MATERIAL DIR ADM (PROORDEM EXAME 40)

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<p>EXAME DE ORDEM</p><p>1ª FASE</p><p>Direito Administrativo| OAB</p><p>Advogado. Bacharel em Direito Puccamp. Mestre em Educação.</p><p>Coordenador do curso Proordem/Campinas</p><p>Coordenador da Pós Graduação em Direito Público Proordem</p><p>Prof. César Babler</p><p>Aprovado e Nomeado no 4º Concurso de Provas e Títulos para</p><p>Outorga de Delegações de Notas e de Registro Civil de Pessoas</p><p>Naturais do Estado de São Paulo.</p><p>Autor de livros jurídicos</p><p>Professor de Pós Graduação, Cursos preparatórios para Concursos</p><p>Públicos, OAB e Graduação</p><p>https://www.instagram.com/cesarbabler/</p><p>https://www.youtube.com/c/CESARBABLER</p><p>https://open.spotify.com/show/30fMcc3rSzUWzpQZkCx1D8</p><p>https://open.spotify.com/show/30fMcc3rSzUWzpQZkCx1D8</p><p>https://open.spotify.com/show/30fMcc3rSzUWzpQZkCx1D8</p><p>https://open.spotify.com/show/30fMcc3rSzUWzpQZkCx1D8</p><p>@cesarbabler</p><p>cesarbabler</p><p>César Babler</p><p>ainda mais conteúdo</p><p>Onde encontrar</p><p>https://www.instagram.com/cesarbabler/</p><p>https://www.youtube.com/c/CESARBABLER</p><p>https://www.instagram.com/cesarbabler/</p><p>https://www.youtube.com/c/CESARBABLER</p><p>https://open.spotify.com/show/30fMcc3rSzUWzpQZkCx1D8</p><p>https://open.spotify.com/show/30fMcc3rSzUWzpQZkCx1D8</p><p>Livros para OAB</p><p>Direito Administrativo</p><p>Revisão</p><p>Exame de Ordem | OAB</p><p>Direito Administrativo</p><p>RESPONSABILIDADE DO ESTADO</p><p>Direito Administrativo</p><p>Direito Administrativo</p><p>Direito Administrativo</p><p>BENS PÚBLICOS</p><p>Direito Administrativo</p><p>Direito Administrativo</p><p>Direito Administrativo</p><p>Direito Administrativo</p><p>Direito Administrativo</p><p>PODERES DA ADMINISTRAÇÃO</p><p>Direito Administrativo</p><p>Direito Administrativo</p><p>Direito Administrativo</p><p>Direito Administrativo</p><p>Direito Administrativo</p><p>Súmula Vinculante n.5- (16/05/2008)- “A falta de defesa</p><p>técnica por advogado no processo administrativo disciplinar NÃO</p><p>OFENDE a Constituição”</p><p>Direito Administrativo</p><p>Direito Administrativo</p><p>Direito Administrativo</p><p>ATOS ADMINISTRATIVOS</p><p>Direito Administrativo</p><p>Direito Administrativo</p><p>Direito Administrativo</p><p>INTERVENÇÃO NA PROPRIEDADE</p><p>Direito Administrativo</p><p>Direito Administrativo</p><p>Direito Administrativo</p><p>Direito Administrativo</p><p>Direito Administrativo</p><p>Direito Administrativo</p><p>Direito Administrativo</p><p>SERVIDORES PÚBLICOS</p><p>Direito Administrativo</p><p>Direito Administrativo</p><p>Direito Administrativo</p><p>Direito Administrativo</p><p>Direito Administrativo</p><p>Direito Administrativo</p><p>Direito Administrativo</p><p>Direito Administrativo</p><p>Direito Administrativo</p><p>Direito Administrativo</p><p>Direito Administrativo</p><p>Direito Administrativo</p><p>Direito Administrativo</p><p>Direito Administrativo</p><p>Direito Administrativo</p><p>Direito Administrativo</p><p>Direito Administrativo</p><p>Direito Administrativo</p><p>IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA</p><p>Direito Administrativo</p><p>Direito Administrativo</p><p>Direito Administrativo</p><p>Direito Administrativo</p><p>ORGANIZAÇÃO ADMINISTRATIVA</p><p>Direito Administrativo</p><p>Direito Administrativo</p><p>Direito Administrativo</p><p>Direito Administrativo</p><p>Direito Administrativo</p><p>Direito Administrativo</p><p>Direito Administrativo</p><p>Direito Administrativo</p><p>Direito Administrativo</p><p>Direito Administrativo</p><p>SERVIÇOS PÚBLICOS</p><p>Direito Administrativo</p><p>Direito Administrativo</p><p>Direito Administrativo</p><p>Direito Administrativo</p><p>Direito Administrativo</p><p>Direito Administrativo</p><p>Direito Administrativo</p><p>Direito Administrativo</p><p>Direito Administrativo</p><p>LICITAÇÕES</p><p>Direito Administrativo</p><p>São critérios sucessivos, seguindo a ordem da lei:</p><p>A- Disputa Final Fechada: solicita-se nova proposta fechada, após o</p><p>prazo determinado pela A.P.</p><p>B- Desempenho contratual prévio: Avalia-se o desempenho dos</p><p>contratos anteriores.</p><p>C- Igualdade de gênero: empresa que desenvolve essas ações em favor</p><p>da mulher, etc. A ideia é garantir a proteção ao trabalho da mulher.</p><p>D- Programa de integridade (compliance) com objetivo de evitar a</p><p>prática de atos ilícitos previstos pelas empresas</p><p>Critérios de Desempate</p><p>Direito Administrativo</p><p>Direito Administrativo</p><p>Art. 6º Para os fins desta Lei, consideram-se:</p><p>XLI - PREGÃO: modalidade de licitação obrigatória para</p><p>aquisição de bens e serviços comuns, cujo critério de</p><p>julgamento poderá ser o de menor preço ou o de maior</p><p>desconto;</p><p>Direito Administrativo</p><p>Art. 6º Para os fins desta Lei, consideram-se:</p><p>XXXVIII - concorrência: modalidade de licitação para</p><p>contratação de bens e serviços especiais e de obras e</p><p>serviços comuns e especiais de engenharia, cujo critério de</p><p>julgamento (...):</p><p>Direito Administrativo</p><p>Art. 6º Para os fins desta Lei, consideram-se:</p><p>XXXIX - CONCURSO: modalidade de licitação para escolha</p><p>de trabalho técnico, científico ou artístico, cujo critério de</p><p>julgamento será o de melhor técnica ou conteúdo artístico, e</p><p>para concessão de prêmio ou remuneração ao vencedor;</p><p>Direito Administrativo</p><p>Art. 6º Para os fins desta Lei, consideram-se:</p><p>XL - LEILÃO: modalidade de licitação para alienação de bens</p><p>imóveis ou de bens móveis inservíveis ou legalmente</p><p>apreendidos a quem oferecer o maior lance;</p><p>Direito Administrativo</p><p>Art. 6º Para os fins desta Lei, consideram-se:</p><p>XLII - DIÁLOGO COMPETITIVO: modalidade de licitação para</p><p>contratação de obras, serviços e compras em que a</p><p>Administração Pública realiza diálogos com licitantes</p><p>previamente selecionados mediante critérios objetivos, com</p><p>o intuito de desenvolver uma ou mais alternativas capazes</p><p>de atender às suas necessidades, devendo os licitantes</p><p>apresentar proposta final após o encerramento dos diálogos;</p><p>Direito Administrativo</p><p>Direito Administrativo</p><p>Hipóteses de dispensa</p><p>Art. 75. É dispensável a licitação:</p><p>I - para contratação que envolva valores inferiores a R$ 114.416,65 (cento e</p><p>quatorze mil, quatrocentos e dezesseis reais e sessenta e cinco centavos), no caso</p><p>de obras e serviços de engenharia ou de serviços de manutenção de veículos</p><p>automotores;</p><p>II - para contratação que envolva valores inferiores a R$ 57.208,33 (cinquenta e</p><p>sete mil, duzentos e oito reais e trinta e três centavos), no caso de outros serviços</p><p>e compras;</p><p>Direito Administrativo</p><p>III - para contratação que mantenha todas as condições definidas em edital de</p><p>licitação realizada há menos de 1 (um) ano, quando se verificar que naquela</p><p>licitação:</p><p>a) não surgiram licitantes interessados ou não foram apresentadas propostas</p><p>válidas;</p><p>b) as propostas apresentadas consignaram preços manifestamente superiores aos</p><p>praticados no mercado ou incompatíveis com os fixados pelos órgãos oficiais</p><p>competentes;</p><p>Direito Administrativo</p><p>VI - para contratação que possa acarretar comprometimento da segurança</p><p>nacional, nos casos estabelecidos pelo Ministro de Estado da Defesa, mediante</p><p>demanda dos comandos das Forças Armadas ou dos demais ministérios;</p><p>VII - nos casos de guerra, estado de defesa, estado de sítio, intervenção federal ou</p><p>de grave perturbação da ordem;</p><p>Direito Administrativo</p><p>A lei 14.133/21 não se aplica para as Empresas Públicas e</p><p>Sociedades de Economia Mista, já que elas continuam</p><p>regidas pelo Estatuto das Empresas Estatais (Lei 13.303/16).</p><p>Observações importantes</p><p>Direito Administrativo</p><p>Substituiu a comissão licitante da Lei 8.666/93;</p><p>Atuam em qualquer fase do procedimento licitatório.</p><p>Preferencialmente, servidor efetivo ou empregado público dos</p><p>quadros permanentes da</p><p>Administração Pública;</p><p>Impedimento: Não podem ser cônjuge ou companheiro de licitantes</p><p>ou contratados habituais da Administração nem tenham com eles</p><p>vínculo de parentesco, colateral ou por afinidade, até o terceiro grau,</p><p>ou de natureza técnica, comercial, econômica, financeira, trabalhista</p><p>e civil;</p><p>Agente de Contratação</p><p>Direito Administrativo</p><p>Agentes de Contratação (Art. 7º, Lei 14.133/21)</p><p>● Vem substituir a comissão licitante obrigatória da Lei 8.666/93;</p><p>● Atuam em qualquer das fases do procedimento licitatório.</p><p>● São responsáveis pela execução das atividades da lei;</p><p>● São, preferencialmente, servidor efetivo ou empregado público dos quadros permanentes da</p><p>Administração Pública;</p><p>● Tenham atribuições relacionadas a licitações e contratos ou possuam formação compatível ou</p><p>qualificação atestada por certificação profissional</p><p>emitida por escola de governo criada e mantida</p><p>pelo poder público;</p><p>● Não sejam cônjuge ou companheiro de licitantes ou contratados habituais da Administração nem</p><p>tenham com eles vínculo de parentesco, colateral ou por afinidade, até o terceiro grau, ou de</p><p>natureza técnica, comercial, econômica, financeira, trabalhista e civil;</p><p>Agente de Contratação</p><p>Direito Administrativo</p><p>CONTRATOS ADMINISTRATIVOS</p><p>Direito Administrativo</p><p>Cláusulas exorbitantes</p><p>Art. 104 - O regime jurídico dos contratos instituído por esta Lei</p><p>confere à Administração, em relação a eles, as prerrogativas de:</p><p>I - modificá-los, unilateralmente, para melhor adequação às</p><p>finalidades de interesse público, respeitados os direitos do</p><p>contratado;</p><p>II - extingui-los, unilateralmente, nos casos especificados nesta Lei;</p><p>III - fiscalizar sua execução;</p><p>IV - aplicar sanções motivadas pela inexecução total ou parcial do</p><p>ajuste;</p><p>V - ocupar provisoriamente bens móveis e imóveis e utilizar pessoal</p><p>e serviços vinculados ao objeto do contrato nas hipóteses de:</p><p>Direito Administrativo</p><p>Cláusulas exorbitantes</p><p>Cuidado!</p><p>A Administração Pública pode aumentar o contrato em até 25% e</p><p>diminuir em até 25%.</p><p>Nos contratos de reforma de equipamentos ou edifícios, a</p><p>Administração Pública pode aumentar até 50% e diminuir até 25%.</p><p>Direito Administrativo</p><p>Direito Administrativo</p><p>Sanções Administrativas</p><p>Advertência - Inexecução parcial do contrato</p><p>Multa - É uma pena pecuniária, cujo valor é de 0,5% a 30% do</p><p>valor do contrato.</p><p>Pode ser cumulada com outras penalidades,</p><p>Prazo de defesa: 15 dias úteis.</p><p>Direito Administrativo</p><p>Sanções Administrativas</p><p>Impedimento de licitar e contratar com a</p><p>Administração Pública por até 3 anos – Se restringe</p><p>ao ente federativo que aplicou a pena.</p><p>Declaração de inidoneidade - De 3 a 6 anos.</p><p>Infrações mais graves. Abrangência nacional.</p><p>Direito Administrativo</p><p>Teoria da Imprevisão</p><p>Nos casos de desequilíbrio contratual, deve ser realizada</p><p>uma revisão do contrato. As hipóteses de desequilíbrio são:</p><p>A- Caso Fortuito e Força Maior: Situações imprevisíveis ou</p><p>previsíveis e inevitáveis.</p><p>B- Interferências Imprevistas: situações preexistentes ao</p><p>contrato, que surgem durante a execução do contrato.</p><p>Direito Administrativo</p><p>Teoria da Imprevisão</p><p>C- Fato da administração: AP age indevidamente no contrato</p><p>(geralmente se omitindo)</p><p>D- Fato do príncipe: AP age fora do contrato, mas a sua atuação</p><p>repercute no contrato indiretamente.</p><p>Direito Administrativo</p><p>Art. 105 – A duração dos contratos regidos por esta Lei será a</p><p>prevista em edital, e deverão ser observadas, no momento</p><p>da contratação e a cada exercício financeiro, a</p><p>disponibilidade de créditos orçamentários, bem como a</p><p>previsão no plano plurianual, quando ultrapassar 1 (um)</p><p>exercício financeiro.</p><p>Duração dos Contratos</p><p>Direito Administrativo</p><p>Duração dos Contratos- Exceções</p><p>Art. 106. A Administração poderá celebrar contratos com prazo de até 5 (cinco)</p><p>anos nas hipóteses de serviços e fornecimentos contínuos, observadas as</p><p>seguintes diretrizes:</p><p>Direito Administrativo</p><p>Duração dos Contratos</p><p>Art. 109. A Administração poderá estabelecer a vigência por</p><p>prazo indeterminado nos contratos em que seja usuária de</p><p>serviço público oferecido em regime de monopólio, desde</p><p>que comprovada, a cada exercício financeiro, a existência de</p><p>créditos orçamentários vinculados à contratação.</p><p>Direito Administrativo</p><p>Duração dos Contratos- Exceções</p><p>a) Até 5 anos: contratos de aluguel de equipamentos e programas de informática;</p><p>b) Até 5 anos, prorrogável por mais 5: contratos de prestação de serviços</p><p>continuados (poderá ser extinto</p><p>pela Administração Pública no dia do seu aniversário, avisando 2 meses antes);</p><p>c)- Até 15 anos: operação contínua de prestação de serviços de tecnologia da</p><p>informação</p><p>d) Até 35 anos: Contratos de Parceria Público-Privada</p><p>Direito Administrativo</p><p>Regra: É nulo o contrato verbal celebrado com a Administração</p><p>Pública. –</p><p>Exceção: Pequenas compras, de pronta entrega ou pronto</p><p>pagamento (não geram obrigação futura) até</p><p>R$11.441,66. (“cartão corporativo”).</p><p>Contratos Verbais</p><p>Direito Administrativo</p><p>Art. 151. Nas contratações regidas por esta Lei, poderão ser utilizados</p><p>meios alternativos de prevenção e resolução de controvérsias,</p><p>notadamente a conciliação, a mediação, o comitê de resolução de</p><p>disputas e a arbitragem.</p><p>Meios alternativos de solução</p><p>@cesarbabler</p><p>cesarbabler</p><p>César Babler</p><p>ainda mais conteúdo</p><p>Onde encontrar</p><p>https://www.instagram.com/cesarbabler/</p><p>https://www.youtube.com/c/CESARBABLER</p><p>https://www.instagram.com/cesarbabler/</p><p>https://www.youtube.com/c/CESARBABLER</p><p>https://open.spotify.com/show/30fMcc3rSzUWzpQZkCx1D8</p><p>https://open.spotify.com/show/30fMcc3rSzUWzpQZkCx1D8</p><p>Slide 1</p><p>Slide 2</p><p>Slide 3</p><p>Slide 4</p><p>Slide 5</p><p>Slide 6</p><p>Slide 7</p><p>Slide 8</p><p>Slide 9</p><p>Slide 10</p><p>Slide 11</p><p>Slide 12</p><p>Slide 13</p><p>Slide 14</p><p>Slide 15</p><p>Slide 16</p><p>Slide 17</p><p>Slide 18</p><p>Slide 19</p><p>Slide 20</p><p>Slide 21</p><p>Slide 22</p><p>Slide 23</p><p>Slide 24</p><p>Slide 25</p><p>Slide 26</p><p>Slide 27</p><p>Slide 28</p><p>Slide 29</p><p>Slide 30</p><p>Slide 31</p><p>Slide 32</p><p>Slide 33</p><p>Slide 34</p><p>Slide 35</p><p>Slide 36</p><p>Slide 37</p><p>Slide 38</p><p>Slide 39</p><p>Slide 40</p><p>Slide 41</p><p>Slide 42</p><p>Slide 43</p><p>Slide 44</p><p>Slide 45</p><p>Slide 46</p><p>Slide 47</p><p>Slide 48</p><p>Slide 49</p><p>Slide 50</p><p>Slide 51</p><p>Slide 52</p><p>Slide 53</p><p>Slide 54</p><p>Slide 55</p><p>Slide 56</p><p>Slide 57</p><p>Slide 58</p><p>Slide 59</p><p>Slide 60</p><p>Slide 61</p><p>Slide 62</p><p>Slide 63</p><p>Slide 64</p><p>Slide 65</p><p>Slide 66</p><p>Slide 67</p><p>Slide 68</p><p>Slide 69</p><p>Slide 70</p><p>Slide 71</p><p>Slide 72</p><p>Slide 73</p><p>Slide 74</p><p>Slide 75</p><p>Slide 76</p><p>Slide 77</p><p>Slide 78</p><p>Slide 79</p><p>Slide 80</p><p>Slide 81</p><p>Slide 82</p><p>Slide 83</p><p>Slide 84</p><p>Slide 85</p><p>Slide 86</p><p>Slide 87</p><p>Slide 88</p><p>Slide 89</p><p>Slide 90</p><p>Slide 91</p><p>Slide 92</p><p>Slide 93</p><p>Slide 94</p><p>Slide 95</p><p>Slide 96</p><p>Slide 97</p><p>Slide 98</p><p>Slide 99</p><p>Slide 100</p><p>Slide 101</p><p>Slide 102</p>