2 - LODF Direito de Petição ou Representação

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<p>SISTEMA DE ENSINO</p><p>LODF</p><p>Direito de Petição ou Representação</p><p>Livro Eletrônico</p><p>2 de 69www.grancursosonline.com.br</p><p>Direito de Petição ou Representação</p><p>LODF</p><p>Marco Soares</p><p>Sumário</p><p>Introdução ............................................................................................................................................................................3</p><p>Direito de Petição ou Representação ..................................................................................................................4</p><p>1. Introdução ........................................................................................................................................................................4</p><p>2. Soberania Popular ......................................................................................................................................................6</p><p>3. Brasília .............................................................................................................................................................................11</p><p>4. Distrito Federal ..........................................................................................................................................................13</p><p>4.1. Noções Introdutórias ..........................................................................................................................................13</p><p>4.2. Símbolos .....................................................................................................................................................................14</p><p>4.3. Território ....................................................................................................................................................................16</p><p>4.4. RIDE ..............................................................................................................................................................................16</p><p>4.4. Organização .............................................................................................................................................................18</p><p>5. Regiões Administrativas ......................................................................................................................................18</p><p>5.1. Noções Introdutórias ...........................................................................................................................................18</p><p>5.2. Objetivos ...................................................................................................................................................................20</p><p>5.3. Administrador ........................................................................................................................................................20</p><p>5.4. Conselhos ................................................................................................................................................................. 22</p><p>6. Competências ............................................................................................................................................................. 24</p><p>6.1. Competência Residual ....................................................................................................................................... 24</p><p>6.2. Competência Privativa ...................................................................................................................................... 24</p><p>6.3. Competência Comum ..........................................................................................................................................26</p><p>6.4. Competência Concorrente ..............................................................................................................................26</p><p>6.5. Competência Suplementar ............................................................................................................................. 28</p><p>7. Vedações .......................................................................................................................................................................29</p><p>Resumo ................................................................................................................................................................................31</p><p>Exercícios ...........................................................................................................................................................................42</p><p>Gabarito ..............................................................................................................................................................................49</p><p>Gabarito Comentado ...................................................................................................................................................50</p><p>O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para ROGERIO JUNIO DA SILVA PACHECO - 99917351191, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,</p><p>a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>3 de 69www.grancursosonline.com.br</p><p>Direito de Petição ou Representação</p><p>LODF</p><p>Marco Soares</p><p>Introdução</p><p>Olá!</p><p>Como você está, futuro (a) SERVIDOR?</p><p>Firme e forte nos estudos?</p><p>Espero que sim!</p><p>A estrutura da nossa aula é padrão: TEORIA → RESUMO → QUESTÕES SEM COMENTÁRIOS</p><p>→ QUESTÕES COMENTADAS → GABARITO.</p><p>Mantenha o foco nos estudos! Não se perca!</p><p>Aproveito para te convidar para fazer parte das minhas redes sociais. Encontre-me no Fa-</p><p>cebook ou no Instagram para que possa acompanhar e curtir minhas dicas de Lei Orgânica do</p><p>DF e concursos públicos.</p><p>@prof.marcosoares</p><p>O conteúdo desta aula também está entre os mais cobrados da nossa matéria. Portanto,</p><p>bastante atenção!</p><p>Mas garanto, que a linguagem utilizada tornará esse aprendizado objetivo e eficaz.</p><p>Está pronto?</p><p>Vá e vença!</p><p>O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para ROGERIO JUNIO DA SILVA PACHECO - 99917351191, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,</p><p>a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>4 de 69www.grancursosonline.com.br</p><p>Direito de Petição ou Representação</p><p>LODF</p><p>Marco Soares</p><p>DIREITO DE PETIÇÃO OU REPRESENTAÇÃO</p><p>1. Introdução</p><p>Lei Orgânica do Distrito Federal assegura em seu artigo 4º o direito de petição ou repre-</p><p>sentação, independente de pagamento de taxas ou emolumentos, ou de garantia de instân-</p><p>cia. Observe:</p><p>Art. 4º É assegurado o exercício do direito de petição ou representação, independentemen-</p><p>te de pagamento de taxas ou emolumentos, ou de garantia de instância.</p><p>O direito de petição ou representação está na Lei Orgânica do DF, mas não entre os objetivos</p><p>prioritários nem entre os valores fundamentais (conteúdo da primeira aula</p><p>Mas você pode estar se perguntando que direitos são esses. Calma!</p><p>Eu vou explicar. Por isso eu digo: estude a teoria, leia a lei e depois responda questões so-</p><p>bre o assunto estudado.</p><p>A Lei Maior do ordenamento jurídico brasileiro, assim dispõe:</p><p>Art. 5º, XXIV. São a todos assegurados, independentemente do pagamento de taxas:</p><p>a) o direito de petição aos Poderes Públicos em defesa de direitos ou contra ilegalidade ou abuso</p><p>de poder;</p><p>b) a obtenção de certidões em repartições públicas, para defesa de direitos e esclarecimento de</p><p>situações de interesse pessoal;</p><p>O direito de petição tem previsão expressa na Constituição. Ele corresponde ao poder que</p><p>qualquer pessoa possui para se dirigir formalmente a determinada autoridade pública com</p><p>o objetivo de reivindicar um direito próprio, de um grupo ou da coletividade, sendo vedado o</p><p>anonimato. Também para informar ou opinar sobre algum assunto relevante, bem como se</p><p>resguardar contra ilegalidade ou abuso de poder. É comumente</p><p>PARA O DESENVOLVIMENTO</p><p>SOCIOECONÔMICO</p><p>ORGANIZAÇÃO</p><p>DO DF EM RAs</p><p>MELHORIA DA QUALIDADE DE VIDA</p><p>• As Regiões Administrativas serão administradas por um Administrador Regional, cuja</p><p>remuneração não poderá exceder a percebida pelos Secretários de Estado. Atualmente</p><p>o Administrador é escolhido pelo Governador com base na Lei Distrital n.º 2.861/2001.</p><p>A LODF prevê também a possibilidade de que seja regulamentada, por meio de lei, uma</p><p>forma de participação popular na escolha dos Administradores Regionais.</p><p>• Projeto de lei de iniciativa do Executivo poderá criar ou extinguir uma Região Adminis-</p><p>trativa, devendo ser aprovada por maioria absoluta dos Deputados Distritais. Cada RA</p><p>do Distrito Federal integrará a estrutura administrativa do DF e terá um Conselho de</p><p>Representantes Comunitários, com funções consultivas e fiscalizadoras, na forma da lei</p><p>e com a criação de nova região administrativa, fica criado, automaticamente, conselho</p><p>tutelar para a respectiva região.</p><p>• Cada Região Administrativa deve ter, no mínimo, um Conselho Tutelar como órgão da</p><p>Administração Pública local, composto de cinco membros, escolhidos pela população</p><p>local para um mandato de quatro anos.</p><p>O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para ROGERIO JUNIO DA SILVA PACHECO - 99917351191, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,</p><p>a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>35 de 69www.grancursosonline.com.br</p><p>Direito de Petição ou Representação</p><p>LODF</p><p>Marco Soares</p><p>CONSELHOS</p><p>DE REPRESETANTES</p><p>COMUNITÁRIOS</p><p>TUTELAR</p><p>DEPENDE DE LEI</p><p>PARA SER CRIADO</p><p>(REGULAMENTAÇÃO</p><p>PENDENTE).</p><p>CRIADO</p><p>AUTOMATICAMENTE</p><p>FUNÇÕES</p><p>CONSULTIVAS E</p><p>FISCALIZADORAS</p><p>FUNÇÕES</p><p>DEFINIDAS EM LEI</p><p>PRÓPRIA</p><p>ADMINISTRAÇÃO REGIONAL</p><p>I – Administrada por um administrador regional;</p><p>II – Criada ou extinta por lei, aprovada pela maioria absoluta dos Deputados;</p><p>III – Possui conselho de Representantes Comunitários com funções consultivas e</p><p>fiscalizadoras;</p><p>IV – Com a criação da RA, automaticamente fica criado o conselho tutelar.</p><p>ADMINISTRADOR REGIONAL</p><p>I – Administra a Região Administrativa;</p><p>II – Na sua escolha deve haver participação popular, mas a lei regulamentadora ainda</p><p>não existe;</p><p>III – Não pode ter remuneração superior à dos Secretários de Estado;</p><p>IV – Não pode ter praticado ato tipificado como causa de inelegibilidade.</p><p>O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para ROGERIO JUNIO DA SILVA PACHECO - 99917351191, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,</p><p>a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>36 de 69www.grancursosonline.com.br</p><p>Direito de Petição ou Representação</p><p>LODF</p><p>Marco Soares</p><p>• O DF possui competências, também entendidas como atividades e serviços que deve</p><p>desempenhar. As competências se classificam em privativa, comum e concorrente.</p><p>PRIVATIVA: exercida apenas pelo Distrito</p><p>Federal, pois somente ele possui interesse na</p><p>matéria.</p><p>CONCORRENTE: está relacionada ao ato de</p><p>legislar sobre algo, sendo a União sobre</p><p>normas gerais e o DF sobre as normas</p><p>específicas.</p><p>COMUM: podem ser exercidas pelo DF e pela</p><p>União, pois ambos possuem interesse.COMPETÊNCIA</p><p>• COMPETÊNCIA RESIDUAL → O art. 14 da Lei Orgânica do DF estabelece que ao</p><p>Distrito Federal são atribuídas as competências legislativas reservadas aos Estados e</p><p>Municípios. Assim, tudo o que foi dito sobre os Estados e Municípios no tocante à com-</p><p>petência para legislar, também se aplica ao DF.</p><p>Art. 14. Ao Distrito Federal são atribuídas as competências legislativas reservadas aos Estados e</p><p>Municípios, cabendo-lhe exercer, em seu território, todas as competências que não lhe sejam veda-</p><p>das pela Constituição Federal.</p><p>• COMPETÊNCIA PRIVATIVA → A competência privativa atribui ao Distrito Federal a res-</p><p>ponsabilidade pela administração de assuntos de interesse local. Elas são explícitas e</p><p>estão dispostas no artigo 15 da Lei Orgânica.</p><p>A competência privativa é aquela que somente cabe ao DF, não cabendo a um Estado ou mu-</p><p>nicípio dispor sobre tal assunto. Elas são, em sua grande maioria, de natureza administrativa/</p><p>material. Mas também existem competências privativas de natureza legislativa, como a institui-</p><p>ção de tributos e a elaboração do PPA, LDO e LOA. Por serem muitas (apenas as privativas são</p><p>27), não pense em decorá-las, mas leia cada uma delas e procure perceber sua generalidade.</p><p>Conforme dispõe o art. 15, compete privativamente ao DF:</p><p>I – organizar seu Governo e Administração;</p><p>II – criar, organizar ou extinguir Regiões Administrativas, de acordo com a legislação vigente;</p><p>O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para ROGERIO JUNIO DA SILVA PACHECO - 99917351191, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,</p><p>a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>37 de 69www.grancursosonline.com.br</p><p>Direito de Petição ou Representação</p><p>LODF</p><p>Marco Soares</p><p>III – instituir e arrecadar tributos, observada a competência cumulativa do Distrito Federal;</p><p>IV – fixar, fiscalizar e cobrar tarifas e preços públicos de sua competência;</p><p>V – dispor sobre a administração, utilização, aquisição e alienação dos bens públicos;</p><p>VI – organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concessão ou permissão, os serviços de</p><p>interesse local, incluído o de transporte coletivo, que tem caráter essencial;</p><p>VII – manter, com a cooperação técnica e financeira da União, programas de educação, prioritaria-</p><p>mente de ensino fundamental e pré-escolar (está em desacordo com o art. 211, § 3º, CF que diz</p><p>ensino fundamental e médio);</p><p>VIII – celebrar e firmar ajustes, consórcios, convênios, acordos e decisões administrativas com a</p><p>União, Estados e Municípios, para execução de suas leis e serviços;</p><p>IX – elaborar e executar o plano plurianual, as diretrizes orçamentárias e o orçamento anual;</p><p>X – — elaborar e executar o Plano Diretor de Ordenamento Territorial, a Lei de Uso e Ocupação do</p><p>Solo e Planos de Desenvolvimento Local, para promover adequado ordenamento territorial, integra-</p><p>do aos valores ambientais, mediante planejamento e controle do uso, parcelamento e ocupação do</p><p>solo urbano;</p><p>XI – autorizar, conceder ou permitir, bem como regular, licenciar e fiscalizar os serviços de veículos</p><p>de aluguéis;</p><p>XII – dispor sobre criação, transformação e extinção de cargos, empregos e funções públicas;</p><p>XIII – dispor sobre a organização do quadro de seus servidores; instituição de planos de carreira,</p><p>na administração direta, autarquias e fundações públicas do Distrito Federal; remuneração e regime</p><p>jurídico único dos servidores;</p><p>XIV – exercer o poder de polícia administrativa;</p><p>XV – licenciar estabelecimento industrial, comercial, prestador de serviços e similar ou cassar o</p><p>alvará de licença dos que se tornarem danosos ao meio ambiente, à saúde, ao bem-estar da popula-</p><p>ção ou que infringirem dispositivos legais;</p><p>XVI – regulamentar e fiscalizar o comércio ambulante, inclusive o de papéis e de outros resíduos</p><p>recicláveis;</p><p>XVII – dispor sobre a limpeza de logradouros públicos, remoção e destino do lixo domiciliar e de</p><p>outros resíduos;</p><p>XVIII – dispor sobre serviços funerários e administração dos cemitérios;</p><p>XIX – dispor sobre apreensão, depósito e destino de animais e mercadorias apreendidas em decor-</p><p>rência de transgressão da legislação local;</p><p>XX – disciplinar e fiscalizar, no âmbito de sua competência, competições esportivas, espetáculos,</p><p>diversões públicas e eventos de natureza semelhante, realizados em locais de acesso público;</p><p>XXI – dispor sobre a utilização de vias e logradouros públicos;</p><p>XXII – disciplinar o trânsito local, sinalizando as vias urbanas e estradas do Distrito Federal;</p><p>XXIII –</p><p>exercer inspeção e fiscalização sanitária, de postura ambiental, tributária, de segurança pú-</p><p>blica e do trabalho, relativamente ao funcionamento de estabelecimento comercial, industrial, pres-</p><p>tador de serviços e similar, no âmbito de sua competência, respeitada a legislação federal;</p><p>XXIV – adquirir bens, inclusive por meio de desapropriação, por necessidade, utilidade pública ou</p><p>interesse social, nos termos da legislação em vigor;</p><p>XXV – licenciar a construção de qualquer obra;</p><p>O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para ROGERIO JUNIO DA SILVA PACHECO - 99917351191, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,</p><p>a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>38 de 69www.grancursosonline.com.br</p><p>Direito de Petição ou Representação</p><p>LODF</p><p>Marco Soares</p><p>XXVI – interditar edificações em ruína, em condições de insalubridade e as que apresentem as irre-</p><p>gularidades previstas na legislação específica, bem como fazer demolir construções que ameacem</p><p>a segurança individual ou coletiva;</p><p>XXVII – dispor sobre publicidade externa, em especial sobre exibição de cartazes, anúncios e quais-</p><p>quer outros meios de publicidade ou propaganda, em logradouros públicos, em locais de acesso</p><p>público ou destes visíveis.</p><p>• COMPETÊNCIA COMUM → A competência comum é uma competência administrativa</p><p>que permite aos entes agirem para o seu atingimento. É uma obrigação solidária. São</p><p>temas de interesse da coletividade, e não apenas dos moradores do Distrito Federal.</p><p>A competência comum expressa no artigo 16 da Lei Orgânica é aquela cujo interesse tam-</p><p>bém possa ser da União. Tanto o DF, quanto a União tem interesse naquela matéria. São atri-</p><p>buições administrativas e materiais que o DF deve exercer concomitantemente com a União.</p><p>Trata-se de uma espécie de cooperação entre os entes federados, sem que haja hierarquia</p><p>entre o disposto pela União e o disposto pelo DF. Aqui não há predominância do interes-</p><p>se apenas por um dos entes. Veja quais são:</p><p>I – zelar pela guarda da Constituição Federal, desta Lei Orgânica, das leis e das instituições</p><p>democráticas;</p><p>II – conservar o patrimônio público;</p><p>III – proteger documentos e outros bens de valor histórico e cultural, monumentos, paisagens natu-</p><p>rais notáveis e sítios arqueológicos, bem como impedir sua evasão, destruição e descaracterização;</p><p>IV – proteger o meio ambiente e combater a poluição em qualquer de suas formas;</p><p>V – preservar a fauna, a flora e o cerrado;</p><p>VI – proporcionar os meios de acesso à cultura, à educação e à ciência;</p><p>VII – prestar serviços de assistência à saúde da população e de proteção e garantia a pessoas por-</p><p>tadoras de deficiência com a cooperação técnica e financeira da União;</p><p>VIII – combater as causas da pobreza, a subnutrição e os fatores de marginalização, promovendo a</p><p>integração social dos segmentos desfavorecidos;</p><p>IX – fomentar a produção agropecuária e organizar o abastecimento alimentar;</p><p>X – promover programas de construção de moradias e a melhoria das condições habitacionais e de</p><p>saneamento básico;</p><p>XI – registrar, acompanhar e fiscalizar as concessões de direitos de pesquisa e exploração de recur-</p><p>sos hídricos e minerais em seu território;</p><p>XII – estabelecer e implantar política para a segurança do trânsito.</p><p>Parágrafo único. Lei complementar deve fixar norma para a cooperação entre a União e o Distrito</p><p>Federal, tendo em vista o equilíbrio do desenvolvimento e o bem-estar no âmbito do território do</p><p>Distrito Federal.</p><p>Perceberam que a competência comum é mais ampla e genérica que a competência privativa?</p><p>O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para ROGERIO JUNIO DA SILVA PACHECO - 99917351191, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,</p><p>a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>39 de 69www.grancursosonline.com.br</p><p>Direito de Petição ou Representação</p><p>LODF</p><p>Marco Soares</p><p>• COMPETÊNCIA CONCORRENTE → A competência concorrente é uma competência le-</p><p>gislativa. Podemos afirmar que ela está diretamente ligada ao ato de legislar. Nesse</p><p>âmbito, a União estabelecerá normas gerais sobre determinada matéria e o DF, obser-</p><p>vando as normas criadas pela União, edita normas específicas, a fim de complementar</p><p>a legislação federal.</p><p>A principal diferença entre as competências comuns (art. 16) e as concorrentes (art. 17) é que</p><p>as comuns são competências materiais (administrativas), ao passo que as concorrentes são</p><p>competências legislativas.</p><p>Conforme disposto no art. 17, compete ao DF, concorrentemente com a União, legislar sobre:</p><p>I – direito tributário, financeiro, penitenciário, econômico e urbanístico;</p><p>II – orçamento;</p><p>III – junta comercial;</p><p>IV – custas de serviços forenses;</p><p>V – produção e consumo;</p><p>VI – cerrado, caça, pesca, fauna, conservação da natureza, defesa do solo e dos recursos naturais,</p><p>proteção do meio ambiente e controle da poluição;</p><p>VII – proteção do patrimônio histórico, cultural, artístico, paisagístico e turístico;</p><p>VIII – responsabilidade por danos ao meio ambiente, ao consumidor e a bens e direitos de valor</p><p>artístico, estético, histórico, espeleológico, turístico e paisagístico;</p><p>IX – educação, cultura, ensino e desporto;</p><p>X – previdência social, proteção e defesa da saúde;</p><p>XI – defensoria pública e assistência jurídica nos termos da legislação em vigor (até pouco tempo</p><p>atrás cabia a União legislar sobre a DPDF);</p><p>XII – proteção e integração social das pessoas com deficiência;</p><p>XIII – proteção à infância e à juventude;</p><p>XIV – manutenção da ordem e segurança internas;</p><p>XV – procedimentos em matéria processual;</p><p>XVI – organização, garantias, direitos e deveres da polícia civil.</p><p>• COMPETÊNCIA SUPLEMENTAR → A competência suplementar é a possibilidade para</p><p>que o Distrito Federal edite uma norma diante da omissão do Poder Legislativo Federal.</p><p>A união limita-se a estabelecer normas gerais e o Distrito Federal, normas específicas.</p><p>Caso não exista lei federal estabelecendo as normas gerais, o DF pode exercer, de forma</p><p>plena, a competência que lhe cabe a fim de atender suas peculiaridades. Agora, se posterior-</p><p>mente a União editar uma norma que seja contrária, ou que contenha alguns dispositivos con-</p><p>trários a lei distrital, esta terá a sua eficácia suspensa apenas no que for contrária à lei federal.</p><p>O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para ROGERIO JUNIO DA SILVA PACHECO - 99917351191, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,</p><p>a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>40 de 69www.grancursosonline.com.br</p><p>Direito de Petição ou Representação</p><p>LODF</p><p>Marco Soares</p><p>E existência posterior de uma lei federal, suspende a eficácia da lei local apenas naquilo que</p><p>for contrário.</p><p>Atente-se para estes 3 (três) tópicos a seguir que dizem respeito à competência concorrente:</p><p>• O Distrito Federal, no exercício de sua competência suplementar, observará as normas</p><p>gerais estabelecidas pela União.</p><p>• Inexistindo lei federal sobre normas gerais, o Distrito Federal exercerá competência le-</p><p>gislativa plena, para atender suas peculiaridades.</p><p>• A superveniência de lei federal sobre normas gerais suspende a eficácia de lei local, no</p><p>que lhe for contrário.</p><p>Agora se liga nesta super dica que eu vou te mostrar!</p><p>As bancas adoram afirmar que nessa situação, a lei federal revoga ou anula a lei local. ER-</p><p>RADO! Veja:</p><p>ANULAR</p><p>REVOGAR</p><p>SUSPENDER A</p><p>EFICÁCIA</p><p>CONTRÁRIO</p><p>INCONVENIENTE</p><p>ILEGAL</p><p>Nesse sentido, dispõe a Lei Orgânica do Distrito Federal em seu art. 17:</p><p>Art. 17, § 1º O Distrito Federal, no exercício de sua competência suplementar, observará as normas</p><p>gerais estabelecidas pela União.</p><p>§ 2º Inexistindo lei federal sobre normas gerais, o Distrito Federal</p><p>exercerá competência legislativa</p><p>plena, para atender suas peculiaridades.</p><p>§ 3º A superveniência de lei federal sobre normas gerais suspende a eficácia de lei local no que lhe</p><p>for contrário.</p><p>• Vedações ao Distrito Federal:</p><p>Perceba que cada uma dessas vedações possui um aspecto...</p><p>O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para ROGERIO JUNIO DA SILVA PACHECO - 99917351191, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,</p><p>a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>41 de 69www.grancursosonline.com.br</p><p>Direito de Petição ou Representação</p><p>LODF</p><p>Marco Soares</p><p>RELIGIOSO → estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencioná-las, embaraçar-lhes o</p><p>funcionamento ou manter com eles ou seus representantes relações de dependência ou alian-</p><p>ça, ressalvada, na forma da lei, a colaboração de interesse público;</p><p>DOCUMENTOS → recusar fé aos documentos públicos;</p><p>DINHEIRO PÚBLICO → subvencionar ou auxiliar, de qualquer modo, com recursos públicos,</p><p>propaganda político-partidária ou com fins estranhos à administração pública;</p><p>BENS → doar bens imóveis de seu patrimônio ou constituir sobre eles ônus real, sem a ex-</p><p>pressa autorização da Câmara Legislativa, sob pena de nulidade do ato.</p><p>IMPOSTOS → conceder isenções fiscais ou remissões de dívidas, sem expressa autoriza-</p><p>ção da Câmara Legislativa, sob pena de nulidade do ato.</p><p>DISCRIMINAÇÃO → discriminar ou prejudicar qualquer pessoa por haver litigado ou estar</p><p>litigando contra os órgão públicos do DF.</p><p>CONTRATAÇÃO → contratar obras e serviços públicos sem prévia aprovação do respectivo</p><p>projeto, sob pena de nulidade do ato de contratação.</p><p>Agora vamos ao estudo da nossa matéria através da resolução de exercícios.</p><p>Não queime etapas!</p><p>É agora que você terá o retorno do seu grau de aprendizado sobre o conteúdo de LODF</p><p>ministrado hoje.</p><p>Pronto?</p><p>Vá e vença!</p><p>O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para ROGERIO JUNIO DA SILVA PACHECO - 99917351191, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,</p><p>a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>42 de 69www.grancursosonline.com.br</p><p>Direito de Petição ou Representação</p><p>LODF</p><p>Marco Soares</p><p>EXERCÍCIOS</p><p>001. (CESPE/CONSULTOR LEGISLATIVO-DF/2005) A criação de administrações regionais</p><p>pode ser feita por decreto ou lei ordinária da CLDF.</p><p>002. (CESPE/CONSULTOR LEGISLATIVO-DF/2005) É vedada a contratação de obras e ser-</p><p>viços públicos sem prévia aprovação do respectivo projeto, sob pena de nulidade do ato de</p><p>contratação.</p><p>003. (MARCO SOARES/2022) Com a criação de nova região administrativa, fica criado, auto-</p><p>maticamente, Conselho Tutelar para a respectiva região.</p><p>004. (QUADRIX/SEDF/2017) Quanto à organização do Distrito Federal (DF), criada uma nova</p><p>região administrativa, deve ser criado, mediante lei, aprovada pela maioria absoluta dos depu-</p><p>tados distritais, um conselho tutelar para a respectiva região.</p><p>005. (QUADRIX/SEDF/2017) A prestação do serviço de transporte coletivo, que tem caráter</p><p>essencial, compete privativamente, ao DF.</p><p>006. (IADES/PERITO CRIMINAL/PCDF/2016) O exercício do direito de petição ou represen-</p><p>tação é assegurado, independente de pagamento de taxas ou emolumentos, ou de garantia de</p><p>instância.</p><p>007. (CESPE/SEDF/2017) No DF, uma região administrativa pode ser criada por decreto do</p><p>governador, mas só poderá ser extinta por lei distrital.</p><p>008. (CESPE/SEDF/2017) A soberania popular é exercida pelo sufrágio universal e pelo voto</p><p>direto e secreto, com igual valor para todos.</p><p>009. (CESPE/SEDF/2017) É vedado ao DF legislar sobre cerrado, pois essa matéria é de com-</p><p>petência legislativa privativa da União.</p><p>010. (CESPE/SEDF/2017) A proteção ao meio ambiente é competência comum da</p><p>União e do DF.</p><p>011. (CESPE/SEDF/2017) As administrações regionais não integram a estrutura administrati-</p><p>va do DF, mas sujeitam-se às disposições contidas na LODF.</p><p>012. (MARCO SOARES/2022) Brasília, capital da República Federativa do Brasil, tem como</p><p>símbolos a bandeira, o hino e o brasão.</p><p>O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para ROGERIO JUNIO DA SILVA PACHECO - 99917351191, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,</p><p>a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>43 de 69www.grancursosonline.com.br</p><p>Direito de Petição ou Representação</p><p>LODF</p><p>Marco Soares</p><p>013. (CESPE/SEDF/2017) Brasília, capital da República Federativa do Brasil, tem como sím-</p><p>bolos a bandeira, o hino e o brasão; entretanto, símbolos adicionais poderão ser estabelecidos</p><p>mediante decreto do governador do DF.</p><p>014. (IADES/ASPIRANTE/PMDF/2017) Brasília é a região administrativa autônoma, mas o</p><p>Distrito Federal é a capital federal.</p><p>015. (IADES/ASPIRANTE/PMDF/2017) É vedado ao Distrito Federal estabelecer cultos reli-</p><p>giosos ou igrejas, subvencioná-los, embaraçar-lhes o funcionamento ou manter com eles, ou</p><p>seus representantes, relações de dependência ou aliança, ressalvada, na forma da lei, a cola-</p><p>boração de interesse público.</p><p>016. (CESPE/SOLDADO DA POLÍCIA MILITAR/PMDF/2009) O plebiscito é uma das formas</p><p>do exercício da soberania popular, vedado àqueles que declararem conviver em união homos-</p><p>sexual, quando se tratar de matéria afeta a essa temática.</p><p>017. (FUNIVERSA/SOLDADO/PMDF/2013) O exercício do direito de petição perante as admi-</p><p>nistrações regionais do DF depende do pagamento de taxas, ao contrário do que ocorre nos</p><p>demais órgãos administrativos do DF.</p><p>018. (FUNIVERSA/SOLDADO/PMDF/2013) É assegurado o exercício do direito de petição ou</p><p>representação. O pagamento de taxas ou emolumentos, ou de garantia de instância, serão dispen-</p><p>sados para aqueles que comprovem não dispor de condições financeiras suficientes para tanto.</p><p>019. (IADES/PERITO CRIMINAL/PCDF/2016) As únicas formas de exercer a soberania po-</p><p>pular pelo sufrágio universal e pelo voto direto e secreto são mediante plebiscito e referendo.</p><p>020. (CESPE/ANALISTA DE TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO/BRB/2011) Na execução de</p><p>seu programa de desenvolvimento econômico-social, o DF deve buscar a integração com a</p><p>região do seu entorno, um de seus objetivos prioritários expressos na LODF.</p><p>021. (CESPE/ANALISTA DE TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO/BRB/2011) O DF organiza-se</p><p>em regiões administrativas, que são dotadas de autonomia política.</p><p>022. (CESPE/DEFENSOR PÚBLICO/DPE-DF/2013) O DF organiza-se em regiões administra-</p><p>tivas, com vistas à descentralização administrativa, cabendo ao Poder Executivo, mediante</p><p>decreto, a criação ou extinção de novas regiões administrativas, conforme a conveniência e o</p><p>interesse de ordem pública.</p><p>023. (CESPE/PROCURADOR/TCDF/2014) A criação ou extinção de regiões administrativas</p><p>no DF somente ocorre por lei aprovada pela maioria absoluta dos deputados distritais, de-</p><p>vendo cada região ter um conselho de representantes com funções tanto consultivas, quanto</p><p>fiscalizadoras, na forma da lei.</p><p>O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para ROGERIO JUNIO DA SILVA PACHECO - 99917351191, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,</p><p>a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>44 de 69www.grancursosonline.com.br</p><p>Direito de Petição ou Representação</p><p>LODF</p><p>Marco Soares</p><p>024. (CESPE/ANALISTA DE TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO/BRB/2011) A criação de re-</p><p>giões administrativas no DF depende da edição de lei aprovada pela maioria absoluta dos</p><p>deputados distritais, ao passo que a extinção dessas regiões pode ocorrer mediante decreto</p><p>do chefe do Poder Executivo.</p><p>025. (CESPE/DPDF/2013) O DF está organizado em regiões administrativas, cada qual dota-</p><p>da de um conselho de</p><p>representantes comunitários, com funções consultivas e deliberativas.</p><p>026. (FUNIVERSA/AGENTE DE POLÍCIA/PCDF/2009) A garantia do exercício do direito de</p><p>petição ou representação é objetivo prioritário do Distrito Federal, independentemente de pa-</p><p>gamento de taxas ou emolumentos ou de garantia de instância.</p><p>027. (FUNIVERSA/AGENTE DE POLÍCIA/PCDF/2009) O plebiscito, o referendo e a iniciativa</p><p>popular não são instrumentos de participação popular expressamente previstos na Lei Orgâni-</p><p>ca do Distrito Federal.</p><p>028. (FUNIVERSA/PMDF/2013) A soberania popular será exercida pelo sufrágio universal e</p><p>pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos e, nos termos da lei, mediante plebiscito,</p><p>referendo e ação popular.</p><p>029. (QUADRIX/ADMINISTRADOR/TERRACAP/2017) Assinale a alternativa que apresen-</p><p>ta competência privativa do Distrito Federal (DF) segundo a Lei Orgânica do Distrito Federal</p><p>LODF (LODF).</p><p>a) combater as causas da pobreza, a subnutrição e os fatores de marginalização, promovendo</p><p>a integração social dos segmentos desfavorecidos.</p><p>b) proteger documentos e outros bens de valor histórico e cultural, monumentos, paisagens</p><p>naturais notáveis e sítios arqueológicos, bem como impedir sua evasão, destruição e desca-</p><p>racterização.</p><p>c) dispor sobre administração, utilização, aquisição e alienação dos bens públicos.</p><p>d) zelar pela guarda da Constituição Federal, da LODF, das leis e das instituições democráticas.</p><p>e) fomentar a produção agropecuária e organizar o abastecimento alimentar.</p><p>030. (FUNIVERSA/ESPECIALISTA EM ASSISTÊNCIA SOCIAL/SEJUS/2010) Considere que</p><p>a Câmara Legislativa do Distrito Federal queira fortalecer a soberania popular e resolva subme-</p><p>ter uma lei aprovada na Casa ao crivo da população. Nessa situação, a soberania será exercida</p><p>por meio de:</p><p>a) plebiscito.</p><p>b) referendo.</p><p>c) iniciativa popular.</p><p>d) sufrágio universal com voto indireto, mas secreto.</p><p>e) sufrágio universal com voto direto, mas aberto.</p><p>O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para ROGERIO JUNIO DA SILVA PACHECO - 99917351191, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,</p><p>a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>45 de 69www.grancursosonline.com.br</p><p>Direito de Petição ou Representação</p><p>LODF</p><p>Marco Soares</p><p>031. (FUNIVERSA/ADMINISTRAÇÃO/SEPLAG-DF/2010) Brasília é a capital da República Fe-</p><p>derativa do Brasil, e a sede do governo do DF é a cidade de Taguatinga.</p><p>032. (EXATUS/ANALISTA DE SISTEMAS/CEB/2014) Brasília, capital da República Federativa</p><p>do Brasil, é a sede do governo do Distrito Federal.</p><p>033. (EXATUS/ANALISTA DE SISTEMAS/CEB/2014) São símbolos do Distrito Federal a ban-</p><p>deira, o hino e o brasão.</p><p>034. (FUNIVERSA/SEJUS/2008) A bandeira, o hino e o brasão são símbolos do Distrito Fede-</p><p>ral, vedada a instituição de outros símbolos.</p><p>035. (FUNIVERSA/ADMINISTRAÇÃO/SEPLAG-DF/2010) O território do Distrito Federal com-</p><p>preende o espaço físico-geográfico que se encontra sob seu domínio e jurisdição, incluindo o</p><p>seu entorno.</p><p>036. (CESPE/ANALISTA DE TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO/BRB/2011) Na execução de</p><p>seu programa de desenvolvimento econômico-social, o DF deve buscar a integração com a</p><p>região do seu entorno, um de seus objetivos prioritários expressos na LODF.</p><p>037. (CESPE/ANALISTA DE TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO/BRB/2011) Um dos objetivos</p><p>prioritários do DF é a integração com a região do entorno.</p><p>038. (FUNIVERSA/ENFERMEIRO/SES-DF/2011) Acerca da organização administrativa do</p><p>Distrito Federal, é correto afirmar que:</p><p>a) a lei não poderá dispor sobre a participação popular no processo de escolha do administra-</p><p>dor regional, sendo a escolha de competência exclusiva do governador.</p><p>b) a criação ou a extinção de regiões administrativas cabe exclusivamente ao governador, sem</p><p>ingerência do Poder Legislativo.</p><p>c) os conselhos de representantes comunitários não possuem nenhuma função perante as</p><p>regiões administrativas do Distrito Federal, na forma da lei.</p><p>d) os administradores regionais podem receber remuneração idêntica à do governador do Dis-</p><p>trito Federal, de acordo com a LODF.</p><p>e) um dos objetivos da organização do Distrito Federal em regiões administrativas é a melhoria</p><p>da qualidade de vida de seus habitantes.</p><p>039. (IADES/PGDF/2014) As Administrações Regionais integram a estrutura administrativa</p><p>do Distrito Federal. A criação ou extinção dessas Regiões ocorrerá mediante:</p><p>a) resolução da Câmara Legislativa.</p><p>b) decreto do governador do Distrito Federal.</p><p>O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para ROGERIO JUNIO DA SILVA PACHECO - 99917351191, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,</p><p>a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>46 de 69www.grancursosonline.com.br</p><p>Direito de Petição ou Representação</p><p>LODF</p><p>Marco Soares</p><p>c) lei aprovada por maioria simples dos deputados distritais.</p><p>d) resolução do Conselho de Representantes Comunitários de cada região.</p><p>e) lei aprovada por maioria absoluta dos deputados distritais.</p><p>040. (CESPE/PROCURADOR DO MINISTÉRIO PÚBLICO/TCDF/2012) De acordo com a Lei</p><p>Orgânica do DF, a criação ou extinção de regiões administrativas no DF somente ocorre por lei</p><p>aprovada pela maioria absoluta dos deputados distritais, devendo cada região ter um conselho</p><p>de representantes com funções tanto consultivas, quanto fiscalizadoras, na forma da lei.</p><p>041. (IADES/ENGENHEIRO ELETRICISTA/METRÔ/2014) Assinale a alternativa correta quan-</p><p>to às regiões Administrativas, bem como aos administradores regionais, observados os precei-</p><p>tos dispostos na Lei Orgânica do Distrito Federal.</p><p>a) A criação ou extinção de Regiões Administrativas ocorrerá mediante lei aprovada pela maio-</p><p>ria absoluta dos deputados distritais.</p><p>b) Os administradores regionais são de livre escolha do governador do DF, não havendo previ-</p><p>são de participação popular no processo de escolha daqueles.</p><p>c) A remuneração dos administradores regionais será a mesma fixada aos secretários de</p><p>estado do DF.</p><p>d) O DF organiza-se em Regiões Administrativas, com vistas à descentralização político-ad-</p><p>ministrativa, à utilização racional de recursos para o desenvolvimento socioeconômico e à</p><p>melhoria da qualidade de vida.</p><p>e) As Administrações Regionais integram a estrutura políticoadministrativa do DF.</p><p>042. (CESPE/ANALISTA DE TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO/BRB/2011) O DF está organi-</p><p>zado em regiões administrativas, cada qual dotada de um conselho de representantes comu-</p><p>nitários, com funções consultivas e deliberativas.</p><p>043. (FUNIVERSA/AGENTE DE REINTEGRAÇÃO SOCIOEDUCATIVO/SECRIANÇA/2015) O</p><p>exercício do direito de recorrer na instância administrativa do DF pode ser condicionado à ga-</p><p>rantia de instância.</p><p>044. (CESPE/TÉCNICO DE ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA/TCDF/2014) Caso o DF edite norma</p><p>geral de regulamentação orçamentária, à falta de lei federal acerca da matéria, e, posterior-</p><p>mente, entre em vigor lei federal a respeito do mesmo tema, contrariando algumas das deter-</p><p>minações da lei distrital, essa lei distrital deverá ser inteiramente revogada, haja vista o seu</p><p>caráter suplementar e a superveniência de lei federal.</p><p>045. (CESPE/TÉCNICO DE ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA/TCDF/2014) Se o governo do DF</p><p>normatizar a exibição de cartazes em logradouros públicos e em locais de acesso livre, ele</p><p>estará exercendo uma competência que compartilha à União.</p><p>O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para ROGERIO JUNIO DA SILVA PACHECO - 99917351191, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,</p><p>a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>47 de 69www.grancursosonline.com.br</p><p>Direito de Petição ou Representação</p><p>LODF</p><p>Marco Soares</p><p>046. (CESPE/AGENTE DA POLÍCIA/PCDF/2013) É competência concorrente da União e do</p><p>DF</p><p>legislar sobre a organização do Poder Judiciário e do Ministério Público do Distrito Federal</p><p>e dos Territórios, cabendo à União, no âmbito dessa legislação concorrente, estabelecer nor-</p><p>mas de caráter geral.</p><p>047. (IADES/PGDF/2011) Fomentar a produção agropecuária e organizar o abastecimento</p><p>alimentar corresponde a uma competência comum.</p><p>048. (FUNIVERSA/AGENTE DE REINTEGRAÇÃO SOCIOEDUCATIVO/SECRIANÇA/2015) É</p><p>competência comum do DF e da União licenciar a construção de qualquer obra.</p><p>049. (FUNIVERSA/ATENDENTE DE REINTEGRAÇÃO SOCIAL/SEJUS/2010) O chefe do Po-</p><p>der Executivo no Distrito Federal deve se preocupar com uma série de atribuições estabele-</p><p>cidas na Constituição Federal. Entretanto, conforme a LODF, não constitui competência do</p><p>Distrito Federal</p><p>a) organizar e manter a polícia civil, a polícia militar e o corpo de bombeiros.</p><p>b) proteger as obras e os documentos de valor histórico.</p><p>c) fomentar a produção agropecuária e organizar o abastecimento alimentar.</p><p>d) legislar sobre direito tributário e financeiro.</p><p>e) legislar sobre direito penitenciário.</p><p>050. (IADES/ANALISTA JURÍDICO/PGDF/2011) De acordo com a Lei Orgânica do Distrito</p><p>Federal, compete privativamente ao Distrito Federal:</p><p>a) dispor sobre serviços funerários e administração de cemitérios.</p><p>b) legislar sobre Previdência Social, proteção e defesa da saúde.</p><p>c) zelar pela guarda da Constituição Federal, da referida Lei Orgânica, das leis e das institui-</p><p>ções democráticas.</p><p>d) legislar sobre desapropriação.</p><p>e) estabelecer e implantar políticas de educação para a segurança do trânsito.</p><p>051. (IADES/ADMINISTRADOR/METRO/2014) Assinale a alternativa correta no que se refere</p><p>às competências concorrentes do DF com a União.</p><p>a) São competências arroladas visando à competência para legislar concorrentemente</p><p>com a União.</p><p>b) O Distrito Federal, no exercício de sua competência suplementar, observará as normas com-</p><p>plementares estabelecidas pela União.</p><p>c) Existindo lei federal sobre normas gerais, o Distrito federal exercerá competência legislativa</p><p>plena, para atender suas peculiaridades.</p><p>d) A organização, as garantias, os direitos e os deveres das polícias civil e militar são compe-</p><p>tências do Distrito Federal, concorrentemente com a União.</p><p>e) A superveniência de lei federal sobre normas gerais revoga a lei local, no que lhe for contrária.</p><p>O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para ROGERIO JUNIO DA SILVA PACHECO - 99917351191, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,</p><p>a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>48 de 69www.grancursosonline.com.br</p><p>Direito de Petição ou Representação</p><p>LODF</p><p>Marco Soares</p><p>052. (CESPE/TÉCNICO DE ATIVIDADES DO MEIO AMBIENTE/IBRAM/2009) O Distrito Fede-</p><p>ral acumula as competências legislativas reservadas aos estados e municípios.</p><p>053. (CESPE/DETRAN/2009) É facultado ao Governador doar bens públicos imóveis do DF ou</p><p>constituir sobre eles ônus real.</p><p>054. (MARCO SOARES/2022) A creche Nossa Senhora do Menininho dos Pés descalços faz</p><p>um trabalho junto à comunidade do Distrito Federal, retirando das ruas crianças abandonadas</p><p>que correm diversos riscos. A referida entidade não pode receber ajuda alguma do Governo do</p><p>Distrito Federal, haja vista as imposições feitas ao DF.</p><p>055. (MARCO SOARES/2017) Preservar e legislar sobre o cerrado é uma competência comum.</p><p>056. (MARCO SOARES/2022) Nos termos da Lei Orgânica do DF, assinale a alternativa incorreta.</p><p>a) Brasília, Capital da República Federativa do Brasil, é a sede do governo do Distrito Federal.</p><p>b) São símbolos do Distrito Federal a bandeira, o hino e o brasão.</p><p>c) A lei poderá estabelecer outros símbolos e dispor sobre seu uso no território do Distri-</p><p>to Federal.</p><p>d) O território do Distrito Federal compreende o espaço físico-geográfico que se encontra sob</p><p>seu domínio e jurisdição.</p><p>e) O Distrito Federal, na execução de seu programa de desenvolvimento econômico-social,</p><p>evitará a integração com a região do entorno do Distrito Federal.</p><p>057. (QUADRIX/PROFESSOR SUBSTITUTO/SEDF/2018) Com a finalidade de garantir a uti-</p><p>lização racional dos recursos a partir da descentralização administrativa, o Distrito Federal</p><p>poderá propor ao congresso Nacional a criação de regiões administrativas.</p><p>058. (QUADRIX/PROFESSOR SUBSTITUTO/SEDF/2018) Em razão de todo o poder emanar</p><p>do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos e instrumentos diretos do exercício</p><p>da soberania popular, independentemente da edição de qualquer ato legislativo, a escolha do</p><p>administrador regional dá-se com a participação popular.</p><p>059. (IADES/ESCRITUÁRIO/BRB/2019) Segundo dispõe a Lei Orgânica do Distrito Federal,</p><p>compete privativamente ao Distrito Federal</p><p>a) Fomentar a produção agropecuária e organizar o abastecimento alimentar.</p><p>b) Conservar o patrimônio público.</p><p>c) Estabelecer e implantar política para a segurança do trânsito.</p><p>d) Regulamentar e fiscalizar o comércio ambulante, inclusive o de papéis e de outros resíduos</p><p>recicláveis.</p><p>e) Proporcionar os meios de acesso à cultura, à educação e à ciência.</p><p>O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para ROGERIO JUNIO DA SILVA PACHECO - 99917351191, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,</p><p>a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>49 de 69www.grancursosonline.com.br</p><p>Direito de Petição ou Representação</p><p>LODF</p><p>Marco Soares</p><p>GABARITO</p><p>1. E</p><p>2. C</p><p>3. C</p><p>4. E</p><p>5. C</p><p>6. C</p><p>7. E</p><p>8. C</p><p>9. E</p><p>10. C</p><p>11. E</p><p>12. E</p><p>13. E</p><p>14. E</p><p>15. C</p><p>16. E</p><p>17. E</p><p>18. E</p><p>19. E</p><p>20. E</p><p>21. E</p><p>22. E</p><p>23. C</p><p>24. E</p><p>25. E</p><p>26. E</p><p>27. E</p><p>28. E</p><p>29. c</p><p>30. b</p><p>31. E</p><p>32. C</p><p>33. C</p><p>34. E</p><p>35. E</p><p>36. E</p><p>37. E</p><p>38. e</p><p>39. e</p><p>40. C</p><p>41. a</p><p>42. E</p><p>43. E</p><p>44. E</p><p>45. E</p><p>46. E</p><p>47. C</p><p>48. E</p><p>49. a</p><p>50. a</p><p>51. a</p><p>52. C</p><p>53. E</p><p>54. E</p><p>55. E</p><p>56. e</p><p>57. E</p><p>58. E</p><p>59. d</p><p>O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para ROGERIO JUNIO DA SILVA PACHECO - 99917351191, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,</p><p>a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>50 de 69www.grancursosonline.com.br</p><p>Direito de Petição ou Representação</p><p>LODF</p><p>Marco Soares</p><p>GABARITO COMENTADO</p><p>001. (CESPE/CONSULTOR LEGISLATIVO-DF/2005) A criação de administrações regionais</p><p>pode ser feita por decreto ou lei ordinária da CLDF.</p><p>Estamos aqui novamente, e sem deixar o nível cair, eu já te apresentei uma questão de Lei</p><p>Orgânica cobrada em um concurso da Câmara Legislativa. A questão cobra conhecimentos</p><p>sobre a criação de administrações regionais. E aí, você sabe a resposta? Tenho certeza de que</p><p>depois de estudar o nosso material essa questão se tornou fácil para você. A questão está</p><p>errada, pois para que uma administração regional seja criada é necessária a aprovação de lei.</p><p>Isso mesmo, a criação ou extinção de Regiões Administrativas ocorre mediante a aprovação</p><p>de lei. A LODF estabelece que a aprovação dessa lei deva ocorrer com o voto favorável da</p><p>maioria absoluta dos Deputados Distritais.</p><p>Art. 13. A criação ou extinção de Regiões Administrativas ocorrerá mediante lei aprovada pela maio-</p><p>ria absoluta dos Deputados Distritais.</p><p>Errado.</p><p>002. (CESPE/CONSULTOR LEGISLATIVO-DF/2005) É vedada a contratação de obras e</p><p>serviços públicos sem prévia aprovação do respectivo projeto, sob pena de nulidade do ato</p><p>de contratação.</p><p>Mais uma questão do concorrido e disputado concurso da CLDF. Como estão os seus conhe-</p><p>cimentos sobre as vedações? Lembra-se desse esquema da aula?</p><p>É vedado ao Distrito Federal:</p><p>CONTRATAÇÃO → contratar obras e serviços públicos sem prévia aprovação do respectivo</p><p>projeto, sob pena de nulidade do ato de contratação.</p><p>Quando eu te falo que na maioria das vezes o examinador cobra a literalidade da lei, eis aqui um</p><p>ótimo exemplo. A questão é a cópia integral do artigo 28 da Lei Orgânica</p><p>do Distrito Federal.</p><p>Art. 28. É vedada a contratação de obras e serviços públicos sem prévia aprovação do respec-</p><p>tivo projeto, sob pena de nulidade do ato de contratação.</p><p>Certo.</p><p>003. (MARCO SOARES/2022) Com a criação de nova região administrativa, fica criado, auto-</p><p>maticamente, Conselho Tutelar para a respectiva região.</p><p>Olha que interessante! Essa questão eu elaborei poucos dias antes do concurso da Secreta-</p><p>ria de Educação, e disse aos meus alunos que eu apostava em uma questão cobrando sobre</p><p>O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para ROGERIO JUNIO DA SILVA PACHECO - 99917351191, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,</p><p>a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>51 de 69www.grancursosonline.com.br</p><p>Direito de Petição ou Representação</p><p>LODF</p><p>Marco Soares</p><p>a criação do Conselho Tutelar. Essa questão está perfeita! Correta, conforme o art. 13, §</p><p>único, da LODF.</p><p>Art. 13, Parágrafo único. Com a criação de nova Região Administrativa, fica criado, automati-</p><p>camente, Conselho Tutelar para a respectiva região.</p><p>Os Conselhos Tutelares são criados automaticamente, sempre que for criada uma Região Ad-</p><p>ministrativa. Não há necessidade, nem previsão, para que haja um projeto de lei para a criação</p><p>deste Conselho.</p><p>Certo.</p><p>004. (QUADRIX/SEDF/2017) Quanto à organização do Distrito Federal (DF), criada uma nova</p><p>região administrativa, deve ser criado, mediante lei, aprovada pela maioria absoluta dos depu-</p><p>tados distritais, um conselho tutelar para a respectiva região.</p><p>Opa! Olha ela aqui! Pessoal, eu acertei na mosca! Caiu uma questão cobrando a forma de cria-</p><p>ção do Conselho Tutelar! Nessa questão o examinador afirmou que para esse Conselho ser</p><p>criado, é necessário uma lei, aprovada pela maioria absoluta dos deputados distritais. Errado!</p><p>Essa exigência é para a criação de uma Região Administrativa.</p><p>Eu me lembro que muitos candidatos erraram essa questão, o que causou certa polêmica.</p><p>Mas não tem como ela estar certa. A banca trocou “automaticamente” por “lei, aprovada pela</p><p>maioria absoluta dos deputados distritais”. O termo “criado” na linha dois refere-se a Conselho,</p><p>na última linha.</p><p>Art. 13, Parágrafo único. Com a criação de nova Região Administrativa, fica criado, automati-</p><p>camente, Conselho Tutelar para a respectiva região.</p><p>Errado.</p><p>005. (QUADRIX/SEDF/2017) A prestação do serviço de transporte coletivo, que tem caráter</p><p>essencial, compete privativamente, ao DF.</p><p>Outra questão muito recente, cobrada esse ano! A prestação de serviço de transporte é de in-</p><p>teresse local, do Distrito Federal, nos moldes do art. 15.</p><p>Certo.</p><p>006. (IADES/PERITO CRIMINAL/PCDF/2016) O exercício do direito de petição ou represen-</p><p>tação é assegurado, independente de pagamento de taxas ou emolumentos, ou de garantia</p><p>de instância.</p><p>Aqui o examinador cobrou o conhecimento da literalidade da lei.</p><p>A Lei Orgânica do Distrito Federal assegura em seu artigo 4º o direito de petição ou representa-</p><p>ção, independente de pagamento de taxas ou emolumentos, ou de garantia de instância. Observe:</p><p>O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para ROGERIO JUNIO DA SILVA PACHECO - 99917351191, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,</p><p>a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>52 de 69www.grancursosonline.com.br</p><p>Direito de Petição ou Representação</p><p>LODF</p><p>Marco Soares</p><p>Art. 4º É assegurado o exercício do direito de petição ou representação, independentemente</p><p>de pagamento de taxas ou emolumentos, ou de garantia de instância.</p><p>Certo.</p><p>007. (CESPE/SEDF/2017) No DF, uma região administrativa pode ser criada por decreto do</p><p>governador, mas só poderá ser extinta por lei distrital.</p><p>Dando continuidade temos essa questão do CESPE. Por observância ao Princípio da Simetria</p><p>das Formas, uma Região Administrativa é criada e extinta por LEI. Ela não pode ser criada por</p><p>decreto. Lembrando que o quórum de aprovação é de maioria absoluta.</p><p>Errado.</p><p>008. (CESPE/SEDF/2017) A soberania popular é exercida pelo sufrágio universal e pelo voto</p><p>direto e secreto, com igual valor para todos.</p><p>Professor, essa questão está incompleta, está faltando dizer que é mediante plebiscito,</p><p>referendo e iniciativa popular.</p><p>Nada disso! A questão está correta! O CESPE não te dá opção de marcar incompleta.</p><p>Certo.</p><p>009. (CESPE/SEDF/2017) É vedado ao DF legislar sobre cerrado, pois essa matéria é de com-</p><p>petência legislativa privativa da União.</p><p>Essa questão está errada. Veja:</p><p>Art. 17. Compete ao Distrito Federal, concorrentemente com a União, legislar sobre:</p><p>VI – cerrado, caça, pesca, fauna, conservação da natureza, defesa do solo e dos recursos naturais,</p><p>proteção do meio ambiente e controle da poluição;</p><p>Logo, o DF também legisla sobre o cerrado de forma concorrente com a União.</p><p>Errado.</p><p>010. (CESPE/SEDF/2017) A proteção ao meio ambiente é competência comum da</p><p>União e do DF.</p><p>Outra questão cobrando competência. Assunto muito cobrado em provas.</p><p>Art. 16 É competência do Distrito Federal, em comum com a União.</p><p>IV – proteger o meio ambiente e combater a poluição em qualquer de suas formas;</p><p>O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para ROGERIO JUNIO DA SILVA PACHECO - 99917351191, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,</p><p>a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>53 de 69www.grancursosonline.com.br</p><p>Direito de Petição ou Representação</p><p>LODF</p><p>Marco Soares</p><p>Mas professor, não está incompleta?</p><p>Já te falei, se você continuar utilizando esse raciocínio para questões onde as opções são</p><p>apenas “certo” ou “errado”, você pode acabar errando. Essas questões têm que ser analisadas</p><p>com muito cuidado. O item está correto, pois a proteção ao meio ambiente é uma das compe-</p><p>tências comuns elencadas no art. 16, da LODF.</p><p>Certo.</p><p>011. (CESPE/SEDF/2017) As administrações regionais não integram a estrutura administrati-</p><p>va do DF, mas sujeitam-se às disposições contidas na LODF.</p><p>Questão errada. Ela afirma que as administrações regionais NÃO integram a estrutura adminis-</p><p>trativa do DF, quando na verdade elas integram a estrutura administrativa do Distrito Federal.</p><p>Veja o conteúdo do art. 11 da LODF:</p><p>Art. 11. As Administrações Regionais integram a estrutura administrativa do Distrito Federal.</p><p>Errado.</p><p>012. (MARCO SOARES/2022) Brasília, capital da República Federativa do Brasil, tem como</p><p>símbolos a bandeira, o hino e o brasão.</p><p>Essa questão eu elaborei durante a preparação dos meus alunos para o concurso da SEDF.</p><p>Me lembro, que quase todos erravam à primeira vista, mas depois da explicação, entendiam</p><p>o erro da questão.</p><p>Ao elaborar a questão eu fiz uma mistura com os artigos 6º e 7º, da LODF.</p><p>Realmente, Brasília é a Capital da República Federativa do Brasil. Até aí está certo.</p><p>Art. 6º Brasília, capital da República Federativa do Brasil, é a sede do Governo do Distrito Federal.</p><p>Bandeira, hino e brasão são símbolos! Mas... não de Brasília e sim do DF.</p><p>Art. 7º São símbolos do Distrito Federal a bandeira, o hino e o brasão.</p><p>O erro está em afirmar que estes símbolos são de Brasília! E nós já aprendemos que Brasília</p><p>não é a mesma coisa que Distrito Federal.</p><p>Nas turmas presenciais eu disse aos meus alunos: já pensou se essa questão que eu elaborei</p><p>cair no concurso?</p><p>E advinha... CAIU! Veja a próxima questão!</p><p>Errado.</p><p>013. (CESPE/SEDF/2017) Brasília, capital da República Federativa do Brasil, tem como sím-</p><p>bolos a bandeira, o hino e o brasão; entretanto, símbolos adicionais poderão ser estabelecidos</p><p>mediante decreto do governador do DF.</p><p>O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para ROGERIO JUNIO DA SILVA PACHECO - 99917351191, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,</p><p>a sua reprodução, cópia, divulgação ou</p><p>distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>54 de 69www.grancursosonline.com.br</p><p>Direito de Petição ou Representação</p><p>LODF</p><p>Marco Soares</p><p>Agora ficou fácil. Errada pelos mesmos motivos da questão anterior. Além disso, outros sím-</p><p>bolos só podem ser estabelecidos mediante lei.</p><p>Art. 7º São símbolos do Distrito Federal a bandeira, o hino e o brasão.</p><p>Parágrafo único: A lei poderá estabelecer outros símbolos e dispor sobre seu uso no território do</p><p>Distrito Federal.</p><p>Errado.</p><p>014. (IADES/ASPIRANTE/PMDF/2017) Brasília é a região administrativa autônoma, mas o</p><p>Distrito Federal é a capital federal.</p><p>Questão cobrada recentemente no concurso para oficial da PMDF. Apesar de pequena, ela</p><p>contém três erros:</p><p>1º erro: Brasília não é região administrativa. O nome da região administrativa n. 1 é Plano Piloto;</p><p>2º erro: quem goza de autonomia é o Distrito Federal;</p><p>3º erro: o Distrito Federal não é capital federal. A capital é Brasília, nos moldes do art. 6º, da LODF.</p><p>Errado.</p><p>015. (IADES/ASPIRANTE/PMDF/2017) É vedado ao Distrito Federal estabelecer cultos reli-</p><p>giosos ou igrejas, subvencioná-los, embaraçar-lhes o funcionamento ou manter com eles, ou</p><p>seus representantes, relações de dependência ou aliança, ressalvada, na forma da lei, a cola-</p><p>boração de interesse público.</p><p>Exatamente isso! Essa é uma das vedações ao Distrito Federal constantes no art. 18. Lembra-</p><p>-se da vedação de um aspecto religioso?</p><p>RELIGIOSO → estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencioná-las, embaraçar-lhes o fun-</p><p>cionamento ou manter com eles ou seus representantes relações de dependência ou aliança,</p><p>ressalvada, na forma da lei, a colaboração de interesse público.</p><p>Certo.</p><p>016. (CESPE/SOLDADO DA POLÍCIA MILITAR/PMDF/2009) O plebiscito é uma das formas</p><p>do exercício da soberania popular, vedado àqueles que declararem conviver em união homos-</p><p>sexual, quando se tratar de matéria afeta a essa temática.</p><p>Loucura isso! A LODF não faz essa discriminação! Lembre-se do § único do art. 2º “Ninguém</p><p>será discriminado ou prejudicado em razão de orientação sexual”.</p><p>O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para ROGERIO JUNIO DA SILVA PACHECO - 99917351191, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,</p><p>a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>55 de 69www.grancursosonline.com.br</p><p>Direito de Petição ou Representação</p><p>LODF</p><p>Marco Soares</p><p>Nesse sentido se posicionou o Supremo Tribunal Federal:</p><p>JURISPRUDÊNCIA</p><p>ADI 4018, STF. O Tribunal concedeu medida cautelar em ação direta de inconstituciona-</p><p>lidade ajuizada pelo Partido Humanista da Solidariedade - PHS para suspender a eficá-</p><p>cia do art. 13 da Resolução 124/2008 que, dispondo sobre a regulamentação de eleição</p><p>extemporânea no Município de Caldas Novas/GO, determina que “participarão da eleição</p><p>de que trata esta resolução os eleitores do Município de Caldas Novas que se encontra-</p><p>vam aptos a votar no pleito de 3 de outubro de 2004, desde que estes também estejam</p><p>aptos no cadastro de eleitores deste município na data de 21 de janeiro de 2008”. Enten-</p><p>deu-se que, em princípio, a resolução questionada teria limitado o grupo de eleitores, em</p><p>ofensa ao art. 14 da CF, que estabelece que a soberania popular será exercida pelo sufrá-</p><p>gio universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei,</p><p>mediante: I - plebiscito; II - referendo e III - iniciativa popular.</p><p>ADI 4018 MC/GO, rel. Min. Eros Grau, 13.2.2008. (ADI-4018).</p><p>Errado.</p><p>017. (FUNIVERSA/SOLDADO/PMDF/2013) O exercício do direito de petição perante as admi-</p><p>nistrações regionais do DF depende do pagamento de taxas, ao contrário do que ocorre nos</p><p>demais órgãos administrativos do DF.</p><p>Errado. Não é possível tal cobrança, pois o exercício do direito de petição independe do paga-</p><p>mento de taxas, emolumentos ou garantia de instância sem excluir as administrações regionais.</p><p>Errado.</p><p>018. (FUNIVERSA/SOLDADO/PMDF/2013) É assegurado o exercício do direito de petição ou</p><p>representação. O pagamento de taxas ou emolumentos, ou de garantia de instância, serão</p><p>dispensados para aqueles que comprovem não dispor de condições financeiras suficientes</p><p>para tanto.</p><p>Muito cuidado ao responder essa questão. Pegadinha clássica! Aqui o examinador misturou</p><p>dois assuntos: o direito de petição ou representação com os objetivos prioritários (este, nós</p><p>estudamos na aula anterior).</p><p>A comprovação de insuficiência de recursos é para ter acesso à assistência jurídica integral e</p><p>gratuita. Essa exigência não cabe ao direito de petição e representação.</p><p>Errado.</p><p>O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para ROGERIO JUNIO DA SILVA PACHECO - 99917351191, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,</p><p>a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>http://www.stf.jus.br/portal/processo/verProcessoAndamento.asp?numero=4018&classe=ADI&origem=AP&recurso=0&tipoJulgamento=M</p><p>56 de 69www.grancursosonline.com.br</p><p>Direito de Petição ou Representação</p><p>LODF</p><p>Marco Soares</p><p>019. (IADES/PERITO CRIMINAL/PCDF/2016) As únicas formas de exercer a soberania po-</p><p>pular pelo sufrágio universal e pelo voto direto e secreto são mediante plebiscito e referendo.</p><p>As únicas não! O examinador excluiu a iniciativa popular. Perceba que o erro dessa questão</p><p>está em afirmar que as únicas formas de exercer a soberania popular seriam plebiscito e refe-</p><p>rendo. Estas não são as únicas, mas algumas.</p><p>DIRETA</p><p>INDIRETA</p><p>REFERENDO</p><p>INICIATIVA</p><p>POPULAR</p><p>POR MEIO DE</p><p>REPRESENTANTES</p><p>ELEITOS</p><p>PLEBISCITO</p><p>FORMAS DE</p><p>EXERCÍCIO</p><p>Errado.</p><p>020. (CESPE/ANALISTA DE TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO/BRB/2011) Na execução de</p><p>seu programa de desenvolvimento econômico-social, o DF deve buscar a integração com a</p><p>região do seu entorno, um de seus objetivos prioritários expressos na LODF.</p><p>Novamente o examinador utiliza de um artifício para enganar o candidato desatento. Mas você</p><p>não vai errar mais questões assim. Atenção: várias questões afirmam que determinado as-</p><p>sunto da LODF está em valores fundamentais ou objetivos prioritários. A questão afirma que</p><p>a integração com a região do entorno é um objetivo prioritário expresso. Errado! A integração</p><p>com a região do entorno está na Lei, mas não entre os objetivos prioritários.</p><p>Errado.</p><p>021. (CESPE/ANALISTA DE TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO/BRB/2011) O DF organiza-se</p><p>em regiões administrativas, que são dotadas de autonomia política.</p><p>O DF organiza-se em regiões administrativas, mas elas não são dotadas de autonomia política.</p><p>Quem possui essa autonomia é o Distrito Federal.</p><p>Errado.</p><p>O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para ROGERIO JUNIO DA SILVA PACHECO - 99917351191, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,</p><p>a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>57 de 69www.grancursosonline.com.br</p><p>Direito de Petição ou Representação</p><p>LODF</p><p>Marco Soares</p><p>022. (CESPE/DEFENSOR PÚBLICO/DPE-DF/2013) O DF organiza-se em regiões administra-</p><p>tivas, com vistas à descentralização administrativa, cabendo ao Poder Executivo, mediante</p><p>decreto, a criação ou extinção de novas regiões administrativas, conforme a conveniência e o</p><p>interesse de ordem pública.</p><p>E aí, você sabe a resposta? Tenho certeza de que depois de estudar o nosso material essa</p><p>questão se tornou fácil para você. A questão está errada, pois para que uma administração</p><p>regional seja criada é necessária a aprovação de lei. Isso mesmo, a criação ou extinção de</p><p>Regiões Administrativas ocorre mediante lei, não decreto. A LODF estabelece que a aprovação</p><p>dessa lei deva ocorrer com o voto favorável da maioria absoluta dos Deputados Distritais.</p><p>Art. 13: “A criação ou extinção de Regiões Administrativas ocorrerá mediante lei aprovada pela</p><p>maioria absoluta dos Deputados Distritais.”</p><p>Errado.</p><p>023. (CESPE/PROCURADOR/TCDF/2014) A criação ou extinção de regiões administrativas</p><p>no DF somente ocorre por lei aprovada pela maioria absoluta dos deputados distritais, de-</p><p>vendo cada região ter um conselho de representantes com funções tanto consultivas, quanto</p><p>fiscalizadoras, na forma da lei.</p><p>Perfeito! Exatamente isso! A criação ou extinção de Regiões Administrativas ocorre mediante</p><p>lei, devendo ela ser aprovada pela maioria absoluta dos Deputados Distritais.</p><p>Art. 13: “A criação ou extinção de Regiões Administrativas ocorrerá mediante lei aprovada pela</p><p>maioria absoluta dos Deputados Distritais.”</p><p>E cada região administrativa terá um Conselho de Representantes comunitários, com funções</p><p>consultivas e fiscalizadoras.</p><p>Art. 12: “Cada Região Administrativa do Distrito Federal terá um Conselho de Representantes</p><p>Comunitários, com funções consultivas e fiscalizadoras, na forma da lei.”</p><p>Certo.</p><p>024. (CESPE/ANALISTA DE TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO/BRB/2011) A criação de re-</p><p>giões administrativas no DF depende da edição de lei aprovada pela maioria absoluta dos</p><p>deputados distritais, ao passo que a extinção dessas regiões pode ocorrer mediante decreto</p><p>do chefe do Poder Executivo.</p><p>Lembra-se do Princípio da Simetria das Formas? Segundo ele, se a lei foi criada por lei, deverá</p><p>ser extinta por lei. Logo, a extinção de regiões administrativas também ocorre por lei.</p><p>Errado.</p><p>O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para ROGERIO JUNIO DA SILVA PACHECO - 99917351191, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,</p><p>a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>58 de 69www.grancursosonline.com.br</p><p>Direito de Petição ou Representação</p><p>LODF</p><p>Marco Soares</p><p>025. (CESPE/DPDF/2013) O DF está organizado em regiões administrativas, cada qual dota-</p><p>da de um conselho de representantes comunitários, com funções consultivas e deliberativas.</p><p>As funções do Conselho de Representantes Comunitários são consultivas e fiscalizadoras.</p><p>Art. 12: “Cada Região Administrativa do Distrito Federal terá um Conselho de Representantes</p><p>Comunitários, com funções consultivas e fiscalizadoras, na forma da lei.”</p><p>Errado.</p><p>026. (FUNIVERSA/AGENTE DE POLÍCIA/PCDF/2009) A garantia do exercício do direito de</p><p>petição ou representação é objetivo prioritário do Distrito Federal, independentemente de pa-</p><p>gamento de taxas ou emolumentos ou de garantia de instância.</p><p>O direito de petição ou representação está na Lei Orgânica, mas não entre os objetivos priori-</p><p>tários, que foi assunto da aula anterior.</p><p>Errado.</p><p>027. (FUNIVERSA/AGENTE DE POLÍCIA/PCDF/2009) O plebiscito, o referendo e a iniciativa</p><p>popular não são instrumentos de participação popular expressamente previstos na Lei Orgâni-</p><p>ca do Distrito Federal.</p><p>Eles são instrumentos! A questão fala que eles não são.</p><p>Art. 5º A soberania popular será exercida pelo sufrágio universal e pelo voto direto e secreto, com</p><p>valor igual para todos e, nos termos da lei, mediante:</p><p>I – plebiscito;</p><p>II – referendo;</p><p>III – iniciativa popular.</p><p>Errado.</p><p>028. (FUNIVERSA/PMDF/2013) A soberania popular será exercida pelo sufrágio universal e</p><p>pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos e, nos termos da lei, mediante plebiscito,</p><p>referendo e ação popular.</p><p>Ação popular não! O correto é iniciativa popular, nos termos do art. 5º, III.</p><p>Errado.</p><p>O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para ROGERIO JUNIO DA SILVA PACHECO - 99917351191, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,</p><p>a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>59 de 69www.grancursosonline.com.br</p><p>Direito de Petição ou Representação</p><p>LODF</p><p>Marco Soares</p><p>029. (QUADRIX/ADMINISTRADOR/TERRACAP/2017) Assinale a alternativa que apresen-</p><p>ta competência privativa do Distrito Federal (DF) segundo a Lei Orgânica do Distrito Federal</p><p>LODF (LODF).</p><p>a) combater as causas da pobreza, a subnutrição e os fatores de marginalização, promovendo</p><p>a integração social dos segmentos desfavorecidos.</p><p>b) proteger documentos e outros bens de valor histórico e cultural, monumentos, paisagens</p><p>naturais notáveis e sítios arqueológicos, bem como impedir sua evasão, destruição e desca-</p><p>racterização.</p><p>c) dispor sobre administração, utilização, aquisição e alienação dos bens públicos.</p><p>d) zelar pela guarda da Constituição Federal, da LODF, das leis e das instituições democráticas.</p><p>e) fomentar a produção agropecuária e organizar o abastecimento alimentar.</p><p>Questão cobrada pela Banca Quadrix no concurso da Terracap. A banca exigiu que o candidato</p><p>tivesse conhecimento acerca das competências do DF. Depois de ter estudado o material des-</p><p>ta aula, ficou fácil. Vejamos:</p><p>a) Errada. Essa é uma competência comum, art 16, VIII.</p><p>b) Errada. Competência comum, art. 16, III.</p><p>c) Certa. Exatamente isso! Entre as alternativas apresentadas, essa é a única que corresponde</p><p>a uma competência privativa do Distrito Federal, conforme art. 15, V.</p><p>d) Errada. Essa é uma competência comum, conforme art. 16, I.</p><p>e) Errada. Também é uma competência comum, nos moldes do art. 16, IX.</p><p>Letra c.</p><p>030. (FUNIVERSA/ESPECIALISTA EM ASSISTÊNCIA SOCIAL/SEJUS/2010) Considere que</p><p>a Câmara Legislativa do Distrito Federal queira fortalecer a soberania popular e resolva subme-</p><p>ter uma lei aprovada na Casa ao crivo da população. Nessa situação, a soberania será exercida</p><p>por meio de:</p><p>a) plebiscito.</p><p>b) referendo.</p><p>c) iniciativa popular.</p><p>d) sufrágio universal com voto indireto, mas secreto.</p><p>e) sufrágio universal com voto direto, mas aberto.</p><p>Perceba que a lei já foi aprovada.</p><p>a) Errada. Plebiscito é consulta prévia, feita antes da edição da norma.</p><p>b) Certa. Referendo é consulta feita após a edição da norma.</p><p>c) Errada. A iniciativa popular se dá em outro contexto.</p><p>O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para ROGERIO JUNIO DA SILVA PACHECO - 99917351191, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,</p><p>a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>60 de 69www.grancursosonline.com.br</p><p>Direito de Petição ou Representação</p><p>LODF</p><p>Marco Soares</p><p>d) Errada. O voto é direto.</p><p>e) Errada. O voto é secreto.</p><p>Letra b.</p><p>031. (FUNIVERSA/ADMINISTRAÇÃO/SEPLAG-DF/2010) Brasília é a capital da República Fe-</p><p>derativa do Brasil, e a sede do governo do DF é a cidade de Taguatinga.</p><p>Como já vimos diversas vezes, a sede do Governo do Distrito Federal é Brasília, não Taguatinga,</p><p>nos termos do art. 6º, LODF.</p><p>Errado.</p><p>032. (EXATUS/ANALISTA DE SISTEMAS/CEB/2014) Brasília, capital da República Federativa</p><p>do Brasil, é a sede do governo do Distrito Federal.</p><p>Aqui o examinador cobrou a literalidade do art. 6º da Lei Orgânica do DF.</p><p>Certo.</p><p>033. (EXATUS/ANALISTA DE SISTEMAS/CEB/2014) São símbolos do Distrito Federal a ban-</p><p>deira, o hino e o brasão.</p><p>Cópia do art. 7º da LODF.</p><p>Certo.</p><p>034. (FUNIVERSA/SEJUS/2008) A bandeira, o hino e o brasão são símbolos do Distrito Fede-</p><p>ral, vedada a instituição de outros símbolos.</p><p>Os símbolos estão corretos, mas não é vedada a instituição de outros símbolos. Ela pode ocor-</p><p>rer, desde que seja mediante lei.</p><p>Errado.</p><p>035. (FUNIVERSA/ADMINISTRAÇÃO/SEPLAG-DF/2010) O território do Distrito Federal com-</p><p>preende o espaço físico-geográfico que se encontra sob seu domínio e jurisdição, incluindo o</p><p>seu entorno.</p><p>O entorno não faz parte do território do DF.</p><p>Errado.</p><p>O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para ROGERIO JUNIO DA SILVA PACHECO - 99917351191, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,</p><p>a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>61 de 69www.grancursosonline.com.br</p><p>Direito de Petição ou Representação</p><p>LODF</p><p>Marco Soares</p><p>036. (CESPE/ANALISTA DE TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO/BRB/2011) Na execução de</p><p>seu programa de desenvolvimento econômico-social, o DF deve buscar a integração com a</p><p>região do seu entorno, um de seus objetivos prioritários expressos na LODF.</p><p>A integração com a região do entorno está prevista no art. 9º a LODF, e não entre os objetivos</p><p>prioritários que estão no art. 3º.</p><p>Art. 9º: “O Distrito Federal, na execução de seu programa de desenvolvimento econômico-so-</p><p>cial, buscará a integração com a região do entorno do Distrito Federal.”</p><p>Errado.</p><p>037. (CESPE/ANALISTA DE TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO/BRB/2011) Um dos objetivos</p><p>prioritários do DF é a integração com a região do entorno.</p><p>A integração com a região do entorno não é objetivo prioritário.</p><p>Errado.</p><p>038. (FUNIVERSA/ENFERMEIRO/SES-DF/2011) Acerca da organização administrativa do</p><p>Distrito Federal, é correto afirmar que:</p><p>a) a lei não poderá dispor sobre a participação popular no processo de escolha do administra-</p><p>dor regional, sendo a escolha de competência exclusiva do governador.</p><p>b) a criação ou a extinção de regiões administrativas cabe exclusivamente ao governador, sem</p><p>ingerência do Poder Legislativo.</p><p>c) os conselhos de representantes comunitários não possuem nenhuma função perante as</p><p>regiões administrativas do Distrito Federal, na forma da lei.</p><p>d) os administradores regionais podem receber remuneração idêntica à do governador do Dis-</p><p>trito Federal, de acordo com a LODF.</p><p>e) um dos objetivos da organização do Distrito Federal em regiões administrativas é a melhoria</p><p>da qualidade de vida de seus habitantes.</p><p>a) Errada. A lei irá dispor.</p><p>b) Errada. A Câmara Legislativa aprova, ou não. Logo, há ingerência.</p><p>c) Errada. Os conselhos possuem duas funções: consultivas e fiscalizadoras.</p><p>d) Errada. O Governador ganha mais que o Secretário de Estado, que é o teto remuneratório do</p><p>Administrador Regional.</p><p>e) Certa. Esse é um dos objetivos da organização do DF em RA’s.</p><p>Art. 10. O Distrito Federal organiza-se em Regiões Administrativas, com vistas à descentralização</p><p>administrativa, à utilização racional de recursos para o desenvolvimento socioeconômico e à me-</p><p>lhoria da qualidade de vida.</p><p>Letra e.</p><p>O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para ROGERIO JUNIO DA SILVA PACHECO - 99917351191, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,</p><p>a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>62 de 69www.grancursosonline.com.br</p><p>Direito de Petição ou Representação</p><p>LODF</p><p>Marco Soares</p><p>039. (IADES/PGDF/2014) As Administrações Regionais integram a estrutura administrativa</p><p>do Distrito Federal. A criação ou extinção dessas Regiões ocorrerá mediante:</p><p>a) resolução da Câmara Legislativa.</p><p>b) decreto do governador do Distrito Federal.</p><p>c) lei aprovada por maioria simples dos deputados distritais.</p><p>d) resolução do Conselho de Representantes Comunitários de cada região.</p><p>e) lei aprovada por maioria absoluta dos deputados distritais.</p><p>Depois de estudar esse material ficou fácil! As Administrações Regionais são criadas ou extin-</p><p>tas mediante lei aprovada por maioria absoluta dos deputados distritais.</p><p>Letra e.</p><p>040. (CESPE/PROCURADOR DO MINISTÉRIO PÚBLICO/TCDF/2012) De acordo com a Lei</p><p>Orgânica do DF, a criação ou extinção de regiões administrativas no DF somente ocorre por lei</p><p>aprovada pela maioria absoluta dos deputados distritais, devendo cada região ter um conselho</p><p>de representantes com funções tanto consultivas, quanto fiscalizadoras, na forma da lei.</p><p>Todas as informações da questão estão corretas.</p><p>Certo.</p><p>041. (IADES/ENGENHEIRO ELETRICISTA/METRÔ/2014) Assinale a alternativa correta quan-</p><p>to às regiões Administrativas, bem como aos administradores regionais, observados os precei-</p><p>tos dispostos na Lei Orgânica do Distrito Federal.</p><p>a) A criação ou extinção de Regiões Administrativas ocorrerá mediante lei aprovada pela maio-</p><p>ria absoluta dos deputados distritais.</p><p>b) Os administradores regionais são de livre escolha do governador do DF, não havendo previ-</p><p>são de participação popular no processo de escolha daqueles.</p><p>c) A remuneração dos administradores regionais será a mesma fixada aos secretários de</p><p>estado do DF.</p><p>d) O DF organiza-se em Regiões Administrativas, com vistas à descentralização político-ad-</p><p>ministrativa, à utilização racional de recursos para o desenvolvimento socioeconômico e à</p><p>melhoria da qualidade de vida.</p><p>e) As Administrações Regionais integram a estrutura políticoadministrativa do DF.</p><p>a) Certa. Cópia do art. 13, da Lei Orgânica do DF.</p><p>b) Errada. Há previsão de participação popular no processo de escolha dos administradores.</p><p>c) Errada. A remuneração dos Secretários não será a mesma. Ela pode ser, pois de acordo com</p><p>a LODF ela não pode é ser superior.</p><p>O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para ROGERIO JUNIO DA SILVA PACHECO - 99917351191, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,</p><p>a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>63 de 69www.grancursosonline.com.br</p><p>Direito de Petição ou Representação</p><p>LODF</p><p>Marco Soares</p><p>d) Errada. A descentralização é administrativa.</p><p>e) Errada. A descentralização é administrativa.</p><p>Letra a.</p><p>042. (CESPE/ANALISTA DE TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO/BRB/2011) O DF está organi-</p><p>zado em regiões administrativas, cada qual dotada de um conselho de representantes comu-</p><p>nitários, com funções consultivas e deliberativas.</p><p>Sem novidade, a questão está incorreta. As funções do conselho de representes comunitários</p><p>são consultivas e fiscalizadoras, na forma da lei.</p><p>Errado.</p><p>043. (FUNIVERSA/AGENTE DE REINTEGRAÇÃO SOCIOEDUCATIVO/SECRIANÇA/2015) O</p><p>exercício do direito de recorrer na instância administrativa do DF pode ser condicionado à ga-</p><p>rantia de instância.</p><p>Conforme estudamos, isso não é possível, haja vista ser vedado expressamente no art. 4º da</p><p>LODF, a garantia de instância.</p><p>Errado.</p><p>044. (CESPE/TÉCNICO DE ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA/TCDF/2014) Caso o DF edite norma</p><p>geral de regulamentação orçamentária, à falta de lei federal acerca da matéria, e, posterior-</p><p>mente, entre em vigor lei federal a respeito do mesmo tema, contrariando algumas das deter-</p><p>minações da lei distrital, essa lei distrital deverá ser inteiramente revogada, haja vista o seu</p><p>caráter suplementar e a superveniência de lei federal.</p><p>Caso não exista lei federal estabelecendo as normas gerais, o DF pode exercer, de forma plena,</p><p>a competência que lhe cabe a fim de atender suas peculiaridades. Agora, se posteriormente a</p><p>União editar uma norma que seja contrária ou que contenha alguns dispositivos contrários a lei</p><p>distrital, esta terá a sua eficácia suspensa apenas no que for contrária à lei federal.</p><p>A questão diz que ela será inteiramente revogada. Portanto, errada.</p><p>Errado.</p><p>045. (CESPE/TÉCNICO DE ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA/TCDF/2014) Se o governo do DF</p><p>normatizar a exibição de cartazes em logradouros públicos e em locais de acesso livre, ele</p><p>estará exercendo uma competência que compartilha à União.</p><p>O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para ROGERIO JUNIO DA SILVA PACHECO - 99917351191, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,</p><p>a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>64 de 69www.grancursosonline.com.br</p><p>Direito de Petição ou Representação</p><p>LODF</p><p>Marco Soares</p><p>Essa é uma competência privativa do DF, nos moldes do art. 15, XXVII.</p><p>Art. 15, XXVII - dispor sobre publicidade externa, em especial sobre exibição de cartazes, anúncios</p><p>e quaisquer outros meios de publicidade ou propaganda, em logradouros públicos, em locais de</p><p>acesso público ou destes visíveis.</p><p>Errado.</p><p>046. (CESPE/AGENTE</p><p>DA POLÍCIA/PCDF/2013) É competência concorrente da União e do</p><p>DF legislar sobre a organização do Poder Judiciário e do Ministério Público do Distrito Federal</p><p>e dos Territórios, cabendo à União, no âmbito dessa legislação concorrente, estabelecer nor-</p><p>mas de caráter geral.</p><p>Nem sempre “legislar sobre” será uma competência concorrente. Quem legisla sobre Poder</p><p>Judiciário e Ministério Público é a União.</p><p>Errado.</p><p>047. (IADES/PGDF/2011) Fomentar a produção agropecuária e organizar o abastecimento</p><p>alimentar corresponde a uma competência comum.</p><p>Correta a questão nos termos do art. 16, IX.</p><p>Certo.</p><p>048. (FUNIVERSA/AGENTE DE REINTEGRAÇÃO SOCIOEDUCATIVO/SECRIANÇA/2015) É</p><p>competência comum do DF e da União licenciar a construção de qualquer obra.</p><p>Licenciar qualquer obra é algo de interesse local. Portanto, trata-se de uma competência pri-</p><p>vativa conforme art. 15, XXV.</p><p>Errado.</p><p>049. (FUNIVERSA/ATENDENTE DE REINTEGRAÇÃO SOCIAL/SEJUS/2010) O chefe do Poder</p><p>Executivo no Distrito Federal deve se preocupar com uma série de atribuições estabelecidas na</p><p>Constituição Federal. Entretanto, conforme a LODF, não constitui competência do Distrito Federal</p><p>a) organizar e manter a polícia civil, a polícia militar e o corpo de bombeiros.</p><p>b) proteger as obras e os documentos de valor histórico.</p><p>c) fomentar a produção agropecuária e organizar o abastecimento alimentar.</p><p>d) legislar sobre direito tributário e financeiro.</p><p>e) legislar sobre direito penitenciário.</p><p>O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para ROGERIO JUNIO DA SILVA PACHECO - 99917351191, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,</p><p>a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>65 de 69www.grancursosonline.com.br</p><p>Direito de Petição ou Representação</p><p>LODF</p><p>Marco Soares</p><p>a) Errada. Compete à União.</p><p>b) Certa. Competência comum conforme art. 16, III.</p><p>c) Certa. Competência comum conforme art. 16, IX.</p><p>d) Certa. Competência concorrente conforme art. 17, I.</p><p>e) Certa. Competência concorrente conforme art. 17, I.</p><p>Então, a única alternativa que não é do DF é a alternativa “a”.</p><p>Letra a.</p><p>050. (IADES/ANALISTA JURÍDICO/PGDF/2011) De acordo com a Lei Orgânica do Distrito</p><p>Federal, compete privativamente ao Distrito Federal:</p><p>a) dispor sobre serviços funerários e administração de cemitérios.</p><p>b) legislar sobre Previdência Social, proteção e defesa da saúde.</p><p>c) zelar pela guarda da Constituição Federal, da referida Lei Orgânica, das leis e das institui-</p><p>ções democráticas.</p><p>d) legislar sobre desapropriação.</p><p>e) estabelecer e implantar políticas de educação para a segurança do trânsito.</p><p>a) Certa. É uma competência privativa, nos termos do art. 15, XVIII.</p><p>b) Errada. É competência concorrente, nos termos do art. 17, X.</p><p>c) Errada. É competência comum, nos termos do art. 16, I.</p><p>d) Errada. É competência privativa da União, não conta na LODF.</p><p>e) Errada. É competência comum, nos termos do art. 16, XII.</p><p>Letra a.</p><p>051. (IADES/ADMINISTRADOR/METRO/2014) Assinale a alternativa correta no que se refere</p><p>às competências concorrentes do DF com a União.</p><p>a) São competências arroladas visando à competência para legislar concorrentemente</p><p>com a União.</p><p>b) O Distrito Federal, no exercício de sua competência suplementar, observará as normas com-</p><p>plementares estabelecidas pela União.</p><p>c) Existindo lei federal sobre normas gerais, o Distrito federal exercerá competência legislativa</p><p>plena, para atender suas peculiaridades.</p><p>d) A organização, as garantias, os direitos e os deveres das polícias civil e militar são compe-</p><p>tências do Distrito Federal, concorrentemente com a União.</p><p>e) A superveniência de lei federal sobre normas gerais revoga a lei local, no que lhe for contrária.</p><p>O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para ROGERIO JUNIO DA SILVA PACHECO - 99917351191, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,</p><p>a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>66 de 69www.grancursosonline.com.br</p><p>Direito de Petição ou Representação</p><p>LODF</p><p>Marco Soares</p><p>a) Certa. Essa é a definição de competências concorrentes.</p><p>b) Errada. A União estabelece normas gerais.</p><p>c) Errada. Não é “existindo”, o correto é “inexistindo”, ou seja, quando não houver.</p><p>d) Errada. São competências reservadas à União.</p><p>e) Errada. A superveniência de lei federal sobre normas gerais não revoga a lei local no que lhe</p><p>for contrária. Ela suspende a sua eficácia.</p><p>Letra a.</p><p>052. (CESPE/TÉCNICO DE ATIVIDADES DO MEIO AMBIENTE/IBRAM/2009) O Distrito Fede-</p><p>ral acumula as competências legislativas reservadas aos estados e municípios.</p><p>Está de acordo com o art. 14 da LODF.</p><p>Art. 14. Ao Distrito Federal são atribuídas as competências legislativas reservadas aos Estados e</p><p>Municípios, cabendo-lhe exercer, em seu território, todas as competências que não lhe sejam veda-</p><p>das pela Constituição Federal.</p><p>Certo.</p><p>053. (CESPE/DETRAN/2009) É facultado ao Governador doar bens públicos imóveis do DF ou</p><p>constituir sobre eles ônus real.</p><p>Essa não é uma faculdade, é uma vedação imposta ao governador, nos termos do art. 18, IV.</p><p>Errado.</p><p>054. (MARCO SOARES/2022) A creche Nossa Senhora do Menininho dos Pés descalços faz</p><p>um trabalho junto à comunidade do Distrito Federal, retirando das ruas crianças abandonadas</p><p>que correm diversos riscos. A referida entidade não pode receber ajuda alguma do Governo do</p><p>Distrito Federal, haja vista as imposições feitas ao DF.</p><p>Realmente há uma vedação de aspecto religioso ao DF. Entretanto, há uma ressalva que pode</p><p>ser aplicada à situação hipotética apresentada. Isso ocorrerá quando, na forma da lei, houver</p><p>colaboração de interesse público.</p><p>Errado.</p><p>055. (MARCO SOARES/2017) Preservar e legislar sobre o cerrado é uma competência comum.</p><p>O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para ROGERIO JUNIO DA SILVA PACHECO - 99917351191, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,</p><p>a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>67 de 69www.grancursosonline.com.br</p><p>Direito de Petição ou Representação</p><p>LODF</p><p>Marco Soares</p><p>Preservar o cerrado é uma competência comum conforme art. 16, V. Legislar sobre o cerrado</p><p>é uma competência concorrente conforme art. 17, VI.</p><p>Errado.</p><p>056. (MARCO SOARES/2022) Nos termos da Lei Orgânica do DF, assinale a alternativa</p><p>incorreta.</p><p>a) Brasília, Capital da República Federativa do Brasil, é a sede do governo do Distrito Federal.</p><p>b) São símbolos do Distrito Federal a bandeira, o hino e o brasão.</p><p>c) A lei poderá estabelecer outros símbolos e dispor sobre seu uso no território do Distri-</p><p>to Federal.</p><p>d) O território do Distrito Federal compreende o espaço físico-geográfico que se encontra sob</p><p>seu domínio e jurisdição.</p><p>e) O Distrito Federal, na execução de seu programa de desenvolvimento econômico-social,</p><p>evitará a integração com a região do entorno do Distrito Federal.</p><p>Todas as alternativas estão de acordo com a literalidade dos artigos 6º ao 9º da LODF, exceto</p><p>a alternativa “E”, pois o DF deve buscar e não evitar a integração com a região do entorno.</p><p>Letra e.</p><p>057. (QUADRIX/PROFESSOR SUBSTITUTO/SEDF/2018) Com a finalidade de garantir a uti-</p><p>lização racional dos recursos a partir da descentralização administrativa, o Distrito Federal</p><p>poderá propor ao congresso Nacional a criação de regiões administrativas.</p><p>Questão recente, cobrada no final de 2018 no concurso da SEDF, para o cargo de professor</p><p>temporário. Ela está errada, pois a propositura é feita perante à CLDF, onde será necessário o</p><p>quórum de maioria absoluta para aprovar a criação de nova região administrativa.</p><p>Errado.</p><p>058. (QUADRIX/PROFESSOR SUBSTITUTO/SEDF/2018) Em razão de todo o poder emanar</p><p>do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos e instrumentos diretos do exercício</p><p>da</p><p>utilizado para obtenção de</p><p>documento para defesa de direito e esclarecimentos de interesse pessoal. Tem a natureza</p><p>de um pedido administrativo e caso seja desrespeitado, usa-se mandado de segurança, e não</p><p>habeas data.</p><p>Peticionar é pedir, requerer. O Direito de Petição tem como finalidade a obtenção de infor-</p><p>mações junto à autoridade para que esta tome, se necessárias, as providências cabíveis sobre</p><p>o assunto informado.</p><p>Uma vez provocada, a administração pública não pode negar o conhecimento ou o recebi-</p><p>mento da petição. Diante dessa obrigatoriedade, se houver omissão por parte da administra-</p><p>ção pública, o agente que a provocou estará sujeito às sanções previstas em lei.</p><p>O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para ROGERIO JUNIO DA SILVA PACHECO - 99917351191, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,</p><p>a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>5 de 69www.grancursosonline.com.br</p><p>Direito de Petição ou Representação</p><p>LODF</p><p>Marco Soares</p><p>Esse direito, de caráter universal, pode ser exercido por qualquer pessoa física ou jurídica,</p><p>nacional ou estrangeira, ou até mesmo a entes não dotados de personalidade jurídica, inclusi-</p><p>ve, ser exercido individual ou coletivamente, devendo essa petição ser destinada ao órgão ou</p><p>à autoridade competente.</p><p>Já o direito de representação é o exercício do direito de denunciar. É através deste direito pú-</p><p>blico subjetivo que o indivíduo poderá oferecer reclamações, reivindicações, denunciar abuso de</p><p>poder de autoridades públicas, denunciar irregularidades e ilegalidades da administração pública.</p><p>Ok! Agora que já sabemos o significado do direito de petição ou representação, precisamos</p><p>saber que para exercê-los, não é possível a exigência de pagamento.</p><p>O exercício do direito de petição ou representação INDEPENDE de pagamento</p><p>O exercício dos direitos ora estudados, independe de pagamento de taxa, emolumento ou</p><p>garantia de instância.</p><p>Taxas e emolumentos são designações diferenciadas quer na preceituação legal, quer na</p><p>exposição da matéria. A taxa é uma contribuição pecuniária cobrada pela utilização de servi-</p><p>ços públicos específicos colocados à disposição do usuário. Os emolumentos não se confun-</p><p>dem com as taxas propriamente ditas na terminologia do direito financeiro. Os emolumentos</p><p>entram na categoria das taxas, sendo contribuições prestadas por um serviço público cuja</p><p>prestação tem interesse alguém que o provoca.</p><p>Já a garantia de instância é a exigência de um depósito prévio para que um recurso possa</p><p>ser analisado.</p><p>Veja o teor da Súmula Vinculante (não há necessidade de falar que a Súmula Vinculante é</p><p>do STF, pois somente ele edita tais súmulas) de número 21.</p><p>JURISPRUDÊNCIA</p><p>Súmula Vinculante n. 21.</p><p>É inconstitucional a exigência de depósito ou arrolamento prévio de dinheiro ou bens para</p><p>admissibilidade de recurso administrativo.</p><p>Para esclarecer melhor, imagine que você discorde do valor cobrado em seu Imposto sobre</p><p>Propriedade de Veículo Automotor – IPVA, e venha a discordar da base de cálculo (valor de</p><p>mercado do veículo). Diante dessa situação exerce o seu direito de petição solicitando que a</p><p>administração reveja esse valor com base nos argumentos e provas apresentadas. A adminis-</p><p>tração analisa e indefere o seu pedido. Você, irresignado, propõe recurso da decisão. Para isso</p><p>não precisará pagar pelo pedido inicial, nem pela análise do seu recurso em instância superior.</p><p>A exigência de tal pagamento poderia ofender princípios básicos do ordenamento jurídico</p><p>brasileiro construindo uma barreira para alguns. Nesse sentido, o brilhante ministro Joaquim</p><p>Barbosa asseverou:</p><p>O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para ROGERIO JUNIO DA SILVA PACHECO - 99917351191, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,</p><p>a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>6 de 69www.grancursosonline.com.br</p><p>Direito de Petição ou Representação</p><p>LODF</p><p>Marco Soares</p><p>JURISPRUDÊNCIA</p><p>Ementa: (...) A exigência de depósito ou arrolamento prévio de bens e direitos como con-</p><p>dição de admissibilidade de recurso administrativo constitui obstáculo sério (e intranspo-</p><p>nível, para consideráveis parcelas da população) ao exercício do direito de petição (CF,</p><p>art. 5º, XXXIV), além de caracterizar ofensa ao princípio do contraditório (CF, art. 5º, LV).</p><p>A exigência de depósito ou arrolamento prévio de bens e direitos pode converter-se, na</p><p>prática, em determinadas situações, em supressão do direito de recorrer, constituin-</p><p>do-se, assim, em nítida violação ao princípio da proporcionalidade. Ação direta julgada</p><p>procedente para declarar a inconstitucionalidade do art. 32 da MP 1699-41 - posterior-</p><p>mente convertida na Lei 70.235/72.” (ADI 1976, Relator Ministro Joaquim Barbosa, Tribu-</p><p>nal Pleno, 28.3.2007, DJ de 18.5.2007)</p><p>No mesmo sentido:</p><p>JURISPRUDÊNCIA</p><p>Súmula Vinculante n. 28.</p><p>É inconstitucional a exigência de depósito prévio como requisito de admissibilidade de</p><p>ação judicial na qual se pretenda discutir a exigibilidade de crédito tributário.</p><p>É importante que você não confunda o direito ora tratado, que se aplica ao âmbito adminis-</p><p>trativo com as custas judiciais.</p><p>O PULO DO GATO</p><p>Este é um dos assuntos mais cobrados da LODF em concursos públicos. Os examinadores</p><p>costumam afirmar que o direito de petição ou representação são valores ou objetivos prioritá-</p><p>rios (conteúdo da primeira aula) ou que poderia ser exigido algum valor para o seu exercício,</p><p>desta forma induzindo o candidato ao erro.</p><p>2. SoberanIa PoPular</p><p>Esse é um assunto muito cobrado em provas! Estude com atenção!</p><p>A titularidade do poder pertence ao povo, que o exerce direta ou indiretamente. O parágrafo</p><p>único do art. 1º confirma uma característica primordial do estado democrático: o poder ema-</p><p>na do povo. Esse Poder será exercido por meio de representantes eleitos ou diretamente nos</p><p>termos da CF e da LODF.</p><p>O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para ROGERIO JUNIO DA SILVA PACHECO - 99917351191, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,</p><p>a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>http://www.stf.jus.br/portal/inteiroTeor/obterInteiroTeor.asp?id=456058</p><p>7 de 69www.grancursosonline.com.br</p><p>Direito de Petição ou Representação</p><p>LODF</p><p>Marco Soares</p><p>FORMAS DE</p><p>EXERCÍCIO</p><p>DO PODER</p><p>POPULAR</p><p>PLEBISCITO</p><p>INICIATIVA</p><p>POPULAR</p><p>INDIRETA</p><p>POR MEIO DE</p><p>REPRESENTANTES</p><p>ELEITOS</p><p>REFERENDO</p><p>DIRETA</p><p>A soberania popular se reflete na continua titularidade do poder ao povo. Sua titularidade</p><p>em momento algum é transferida. Quando os representantes eleitos legislam, eles estão dan-</p><p>do forma às vontades do povo, e não a de particulares ou as suas próprias.</p><p>Sufrágio é o direito de votar e ser votado.</p><p>O sufrágio universal se opõe ao sufrágio restrito. O sufrágio deve ser universal, isto é, não</p><p>se admite qualquer hipótese de sufrágio restrito (discriminatório), tais como o sufrágio de gê-</p><p>nero, censitário (renda), racial ou capacitário (grau de instrução). Aliás, o sufrágio universal é</p><p>uma cláusula pétrea nos termos do art. 60, § 4º, II, da Constituição Federal.</p><p>Nesse sentido se posicionou o Supremo Tribunal Federal:</p><p>JURISPRUDÊNCIA</p><p>ADI 4018, STF. O Tribunal concedeu medida cautelar em ação direta de inconstituciona-</p><p>lidade ajuizada pelo Partido Humanista da Solidariedade - PHS para suspender a eficá-</p><p>cia do art. 13 da Resolução 124/2008 que, dispondo sobre a regulamentação de eleição</p><p>extemporânea no Município de Caldas Novas/GO, determina que “participarão da eleição</p><p>de que trata esta resolução os eleitores do Município de Caldas Novas que se encontra-</p><p>vam aptos a votar no pleito de 3 de outubro de 2004, desde que estes também estejam</p><p>aptos no cadastro</p><p>soberania popular, independentemente da edição de qualquer ato legislativo, a escolha do</p><p>administrador regional dá-se com a participação popular.</p><p>A LODF preceitua que lei disporá sobre a participação popular na escolha do administrador</p><p>regional. Portanto, depende de ato legislativo.</p><p>Errado.</p><p>O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para ROGERIO JUNIO DA SILVA PACHECO - 99917351191, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,</p><p>a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>68 de 69www.grancursosonline.com.br</p><p>Direito de Petição ou Representação</p><p>LODF</p><p>Marco Soares</p><p>059. (IADES/ESCRITUÁRIO/BRB/2019) Segundo dispõe a Lei Orgânica do Distrito Federal,</p><p>compete privativamente ao Distrito Federal</p><p>a) Fomentar a produção agropecuária e organizar o abastecimento alimentar.</p><p>b) Conservar o patrimônio público.</p><p>c) Estabelecer e implantar política para a segurança do trânsito.</p><p>d) Regulamentar e fiscalizar o comércio ambulante, inclusive o de papéis e de outros resíduos</p><p>recicláveis.</p><p>e) Proporcionar os meios de acesso à cultura, à educação e à ciência.</p><p>Um dos assuntos mais cobrados em questões de Lei Orgânica do DF é “COMPETÊNCIA”. Na</p><p>prova do BRB não foi diferente. Veja só!</p><p>Segundo dispõe a Lei Orgânica do Distrito Federal, compete privativamente ao Distrito Federal</p><p>a) Errada. Fomentar a produção agropecuária e organizar o abastecimento alimentar.</p><p>COMUM → ART. 16, IX</p><p>b) Errada. Conservar o patrimônio público.</p><p>COMUM → ART. 16, II</p><p>c) Errada. Estabelecer e implantar política para a segurança do trânsito.</p><p>COMUM → ART. 16, XII</p><p>d) Certa. Regulamentar e fiscalizar o comércio ambulante, inclusive o de papéis e de outros</p><p>resíduos recicláveis.</p><p>PRIVATIVA → ART. 15, XVI</p><p>e) Errada. Proporcionar os meios de acesso à cultura, à educação e à ciência.</p><p>COMUM → ART. 16, VI</p><p>Percebam que as alternativas A, B, C e E são de competência comum. A alternativa que corres-</p><p>ponde ao gabarito da questão é a “D”.</p><p>Letra d.</p><p>Espero que você tenha acertado!</p><p>Grande abraço e bons estudos!</p><p>Marco Soares</p><p>Especialista em Direito Público e Docência do Ensino Superior. Bacharel em Direito pela Universidade Católica</p><p>de Brasília. Aprovado em diversos concursos, possui ampla experiência como docente, principalmente na</p><p>preparação de candidatos para cargos públicos. Já foi membro da Ordem dos Advogados do Brasil e</p><p>advogado colaborador da Defensoria Pública do Distrito Federal. Autor do livro Lei Orgânica do DF para</p><p>Concursos. Professor e coach do Gran Cursos Online.</p><p>O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para ROGERIO JUNIO DA SILVA PACHECO - 99917351191, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,</p><p>a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para ROGERIO JUNIO DA SILVA PACHECO - 99917351191, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,</p><p>a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.</p><p>Introdução</p><p>Direito de Petição ou Representação</p><p>1. Introdução</p><p>2. Soberania Popular</p><p>3. Brasília</p><p>4. Distrito Federal</p><p>4.1. Noções Introdutórias</p><p>4.2. Símbolos</p><p>4.3. Território</p><p>4.4. RIDE</p><p>4.4. Organização</p><p>5. Regiões Administrativas</p><p>5.1. Noções Introdutórias</p><p>5.2. Objetivos</p><p>5.3. Administrador</p><p>5.4. Conselhos</p><p>6. Competências</p><p>6.1. Competência Residual</p><p>6.2. Competência Privativa</p><p>6.3. Competência Comum</p><p>6.4. Competência Concorrente</p><p>6.5. Competência Suplementar</p><p>7. Vedações</p><p>Resumo</p><p>Exercícios</p><p>Gabarito</p><p>Gabarito Comentado</p><p>AVALIAR 5:</p><p>Página 69:</p><p>de eleitores deste município na data de 21 de janeiro de 2008”. Enten-</p><p>deu-se que, em princípio, a resolução questionada teria limitado o grupo de eleitores,</p><p>em ofensa ao art. 14 da CF, que estabelece que a soberania popular será exercida pelo</p><p>sufrágio universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos</p><p>da lei, mediante: I - plebiscito; II - referendo e III - iniciativa popular.ADI 4018 MC/GO, rel.</p><p>Min. Eros Grau, 13.2.2008. (ADI-4018).</p><p>O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para ROGERIO JUNIO DA SILVA PACHECO - 99917351191, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,</p><p>a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>http://www.stf.jus.br/portal/processo/verProcessoAndamento.asp?numero=4018&classe=ADI&origem=AP&recurso=0&tipoJulgamento=M</p><p>http://www.stf.jus.br/portal/processo/verProcessoAndamento.asp?numero=4018&classe=ADI&origem=AP&recurso=0&tipoJulgamento=M</p><p>8 de 69www.grancursosonline.com.br</p><p>Direito de Petição ou Representação</p><p>LODF</p><p>Marco Soares</p><p>O voto é o ato por meio do qual se exerce o sufrágio, ou seja, o direito de votar e ser votado.</p><p>O voto é a forma pela qual o sufrágio é exercido.</p><p>Por oportuno, cabe mencionar que o escrutínio é o processo utilizado para a tomada de</p><p>votos. É o método de votação. Adotamos o escrutínio secreto.</p><p>SUFRÁGIO</p><p>Direito de</p><p>escolha</p><p>ESCRUTÍNIO</p><p>Método de</p><p>escolha</p><p>VOTO</p><p>Ato de</p><p>escolha</p><p>O voto é direto e secreto.</p><p>DIRETO: o cidadão vota diretamente no</p><p>candidato, sem qualquer intermediário.</p><p>VOTO</p><p>SECRETO: não há publicidade da opção do</p><p>eleitor, mantendo-a em sigilo absoluto.</p><p>O plebiscito e o referendo são formas de participação do cidadão que esteja em gozo de</p><p>seus direitos políticos. São consultas para “ouvir a voz que vem das ruas” e decidir sobre matéria</p><p>de relevância para a nação, em questões de natureza constitucional, legislativa ou administrativa.</p><p>A principal distinção entre eles é a de que o plebiscito é convocado previamente à criação</p><p>do ato legislativo ou administrativo que trate do assunto em pauta, e o referendo é autorizado</p><p>posteriormente, cabendo ao povo ratificar ou rejeitar a proposta.</p><p>O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para ROGERIO JUNIO DA SILVA PACHECO - 99917351191, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,</p><p>a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>9 de 69www.grancursosonline.com.br</p><p>Direito de Petição ou Representação</p><p>LODF</p><p>Marco Soares</p><p>A competência para autorizar referendo e convocar plebiscito é da Câmara Legislativa do</p><p>Distrito Federal.</p><p>Art. 60. Compete, privativamente, à Câmara Legislativa do Distrito Federal:</p><p>XLII – autorizar referendo e convocar plebiscito.</p><p>A iniciativa popular, por sua vez, é um instituto da democracia direta (alguns autores afir-</p><p>mam ser semidireta). Na apresentação de projeto de lei de iniciativa popular não há intermedi-</p><p>ários, dando-se início ao processo legislativo.</p><p>O que deve ficar claro é que esse instituto serve apenas para dar o “start”, ou seja, apenas</p><p>para deflagrar o processo legislativo.</p><p>APRESENTADA À CLDF</p><p>SUBSCRITO POR, NO MÍNIMO,</p><p>1% DO ELEITORADO</p><p>EMENDA À LODF OU PROJETO DE LEI</p><p>ASSEGURADA A DEFESA DO PROJETO</p><p>PERANTE AS</p><p>COMISSÕES EM</p><p>QUE TRAMITAR</p><p>INICIATIVA</p><p>POPULAR</p><p>POR</p><p>REPRESENTANTES</p><p>DOS AUTORES</p><p>DISTRIBUÍDO POR 3 ZONAS ELEITORAIS</p><p>O PROJETO DEVE ESTAR DEVIDAMENTE</p><p>ARTICULADO E JUSTIFICADO</p><p>O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para ROGERIO JUNIO DA SILVA PACHECO - 99917351191, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,</p><p>a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>10 de 69www.grancursosonline.com.br</p><p>Direito de Petição ou Representação</p><p>LODF</p><p>Marco Soares</p><p>Conforme estabelece a LODF em seu art. 76, que estudaremos posteriormente:</p><p>Art. 76. A iniciativa popular pode ser exercida pela apresentação à Câmara Legislativa de emenda</p><p>à Lei Orgânica, na forma do art. 70, III, ou de projeto de lei devidamente articulado, justificado e</p><p>subscrito por, no mínimo, um por cento do eleitorado do Distrito Federal, distribuído por três zonas</p><p>eleitorais, assegurada a defesa do projeto por representantes dos respectivos autores perante as</p><p>comissões nas quais tramitar.</p><p>FORMAS DE EXERCÍCIO DO PODER POPULAR</p><p>DIRETA INDIRETA</p><p>Plebiscito → consulta popular sobre tema que será</p><p>objeto de ato legislativo ou administrativo.</p><p>Referendo → consulta popular sobre ato legislativo</p><p>ou administrativo já editado com o objetivo de</p><p>ratificá-lo ou rejeitá-lo.</p><p>Iniciativa popular → apresentação de projeto de lei,</p><p>proposto pela população, que deverá ser apreciado</p><p>pelo Legislativo.</p><p>Por meio de seus representantes</p><p>eleitos: Governador → chefe do</p><p>Poder Executivo e;</p><p>Deputados → membros do Poder</p><p>Legislativo.</p><p>Resumindo:</p><p>a) plebiscito → consulta popular feita ANTES da edição da norma;</p><p>b) referendo → consulta popular feita DEPOIS da edição da norma;</p><p>c) iniciativa popular → projeto elaborado por qualquer cidadão que reúna os requisi-</p><p>tos exigidos.</p><p>Aqui termina o conteúdo referente ao Título I. Como você deve ter percebido são poucos</p><p>artigos, mas que frequentemente são cobrados em provas.</p><p>Cuidado para não se confundir! A Constituição Federal NÃO pode ser emendada por iniciativa</p><p>popular, mas a Lei Orgânica SIM.</p><p>O PULO DO GATO</p><p>Iniciativa popular e ação popular têm conceitos diferentes e as bancas adoram trocar “iniciati-</p><p>va” por “ação”.</p><p>Art. 5º A soberania popular será exercida pelo sufrágio universal e pelo voto direto e secreto, com</p><p>valor igual para todos e, nos termos da lei, mediante:</p><p>I – plebiscito;</p><p>II – referendo;</p><p>III – iniciativa popular.</p><p>O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para ROGERIO JUNIO DA SILVA PACHECO - 99917351191, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,</p><p>a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>11 de 69www.grancursosonline.com.br</p><p>Direito de Petição ou Representação</p><p>LODF</p><p>Marco Soares</p><p>3. braSílIa</p><p>Agora estudaremos o Título II da LODF que traz assuntos muito importantes e bastante</p><p>cobrados em provas. Portanto, mantenha seu foco e atenção.</p><p>Vamos seguir firme nos estudos falando agora da nossa querida Brasília!</p><p>Como diz a canção de Caetano Veloso “céu de Brasília, traço do arquiteto, gosto tanto</p><p>dela assim”.</p><p>Brasília é um patrimônio mundial tombado, reconhecido, pela Organização das Nações</p><p>Unidas para a Educação, a Ciência e a Cultura – UNESCO, desde 1987, com a finalidade de ser</p><p>preservada para as atuais e futuras gerações. Isso faz com que qualquer alteração em suas</p><p>características seja previamente analisada em um processo rigoroso.</p><p>Art. 247. O Poder Público adotará medidas de preservação das manifestações e dos bens de valor</p><p>histórico, artístico e cultural, bem como das paisagens notáveis, naturais e construídas, e dos sítios</p><p>arqueológicos, buscada a articulação orgânica com as vocações da região do entorno.</p><p>§ 2º Esta Lei Orgânica resguardará Brasília como Patrimônio Cultural da Humanidade, nos termos</p><p>dos critérios vigentes quando do tombamento de seu conjunto urbanístico, conforme definição da</p><p>UNESCO, em 1987.</p><p>Brasília não deve ser confundida com o Distrito Federal!</p><p>BRASÍLIA DISTRITO FEDERAL</p><p>O Distrito Federal, nós estudamos na aula anterior, que ele forma juntamente com os Esta-</p><p>dos e Municípios, a união indissolúvel da República Federativa do Brasil.</p><p>Mas e Brasília, onde ela está?</p><p>Brasília está localizada dentro do território do Distrito Federal.</p><p>O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para ROGERIO JUNIO DA SILVA PACHECO - 99917351191, vedada, por quaisquer</p><p>meios e a qualquer título,</p><p>a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>12 de 69www.grancursosonline.com.br</p><p>Direito de Petição ou Representação</p><p>LODF</p><p>Marco Soares</p><p>É muito comum as pessoas, inclusive as que moram no DF confundir Brasília com Distrito</p><p>Federal. Veja só, eu sou mineiro e meus familiares acreditam que eu moro em Brasília, mas eu</p><p>nunca morei lá.</p><p>Brasília é a capital da República Federativa do Brasil e sede do Governo do Distrito Fede-</p><p>ral, nos moldes do art. 6º da LODF:</p><p>Art. 6º: “Brasília, Capital da República Federativa do Brasil, é a sede do governo do Distri-</p><p>to Federal.”</p><p>A sede do Governo do Distrito Federal poderá ser transferida apenas TEMPORARIAMENTE.</p><p>Brasília também é a sede da Câmara Legislativa do Distrito Federal (CLDF), e do Tribunal de</p><p>Contas do Distrito Federal. Vejamos:</p><p>Art. 55. A Câmara Legislativa do Distrito Federal tem sede em Brasília, Capital da República Fede-</p><p>rativa do Brasil.</p><p>Art. 82. O Tribunal de Contas do Distrito Federal, integrado por sete Conselheiros, tem sede na</p><p>cidade de Brasília, quadro próprio de pessoal e jurisdição em todo o território do Distrito Federal,</p><p>exercendo, no que couber, as atribuições previstas no art. 96 da Constituição Federal.</p><p>O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para ROGERIO JUNIO DA SILVA PACHECO - 99917351191, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,</p><p>a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>13 de 69www.grancursosonline.com.br</p><p>Direito de Petição ou Representação</p><p>LODF</p><p>Marco Soares</p><p>A Lei Orgânica do Distrito Federal dispensou uma atenção especial à preservação de Brasí-</p><p>lia, conforme veremos a seguir:</p><p>• As diretrizes, os objetivos e as políticas públicas que orientam a ação governamental</p><p>para a promoção do desenvolvimento socioeconômico do Distrito Federal devem obser-</p><p>var a singular condição de Brasília como Capital Federal e a sua condição como Patri-</p><p>mônio Cultural da Humanidade, nos termos do art. 165;</p><p>• O DF deve em sua política de turismo, suas diretrizes e ações, promover Brasília como</p><p>Patrimônio Cultural da Humanidade, conforme art. 183;</p><p>• A LODF resguardará Brasília como Patrimônio Cultural da Humanidade conforme defini-</p><p>do pela UNESCO, nos termos do art. 247;</p><p>• O conjunto urbanístico de Brasília deve ser especialmente protegido, conforme art. 295;</p><p>• A política de desenvolvimento urbano e rural do Distrito Federal, observados os prin-</p><p>cípios da Constituição Federal e as peculiaridades locais e regionais, tem por objetivo</p><p>assegurar que a propriedade cumpra sua função social e possibilitar a melhoria da qua-</p><p>lidade de vida da população, mediante a proteção dos bens de valor histórico, artístico e</p><p>cultural, dos monumentos, das paisagens naturais notáveis e, em especial, do conjunto</p><p>urbanístico de Brasília, nos termos do art. 312;</p><p>• Consta entre os princípios norteadores da política de desenvolvimento urbano a manu-</p><p>tenção, a segurança e a preservação do patrimônio paisagístico, histórico, urbanístico,</p><p>arquitetônico, artístico e cultural, considerada a condição de Brasília como Capital Fede-</p><p>ral e Patrimônio Cultural da Humanidade, conforme art. 314;</p><p>• O DF terá, como instrumento básico das políticas de ordenamento territorial e urbano,</p><p>além do plano diretor de ordenamento territorial e da lei de uso e ocupação do solo, o</p><p>plano de preservação do conjunto urbanístico de Brasília, conforme art. 316;</p><p>• O sistema de planejamento territorial e urbano do DF, estruturado em órgãos superior,</p><p>central, executivo, setoriais e locais, tem entre suas finalidades a preservação do conjun-</p><p>to urbanístico de Brasília, nos termos do art. 326.</p><p>Agora passaremos a tratar do Distrito Federal!</p><p>4. dIStrIto Federal</p><p>4.1. noçõeS IntrodutórIaS</p><p>Já sabemos que o Distrito Federal não é o mesmo que Brasília. O DF, juntamente com os</p><p>estado e municípios formam a união indissolúvel da República Federativa do Brasil. Ele é um</p><p>ente federal com autonomia parcialmente tutelada pela União.</p><p>O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para ROGERIO JUNIO DA SILVA PACHECO - 99917351191, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,</p><p>a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>14 de 69www.grancursosonline.com.br</p><p>Direito de Petição ou Representação</p><p>LODF</p><p>Marco Soares</p><p>4.2. SímboloS</p><p>O Distrito Federal, como todo ente federativo tem seus símbolos próprios, isso fundamen-</p><p>tado no art. 13, § 2º da Constituição Federal:</p><p>Art. 13, § 2º: “Os Estados, o Distrito Federal e os Municípios poderão ter símbolos próprios.”</p><p>A LODF estabeleceu como símbolos do DF a bandeira, o hino e o brasão.</p><p>Bandeira do Distrito Federal</p><p>Hino do Distrito Federal</p><p>Todo o Brasil vibrou!</p><p>E nova luz brilhou!</p><p>Quando Brasília fez maior a sua glória</p><p>Com esperança e fé</p><p>Era o gigante em pé</p><p>Vendo raiar outra alvorada em sua história</p><p>Com Brasília no coração</p><p>Epopeia a surgir do chão</p><p>O candango sorri feliz</p><p>Símbolo da força de um país!</p><p>Todo o Brasil vibrou!</p><p>E nova luz brilhou!</p><p>Quando Brasília fez maior a sua glória</p><p>Com esperança e fé</p><p>Era o gigante em pé</p><p>Vendo raiar outra alvorada em sua história</p><p>Capital de um Brasil audaz</p><p>Bom na luta, melhor na paz</p><p>Salve o povo que assim te quis</p><p>O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para ROGERIO JUNIO DA SILVA PACHECO - 99917351191, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,</p><p>a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>15 de 69www.grancursosonline.com.br</p><p>Direito de Petição ou Representação</p><p>LODF</p><p>Marco Soares</p><p>Símbolo da força de um país!</p><p>Todo o Brasil vibrou!</p><p>E nova luz brilhou!</p><p>Quando Brasília fez maior a sua glória</p><p>Com esperança e fé</p><p>Era o gigante em pé</p><p>Vendo raiar outra alvorada em sua história.</p><p>Brasão do Distrito Federal</p><p>Tome cuidado para não confundir os símbolos do DF com os da República.</p><p>SÍMBOLOS</p><p>DISTRITO FEDERAL REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL</p><p>BANDEIRA BANDEIRA</p><p>HINO HINO</p><p>BRASÃO ARMAS</p><p>- SELO</p><p>Esse rol não é exaustivo, uma vez que a LODF possibilita que novos símbolos sejam cria-</p><p>dos mediante lei.</p><p>Art. 7º São símbolos do Distrito Federal a bandeira, o hino e o brasão.</p><p>Parágrafo único. A lei poderá estabelecer outros símbolos e dispor sobre seu uso no território do</p><p>Distrito Federal.</p><p>O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para ROGERIO JUNIO DA SILVA PACHECO - 99917351191, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,</p><p>a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>16 de 69www.grancursosonline.com.br</p><p>Direito de Petição ou Representação</p><p>LODF</p><p>Marco Soares</p><p>Cuidado com a PEGADINHA DA BANCA</p><p>As bancas de concurso costumam afirmar nas questões que novos símbolos poderão ser cria-</p><p>dos mediante decreto. Essa afirmação está ERRADA! A Lei orgânica prevê expressamente que</p><p>seja mediante lei.</p><p>4.3. terrItórIo</p><p>O território do Distrito Federal possui um tamanho de 5.802 Km² e fica localizado no centro do</p><p>território nacional. É o espaço físico-geográfico que se encontra sob o seu domínio e jurisdição.</p><p>Mapa do Distrito Federal</p><p>Assim dispõe a Lei Orgânica sobre o território do Distrito Federal.</p><p>Art. 8º: “O território do Distrito Federal compreende o espaço físico-geográfico que se en-</p><p>contra sob seu domínio e jurisdição.”</p><p>4.4. rIde</p><p>A Região Integrada de Desenvolvimento do Entorno (RIDE) é uma região composto por mu-</p><p>nicípios goianos e mineiros, que fazem limite ou estão próximos ao Distrito Federal.</p><p>O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado</p><p>para ROGERIO JUNIO DA SILVA PACHECO - 99917351191, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,</p><p>a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>17 de 69www.grancursosonline.com.br</p><p>Direito de Petição ou Representação</p><p>LODF</p><p>Marco Soares</p><p>A Região Integrada de Desenvolvimento do Distrito Federal e Entorno (RIDE) foi criada pela</p><p>Lei Complementar n. 94, de 19 de fevereiro de 1998 e regulamentada pelo Decreto n. 2.710, de</p><p>04 de agosto de 1998, alterado pelo Decreto n. 3.445, de 04 de maio de 2000.</p><p>Ela tem como objetivo articular e harmonizar as ações administrativas da União, dos Esta-</p><p>dos e dos municípios para a promoção de projetos que visem o desenvolvimento necessário</p><p>para essa região.</p><p>Recentemente foi sancionada a Lei que incluiu de 13 novos municípios à RIDE.</p><p>Mas professor, qual a diferença entre fazer, ou não, parte da RIDE?</p><p>Isso mesmo, os integrantes da RIDE tem prioridade no recebimento de recursos públicos</p><p>destinados a investimentos que estejam de acordo com os interesses pactuados entre os en-</p><p>tes. Esses recursos devem contemplar demandas por equipamentos e serviços públicos, fo-</p><p>mentar arranjos produtivos locais, propiciar o ordenamento territorial e assim promover o seu</p><p>desenvolvimento integrado.</p><p>Art. 9º: “O Distrito Federal, na execução de seu programa de desenvolvimento econômico-</p><p>-social, buscará a integração com a região do entorno do Distrito Federal.”</p><p>Cuidado com a PEGADINHA DA BANCA</p><p>As bancas costumam incluir a integração com a região do entorno entre valores fundamen-</p><p>tais ou objetivos prioritários. Se isso acontecer na sua prova, lembre-se: a integração com</p><p>a região do entorno está prevista na Lei Orgânica, mas não entre valores fundamentais e</p><p>objetivos prioritários.</p><p>As ações de integração com a região do entorno estão previstas também no art. 164 da Lei</p><p>Fundamental:</p><p>Art. 164. As ações de integração com a região do entorno do Distrito Federal são constituídas pelo</p><p>conjunto de políticas para o desenvolvimento das áreas do entorno, com vistas a integração e har-</p><p>monia com o Distrito Federal, em regime de co-responsabilidade com as Unidades da Federação</p><p>às quais pertencem, preservada a autonomia administrativa e financeira das unidades envolvidas.</p><p>O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para ROGERIO JUNIO DA SILVA PACHECO - 99917351191, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,</p><p>a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>18 de 69www.grancursosonline.com.br</p><p>Direito de Petição ou Representação</p><p>LODF</p><p>Marco Soares</p><p>4.4. organIzação</p><p>O Distrito Federal está organizado (dividido) em Regiões Administrativas.</p><p>Enquanto os Estados-membros da federação podem se subdividir em Municípios, a CF ve-</p><p>dou tal possibilidade ao Distrito Federal. Dessa forma, a fim de gerir melhor os seus recursos,</p><p>a LODF permitiu que o DF fosse dividido apenas em Regiões Administrativas.</p><p>Art. 10. O Distrito Federal organiza-se em Regiões Administrativas, com vistas à descentralização</p><p>administrativa, à utilização racional de recursos para o desenvolvimento socioeconômico e à me-</p><p>lhoria da qualidade de vida.</p><p>Como esse é um assunto extenso e um dos mais cobrados em provas, vamos aprofundar</p><p>nossos estudos em outro tópico.</p><p>5. regIõeS admInIStratIvaS</p><p>5.1. noçõeS IntrodutórIaS</p><p>Nós já sabemos que o Distrito Federal é dividido em Regiões Administrativas. Atualmente</p><p>são 33 RAs:</p><p>1. Plano Piloto,</p><p>2. Gama,</p><p>3. Taguatinga,</p><p>4. Brazlândia,</p><p>5. Sobradinho,</p><p>6. Planaltina,</p><p>O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para ROGERIO JUNIO DA SILVA PACHECO - 99917351191, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,</p><p>a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>19 de 69www.grancursosonline.com.br</p><p>Direito de Petição ou Representação</p><p>LODF</p><p>Marco Soares</p><p>7. Paranoá,</p><p>8. Núcleo Bandeirante,</p><p>9. Ceilândia,</p><p>10. Guará,</p><p>11. Cruzeiro,</p><p>12. Samambaia,</p><p>13. Santa Maria,</p><p>14. São Sebastião,</p><p>15. Recanto das Emas,</p><p>16. Lago Sul,</p><p>17. Riacho Fundo,</p><p>18. Lago Norte,</p><p>19. Candangolândia,</p><p>20. Águas Claras,</p><p>21. Riacho Fundo II,</p><p>22. Sudoeste/Octogonal,</p><p>23. Varjão,</p><p>24. Park Way,</p><p>25. Setor Complementar de Indústria e Abastecimento (SCIA)/Estrutural/Automóvel,</p><p>26. Sobradinho II,</p><p>27. Jardim Botânico,</p><p>28. Itapoã,</p><p>29. Setor de Indústria e Abastecimento SIA,</p><p>30. Vicente Pires e</p><p>31. FERCAL.</p><p>32. Sol Nascente/Pôr do Sol</p><p>33. Arniqueira</p><p>Eu coloquei essas informações em nossa aula apenas para acrescentar e chamar mais a sua</p><p>atenção. Eles não estão presentes da LODF e são abordados pelos professores de atualidades.</p><p>Essa organização visa à prestação de um serviço público com mais qualidade e que atenda</p><p>efetivamente os anseios da população local.</p><p>A criação ou extinção de Regiões Administrativas ocorre mediante a aprovação de lei. A</p><p>LODF estabelece que a aprovação dessa lei deva ocorrer com o voto favorável da maioria ab-</p><p>soluta dos Deputados Distritais.</p><p>Art. 13: “A criação ou extinção de Regiões Administrativas ocorrerá mediante lei aprovada</p><p>pela maioria absoluta dos Deputados Distritais.”</p><p>A exigência de lei aprovada pela maioria absoluta dos Deputados Distritais é prevista tanto</p><p>para a criação quanto para a extinção de regiões administrativas, em face do princípio da sime-</p><p>tria das formas, ou seja, a espécie de norma que cria um órgão deve ser a mesma que a extingue.</p><p>O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para ROGERIO JUNIO DA SILVA PACHECO - 99917351191, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,</p><p>a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>20 de 69www.grancursosonline.com.br</p><p>Direito de Petição ou Representação</p><p>LODF</p><p>Marco Soares</p><p>5.2. objetIvoS</p><p>A organização do DF em Regiões Administrativas visa a descentralização administrativa,</p><p>a utilização racional de recursos para o desenvolvimento socioeconômico e a melhoria da</p><p>qualidade de vida.</p><p>Esses são os objetivos a serem alcançados com a organização do Distrito Federal em Re-</p><p>giões Administrativas.</p><p>DESCENTRALIZAÇÃO ADMINISTRATIVA</p><p>UTILIZAÇÃO RACIONAL DE RECURSOS</p><p>PARA O DESENVOLVIMENTO</p><p>SOCIOECONÔMICO</p><p>ORGANIZAÇÃO</p><p>DO DF EM RAs</p><p>MELHORIA DA QUALIDADE DE VIDA</p><p>Apenas para esclarecer, embora a LODF, em seu artigo 10, fale em “descentralização ad-</p><p>ministrativa”, a criação de Região Administrativa ocorre pela desconcentração administrativa,</p><p>com vistas à descentralização administrativa. Até mesmo porque as RA’s não são entidades</p><p>com personalidade jurídica própria. Elas fazem parte da estrutura administrativa do DF.</p><p>As administrações regionais integram a estrutura administrativa do Distrito Federal.</p><p>Cuidado com a PEGADINHA DA BANCA</p><p>Já foi cobrado em concursos anteriores que as administrações regionais fazem parte da estru-</p><p>tura política do DF. Errado! O correto é estrutura administrativa!</p><p>Veja o conteúdo do art. 11 da LODF:</p><p>Art. 11: “As Administrações Regionais integram a estrutura administrativa do Distrito Federal.”</p><p>5.3. admInIStrador</p><p>Toda Administração Regional terá um administrador que até pode administrar mais de uma</p><p>Região, mas não poderá acumular as duas remunerações.</p><p>Atualmente o Administrador é escolhido pelo Governador com base na Lei Distrital n.º</p><p>2.861/2001. A LODF prevê também a possibilidade de que seja regulamentada, por meio de lei,</p><p>uma forma de participação popular na escolha dos Administradores Regionais.</p><p>Art. 10, § 1º: “A lei disporá sobre a participação popular no processo de escolha do Admi-</p><p>nistrador Regional.”</p><p>O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para ROGERIO JUNIO DA SILVA PACHECO - 99917351191, vedada, por quaisquer</p><p>meios e a qualquer título,</p><p>a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>21 de 69www.grancursosonline.com.br</p><p>Direito de Petição ou Representação</p><p>LODF</p><p>Marco Soares</p><p>De acordo com a LODF há participação popular no processo de escolha do administrador re-</p><p>gional. O que ainda não há é uma lei regulamentando essa participação.</p><p>As Regiões Administrativas serão administradas por um Administrador Regional, cuja re-</p><p>muneração não poderá exceder a percebida pelos Secretários de Estado.</p><p>Cuidado com a PEGADINHA DA BANCA</p><p>É comum ser cobrado em provas de concurso que os administradores podem receber igual ao Go-</p><p>vernador. Essa afirmação está errada, pois o Governador recebe mais que o secretário de Estado.</p><p>Veja no quadro a seguir algumas situações acerca da remuneração do administra-</p><p>dor regional:</p><p>O ADMINISTRADOR REGIONAL...</p><p>Pode receber igual ao Governador? NÃO</p><p>Deve receber igual ao Governador? NÃO</p><p>Pode receber mais que um Secretário de Estado? NÃO</p><p>Deve receber mais que um Secretário de Estado? NÃO</p><p>Pode receber igual a um Secretário de Estado? SIM</p><p>Deve receber igual a um Secretário de Estado? NÃO</p><p>Pode receber menos que um Secretário de Estado? SIM</p><p>Deve receber menos que um Secretário de Estado? NÃO</p><p>Art. 10, § 2º: “A remuneração dos Administradores Regionais não poderá ser superior à</p><p>fixada para os Secretários de Estado do Distrito Federal.”</p><p>Em relação aos administradores regionais, existe uma proibição.</p><p>Art. 10, § 3º A proibição de que trata o art. 19, § 8º, aplica-se à nomeação de Administra-</p><p>dor Regional.</p><p>Mas que proibição é essa?</p><p>Vamos ver?</p><p>Art. 19, § 8º É proibida a designação para função de confiança ou a nomeação para emprego ou</p><p>cargo em comissão, incluídos os de natureza especial, de pessoa que tenha praticado ato tipificado</p><p>como causa de inelegibilidade prevista na legislação eleitoral.</p><p>Isso significa que não poderá ser nomeado para ocupar o cargo de Administrador, aquele</p><p>que tenha praticado ato tipificado como causa de inelegibilidade prevista na lei eleitoral.</p><p>O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para ROGERIO JUNIO DA SILVA PACHECO - 99917351191, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,</p><p>a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>22 de 69www.grancursosonline.com.br</p><p>Direito de Petição ou Representação</p><p>LODF</p><p>Marco Soares</p><p>“Ficha suja” não pode ser nomeado para o cargo de administrador regional.</p><p>5.4. ConSelhoS</p><p>As administrações regionais possuirão um Conselho de Representantes Comunitários e</p><p>um Conselho Tutelar.</p><p>O Conselho de Representantes Comunitários é composto por representantes da comunidade,</p><p>ou seja, não são servidores públicos lotados na Administração. As suas funções são consultivas</p><p>(emite parecer, opinião) e fiscalizadora (controle da fiel execução dos atos da administração).</p><p>Art. 12: “Cada Região Administrativa do Distrito Federal terá um Conselho de Representan-</p><p>tes Comunitários, com funções consultivas e fiscalizadoras, na forma da lei.”</p><p>Cuidado com a PEGADINHA DA BANCA</p><p>As bancas costumam atribuir outras funções ao Conselho de Representantes Comunitários.</p><p>Lembre-se: as funções deste conselho são apenas CONSULTIVAS E FISCALIZADORAS.</p><p>Os Conselhos Tutelares são criados automaticamente, sempre que for criada uma Região</p><p>Administrativa. Não há necessidade, nem previsão, para que haja um projeto de lei para a cria-</p><p>ção deste Conselho.</p><p>Cuidado com a PEGADINHA DA BANCA</p><p>A banca QUADRIX, recentemente, elaborou uma questão muito boa no concurso da Secretaria</p><p>de Educação do DF.</p><p>A questão afirmava que para a criação de um Conselho Tutelar, seria necessária uma lei apro-</p><p>vada por maioria absoluta dos Deputados Distritais. Errado, pois essa exigência é para a cria-</p><p>ção de Região Administrativa.</p><p>Art. 13, Parágrafo único: “Com a criação de nova Região Administrativa, fica criado, auto-</p><p>maticamente, Conselho Tutelar para a respectiva região.”</p><p>As funções do Conselho Tutelar estão estabelecidas em lei própria, qual seja, a Lei n.</p><p>8.069/90, que instituiu o Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA).</p><p>O ECA define o Conselho Tutelar como órgão permanente e autônomo, não jurisdicional, en-</p><p>carregado pela sociedade de zelar pelo cumprimento dos direitos da criança e do adolescente.</p><p>Cada Região Administrativa deve ter, no mínimo, um Conselho Tutelar como órgão da Ad-</p><p>ministração Pública local, composto de cinco membros, escolhidos pela população local para</p><p>um mandato de quatro anos.</p><p>O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para ROGERIO JUNIO DA SILVA PACHECO - 99917351191, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,</p><p>a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>23 de 69www.grancursosonline.com.br</p><p>Direito de Petição ou Representação</p><p>LODF</p><p>Marco Soares</p><p>CONSELHOS</p><p>DE REPRESETANTES</p><p>COMUNITÁRIOS</p><p>TUTELAR</p><p>DEPENDE DE LEI</p><p>PARA SER CRIADO</p><p>(REGULAMENTAÇÃO</p><p>PENDENTE).</p><p>CRIADO</p><p>AUTOMATICAMENTE</p><p>FUNÇÕES</p><p>CONSULTIVAS E</p><p>FISCALIZADORAS</p><p>FUNÇÕES</p><p>DEFINIDAS EM LEI</p><p>PRÓPRIA</p><p>Resumindo:</p><p>ADMINISTRAÇÃO REGIONAL</p><p>I – Administrada por um administrador regional;</p><p>II – Criada ou extinta por lei, aprovada pela maioria absoluta dos Deputados;</p><p>III – Possui conselho de Representantes Comunitários com funções consultivas e</p><p>fiscalizadoras;</p><p>IV – Com a criação da RA, automaticamente fica criado o conselho tutelar.</p><p>ADMINISTRADOR REGIONAL</p><p>I – Administra a Região Administrativa;</p><p>II – Na sua escolha deve haver participação popular, mas a lei regulamentadora ainda</p><p>não existe;</p><p>III – Não pode ter remuneração superior à dos Secretários de Estado;</p><p>IV – Não pode ter praticado ato tipificado como causa de inelegibilidade.</p><p>O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para ROGERIO JUNIO DA SILVA PACHECO - 99917351191, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,</p><p>a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>24 de 69www.grancursosonline.com.br</p><p>Direito de Petição ou Representação</p><p>LODF</p><p>Marco Soares</p><p>6. ComPetênCIaS</p><p>A distribuição de competência adota critérios usados pelo constituinte originário. A repar-</p><p>tição de competências é a distribuição de tarefas entre os entes da Federação. Traduzindo:</p><p>quem faz o quê.</p><p>O Princípio da Predominância do Interesse se traduz no interesse maior por parte de al-</p><p>gum ente federativo. Quando o interesse é maior por parte do Distrito Federal, certamente não</p><p>estamos tratando de uma competência comum.</p><p>Outro critério adotado é o critério da subsidiariedade. Esse critério estabelece que não</p><p>sendo possível o exercício de determinada competência por um ente, ela será atribuída a outro.</p><p>A atribuição de competência, embora esteja baseada pelos critérios da predominância do inte-</p><p>resse e da subsidiariedade, é também uma decisão política. É o caso, por exemplo da atribui-</p><p>ção de organizar e manter a Polícia Militar do Distrito Federal.</p><p>6.1. ComPetênCIa reSIdual</p><p>O art. 14 da Lei Orgânica do DF estabelece que ao Distrito Federal são atribuídas as compe-</p><p>tências legislativas reservadas aos Estados e Municípios. Assim, tudo o que foi dito sobre os</p><p>Estados e Municípios no tocante à competência para legislar, também se aplica ao DF.</p><p>Acerca da competência residual, toda competência que não for vedada, ao Distrito Federal</p><p>estará reservada.</p><p>Art. 14. Ao Distrito Federal são atribuídas as competências legislativas reservadas aos Estados e</p><p>Municípios, cabendo-lhe exercer, em seu território, todas as competências que não lhe sejam veda-</p><p>das pela Constituição Federal.</p><p>6.2. ComPetênCIa PrIvatIva</p><p>A competência privativa atribui ao Distrito Federal a</p><p>responsabilidade pela administração de</p><p>assuntos de interesse local. Elas são explícitas e estão dispostas no artigo 15 da Lei Orgânica.</p><p>A competência privativa é aquela que somente cabe ao DF, não cabendo a um Estado ou mu-</p><p>nicípio dispor sobre tal assunto. Elas são, em sua grande maioria, de natureza administrativa/</p><p>material. Mas também existem competências privativas de natureza legislativa, como a institui-</p><p>ção de tributos e a elaboração do PPA, LDO e LOA. Por serem muitas (apenas as privativas são</p><p>27), não pense em decorá-las, mas leia cada uma delas e procure perceber sua generalidade.</p><p>Conforme dispõe o art. 15, compete privativamente ao DF:</p><p>I – organizar seu Governo e Administração;</p><p>II – criar, organizar ou extinguir Regiões Administrativas, de acordo com a legislação vigente;</p><p>III – instituir e arrecadar tributos, observada a competência cumulativa do Distrito Federal;</p><p>O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para ROGERIO JUNIO DA SILVA PACHECO - 99917351191, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,</p><p>a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>25 de 69www.grancursosonline.com.br</p><p>Direito de Petição ou Representação</p><p>LODF</p><p>Marco Soares</p><p>IV – fixar, fiscalizar e cobrar tarifas e preços públicos de sua competência;</p><p>V – dispor sobre a administração, utilização, aquisição e alienação dos bens públicos;</p><p>VI – organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concessão ou permissão, os serviços de</p><p>interesse local, incluído o de transporte coletivo, que tem caráter essencial;</p><p>VII – manter, com a cooperação técnica e financeira da União, programas de educação, prioritaria-</p><p>mente de ensino fundamental e pré-escolar (está em desacordo com o art. 211, § 3º, CF que diz</p><p>ensino fundamental e médio);</p><p>VIII – celebrar e firmar ajustes, consórcios, convênios, acordos e decisões administrativas com a</p><p>União, Estados e Municípios, para execução de suas leis e serviços;</p><p>IX – elaborar e executar o plano plurianual, as diretrizes orçamentárias e o orçamento anual;</p><p>X – — elaborar e executar o Plano Diretor de Ordenamento Territorial, a Lei de Uso e Ocupação do</p><p>Solo e Planos de Desenvolvimento Local, para promover adequado ordenamento territorial, integra-</p><p>do aos valores ambientais, mediante planejamento e controle do uso, parcelamento e ocupação do</p><p>solo urbano;</p><p>XI – autorizar, conceder ou permitir, bem como regular, licenciar e fiscalizar os serviços de veículos</p><p>de aluguéis;</p><p>XII – dispor sobre criação, transformação e extinção de cargos, empregos e funções públicas;</p><p>XIII – dispor sobre a organização do quadro de seus servidores; instituição de planos de carreira,</p><p>na administração direta, autarquias e fundações públicas do Distrito Federal; remuneração e regime</p><p>jurídico único dos servidores;</p><p>XIV – exercer o poder de polícia administrativa;</p><p>XV – licenciar estabelecimento industrial, comercial, prestador de serviços e similar ou cassar o</p><p>alvará de licença dos que se tornarem danosos ao meio ambiente, à saúde, ao bem-estar da popula-</p><p>ção ou que infringirem dispositivos legais;</p><p>XVI – regulamentar e fiscalizar o comércio ambulante, inclusive o de papéis e de outros resíduos</p><p>recicláveis;</p><p>XVII – dispor sobre a limpeza de logradouros públicos, remoção e destino do lixo domiciliar e de</p><p>outros resíduos;</p><p>XVIII – dispor sobre serviços funerários e administração dos cemitérios;</p><p>XIX – dispor sobre apreensão, depósito e destino de animais e mercadorias apreendidas em decor-</p><p>rência de transgressão da legislação local;</p><p>XX – disciplinar e fiscalizar, no âmbito de sua competência, competições esportivas, espetáculos,</p><p>diversões públicas e eventos de natureza semelhante, realizados em locais de acesso público;</p><p>XXI – dispor sobre a utilização de vias e logradouros públicos;</p><p>XXII – disciplinar o trânsito local, sinalizando as vias urbanas e estradas do Distrito Federal;</p><p>XXIII – exercer inspeção e fiscalização sanitária, de postura ambiental, tributária, de segurança pú-</p><p>blica e do trabalho, relativamente ao funcionamento de estabelecimento comercial, industrial, pres-</p><p>tador de serviços e similar, no âmbito de sua competência, respeitada a legislação federal;</p><p>XXIV – adquirir bens, inclusive por meio de desapropriação, por necessidade, utilidade pública ou</p><p>interesse social, nos termos da legislação em vigor;</p><p>XXV – licenciar a construção de qualquer obra;</p><p>XXVI – interditar edificações em ruína, em condições de insalubridade e as que apresentem as irre-</p><p>gularidades previstas na legislação específica, bem como fazer demolir construções que ameacem</p><p>a segurança individual ou coletiva;</p><p>XXVII – dispor sobre publicidade externa, em especial sobre exibição de cartazes, anúncios e quais-</p><p>quer outros meios de publicidade ou propaganda, em logradouros públicos, em locais de acesso</p><p>público ou destes visíveis.</p><p>O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para ROGERIO JUNIO DA SILVA PACHECO - 99917351191, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,</p><p>a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>26 de 69www.grancursosonline.com.br</p><p>Direito de Petição ou Representação</p><p>LODF</p><p>Marco Soares</p><p>6.3. ComPetênCIa Comum</p><p>A competência comum é uma competência administrativa que permite aos entes agirem</p><p>para o atingimento de suas funções administrativas. É uma obrigação solidária. São temas de</p><p>interesse da coletividade, e não apenas dos moradores do Distrito Federal.</p><p>A competência comum expressa no artigo 16 da Lei Orgânica é aquela cujo interesse tam-</p><p>bém possa ser da União. Tanto o DF, quanto a União tem interesse naquela matéria. São atri-</p><p>buições administrativas e materiais que o DF deve exercer concomitantemente com a União.</p><p>Trata-se de uma espécie de cooperação entre os entes federados, sem que haja hierarquia en-</p><p>tre o disposto pela União e o disposto pelo DF. Aqui não há predominância do interesse apenas</p><p>por um dos entes. Veja quais são:</p><p>I – zelar pela guarda da Constituição Federal, desta Lei Orgânica, das leis e das instituições</p><p>democráticas;</p><p>II – conservar o patrimônio público;</p><p>III – proteger documentos e outros bens de valor histórico e cultural, monumentos, paisagens natu-</p><p>rais notáveis e sítios arqueológicos, bem como impedir sua evasão, destruição e descaracterização;</p><p>IV – proteger o meio ambiente e combater a poluição em qualquer de suas formas;</p><p>V – preservar a fauna, a flora e o cerrado;</p><p>VI – proporcionar os meios de acesso à cultura, à educação e à ciência;</p><p>VII – prestar serviços de assistência à saúde da população e de proteção e garantia a pessoas por-</p><p>tadoras de deficiência com a cooperação técnica e financeira da União;</p><p>VIII – combater as causas da pobreza, a subnutrição e os fatores de marginalização, promovendo a</p><p>integração social dos segmentos desfavorecidos;</p><p>IX – fomentar a produção agropecuária e organizar o abastecimento alimentar;</p><p>X – promover programas de construção de moradias e a melhoria das condições habitacionais e de</p><p>saneamento básico;</p><p>XI – registrar, acompanhar e fiscalizar as concessões de direitos de pesquisa e exploração de recur-</p><p>sos hídricos e minerais em seu território;</p><p>XII – estabelecer e implantar política para a segurança do trânsito.</p><p>Parágrafo único. Lei complementar deve fixar norma para a cooperação entre a União e o Distrito</p><p>Federal, tendo em vista o equilíbrio do desenvolvimento e o bem-estar no âmbito do território do</p><p>Distrito Federal.</p><p>Perceberam que a competência comum é mais ampla e genérica que a competência privativa?</p><p>6.4. ComPetênCIa ConCorrente</p><p>A competência concorrente é uma competência legislativa. Podemos afirmar que ela está</p><p>diretamente ligada ao ato de legislar. Nesse âmbito, a União estabelecerá normas gerais sobre</p><p>determinada matéria e o DF, observando as normas criadas pela União, edita normas específi-</p><p>cas, a fim de complementar a legislação federal.</p><p>O</p><p>conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para ROGERIO JUNIO DA SILVA PACHECO - 99917351191, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,</p><p>a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>27 de 69www.grancursosonline.com.br</p><p>Direito de Petição ou Representação</p><p>LODF</p><p>Marco Soares</p><p>A principal diferença entre as competências comuns (art. 16) e as concorrentes (art. 17) é que</p><p>as comuns são competências materiais (administrativas), ao passo que as concorrentes são</p><p>competências legislativas.</p><p>Conforme disposto no art. 17, compete ao DF, concorrentemente com a União, legislar sobre:</p><p>I – direito tributário, financeiro, penitenciário, econômico e urbanístico;</p><p>II – orçamento;</p><p>III – junta comercial;</p><p>IV – custas de serviços forenses;</p><p>V – produção e consumo;</p><p>VI – cerrado, caça, pesca, fauna, conservação da natureza, defesa do solo e dos recursos naturais,</p><p>proteção do meio ambiente e controle da poluição;</p><p>VII – proteção do patrimônio histórico, cultural, artístico, paisagístico e turístico;</p><p>VIII – responsabilidade por danos ao meio ambiente, ao consumidor e a bens e direitos de valor</p><p>artístico, estético, histórico, espeleológico, turístico e paisagístico;</p><p>IX – educação, cultura, ensino e desporto;</p><p>X – previdência social, proteção e defesa da saúde;</p><p>XI – defensoria pública e assistência jurídica nos termos da legislação em vigor (até pouco tempo</p><p>atrás cabia a União legislar sobre a DPDF);</p><p>XII – proteção e integração social das pessoas com deficiência;</p><p>XIII – proteção à infância e à juventude;</p><p>XIV – manutenção da ordem e segurança internas;</p><p>XV – procedimentos em matéria processual;</p><p>XVI – organização, garantias, direitos e deveres da polícia civil.</p><p>Acerca desta última competência, ela se opõe a Constituição Federal que assim determina:</p><p>Art. 21. Compete a União:</p><p>XIV – organizar e manter a polícia civil, a polícia militar e o corpo de bombeiros militar do Distrito</p><p>Federal, bem como prestar assistência financeira ao Distrito Federal para a execução de serviços</p><p>públicos, por meio de fundo próprio;</p><p>Nesse sentido, assim se posicionou o Supremo Tribunal Federal:</p><p>JURISPRUDÊNCIA</p><p>De saída, tenho por manifesta a inconstitucionalidade material da Lei Distrital 935, de</p><p>11 de outubro de 1995. É que, ao instituir a chamada ‘gratificação por risco de vida’ dos</p><p>policiais e bombeiros militares do Distrito Federal, o Poder Legislativo distrital usurpou a</p><p>competência material da União para ‘organizar e manter a polícia civil, a polícia militar e</p><p>o corpo de bombeiros militar do Distrito Federal, bem como prestar assistência financeira</p><p>O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para ROGERIO JUNIO DA SILVA PACHECO - 99917351191, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,</p><p>a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>28 de 69www.grancursosonline.com.br</p><p>Direito de Petição ou Representação</p><p>LODF</p><p>Marco Soares</p><p>ao Distrito Federal para a execução de serviços públicos, por meio de fundo próprio’ (inciso</p><p>XIV do art. 21 da CF/88). Dái a Súmula 647 do Supremo Tribunal Federal: (...). (ADI 3791,</p><p>Relator Ministro Ayres Britto, Tribunal Pleno, julgamento em 16.6.2010, DJe de 27.8.2010).</p><p>6.5. ComPetênCIa SuPlementar</p><p>A competência suplementar é a possibilidade que o Distrito Federal tem para editar uma</p><p>norma diante da omissão do Poder Legislativo Federal.</p><p>A União limita-se a estabelecer normas gerais e o Distrito Federal, normas específicas.</p><p>Caso não exista lei federal estabelecendo as normas gerais, o DF pode exercer, de forma</p><p>plena, a competência que lhe cabe a fim de atender suas peculiaridades. Agora, se posterior-</p><p>mente a União editar uma norma que seja contrária, ou que contenha alguns dispositivos con-</p><p>trários a lei distrital, esta terá a sua eficácia suspensa apenas no que for contrária à lei federal.</p><p>E existência posterior de uma lei federal, suspende a eficácia da lei local apenas naquilo que</p><p>for contrário.</p><p>Atente-se para estes 3 (três) tópicos a seguir que dizem respeito à competência concorrente:</p><p>• O Distrito Federal, no exercício de sua competência suplementar, observará as normas</p><p>gerais estabelecidas pela União.</p><p>• Inexistindo lei federal sobre normas gerais, o Distrito Federal exercerá competência le-</p><p>gislativa plena, para atender suas peculiaridades.</p><p>• A superveniência de lei federal sobre normas gerais suspende a eficácia de lei local, no</p><p>que lhe for contrário.</p><p>Agora se liga nesta super dica que eu vou te mostrar!</p><p>As bancas adoram afirmar que nessa situação, a lei federal revoga ou anula a lei local. ER-</p><p>RADO! Veja:</p><p>ANULAR</p><p>REVOGAR</p><p>SUSPENDER A</p><p>EFICÁCIA</p><p>CONTRÁRIO</p><p>INCONVENIENTE</p><p>ILEGAL</p><p>O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para ROGERIO JUNIO DA SILVA PACHECO - 99917351191, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,</p><p>a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>http://www.stf.jus.br/portal/inteiroTeor/obterInteiroTeor.asp?id=613685</p><p>29 de 69www.grancursosonline.com.br</p><p>Direito de Petição ou Representação</p><p>LODF</p><p>Marco Soares</p><p>Anula o que é ilegal; revoga o que é inconveniente e suspende a eficácia do que for contrário.</p><p>Nesse sentido, dispõe a Lei Orgânica do Distrito Federal em seu art. 17:</p><p>Art. 17, § 1º O Distrito Federal, no exercício de sua competência suplementar, observará as normas</p><p>gerais estabelecidas pela União.</p><p>§ 2º Inexistindo lei federal sobre normas gerais, o Distrito Federal exercerá competência legislativa</p><p>plena, para atender suas peculiaridades.</p><p>§ 3º A superveniência de lei federal sobre normas gerais suspende a eficácia de lei local no que lhe</p><p>for contrário.</p><p>PRIVATIVA: exercida apenas pelo Distrito</p><p>Federal, pois somente ele possui interesse na</p><p>matéria.</p><p>CONCORRENTE: está relacionada ao ato de</p><p>legislar sobre algo, sendo a União sobre</p><p>normas gerais e o DF sobre as normas</p><p>específicas.</p><p>COMUM: podem ser exercidas pelo DF e pela</p><p>União, pois ambos possuem interesse.COMPETÊNCIA</p><p>Aqui terminamos os nossos estudos acerca das competências do Distrito Federal. Agora</p><p>vamos aos estudos das vedações ao DF.</p><p>7. vedaçõeS</p><p>Ao Distrito Federal são impostas algumas vedações, ou seja, proibições.</p><p>Vamos ver quais são partindo do disposto na LODF.</p><p>A LODF além de trazer aquilo que o DF pode e deve fazer, também traz aquilo que lhe é ve-</p><p>dado. Portanto o DF não pode, por ser vedado expressamente:</p><p>I – estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencioná-los (prestar auxílio), embaraçar-lhes o fun-</p><p>cionamento ou manter com eles ou seus representantes relações de dependência ou aliança, ressal-</p><p>vada, na forma da lei, a colaboração de interesse público.</p><p>II – recusar fé aos documentos públicos (pressupõe que o conteúdo de um documento público</p><p>seja verdadeiro);</p><p>O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para ROGERIO JUNIO DA SILVA PACHECO - 99917351191, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,</p><p>a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>30 de 69www.grancursosonline.com.br</p><p>Direito de Petição ou Representação</p><p>LODF</p><p>Marco Soares</p><p>III – subvencionar ou auxiliar, de qualquer modo, com recursos públicos, quer pela imprensa, rádio,</p><p>televisão, serviço de alto-falante ou qualquer outro meio de comunicação, propaganda político-par-</p><p>tidária ou com fins estranhos à administração pública;</p><p>IV – doar bens imóveis de seu patrimônio ou constituir sobre eles ônus real (ônus real é uma obriga-</p><p>ção que limita a fruição e a disposição da propriedade), bem como conceder isenções fiscais ou re-</p><p>missões de dívidas, sem expressa autorização da Câmara Legislativa, sob pena de nulidade</p><p>do ato.</p><p>Essas vedações estão expressas no artigo 18 da LODF. Mas não existem apenas es-</p><p>sas. Vejamos:</p><p>Art. 21. É vedado discriminar ou prejudicar qualquer pessoa pelo fato de haver litigado ou estar liti-</p><p>gando contra os órgãos públicos do Distrito Federal, nas esferas administrativa ou judicial.</p><p>Parágrafo único. As pessoas físicas ou jurídicas que se considerarem prejudicadas poderão reque-</p><p>rer revisão dos atos que derem causa a eventuais prejuízos.</p><p>Art. 28. É vedada a contratação de obras e serviços públicos sem prévia aprovação do respectivo</p><p>projeto, sob pena de nulidade do ato de contratação.</p><p>Perceba que cada uma dessas vedações possui um aspecto.</p><p>RELIGIOSO → estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencioná-las, embaraçar-lhes o</p><p>funcionamento ou manter com eles ou seus representantes relações de dependência ou alian-</p><p>ça, ressalvada, na forma da lei, a colaboração de interesse público;</p><p>DOCUMENTOS → recusar fé aos documentos públicos;</p><p>DINHEIRO PÚBLICO → subvencionar ou auxiliar, de qualquer modo, com recursos públicos,</p><p>propaganda político-partidária ou com fins estranhos à administração pública;</p><p>BENS → doar bens imóveis de seu patrimônio ou constituir sobre eles ônus real, sem a ex-</p><p>pressa autorização da Câmara Legislativa, sob pena de nulidade do ato.</p><p>IMPOSTOS → conceder isenções fiscais ou remissões de dívidas, sem expressa autoriza-</p><p>ção da Câmara Legislativa, sob pena de nulidade do ato.</p><p>DISCRIMINAÇÃO → discriminar ou prejudicar qualquer pessoa por haver litigado ou estar</p><p>litigando contra os órgãos públicos do DF.</p><p>CONTRATAÇÃO → contratar obras e serviços públicos sem prévia aprovação do respectivo</p><p>projeto, sob pena de nulidade do ato de contratação.</p><p>Ok!</p><p>Muita matéria hoje!</p><p>Se o cansaço bateu, faça uma pausa de no máximo dez minutos para jogar uma água no</p><p>rosto ou tomar um café e mantenha-se firme!</p><p>Finalizamos aqui o conteúdo teórico referente à aula de hoje. Agora vamos dar uma olhada</p><p>rápida no resumo antes de fazer as questões.</p><p>O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para ROGERIO JUNIO DA SILVA PACHECO - 99917351191, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,</p><p>a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>31 de 69www.grancursosonline.com.br</p><p>Direito de Petição ou Representação</p><p>LODF</p><p>Marco Soares</p><p>RESUMO</p><p>• É assegurado o exercício do direito de petição ou representação, independentemente de</p><p>pagamento de taxas ou emolumentos, ou de garantias de instância. Em apertadíssima</p><p>síntese, peticionar significa pedir, representar, denunciar. Já a garantia de instância é o</p><p>depósito exigido para que o seu recurso possa ser analisado.</p><p>• A soberania popular será exercida pelo sufrágio universal e pelo voto direto e secreto,</p><p>com valor igual para todos e nos termos da lei, mediante plebiscito, referendo e iniciativa</p><p>popular.</p><p>• A titularidade do poder, pertence ao povo, que o exerce direta ou indiretamente. O pará-</p><p>grafo único do art. 1º confirma uma característica primordial do estado democrático: o</p><p>poder emana do povo. Esse Poder será exercido por meio de representantes eleitos ou</p><p>diretamente nos termos da CF e da LODF.</p><p>FORMAS DE</p><p>EXERCÍCIO</p><p>DO PODER</p><p>POPULAR</p><p>PLEBISCITO</p><p>INICIATIVA</p><p>POPULAR</p><p>INDIRETA</p><p>POR MEIO DE</p><p>REPRESENTANTES</p><p>ELEITOS</p><p>REFERENDO</p><p>DIRETA</p><p>• O escrutínio é o processo utilizado para a tomada de votos. É o método de votação. Ado-</p><p>tamos o escrutínio secreto.</p><p>SUFRÁGIO</p><p>Direito de</p><p>escolha</p><p>ESCRUTÍNIO</p><p>Método de</p><p>escolha</p><p>VOTO</p><p>Ato de</p><p>escolha</p><p>O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para ROGERIO JUNIO DA SILVA PACHECO - 99917351191, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,</p><p>a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>32 de 69www.grancursosonline.com.br</p><p>Direito de Petição ou Representação</p><p>LODF</p><p>Marco Soares</p><p>• O voto é direto e secreto.</p><p>DIRETO: o cidadão vota diretamente no</p><p>candidato, sem qualquer intermediário.</p><p>VOTO</p><p>SECRETO: não há publicidade da opção do</p><p>eleitor, mantendo-a em sigilo absoluto.</p><p>• A iniciativa popular, por sua vez, é um instituto da democracia direta (alguns autores</p><p>afirmam ser semidireta). Na apresentação de projeto de lei de iniciativa popular não há</p><p>intermediários, dando-se início ao processo legislativo.</p><p>O que deve ficar claro é que esse instituto serve apenas para dar o “start”, ou seja, apenas</p><p>para deflagrar o processo legislativo.</p><p>APRESENTADA À CLDF</p><p>SUBSCRITO POR, NO MÍNIMO,</p><p>1% DO ELEITORADO</p><p>EMENDA À LODF OU PROJETO DE LEI</p><p>ASSEGURADA A DEFESA DO PROJETO</p><p>PERANTE AS</p><p>COMISSÕES EM</p><p>QUE TRAMITAR</p><p>INICIATIVA</p><p>POPULAR</p><p>POR</p><p>REPRESENTANTES</p><p>DOS AUTORES</p><p>DISTRIBUÍDO POR 3 ZONAS ELEITORAIS</p><p>O PROJETO DEVE ESTAR DEVIDAMENTE</p><p>ARTICULADO E JUSTIFICADO</p><p>O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para ROGERIO JUNIO DA SILVA PACHECO - 99917351191, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,</p><p>a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>33 de 69www.grancursosonline.com.br</p><p>Direito de Petição ou Representação</p><p>LODF</p><p>Marco Soares</p><p>FORMAS DE EXERCÍCIO DO PODER POPULAR</p><p>DIRETA INDIRETA</p><p>Plebiscito → consulta popular sobre tema que será</p><p>objeto de ato legislativo ou administrativo.</p><p>Referendo → consulta popular sobre ato legislativo</p><p>ou administrativo já editado com o objetivo de</p><p>ratificá-lo ou rejeitá-lo.</p><p>Iniciativa popular → apresentação de projeto de lei,</p><p>proposto pela população, que deverá ser apreciado</p><p>pelo Legislativo.</p><p>Por meio de seus representantes</p><p>eleitos: Governador → chefe do</p><p>Poder Executivo e;</p><p>Deputados → membros do Poder</p><p>Legislativo.</p><p>a) plebiscito → consulta popular feita ANTES da edição da norma;</p><p>b) referendo → consulta popular feita DEPOIS da edição da norma;</p><p>c) iniciativa popular → projeto elaborado por qualquer cidadão que reúna os requisi-</p><p>tos exigidos.</p><p>• O Distrito Federal não possui capital, diferente do que acontece nos Estados. Isto posto,</p><p>Brasília é a capital da República Federativa do Brasil e sede do governo distrital.</p><p>Atente-se para o fato de que Brasília é diferente do Distrito Federal. Este, por sua vez, pos-</p><p>sui um rol não exaustivo de símbolos: bandeira, hino e brasão. A lei poderá estabelecer outros</p><p>símbolos e dispor sobre o seu uso no território do Distrito Federal.</p><p>Brasília não deve ser confundida com o Distrito Federal!</p><p>BRASÍLIA DISTRITO FEDERAL</p><p>• O art. 8º da LODF estabelece que o território do Distrito Federal compreende o espaço</p><p>físico geográfico que se encontra sob o seu domínio e jurisdição. Isso não significa que</p><p>ele deverá estar isolado da região que fazem limite com o seu território.</p><p>• A LODF estabelece que o DF, na execução de seu programa de desenvolvimento econô-</p><p>mico-social, buscará a integração com a região do entorno.</p><p>• O seu território é o espaço físico-geográfico sob sua jurisdição/competência, sempre</p><p>buscando a integração com a região do entorno e terá como símbolos a bandeira, o</p><p>hino e o brasão, sendo que apenas a lei poderá estabelecer outros símbolos e dispor</p><p>sobre o seu uso.</p><p>• A organização do DF em Regiões Administrativas visa a descentralização administrati-</p><p>va, a utilização racional de recursos para o desenvolvimento socioeconômico e a melho-</p><p>ria da qualidade de vida.</p><p>O conteúdo deste livro eletrônico é licenciado para ROGERIO JUNIO DA SILVA PACHECO - 99917351191, vedada, por quaisquer meios e a qualquer título,</p><p>a sua reprodução, cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à responsabilização civil e criminal.</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>https://www.grancursosonline.com.br</p><p>34 de 69www.grancursosonline.com.br</p><p>Direito de Petição ou Representação</p><p>LODF</p><p>Marco Soares</p><p>DESCENTRALIZAÇÃO ADMINISTRATIVA</p><p>UTILIZAÇÃO RACIONAL DE RECURSOS</p>