é necessário desenvolver processos mentais para o acesso aos conteúdos,</p><p>por outro, é necessário conhecer o percurso investigativo da constituição dos</p><p>conhecimentos específicos de cada ciência e trazê-los no processo de</p><p>aprendizagem. Essa é precisamente uma questão epistemológica. O dilema dos</p><p>cursos de licenciatura em conteúdos específicos põe-se inversamente assim: para</p><p>entender como se ensina um conteúdo para que os alunos se apropriem dele de</p><p>modo significativo, somente o conhecimento do conteúdo é insuficiente. É</p><p>necessário saber como converter a ciência em matéria de ensino, e isso supõe a</p><p>necessidade de conhecer não apenas a lógica dos conteúdos a ensinar, mas,</p><p>também, a lógica dos modos de aprender dos alunos com base em seus processos</p><p>cognitivos, afetivos, linguísticos etc., as características dos alunos e seu contexto</p><p>sociocultural e as formas de organização das situações pedagógico-didáticas.</p><p>Essa é precisamente uma questão pedagógico-didática.</p><p>Resulta disso que a formação de professores precisa buscar uma unidade do</p><p>processo formativo. A meu ver, essa unidade implica reconhecer que a formação</p><p>inicial e continuada de professores precisa estabelecer relações teóricas e</p><p>práticas mais sólidas entre a didática e a epistemologia das ciências, a fim de</p><p>romper com a separação entre conhecimentos disciplinares e conhecimentos</p><p>pedagógico-didáticos. Isso poderá ser assegurado se ambos esses percursos</p><p>formativos considerarem: a) enfatizar o estudo dos conteúdos que serão</p><p>ensinados nas escolas da educação básica; b) privilegiar no ensino a relação</p><p>conteúdos/métodos; c) assegurar na formação a integração entre o conhecimento</p><p>do conteúdo e o conhecimento didático do conteúdo.</p><p>Conclusão</p><p>A didática está no centro da formação profissional dos professores; ela é a</p><p>ciência profissional do professor que investiga e define os saberes profissionais</p><p>categorias utilizadas por Candau (1983), continua</p><p>presente nas práticas dos professores e na formação docente. A didática está</p><p>desafiada hoje por um maior adensamento epistemológico das questões que a</p><p>configuram. Para as autoras,</p><p>a didática é detentora de um conhecimento específico, resultante da produção de</p><p>teorizações sobre saberes e fazeres referentes ao processo de ensinar e de</p><p>aprender. (...) Vários desafios estão postos à área, em especial aqueles que se</p><p>referem à projeção de ações pedagógicas que articulem diferentes saberes,</p><p>fazeres e culturas, e afirmem a relação entre professor, aluno e conhecimento</p><p>escolar em um contexto situado, levando em conta as necessidades,</p><p>potencialidades, interesses e dificuldades dos alunos.</p><p>Mais à frente, no Capítulo 6, outro aspecto, assinalado particularmente por</p><p>Libâneo, diz respeito à articulação na produção da didática do conhecimento</p><p>pedagógico com os conteúdos e os métodos inerentes a cada um dos campos</p><p>científicos de disciplinas específicas. Segundo esse autor,</p><p>A mediação didática supõe necessariamente os conteúdos e os métodos inerentes</p><p>a esses conteúdos, que são a referência, o ponto de partida para o processo de</p><p>ensino e aprendizagem. Assim, não há didática fora dos conteúdos e dos</p><p>métodos de investigação que lhes correspondem; em outras palavras, não há</p><p>conteúdos fora dos métodos que levaram à constituição de um objeto de</p><p>conhecimento. Também não há didática fora da relação do aluno com o conteúdo</p><p>(fora da transformação das relações do aluno com o conteúdo), como não há</p><p>didática separada das práticas socioculturais e institucionais em que os alunos</p><p>estão envolvidos.</p><p>Considero o desafio ao aprofundamento das questões epistemológicas presentes</p><p>na constituição do campo da didática, e também no do currículo, um componente</p><p>com grande poder mobilizador da produção nessas áreas.</p><p>A modo de conclusão: Por um pensamento pedagógico forte</p><p>O presente capítulo teve por objetivo identificar algumas das ideias-força</p><p>presentes nos textos que compõem esta publicação, por considerá-las pontos de</p><p>referência fundamentais para a construção de um conhecimento pedagógico forte</p><p>no momento atual.</p><p>Atrevo-me a afirmar que estamos vivendo um momento que caracterizaria como</p><p>pensamento pedagógico débil. Concebo-o como centrado, quase exclusivamente,</p><p>nas questões instrumentais da educação, com ênfase nos temas de gestão e</p><p>avaliação, controle e regulação dos sistemas de ensino e da formação de</p><p>educadores. Estamos imersos numa cultura educacional de caráter performático</p><p>que nos invade e polariza nossas energias intelectuais e nossos esforços</p><p>acadêmicos e sociais.</p><p>No entanto, foi possível detectar nos trabalhos analisados temas emergentes que</p><p>apontam para outro horizonte de sentido para a reflexão e a produção nas áreas</p><p>de didática, currículo e formação de educadores. Certamente a</p><p>internacionalização e a globalização são realidades iniludíveis, mas constituem</p><p>fenômenos plurais que apresentam diferentes movimentos e tendências. Trata-se</p><p>de perguntar-nos que tipo de globalização e internacionalização queremos</p><p>colaborar a construir desde os processos educativos. Aprofundar no sentido do</p><p>profissionalismo docente. Questionar o “formato” escolar dominante e promover</p><p>processos de reinvenção da escola. Refletir sobre o papel formativo dos</p><p>processos educativos e não reduzi-lo a sua dimensão cognitiva, sem deixar de</p><p>problematizar o que entendemos por conhecimento escolar. Apostar numa</p><p>cultura docente baseada na confiança e na autonomia. Aprofundar as questões</p><p>epistemológicas inerentes aos campos da didática e do currículo. Esses podem</p><p>ser elementos fundamentais para mobilizar a construção coletiva de um</p><p>pensamento pedagógico forte. Acredito que essa é a aposta da presente</p><p>publicação.</p><p>Referências bibliográficas</p><p>BALL, S.J. (2003). “The teachers’s soul and the terrors of performativity”.</p><p>Journal of Education Policy, v. 18, n. 2, pp. 215-228.</p><p>CANDAU, V.M. (1983). A didática em questão. Petrópolis: Vozes.</p><p>DUBET, F. (2011). “Mutações cruzadas: A cidadania e a escola”. Revista</p><p>Brasileira de Educação, v. 16, n. 47, maio-ago.</p><p>MAGDENZO, A. (2009). Pensamiento e ideas-fuerza en la educación en</p><p>derechos humanos en Iberoamerica. Santiago: OIE-Chile/Crealc-Unesco.</p><p>2</p><p>OS CAMPOS DO CURRÍCULO E DA DIDÁTICA</p><p>[1]</p><p>José Augusto Pacheco</p><p>Maria Rita N.S. Oliveira</p><p>Introdução</p><p>Este capítulo trata das relações entre o Currículo e a Didática[2] pela abordagem</p><p>das características gerais desses campos, suas divergências e confluências, tendo</p><p>em vista a sua contribuição ao desenvolvimento da teoria de Currículo e de</p><p>Didática e à formação do professor.</p><p>Dentro disso, envolve reflexões sobre questões que vêm sendo postas a esses e</p><p>nesses campos, em diferentes contextos, e que vêm sendo retomadas</p><p>recentemente. Pretende-se contribuir para o entendimento dessas questões e para</p><p>um diálogo profícuo entre os sujeitos dos campos em pauta, no sentido de se</p><p>unirem nos processos formativos comprometidos com a educabilidade da classe</p><p>dos professores em prol da construção de formações sociais democráticas,</p><p>implicando a superação das relações de discriminação, exclusão, opressão e</p><p>dominação societárias.</p><p>Vão ao encontro do exposto, as seguintes questões: qual a identidade do</p><p>Currículo e da Didática, qual o grau de autonomia de cada campo, quais as</p><p>divergências e interseções de um campo em relação ao outro; há contribuição</p><p>recíproca entre eles, quais as condições e possibilidades de cooperação entre</p><p>Currículo e Didática?</p><p>A partir de uma reflexão preliminar, este capítulo aborda discussões sobre as</p><p>características do Currículo e da Didática e as relações entre esses campos, tal</p><p>como presentes em textos da área educacional de ampla divulgação,</p><p>particularmente, no Brasil e em Portugal, e cujas reflexões não se esgotam ao</p><p>momento histórico em que foram construídos. Às discussões apresentadas,</p><p>seguem-se considerações para o seu enriquecimento e uma síntese provisória</p><p>sobre o tema.</p><p>O Currículo e a Didática são campos de conhecimento que se</p><p>intersectam ou são territórios que se diferenciam</p><p>significativamente?</p><p>Parte I – Contextualização atual da temática e revisão de estudos</p><p>A – Uma primeira aproximação</p><p>Com a questão acima formulada, Pacheco (2011a) discute a temática em pauta</p><p>no I Encontro Internacional de Educação, Currículo e Didáticas, ocorrido nos</p><p>Açores, em outubro de 2011, retomando estudos anteriores sobre a matéria</p><p>(Pacheco 2005, 2006).</p><p>De fato, nos últimos cinco anos, o tema das relações entre Currículo e Didática</p><p>e, também, entre esses campos e as Didáticas Específicas ou Metodologias de</p><p>Ensino, tem sido tratado em fóruns de discussão e divulgação do conhecimento</p><p>na área educacional. Isso fica evidenciado, por exemplo: em simpósio do XIV</p><p>Encontro Nacional de Didática e Prática de Ensino (Endipe) realizado no Brasil,</p><p>na Universidade Católica do Rio Grande do Sul, em 2008, e no IX Colóquio/V</p><p>Colóquio Luso-Brasileiro sobre Questões Curriculares, realizado em Portugal, na</p><p>Universidade do Porto, em 2010.</p><p>Também com esses eventos, é importante registrar a V Conferência Internacional</p><p>de Estudos Curriculares, realizada na Universidade do Minho, em Portugal, em</p><p>março de 2012. Nessa conferência, Michael Young[3] defendeu a ideia de que a</p><p>crise dos Estudos Curriculares, ou seja, a condição de eles estarem</p><p>desaparecendo do ensino e da aprendizagem nas instituições de ensino superior,</p><p>particularmente em Londres, dever-se-ia, principalmente, ao fato de os</p><p>estudiosos do campo não tratarem do conhecimento escolar. Para Young, o</p><p>conhecimento que se aprende na escola é importante e os especialistas deveriam</p><p>não só investigá-lo, mas também considerá-lo fora dos pressupostos do</p><p>relativismo. Para ele, o objetivo da escola é instruir, e, consequentemente,</p><p>propiciar ao estudante o conhecimento poderoso, ou seja, aquele que leva o</p><p>aluno para além da sua experiência, ou que lhe proporciona uma melhor</p><p>explicação do mundo. Assim, é importante perguntar quais conhecimentos</p><p>estariam sendo tratados pelos estudiosos e que não</p><p>a</p><p>serem mobilizados para a ação profissional. No entanto, sua ajuda aos</p><p>professores depende da rigorosidade como disciplina e como campo</p><p>investigativo. Somente assim pode ajudar profissionalmente os professores,</p><p>formulando marcos teóricos e conceituais e perspectivas metodológicas que os</p><p>auxiliem a compreender como assegurar a unidade do processo de ensino-</p><p>aprendizagem e como atuar nas situações didáticas com competência.</p><p>Sendo o objeto da didática o processo ensino-aprendizagem, seu desdobramento</p><p>implica reconhecer, em primeiro lugar, seu papel em mediar a relação do aluno</p><p>com um saber levando a uma mudança qualitativa nas relações com esse saber</p><p>(transformação das relações que o aluno mantém com os saberes), promovendo o</p><p>desenvolvimento humano. A mediação didática supõe necessariamente os</p><p>conteúdos e os métodos inerentes a esses conteúdos, que são a referência, o</p><p>ponto de partida para o processo de ensino e aprendizagem. Assim, não há</p><p>didática fora dos conteúdos e dos métodos de investigação que lhes</p><p>correspondem; em outras palavras, não há conteúdos fora dos métodos que</p><p>levaram à constituição de um objeto de conhecimento. Também não há didática</p><p>fora da relação do aluno com o conteúdo (fora da transformação das relações do</p><p>aluno com o conteúdo), como não há didática separada das práticas</p><p>socioculturais e institucionais em que os alunos estão envolvidos.</p><p>A atividade de ensino é permeada pela atividade social coletiva e pela atividade</p><p>de aprendizagem individual. Os processos psicológicos superiores estão</p><p>enraizados no desenvolvimento social e cultural. O processo de ensino e</p><p>aprendizagem consiste na apropriação da experiência social, humana e histórica,</p><p>por meio de uma atividade psicológica interna. Segundo Vygotsky, essa</p><p>apropriação refere-se à transição de conhecimentos do plano social externo</p><p>(atividade social coletiva) para o plano individual interior (atividade individual),</p><p>ou seja, envolvendo processos de interiorização mobilizados pelo professor, em</p><p>que o social se incorpora ao individual (Vygotsky 1984, p. 64). A didática</p><p>articula, simultaneamente, a lógica dos saberes a ensinar (dimensão</p><p>epistemológica), a lógica dos modos de aprender (dimensão psicopedagógica),</p><p>os contextos socioculturais e institucionais das aprendizagens.</p><p>Referências bibliográficas</p><p>AKKARI, A. (2011). Internacionalização das políticas educacionais:</p><p>Transformações e desafios. Petrópolis: Vozes.</p><p>ANDRÉ, M.E.D.A. (2008). “Tendências da pesquisa e do conhecimento didático</p><p>no início dos anos 2000”. In: EGGERT, E. et al. Anais do XIV Endipe –</p><p>Trajetórias e processos de ensinar e aprender: Didática e formação de</p><p>professores. 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Quais os temas, as metodologias, os enfoques</p><p>priorizados pelos autores? O que essa análise evidencia em termos da relação</p><p>entre didática e formação de professores?</p><p>Para melhor explorar essas questões torna-se necessário recorrer a um referencial</p><p>teórico que nos ajude a fazer a leitura e a análise dos textos publicados. Um eixo</p><p>básico para análise é o enfoque da didática na qualidade de campo de</p><p>conhecimento, ou seja, o movimento de constituição do campo da didática no</p><p>Brasil. Outro ponto de atenção deve ser o campo investigativo da didática, ou os</p><p>estudos e pesquisas que vêm sendo produzidos na área. Além desses, devem ser</p><p>consideradas as questões polêmicas do campo, como: a controvérsia</p><p>diversificação versus dispersão temática; a tensão entre os campos da didática,</p><p>do currículo e da formação de professores; os novos objetos de estudo da</p><p>didática, como a interculturalidade, a diversidade, a complexidade da docência,</p><p>as práticas interdisciplinares, entre outros.</p><p>Uma das discussões que marcaram o campo da didática foi a proposição de</p><p>Candau (1983) sobre uma didática fundamental como meio de superação de uma</p><p>didática instrumental. A primeira define-se pela ideia de multidimensionalidade</p><p>do ensino, envolvendo as dimensões técnica, humana e política. Nesse sentido,</p><p>ensinar é um ato político, transformador e comprometido com o contexto social.</p><p>Portanto, a sua mediação requer a estreita articulação dessas dimensões, situando</p><p>continuamente a prática pedagógica. Se, na perspectiva da didática instrumental,</p><p>a formação docente em didática era predominantemente centrada em concepções</p><p>e técnicas de ensino, preocupando-se exclusivamente com o que e o como</p><p>ensinar, na perspectiva da didática fundamental as preocupações recaem sobre o</p><p>que, para quem, por que, quando e como ensinar. Além disso, a didática</p><p>fundamental enfatiza o caráter político e transformador do processo educativo</p><p>para o desenvolvimento do sujeito social.</p><p>Os pesquisadores do campo têm situado a didática não como guia de ação</p><p>prática, mas, ao contrário, como expressão de uma prática determinada, num</p><p>momento histórico situado. De uma visão da didática instrumental, centrada na</p><p>aplicação de métodos e técnicas para atingir o conhecimento científico, em busca</p><p>da qualidade dos produtos, da eficiência e da eficácia, propõe-se uma didática</p><p>atenta à necessidade de favorecer a formação de educadores críticos e</p><p>conscientes do papel da educação na sociedade.</p><p>Em contraposição à didática instrumental, defende-se a didática fundamental</p><p>como um campo de conhecimento que busca compreender o processo de ensino</p><p>em suas múltiplas determinações e complexidades, para intervir nele e reorientá-</p><p>lo a fim de culminar num processo de aprendizagem efetivo para a grande</p><p>maioria da população.</p><p>A proposta da didática fundamental defendida por Candau (1983) representou</p><p>um amplo movimento de revisão do campo, originando, em alguns casos,</p><p>posturas de negação da didática, e, em outros, novas proposições. É importante</p><p>dizer que na defesa de uma didática fundamental, Candau não nega a dimensão</p><p>técnica, porém a ressitua do ponto de vista político. No seu entender, a prática</p><p>pedagógica, objeto da didática, por ser política, exige a competência técnica.</p><p>Nessa direção, defende a interligação das dimensões humana, técnica, política e</p><p>social, que dão relevo à multidimensionalidade do processo de ensinar e</p><p>aprender, objeto da didática. Essa perspectiva conscientemente trabalhada faria</p><p>emergir o que chamou de didática fundamental.</p><p>Tal proposição parece ter sido aceita pela grande maioria dos estudiosos da área,</p><p>que a defenderam em vários textos publicados e continuam a mencioná-la como</p><p>um referencial forte nos estudos recentes. No entanto, quando se busca conhecer</p><p>melhor suas formas de concretização no ensino de didática dos cursos de</p><p>formação de professores, depara-se com uma situação que levou Libâneo (2008,</p><p>p. 237) a indagar: “Por que hoje os programas de didática tratam de todos os</p><p>temas, menos daqueles que ajudam os professores a atuarem eficazmente nos</p><p>processos de aprendizagem dos alunos?”. Ao procurar conhecer o que se ensina</p><p>na disciplina de didática e de metodologias específicas do estado de Goiás, o</p><p>autor nos conduz a um outro ponto de preocupação: ao menos 70% das ementas</p><p>das disciplinas expressam uma perspectiva instrumental (Libâneo 2011, p. 29).</p><p>A pesquisa de Cruz (2012, p. 6) traz resultados um pouco diferentes: ao tentar</p><p>identificar as concepções e as práticas que fundamentam o ensino de didática de</p><p>professores formadores de três universidades do estado do Rio de Janeiro,</p><p>verificou-se que os professores entrevistados, em sua maioria, mostraram-se</p><p>reticentes quando tiveram que explicar o que entendiam por didática. Eles</p><p>diziam sentir dificuldade para decidir que temas e abordagens deveriam ser</p><p>incluídos no programa da disciplina, ou seja, diziam sentirem-se inseguros na</p><p>escolha do que ensinar. Mencionavam um conjunto bastante variado de temas</p><p>que poderiam ser contemplados nessa disciplina, tais como: os fundamentos</p><p>teóricos das práticas; as principais tendências pedagógicas em articulação com as</p><p>abordagens de ensino; o estudo do currículo e suas teorias; questões sobre</p><p>identidade, profissionalidade e saberes docentes; e os componentes da prática</p><p>pedagógica com atenção para o planejamento e a avaliação do ensino e da</p><p>aprendizagem.</p><p>Segundo a pesquisadora, os entrevistados temiam resvalar em uma abordagem</p><p>instrumental da disciplina, mas tinham pouca clareza sobre aquilo que é</p><p>específico, ou o que consitui o fundamental da didática.</p><p>A pesquisa de Cruz (2012, p. 43) também revelou que os professores que</p><p>ensinam didática não parecem familiarizados com o movimento de constituição</p><p>do campo da didática no país, com o momento de crise nos anos 1980, com a</p><p>fase subsequente de negação e de reconstrução do conhecimento didático e dos</p><p>desdobramentos mais recentes:</p><p>a constituição do campo da Didática no Brasil não é um conhecimento de</p><p>domínio de boa parte dos entrevistados, sobretudo daqueles que atuam com a</p><p>Didática específica. Manifesta-se o receio em relação ao ensino da Didática</p><p>prescritiva, com predomínio de técnicas, porém a problematização de Candau</p><p>(1983) acerca da Didática Instrumental e da Didática Fundamental parece não</p><p>fazer parte do idioma pedagógico dos entrevistados.</p><p>Se, de acordo com os dados obtidos pela pesquisadora, os professores de didática</p><p>querem negar o instrumental, mas são muito hesitantes sobre o que constitui o</p><p>fundamental e se, além disso, não são estudiosos da área, pois não conhecem a</p><p>trajetória da didática no Brasil, o campo disciplinar da didática encontra-se</p><p>realmente em um momento difícil.</p><p>E no campo investigativo, como vem se estruturando o conhecimento didático?</p><p>Essa questão nos conduz à análise dos estudos e das pesquisas que vêm sendo</p><p>produzidos na área.</p><p>Em uma meta-análise de 118 pesquisas apresentadas no Grupo de Trabalho (GT)</p><p>de Didática, da Associação Nacional de Pesquisa e Pós-graduação em Educação</p><p>(Anped), André (2012) verificou que, no período de 2003 a 2011, o maior</p><p>número de estudos tinha como tema as concepções, os saberes, as representações</p><p>dos professores ou as práticas de formação dos docentes. Se há uma inter-relação</p><p>entre esses campos de conhecimento – didática e formação de professores –, há</p><p>especificidades que os distinguem. Essa superposição preocupa, pois o objeto da</p><p>didática fica enfraquecido.</p><p>O mesmo mapeamento (André 2012) revelou que a segunda temática mais</p><p>frequente nas pesquisas era a das práticas de sala de aula, o que à primeira vista</p><p>parece muito positivo, já que o objeto próprio da didática são as situações de</p><p>ensino, especialmente organizadas para atingir a aprendizagem efetiva dos</p><p>alunos. Entretanto, a temática das práticas vem sendo abordada nas pesquisas de</p><p>modo difuso, cobrindo uma variedade de aspectos, que focam mais na dinâmica</p><p>do cotidiano escolar do que nas especificidades das práticas de sala de aula.</p><p>Essas constatações são reafirmadas pelo mapeamento de 74 trabalhos</p><p>apresentados no GT de Didática da Anped, no período de 2004 a 2008, por</p><p>Marcondes, Leite e Leite (2012), que também verificaram a concentração de</p><p>estudos na temática da formação de professores e notaram uma diversidade de</p><p>assuntos e enfoques em torno da categoria cotidiano escolar. As autoras</p><p>mostraram certa preocupação tanto com o número de trabalhos com foco nos</p><p>processos de formação e na profissionalização docente quanto com a pluralidade</p><p>de aspectos abordados na categoria cotidiano escolar, neste caso, correndo o</p><p>risco de uma dispersão temática.</p><p>Essa é justamente uma questão polêmica quando se analisa o conhecimento</p><p>produzido no campo: diversificação ou dispersão? Na visão de Candau (2009, p.</p><p>38), o campo da didática está sendo desafiado, no momento atual, por novas</p><p>problemáticas. E continua: “Talvez mais do que uma questão de dispersão é</p><p>possível interpretar esta realidade como um momento de desestabilização e</p><p>diversificação, em que emergem uma pluralidade de enfoques, temáticas e</p><p>problemáticas”.</p><p>O ensino de didática nos cursos de licenciatura certamente se beneficia com a</p><p>diversificação, porém enfrenta o desafio de perder o foco em face da pluralidade</p><p>de temáticas e abordagens confluentes à área. Há vários indícios de que a</p><p>proposta de uma didática que ajude o professor a entender o processo de ensino e</p><p>aprendizagem para delineá-lo com base em um contexto situado não tem sido</p><p>assumida pelos cursos de formação inicial, ainda que o caráter prescritivo,</p><p>próprio da didática instrumental, pareça superado.</p><p>Ora, o conhecimento didático é um dos determinantes no processo de formação</p><p>de professores, visto que ele se ocupa e se preocupa com o processo de ensino e</p><p>aprendizagem, que constituem a função docente ao longo dos tempos. Quais os</p><p>efeitos de tamanha dispersão e/ou hesitação nos cursos de formação de</p><p>professores?</p><p>Considerando o que defende Roldão (2007), o professor precisa saber mobilizar</p><p>todo o tipo de saber que possui, transformando-o em ato de ensinar como</p><p>construção de um processo de aprendizagem de outros e por outros. Dessa</p><p>forma, o conhecimento profissional docente se distingue pela sua natureza</p><p>mobilizadora e interrogativa. Mobilizar é articular elementos de natureza diversa</p><p>num todo complexo. Não só a capacidade mobilizadora, mas também o</p><p>questionamento permanente sobre a prática e sobre o conhecimento adquirido da</p><p>experiência anterior é constante ao exercício docente ante a singularidade e a</p><p>imprevisibilidade das situações e das pessoas envolvidas no processo de ensinar</p><p>e de aprender. Compreende-se, assim, que o professor profissional é aquele que</p><p>ensina não apenas porque sabe, mas porque sabe ensinar. Saber ensinar é ser</p><p>especialista da complexa capacidade de transformar o saber curricular mediado</p><p>por um saber científico, por um domínio técnico-didático rigoroso, por uma</p><p>postura meta-analítica, de questionamento intelectual da ação, de interpretação</p><p>permanente e realimentação contínua, para que o aluno aprenda de forma</p><p>contextualizada e com significado.</p><p>E os artigos publicados pela RBEP, como se caracterizam? Situam-se numa</p><p>perspectiva instrumental ou fundamental da didática? Desvelam novas</p><p>problemáticas ou reafirmam achados anteriores? Em que medida revelam a</p><p>contribuição da didática para o desenvolvimento do conhecimento profissional</p><p>docente? E para repensar a formação de professores?</p><p>Metodologia de análise dos textos</p><p>Tendo como referência o objetivo de caracterizar os textos de didática em termos</p><p>de sua procedência, das temáticas e metodologias privilegiadas e da natureza do</p><p>conhecimento produzido, procedeu-se ao levantamento e análise de oito artigos</p><p>publicados na RBEP,[50] no período de 1998 a 2011. A metodologia de análise</p><p>consistiu na leitura dos textos integrais e na organização dos dados em quadros</p><p>analíticos, compostos pelos seguintes itens: ano e autoria do artigo, temática</p><p>contemplada, autores citados, metodologia</p><p>utilizada, palavras-chave, estrutura de</p><p>apresentação do texto e comentários, tendo em vista os objetivos e o referencial</p><p>teórico adotado. Em seguida, retomou-se a leitura dos textos integrais,</p><p>comparando-se os aspectos comuns e as diferenças evidenciadas nos quadros-</p><p>síntese, o que possibilitou a classificação dos textos em quatro grupos: a didática</p><p>como campo de conhecimento; a didática como disciplina dos cursos de</p><p>formação de professores; a didática nas práticas escolares e não escolares; e</p><p>temas correlatos à didática. Esse movimento de releitura dos artigos e de</p><p>tentativa de compatibilização dos aspectos comuns e contrastantes, em virtude</p><p>dos referenciais teóricos, contribuiu para o avanço da discussão nos campos da</p><p>didática e da formação e para a área de educação de forma geral.</p><p>O contexto dos artigos analisados</p><p>Os três artigos publicados no ano de 1998 foram: “Interseção cultura-educação:</p><p>Necessidades pedagógicas”, de Maria José Lindgren Alves; “Uma tipologia das</p><p>representações e das práticas da interdisciplinaridade entre os professores do</p><p>primário no Québec”, de Ives Lenoir e François Larose; “A pesquisa de</p><p>representação social na área de ensino-aprendizagem: Elementos do estado da</p><p>arte”, de Mary Rangel. Como se pode observar, são dois artigos de autores</p><p>brasileiros e um de autores canadenses. Os dois primeiros textos integraram o</p><p>mesmo volume e número do periódico (v. 79, n. 192) e o terceiro compôs a</p><p>coletânea de textos do v. 79, n. 193.</p><p>Os três artigos publicados no ano de 2001 foram: “A aula em equipe como</p><p>estratégia inovadora de ensino”, de Alberto Merchede; “Classe hospitalar: Um</p><p>olhar sobre sua práxis educacional”, de Leodi Conceição Meireles Ortiz e Soraia</p><p>Napoleão Freitas; “Entre o ideal e o usual: A Didática mínima de Rafael Grisi”,</p><p>de Maria do Rosário Longo Mortatti. Todos os artigos são de autores brasileiros</p><p>e todos foram publicados no mesmo volume e número, posto que, nesse ano, a</p><p>RBEP publicou três números conjuntamente, abarcando o período de janeiro a</p><p>dezembro.</p><p>Depois de um período de oito anos sem publicação de artigos na área, no ano de</p><p>2010 a RBEP apresentou dois artigos, no v. 91, n. 229, voltados para o tema: “O</p><p>ensino da didática, das metodologias específicas e dos conteúdos específicos do</p><p>ensino fundamental nos currículos dos cursos de pedagogia”, de José Carlos</p><p>Libâneo, e “Ousadia emancipatória no ensino superior: Relato de uma</p><p>experiência didática no campus litoral da Universidade Federal do Paraná”, de</p><p>Francélli Briziolla, Lenir Maristela Silva e Maurício Cesar V. Fagundes.</p><p>No tocante ao contexto de publicação desses artigos é importante pontuar que os</p><p>anos 1990 foram marcados pelas reformas educativas, apoiadas numa</p><p>perspectiva neoliberal. Foi um momento de muitas perplexidades e de falta de</p><p>definição dos caminhos a serem seguidos.</p><p>Os anos 2000 trouxeram relevo às discussões complexas sobre o mundo</p><p>contemporâneo e a pluralidade de saberes, linguagens, culturas, espaços e</p><p>tempos, permeando os múltiplos processos de formação e de constituição</p><p>identitária que envolvem os diferentes sujeitos sociais.</p><p>Nesse contexto, Candau (2000a), em publicação referente à sua participação na</p><p>mesa comemorativa dos 20 anos de Endipe, propôs-se a discutir uma agenda de</p><p>trabalho para aqueles que se dedicam à didática, adotando, como ponto de</p><p>partida, esse cenário. Na análise da autora, as marcas da contemporaneidade,</p><p>dentre as quais a subjetividade, a diferença, as identidades, a diversidade</p><p>cultural, a relação saber-poder e as questões étnicas, de gênero e sexualidade,</p><p>solicitam dos educadores enfrentar-se com a crítica pós-moderna, visto que ela</p><p>“oferece elementos importantes para se repensar a pedagogia e a didática na</p><p>perspectiva crítica (...)” (Candau 2000a, p. 153). Nesse sentido, um dos desafios</p><p>reside na necessidade de romper fronteiras e articular saberes. Defende a autora</p><p>que, sem perder o foco na especificidade da didática, o processo ensino-</p><p>aprendizagem, é necessário trabalhar de forma articulada com as diferentes áreas</p><p>do conhecimento, reconhecendo o cruzamento de saberes presentes no cotidiano</p><p>escolar. Outra proposta na agenda de Candau (2000a) é o favorecimento de</p><p>ecossistemas educativos, a fim de privilegiar outros espaços, além do escolar, de</p><p>modo que a pluralidade de tempos, espaços e linguagens possa ser reconhecida e</p><p>promovida. A agenda prossegue com a indicação da exigência de reinvenção da</p><p>didática escolar, “numa perspectiva multidimensional, diversificada e plural”</p><p>(ibidem, p. 157). Apostar na diversidade aparece como uma condição importante</p><p>na agenda, tendo em vista a necessidade de articular igualdade e diferença ao se</p><p>pensar nos desafios diante da sociedade contemporânea. Atender a essa</p><p>exigência implica, dentre outros aspectos, o empoderamento de diferentes</p><p>grupos sociais, no sentido de favorecimento de uma relação intercultural.</p><p>Finalmente, a agenda apresenta uma preocupação, que consiste na revisitação</p><p>dos temas considerados “clássicos” da didática. O alargamento do campo nas</p><p>últimas décadas provocou um estado de diversificação, o que é bom, porém</p><p>ofuscou o tratamento de temas próprios da área, dentre os quais, o planejamento</p><p>e a avaliação do processo de ensino-aprendizagem.</p><p>A agenda proposta por Candau (2000a), além de favorecer a compreensão do</p><p>contexto que sustenta a produção da área nas últimas décadas, se coloca como</p><p>referencial importante para analisarmos os artigos publicados na RBEP, objeto</p><p>deste capítulo.</p><p>O que revelou a análise?</p><p>Conforme descrevemos na seção anterior, do conjunto de oito artigos, três foram</p><p>publicados em edições do ano de 1998, três em 2001 e dois em 2010. Essa</p><p>constatação permite observar a falta de constância do tema nas publicações do</p><p>periódico em questão. Os artigos se concentraram em três anos, deixando dez</p><p>sem publicação. Certamente, esse dado é decorrente do próprio movimento de</p><p>constituição do campo da didática, que vem sofrendo uma falta de continuidade</p><p>nas discussões, na priorização das temáticas e no enfrentamento das questões</p><p>norteadoras da área, como foi sinalizado pelos estudos mencionados na</p><p>introdução deste capítulo.</p><p>Quanto à procedência dos artigos, três deles são de autores que atuam em</p><p>instituições do ensino superior (IES) da região Sudeste: Pontifícia Universidade</p><p>Católica do Rio de Janeiro (PUC-Rio), Universidade Federal Fluminense (UFF)</p><p>e Universidade Estadual de Campinas (Unicamp); dois atuam em IES do Centro-</p><p>Oeste: Universidade Católica de Brasília (UCB) e Universidade Católica de</p><p>Goiás (UCG); dois atuam em IES do Sul: Universidade Federal de Santa Maria</p><p>(UFSM) e Universidade Federal do Paraná (UFPR). Um deles é de autores</p><p>estrangeiros. Não há surpresas quanto à proveniência de autores do Sudeste e do</p><p>Sul do país porque são as regiões que concentram maior número de</p><p>pesquisadores. Causa, sim, certo estranhamento a ausência de produções de</p><p>autores das regiões Norte e Nordeste, o que talvez possa ser explicado pelo</p><p>interesse em outras áreas de conhecimento.</p><p>Sobre as temáticas e o quadro teórico, nota-se, no tocante aos textos publicados</p><p>no ano de 1998, que as representações sociais se destacaram. Elas subsidiaram</p><p>dois dos três textos, ao passo que o processo ensino-aprendizagem, objeto da</p><p>didática, foi foco de discussão predominantemente do segundo artigo, visto que</p><p>o primeiro assumiu a relação educação-cultura como eixo central da análise e o</p><p>terceiro se estruturou em torno da busca de elementos para um estado da arte da</p><p>teoria das representações sociais, de forma que o processo ensino-aprendizagem</p><p>só se manifestou como meio de seleção dos trabalhos analisados.</p><p>No segundo bloco de publicações, referentes ao ano de 2001, percebe-se que a</p><p>didática mostrou-se menos periférica e, portanto, bem mais presente no debate,</p><p>visto que ocupou posição central nas discussões. O primeiro e o terceiro artigos</p><p>voltaram-se para o tema das técnicas de ensino, cujas análises se aproximaram</p><p>mais da perspectiva instrumental da didática, ao passo que o segundo, ao tratar</p><p>da práxis pedagógica no contexto</p><p>das classes hospitalares investigadas, trouxe à</p><p>baila um tema dos novos ecossistemas educativos, que carece de maiores e</p><p>melhores investimentos teórico-práticos.</p><p>Os dois artigos mais recentes, publicados em 2010, apresentaram uma relação de</p><p>pertença significativa com o campo da didática, uma vez que se interessaram</p><p>pela boa apropriação e prática desse domínio de conhecimento. Pode-se dizer</p><p>que o artigo de Libâneo é bastante representativo dos estudos sobre o papel da</p><p>didática na formação docente, e o de Francélli Briziolla, Lenir Maristela Silva e</p><p>Maurício Cesar V. Fagundes é contributivo ao debate sobre experiências</p><p>didáticas no ensino superior, tema apenas emergente na área.</p><p>O quadro a seguir oferece uma visão panorâmica dos textos em questão.</p><p>Publicações em 1998</p><p>Artigo 2 “Uma tipologia das representações e das práticas da interdisciplinaridade entre os professores do primário no Québec”</p><p>Artigo 3 “A pesquisa de representação social na área de ensino-aprendizagem: Elementos do estado da arte”</p><p>Publicações em 2001</p><p>Artigo 5 “Classe hospitalar: Um olhar sobre sua práxis educacional”</p><p>Artigo 6 “Entre o ideal e o usual: A Didática mínima de Rafael Grisi”</p><p>Publicações em 2010</p><p>Artigo 8 “Ousadia emancipatória no ensino superior: Relato de uma experiência didática no campus litoral da Universidade Federal do Paraná”</p><p>a) A didática como campo de estudos</p><p>Dois artigos oferecem contribuições para o processo de afirmação da didática</p><p>como campo de estudos. Referimo-nos aos artigos 2 e 6. O artigo 6 também se</p><p>aplica à categoria didática como disciplina do curso de formação docente.</p><p>O artigo 2, intitulado “Uma tipologia das representações e das práticas da</p><p>interdisciplinaridade entre os professores do primário no Québec”, de Ives</p><p>Lenoir e François Larose, foi elaborado com base em resultados de pesquisas</p><p>realizadas ao longo de dez anos, por meio de enquetes e de observações de</p><p>campo com professores primários do Québec, no Canadá. Os autores</p><p>apresentaram uma tipologia das representações e das práticas interdisciplinares</p><p>capturadas, compreendendo quatro polos: o polo marcado pelo foco eclético, à</p><p>semelhança de um pot-pourri ou de um ecletismo desestruturante; o polo de</p><p>enfoque holístico, que busca trabalhar vários assuntos baseados em um tema,</p><p>visando a uma abordagem de ensino globalizada; o polo denominado de enfoque</p><p>pseudointerdisciplinar, que diz respeito à prática que se utiliza da identificação</p><p>de um tema como pretexto de fio condutor para trabalhar o ensino de matérias</p><p>escolares selecionadas, revelando-se mais monodisciplinar do que</p><p>interdisciplinar; e o polo de enfoque hegemônico, cujo ensino se baseia em uma</p><p>matéria reconhecida como predominante, fazendo com que as demais</p><p>desenvolvam uma relação de subordinação e assumindo posição periférica na</p><p>elaboração do conhecimento.</p><p>Nas análises empreendidas, os autores discutiram a confusão que cerca o</p><p>conceito e a prática da interdisciplinaridade, revelando que a forma como esta</p><p>tem sido compreendida e realizada mostra-se pouco eficaz para o êxito do</p><p>processo ensino-aprendizagem. Argumentaram que as representações não têm</p><p>ajudado a esclarecer a polissemia que toma conta do conceito de</p><p>interdisciplinaridade, e que a integração das matérias, prática comum quando se</p><p>tenta atingir a interdisciplinaridade, pode ser mais geradora de desintegração do</p><p>que de integração das aprendizagens.</p><p>Essa publicação, ao tratar de acordos e desacordos sobre interdisciplinaridade,</p><p>oferece importante contribuição para o campo, visto que a pesquisa que lhe serve</p><p>de base constitui um programa integrado de investigação com ênfase</p><p>estritamente voltada para o processo ensino-aprendizagem. Ainda que a</p><p>interdisciplinaridade seja um tema bastante discutido na literatura educacional,</p><p>sua apropriação nas práticas pedagógicas escolares e não escolares ocorre de</p><p>modo bastante confuso, tal como revela o próprio estudo em questão. Nesse</p><p>sentido, um trabalho meticuloso de pesquisa com professores, com foco nas suas</p><p>concepções e práticas interdisciplinares e, além disso, com o cuidado de criar</p><p>uma tipologia das representações e práticas a seu respeito, oferece importante</p><p>contribuição para a didática, tanto no sentido de clareamento sobre essa forma de</p><p>lidar com o conhecimento a ser trabalhado na mediação didática quanto no</p><p>delineamento de posturas e ações que não correspondem ao que ela é.</p><p>Entendemos que as práticas interdisciplinares estão ligadas ao que defende a</p><p>didática fundamental, uma vez que, para a sua implementação, a articulação</p><p>entre as dimensões político-sociais, humana e técnica são imprescindíveis. As</p><p>práticas pedagógicas de cunho interdisciplinar também favorecem a abordagem</p><p>de temas e problemáticas comuns ao novo cenário discutido por Candau (2000a),</p><p>constituindo-se em uma forma de lidar com o conhecimento escolar que propicia</p><p>o enfrentamento, o debate e a afirmação de temas do cotidiano. A</p><p>interdisciplinaridade, quando bem-compreendida, assimilada e desenvolvida, é</p><p>bastante adequada à articulação de saberes, à ligação com diferentes</p><p>ecossistemas educativos e à consideração da diversidade no currículo escolar.</p><p>O artigo 6, intitulado “Entre o ideal e o usual: A Didática mínima de Rafael</p><p>Grisi”, de Maria do Rosário Longo Mortatti, voltou-se para a análise do processo</p><p>histórico de constituição da didática como campo de conhecimento e disciplina</p><p>acadêmico-científica, com base na contribuição de Rafael Grisi (1909-1998), por</p><p>meio da sua obra Didática mínima (1952). A análise apontou o lugar do livro no</p><p>processo histórico da didática como campo de conhecimento e disciplina, que se</p><p>caracterizou pela prevalência do caráter técnico, instrumental e normativo,</p><p>tornando-se alvo de questionamento somente a partir dos anos 1980.</p><p>Para atender ao proposto, a autora apresentou a atuação e a produção de Rafael</p><p>Grisi na área, cuidou de trabalhar com as explicações do próprio autor sobre a</p><p>proposta de Didática mínima, argumentando em torno do ideal, aquilo que é</p><p>defendido pelas teorias pedagógicas, e o usual, referente ao que efetivamente</p><p>ocorre como práticas pedagógicas nas escolas e a importância de fazer emergir</p><p>uma didática alternativa, mais próxima do que acontece na escola e das</p><p>necessidades por ela apontadas. Em prosseguimento, apresentou a estrutura</p><p>formal e o conteúdo do livro para, então, discutir uma didática de emergência ou</p><p>de transição. Para a autora, a revisão da didática deve começar por uma reflexão</p><p>da sua própria história, para, então, redirecioná-la.</p><p>Esse artigo, ao focalizar aspectos históricos da didática com base na análise</p><p>textual de um manual, a Didática mínima, de Rafael Grisi, oferece contribuições</p><p>para a discussão da constituição do campo da didática no Brasil. No contexto do</p><p>debate, insere-se a necessidade de ruptura com modelos técnico-instrumentais</p><p>com base em um processo interpretativo sobre a própria história do campo. Por</p><p>essa razão, a autora se debruça sobre essa obra, que se localiza entre os primeiros</p><p>manuais de didática escritos por autores nacionais, para contribuir com a revisão</p><p>proposta.</p><p>Depreende-se desse esforço a paradoxal relação entre didática instrumental e</p><p>didática fundamental, posto que o trabalho intencionou captar, das contribuições</p><p>didáticas de Grisi, oriundas dos anos 1950, princípios norteadores da prática</p><p>pedagógica que se apresentavam como um meio de transição entre o ideal e o</p><p>usual, entre o que se pretende e o que efetivamente pode ser levado a efeito na</p><p>prática pedagógica, na tentativa de fazer “descer do céu à terra”, na expressão da</p><p>autora, para oferecer respostas aos problemas práticos detectados pelos</p><p>professores (Mortatti 2001, p. 23). Nesse sentido, para a autora, essa relação</p><p>caracteriza um</p><p>período que, no âmbito da trajetória histórica da Didática no Brasil, pode ser</p><p>interpretado como de transição entre a definição e a consolidação do caráter</p><p>técnico, instrumental e normativo e seu questionamento, do qual decorre o</p><p>movimento de revisão da disciplina e do campo de conhecimento, em busca de</p><p>sua contextualização social e</p><p>política. (Ibidem; grifo do original)</p><p>b) A didática como disciplina de cursos de formação docente</p><p>Pensando na didática como campo de estudos e pesquisas e, portanto, como uma</p><p>área com domínio de conhecimento próprio e, além disso, pensando em seu</p><p>domínio como constitutivo de disciplina de cursos de formação docente,</p><p>verificamos que dois artigos publicados na RBEP oferecem importante</p><p>contribuição. Um deles é o de número 6, já comentado na seção anterior, e o</p><p>outro é o de número 7, de José Carlos Libâneo, sobre o ensino da didática, das</p><p>metodologias específicas e dos conteúdos específicos do ensino fundamental nos</p><p>currículos dos cursos de pedagogia, objeto de nossa análise nesta parte.</p><p>O artigo de José Carlos Libâneo se propôs a discutir o lugar ocupado pelas</p><p>metodologias de ensino específicas da primeira etapa do ensino fundamental no</p><p>currículo dos cursos de pedagogia, com base em pesquisa documental. O estudo</p><p>analisou a estrutura curricular e as ementas de 25 cursos de pedagogia do estado</p><p>de Goiás para avaliar sua efetividade na formação profissional de professores,</p><p>sobretudo no tocante ao ensino de conteúdos das disciplinas do currículo do</p><p>ensino fundamental. Segundo o autor, a pesquisa se deve à constatação do</p><p>quadro decadente do ensino nessa etapa da educação básica. O panorama do</p><p>ensino de didática, das metodologias específicas e das disciplinas conexas nos</p><p>cursos de pedagogia, propiciado pelo estudo, revelou que, no estado de Goiás, ao</p><p>menos 70% delas expressam uma didática instrumental, assim como manifestou</p><p>a falta de domínio do conteúdo a ser ensinado por parte dos futuros professores.</p><p>A pesquisa relatada por Libâneo leva-nos a pensar sobre quais podem e precisam</p><p>ser os conteúdos didáticos a serem trabalhados na formação de professores,</p><p>tendo em vista as demandas da prática pedagógica escolar. O curso de</p><p>pedagogia, na atualidade, tem a responsabilidade de formar professores para a</p><p>educação infantil e os anos iniciais do ensino fundamental, além de muitas</p><p>outras incumbências designadas pelas suas diretrizes curriculares.</p><p>Reconhecemos que os saberes didáticos devem ser mobilizados pelos</p><p>professores para desenvolver, nos alunos, as aprendizagens do conhecimento</p><p>escolar. Este, por sua vez, solicita dos professores um sólido domínio dos</p><p>saberes disciplinares (Gauthier 1998; Tardif 2002; Shulman 2005). Se o</p><p>professor, em face da formação inicial obtida, não reúne, em seu repertório de</p><p>saberes, aqueles necessários à mobilização dos alunos em torno do</p><p>conhecimento escolar, possivelmente o processo de ensino-aprendizagem terá</p><p>grandes dificuldades de se efetivar na direção esperada.</p><p>Nesse contexto, a pesquisa de Libâneo revela que, além da falta de conteúdo por</p><p>parte dos futuros professores, o conhecimento didático trabalhado nos cursos</p><p>mostra-se predominantemente instrumental. Assim, a formação de professores e</p><p>a didática parecem contribuir pouco para a superação dos problemas que</p><p>emergem do contexto escolar. O campo da didática vem discutindo que a escola</p><p>precisa ser reinventada e, com ela e para ela, também a didática (Candau 2009,</p><p>2000b). Se o que se ensina em didática não leva em conta a produção de</p><p>conhecimento de seu campo e, mais do que isto, as necessidades reais dos</p><p>contextos escolares e também não escolares, deparamo-nos com o risco de uma</p><p>formação em didática que pouco ou nada pode ajudar o futuro professor na</p><p>realização de seu trabalho.</p><p>c) O conhecimento didático nas práticas didáticas em contextos escolares e não</p><p>escolares</p><p>Três artigos foram relacionados ao eixo de análise referente ao conhecimento</p><p>didático nas práticas didáticas em contextos escolares e não escolares. Trata-se</p><p>dos textos 4, 5 e 8.</p><p>O artigo 4, com o título “A aula em equipe como estratégia inovadora de</p><p>ensino”, de Alberto Merchede, tratou do aperfeiçoamento de uma técnica de</p><p>ensino em grupo, decorrente da proposta de seminário, dotando-a de uma série</p><p>de etapas que exigem, na visão do autor, seriedade e investimento por parte dos</p><p>professores e alunos, visando representar uma alternativa viável para uma</p><p>aprendizagem qualitativa. Depois de investida discussão sobre o seminário como</p><p>técnica de ensino, o autor apresentou sua proposta de aula em equipe, definindo-</p><p>a como “(...) uma técnica de instrução também centrada em grupos e no aluno,</p><p>na qual, entretanto, os alunos apresentam um tema, baseado em fontes</p><p>bibliográficas, em forma de aula expositiva” (Merchede 2001, pp. 91-92). Para</p><p>defender sua técnica de ensino, o autor cuidou de defini-la, de acentuar a</p><p>importância da formulação de objetivos e da realização do planejamento e de</p><p>apontar como devem ser a preparação, por parte dos alunos e do professor, das</p><p>apresentações e da avaliação. Todas as etapas são minuciosamente descritas e</p><p>prescritas, a fim de evidenciar a diferença em relação ao seminário.</p><p>O artigo focaliza um tema tipicamente clássico da didática. Entretanto, a</p><p>abordagem mostrou-se bastante prescritiva, apesar da intenção anunciada de</p><p>discutir uma estratégia inovadora de ensino. Nesse sentido, observamos que</p><p>revisitar os temas clássicos é uma necessidade apontada por Candau (2000a) e</p><p>por boa parte dos estudos da área, que anunciam/denunciam o ocultamento</p><p>desses temas nas discussões (André 2008). No entanto, pelo exemplo citado, o</p><p>tratamento da temática parece não conseguir ainda se desvincular da perspectiva</p><p>instrumental, para repensá-la em novas bases.</p><p>Reconhecemos e defendemos o papel do planejamento do ensino e a importância</p><p>de métodos e técnicas, coerentes com a concepção de ensino e aprendizagem</p><p>assumida. Nessa direção, a definição da proposta e de seus objetivos, assim</p><p>como o delineamento claro das etapas constitutivas da aula, são condições</p><p>importantes para o trabalho do professor, que devem ser assumidas e</p><p>potencializadas pela didática. Todavia, entendemos que a didática não precisa se</p><p>constituir como guia de ação prática, mas, ao contrário, como expressão de uma</p><p>prática determinada, num momento histórico situado.</p><p>O artigo de número 5 abordou o tema emergente da classe hospitalar.</p><p>Interessadas em discutir que tipo de fazer didático tem sido construído na prática</p><p>educacional das classes hospitalares, as autoras adotaram cinco classes desse</p><p>tipo como campo investigativo e, por meio de aplicação de questionários, análise</p><p>documental e uso de técnicas não verbais de desenhos e de expressão escrita do</p><p>paciente-aluno, buscaram elementos para tratar o assunto. Assim, analisaram o</p><p>tipo de comunicabilidade e a intersubjetividade que envolvem as ações nesse</p><p>espaço clínico, mas também pedagógico.</p><p>A pesquisa possibilitou perceber que o fazer pedagógico predominante refletiu o</p><p>saber escolar, dando continuidade ao que é trabalhado na escola, no sentido de</p><p>tentar sanar dificuldades de aprendizagem. Algumas experiências analisadas</p><p>pareceram tentar favorecer a apropriação de novos saberes e o desenvolvimento</p><p>de habilidades que, necessariamente, não são trabalhados pela escola. Apesar</p><p>disso, prevaleceu a perspectiva de que a prática pedagógica das classes</p><p>hospitalares investigadas mostrou-se fundamentada em fazeres próprios da rotina</p><p>e do conhecimento escolar, porém redimensionando o conhecimento como meio</p><p>de “emancipação do claustro da internação”, demonstrando, dessa forma, que a</p><p>saúde suscita qualidade de vida intelectiva e sociointerativa. Ainda assim, as</p><p>autoras reconheceram que as propostas recreativas e de ênfase terapêutica</p><p>poderiam ser alvo de mais e melhores investimentos.</p><p>O olhar sobre a práxis educacional da classe hospitalar coloca-nos diante de um</p><p>“ecossistema educativo”, na expressão de Candau (2000a, p. 156), diferente da</p><p>escola. Aqui, verifica-se que a produção da didática deslocou seu foco da</p><p>educação escolar e privilegiou outro espaço, onde também ocorre “produção da</p><p>informação e do conhecimento, de criação e reconhecimento de identidades,</p><p>práticas culturais e sociais”.</p><p>O artigo de número 8 constitui relato sobre uma experiência didática de base</p><p>emancipatória no ensino superior oferecido no campus litoral da Universidade</p><p>Federal</p><p>do Paraná. Seus autores apresentaram uma proposta, por eles entendida</p><p>como inovação curricular no ensino superior, com base no paradigma emergente</p><p>de construção do conhecimento para favorecer uma formação emancipatória e o</p><p>desenvolvimento local da região onde se insere o campus universitário. A</p><p>experiência baseou-se no projeto político-pedagógico da instituição, no que diz</p><p>respeito à fusão entre formação universitária e desenvolvimento local da região.</p><p>O desenho curricular se estruturou em torno de fundamentos teórico-práticos,</p><p>interações culturais e humanísticas e projetos de aprendizagem. Nesse sentido,</p><p>os princípios norteadores do projeto residiram na interdisciplinaridade e na</p><p>totalidade das áreas de conhecimento. Por meio de fases sucessivas de</p><p>conhecimento, compreensão, proposição e ação, esperou-se que professores,</p><p>técnicos e estudantes, calouros do ano de 2009, desenvolvessem projetos de</p><p>aprendizagem e docência relativos aos desafios enfrentados na região em</p><p>sintonia com a população local. Segundo os autores, a experiência favoreceu que</p><p>os acadêmicos desenvolvessem um olhar mais crítico sobre o processo</p><p>educacional e sobre o seu papel social na comunidade.</p><p>A experiência relatada parece bastante representativa de uma proposta-ação que</p><p>considera os desafios da didática em uma perspectiva crítica, visto que saberes</p><p>são articulados, a diversidade é qualificada, a comunidade assume centralidade</p><p>no ensino por meio de projeto, fazendo com que as práticas curriculares no</p><p>ensino superior sejam reinventadas para favorecer um ensino mais progressista,</p><p>emancipatório e significativo. Nossa análise, restrita ao relato publicado na</p><p>RBEP, identifica, nessa produção, uma tentativa de enfrentamento dos desafios</p><p>postos pela didática fundamental. Aqui parece que a diversificação não resulta</p><p>em dispersão, mas em fonte catalizadora de circularidade de conhecimentos e</p><p>práticas favorecedores à formação no ensino superior.</p><p>d) Temas correlatos à didática</p><p>A análise dos oito artigos revelou dois deles que consideramos temas correlatos,</p><p>pois a didática não adquiriu centralidade na discussão. Referimo-nos aos artigos</p><p>1 e 3.</p><p>O artigo 1, intitulado “Interseção cultura-educação: Necessidades pedagógicas”,</p><p>de Maria José Lindgren Alves, discutiu a interseção cultura-educação com base</p><p>em experiências curriculares, com ênfase na formação cultural. A análise</p><p>desenvolvida teve como núcleo estruturante da argumentação as políticas</p><p>públicas favorecedoras do desenvolvimento de projetos culturais no contexto</p><p>escolar. Dessa forma, a autora focalizou quatro experiências de projetos culturais</p><p>realizados no Rio de Janeiro, nos anos 1980-1990, sendo duas no âmbito de</p><p>escolas estaduais e duas no de escolas municipais.</p><p>As experiências comentadas referem-se aos projetos “Animação cultural”,</p><p>“Projeto Ciep da Mangueira”, “Horizontes culturais” e “A cidade é sua”. O</p><p>primeiro deles assumiu centralidade na análise, visto que, pensado pela</p><p>perspectiva de Darcy Ribeiro para os Centros Integrados de Educação Pública,</p><p>conseguiu, na visão da autora, ser representativo da interseção cultura-educação</p><p>defendida. O segundo projeto também foi apontado como referencial de uma</p><p>relação cultura-educação que parte da compreensão de que diferentes culturas</p><p>circulam e devem ser articuladas no trabalho escolar. Os dois outros, com menos</p><p>ênfase na discussão, foram pautados, segundo a autora, pelo conceito de cultura</p><p>erudita, demonstrando as tentativas de articulação cultura-educação, porém sem</p><p>expressar a concepção defendida no artigo, baseada no pensamento de Darcy</p><p>Ribeiro, para quem a educação não pode desconsiderar as manifestações</p><p>culturais e artísticas desenvolvidas no interior da comunidade local.</p><p>Verificamos que o texto apresenta forte ligação com as discussões do campo de</p><p>currículo, em especial, no que diz respeito à relação entre escola e cultura</p><p>(Forquin 1993). Nessa perspectiva, também tem ligação com a didática, no</p><p>sentido de que currículo e didática se ocupam e se preocupam com o</p><p>conhecimento escolar. Todavia, essa ligação não constituiu objeto de discussão</p><p>do trabalho, visto que as questões da didática não foram evidenciadas. Dessa</p><p>forma, entendemos que se trata de uma discussão relevante, mas, pelas escolhas</p><p>efetuadas, revelou-se pouco contributiva para o campo de conhecimento</p><p>didático.</p><p>O artigo 3, intitulado “A pesquisa de representação social na área de ensino-</p><p>aprendizagem: Elementos do estado da arte”, de Mary Rangel, apresentou</p><p>resultados de uma pesquisa sobre representação social que teve como foco o</p><p>processo ensino-aprendizagem. A pesquisa buscou analisar 25 dissertações e sete</p><p>teses defendidas nos anos 1990 que utilizaram a teoria da representação social, a</p><p>fim de identificar possíveis elementos para um estado da arte.</p><p>O artigo revelou uma forte dispersão em relação ao uso da referida teoria em</p><p>decorrência da multiplicidade de referentes e conceitos da área. Depois de</p><p>consubstanciada discussão sobre a teoria das representações sociais, a autora</p><p>analisou os dados considerando quatro eixos: representações e relações;</p><p>representações e linguagem; representações e fatores; e representações e</p><p>conceitos. Concluiu constatando que o estado da teoria, no âmbito das</p><p>dissertações e das teses analisadas, sinaliza possibilidades de construção</p><p>interdisciplinar do objeto da representação e da natureza científica que</p><p>fortalecerá as bases dessa construção.</p><p>O trabalho faz referência à didática apenas para delimitar a área de seleção das</p><p>dissertações e teses a serem analisadas. O núcleo estruturante da</p><p>problematização e da argumentação do texto diz respeito à pesquisa de</p><p>representação social, não oferecendo contribuições diretas para o domínio de</p><p>conhecimento da didática. Considerando que o artigo parte de um relatório de</p><p>pesquisa, é bastante provável que as questões relativas ao processo ensino-</p><p>aprendizagem e, nesse caso, à didática, sejam discutidas na pesquisa. Porém, no</p><p>texto em análise, a prioridade recaiu sobre a teoria da representação social.</p><p>Conclusões</p><p>A análise dos artigos publicados na RBEP fornece um quadro muito pouco</p><p>alentador: por um lado, um número muito pequeno de trabalhos, se comparado</p><p>ao de outras subáreas e, por outro, uma falta de constância na produção. Isso</p><p>revela, de certa maneira, o próprio retrato da área, que não tem levado avante as</p><p>discussões iniciadas no movimento de revisão crítica e de revitalização da</p><p>didática, iniciado nos anos 1980. Embora alguns estudiosos tentem alimentar o</p><p>debate e a produção da área, os resultados desse esforço não parecem surtir</p><p>muito efeito. São poucos os novos estudiosos do campo, e a produção tem sido,</p><p>de maneira geral, escassa, se comparada, por exemplo, aos estudos do campo de</p><p>formação docente. Além disso, salvo raras exceções, as questões norteadoras da</p><p>área não vêm sendo devidamente enfrentadas, seja nas pesquisas, seja em outros</p><p>espaços de divulgação do conhecimento.</p><p>Resultados similares foram encontrados no mapeamento das pesquisas realizado</p><p>por Longarezi e Puentes (2011) com base na produção dos programas de pós-</p><p>graduação do estado de Minas Gerais, que têm a didática como linha de</p><p>pesquisa. Os autores verificaram que, em média, 1/3 da produção dos programas</p><p>analisados tem como foco a didática, o que mostra que esta não ocupa um lugar</p><p>central entre os pesquisadores. Além disso, os autores constataram que a maior</p><p>parte das pesquisas é publicada em Anais de congresso, e os poucos estudos (1/6</p><p>do total da produção da área), publicados em periódicos, o são, em geral, em</p><p>veículos qualificados na categoria B4 do Qualis[51] (em que A1 é o ponto mais</p><p>alto de uma escala decrescente) ou abaixo. Isso denota a situação precária da</p><p>produção científica da área e sua falta de prestígio entre os pares.</p><p>Outro ponto que se destaca na análise dos artigos da RBEP é a pouca clareza</p><p>sobre o que constitui a didática ressignificada. Se nas discussões do campo tem</p><p>estado presente a polêmica da dispersão versus diversificação de temáticas,</p><p>correndo o risco, nos dois casos, de perda de foco,</p><p>o que se observou nesta</p><p>análise foi não especificamente a falta deste último, mas um tratamento muito</p><p>problemático dos temas, o que reflete a dificuldade de definir o objeto próprio da</p><p>didática. Os temas tratados em dois artigos estavam bem distantes daquilo que</p><p>constitui o objeto da didática e um deles, que tratava de um elemento clássico da</p><p>área, o fez com um olhar prescritivo, muito próximo da perspectiva instrumental,</p><p>o que deixa evidente a pouca clareza sobre uma nova perspectiva de didática.</p><p>O fato de a didática constituir um domínio de conhecimento voltado ao processo</p><p>ensino-aprendizagem faz com que a sua produção se aproxime e se confunda</p><p>com a dos campos de currículo e de formação de professores, reforçando mais</p><p>uma tensão. Entendemos e defendemos que as convergências entre as áreas, se</p><p>potencializadas, podem representar benefícios para todas, desde que a</p><p>especificidade de cada uma delas seja identificada, reconhecida e assegurada.</p><p>A didática é detentora de um conhecimento específico, resultante da produção de</p><p>teorizações sobre saberes e fazeres referentes ao processo de ensinar e aprender.</p><p>Seu domínio de conhecimento se faz presente em disciplinas nos cursos de</p><p>formação de professores e nas práticas pedagógicas desenvolvidas em diferentes</p><p>espaços de criação e recriação de conhecimentos, linguagens, identidades,</p><p>culturas. Vários desafios estão postos à área, em especial aqueles que se referem</p><p>à projeção de ações pedagógicas que articulem diferentes saberes, fazeres e</p><p>culturas e afirmem a relação entre professor, aluno e conhecimento escolar em</p><p>um contexto situado, levando em conta as necessidades, potencialidades,</p><p>interesses e dificuldades dos alunos.</p><p>A análise dos artigos publicados na RBEP trouxe um sinal muito claro das</p><p>questões que carecem de um pensar sério e urgente: por um lado, organizar um</p><p>fórum de discussões sobre o que constitui efetivamente o fundamental da</p><p>didática; enfrentar o desafio de trabalhar os elementos clássicos da didática, sem</p><p>cair na perspectiva instrumental; incorporar novas temáticas na didática, sem</p><p>incorrer na dispersão; articular-se com os campos do currículo e da formação</p><p>docente, com foco na melhoria da escola e da qualidade da aprendizagem dos</p><p>estudantes. Por outro lado, definir estratégias que ajudem a fortalecer a área, seja</p><p>investindo mais nos estudos da didática como campo de conhecimento, seja</p><p>fomentando os debates e as pesquisas sobre o ensino de didática na formação de</p><p>professores.</p><p>Referências bibliográficas</p><p>ALVES. M.J.L. (1998). “Interseção cultura-educação: Necessidades</p><p>pedagógicas”. Revista Brasileira de Estudos Pedagógicos, v. 79, n. 192, maio-</p><p>ago. Brasília, pp. 7-15.</p><p>ANDRÉ, M.E.D.A. (2008). “Tendências da pesquisa e do conhecimento didático</p><p>no início dos anos 2000”. Anais do XIV Endipe – Trajetórias e processos de</p><p>ensinar e aprender: Didática e formação de professores. Rio Grande do Sul: Ed.</p><p>da PUC-RS, pp. 487-499.</p><p>________ (2012). “O campo da didática nas pesquisas”. I Simpósio sobre</p><p>Ensino de Didática do Leped – Laboratório de Estudos e Pesquisas em Didática</p><p>e Formação de Professores. FE/UFRJ.</p><p>BRIZIOLLA, F.; SILVA, L.M. e FAGUNDES, M.C.V. (2010). “Ousadia</p><p>emancipatória no ensino superior: Relato de uma experiência didática no campus</p><p>litoral da Universidade Federal do Paraná”. Revista Brasileira de Estudos</p><p>Pedagógicos, v. 91, n. 119, set.-dez. Brasília, pp. 584-603.</p><p>CANDAU, V.M. (org.) (1983). A didática em questão. Petrópolis: Vozes.</p><p>________ (2000a). “Mesa 20 anos de Endipe: A didática hoje – Uma agenda de</p><p>trabalho”. In: CANDAU, V.M. (org.). Didática, currículos e saberes escolares.</p><p>Rio de Janeiro: DP&A, pp. 149-160.</p><p>________ (2000b). “Construir ecossistemas educativos: Reinventar a escola”. In:</p><p>CANDAU, V.M. Reinventar a escola. Petrópolis: Vozes, pp. 11-16.</p><p>________ (2009). Didática: Questões contemporâneas. Rio de Janeiro: Forma &</p><p>Ação.</p><p>CRUZ, G.B. da. (2012). “Concepções e práticas didáticas de professores</p><p>formadores”. Relatório de pesquisa. Rio de Janeiro: CNPq.</p><p>FORQUIN, J.-C. (1993). Escola e cultura: As bases sociais e epistemológicas do</p><p>conhecimento escolar. Porto Alegre: Artmed.</p><p>GAUTHIER, C. et al. (1998). Por uma teoria da pedagogia: Pesquisas</p><p>contemporâneas sobre o saber docente. Ijuí: Ed. da Unijuí.</p><p>LENOIR, I. e LAROSE, F. (1998). “Uma tipologia das representações e das</p><p>práticas da interdisciplinaridade entre os professores do primário no Québec”.</p><p>Revista Brasileira de Estudos Pedagógicos, v. 79, n. 192, maio-ago. Brasília, pp.</p><p>48-59.</p><p>LIBÂNEO, J.C. (2008). “O campo teórico e profissional da didática hoje: Entre</p><p>Ítaca e o canto das sereias”. Anais do XIV Endipe – Trajetórias e processos de</p><p>ensinar e aprender: Didática e formação de professores. Rio Grande do Sul: Ed.</p><p>da PUC-RS, pp. 234-251.</p><p>________ (2010). “O ensino da didática, das metodologias específicas e dos</p><p>conteúdos específicos do ensino fundamental nos currículos dos cursos de</p><p>pedagogia”. Revista Brasileira de Estudos Pedagógicos, v. 91, n. 229, set.-dez.</p><p>Brasília, pp. 562-583.</p><p>________ (2011). “Panorama do ensino da didática, das metodologias</p><p>específicas e das disciplinas conexas nos cursos de pedagogia: Repercussões na</p><p>qualidade da formação profissional”. In: LONGAREZI, A.M. e PUENTES, R.V.</p><p>(orgs.). Panorama da didática: Ensino, prática e pesquisa. Campinas: Papirus,</p><p>pp. 11-50.</p><p>LONGAREZI, A.M. e PUENTES, R.V. (2011). “A didática no âmbito da pós-</p><p>graduação: Uma análise das publicações e veículos de divulgação das</p><p>produções”. Texto apresentado no GT 4 da 34ª Reunião Anual da Anped. Natal.</p><p>MARCONDES, M.I.; LEITE, M.S. e LEITE, V.F. (2011). “A pesquisa</p><p>contemporânea em didática: Contribuições para a prática pedagógica”. Educação</p><p>em Revista, v. 27, n. 3, set.-dez. Belo Horizonte, pp. 305-334.</p><p>MERCHEDE, A. (2001). “A aula em equipe como estratégia inovadora de</p><p>ensino”. Revista Brasileira de Estudos Pedagógicos, v. 82, n. 200/201/202, jan.-</p><p>dez. Brasília, pp. 89-103.</p><p>MORTATTI, M. do R.L. (2001). “Entre o ideal e o usual: A Didática mínima de</p><p>Rafael Grisi”. Revista Brasileira de Estudos Pedagógicos, v. 82, n. 200/201/202,</p><p>jan.-dez. Brasília, pp. 15-25.</p><p>ORTIZ, L.C.M. e FREITAS, S.N. (2001). “Classe hospitalar: Um olhar sobre sua</p><p>práxis educacional”. Revista Brasileira de Estudos Pedagógicos, v. 82,</p><p>n. 200/201/202, jan.-dez. Brasília, pp. 70-77.</p><p>RANGEL, M. (1998). “A pesquisa de representação social na área de ensino-</p><p>aprendizagem: Elementos do estado da arte”. Revista Brasileira de Estudos</p><p>Pedagógicos, v. 79, n. 193, set.-dez. 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Petrópolis:</p><p>Vozes.</p><p>8</p><p>CURRÍCULO, DIDÁTICA E FORMAÇÃO DE</p><p>PROFESSORES: ALGUMAS IDEIAS CONCLUSIVAS</p><p>Carlinda Leite</p><p>Notas de introdução</p><p>Recebi com agrado o convite que me foi dirigido pelos organizadores deste livro</p><p>pois, sabendo-o focado na temática currículo, didática e formação de</p><p>professores, considerei que a escrita deste texto me desafiaria a, de novo, refletir</p><p>sobre essas relações. Considerei que o fato de ser um capítulo conclusivo</p><p>ampliaria esse desafio e proporcionar-me-ia a vantagem de, em primeira mão,</p><p>aceder às posições dos autores convidados. Chegada, agora, a fase da escrita, as</p><p>expectativas iniciais foram cumpridas, pelo que é com agrado que o escrevo.</p><p>Para a organização do capítulo, começo por sistematizar alguns dos</p><p>acontecimentos associados ao currículo e à formação de professores, os quais</p><p>tive a oportunidade de viver e refletir. Em seguida, apresento o meu ponto de</p><p>vista sobre os efeitos do conceito de currículo nas questões relacionadas a esses</p><p>dois campos de estudo. Termino</p><p>expressando o que existe de comum e de</p><p>distinto no campo do currículo e no campo da didática, convocando, para isso,</p><p>algumas das ideias expressas pelos autores dos capítulos deste livro. Espero que</p><p>seja também de agrado a posição de quem venha a ler este texto.</p><p>Didática e currículo: Memórias de um processo</p><p>O título do livro para o qual escrevo este texto, referindo currículo, didática e</p><p>formação de professores, fez-me regressar ao debate havido em Portugal no</p><p>início dos anos 1980, quando se iniciaram os primeiros mestrados em educação,</p><p>contendo, pela primeira vez na terminologia acadêmica em Portugal, expressões</p><p>relacionadas com o currículo. Frequentei um desses primeiros mestrados,</p><p>designado por “Análise e organização de ensino”. A intenção última desse</p><p>mestrado era formar professores do ensino superior na área do currículo e nele</p><p>surgia como uma das disciplinas nucleares o “desenvolvimento curricular”.</p><p>Recordo que essa expressão não me era familiar, tal como não o era para os</p><p>restantes dez colegas selecionados no concurso, todos eles com muita</p><p>experiência na formação de professores ou no exercício de cargos com</p><p>responsabilidade de gestão educacional. Sendo pouco conhecida no mundo</p><p>educativo e acadêmico português, tinha a sua origem na expressão curriculum</p><p>development, comum na literatura anglo-saxônica associada às ideias iniciadas</p><p>por Ralph Tyler (1949) relativas à organização do currículo escolar e dos</p><p>processos para o seu desenvolvimento.</p><p>Depois desse mestrado,[52] outros se seguiram, privilegiadamente frequentados</p><p>por elementos de instituições de ensino superior universitário e politécnico, que</p><p>exerciam a docência na formação de professores. Essa situação teve como</p><p>consequência a inclusão, nos planos de estudo de cursos de formação de</p><p>professores, de disciplinas que focavam o estudo do currículo e os processos do</p><p>seu desenvolvimento. É exemplo disso, como uma das disciplinas que mais</p><p>frequentemente passaram a estar presentes nos planos de estudo, o</p><p>“desenvolvimento curricular”.</p><p>Essas disciplinas, focadas no currículo, em alguns casos, conviviam com a que</p><p>lhe tinha estado na origem, e que era designada por “didática geral”, e sempre,</p><p>no caso da formação de professores, com disciplinas de didáticas específicas da</p><p>área de formação dos estudantes, futuros professores. Esse convívio, vivido nos</p><p>planos de estudo de formação de professores, obrigou, necessariamente, à</p><p>definição de fronteiras para os focos de estudo de cada uma das disciplinas e, de</p><p>modo geral, teve como consequência que algumas instituições continuassem a</p><p>associar a didática à ideia de “técnica de ensinar”.</p><p>Como em outro lugar afirmei (Leite 2005), essa fase inicial da área disciplinar</p><p>associada às questões do currículo coincidiu com o início de um debate</p><p>desencadeado por força da necessidade de se repensar a educação escolar</p><p>obrigatória que, para as crianças que entraram no 1º ano de escolaridade em</p><p>1987/1988, tinha sido alargada de seis para nove anos. Dados da época</p><p>revelavam que não estava ainda cumprida com sucesso a escolaridade de seis</p><p>anos, quer no nível das taxas de transição de ano, quer no de permanência</p><p>escolar. Estatísticas do GEP/Educação mostravam que as taxas de reprovação no</p><p>1º ciclo do ensino básico (ensino fundamental e que em Portugal corresponde</p><p>aos quatro primeiros anos de escolaridade) eram de 34,6% em 1983/1984 e de</p><p>31,5% em 1986/1987. Ora, sendo o insucesso tão elevado nos primeiros quatro</p><p>anos de escolaridade, o alargamento da obrigatoriedade de seis para nove anos</p><p>corria o risco de ampliar esse insucesso, até porque era igualmente elevada a</p><p>“fuga à escolaridade obrigatória”.</p><p>Essa situação justificou a existência de um amplo debate em torno da função e</p><p>da organização da escola básica e justificou que o Ministério da Educação</p><p>planificasse medidas que pudessem provocar uma reforma educativa e curricular.</p><p>Aconteceu aquilo que Popkewitz, Tabachnick e Wehlage (1982, p. 8) referem</p><p>quando afirmaram que, face a situações de crise, a tutela opte pela “chamada à</p><p>reforma”, isto é, que leve a cabo mudanças estruturais, e de caráter nacional, que</p><p>reorientem as instituições diante de novos ideais. E compreende-se que essa</p><p>“chamada à reforma” tenha originado uma atenção no currículo, até aí, de certo</p><p>modo, desconhecida. O debate que ocorreu produziu um conjunto de reflexões</p><p>sobre o papel da escolaridade básica e sobre a responsabilidade que a</p><p>organização do currículo tem na criação de condições que promovam, ou</p><p>dificultem, condições de sucesso para todos os alunos a quem ele se destina.</p><p>Por outro lado, o fato de se ter iniciado uma reforma curricular a que foi dada</p><p>grande visibilidade permitiu que questões do currículo fossem alvo das agendas</p><p>dos debates políticos, acadêmicos e sociais, contribuindo, mesmo que</p><p>timidamente, para “abrir algumas portas” de ruptura com a ideia de que o</p><p>currículo é neutro e de que a educação é tarefa apenas da escola e dos</p><p>professores. Ou seja, foi-se sustentando o caminho de um entendimento da</p><p>educação não limitado à instrução, cuja consequência, no nível do paradigma de</p><p>formação predominante, foi a do desenvolvimento curricular, entendendo-o</p><p>como o modo de aprender a organizar e a concretizar o ensino e a aprendizagem</p><p>definidos pelo currículo prescrito na esfera nacional. A juventude que</p><p>caracterizava essa área disciplinar e o fato de esta ter surgido numa altura em</p><p>que Portugal estava ainda no auge as teorias de orientação tecnicista (Leite 2002)</p><p>justificam que tenham sido fortes estes rumos de ordem prescritiva.</p><p>A par dessa situação, em algumas universidades portuguesas começou a ser</p><p>oferecido o curso de ciências da educação.[53] Não sendo o objetivo desses</p><p>cursos formar professores dos ensinos básico e secundário (isto é, dos ensinos</p><p>correspondentes ao fundamental e médio, no Brasil), mas sim profissionais</p><p>capazes de fundamentalmente intervir em campos de educação não formal e de</p><p>educação formal que não correspondessem a atividades de ensino, foram</p><p>incluídas no seu plano disciplinas relacionadas com políticas educativas,</p><p>questões sociológicas e de aprendizagem, metodologias de investigação e de</p><p>intervenção, entre outras. Dessas, algumas tinham como foco o currículo escolar,</p><p>e a sua designação, numa primeira fase, retomou, privilegiadamente, a</p><p>experiência anglo-saxônica curriculum development. No caso da Universidade</p><p>do Porto, a designação que teve, nesse primeiro curso, foi “desenvolvimento</p><p>curricular e aprendizagem” e o seu foco centrava-se no estudo do sistema</p><p>educativo português e das práticas escolares vividas pelos alunos.</p><p>Nesse conjunto de influências na construção do campo dos estudos do currículo</p><p>teve também efeito a dinâmica organizativa da Sociedade Portuguesa de</p><p>Ciências da Educação (SPCE). Essa sociedade, criada também no final dos anos</p><p>1980, teve como sócios elementos ligados, obrigatoriamente, a instituições de</p><p>ensino superior que foram agregados em grupos de trabalho muitas vezes</p><p>relacionados com as suas áreas de docência e de investigação. Coube-me a mim,</p><p>docente da Universidade do Porto, com uma colega docente da Escola Superior</p><p>de Educação (ESE) do Porto (ensino politécnico), apresentar no 1º Congresso</p><p>daquela sociedade uma comunicação que pretendeu sistematizar a epistemologia</p><p>dessa área de estudo. Ao fazê-lo, propusemos a alteração da designação</p><p>“desenvolvimento curricular” para a de “teoria e fundamentos do currículo”.</p><p>Justificamos essa nova disciplina e esse novo enfoque no campo conceptual da</p><p>“didática geral” e sustentamos que se distinguia desta por se estruturar numa</p><p>íntima relação teoria-prática e por estimular análises do ato educativo no</p><p>contexto da complexidade que o caracteriza e das relações existentes entre a</p><p>escola e a sociedade.</p><p>O reconhecimento da necessidade de romper com a tese de que a prática é a</p><p>mera aplicação da teoria foi fazendo emergir uma nova relação prática-teoria e</p><p>teoria-prática em que um e outro campo se influenciam mutuamente numa</p><p>relação bidirecional. Estavam, pois, criadas as bases para uma nova área</p><p>disciplinar</p><p>com características de investigação que tivesse como foco não apenas</p><p>o ato didático, mas também os fenômenos sociais e culturais que com ele</p><p>confluem. Por isso, no pensamento da época, e como já foi referido em outro</p><p>momento (Leite e Silva 1991, p. 330), os campos de ação das didáticas</p><p>específicas constituíram-se como “fonte de teorização, enriquecendo e</p><p>complementando o campo do desenvolvimento do currículo e gerando novos</p><p>contributos para a formulação da teoria curricular”.</p><p>No quadro dessas ideias, para justificarmos a “teoria e desenvolvimento do</p><p>currículo” como um novo paradigma substituto da pedagogia tradicional, e capaz</p><p>de ultrapassar as visões parcelares, recorremos (Leite e Silva 1991, p. 330) a</p><p>Kemmis (1986) quando este refere que os avanços ocorridos nas várias</p><p>disciplinas aplicadas à educação nem sempre propiciaram, correlativamente,</p><p>progressos na sua compreensão, nem forneceram respostas integradoras do ato</p><p>educativo. Quisemos, àquela altura, afirmar que as teorias do currículo, ao</p><p>configurarem visões globais e integradas das situações concretas, podiam</p><p>constituir um novo modo de interpretar, e até de orientar, processos e percursos</p><p>de inovação. Pretendemos também, por meio de estudos nesse campo, participar</p><p>da construção de uma gramática do discurso pedagógico (Bernstein 1990, 1993)</p><p>capaz de constituir um referencial de análise do que se passa na escola, no nível</p><p>da comunicação, dos rituais e dos códigos de conduta, isto é, no como é dito e</p><p>não apenas no que é dito.</p><p>Em síntese, com essa posição, distinguimos os campos da didática e das novas</p><p>disciplinas de estudo do currículo. Devo mencionar que, na época, até</p><p>considerava estranho que nos planos de estudo na Espanha continuasse a constar</p><p>apenas a expressão “didática”, quando os docentes dessa disciplina eram bem</p><p>conhecidos pelo seu envolvimento e sua produção acadêmica no campo do</p><p>currículo. Percebi depois que isso se devia ao sistema de aprovação dos planos</p><p>de estudo dos cursos. No caso do Brasil, convivendo eu, quer com colegas que</p><p>pertencem ao Grupo de Trabalho da Anped de estudos curriculares, quer com</p><p>alguns que pertencem ao de didática, fui percebendo que quer uns, quer outros,</p><p>não se restringem à concepção tradicional de didática que a entende como</p><p>técnica de ensinar e de fazer aprender. O mesmo acontece com alguns</p><p>acadêmicos e acadêmicas portugueses que, continuando filiados ao campo da</p><p>didática, foram ampliando os seus focos a aspectos que vão para além da mera</p><p>técnica de ensinar (Hamilton 1994).</p><p>De fato, todas e todos aqueles que temos tido acesso às produções acadêmicas do</p><p>campo didático provavelmente temos dado conta que os processos de ensino, de</p><p>aprendizagem e de avaliação focados estão muito além da aplicação de um</p><p>receituário técnico. Ao contrário, têm na sua base e no seu foco concepções</p><p>epistemológicas de uma educação que se deseja democrática e que, nesse</p><p>sentido, questiona procedimentos e políticas educacionais e curriculares. Assim</p><p>sendo, o que distingue esses dois campos de estudo e de intervenção</p><p>educacional? É o que procurarei clarificar nos pontos seguintes deste texto.</p><p>O conceito de currículo: Repercussões para o seu estudo</p><p>Como tem sido amplamente referido (Leite 1997, 2002; Pacheco 2001 e 2006), o</p><p>conceito de currículo é polissêmico, acarretando diferentes sentidos e finalidades</p><p>de acordo com distintos papéis atribuídos à escola, à educação escolar e aos seus</p><p>agentes. Apesar disso, em Portugal, passada a fase de uma concepção restrita</p><p>que associava o currículo ao conjunto de disciplinas do plano de estudos, tem</p><p>vindo a admitir-se que o currículo corresponde ao projeto global de formação</p><p>escolar, entendido como plano e ação. Nessa concepção, o currículo não se</p><p>esgota nos conteúdos a ensinar e a aprender, isto é, na dimensão do saber,</p><p>ampliando-se a aspectos que, na sua intencionalidade, se orientam para as</p><p>dimensões do ser, do formar-se, do transformar-se, do aprender a decidir e a</p><p>intervir e do viver e conviver com os outros (Leite 2002). Como se depreende,</p><p>essa concepção rompe com perspectivas de ordem técnica e tem na sua base uma</p><p>ideologia que reconhece à educação escolar o papel de intervenção social.</p><p>Como é sabido, correntes de orientação crítica, ao reagirem contra concepções e</p><p>atitudes reducionistas da complexidade que atravessa os processos educacionais,</p><p>tiveram como consequência fazer reconhecer a importância de se estudar essa</p><p>complexidade nos contextos reais e de analisá-la mediante visões globais e</p><p>integradas. Ao mesmo tempo, nessa orientação, é reconhecido o papel dos</p><p>professores e demais agentes educativos nas dinâmicas educacionais, sociais e</p><p>culturais instituídas. Por isso, nessa concepção não há, no que à educação e à</p><p>formação diz respeito, uma distinção entre a fase da planificação, que tem por</p><p>referência o contexto, e a da sua concretização, que atende a recursos e a</p><p>limitações existentes.</p><p>No quadro dessas ideias, não se compreende uma didática que tenha como foco</p><p>apenas a técnica de ensinar. Além disso, elas pressupõem também um</p><p>afastamento da visão tecnicista do currículo que o admite como neutro e restrito</p><p>ao conjunto de informações e desempenhos a adquirir. Ao contrário, vê-o como</p><p>um processo de participação coletiva no qual, como sustentaram Silva e Moreira</p><p>(1995), cria-se e produz-se cultura. Dito de outro modo, nessa concepção de</p><p>currículo são levados em conta todos os elementos que configuram a educação</p><p>escolar e que passam, entre outros, pelos valores e finalidades inerentes à</p><p>educação escolar, pelas atividades de ensino, aprendizagem e avaliação, pelos</p><p>climas institucionais vividos, pelos sistemas de poder e relações interpessoais</p><p>estabelecidas, pela organização e utilização dos espaços e tempos escolares,</p><p>pelas regras acordadas. Ou seja, trata-se de uma concepção a que não</p><p>corresponde uma visão de didática focada somente na planificação do ensino e</p><p>na sua concretização.</p><p>Apesar do que até aqui afirmei, faz sentido perguntar: a formação na área dos</p><p>estudos curriculares pressupõe a eliminação de estudos e intervenções do campo</p><p>da didática? Em minha opinião, a resposta é não, pois reconheço a necessidade,</p><p>nomeadamente na formação de professores, do domínio de modos de trabalho</p><p>pedagógico-didático que propiciem condições de aprendizagem em face da</p><p>diversidade de alunos, hoje felizmente presentes nos espaços escolares. Para</p><p>essas situações, não basta a existência de discursos que apontem para o direito</p><p>que todos têm de aceder ao conhecimento socialmente reconhecido. É</p><p>importante a criação de condições que permitam concretizar os princípios de</p><p>igualdade e de equidade que suportam esses discursos e, para isso, é preciso</p><p>conhecer e vivenciar procedimentos didáticos que possibilitem aprender a agir e</p><p>a melhorar continuamente a intervenção educacional e curricular.</p><p>Em síntese, em minha opinião, o reconhecimento da dimensão social da</p><p>educação e a consequente ampliação do conceito de currículo justificam estudos</p><p>e intervenções, na formação de professores, em que coexistam, de modo</p><p>articulado, áreas do campo do currículo e do campo da didática. Ignorar, ou</p><p>assimilar, mediante um fenômeno de fagocitose, uma delas teria como</p><p>consequência perder-se o capital de conhecimento que foi sendo construído e</p><p>que, numa lógica colaborativa e interdisciplinar, pode ter consequências</p><p>positivas na melhoria educacional e na concretização dos princípios de equidade,</p><p>numa escola para todos e com todos.</p><p>Uma reflexão com base nos capítulos deste livro</p><p>No quadro das ideias aqui desenvolvidas, retomo como questionamento: o que</p><p>distingue, ou pode distinguir o campo da didática do campo do currículo? Faz</p><p>sentido esta distinção?</p><p>Nos seis textos constantes deste livro, e nele incluindo o de introdução à</p><p>temática de autoria de Vera Candau, há referências a que essas duas áreas</p><p>disciplinares constituem campo distintos, embora recorram a focos que veiculam</p><p>conhecimentos que se intersectam. José Augusto Pacheco e Maria Rita Oliveira</p><p>defendem essa posição sustentando que a didática tem tido como referência</p><p>têm sido considerados</p><p>importantes pelas pessoas.</p><p>Uma análise da posição do autor permitiria relacioná-la à posição da Didática</p><p>Crítico-social dos Conteúdos, expressão que identifica a construção teórico-</p><p>metodológica, no campo da Didática, no Brasil, desenvolvida por Libâneo</p><p>(1985),[4] em seus estudos e pesquisas, e cujas origens epistemológicas ligam-se</p><p>à filosofia da práxis ou ao materialismo histórico-dialético. Pela Didática</p><p>Crítico-social dos Conteúdos, o papel da escola seria, exatamente, o da</p><p>transmissão e da assimilação crítica do saber sistematizado.</p><p>Dessa forma, as discussões de Michael Young, na V Conferência, poderiam ser</p><p>consideradas mais um reforço ao estudo das relações entre o Currículo e a</p><p>Didática, particularmente quanto à posição dos sujeitos dos dois campos acerca</p><p>do papel da escola e da valorização do conhecimento.</p><p>Isso posto, importa registrar que, o Currículo e a Didática são aqui entendidos</p><p>como campos de estudo que possuem identidade própria. Eles contam com</p><p>corpos teóricos que lhes são próprios e com disciplinas escolares</p><p>correspondentes, presentes em cursos e programas de formação de professores e</p><p>especialistas na área educacional. Em ambos os casos, o Currículo e a Didática</p><p>congregam diferentes práticas, conceitos, posições teórico-metodológicas.</p><p>Entretanto, a produção teórico-prática na área educacional não costuma</p><p>mencionar, com frequência, a qual contexto (escolar ou não) nesses campos está</p><p>se referindo, dificultando, às vezes, o próprio entendimento dessa produção,</p><p>particularmente, no que se refere às relações entre esses campos.</p><p>Ao lado disso, não se estaria pesquisando o ensino propriamente dito desses</p><p>campos. Por exemplo, ao tratar das tendências da pesquisa e do conhecimento</p><p>didático no início dos anos 2000, no Brasil, focalizando o período de 2003 a</p><p>2007, André (2008, p. 499) identifica que o ensino de Didática “desapareceu das</p><p>pesquisas”. Quanto aos últimos quatro anos – de 2008 a 2011 – nos Grupos de</p><p>Trabalho 4 (Didática) e 12 (Currículo), nas reuniões anuais da Anped, no Brasil,</p><p>uma visão geral das apresentações não evidencia que estariam sendo abordadas</p><p>questões ligadas ao ensino propriamente dito da Didática ou do Currículo.</p><p>Essas constatações implicam: o cuidado, no tratamento teórico-prático desses</p><p>campos, de se explicitar o contexto em pauta (ensino ou não), nas referências a</p><p>objetos de estudo, conteúdos, conceitos etc., de cada um dos campos; a</p><p>necessidade de se pesquisar mais sobre o ensino do Currículo e da Didática; uma</p><p>dificuldade a mais no tratamento das relações entre esses campos.</p><p>Além do exposto, não se pode deixar de mencionar, para além dos diferentes</p><p>conceitos de currículo, segundo diferentes posições teóricas, o fato de o termo</p><p>currículo ser utilizado, na produção acadêmica, ora para se referir ao objeto de</p><p>estudo de um campo na área da educação, ora para se referir a esse campo.</p><p>Como isso pode ocorrer, nem sempre de forma clara, em uma mesma</p><p>publicação, acrescenta-se uma dificuldade a mais na interpretação da produção</p><p>acadêmica sobre a matéria.</p><p>B – Revisitando estudos</p><p>Na década de 1990, num contexto em que a discussão do tema Currículo e</p><p>Didática representava uma necessidade, uma expectativa e um desafio,[5] Santos</p><p>e Oliveira (1995) se dispõem a discutir as relações entre esses campos. Nas suas</p><p>palavras, o objetivo a que se propõem é: “identificar as fronteiras, as interseções</p><p>entre o Currículo e a Didática e também o caráter de complementaridade dessas</p><p>duas áreas” (p. 122).</p><p>Nesse sentido, as autoras traçam, em linhas gerais, o desenvolvimento dos</p><p>campos de estudo e das disciplinas escolares do Currículo e da Didática,</p><p>identificando-lhes as características gerais, as sistematizações teóricas</p><p>representativas das suas trajetórias constitutivas e os aspectos da</p><p>complementaridade e da interseção entre os dois campos. As autoras focalizam</p><p>as condições desses campos, sobretudo no cenário brasileiro. Com base na</p><p>discussão que fazem, e sem deixar de reconhecer os limites do trabalho</p><p>apresentado, principalmente, os relativos à ênfase no contexto brasileiro e ao</p><p>momento da construção histórica do texto – meados da década de 1990 –, as</p><p>diferenças e aproximações entre Didática e Currículo podem ser sumarizadas</p><p>como a seguir.</p><p>O Currículo e a Didática se constituíram como campos distintos e contam, cada</p><p>um, com uma identidade própria, embora possuam vários aspectos em comum.</p><p>Historicamente, o objeto de estudo predominante do Currículo tem sido a</p><p>seleção e a organização do conteúdo escolar, e o da Didática, o processo de</p><p>ensino. Assim, poder-se-ia dizer que a Didática envolve o Currículo, sendo,</p><p>portanto, um campo mais amplo que este.</p><p>Por outro lado, no Brasil, em suas práticas de constituição, o campo do Currículo</p><p>seria mais amplo que o da Didática, porquanto aquele, em sua trajetória, além de</p><p>estudos e pesquisas restritos ao currículo, veio acolhendo atividades de definição</p><p>de propostas político-pedagógicas para o sistema educacional.</p><p>Numa outra perspectiva, historicamente, ainda no Brasil, o campo da Didática é</p><p>mais antigo que o do Currículo, sobretudo em termos escolares. A Didática</p><p>aparece nos currículos regulares de formação do educador em 1939, ao passo</p><p>que a disciplina Currículo aparece, pela primeira vez, em cursos de treinamento</p><p>ligados aos Centros Regionais de Pesquisas Educacionais mantidos pelo Instituto</p><p>Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais (Inep) e nos cursos do Programa</p><p>de Assistência Brasileiro-Americana no Ensino Elementar (Pabaee), na segunda</p><p>metade da década de 1950.</p><p>Do ponto de vista de confluências e divergências teóricas, Currículo e Didática</p><p>envolvem fundamentações comuns, por estarem situados na área geral da</p><p>educação e sofrerem as determinações das relações entre a produção científico-</p><p>tecnológica e o contexto social mais amplo. No entanto, a partir da segunda</p><p>metade da década de 1980, o Currículo fica marcado pela Teoria Curricular</p><p>Crítica, cujo marco referencial é a nova sociologia da educação, desenvolvida na</p><p>Inglaterra a partir da década de 1960. Já a Didática passa, particularmente no</p><p>Brasil, pela fundamentação no materialismo histórico-dialético e na</p><p>fenomenologia, com a contribuição da sociologia da sala de aula, em ambas</p><p>fundamentações.</p><p>Quanto à interseção entre Currículo e Didática, defende-se que ela enriquece e</p><p>aprofunda o entendimento da educação escolar, sobretudo da prática da sala de</p><p>aula. Santos e Oliveira (1995) salientam a contribuição recíproca entre os</p><p>campos, registrando que, até a década de 1990, no Brasil, a Didática contava</p><p>com construções teóricas mais consolidadas que implicavam contribuições para</p><p>as discussões no campo do Currículo, no âmbito dos fundamentos. Por outro</p><p>lado, focalizando apenas essa década, estudos no Currículo, como os relativos à</p><p>história das disciplinas escolares, também estavam contribuindo para as</p><p>reflexões na Didática.</p><p>Com o exposto, a complementaridade entre Currículo e Didática seria uma</p><p>necessidade que lhes é intrínseca, visto o conteúdo, mais relacionado com</p><p>Currículo, e método ou forma, mais relacionado com Didática, não poderem ser</p><p>tratados independentemente um do outro, considerando-se a dialeticidade da</p><p>relação conteúdo-forma, na educação.</p><p>Finalmente, registram-se temáticas comuns nos campos em pauta, no Brasil:</p><p>• as análises sobre a produção do conhecimento escolar, com a discussão sobre o</p><p>papel da transposição didática. Importa, no entanto, registrar que, na Didática,</p><p>dependendo da posição defendida, a ênfase na discussão de questões do</p><p>conhecimento escolar recaía sobre a sua construção, com fundamento no</p><p>construtivismo;</p><p>• a formação do professor, tratando-se, no campo do Currículo, da estruturação</p><p>dos cursos de formação de professores e de análises sobre o desenvolvimento do</p><p>saber docente. No caso da Didática, pelo estudo, entre outros, da concepção do</p><p>professor como sujeito da cultura;</p><p>• a cultura escolar, pela condução de múltiplas pesquisas etnográficas sobre o</p><p>cotidiano escolar.</p><p>Em síntese, embora Currículo e Didática tenham-se</p><p>“o</p><p>processo de ensino como um todo”, ao passo que o currículo tem tido como</p><p>objeto de estudo “a seleção e a organização do conteúdo escolar”. Nesse sentido,</p><p>afirmam os autores, à didática corresponderia um campo mais amplo do que o de</p><p>currículo. Devo realçar que, em minha opinião, e como até aqui tentei tornar</p><p>evidente, passa-se precisamente o inverso. Situando-me eu no campo dos</p><p>estudos curriculares e no da sua docência, e tendo por referência o que estes têm</p><p>constituído, quer os focos da minha atenção, quer os das equipas com quem</p><p>tenho trabalhado, tenho de afirmar que eles não se têm limitado à análise de</p><p>questões curriculares relativas à seleção dos conteúdos e ao que informa o</p><p>conhecimento escolar. Essas questões têm sempre convocado, entre outros</p><p>aspectos, o modo como esse conhecimento é socialmente distribuído e</p><p>individualmente adquirido. Ou seja, no campo do currículo têm sido incluídas</p><p>situações de ordem político-curriculares ou, para usar um termo mais comum,</p><p>situações de ordem política e pedagógico-didática.</p><p>Na sequência do que acabo de expressar, evidentemente terei de me posicionar</p><p>diante da tese defendida por Libâneo (2012) quando sustentou que currículo e</p><p>didática, embora tendo objetos de estudo coincidentes, têm incompatibilidades</p><p>de “conjunção teórica”. Uma tomada de posição ante essa tese implicaria, no</p><p>entanto, forçosamente, um conhecimento profundo não só de estudos</p><p>acadêmicos, de um e de outro campo, mas também da forma como eles têm sido</p><p>mobilizados na formação de professores. Esse conhecimento, em relação ao</p><p>Brasil, não o possuo. Em Portugal, de uma maneira geral, tal como é afirmado</p><p>por Pacheco (2011), os dois campos têm tido desenvolvimentos distintos. Nas</p><p>suas palavras, “o currículo engloba os parâmetros institucionais de decisão e</p><p>justificação do projecto educativo (político-pedagógico) e a didáctica geral diz</p><p>respeito à planificação, realização e avaliação do processo de ensino-</p><p>aprendizagem”. A essa posição acrescento que o campo dos estudos do</p><p>currículo, em relação ao ensino-aprendizagem e à avaliação, tem produzido</p><p>conhecimento e tem-se envolvido em debates que contribuem para o</p><p>questionamento desses processos. No entanto, dele não estão tanto em foco as</p><p>técnicas para concretizar os processos de ensino-aprendizagem, situação que tem</p><p>sido atribuída à didática geral ou às didáticas específicas.</p><p>Analisando a situação no que à formação de professores diz respeito, e</p><p>reconhecendo que é importante que essa formação contribua para o</p><p>fortalecimento do profissionalismo docente, em vez de se focar numa cultura da</p><p>performatividade, como sustenta no seu texto Antonio Flavio Moreira, considero</p><p>que o caminho que tem sido seguido pelo campo do currículo, de certo modo,</p><p>tem procurado exercer, e tem exercido, esse contributo. Chego a essa conclusão</p><p>por conhecer o modo como, na formação no quadro das questões curriculares,</p><p>tem sido contemplada a capacidade de agência dos professores. Na formação de</p><p>professores, não se trata de estes não serem concebidos como meros técnicos</p><p>executores de um currículo e de um projeto político-pedagógico externamente</p><p>idealizado, mas, ao contrário, de os reconhecer como configuradores do</p><p>currículo vivido. Afirmei, com base em um estudo de análise realizado em 2005,</p><p>que “os estudos sobre o currículo e a produção académica que em torno dele tem</p><p>ocorrido têm gerado uma forte influência no reconhecimento da escola como</p><p>lugar de decisão e dos professores e educadores como seus configuradores”</p><p>(Leite 2005, p. 185).</p><p>Apesar disso, reconheço que as políticas educativas emanadas nestes últimos</p><p>tempos pelos responsáveis que tutelam a educação em Portugal têm dificultado o</p><p>exercício de uma agência, por parte dos professores. No que à formação dos</p><p>professores e de avaliação das escolas diz respeito, são evidentes os efeitos da</p><p>centração em meios que permitam vir a posicionar o país num melhor lugar no</p><p>ranking definido pelo relatório Pisa. Quero com isso dizer que as políticas do</p><p>poder central estão a dirigir-se, privilegiadamente, para o apoio a didáticas</p><p>específicas do ensino e da aprendizagem da matemática e do português, por</p><p>corresponderem às disciplinas objeto de atenção do Pisa e dos consequentes</p><p>exames nacionais.</p><p>Em síntese, como referi na análise do estudo realizado em 2005, e agora</p><p>confirmado pelo meu exercício de avaliadora de cursos de formação de</p><p>professores,[54] começa a existir um deficit de formação curricular que propicie</p><p>aos estudantes, futuros professores, a aquisição de um saber e o desenvolvimento</p><p>de competências para recontextualizarem o currículo prescrito em nível nacional</p><p>e para configurarem um adequado currículo local. Nesse aspecto, no que ao</p><p>currículo diz respeito, a situação é, de certo modo, semelhante à referida por</p><p>Marli André e Giseli da Cruz no capítulo que incluem neste livro a propósito da</p><p>didática, no Brasil. Também em Portugal, na formação de professores, o lugar do</p><p>currículo tem tido uma atenção difusa e não tem tido o vigor que se previa no</p><p>final dos anos 1990 e na transição para este novo século. O regresso a</p><p>orientações políticas associadas ao tecnicismo e o fato de a formação inicial de</p><p>professores, com a organização decorrente do Processo de Bolonha, ocorrer</p><p>apenas no tempo correspondente ao 2º ciclo, têm justificado uma centração em</p><p>didáticas específicas fazendo esquecer alguns dos aspectos do campo do</p><p>currículo.</p><p>Como se depreende, a concretização do processo de agência passa pela criação</p><p>de ambientes de formação que propiciem uma sustentada compreensão da</p><p>complexidade que atravessa o fenômeno educativo e um profundo conhecimento</p><p>do modo de o organizar e desenvolver. Nessa posição, estou reconhecendo a</p><p>importância de conhecimentos associados ao currículo e à concretização de</p><p>processos para desenvolvê-lo, ou seja, de certo modo, neste último</p><p>procedimento, estou entrando no que pode ser considerado o campo da didática.</p><p>Por isso, para clarificar a análise dessa situação, convoco de novo Libâneo e o</p><p>questionamento que o capítulo incluído neste livro veicula, nomeadamente, o</p><p>que se refere à perda de campo, na formação de professores, da didática em</p><p>favor de outras disciplinas de que o currículo é um exemplo. Convoco também a</p><p>referência a que alguns professores, nas palavras deste autor, mantêm uma</p><p>“visão prescritiva e instrumental da didática”.</p><p>Nesse texto de Libâneo, cuja leitura atenta reputo de grande importância, o autor,</p><p>convocando posições e eventos em que a didática constituiu foco de análise,</p><p>afirma que esse campo de estudo foi positivamente influenciado pelas pesquisas</p><p>e pelos conhecimentos produzidos pela teoria curricular crítica e pelas posições</p><p>pós-estruturalistas. Aspectos como os da atenção a questões de diversidade</p><p>cultural, de etnia, gênero, cidadania e de uma ação interdisciplinar passaram a</p><p>ser reconhecidos como importantes para o campo da didática. Na sua análise do</p><p>percurso histórico dessa disciplina, Libâneo conclui que o objeto de estudo dos</p><p>pesquisadores do campo oscilam “entre o foco na aprendizagem, no ensino ou</p><p>no processo ensino-aprendizagem”. Conclui ainda que a didática “tem como</p><p>especificidade epistemológica o processo instrucional que o orienta e assegura a</p><p>unidade entre o aprender e o ensinar na relação com o saber, em situações</p><p>contextualizadas, nas quais o aluno é orientado em sua atividade de</p><p>aprendizagem para a apropriação dos produtos da experiência humana na cultura</p><p>e na ciência, visando ao desenvolvimento humano”.</p><p>Em síntese, sendo objeto de estudo da didática o processo de ensino-</p><p>aprendizagem, questões da relação da situação entre quem aprende (o aluno) e o</p><p>conteúdo a aprender não podem ser ignoradas. Nesse aspecto, há coincidência de</p><p>focos com estudos do currículo. No entanto, neste último campo, a atenção é</p><p>focada na relação e não no conhecimento específico dos conteúdos. Esses são do</p><p>domínio das áreas do saber a que pertencem e, quando muito, das didáticas</p><p>específicas aos modos de os ensinar e de os fazer aprender. Daqui se depreende</p><p>também a distinção entre a didática</p><p>construído como campos</p><p>independentes, pelo menos no Brasil, tendo em vista sobretudo o objeto de</p><p>estudo que vieram enfatizando, a sua complementaridade seria uma necessidade</p><p>que se impõe, numa concepção dialética da educação e do ensino. Ao lado disso,</p><p>os campos envolvem interseções pelas quais estudam temas comuns.</p><p>A discussão sobre as relações entre o Currículo e a Didática é desenvolvida, de</p><p>forma mais intensa e extensa do que no estudo anterior, por Libâneo, em 1997,</p><p>em uma sessão especial na Anped, publicada e divulgada no livro Confluências e</p><p>divergências entre didática e currículo (Oliveira 2002a) e também pela internet</p><p>(Libâneo 2002).</p><p>Em síntese, o autor (Libâneo 2002) defende duas teses: (a) Currículo e Didática</p><p>têm objetos de estudo coincidentes, mas (b) têm incompatibilidades de</p><p>“conjunção teórica”, em virtude de suas diferentes tradições culturais e teóricas e</p><p>de seus percursos epistemológicos. Baseado nas teses apresentadas e discutidas,</p><p>Libâneo estabelece um diálogo crítico com curriculistas, seguido de sugestões de</p><p>condições de cooperação e de possibilidades de uma pauta comum para os dois</p><p>campos.</p><p>Segundo as argumentações do autor em torno das teses mencionadas, tem-se, em</p><p>primeiro lugar, que os objetos de estudo do Currículo e da Didática são</p><p>fenômenos concretos do ensino e da aprendizagem, envolvendo decisões</p><p>práticas, nos âmbitos da escola e da sala de aula. Logo, esses campos possuem</p><p>objetos de estudo coincidentes e disputam o mesmo espaço teórico e</p><p>profissional.</p><p>Em coerência com o exposto, os temas dos dois campos se sobrepõem,</p><p>ocorrendo a subsunção da Didática no Currículo ou o contrário. Por outro lado,</p><p>os temas também se complementam, podendo-se defender a subordinação de um</p><p>dos campos pelo outro, dependendo da perspectiva com que se aborda a questão.</p><p>Assim, pode-se considerar que o que ensinar (relacionado ao Currículo) se</p><p>concretiza por meio do como ensinar (relacionado à Didática), sendo aquele</p><p>mais abrangente que este. De outra forma, pode-se considerar que o currículo é</p><p>uma projeção da Didática e, portanto, o campo do Currículo seria parte do</p><p>campo da Didática.</p><p>Em relação à segunda tese apresentada, Libâneo (2002) lembra que, em suas</p><p>origens, o Currículo se liga à tradição anglo-saxônica, salientando-se, no Brasil,</p><p>a influência norte-americana, e a Didática se liga, principalmente, à tradição</p><p>alemã. A partir da década de 1980, pelo menos no Brasil, foram ocorrendo,</p><p>conforme o autor, “entrecruzamentos entre as tradições teóricas” nos dois</p><p>campos; o Currículo foi estendendo suas preocupações para a prática escolar,</p><p>que também se tornou forte referência para a Didática.</p><p>Em seu desenvolvimento histórico, à tradição positivista no Currículo seguiu-se,</p><p>em oposição a ela, a teoria curricular crítica, a partir da nova sociologia da</p><p>educação, mantendo-se, no entanto, na expressão do autor em pauta, “o conceito</p><p>panteísta de currículo”. Nessa posição, a teoria curricular sucede a teoria</p><p>educacional e abrange toda a atividade da educação formal. O Currículo seria</p><p>um campo amplo integrador da teoria e da prática educativas. Várias posições</p><p>passaram a gravitar em torno da denominada sociologia crítica do Currículo, o</p><p>que dificultaria a identificação de um referencial teórico que lhe seja comum.</p><p>Por seu turno, a Didática manteve-se vinculada à pedagogia – teoria e prática da</p><p>educação –, o que a posicionaria como mais abrangente que o Currículo. Em seu</p><p>desenvolvimento, o campo da Didática foi buscando, entre outros aspectos, seus</p><p>fundamentos na prática. A partir da década de 1980, a maioria dos estudos</p><p>mantém a ligação à tradição europeia, vinculando a Didática à pedagogia. No</p><p>Brasil, sua orientação é marcadamente marxista, mas há estudos influenciados</p><p>por outros referenciais, como a teoria crítica, a fenomenologia e a sociologia da</p><p>educação de várias matrizes teóricas. Em algumas direções, aproxima-se: de</p><p>teóricos do Currículo (por exemplo: Stenhouse, Elliot, Carr e Kemmis); da linha</p><p>do professor crítico-reflexivo (Schön, Zeichner, Pérez Gómez); da nova</p><p>sociologia da educação; ou do pós-estruturalismo. Nos dois últimos casos, a</p><p>Didática trata de temas como escola e cultura, cotidiano escolar, o que permite a</p><p>interlocução com especialistas da teoria curricular crítica.</p><p>Em síntese, conforme Libâneo (2002), Currículo e Didática tratam dos mesmos</p><p>fenômenos e processos (objetivos, conteúdos, métodos, organização do ensino),</p><p>e disputam os mesmos espaços teóricos e profissionais. Não haveria sinais de</p><p>que cada um dos campos estaria disposto a renunciar a abrangência que julga ter,</p><p>visto manterem suas origens culturais e teóricas, mesmo quando se</p><p>fundamentam em teorias críticas. Dentro disso, Currículo e Didática se</p><p>constituem como campos distintos de investigação, podendo convergir apenas no</p><p>âmbito da prática.</p><p>Como exemplos dos pontos de convergência, entre esses campos, ter-se-iam:</p><p>recusa do tecnicismo e de uma pedagogia que não considera as diferenças</p><p>culturais; defesa do currículo e do ensino como construções sociais e dos</p><p>professores como sujeitos dos seus conhecimentos; preocupação com o</p><p>conhecimento e transformação do saber científico em saber escolar; estudo da</p><p>cultura escolar e da cultura do professor.</p><p>Baseado na discussão das duas teses formuladas, cujos pontos principais foram</p><p>aqui salientados, o autor estabelece um diálogo crítico com curriculistas,</p><p>questionando-lhes várias posições. Posições essas que, por sua vez, implicam,</p><p>exatamente, críticas por parte dos curriculistas ao campo da Didática. Assim,</p><p>como se pode constatar, as críticas expressam divergências entre o Currículo e a</p><p>Didática. Entre elas importa salientar, conforme o autor:</p><p>• a possibilidade de indução ao relativismo ético pela contestação ao</p><p>estabelecimento de fins da ação educativa, no campo do Currículo;</p><p>• a desconsideração de questões importantes na formação do aluno, pelo</p><p>ceticismo sobre o valor dos conteúdos escolares, por parte de teóricos críticos do</p><p>Currículo;</p><p>• a impropriedade na rejeição da razão como critério de orientação da conduta</p><p>humana, com a crítica, por exemplo, da possibilidade de uma consciência</p><p>individual autônoma ou da ideia de conscientização política;</p><p>• o afastamento das questões de aprendizagem, do desenvolvimento, dos</p><p>processos cognitivos, da metodologia de ensino, pelo viés sociológico na</p><p>reflexão crítica no Currículo.</p><p>Conforme mencionado, além das críticas que faz, Libâneo (2008) sugere</p><p>algumas condições de cooperação entre o Currículo e a Didática. Para efeito dos</p><p>objetivos deste texto, importa referir-se àquela em que o autor aposta, ou seja, a</p><p>Didática e o Currículo deveriam centrar-se nas demandas da prática. Nesse caso,</p><p>ter-se-ia que se aproximar dos professores, envolvendo atividades formativas e</p><p>investigações sobre como os professores entendem sua atividade profissional.</p><p>Finalmente, formula-se um desafio, ou seja, o de o Currículo e a Didática</p><p>servirem “ao aprimoramento da prática docente e da qualidade de ensino, a partir</p><p>de objetivos emancipatórios”. As investigações nos campos em pauta</p><p>precisariam “chegar aos professores, retraduzidas em função das demandas da</p><p>prática” (Libâneo 2002, p. 102). Para o autor, a concordância do Currículo e da</p><p>Didática em relação a aspectos da prática docente concorreria para evitar</p><p>posições imobilistas.</p><p>Por parte da Didática, Libâneo (2008) retoma a proposta de Oliveira (2011). Para</p><p>Oliveira (ibidem, p. 131), no caso do Brasil, na década de 1990,[6] o principal</p><p>desafio nesse campo consiste em: “aproximar-se cada vez mais da realidade do</p><p>ensino, no interior das escolas no país e, mais, particularmente, no interior das</p><p>salas de aula, à luz das transformações por que vem passando a formação social</p><p>brasileira”; dentro disso, a autora defende a construção de categorias</p><p>intermediárias normativas sobre o ensino, relacionadas a orientações práticas</p><p>para os professores.</p><p>Em 2008, em simpósio sobre “Trajetórias e memória de constituição do campo</p><p>da didática”, ocorrido no XIV Endipe, no Brasil, Libâneo (2008) volta a tratar</p><p>das relações entre Currículo e Didática, embora o foco da discussão do autor seja</p><p>o distanciamento da Didática em relação ao seu objeto de estudo. Nesse</p><p>contexto, o autor reforça a ideia de que o tema das relações entre os campos em</p><p>pauta implica disputa de espaço na área da educação, nos âmbitos teórico-</p><p>investigativo e profissional.</p><p>Finalmente, na discussão que o autor desenvolve no XIV Endipe, ele defende</p><p>que se distinga a Didática do Currículo ou de outras disciplinas, sem, contudo,</p><p>negá-las, tendo em vista o tratamento do fenômeno educativo em suas várias</p><p>dimensões, o que seria favorável a uma formulação não reducionista de projetos</p><p>educativos escolares.</p><p>Sobre a identidade dos campos em pauta, e no contexto de um fórum</p><p>relacionado, particularmente, ao campo do Currículo – o XI Colóquio/V Luso-</p><p>Brasileiro sobre Questões Curriculares, ocorrido na Universidade do Porto, em</p><p>2010 –, pesquisadores portugueses e brasileiros (Pacheco 2011b; Estrela 2011;</p><p>Gabriel 2011 e Mouraz 2011) trataram questões ligadas ao campo do Currículo e</p><p>da epistemologia.</p><p>Entre os estudos em pauta, o de Estrela (2011) aborda, de forma resumida,</p><p>alguns aspectos da relação entre o campo do Currículo e o da Didática, que</p><p>cumpre retomar.</p><p>A autora se dispõe a discutir a questão da complexidade da epistemologia do</p><p>currículo, entendendo por epistemologia, no contexto em pauta, e nas suas</p><p>palavras, “reflexão crítica sobre a ciência, neste caso sobre a ciência ou Ciências</p><p>da Educação e do currículo” (Estrela 2011, p. 30).</p><p>Nesse contexto, discutem-se as condições do campo do Currículo, quanto à</p><p>polissemia do próprio termo e quanto à relação desse campo com outras áreas</p><p>disciplinares, o que, segundo Estrela (ibidem, p. 31) contribui para acentuar a</p><p>“ambiguidade persistente na definição do objeto de estudo” do campo em pauta.</p><p>Para efeito dos objetivos deste texto, importa registrar que, com base nas</p><p>condições expostas, Estrela (2011) registra implicações epistemológicas em</p><p>relação ao campo do Currículo, tais como: dificuldades em relação à unidade</p><p>desse campo e da construção do seu objeto de estudo; indefinição de expressões</p><p>que identificam disciplinas do campo, como teoria e desenvolvimento curricular;</p><p>dificuldades na distinção entre ciência e ideologia no campo da disciplina teoria</p><p>curricular (designação utilizada essencialmente nos Estados Unidos da</p><p>América); questões de especificidade e identidade das ciências da educação, que</p><p>consideram a educação como um objeto de estudo, e das ciências que a tomam</p><p>como uma ilustração de outros fenômenos estudados por elas; a questão</p><p>gnosiológica dos critérios de verdade no campo do Currículo, e, estreitamente</p><p>relacionada a isso, a polissemia do próprio termo investigação e a relação entre</p><p>esta e a prática educativa. Aqui, embora a autora reconheça que, na perspectiva</p><p>de “um radicalismo relativista pós-moderno” (ibidem, p. 34), as afirmações de</p><p>Charlot sobre a pesquisa em educação sejam polêmicas, a autora expressa a sua</p><p>concordância com elas, reafirmando que “um discurso científico sobre educação</p><p>não deve ser um discurso de opinião” (apud Estrela 2011, p. 34).</p><p>Na discussão das relações propriamente ditas entre o Currículo e a Didática,</p><p>Estrela (2011) deixa claras, pelo menos, três possibilidades de interpretação.</p><p>Uma delas é a de se entenderem os campos do Currículo e da Didática como</p><p>sobrepostos. Neste caso, pode-se deduzir que os especialistas em Currículo</p><p>defenderiam a possibilidade e a propriedade da substituição da Didática pelo</p><p>Currículo, e os especialistas em Didática defenderiam o contrário. Uma outra</p><p>seria a do entendimento de que os campos possuem tradições diferentes, e não se</p><p>sobrepõem, mas se interdependem. Ao lado dessas posições, há a defesa da</p><p>maior ou da menor abrangência de um campo em relação ao outro, implicando</p><p>relações de conjunto e subconjunto, ora o Currículo englobando a Didática, ora o</p><p>contrário.</p><p>Verifica-se, assim, que a discussão da autora acarreta uma síntese de algumas das</p><p>discussões presentes nos estudos aqui revisitados. Ao lado disso, ainda pela</p><p>discussão feita pela autora, podem se levantar fatores explicativos da situação</p><p>exposta: (a) a formação e a identidade diferenciada dos pesquisadores e as lutas</p><p>de poder entre os campos; (b) abordagens, mais antagônicas que</p><p>complementares, sobre o saber relativo aos conteúdos do ensino e sobre os locais</p><p>de construção desse saber, o que, segundo Estrela (2011), exige clarificação.</p><p>Parte II – A completação e a discussão de ideias</p><p>A – Enriquecendo a discussão</p><p>Em estreita relação com o exposto, a discussão das relações entre o Currículo e a</p><p>Didática pode, de fato, ser enriquecida quando se considera a institucionalização</p><p>dos territórios de aprendizagem (Pacheco 2011a). Estreitamente ligada à</p><p>mencionada questão das disputas teóricas e profissionais, no âmbito das agências</p><p>formadoras, tal como a Universidade, a representatividade institucional do</p><p>Currículo ou da Didática relaciona-se com a correlação de forças de docentes e</p><p>de departamentos segundo a sua hierarquia ou seu estatuto institucional. Não se</p><p>pode desconhecer que a formação dos campos disciplinares envolve disputas</p><p>entre especializações.</p><p>Assim, reconhecendo-se a proximidade epistemológica dos campos do Currículo</p><p>e da Didática, em função da aprendizagem, ao lado do processo diferenciado na</p><p>constituição desses campos, que determinam suas diferentes fronteiras, apesar</p><p>das interseções existentes entre eles, pode-se afirmar que “currículo e didática</p><p>têm sido diferentemente perspectivados por razões que se prendem com as</p><p>conceções particulares dos responsáveis académicos e não tanto com os</p><p>argumentos efetivamente epistemológicos” (Pacheco 2011a, s.p.).</p><p>Essa afirmação, que não parece se reduzir ao caso das universidades</p><p>portuguesas, relaciona-se também com a construção dos próprios conceitos de</p><p>currículo (mais relacionado ao campo do Currículo) e de ensino (mais</p><p>relacionado ao campo da Didática). A despeito da lógica organizacional que</p><p>preside a definição de grupos disciplinares, cujos sujeitos, com experiências,</p><p>vivências e domínio de conhecimentos particulares, constroem laços de</p><p>identidade e pertencimento institucional, o Currículo e a Didática, conforme se</p><p>verificou, contam com lógicas conceitual-epistemológicas próprias. Estas</p><p>influenciam as suas identidades, os seus graus de autonomia e a interseção entre</p><p>esses campos e entre eles e outros campos de estudos e práticas.</p><p>Dentro disso, a Didática apresenta-se como um campo mais consolidado, no</p><p>contexto das ciências da educação; congrega diferentes abordagens teóricas e</p><p>tem o seu conteúdo identificado por diferentes nomenclaturas em currículos das</p><p>instituições de ensino, tais como, por exemplo, no Brasil: metodologia do ensino</p><p>superior (em cursos de pós-graduação lato sensu).</p><p>Quanto ao Currículo, são expressivas as palavras de Nóvoa (1997, p. 14): “hoje</p><p>em dia, o conceito de currículo impôs-se no léxico das ciências da educação e é</p><p>difícil escrever sobre questões pedagógicas sem o utilizar por uma ou por outra</p><p>razão”. É a partir desse entendimento que se pode considerar o campo do</p><p>Currículo como mais geral que o da Didática, sendo esta um objeto de estudo</p><p>daquele.</p><p>Em termos da abrangência dos campos, o exposto vai ao encontro da posição de</p><p>que, dependendo da perspectiva com que, por exemplo, se abordam os objetos</p><p>de estudo dos dois campos, um deles é assumido como integrante do outro.</p><p>Dessa maneira, mesmo na posição apresentada de a Didática ser um objeto do</p><p>Currículo, e por mais que o campo do Currículo tenha alcançado estatuto de</p><p>maioridade acadêmica, “não restam dúvidas quanto à existência da didática</p><p>como área de conhecimento que integra questões (objetivos, competências,</p><p>conteúdos, metodologia, avaliação, planificação etc.) ligadas aos processos</p><p>formais de ensino e de aprendizagem” (Pacheco 2011a, s.p.). E, assim, o campo</p><p>da Didática é autônomo em relação ao do Currículo.</p><p>O caráter polêmico da discussão sobre a matéria é reforçado, ainda, quando se</p><p>considera, por exemplo, que, em suas</p><p>relações com as Didáticas específicas, o</p><p>campo do Currículo, na visão de curriculistas, ou o campo da Didática, na visão</p><p>dos seus especialistas, serão considerados, cada um, o campo que permite</p><p>associar os métodos aos conteúdos, ou o campo que trata das regularidades do</p><p>ato pedagógico que permeia o ensino das diferentes disciplinas escolares, ou, em</p><p>outras palavras, conforme Huerta (1990, p. 16), o campo que trata dos “saberes</p><p>gerais comuns às diferentes especialidades de ensino”.</p><p>Ao lado do exposto, no Brasil, a Didática tem uma história de hegemonia em</p><p>relação ao Currículo, como disciplina nos cursos de formação do professor.</p><p>Atualmente, pelos dados de que se dispõe, em muitos casos, conforme estudo de</p><p>Martins e Romanowski (2010), ela aparece substituída por outras disciplinas em</p><p>vários cursos de licenciatura. No nível da pós-graduação stricto sensu, ao</p><p>contrário do Currículo, a presença da Didática parece inexistente, quer como</p><p>disciplina, quer como definidora do núcleo curricular de programas ou cursos.</p><p>No entanto, conta com presença expressiva em cursos de especialização, na</p><p>forma de metodologia do ensino superior e/ou Didática universitária. Com essas</p><p>condições, os fóruns de pesquisa e divulgação dos dois campos em pauta</p><p>mantêm-se fortes, contando ambos com grupos de trabalho ligados à Associação</p><p>Nacional de Pós-graduação e Pesquisa em Educação (Anped).</p><p>Em Portugal, o campo do Currículo vem assumindo a hegemonia em relação ao</p><p>da Didática, na maioria das Universidades.[7] Ao contrário da Didática, o</p><p>Currículo aparece como disciplina em praticamente todos os cursos de formação</p><p>do professor, em nível de graduação. Na pós-graduação stricto sensu, o que não</p><p>ocorre, em geral, com o campo da Didática, o Currículo é tratado não apenas</p><p>como disciplina em cursos, como também é definidor do núcleo curricular de</p><p>vários programas.[8] Em todo esse contexto, verifica-se um deslocamento da</p><p>Didática para o Currículo e do desenvolvimento curricular para estudos</p><p>curriculares. Entendendo-se o Currículo na relação teoria-prática, tende-se a</p><p>colocar o desenvolvimento curricular no terreno da prática e os estudos</p><p>curriculares no terreno da teoria.</p><p>Essa posição não inviabiliza que se trate o campo da Didática de forma similar,</p><p>em que a teoria (teoria didática) e a prática (desenvolvimento do ensino) se</p><p>relacionam numa visão dialética da relação prática-teoria-prática. Nessa posição,</p><p>o ensino, objeto de estudo da Didática, tal como discutido em Oliveira (1991,</p><p>2002b), é entendido como uma totalidade concreta em movimento, em seu</p><p>caráter de trabalho humano, produzido social e culturalmente e que possui sua</p><p>expressão nuclear na situação de sala de aula. O ensino é uma prática</p><p>social/histórica, presente no cotidiano da escola, determinada por múltiplos</p><p>fatores e que se constrói, ao mesmo tempo, em correspondência e contradição</p><p>com outras práticas sociais, e em suas contradições internas, em torno dos seus</p><p>elementos e subprocessos (conteúdo, método, professor, aluno, planejamento,</p><p>execução, fins e avaliação). O desenvolvimento do ensino implica a sua</p><p>construção, tendo em vista a mediação entre o sujeito e o conhecimento, na qual</p><p>cumprem papel importante as relações com o saber por parte do aluno e do</p><p>professor, individualmente considerados, e em suas relações um com o outro.</p><p>Nessa construção há que se considerarem categorias próprias do trabalho de</p><p>ensinar, tendo em vista a aprendizagem, ou seja: a histórico-antropológica, a</p><p>ideológica, a teleológica e a epistemológico-metodológica.</p><p>Quanto à categoria histórico-antropológica, entende-se o ensino em seu aspecto</p><p>objetivo de realidade histórica e em seu aspecto subjetivo de concreto pensado.</p><p>Essa realidade não é neutra, o que evidencia o seu caráter ideológico e</p><p>teleológico, e, visando à relação estreita entre o processo do ensino e a</p><p>construção do conhecimento, ele deverá ser tratado também à luz de questões</p><p>epistemológicas e metodológicas considerando o desejado êxito do processo de</p><p>aprendizagem escolar.</p><p>Por todo o exposto, o que parece ficar claro, mais uma vez, é que os campos em</p><p>pauta são campos muito próximos, na área da educação, mas, a despeito da</p><p>similaridade dos seus objetos, contam com perspectivas e estatutos diferentes,</p><p>dependendo do momento histórico e do contexto em que se situam.</p><p>As tradições brasileiras e portuguesas referem-se mais à Didática, enfatizada em</p><p>documentos legislativos ligados à educação, até, pelo menos, a década de 1970,</p><p>considerando-se as duas realidades. A partir sobretudo da década de 1980, o</p><p>campo do Currículo começa a dividir espaços com a Didática. Nessa trajetória,</p><p>constroem-se diferenças, também no âmbito das suas intervenções. Nesse</p><p>sentido, “o currículo engloba os parâmetros institucionais de decisão e</p><p>justificação do projeto educativo (político-pedagógico) e a didática geral diz</p><p>respeito à planificação, realização e avaliação do processo ensino/aprendizagem”</p><p>(Pacheco 2011a, s.p.).</p><p>Dessa forma, e mais uma vez reafirmando a similaridade entre os objetos de</p><p>estudo, a impossibilidade de conjunção teórica e a realidade das disputas entre os</p><p>dois campos, não se entende e/ou se defende a disjunção quando se abordam os</p><p>campos do Currículo e da Didática. Conforme Pacheco (2011a), “mesmo que a</p><p>designação (trata-se de Currículo ou Didática) persista nas práticas de</p><p>organização curricular das instituições de ensino superior, currículo e didática</p><p>constituem uma disjunção inclusiva”. Nas interseções e completações entre a</p><p>Didática e o Currículo, pode-se construir contribuição expressiva para processos</p><p>formativos comprometidos com a educabilidade dos professores.</p><p>B – Uma síntese provisória: À guisa de conclusão</p><p>A partir dos estudos revisitados, podem-se tirar algumas conclusões. Em</p><p>primeiro lugar, percebe-se a possibilidade de se discutirem as relações entre</p><p>Currículo e Didática em torno de, pelo menos, seis aspectos, estreitamente</p><p>relacionados: (a) identidade de cada campo em relação ao seu objeto de estudo e</p><p>às suas raízes teórico-epistemológicas; (b) fronteiras e abrangência de cada</p><p>campo e posições sobre a inclusão do Currículo na Didática ou desta no</p><p>Currículo; (c) institucionalização dos territórios de aprendizagem; (d)</p><p>divergências teóricas, implicando críticas de um campo em relação ao outro; (e)</p><p>confluências e interseção entre os campos; (f) contribuição recíproca entre o</p><p>Currículo e a Didática e condições de cooperação mútua.</p><p>Em primeiro lugar, os campos do Currículo e da Didática possuiriam identidade</p><p>própria, não tanto em função da natureza dos seus objetos de estudo que seriam</p><p>coincidentes, para alguns, a despeito das diferentes concepções que se assumem</p><p>sobre eles.</p><p>Aqui, aliás, importa afirmar que, a rigor, mesmo em relação aos seus objetos –</p><p>considerados, simplificadamente, o currículo ou o ensino tendo em vista a</p><p>aprendizagem –, os campos se distinguiriam. Isso, considerando: a seleção, feita</p><p>por seus agentes, dos aspectos do currículo ou do ensino que são tratados por</p><p>eles, com maior frequência; a maior ou menor ênfase e a abordagem diferente</p><p>que atribuem a um ou outro aspecto escolar e que assume importância</p><p>diferenciada, nos estudos e práticas de cada campo.</p><p>De fato, os objetos de estudo de qualquer campo não são fenômenos postos aos</p><p>seus agentes, fenômenos prontos e acabados a serem descobertos, mas, sim,</p><p>realidades a serem construídas na interação com sujeitos de conhecimento.</p><p>Nesse sentido, as próprias divergências nas tradições teórico-epistemológicas do</p><p>Currículo e da Didática, por parte dos seus agentes, envolveriam a construção de</p><p>objetos diferentes nos estudos e nas práticas correspondentes. Não se concorda,</p><p>portanto, com a posição segundo a qual Currículo e Didática são campos que se</p><p>sobrepõem e podem ser substituídos um pelo outro.</p><p>Sobre as divergências nas tradições teórico-epistemológicas do Currículo e da</p><p>Didática, em comparação com a condição dos seus objetos de estudo, elas</p><p>parecem ser mais claramente definidas e os campos permanecem ligados a elas</p><p>em suas construções teórico-práticas –</p><p>tradição anglo-saxônica, no caso do</p><p>Currículo, e alemã, no caso da Didática.</p><p>De qualquer forma, concorda-se com a ideia de que a similaridade entre os</p><p>objetos de estudo e a incompatibilidade de conjunção teórica entre o Currículo e</p><p>a Didática implicam disputas dos mesmos espaços teóricos e profissionais.</p><p>Quanto às fronteiras e à abrangência de cada campo e às posições sobre a</p><p>inclusão do Currículo na Didática ou desta no Currículo, fica claro que,</p><p>dependendo do ponto de partida que se toma – por exemplo, especificidade dos</p><p>objetos de estudo, o conceito que se tem de currículo ou de ensino, ou, ainda, o</p><p>momento e o contexto histórico da inclusão de cada campo em currículos de</p><p>formação do educador –, o campo do Currículo será considerado mais</p><p>abrangente ou mais antigo do que o da Didática ou vice-versa. Nesse contexto,</p><p>nenhum dos campos estaria disposto a renunciar a abrangência que julga ter.</p><p>Além disso, nas condições de relatividade da inclusão de um campo no outro, ao</p><p>lado das condições referentes aos objetos de estudo e tradições dos dois campos,</p><p>qualquer posição apresenta-se frágil do ponto de vista da sua legitimidade e sua</p><p>validade epistemológica, embora possa não sê-lo, do ponto de vista político. Não</p><p>se desconhece a influência que as diferentes posições podem ter na construção</p><p>dos estatutos dos campos em pauta, mormente na sua presença e no seu</p><p>posicionamento na hierarquia dos currículos dos cursos de formação do</p><p>professor; talvez, e apenas talvez, as posições sobre a abrangência de um campo</p><p>sobre o outro contribuam mais para o aspecto político, no âmbito das</p><p>mencionadas disputas, do que para o aspecto do desenvolvimento teórico-</p><p>conceitual do Currículo e da Didática, mesmo levando-se em conta a</p><p>interdependência entre esses aspectos.</p><p>Relacionado a isso, encontra-se, nas agências formadoras, a maior ou menor</p><p>legitimidade curricular de um campo em relação ao outro, condicionada mais à</p><p>correlação de forças entre docentes, departamentos ou outros órgãos</p><p>institucionais, do que a questões lógico-epistemológicas. E nesse território de</p><p>disputas, não raro deixa-se de aproveitar a condição de que há toda uma</p><p>trajetória paralela com interseções, entre os campos do Currículo e da Didática</p><p>que, por certo, não se altera por voluntarismo, por exemplo, de departamentos</p><p>universitários, a despeito da possibilidade de se construírem nomenclaturas</p><p>diferentes para eles.</p><p>Voltando às construções teórico-conceituais, os campos do Currículo e da</p><p>Didática desenvolveram-se muito, a partir da segunda metade do século XX,</p><p>embora com ritmos e fundamentações diferentes. A partir da segunda metade da</p><p>década de 1980, o primeiro fica marcado pela nova sociologia da educação, e a</p><p>Didática, pelo menos no Brasil, fica marcada pelo materialismo histórico-</p><p>dialético. Dentro disso, há vários pontos de discordância epistemológica entre os</p><p>campos. Entre eles, a aproximação ou o distanciamento: da afirmação ou da</p><p>negação da importância e até mesmo da possibilidade de estabelecimento de fins</p><p>da ação educativa; da importância ou da não importância atribuídas aos</p><p>conteúdos escolares, mormente ao conhecimento sistematizado; da defesa ou da</p><p>não defesa da razão como critério de orientação da conduta humana; da crítica</p><p>ou da não crítica às metanarrativas; da possibilidade ou da não possibilidade de</p><p>uma consciência individual autônoma e da defesa ou da não defesa da ideia de</p><p>conscientização política; da importância ou da não importância do estudo das</p><p>questões da aprendizagem; da ênfase ou da não ênfase no tratamento do</p><p>currículo e do ensino somente pela via da prática.</p><p>Por outro lado, ambos os campos se encontram na recusa do tecnicismo, na</p><p>defesa de uma pedagogia que leve em conta as diferenças culturais, na</p><p>concepção dos professores como sujeitos dos seus conhecimentos, em discussões</p><p>sobre o conhecimento, mormente as relativas à transformação do saber científico</p><p>em saber escolar e em estudos sobre a cultura do professor, e sobre a cultura e o</p><p>cotidiano escolar. Também, em ambos os campos, a tendência da pesquisa se</p><p>desenvolve no sentido de se considerar a importância da centralidade na prática</p><p>ou mesmo de se tê-la como referência.</p><p>A realidade dessa pauta comum poderia ser ampliada pela possibilidade das</p><p>articulações entre as questões sobre poder, cultura e linguagem, tão caras ao</p><p>campo do Currículo, com as práticas de ampliação das possibilidades de</p><p>aprendizagem escolar, defendida pela Didática. Assim, há pontos reais e</p><p>possíveis de interseção entre os campos, que podem ser explorados, tendo em</p><p>vista o entendimento mais compreensivo da prática escolar.</p><p>Além disso, não se desconhece que cada um dos campos tem contado com a</p><p>contribuição do outro, como exemplificam os estudos da história das disciplinas</p><p>escolares, no campo do Currículo, utilizados pela Didática e que podem ser</p><p>explorados sobretudo no diálogo desta com as Didáticas específicas.</p><p>Obviamente, as condições de cooperação entre o Currículo e a Didática são</p><p>limitadas, entre outros fatores, pela interessada defesa da hegemonia de um</p><p>campo em relação ao outro; entretanto uma possibilidade seria a de ambos os</p><p>campos centrarem-se nas demandas da prática docente, atuando com os</p><p>professores em atividades formativas e investigativas comuns.</p><p>Por todo o exposto, poder-se-ia afirmar que há espaços de possibilidade para a</p><p>interdisciplinaridade entre o Currículo e a Didática, nos limites concretos e</p><p>conceituais da própria interdisciplinaridade na escola, principalmente, num</p><p>contexto em que esses campos se situam, em um território de disputas teóricas e</p><p>profissionais, na área educacional, em suas relações com as características do</p><p>contexto social mais amplo.</p><p>Defende-se que a interlocução entre os agentes do Currículo e da Didática, cujas</p><p>bagagens teórico-práticas na área educacional não são desprezíveis, pode</p><p>contribuir para o enriquecimento de ambos os campos e influenciar de forma</p><p>positiva os processos formativos escolares, tendo em vista os compromissos</p><p>expressos no início deste texto.</p><p>Às conclusões já postas, e defendendo-se que os campos não se sobrepõem,</p><p>acrescentar-se-ia que a construção do diálogo entre os agentes de um campo e</p><p>outro pode-se fazer em, pelo menos, duas direções diferentes. Em uma, entende-</p><p>se e se propõe que os processos ligados à aprendizagem escolar sejam tratados</p><p>com base nos conceitos e práticas pertinentes a um dos dois campos, que</p><p>englobariam os conceitos e práticas do outro. Obviamente, essa direção não</p><p>conta com chances de materialização pela vontade comum desses agentes, mas</p><p>pode ser efetivada segundo os interesses e grupos hegemônicos em um dado</p><p>contexto.</p><p>A outra direção, defendida pelos presentes autores, é a de se entender que os</p><p>processos ligados à aprendizagem escolar são tratados com base em diferentes</p><p>referenciais, enfatizados pelos especialistas em Currículo ou pelos especialistas</p><p>do campo da Didática. É evidente que esse tratamento não é neutro e implica</p><p>práticas diferentes na escola e na sala de aula, mesmo no interior de cada um dos</p><p>campos em pauta. No entanto, a menos que se abdique da defesa de pontos de</p><p>convergência entre eles – por exemplo, recusa do tecnicismo e de uma pedagogia</p><p>que não considera as diferenças culturais; defesa do currículo e do ensino como</p><p>construções sociais e dos professores como sujeitos dos seus conhecimentos;</p><p>preocupação com o conhecimento e a transformação do saber científico em saber</p><p>escolar –, pode-se tomá-los como pontos de partida de um trabalho de</p><p>cooperação entre os campos em pauta, que contribua para a formação do</p><p>professor, na direção aqui defendida. É claro que isso se se concordar com essa</p><p>direção…</p><p>Para terminar, há que se cuidar para que os estudos e as práticas em Currículo e</p><p>Didática atendam a demandas de formação docente. Uma dessas demandas é,</p><p>por certo, o entendimento e a interpretação crítica de documentos oficiais</p><p>relativos aos processos formativos escolares. Nesse sentido, quanto ao</p><p>tratamento das políticas públicas curriculares pelos dois campos, cuja influência</p><p>nas decisões oficiais/legais,</p>