MANDADO DE INJUNCAO- NOVA

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<p>MANDADO</p><p>DE</p><p>INJUNÇÃO</p><p>Mandado</p><p>de</p><p>Injunção</p><p>•Art. 5º, inc. LXXI, da CF:</p><p>•“conceder-se-á mandado de injunção</p><p>sempre que a falta de norma</p><p>regulamentadora torne inviável o exercício</p><p>dos direitos e liberdades constitucionais e</p><p>das prerrogativas inerentes à nacionalidade,</p><p>à soberania e à cidadania.”</p><p>•Criação brasileira, não há correspondente</p><p>similar no direito comparado.</p><p>REGULAMENTAÇÃO ESPECÍFICA</p><p>Mandado</p><p>de</p><p>Injunção</p><p>•Ação constitucional de caráter civil e de</p><p>procedimento especial.</p><p>•Objeto: visa suprir uma omissão do Poder</p><p>Público, no intuito de viabilizar o exercício de</p><p>um direito, uma liberdade ou uma</p><p>prerrogativa prevista na Constituição</p><p>Federal. (suprir as normas constitucionais de</p><p>eficácia limitada e as normas constitucionais</p><p>programáticas)</p><p>•A omissão da norma regulamentadora pode</p><p>ser total ou parcial</p><p>Mandado</p><p>de</p><p>Injunção</p><p>•Remédio apto a defender os direitos</p><p>fundamentais violados em face apenas da</p><p>omissão de regulamentação de norma</p><p>constitucional.</p><p>•Requisitos: falta de norma regulamentadora</p><p>(causa); inviabilidade do exercício dos</p><p>direitos e liberdades constitucionais e</p><p>prerrogativas inerentes à nacionalidade, à</p><p>soberania e à cidadania (efeito).</p><p>Mandado</p><p>de Injunção</p><p>•Tratando-se de norma de</p><p>eficácia plena, cujo direito é</p><p>exercitável de plano, não se</p><p>admite mandado de injunção.</p><p>•Se não expirado o prazo fixado</p><p>na CF/88 para edição da norma</p><p>regulamentadora, não caberá</p><p>MI.</p><p>•O MI perderá seu objeto, com a</p><p>superveniência de norma</p><p>regulamentadora, que torne</p><p>inviável o desfrute do direito</p><p>fundamental.</p><p>Mandado</p><p>de Injunção</p><p>•Legitimidade ativa: nacional,</p><p>estrangeira, física ou jurídica, capaz e</p><p>incapaz, entes coletivos e o Ministério</p><p>Público.</p><p>•Legitimidade passiva: autoridade ou do</p><p>órgão responsável pela expedição da</p><p>norma regulamentadora (entendimento</p><p>do STF).</p><p>•Competência:</p><p>a) STF – art. 102, I, “q”, da CF;</p><p>b) STJ – art. 105, I, “h”, da CF</p><p>c) TSE – art. 125, § 4º, V, da CF</p><p>d) Constituições Estaduais.</p><p>ESPÉCIES DE MANDADO DE</p><p>INJUNÇÃO</p><p>• MANDADO DE INJUNÇÃO INDIVIDUAL: Pessoa Física e Jurídica</p><p>• MANDADO DE INJUNÇÃO COLETIVO:</p><p>• I - pelo Ministério Público, quando a tutela requerida for especialmente relevante para a defesa da ordem</p><p>jurídica, do regime democrático ou dos interesses sociais ou individuais indisponíveis;</p><p>• II - por partido político com representação no Congresso Nacional, para assegurar o exercício de direitos,</p><p>liberdades e prerrogativas de seus integrantes ou relacionados com a finalidade partidária;</p><p>• III - por organização sindical, entidade de classe ou associação legalmente constituída e em</p><p>funcionamento há pelo menos 1 (um) ano, para assegurar o exercício de direitos, liberdades e</p><p>prerrogativas em favor da totalidade ou de parte de seus membros ou associados, na forma de seus</p><p>estatutos e desde que pertinentes a suas finalidades, dispensada, para tanto, autorização especial;</p><p>• IV - pela Defensoria Pública, quando a tutela requerida for especialmente relevante para a promoção dos</p><p>direitos humanos e a defesa dos direitos individuais e coletivos dos necessitados, na forma do inciso</p><p>LXXIV do art. 5º da Constituição Federal .</p><p>http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/Constituicao.htm#art5lxxiv</p><p>http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/Constituicao.htm#art5lxxiv</p><p>• Art. 12. O mandado de injunção coletivo pode ser promovido:</p><p>• I - pelo Ministério Público, quando a tutela requerida for especialmente relevante para a defesa da ordem</p><p>jurídica, do regime democrático ou dos interesses sociais ou individuais indisponíveis;</p><p>• II - por partido político com representação no Congresso Nacional, para assegurar o exercício de direitos,</p><p>liberdades e prerrogativas de seus integrantes ou relacionados com a finalidade partidária;</p><p>• III - por organização sindical, entidade de classe ou associação legalmente constituída e em</p><p>funcionamento há pelo menos 1 (um) ano, para assegurar o exercício de direitos, liberdades e</p><p>prerrogativas em favor da totalidade ou de parte de seus membros ou associados, na forma de seus</p><p>estatutos e desde que pertinentes a suas finalidades, dispensada, para tanto, autorização especial;</p><p>• IV - pela Defensoria Pública, quando a tutela requerida for especialmente relevante para a promoção dos</p><p>direitos humanos e a defesa dos direitos individuais e coletivos dos necessitados, na forma do inciso</p><p>LXXIV do art. 5º da Constituição Federal .</p><p>• Parágrafo único. Os direitos, as liberdades e as prerrogativas protegidos por mandado de injunção</p><p>coletivo são os pertencentes, indistintamente, a uma coletividade indeterminada de pessoas ou</p><p>determinada por grupo, classe ou categoria.</p><p>• Art. 13. No mandado de injunção coletivo, a sentença fará coisa julgada limitadamente às pessoas</p><p>integrantes da coletividade, do grupo, da classe ou da categoria substituídos pelo impetrante, sem</p><p>prejuízo do disposto nos §§ 1º e 2º do art. 9º.</p><p>• Parágrafo único. O mandado de injunção coletivo não induz litispendência em relação aos individuais, mas</p><p>os efeitos da coisa julgada não beneficiarão o impetrante que não requerer a desistência da demanda</p><p>individual no prazo de 30 (trinta) dias a contar da ciência comprovada da impetração coletiva.</p><p>http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/Constituicao.htm#art5lxxiv</p><p>http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/Constituicao.htm#art5lxxiv</p><p>Mandado</p><p>de Injunção</p><p>Efeitos da decisão:</p><p>• Art. 9º A decisão terá eficácia subjetiva</p><p>limitada às partes e produzirá efeitos até o</p><p>advento da norma regulamentadora.</p><p>• § 1º Poderá ser conferida eficácia ultra</p><p>partes ou erga omnes à decisão, quando isso</p><p>for inerente ou indispensável ao exercício do</p><p>direito, da liberdade ou da prerrogativa objeto</p><p>da impetração.</p><p>Atenção as teorias: Não</p><p>concretista, Concretista</p><p>intermediária e Concretista</p><p>pura.</p><p>MI 708 E A ILUMINAÇÃO ESTRUTURANTE NO PAÍS</p><p>16</p><p>DIRETIVAS</p><p>DO MI 708</p><p>• 1) a suspensão da prestação de serviços deve ser temporária, pacífica,</p><p>podendo ser total ou parcial;</p><p>• 2) a paralização dos serviços deve ser precedida de negociação ou de tentativa</p><p>de negociação;</p><p>• 3) a Administração deve ser notificada da paralisação com antecedência</p><p>mínima de 48 (quarenta e oito) horas;</p><p>• 4) a entidade representativa dos servidores deve convocar, na forma de seu</p><p>estatuto, assembleia geral para deliberar sobre as reivindicações da categoria</p><p>e sobre a paralisação, antes de sua ocorrência;</p><p>• 5) o estatuto da entidade deve prever as formalidades de convocação e o</p><p>quórum para a deliberação, tanto para a deflagração como para a cessação da</p><p>greve;</p><p>• 6) a entidade dos servidores representará os seus interesses nas negociações,</p><p>perante a Administração e o Poder Judiciário;</p><p>• 7) são assegurados aos grevistas, dentre outros direitos, o emprego de meios</p><p>pacíficos tendentes a persuadir ou aliciar os servidores a aderirem à greve e a</p><p>arrecadação de fundos e livre divulgação do movimento;</p><p>• 8) em nenhuma hipótese, os meios adotados pelos servidores e pela</p><p>Administração poderão violar ou constranger os direitos e garantias</p><p>fundamentais de outrem;</p><p>• 9) é vedado à Administração adotar meios para constranger os servidores ao</p><p>comparecimento ao trabalho ou para frustrar a divulgação do movimento;</p><p>• 10) as manifestações e atos de persuasão utilizados pelos grevistas não poderão</p><p>impedir o acesso ao trabalho nem causar ameaça ou dano à propriedade ou pessoa;</p><p>• 11) durante o período de greve é vedada a demissão de servidor, exceto se fundada em</p><p>fatos não relacionados com a paralisação, e salvo em se tratando de ocupante de cargo</p><p>em comissão de livre provimento e exoneração, ou, no caso de cargo efetivo, a pedido do</p><p>próprio interessado;</p><p>• 12) será lícita a demissão ou a exoneração de servidor na ocorrência de abuso do direito</p><p>de greve, assim consideradas: a) a inobservância das presentes exigências; e b) a</p><p>manutenção da paralisação após a celebração de acordo ou após a decisão judicial sobre</p><p>o litígio;</p><p>• 13) durante a greve, a entidade representativa dos servidores ou a comissão de</p><p>negociação, mediante acordo com a Administração, deverá</p><p>manter em atividade equipes</p><p>de servidores com o propósito de assegurar a prestação de serviços essenciais e</p><p>indispensáveis ao atendimento das necessidades inadiáveis da coletividade;</p><p>• 14) em não havendo o referido acordo, ou na hipótese de não ser assegurada a</p><p>continuidade da prestação dos referidos serviços, fica assegurado à Administração,</p><p>enquanto perdurar a greve, o direito de contratação de pessoal por tempo determinado,</p><p>prevista no art. 37, IX, da Constituição Federal ou a contratação de serviços de terceiros;</p><p>• 15) na hipótese de greve em serviços ou atividades essenciais, a paralisação deve ser</p><p>comunicada com antecedência mínima de 72 (setenta e duas) horas à Administração e</p><p>aos usuários;</p><p>• 16) a responsabilidade pelos atos praticados durante a greve será apurada, conforme o</p><p>caso, nas esferas administrativa, civil e penal.</p><p>MI 7300 RENDA BÁSICA UNIVERSAL</p><p>Esta Foto de Autor Desconhecido está licenciado em CC BY</p><p>https://cartacampinas.com.br/2018/06/nunca-teremos-cidade-sustentavel-com-desigualdade-social-alerta-professor-da-usp/</p><p>https://creativecommons.org/licenses/by/3.0/</p><p>MI 7300</p><p>Órgão julgador: Tribunal Pleno</p><p>Relator(a): Min. MARCO AURÉLIO</p><p>Redator(a) do acórdão: Min. GILMAR MENDES</p><p>Julgamento: 27/04/2021</p><p>Publicação: 23/08/2021</p><p>Ementa</p><p>Mandado de injunção. Renda básica de cidadania. Lei 10.835/2004. Art. 2º. Omissão do Poder Executivo Federal em fixar o valor do benefício. 2.</p><p>Colmatação da inconstitucionalidade omissiva. Equilíbrio entre o indeclinável dever de tutela dos direitos e liberdades constitucionais (CF, art. 5º, XXXV) e</p><p>o princípio da divisão funcional dos poderes (CF, art. 2º), além da observância às regras fiscal-orçamentárias. Precedentes. 3. A falta de norma</p><p>disciplinadora enseja o conhecimento do writ apenas quanto à implementação de renda básica para pessoas em situação de vulnerabilidade</p><p>socioeconômica (pobreza e extrema pobreza), na linha dos arts. 3º, III; 6º; e 23, X, da Constituição Federal. 4. O Fundo Federal de Combate à Pobreza</p><p>possui receitas próprias e prioriza o atendimento de famílias situadas abaixo da linha da pobreza. Art. 81, caput e §1º, do ADCT c/c arts. 1º e 3º, I, da Lei</p><p>Complementar 111/2001. 5. Bolsa Família. Lei 10.836/2004. De 2014 a 2017, milhões de concidadãos retornaram à extrema pobreza. Inexistência de</p><p>atualização adequada do valor limite para fins de enquadramento e também da quantia desembolsada pelo Poder Público. Política pública que necessita</p><p>de atualização ou repaginação de valores. Proteção insuficiente de combate à pobreza. 6. Lei 10.835/2004 e suas variáveis sociais, econômicas e</p><p>jurídicas. Risco de grave despesa anual. Realidade fiscal, econômica e social, na quadra atualmente vivenciada e agravada pelas consequências da</p><p>pandemia em curso. 7. Determinação para que o Poder Executivo Federal implemente, no exercício fiscal seguinte ao da conclusão do julgamento do</p><p>mérito (2022), a fixação do valor disposto no art. 2º da Lei 10.835/2004 para o estrato da população brasileira em situação de vulnerabilidade</p><p>socioeconômica. Art. 8º, I, da Lei 13.300/2016. 8. Apelo aos Poderes Legislativo e Executivo para que adotem as medidas administrativas e/ou legislativas</p><p>necessárias à atualização dos valores dos benefícios básicos e variáveis do programa Bolsa Família (Lei 10.836/2004), isolada ou conjuntamente, e, ainda,</p><p>para que aprimorem os programas sociais de transferência de renda atualmente em vigor, mormente a Lei 10.835/2004, unificando-os, se possível. 9.</p><p>Concessão parcial da ordem injuncional.</p><p>http://portal.stf.jus.br/hotsites/agenda-2030/</p><p>http://portal.stf.jus.br/hotsites/agenda-2030/</p><p>http://portal.stf.jus.br/hotsites/agenda-2030/</p><p>http://portal.stf.jus.br/hotsites/agenda-2030/</p><p>https://jurisprudencia.stf.jus.br/pages/search/sjur451223/false</p><p>http://portal.stf.jus.br/hotsites/agenda-2030/</p><p>http://portal.stf.jus.br/hotsites/agenda-2030/</p><p>http://portal.stf.jus.br/hotsites/agenda-2030/</p><p>http://portal.stf.jus.br/hotsites/agenda-2030/</p><p>Obrigada.</p><p>Slide 1</p><p>Slide 2: Mandado de Injunção</p><p>Slide 3: REGULAMENTAÇÃO ESPECÍFICA</p><p>Slide 4: Mandado de Injunção</p><p>Slide 5: Mandado de Injunção</p><p>Slide 6: Mandado de Injunção</p><p>Slide 7: Mandado de Injunção</p><p>Slide 8: ESPÉCIES DE MANDADO DE INJUNÇÃO</p><p>Slide 9</p><p>Slide 10: Mandado de Injunção</p><p>Slide 11: MI 708 E A ILUMINAÇÃO ESTRUTURANTE NO PAÍS</p><p>Slide 12</p><p>Slide 13</p><p>Slide 14</p><p>Slide 15: 16 DIRETIVAS DO MI 708</p><p>Slide 16</p><p>Slide 17: MI 7300 RENDA BÁSICA UNIVERSAL</p><p>Slide 18</p><p>Slide 19</p>