MÓDULO II Partidos Políticos CF88

Prévia do material em texto

<p>Partidos Políticos – CF88</p><p>DISPOSIÇÕES GERAIS</p><p>CONCEITO</p><p>· Agremiação de uma parcela da sociedade que se propõe a organizar, coordenar e materializar a vontade popular, para a realização de um programa de governo</p><p>· Pessoa Jurídica de Direito Privado, criado na forma da lei civil</p><p>DIREITO FUNDAMENTAL</p><p>· Partido Político é classificado como Direito Fundamental</p><p>· Liberdade de criação de partidos políticos</p><p>· Pluralismo político, exercício da democracia representativa</p><p>LIBERDADE DE CRIAÇÃO DE PARTIDOS POLÍTICOS</p><p>Livre a criação, fusão, incorporação e extinção de partidos políticos, resguardados a soberania nacional, o regime democrático, o pluripartidarismo, os direitos fundamentais da pessoa humana</p><p>(não se fala de autorização do poder público para sua criação)</p><p>PRECEITOS</p><p>· Caráter nacional</p><p>(propostas para o país)</p><p>· Proibição de recebimento de recursos financeiros de entidade/governo estrangeiros ou de subordinação a estes</p><p>(perigo em relação à soberania nacional)</p><p>· Prestação de contas à Justiça Eleitoral</p><p>(limite financeiro)</p><p>· Funcionamento parlamentar de acordo com a lei</p><p>· Após adquirirem personalidade jurídica, na forma da lei civil, registrarão seus estatutos no TSE</p><p>· Vedada a utilização pelos partidos políticos de organização paramilitar</p><p>(grupo armado organizado como uma força armada/milícias)</p><p>RESTRIÇÕES</p><p>· Não há limite numérico para partidos políticos</p><p>· Limite qualitativo: respeitar o texto da CF/88</p><p>· TSE realiza a checagem de aspectos formais e materiais /de conteúdo</p><p>GARANTIAS CONSTITUCIONAIS</p><p>AUTONOMIA</p><p>· Definir sua estrutura interna</p><p>· Estabelecer regras sobre escolha, formação e duração de seus órgãos permanentes e provisórias</p><p>· Regras sobre sua organização e funcionamento</p><p>· Seu estatuto deve estabelecer normas de disciplina e fidelidade partidária</p><p>COLIGAÇÕES</p><p>· Agrupamento entre dois ou mais partidos para concorrer a uma eleição; objetiva reunir os eleitores simpatizantes daquelas agremiações, trazendo seus votos</p><p>(ex: A+B+C, apoiar João para Presidência)</p><p>· Adotar critérios de escolha e o regime de suas coligações nas eleições majoritárias</p><p>· Vedada celebração de coligações nas eleições proporcionais</p><p>· Sem obrigatoriedade de vinculação entre as candidaturas em âmbito nacional, estadual, distrital ou municipal</p><p>(fim da regra da verticalização)</p><p>(ex: aliança feita para PR REP com os partidos A + B, não necessariamente deverá ocorrer o mesmo para as eleições de Governador)</p><p>· Coligação Governador e Senador: devida à estreita ligação entre o papel constitucional desses cargos, havendo coligação para governador, a coligação de senador ficará vinculada</p><p>a) não é admitida a formação de coligação para o cargo de senador distinta da formada para o de governador</p><p>(mesmo entre partidos que integrem a mesma coligação)</p><p>b) na ausência de formação de coligação para o cargo de senador, os partidos coligados para o cargo de governador podem lançar, isoladamente, candidatos ao Senado Federal</p><p>c) o partido que não integrou coligação para o cargo de governador pode lançar, isoladamente, candidato ao cargo de senador</p><p>INFIDELIDADE PARTIDÁRIA</p><p>· Todos os partidos criam as suas próprias regras</p><p>· Perda de mandato por desfiliação (infidelidade partidária) somente se aplica a eleições proporcionais</p><p>(em eleições proporcionais, o mandato é do partido e não da pessoa)</p><p>(exceção: anuência do partido ou outras hipóteses de justa causa em lei)</p><p>· Não computada, em qualquer caso, a migração de partido para fins de distribuição de recursos do fundo partidário/fundos públicos e de acesso gratuito ao rádio e TV</p><p>CLÁUSULA DE DESEMPENHO</p><p>· Partidos políticos devem atingir a cláusula de desempenho mínimo para receber recursos do fundo partidário e acesso gratuito ao rádio e TV</p><p>· Ao eleito por partido que não preencheu o mínimo necessário, é assegurado o mandato e facultada a filiação, sem perda do mandato, a outro partido que tenha atingido</p><p>· Não sendo essa filiação considerada para fins de distribuição dos recursos do fundo partidário e de acesso gratuito ao tempo de rádio e TV</p><p>(o candidato não traz os seus votos para aumentar os recursos pro partido)</p><p>FUNDO PARTIDÁRIO E ACESSO GRATUITO AO RÁDIO E TV</p><p>· Não são garantias para todos os partidos políticos</p><p>· Requisitos (Cláusula de Desempenho):</p><p>a) Obtiverem, nas eleições para a Câmara dos Deputados, no mínimo, 3% dos votos válidos, distribuídos em pelo menos 1/3 das unidades da Federação, com um mínimo de 2% dos votos válidos em cada uma delas OU</p><p>b) Tiverem elegido pelo menos 15 Deputados Federais distribuídos em pelo menos 1/3 das unidades da federação</p><p>(1/3 dos estados são 9 estados)</p><p>· Requisitos acima considerados a partir das eleições de 2030</p><p>· Normas transitórias (aplicáveis até chegar a de 2030):</p><p>a) 2018: pelo menos 1,5% do eleitorado para CD, no mínimo 1% dos votos válidos nas UFs ou eleger 9 deputados</p><p>b) 2022: pelo menos 2% do eleitorado para CD, no mínimo 1% dos votos válidos nas UFs ou eleger 11 deputados</p><p>c) 2026: pelo menos 2,5% do eleitorado para CD, no mínimo 1,5% dos votos válidos nas UFs ou eleger 13 deputados</p><p>AÇÃO AFIRMATIVA EM DEFESA DA MULHER</p><p>· A partir de 2022, devem aplicar no mínimo 5% dos recursos do fundo partidário na criação e manutenção de programas de promoção e difusão da participação política das mulheres</p><p>(garantir que os partidos políticos lancem candidaturas femininas)</p><p>· O montante do Fundo Especial de Financiamento de Campanha e da parcela do fundo partidário destinada a campanhas eleitorais, bem como o tempo de propaganda gratuita no rádio e TV a ser distribuído pelos partidos às candidatas, deverão ser de no mínimo 30%, proporcional ao número de candidatas, e a distribuição deverá ser realizada conforme critérios definidos pelos respectivos órgãos de direção e normas estatutárias</p><p>(lançar candidatura e distribuir recursos de forma proporcional, no mínimo 30% de candidaturas, no mínimo 30% de financiamento)</p><p>(40% candidatura – 40% de financiamento)</p>