Fenômenos Químicos e Físicos

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<p>Os movimentos sociais Objetivos de aprendizagem Ao final deste texto, você deve apresentar os seguintes aprendizados: Descrever a mobilização social em torno de um problema social específico na formação de movimentos sociais. Identificar as demandas sociais de um movimento social tradicional e de novos movimentos sociais. Explicar os movimentos sociais das perspectivas sociológico-funcio- nalistas, interacionistas e do conflito. Introdução Os movimentos sociais são ações coletivas que se organizam em prol de algum direito que não tenha sido garantido ou tenha sido retirado. Ao longo da história das sociedades, há diversos registros de movimentos sociais que buscaram por direitos e, conforme a evolução e o crescimento desses grupos, as frentes de luta também se modificaram. Ao invés de pautas religiosas, elas passam a ter o homem como centro das reinvindi- e questões trabalhistas, de saúde e de moradia passaram a fazer parte das dos coletivos. Neste capítulo, você estudará sobre a mobilização social a partir de um problema social específico e como estas mobilizações auxiliam na formação de movimentos sociais. As demandas dos movimentos sociais foram modificadas conforme a evolução dos grupos sociais e, por isso, estudaremos as demandas dos movimentos clássicos e as demandas dos movimentos Além disso, analisaremos os movimentos so- ciais dentro de três perspectivas diferentes: interacionista e de conflito, pois compreender os movimentos sociais nestas três perspectivas é importante para entendimento dos tipos de movimentos sociais e de suas características de luta. 31 / 145 Scanned with CS</p><p>32 Os movimentos sociais Mobilização e formação social dos movimentos sociais Mobilização social é diferente de manifestação social. Apesar de serem co- mumente confundidas, a manifestação reúne pessoas em praças, espaços públicos, passeatas e concentrações, já a mobilização social ocorre quando em grupos/comunidades decidem e agem com objetivos em comum, organizam-se diariamente e buscam, todos os dias, por objetivos coletivos 2012). Fazer ou não parte de uma mobilização social é uma escolha respeitando a autonomia e a liberdade dos indivíduos. Por isso, usa-se muito a expressão "convocar para pois atender ao chamado é uma escolha. A participação das pessoas é motivada, em geral, pela identificação de ideias com a mobilização também, por sentirem-se responsáveis ou capazes de serem agentes de mudança. Fique atento Mobilizar é convocar vontades para atuar na busca de um propósito comum, sob uma interpretação e um sentido também compartilhados (TORO; WERNECK 2012). Mobilizar as pessoas significa estimulá-las para algo com algum motivo, visando um objetivo em comum Por isso, ela é um ato de pois participa-se dela por um propósito preestabelecido para o coletivo. Esta mobilização precisa ser orientada por um futuro e uma continuidade almeja- dos, para que não se torne, assim, um evento passageiro ou uma campanha, deixando de ser um processo de mobilização social, c perdendo sentido. A mobilização, obrigatoriamente, requer dedicação diária e contínua e produz resultados cotidianos. As pautas de interesse da comunidade estão relacionadas com sua formação social e em como ela percebe, de forma particular, as questões e expressões sociais. Um problema só se torna coletivo quando ultrapassa questões par- ticulares e passa para uma dimensão coletiva, ou seja, quando um problema deixa de afetar apenas um e afeta um coletivo, seja de forma direta ou não. Esse transcender, do particular para o coletivo, chama-se coletivização (HENRIQUES, 2016). Para Sader (2001, p. 56), 32 / 145 Scanned with CS</p><p>Os movimentos sociais 33 a postura dos movimentos sociais sobre as relações da sociedade pode ser uma maneira de compreendermos como a formação social é interpretada. Na medida em que a ideia de movimento social está ligada aos movimentos organizados contra esses movimentos estariam dialogando diretamente com a maneira pela qual a formação social é construída pois, ao se posicionar contra uma visão cristalizada no Estado e/ou na Sociedade, os movimentos sociais dialogam com a formação social A mobilização social deixa latente a visão de como a comunidade percebe seus problemas e de como essa formação social é percebida pelo Estado a partir das mobilizações, manifestações organização dos movimentos sociais. Historicamente, essa formação social foi responsável por diversas posturas estatais, sejam elas conservadoras ou não, como, por exemplo, de caráter hegemônico, de postura conservadora, com decisões tomadas nesta linha. As politicas públicas são constituídas de acordo com a interpretação dessa hegemonia da formação social. As especificidades dos coletivos, geralmente de devem ser representadas pelos movimentos de luta, já que, ne- cessariamente, a formação social busca uma visão de uma maioria. As mobi- lizações os movimentos sociais entram com o papel de mostrar ao Estado questões para além do pensamento coletivo, percebendo-se, dessa forma, as singularidades (SADER, 2001). Nesse sentido, a mobilização social é um importante instrumento de forta- lecimento da cidadania ativa e da construção de uma sociedade É um processo em que pessoas e grupos são convocados a se unir em torno de objetivos comuns ou de minorias. Deve-se resultar sempre de uma escolha ética, onde razão e emoção estão envolvidas. Pressupõe o envolvimento efetivo engajado na luta pela causa defendida implica no compartilhamento de responsabilidades na construção de caminhos para o alcance dos resultados esperados, além de vontade e disposição para vencer desafios e barreiras em prol dos objetivos pretendidos. Desse modo, mobilização social e movimentos sociais podem ser rela- cionados na medida em que a mobilização social é a base para desencadear a organização de coletivos, que começam a se reunir e a organizar pautas e frentes de luta, fortalecendo-se entre si e tornando-se movimentos sociais, com pautas sólidas e organizadas voltadas a interesses comuns de um coletivo, que objetivam a transformação social. 33 Scanned with CS</p><p>34 Os movimentos sociais Demandas sociais: movimento social tradicional e novos movimentos sociais Os movimentos sociais, ao longo do tempo, foram mudando suas frentes de luta conforme a sociedade trabalhadora foi se desenvolvendo, pois, na esteira deste evolutivo, surgiram questões sociais como trabalho infantil, a a violência, o desemprego, a habitação, a e a educação, que foram pautas de lutas de muitos dos movimentos. Esses grupos organizados ao longo da história podem ser divididos em dois momentos: os movimentos sociais tradicionais e os novos movimentos sociais. Saiba mais Movimentos sociais são ações coletivas com objetivo de manter ou mudar uma situação. Em envolvem confronto político e relação de oposição ou de parceira com o Estado. Fazem parte dos movimentos sociais: movimentos sindicais e organizações não governamentais (ONGs). Os movimentos sociais são uma poderosa força de mudança na sociedade que pode ser exercida "de a partir das atividades de pessoas como por iniciativas de membros da elite, como legisladores, governantes, juristas, etc. (GOHN, 2011). Os movimentos sociais chamados de tradicionais possuem suas pautas de discussões e lutas direcionadas às causas dos trabalhadores, e surgiram com a consolidação do capitalismo. Possuem como característica uma organização hierarquizada em que os indivíduos integrantes do grupo deveriam seguir determinações Os movimentos sociais tradicionais travavam fortes confrontos políticos com o Estado, pois visavam transformações na sociedade por meio da estrutura econômica e social com objetivo de acabar com a opressão sofrida pela classe trabalhadora (GOHN, 2014). Os movimentos sociais tradicionais tinham como demanda causas dos traba- lhadores, tais como a melhoria de seus salários e de suas condições de trabalho, além da diminuição de suas jornadas de trabalho. Lutavam, ainda, por causas sociais como: saneamento básico, habitação, transporte coletivo e educa- ção Também dedicaram suas lutas para tentar diminuir o autoritarismo dos governos e dos sistemas e Esses movimentos deram origem aos associações de trabalhadores (nacionais e internacionais) e a partidos políticos (trabalhistas/trabalhadores) 2010). 34 / 145 Scanned with CS</p><p>Os movimentos sociais 35 novos movimento sociais, por sua vez, têm um papel forte e uma ca- minhada extremamente relevante na história das lutas sociais da contempora- Com cles, os jovens mais atuantes percebem que podem transformar a sociedade. movimento estudantil, por exemplo, diferente dos movimentos tradicionais, é policlassista, ou seja, os indivíduos do movimento, chamados de militantes, são de diferentes classes sociais. Também possuem como característica um público transitório, com protagonistas que se renovam a todo instante, já que sua participação é dada enquanto estão em instituições de ensino (médio e superior). Mesmo com essa mudança dos atores sociais constante, o movimento estudantil do país é conhecido por várias conquistas e momentos de transformação social. Assim, os novos movimentos sociais surgem de novas demandas impostas pela sociedade contemporânea, que requer respostas imediatas e Nem sempre os novos movimentos buscam a transformação social já que, em sua maioria, buscam respostas imediatas, reformas procuram resolver problema percebido de forma rápida como, por exemplo, lutar pela distribuição de alimentos a quem passa fome. Além disso, vale destacar que, por meio da discussão abordada, percebe-se que os teóricos que discutem os novos movimentos sociais apresentam uma argumentação centrada em mudanças pontuais por meio de reformas não da superação da ordem burguesa que se daria pela revolução. Para Melucci (1980 apud 1998, p. 13) Os novos movimentos sociais refletem a mudança no modo de produção surgimento de novas demandas sociais. As peculiares formas de dominação oriundas da reformulação do processo produtivo exigiram alterações na forma de organização da ação A simples exploração da força de trabalho foi. na sociedade pela manipulação de complexos sistemas organizacionais, pelo controle da informação e dos processos pro- dutores dos simbolos, que têm ingerência direta na elaboração do cotidiano, invadindo a liberdade do tomando seu tempo e seu espaço. Nesse sentido, para o autor, os novos movimentos sociais precisam ir além do simples reivindicar; precisam estar atentos às posturas para poder interpretar os conflitos simbólicos que se assim, uma série de novas preocupações que serão enfrentadas. 35 / 145 Scanned with CS CamScanner</p><p>36 Os movimentos sociais Saiba mais Transformação vs. conservação Os movimentos lutam por causas que vão além dos interesses particulares e seus quando transformam a vida de muitas Isso ocorre pela universalização das ações que afetam pessoas em um mesmo espaço político e pela sua sedimentação na forma de Essa comum aos movimentos sociais permite verificar se as demandas buscam superar uma ordem social preestabelecida, propor maior rigidez do sistema político ou servir de apoio à busca por ampliação de direitos de grupos específicos. As demandas sociais na contemporaneidade possuem questões que precisam de resposta rápida, diferentemente dos movimentos sociais tradicionais, que lutavam por causas maiores por exemplo, direito dos Os novos movimentos sociais atuam conforme as demandas vão surgindo, tornam-se pautas das mobilizações e frentes de lutas dos movimentos sociais. Movimentos sociais nas perspectivas sociológico-funcionalistas, interacionistas e de conflito Os movimentos sociais podem ser analisados a partir de diferentes lentes teóricas, desenvolvidas em diferentes contextos históricos e sociais. Para Durkheim (2012), os movimentos sociais são resultados de uma transição das formas de solidariedade simples e vem da força humana coletiva, trazendo fortes valores sociais. Considera, também, que os movimentos sociais são fundamentados a partir de grupos mais organizados. Para os funcionalistas, ao analisarmos qualquer elemento de um sistema social, deve-se aprofundar sobre como estes elementos se relacionam com outros elementos deste mesmo sistema a partir desta análise, é possível extrair informações destas interferências, que causam disfunção ou contribuem para a manutenção deste sistema. Ou seja, são funcionais (BLUMER, 1939). 36 / 145 Scanned with CS CamScanner</p><p>Os movimentos sociais 37 Saiba mais Teoria sociológico-funcionalista É ramo da Antropologia e das Ciências Sociais que procura explicar aspectos da sociedade em termos de funções realizadas por instituições e suas consequências para a sociedade As teorias funcionalistas visam compreender quais são os fatores que definem uma ou seja, que faz com que uma sociedade não seja apenas uma coleção de Por isso ele estudou as estruturas que compõem uma especialmente em nível macro (CABRAL, 2004). o funcionalismo "[...] procura ver as ciências sociais em termos de estru- turas, processos e funções, e compreender as relações existentes entre esses Ele realça que cada de uma cultura ou instituição social tem uma função a desempenhar no sistema mais amplo" (KAST; p. 125). Para Durkheim (2012), a lógica do enfoque funcional para estudo do fenômeno social não está apenas na perspectiva de análise motivada por causas e origens históricas, mas também é fundamentada por motivações e propósitos individuais (CABRAL, 2004). Para a escola sociológica do interacionismo são nas teorias dos movimentos sociais que se identificam as potencialidades e limites das mobilizações coletivas na contemporaneidade em relação às teorias tradicionais reconhecidas na área da pesquisa e da organização da intervenção social. Para Nunes (2013, dentre as diferentes concepções de movimentos sociais, encontram-se consensos na reconstrução do tema: A primeira delas é a mobilização coletiva, identificada e explicada de diferentes formas nas diversas teorias dos movimentos sociais: comportamento ação ação conjunta ou etc. A segunda é reivindicar ou propor mudanças, ou seja, intervir na realidade com algum nível de Evidencia-se, um não institucional na ação em alguma medida. a ação coletiva, para ser consi- derada movimento social, deve apresentar alguma continuidade temporal. 37 / 145 Scanned with CS</p><p>38 Os movimentos sociais Saiba mais Teoria interacionista É a abordagem sociológica das relações humanas que considera de suma importância a influência, na interação social, dos significados bem particulares trazidos pelo à assim como os significados bastante particulares que ele obtém a partir dessa interação sob sua interpretação Fonte: BLUMER Para Blumer (1939, p. 259), os movimentos sociais possuem características iniciais além de não serem organizados, possuem postura impulsiva e também Não têm objetivo seu comportamento pensamento estão principalmente sob a dominância da inquietude e da excitação coletiva. Assim que um movi- mento social se seu comportamento, que originalmente foi tende a se tornar organizado, solidificado e persistente. É delinear aproximadamente estágios na carreira de um movimento social que representam essa organização crescente. Para Blumer (1939), a explicação dos movimentos sociais está atrelada a uma teoria do comportamento coletivo, direcionado à mudança ou à intervenção social, que adquire, no curso de sua evolução, um caráter societário, passando a merecer o atributo de movimento Os movimentos sociais, na perspectiva do conflito, analisam a organiza- ção dos grupos que não faziam parte de disputas, mas que acabam tomando posição devido a valores morais. As lutas só podem ser caracterizadas como sociais quando suas pautas e objetivos são generalizados e atuam para além de questões individuais, e passam a realizar pautas focadas nos interesses coletivos. Esses conflitos podem manifestar de diversas formas, por meio de greves, passeatas e, em caso de revolução, manifestam-se por intermédio de lutas armadas. 38 Scanned with CS CamScanner</p><p>Os movimentos sociais 39 Fique atento conflito social é algo inerente à própria vida das sociedades e a sua existência aparece, de maneira geral, como sinal de vitalidade da atividade coletiva. Quase sempre abre espaço à mudança Apenas as sociedades caídas na estagnação veem erradicadas do seu seio as lutas sociais 1993). Enraizados na perspectiva marxista, os movimentos sociais na perspectiva do conflito possuem como base o modelo de luta de classes, com dicotomias como a burguesia versus proletariado e opressores versus oprimidos. Ao longo da história, observam-se várias formas de conflitos sociais entre a sociedade grupos, coletivos movimentos sociais (SANTOS, 2014). As lutas sociais são constantes, e a melhor ferramenta é conflito. Esse conflito deve ser organizado e ser de interesse de um coletivo com objetivos em comum. Os movimentos sociais, na perspectiva do conflito, possuem características que permitem analisar o contexto histórico dos movimentos a partir do discurso e da prática pois conforme cada pauta de luta e número de indivíduos que são atingidos por ela, o conflito é ainda mais E, geralmente, exigem resoluções imediatas dos governantes (SANTOS, 2014). Na base dos conflitos que desencadeiam normalmente os movimentos sociais estão as relações de aberto/fechado e humanização/ desumanização. Para mudar o mundo é necessário mudar as maneiras de construir Ou seja, é pela visão do mundo pelas práticas dos movimentos sociais que são produzidas e reproduzidas ações que geram consciência cole- tiva e promovem integração social dos individuos, que farão as intervenções sociais futuras (FERNANDES, 1993). Desse modo, podemos destacar que, para os funcionalistas o objeto de estudo está nos relacionamentos entre elementos de uma sociedade e a função de cada uma delas nas mobilizações sociais, podendo identifica seus pontos positivos e pontos a serem melhorados para manter a estabilidade social. Para os interacionistas destacam-se as questões do comportamento individual e do coletivo, e esse comportamento direciona às mudanças ou intervenções sociais que serão pleiteadas pelas mobilizações do coletivo. Já para a perspectiva sociológica do conflito, um coletivo organizado e com objetivos em comum buscam exigir do estado os direitos e ampliação ou conservação de políticas, e posicionam-se contra controle social exercido por esse 39 Scanned with CS CamScanner</p><p>40 Os movimentos sociais Exercícios 1. Do ponto de vista funcionalista, d) pessoas com interesses movimento social pode ser lido e) questões que afetam uma a) sinal de comunidade de b) desintegração 4. A forma de mobilização pela c) desvio comum de privação relativa é aquela em que: toda a) movimento social advém d) formação da opinião da organização e) garantia do conflito na b) movimento encontra 2. Novos movimentos sociais énfase na melhor organização são caracterizados por: de seus a) demandas por valores e c) as pessoas se organizam identidade para reivindicar um b) ainda estarem em direito na d) a bandeira do movimento é por c) serem movimentos que questões coletivas básicas apareceram no atual e) se faz pela d) demandas e questões 5. Segundo a perspectiva sociológica do conflito marxista, a e) movimentos organizados tem a ver com: e integrados por jovens. a) movimentos sociais que não 3. interacionismo, na base da luta sabem por que por diz que a b) pessoas que lutam por uma mobilização social se por: coisa, mas querem a) uma experiência de c) uma de atuação dos desrespeito movimentos b) um normalmente, d) um problema no recrutamento financeiro. que afeta aos oprimidos. c) pessoas da mesma e) quando o movimento classe social levanta uma bandeira equivocada. 40 /145 Scanned with CS</p><p>UNIDADE 2 Os movimentos sociais brasileiros Objetivos de aprendizagem Ao final deste texto, você deve apresentar os seguintes Explicar, de forma breve, histórico de atuação dos movimentos sociais brasileiros. Avaliar a atuação na contemporaneidade dos movimentos sociais no Contrastar visões distintas sobre os movimentos sociais, em especial sobre os Introdução Neste texto, vamos compreender a origem dos movimentos sociais e seu histórico no Brasil, bem como a atuação desses movimentos nos dias de hoje, analisando os ganhos e as perdas dos trabalhadores no processo de lutas sociais pela conquista de É importante lembrarmos a atuação dos assistentes sociais como uma peça fundamental na compreensão dos movimentos sociais, pois eles, enquanto categoria profissional em seu projeto fazem parte da construção do modelo de sociedade democrática e garantidora de direitos que buscamos manter e desenvolver em benefício de toda a sociedade. 43 / 145 Scanned with CS</p><p>44 Os movimentos sociais brasileiros Movimentos sociais: Estado, sociedade civil e classes sociais no modelo de produção capitalista Os movimentos sociais a participação de grupos de pessoas em prol de um objetivo ou demanda em comum, que podem ser manifestos de formas diversas buscando a satisfação das necessidades e demandas coletivas que originaram movimento. Geralmente, grupos ou coletivos manifestam-se por meio de ações sociais articuladas de sociopolitico e cultural que viabilizam formas distintas de organização e expressão de suas demandas 2011). Segundo Gohn (2011), os movimentos sociais diferenciam-se de outras formas de organizações por possuirem identidade, ter opositor e articularem ou fundamentarem-se em um projeto de vida e de Os movimentos sociais vêm contribuindo para a organização e a conscientização da sociedade, apresentando conjuntos de demandas através de métodos de pressão/mobiliza- ção. Além disso, mantêm certa continuidade, não sendo apenas movidos pelas necessidades, como, por exemplo, fome ou qualquer forma de opressão, podendo nascer e desenvolver-se também pela reflexão sobre sua própria experiência. Quando falamos em movimentos sociais precisamos compreender, além da sua simples definição, a que lugar pertencem e porque surgem. Estamos falando, portanto, de Estado, Sociedade civil e de classes sociais contextua- lizadas no modelo de produção e reprodução capitalista na qual Os movimentos sociais também podem ser compreendidos como manifestações institucionalizadas ou não. Para apreendermos a vida em sociedade, desde a Grécia antiga já se bus- cava desvendar do sentido e significado da (pólis), e em Roma a compreensão da res publica. Na época, Platão (429-347 a.C.) já definia "três categorias de homens, segundo o estado da alma os filósofos (a razão), os guerreiros (o timo, a paixão), os trabalhadores (o apetite)" e afirmava que os filósofos são os mais capazes para governar a polis. Já definia as formas de governo, quem e como (Atenas, 384-322 a.C.), avançou, definindo as "[...] formas de governo ou distinguindo entre as constituições retas e desviadas a partir da intenção do(s) governante(s) em defender o interesse próprio ou o bem comum [...]" 2011, p. 20). já definia a existência de grupos ou classes sociais denominadas ricos e pobres. Diferentemente de Platão, que tratava do aspecto espiritual, aborda o aspecto econômico e material na divisão de classes. Scanned with CS</p><p>Os movimentos sociais brasileiros 45 Outro pensador que influenciou a a cultura e a economia de muitas culturas até os atuais foi Nicolau Maquiavel (Florença, 1469-1527). pensador da época do Renascimento (1492) buscou a compreensão de uma "[...] ética politica [...]", não moral, e independentemente da vida privada ou da em que "[...] a ação política e o ator fossem julgados pelos resultados, e não pelos meios empregados Enquanto os gregos estudavam politico (no campo institucional), Maquiavel se dedica à análise de "a política" referente ao espaço de ação, outorgando certa historicidade à ação politica [...]" DURIGUETTO, 2011, p. 20, 21). Dessa forma, Estado foi pensado por diferentes ângulos, nos quais os autores buscavam compreender a dinâmica da vida em sociedade, suas re- gras, normas e Já havia, portanto, antes mesmo da idade moderna, a preocupação com a segurança, a paz e a vida no âmbito privado. já se descreviam as definições de classes sociais, ainda bipolarizadas em pobres e ricos. Entre o início do século XVII e o fim do século XVIII, surge o termo "jusnaturalismo", que trata da definição de direito natural. jusnaturalismo é uma doutrina que afirma que os direitos naturais assim o são, ou porque foram constituídos e revelados por Deus aos homens, ou porque decorrem da ideia da existência de leis naturais no universo ainda, constituem leis naturais da vida e cabe ao usando a razão, descobri-las (ME- DEIROS, 2016). jusnaturalismo é mencionado aqui, pois possui grande influência sobre os princípios políticos de cunho individualista e liberal, os quais afirmam a necessidade de estado respeitar os direitos inatos dos reduzindo o exercício do poder estatal a uma função derivada dos direitos A ordem é concebida com a finalidade de coibir qualquer violação desses direitos [...]" DURIGUETTO, 2011, p. 22). A partir dessa visão de direitos naturais, pensadores como Thomas Hobbes (Inglaterra, 1588-1679), John Locke (Inglaterra, 1632-1704), Jean Jacques Rousseau 1712-1778) entre outros autores, buscaram desvendar, cada um com suas afirmações, e em seus tempos históricos, o Estado e a Sociedade em suas estruturas, direitos e normas de convívio sociais, exercendo até os dias de hoje grande influência na compreensão e na formação de princípios sociais, econômicos e ideológicos estruturantes. Thomas Hobbes, por exemplo, definiu estado de natureza como um estado constituído pelo desejo constante de poder pelos homens. Para Hobbes, poder caracteriza pela competência individual do homem de conquis- tar riqueza, reputação, comandar e dominar os outros, estimulado por uma 45 145 Scanned with CS CamScanner</p><p>46 Os movimentos sociais brasileiros competitividade natural na defesa dos interesses Portanto, devido ao caráter destrutivo do estado de natureza dos homens que os impulsiona à busca constante da satisfação de seus de qualquer modo, a qualquer custo, de forma violenta e egoista, movendo-se por é que Hobbes defendia que deveria haver um contrato entre os homens e Estado deveria ser a instituição reguladora das relações Para Locke, [...] os homens passam a se apropriar da natureza pelo podendo acumular bens à medida que seu trabalho conseguir produzir maior riqueza do que suas necessidades imediatas de tornando-se assim produtores de valores de troca, o que leva à existência de homens ricos pobres nesse estado de justificados pela capacidade de trabalho de cada um de criar valores 25). As ideias de Locke contribuiram para a estruturação das diretrizes ba- silares do Estado liberal, inaugurando um dos e fundamentos centrais do liberalismo no qual o "Estado existe para proteger os direitos e liberdades dos cidadãos que, em última instância, são os melhores de seus interesses devendo ter seu campo de ação restrito e sua prática limitada visando garantir o máximo de liberdade possível aos cidadãos individualmente DURIGUETTO, 2011, p. 27). Rousseau, diferentemente de Hobbes e de Locke que viam o estado de natureza como um direito egoista e orientado por interesses particulares capazes de impulsionar um homem contra o outro, entendia o estado de natureza como algo pacífico, acreditando que homem é movido pelo ins- tinto de conservação e pela compaixão. E sobre as desigualdades, Rousseau afirmava que "[...] é a instituição da propriedade privada que origina a emergência das de acesso à riqueza, rivalidade de interesses e concorrência, as quais tornam o a motivação básica da vida social [...]" DURIGUETTO, p. 28). Também defendia que a sociedade deve ser governada com base no interesse comum e que é o povo, e somente ele, quem deve ditar a vontade geral através da lei. A lei, da qual o povo é autor e a qual também é não pode ser injusta, pois as leis são apenas registros das vontades gerais, ou seja, dos interesses comuns. Esses pequenos recortes ilustrativos de pensamentos acerca dos significados de Estado e Sociedade, politica republica pretendem o sentido da cons- trução da vida social e suas divisões em classes sociais dominadoras e dominadas, as quais geram diferentes manifestações politicas, inclusive movimentos sociais. 46 / 145 Scanned with CS CamScanner</p><p>Os movimentos sociais brasileiros 47 Atualmente, podemos definir genericamente Estado como uma instituição organizacional de natureza administrativa que possui poder soberano para governar um povo, uma nação, a partir de e delimitado por um espaço territorial específico. Vivemos em um Estado laico, ou seja, não sujeitado a nenhuma religião particular e em um Estado Democrático e de Direito, que significa dizer que, no Brasil, temos uma República democrática na qual poder emana do povo, para o povo e no qual o Estado possui o papel e a responsabilidade de garantir direitos igualitários a toda a população. No entanto, nem sempre foi assim. No Brasil, já vivemos tempos de mo- narquia, durante a vivenciamos a experiência do parlamentarismo, do presidencialismo ditatorial e do presidencialismo democrático. Desde o da monarquia já conhecemos a importância dos mo- vimentos sociais e suas ações Podemos exemplificar isso, com os movi- mentos abolicionistas no século XIX até a promulgação da Lei Áurea em 1888, pela Princesa Isabel. Foram travadas sucessivas batalhas políticas e ideológicas até a libertação de todos os pois existia o interesse dos escravocratas de extinção gradual do trabalho escravo. Somente em 1850 ocorreu uma vitória significativa: a proibição do tráfico negreiro. Mesmo ocorrendo o tráfico ilegal, os preços se elevaram, acarretando dificuldades de reposição da mão de obra. Assim, gradativamente, a escravidão foi SC tornando inviável economicamente. Contudo, antes mesmo do movimento abolicionista temos registros his- tóricos de muitas rebeliões e revoltas no Brasil, os quais muitas vezes não são tratados pelos historiadores enquanto movimentos cabe aqui o registro de alguns exemplos de revoltas, rebeliões e levantes a partir do século XVI até o século XIX: Confederação dos Tamoios, em 1562, na qual os franceses buscaram o apoio dos índios Tamoios para lutarem contra os Portugueses, afinal os franceses estavam implantando suas bases militares no Brasil Portugal não havia decidido colonizar o país ainda; Guerra dos em 1650, que se tratou de uma revolta dos indios, por aproximadamente, 70 Insurreição Pernambucana, de 1645 a 1654, que lutava contra o domínio holandês sob comando dos senhores de engenho que utilizavam os colonos nas batalhas; Revolta no Maranhão, 1684 a 1685, contra a escravização dos Guerra dos Mascates (Comerciantes de 1710 a 1711, em na qual os brasileiros de Olinda atacaram os portugueses 47 / 145 Scanned with CS</p><p>48 Os movimentos sociais brasileiros do Recife. Tratou-se de um conflito territorial e econômico entre latifundiários e Revolta de Filipe dos Santos, ocorrida em Vila Rica na década de na qual a exploração do ouro e a cobrança extorsiva de impostos provocaram a insurreição. lider Filipe dos Santos Freire foi enforcado e esquartejado; Inconfidência Mineira, ocorrida em 1789. Inconformados com o au- mento abusivo dos impostos pela Coroa Portuguesa, membros da elite, influenciados pelo iluminismo da Europa, uniram-se para constituir uma republica independente em Minas Contudo, um dos inconfidentes delatou os demais em troca do perdão dos seus impostos atrasados. Assim, a maioria dos inconfidentes foi condenada ao perpétuo na África. Apenas Tiradentes, o inconfidente de origem menos abastada, assumiu toda a responsabilidade, sendo enforcado e esquartejado em 21 de abril de 1792. Conjuração Baiana ou Conspiração dos Alfaiates, ocorrida em 1798, deu-se sob a liderança do alfaiate João de Deus do Nascimento e possuía entre seus membros homens humildes, quase todos mulatos, que foram movidos por uma mistura de republicanismo e ódio à desigualdade social. A partir desses exemplos de revoltas, levantes e guerras podemos observar que a maioria das resistências impetradas pela população ou pela sociedade civil de cada época voltava-se contra o poder abusivo exploratório dos seus governos contra o povo. Algumas dessas revoltas foram administradas por elites, em busca de seus interesses econômicos e materiais, mas a população desprovida de bens, mesmo sendo, por vezes, massacrada, lutava em busca de objetivos comuns ou da vontade geral. Percebemos que existem três entes envolvidos em quadros sociais de lutas por direitos através de coletivos ou não, em movimentos organizados dentro de um núcleo social: a sociedade civil e modo de produção capitalista. Como vimos, o Estado sendo uma instituição organizacional de natureza administrativa e possuindo poder soberano para governar um povo, assume a responsabilidade de garantir direitos igualitários a toda a popula- ção. Contudo, as desigualdades sociais exacerbadas pelo modo de produção capitalista imprimem na sociedade civil a responsabilidade de mobilizar-se para garantir a materialidade dos seus direitos. 48 / 145 Scanned with CS</p><p>Os movimentos sociais brasileiros 49 Cabe, então, à sociedade civil a organização de instâncias e de participação e de mobilização, visando defender-se de abusos cometidos pelas instâncias de poder e, por vezes, A Sociedade Civil é fundamental nesse processo, pois compõe as bases de uma comunidade viva, faz parte do todo, ou seja, do Estado, da e do modo de produção. Portanto, cabe a qualquer das partes a responsabilidade de recuperar e manter respeito à vida, à participação, ao direito de expressão e de decisão sobre os assuntos de interesse comuns ou coletivos. o desenvolvimento dos movimentos sociais no Brasil a partir da década de 1930 Os movimentos sociais brasileiros iniciaram-se pelas greves e revoltas dos operários das indústrias, explorados pelos proprietários dos meios de produ- ção. "Desde a segunda metade do século o Brasil já possuía trabalho assalariado e formas variadas de organizações coletivas de trabalhadores [...]" DURIGUETTO, 2011, p. 233). As primeiras formas de organização dos trabalhadores foram as Associações de Socorro e Auxilio (com fins assistenciais) e as Ligas ou Uniões Operárias (que com o advento da buscavam reunir operários por ramos de mas já com objetivos de lutas em defesa de interesses comuns). Muitas dessas ligas deram a organizações sindicais 2011, p. 235) Na época, operários trabalhavam em torno de 16 horas por dia, não possuiam descanso semanal remunerado, férias, segurança no trabalho e a expectativa de vida estava entre os 20 anos, aproximadamente. Acidentes de trabalho incapacitantes ou fatais eram comuns, colocando em risco a vida dos Dos fins do século XIX aos anos 1920, três correntes tiveram influência, em grau variável, na direção das organizações sindicais no Brasil: os reformistas e os sindicatos amarelos. 49 / 145 Scanned with CS CamScann</p><p>50 Os movimentos sociais brasileiros Fique atento era um movimento sindical desvinculado de partidos que tivessem representação dentro da esfera do poder político institucional mesmo possuindo ideais tanto comunistas quanto anarquistas. Viam os sindicatos como instituições A organização interna assumia forma horizontalizada, sem a presença do "dirigente e as negociações se davam diretamente entre patrões e empregados. Utilizavam as greves como principal Os reformistas: rejeitavam a ideia de que os sindicatos eram instituições revolucioná- rias e defendiam a transformação gradativa da sociedade capitalista através da conquista de direitos que seriam obtidos através da pressão sobre o Estado e da luta parlamentar. Os sindicatos amarelos: Procuravam a conciliação entre capital e trabalho e a de- em relação ao Estado. Fonte: Duarte (2007) e Montaño e Duriguetto (2011) Partido Comunista Brasileiro, fundado em 25 de março de 1922 pelos anarcossindicalistas, inspirados pela Revolução Russa do operariado, buscava, principalmente, o fortalecimento do movimento sindical e pretendia estabele- cer uma direção política para a revolução brasileira. logo após sua fundação o PCB foi tornado ilegal e perseguido. Na década de 1930, o Brasil vivia a expansão da industrialização e da urbanização. Não havia qualquer regulamentação do trabalho na cidade ou no campo, gerando a revolta dos trabalhadores, primeiramente, das Situação semelhante levou a Europa à Revolução Industrial durante os séculos XVIII e XIX. Foram conflitos de classes advindos da superexploração da força de trabalho dos operários. Com a vinda de imigrantes europeus para o Brasil essa experiência de lutas organizadas durante a Revolução Industrial europeia foi trazida para a realidade brasileira, auxiliando os operários na luta pela conquista de direitos. Contudo, durante o Governo Provisório, 1931, primeira etapa da Era Vargas no Brasil, o Governo criou o Ministério do Trabalho e cooptou os principais lideres sindicais para assumirem cargos no novo Foram chamados de "pelegos", pois enfraqueciam as lutas sindicais e recebiam van- tagens em troca de apoio ao governo. Dessa forma, o governo burocratizou e desarticulou os sindicatos que já enfrentavam as leis repressivas criadas pelos governos anteriores. Governo Vargas visava amortecer as resistências dos trabalhadores e avalizar desenvolvimento econômico e os interesses do mercado. Ao mesmo tempo em que governo desmobilizava os trabalhadores e garantia a produtivi- Scanned with CS</p><p>Os movimentos sociais brasileiros 51 dade e o lucro das indústrias, buscava apaziguar os ânimos dos trabalhadores, passando a ideia de que "concedia" direitos trabalhistas. Direitos muito pleiteados pelos movimentos sociais e sindicais dos trabalhadores da época. Em que pese haver, nos anos 1930, o exercício do poder dominador de um regime autoritário durante a ditadura militar sobre a população, ainda era persistente a resistência de grupos e sindicatos pelos direitos sociais, políticos e Tanto que em 1934 foi criada a Frente Única Sindical dirigida por comunistas, que originou a Confederação Sindical Unitária do Brasil (CSUB) no ano de 1935. No mesmo ano foi criada a Aliança Nacional Libertadora (ANL) "[...] frente popular anti-imperialista, antifascista que congregava comunistas, socialistas, operários, setores progressistas das classes médias e estudantes [...]" (MONTAÑO; DURIGUETTO, 2011, p. 237). Foram intensas perseguições e ataques à ANL naquele Fato que alguns autores entendem ter motivado o endurecimento do regime e a constituição do Estado Novo em 1937. momento em que houve o fechamento das instâncias de poder legislativo do e a elaboração de uma nova Cons- tituição Federal, a qual acirrava ainda mais a perseguição aos movimentos sociais, sindicatos partidos que pudessem impor algum risco ao governo. Após a queda de Getúlio, em 1945, o PCB voltou à legalidade e conseguiu eleger importantes representações para cargos políticos: Prestes para o 14 deputados federais, deputados estaduais e vereadores em várias cidades. Em 1946, é realizada nova eleição presidencial, primeira pelo voto direto, tendo como vencedor da disputa o General Eurico Gaspar Dutra. Seu primeiro ato foi a convocação da Constituinte, cujo papel seria a de uma nova Constituição Federal. As resistências e lutas por direitos dos trabalhadores persistia e, em foi criada a Confederação Geral dos Trabalhadores do Brasil (CGTB) em substituição ao Movimento Unificado dos Trabalhadores (MUT). objetivo era o de atuar fora dos padrões burocratizados e verticais que haviam sido determinados e instituídos na época do Governo Vargas. Era uma afronta contra os chamados "pelegos". Contudo. o governo Dutra investiu na repressão contra os movimentos dos trabalhadores e o PCB voltou à ilegalidade, ainda em sendo scus filiados simpatizantes levados à prisão ou ao exílio político. A investida estratégica de Vargas sobre os sindicatos foi tão eficiente que possui influências sobre sua estrutura e atuações até os dias de hoje. Mesmo assim, muitas ações foram realizadas pelos trabalhadores, tanto pelos sindicatos formais quanto através de movimentos paralelos. Lembramos que as lutas dos até meados dos anos 1950, limitaram-se ao meio urbano e aos especialmente das 51 145 Scanned wit CS CamScan</p><p>52 Os movimentos sociais brasileiros Contudo, em 1954 inicia-se um processo de organização dos trabalhadores do campo a partir da União dos Lavradores e Trabalhadores Bra- sileiros (ULTAB) posteriormente, com a Liga Camponesa da Galileia, em Pernambuco. Somente em 1960 foi criado o Movimento dos Trabalhadores sem Terra no Rio Grande do Sul. Os movimentos sociais reconhecidamente se intensificaram no Brasil a partir da década de 1970, com os embates contra os governos autoritários da ditadura militar. Após golpe de 1964. adentrando nos terriveis "Anos de mais violento da história da ditadura militar, lutava-se persistentemente pela redemocratização do país e pelo fim da ditadura. A população brasileira se uniu e se manteve forte, mesmo diante da força do Estado. Ocorreu a participação de muitos setores da sociedade: a organi- zação dos movimentos estudantis e da classe operária em seus sindicatos, das comunidades eclesiais de base (CEBs) e das pastorais. fato inegável é que os movimentos sociais dos anos no Brasil, contribuiram via demandas pressões organizadas, para a conquista de vários direitos sociais, que foram inscritos em leis na nova Constituição Federal de 1988 p. 342). Foi a partir da luta contra a ditadura que surgiram muitos movimentos sociais. Especialmente na década de 1980 houve uma diversificação de lutas. A principal delas se deu em 1982 com fortes mobilizações pelas "Diretas Já" ocorridas, mais intensamente, em 1984. E a luta pela redemocratização teve um desfecho positivo, culminando nas eleições presidenciais de 1985, apesar de tantas perseguições e mortes por motivos politicos durante regime militar. A partir dai, podemos registrar a organização de e variados movimentos sociais, políticos apartidários, sindicais, partidários (normalmente ligados às lutas dos de direitos de minorias como indios, negros, sem-terra e sem-teto, entre tantos outros. Esses movimentos sociais instituídos foram essenciais no processo de intensas negociações para a construção da Constituição Federal de 1988, não por acaso chamada de Constituição Os movimentos sociais na contemporaneidade Atualmente, os movimentos sociais protagonizados pela sociedade civil somam um conjunto variado de demandas por meio de bandeiras de lutas sociais. A partir dos anos 1970 e houve uma intensificação importante 52 / 145 Scanned with CS</p><p>Os movimentos sociais brasileiros 53 da sua bem como na amplitude das demandas que passaram a fazer parte de suas lutas. Lüchmann e Sousa (2005) analisam os movimentos sociais em dois im- portantes polos: os novos instituintes/instituidos e os novos Os primeiros fazem parte de um grupo geracional que lutou pela redemocra- tização e pela ampliação dos espaços de participação do Trata-se de um coletivo que surge das lutas contra a ditadura e as barbáries das perseguições (...) novos, porque num movimento de afirmação geracional de luta contra a falta de liberdade politica visam ampliar os espaços de participação social junto às instituições interferindo diretamente nas definições das politicas públicas, tendo em vista não apenas a efetivação dos direitos mas também a criação de novos direitos p. 97). Após as conquistas de direitos prometidas pela promulgação da Constituição de 1988 e pelas vitórias de significativas demandas dos trabalhadores tanto no âmbito das leis quanto na conquista de espaços políticos, inclusive partidários, novas transformações se sucedem durante os anos 1990. Na época, Brasil viveu um de desmontes de direitos já conquistados. o contexto de globalização e governo de ideologia neoliberal, na qual o Estado deve ser e os direitos sociais são vistos enquanto gastos que travam o desenvolvimento econômico, os movimentos sociais passaram a enfrentar novos A sociedade civil organizada vive um dilema entre a luta institucional versus a mobilização pois é chamada pelo Estado para "[...] administrar a crise que se aprofunda frente ao esfacelamento dos serviços públicos sociais [...]" 2005, p. 99). A partir disso, as Organizações da Sociedade Civil (ONGs) passam a ter reconhecimento público e assumem papel ativo propositivo acerca das questões sociais no país. Assim, os movimentos sociais que possuiam caráter em sua maior expressão, passam a atuar direta e administrativamente nas questões sociais. Ocorre, então, um aumento expressivo de ONGs no Brasil durante a década de 1990, remetendo-nos a outro estudo significativamente importante sobre a terceirização dos serviços públicos, o qual não poderemos incluir neste pela sua complexidade e abrangência. Com relação aos novos contrainstituintes, as autoras os relacionam às novas gerações de brasileiros que vivem a partir da consolidação uma nova estruturação social, na qual as demandas sociais possuem vazão 53 / 145 Scanned with CS CamScann</p><p>54 Os movimentos sociais brasileiros através de diversas formas de Com a globalização e com o desenvolvimento das comunicações, os novos movimentos sociais juvenis "[...] convidam à revolução do cotidiano, realizando a arte nas ruas com ações contrainstituintes e de caráter anticapitalista, revelando a ressignificação que fazem de um passado recente [...]" p. 105). As formas de articulação via internet são comuns para os novos movi- mentos sociais juvenis. Através da dinâmica realidade tecnológica, ações sociais diversas são eficazmente organizadas, possuindo grande alcance entre os participantes. São organizados movimentos sociais que podem se materializarem em mobilizações, marchas, concentrações, passeatas, distúrbios, negociações, expressões culturais entre outros. Gohn (2011) afirma que as negociações, diálogos ou confrontos nos atos participativos não são processos isolados, mas de caráter politico-social. São ações sociais coletivas de caráter sociopolítico e cultural que viabilizam formas distintas de a população se organizar expressar suas Atualmente, temos movimentos sociais diversos do âmbito rural e urbano, dos direitos sociais, direitos trabalhistas, direitos humanos, contra formas de violências a segmentos da sociedade e movimentos sociais de valorização da cultura entre tantos outros movimentos instituídos em ONGs, Fundações e São expressões da participação da sociedade mais diretamente relacionados às gerações mais antigas ligadas aos chamados nas questões sociais, conquistadas pela luta de movimentos sociais e politicos que atuaram insisten- temente e corajosamente na história da constituição do processo brasileiro. Além temos ainda, os jovens contrainstituintes, que trans- formam realidades através de suas manifestações Últimas considerações Ao estudar os movimentos sociais no Brasil, busca-se uma definição sobre eles e seu papel na Assim, é compreender que os movi- mentos sociais pressupõem a participação de grupos de pessoas em prol de um objetivo ou demanda em comum, que podem ser manifestos de formas diversas, buscando a satisfação das necessidades e demandas coletivas que originaram movimento. Neste partiu-se de um aprofundamento necessário da estrutura à qual pertencem os movimentos Entende-se que a sociedade geradora dos movimentos sociais, pertence e constitui o e este 54 / 145 Scanned with CS CamScanner</p><p>Os movimentos sociais brasileiros 55 Estado, devido ao modo de produção capitalista, gera classes sociais desiguais em termos de posses dos bens capitais e materiais, bem como de poder po- lítico. Essa desigualdade instituída gera demandas sociais daqueles que são oprimidos pelos detentores dos meios de produção c do capital. Oprimidos, também, pelo poder político do governo sobre a população que detém os meios de atendimento dos seus interesses e necessidades coletivas. Curiosamente, a minoria da população possui o poder e a autoridade sobre a maioria. Assim, compreender o que significa o Estado e a sociedade civil, na visão de pensadores influentes na constituição de modelos ideológicos e econômicos de diversas nações do mundo foi crucial para o desenvolvimento do raciocínio decorrente no texto. Os movimentos sociais, no transcorrer da demonstraram a ocorrência de lutas da população excluída dos meios dignos de sobrevivência e das possibilidades políticas de participação da vida social. Cada época cada região na qual deram as lutas, revoltas, guerras, levantes e greves uma importância e um passo à frente na história da constituição de direitos. Durante a ditadura militar, o Brasil viveu intensos processos de mobilização e organização da sociedade civil em busca de direitos trabalhistas, inicial- mente no âmbito urbano, e pela redemocratização do país. Eram períodos de perseguições em que a associação e a mobilização de quaisquer grupos geravam riscos concretos aos participantes. Atualmente, temos reconhecidos dois principais grupos de Movimentos Sociais geracionais: um deles é o que Lüchmann e Sousa (2005) chamam de "os novos e o outro grupo geracional pós-consolidação são "os novos contrainstituintes". São perfis diferentes de movi- mentos sociais, sendo que o grupo geracional jovem apresenta características do seu tempo de desenvolvimento tecnológico e utiliza-se de meios de comunica- ção, como a internet, para a realização de ações dos novos movimentos sociais. Diante de transformações e desenvolvimentos dos antigos movimentos sociais, a sua maioria voltados à luta por direitos trabalhistas dos operários e, posteriormente, pela redemocratização e seus temos atual- mente, no Brasil, formas de expressão e manifestação da sociedade civil. Portanto, podemos afirmar, categoricamente, que não na con- temporaneidade, a oportunidade de participação sociopolitica pela organização e instituição de grupos, movimentos sociais, associações sindicatos se não fosse pelas lutas e vitórias dos "novos instituintes" pela democracia brasileira. Também, há que se registrar a de abertura analítica e cientifica para os movimentos da história (ou da historicidade), dos comportamentos so- ciais, das transformações tecnológicas e suas influências na forma de construir 55 145 Scanned with CS CamScanne</p><p>56 Os movimentos sociais brasileiros relacionamentos. Somente acompanhando-se tais transformações podemos avançar nas lutas sociopoliticas pois as novas gerações serão fundamentais para a manutenção das conquistas alcançadas e para a continuidade dos novos movimentos sociais e suas lutas. Exercícios 1. Sobre os movimentos sociais, é neamente locais e globais, ele quer correto afirmar que: dizer que: a) são expressões coletivas ema- a) estes movimentos atuam no nadas de diversas camadas da mundo sociedade em nome de inte- b) estes movimentos estão pre- resses sentes em determinados b) são expressões do mercado que no mundo todo, todo por meio defendem a lógica exploratória de seus do estes movimentos atuam em c) são apenas manifestações cul- contextos consti- turais em defesa de uma identi- tuem suas redes e estão conec- dade tados com d) são manifestações abstratas que d) estes movimentos querem estar defendem correntes ideológicas em todos as lugares e e) estes movimentos concentram e) são manifestações individuais de suas ações nos ambientes sujeitos políticos na busca de seu bem 4. Sobre sindicalismo no Brasil, é 2. Os movimentos sociais possuem correto afirmar que: algumas características fundamen- a) os sindicatos são os movimentos tais que os distinguem de outros revolucionários que almejam segmentos da Assinale alcançar os direitos dos trabalha- a alternativa que expressa essas dores por meio de b) os sindicatos podem ser refor- a) Caráter repressivo e participação mistas ou Ambos política. possuem traços mas b) Caráter educativo e organização com ideias c) os modelos de sindicalismo c) Estrutura burocrática e liderança Revolucionário, Reformista e Amarelo as organi- d) Autorreflexividade e zações sindicais no Brasil e) Intimistas e d) sindicalismo amarelo apro- 3. Quando Castells (2012) ressalta que xima-se do ideal revolucionário, os movimentos sociais são simulta- por isso esse modelo pautou a 56 Scanned with CS CamScanner</p><p>Os movimentos sociais brasileiros 57 luta de classes e a necessidade eles influenciam a opinião de transformação pública. e) para sindicalismo revolucio- c) Os movimentos sociais são a negociação é a melhor blocos de resistência e luta pela estratégia na luta por direitos, hegemonia e exploração dos para reformista, a greve tende a dominados sobre os dominantes, ser mais bem como pelo do 5. Sobre as lutas dos movimentos sociais, é correto d) Os movimentos sociais cumprem a) Os movimentos sociais têm um papel civilizatório na socie- como principal bandeira a am- dade pois impulsionam pliação da participação popular e provocam rupturas junto aos e as formas de limitação dessa setores que concentram riquezas participação. e se negam a b) Os movimentos sociais contem- e) Os movimentos sociais cumprem são muito políticos no um papel civilizatório na socie- sentido fundamental e consi- dade brasileira, pois impulsionam deram que a manutenção da e provocam rupturas junto aos lógica do Estado pode garantir setores que concentram riquezas valores Além disso, e se negam a distribui-las. Referências L Sindicalismo brasileiro: do anarcossindicalismo à ditadura militar, his- tórico e Revista Digitalem n. 3 p. Disponível Acesso em: 28 jun. GOHN, M.G. Movimentos sociais na contemporaneidade. Revista Brasilera de Educação. Rio de Janeiro, 16, n. 47, p. maio/ago. 2011. Disponível em: Acesso em: 27 M. L Estado, classe e movimento 3. ed. São 2011. (Coleção Biblioteca 5). 57 / 145 Scanned with CS</p><p>Objetivos dos movimentos sociais: conscientização, leis e políticas públicas Objetivos de aprendizagem Ao final deste texto, você deve apresentar os seguintes aprendizados: Explicar os principais objetivos dos movimentos Descrever a importância da conscientização para os movimentos sociais. Relacionar movimentos sociais e políticas Introdução A sociedade sofreu transformações ao longo do tempo fazendo surgir questões sociais que requerem respostas rápidas do Estado. Os mo- vimentos sociais reconhecem essas demandas sociais e evidenciam a necessidade de intervenção sobre elas, mobilizando e pressionando o Estado para a concretização das mudanças Neste você estudará os objetivos dos movimentos sociais, definidos aqui como ações coletivas compartilhadas por grupos sociais e que se originam de situações que causam sentimento de pertencimento e possuem um objetivo a ser perseguido. Aprenderá, também, a importância da conscientização para os movimentos sociais, que estimula a participação e o comprometimento das pessoas nas ações coletivas, e a relação entre movimentos sociais, leis e políticas públicas, em que os movimentos sociais atuam na ligação entre demandas sociais e Estado, contribuindo para fortalecimento da democracia, para a consecução de públicas e conquistas de direitos sociais. 59 Scanned CS CamSca</p><p>60 Objetivos dos movimentos sociais conscientização. Objetivos dos movimentos sociais Os movimentos sociais envolvem grande complexidade em decorrência de suas características próprias e além de seu vínculo com todo um conjunto de relações sociais e sua formação social em uma sociedade também complexa. Nesse as teorias sobre os movimentos sociais necessitam de amplo desenvolvimento e, cada novidade teórica que ajude a compreender esse fenômeno, traz consigo novas questões a serem analisadas e novos pro- blemas que devem ser abordados e resolvidos. Dessa forma, estudo sobre movimentos sociais ainda necessita de desenvolvimento em diversas questões, sendo um processo sem fim (VIANA, 2016). Uma dessas questões se refere aos objetivos dos movimentos sociais. Pesquisadores dos movimentos sociais já realizaram alguns estudos sobre tema, mas, de forma superficial ou descritiva, com abordagens ingênuas e com pouca criticidade, ou seja, de maneira oposta ao que deve ser, pois, para que os movimentos sociais sejam compreendidos, bem como qualquer outro que se queira estudar, é necessário um estudo realizado a partir de uma abordagem e geral. Essa questão sobre objetivos dos movimentos sociais, talvez uma das mais importantes nesse contexto, ainda é pouco o que causa certo estranhamento, uma vez que sem objetivo não existe movimento. Grande parte dos estudos sobre movimentos sociais apresenta objetivo sem análise ou problematização e, outras vezes, apenas colocam de modo superficial ao lado de outras questões. mais comum é a apresentação do objetivo como sendo a "mudança de forma generalizada. Essa é uma visão hegemônica, que, apesar de superficial, é muito utilizada no contexto dos movimentos sociais. A ideia de mudança social equivale à ideia de trans- formação social, que na verdade significa substituir uma forma de sociedade por dando um caráter revolucionário para os movimentos, o que não corresponde à realidade (BOTTOMORE, 1981; 1997). Alguns sociólogos enxergam a mudança social como uma simples alteração de algum aspecto da realidade social, reproduzindo uma ideologia em vez de produzi-la. Você já se perguntou qual é ou quais são os objetivos dos movimentos sociais? A importância do objetivo dos movimentos sociais fica evidente no conceito desse fenômeno, considerado por Viana (2016) como ações coletivas compartilhadas por grupos sociais que se originam de situações que causam insatisfação, sentimento de pertencimento e possuem um objetivo a ser per- 60 Scanned with CS</p><p>Objetivos dos movimentos conscientização. 61 seguido, sendo este um dos elementos que definem um movimento e que não pode ser deixado em segundo plano. Portanto, um movimento social surge motivado pela insatisfação gerada por determinada situação, que é sentida pelo grupo atingido, gerando um sentimento de pertença e o objetivo que provoca a mobilização. Dessa forma, o objetivo é a meta a ser alcançada e a razão de ser do movimento social, justificando a mobilização. o objetivo então existe para que ações sejam implementadas, visando transformar uma situação Nesse contexto, o objetivo visa a uma transformação situacional. Viana (2016) considera que a transformação situacional pode assumir um estado que busca manter a situação impedindo que ocorram mudanças prejudiciais, ou a volta da situação social anterior, sem que as mu- danças tenham ocorrido; já estado ofensivo, busca modificar determinada situação social que causa insatisfação em seu grupo social de base. Você pode entender o primeiro caso como uma conservação e não uma transformação da situação. No entanto, autor considera que, ainda assim, existe um elemento de transformação que é a ação contra tendências, atos, etc., de outros grupos, do Estado, etc., que pode gerar a mudança que se quer evitar e que se considera prejudicial. Dessa forma, a transformação situacional defensiva só terá sentido se houver alguma mobilização na sociedade que ameace a continuidade daquilo que se quer manter. Transformação situacional e transformação social são ações distintas. A transformação situacional diz respeito à situação do grupo social ou situação relacionada a outros grupos. No entanto, se grupo social que gera o movi- mento considerar que sua transformação situacional só é possível com uma transformação social, que na maioria dos casos é então se tem um objetivo de transformação situacional e social. A transformação situacional pode ser conservadora, que significa reto- mar uma situação existente anteriormente ou impedir que as reivindicações do grupo social oposto se mantenham. É reformista e visa à mudança da situação do grupo social e revolucionária, pois acontece simultaneamente a uma transformação social, uma vez que somente com uma mudança radical da situação é que pode surgir uma nova sociedade em substituição da atual, sendo um processo que efetiva a resolução do problema do grupo social. A transformação social, por sua vez, significa uma revolução que atinge a toda a sociedade, caracterizando-se como uma mudança radical, por exemplo, a passagem do feudalismo para capitalismo (VIANA, 2016). Observe um exemplo dos tipos de transformações na Figura 1. 61 / 145 Scanned with CS</p><p>62 Objetivos dos movimentos conscientização. Transformação social muda toda a sociedade Transformação situacional diz respeito à mudança na situação de um grupo social ou de outros grupos Figura 1. Transformações social e Agora que você já viu alguns elementos que podem ajudá-lo a compreender os objetivos dos movimentos sociais, reflita: como os objetivos são formados? De que forma eles podem ser identificados? Como se materializam? Os objetivos se formam motivados pela insatisfação em relação a alguma situação indesejada, que gera um objetivo individual em determinados indivíduos de um grupo que, tomados pelo sentimento de pertencimento, compartilham com seu grupo social, por considerar que se trata de um problema coletivo, do grupo todo. Sendo um problema de todos, gera um objetivo coletivo que irá gerar uma mobilização. Dessa forma, temos um movimento social (VIANA, 2016). Um aspecto fundamental para que os objetivos se concretizem é que todos possuam interesses comuns. Nos movimentos sociais estão presentes interes- ses pessoais e grupais, sendo estes os que movem o grupo na mesma direção. Cabe destacar que interesses divergentes dentro do grupo social ou a de interesses pessoais sobre os interesses coletivos podem causar situações constrangedoras dentro dos movimentos sociais, como a formação de um subgrupo com a finalidade de lutar por pessoais em vez de lutar pela solução do problema do grupo social. o interesse pessoal pode fazer com que resolva seu problema de forma individual, usando o movimento para essa finalidade ou abandonando a luta do grupo, entre outros. Viana (2016) alerta que nos movimentos sociais conservadores o interesse pessoal coincide com o interesse do grupo, não havendo contradição. No caso das tendências conservadoras e reformistas dos movimentos sociais refor- mistas, existem contradições, mas são encobertas por ideologias, doutrinas, 62 / 145 Scanned with CS</p><p>Objetivos dos movimentos sociais: conscientização. 63 etc. No caso de movimentos sociais com tendências os inte- resses pessoais podem ser incompatíveis com o interesse grupal, motivando abandono da luta ou sua substituição por formas oportunistas. Há de se ter cuidado, pois muitos indivíduos focados em interesses pessoais tendem a gerar oportunismo nos movimentos sociais. No entanto, indivíduos voltados aos interesses fundamentais tendem a reforçar os interesses do grupo. Saiba mais Interesses fundamentais são aqueles que visam à resolução de problemas e dos problemas sociais em geral, sendo universais, ou seja, voltados para a transformação social 2016). Para identificar o objetivo de um movimento social é importante distinguir objetivos reais e objetivos declarados, que possibilitam verificar se há diferença entre os objetivos que constam nos discursos e os que são efetivos, chamando a atenção para uma possível dicotomia entre eles. Se uma organização mobi- lizadora tem como objetivo a defesa do meio ambiente e busca garantir sua preservação, temos o seu objetivo declarado. No entanto, é preciso verificar se esse objetivo é real, ou seja, é o objetivo verdadeiro e efetivo de tal organização. Etzioni (1976) recomenda que os gastos sejam analisados, bem como as despesas com recursos e energia da organização, pois se há um gasto maior para sua manutenção do que com a mobilização em defesa do meio então há uma dicotomia entre objetivo real e Caso a situação seja inversa, ou seja, se os gastos forem inferiores e as energias e recursos forem voltados para a preservação ambiental, então objetivos reais e declarados estão em Claro que existem outros aspectos a serem considerados, mas a partir dessa comparação já é possível verificar se há ou não compatibilidade entre discurso e ação efetiva (ETZIONE, 1976). Outra forma de identificar os objetivos é por meio da análise do desen- volvimento histórico do movimento social e suas ramificações. Entender as ramificações é fundamental para compreender qual é o objetivo que predomina no interior do movimento, lembrando que uma organização mobilizadora pode inicialmente apresentar um objetivo posteriormente, alterá-lo devido a mudanças de hegemonia na sociedade civil, nos integrantes da organização, etc. Esta ação a chamada substituição de objetivos que para Etzioni (1976) é 63 / 145 Scanned with CS CamScanner</p><p>64 Objetivos dos movimentos conscientização. mais comum ocorrer entre meios e fins. A organização para ação é o meio para se atingir o fim, que é o objetivo do movimento social do qual se faz parte. Outra forma de identificar os objetivos de um movimento social é por meio das que são a forma concreta de explicitação dos objetivos dos movimentos sociais. Sem as reivindicações, qualquer objetivo declarado em do- cumentos, manifestos, e outras formas, não possuem valor e estarão em oposição aos objetivos reais. Nesse contexto se encontram as reivindicações específicas, ligadas aos interesses imediatos e especificos; e as reinvindicações gerais, ligadas aos interesses gerais ou universais/fundamentais Dessa forma, as reivindicações dos movimentos sociais ou de suas ramificações são as fontes de revelação dos seus reais objetivos, ou seja, os objetivos dos movimentos sociais são a verdadeira expressão dos interesses de seus grupos sociais de base, que estão ligados ao contexto social e histórico mais amplo (ETZIONI, 2016). Exemplo o interesse por por exemplo, pode motivar ideias, discursos e concepções, como direito à habitação, ocupação, reforma urbana, financiamento estatal (público) de habitação popular, revolução urbana, revolução social, entre outras possíveis soluções. Em um movimento por exemplo, objetivo pode ser entre os sexos", "reformas legais", institucionais", "mudanças culturais", social", entre Partindo da insatisfação social e da consciência sobre ela, que se trata de uma questão de caráter coletivo (gerando senso de pertencimento), os objetivos para concretizar a solução do problema são formados 2106). Portanto, você pode entender que os objetivos dos movimentos sociais são formados a partir da consciência e geração de valores, concepções, sentimentos, etc. e com uma gama de opções. No entanto, isso não é suficiente para explicar o motivo de escolha de um objetivo, pois, como é possível notar nos exemplos apresentados, os movimentos podem ter objetivos distintos, dependendo da causa que se quer defender ou da situação a ser transformada, etc. Conscientização para os movimentos sociais Vamos iniciar este tema fazendo uma reflexão sobre que é um problema no contexto dos movimentos sociais. Você já parou para pensar que um pro- 64 / 145 Scanned with CS CamScanner</p><p>Objetivos dos movimentos conscientização. 65 blema é o elemento principal dos movimentos sociais? Assim, é fundamental para fornecer aos integrantes dos movimentos, uma base sólida de conhecimento e uma capacidade consistente de análise, que permitam a elaboração do/dos objetivos que devem ser alcançados por meio dos movimentos sociais. Podemos pensar em problema social como uma situação que causa insatisfação e consequências negativas a uma comunidade, sociedade, etc. Entender o problema/a situação que se deseja mudar é fundamental para que as pessoas se comprometam com a causa. Fique atento É preciso avaliar corretamente as situações-problema para identificar se realmente é um problema ou apenas uma necessidade sem demanda 2009). Um passo importante é diagnosticar a situação que causa insatisfação, listando suas consequências e avaliando-as sob a ótica dos integrantes dos movimentos, situando os problemas no tempo no espaço, verificando a relação ou contradição entre esses problemas, identificando os fatores que evidenciam sua existência, realizando um levantamento de suas causas e consequências e destacando entre elas as mais e que podem sofrer intervenção. São três os tipos de problemas existentes (DAGNINO, 2009): os que representam uma ameaça, ou seja, perigo de agravar uma situação ou a possibilidade de perda de algo conquistado; os que representam uma oportunidade, ou seja, podem ser aproveitados ou descartados pelos atores sociais; os que representam um dificultando uma conquista ou benefício. É importante compreender corretamente problema porque será o motivo da ação com o intuito de reduzi-lo ou soluciona-lo. Do contrário, há risco de se chegar a uma visão distorcida da situação consequentemente, tomada de decisões equivocadas. Perceba que um problema pode ser, por exemplo, uma situação ou um estado negativo que influencia a vida de várias pessoas, a utilização de recursos de forma indevida que impacta na qualidade de vida dessas pessoas, uma ameaça ou uma intenção de provocar algo que 65 / 145 Scanned with CS CamScanner</p><p>66 Objetivos dos movimentos conscientização. já foi conquistado, etc. Dai a importância de identificar problemas atuais ou realmente potenciais, evitando "achismos" imaginação, pois um problema não significa ausência de uma solução. Os problemas devem ser detalhados em sua reivindicação e não de forma generalista como saúde, meio direitos etc., pois, dessa forma, indicam um sentido amplo sem necessariamente indicar qual é a si- tuação que se busca Portanto, você pode concluir que compreender a origem do problema é fundamental para a formulação dos objetivos dos movimentos sociais, ou seja, conhecer as causas do problema permite identificar quais opções têm chance de funcionar 2009). Nesse contexto, outro elemento fundamental para o movimento social é a conscientização. Para Freire a conscientização é um processo que se constrói quando se aproxima da realidade. A conscientização não pode existir fora da ou sem o ato [...] Por isso a conscientização é um compromisso his- É também consciência é inserção critica na implica que os homens assumam o papel de sujeitos que fazem e refazem o conscientização não está baseada sobre a consciência, de um lado, e mundo, de por outra parte, não pretende uma separação. Ao baseada na relação [...] p. 26 90). Para Sandoval (1994) a consciência está ligada aos significados que os indivíduos dão às interações e aos acontecimentos em sua vida. Para o consciência, antes de tudo, refere-se à atribuição dada pelos indivíduos ao am- biente social em que estão inseridos, significados esses que guiam sua conduta e que apenas são compreendidos dentro do contexto no qual se inserem. Tal afirmação corrobora com o pensamento de Marx (1845) de que o ser social é que determina a consciência do Existem dois momentos em um processo de mobilização: o momento do despertar do desejo c da consciência sobre a necessidade de mudanças de atitudes; e o momento da transformação desse desejo e dessa consciência em disposição para agir e na própria ação (TORO; WERNECK, 2004). No contexto dos movimentos sociais, a conscientização é fundamental para o surgimento do sentimento de pertencimento social, pois, aqueles que se sentem excluídos passam a se sentir incluídos cm um grupo de ação acolhidos e iguais (GOHN, 2011). A compreensão do problema motiva o processo de conscientização, principalmente quando é entendido como um problema coletivo e não somente Despertar a consciência sobre os 66 / 145 Scanned with CS CamScanner</p><p>Objetivos dos movimentos conscientização. 67 problemas vividos estimula a participação e comprometimento das pessoas nos movimentos sociais que, para consolidação e ampliação dos direitos sociais e a manutenção dos direitos já conquistados, deve ser um processo constante c contínuo. Para que as mudanças sociais ou politicas ocorram, as pessoas devem ter consciência de sua capacidade de desempenhar papéis importantes para a construção dessas mudanças; ter conhecimento sobre a realidade, descobrir a si próprio e refletir sobre as relações com os outros e com o meio em que estão inseridas. Isso faz com que valores como respeito, solidariedade, empatia e outros sejam repensados e orientem a nova forma de agir. Apenas quando o valor individual é despertado que se pode acreditar no potencial transformador. Assim, a conscientização é capaz de promover a interiorização e apreensão da realidade, levando à reflexão sobre papel do indivíduo enquanto cidadão, sua relação com os outros suas atitudes relação à realidade (TORO; WERNECK, 2004). Relação entre movimentos sociais, leis e políticas públicas A pública refere-se à ação cuja finalidade é atender às necessidades sociais que não conseguem ser resolvidas na esfera privada, individual ou espontânea, necessitando ser resolvida por decisão coletiva sob os de justiça social, protegidos por leis que efetivam direitos. É denominada política pública porque contempla todas as forças sujeitos sociais. Nesse contexto, a palavra politica refere-se às medidas que são formuladas e executadas para atendimento de demandas e necessidades sociais, caracterizando-se como uma estratégia de ação planejada e na qual Estado e a sociedade civil desempenham papéis específicos, em uma relação e antagônica. Desse modo, a politica pública envolve a intervenção do Estado com a participação de diferentes atores sociais, públicos e privados, contemplando demandas da sociedade e resultados da ação dos governos. Portanto, a pública assume o significado de ação e não de ação intencional de autoridade pública diante de um problema ou necessidade. Sob essa ótica, a função da pública é efetivar os direitos conquistados pela sociedade, incluindo-os nas leis, o que caracteriza o caráter universal dos bens públicos (PEREIRA, 2008). 67 / 145 Scanned with CS CamScanner</p><p>68 Objetivos dos movimentos conscientização. Saiba mais Os atores sociais são todas as pessoas que fazem parte do sistema apresen- tando demandas ou executando ações a serem transformadas em politicas públicas, chamados de atores públicos ou atores políticos, como políticos eleitos e servidores públicos; e atores privados, como a sociedade civil (imprensa, grupos de em- organizações não governamentais etc.) As públicas são classificadas por tipo em decorrência de sua complexidade e, também, para facilitar sua análise. Cabe ressaltar que elas podem variar dependendo do contexto histórico e sendo formuladas cm uma arena de conflito associada à forma de regulação. Fique atento Arena é padrão de interação entre atores envolvidos em uma politica que resultam da combinação de suas preferências e expectativas, em relação a ganho e perdas, no processo de formulação de uma (RUA, 1998). Entre os vários tipos de você verá a seguir os quatro principais (PEREIRA, 2008). Arena regulamentadora: na qual normas e regras são estabelecidas pelo Estado de forma coercitiva. Arena redistributiva: refere-se ao acesso de vantagens a determinados sujeitos em detrimento de estabelecidas pelo poder utilizando recursos obtidos em outros grupos específicos. Arena distributiva: quando as necessidades sociais de determinado grupo são atendidas com recursos obtidos por meio da arrecadação de impostos, contribuições sociais e econômicas e taxas mantendo um caráter compensatório. Arena constitutiva: em que decorrem ações cuja coerção afeta indiretamente o cidadão, ou seja, define regras e procedimentos sobre a formulação e implementação de públicas nas demais arenas. 68 / 145 Scanned with CS CamScanner</p><p>Objetivos dos movimentos 69 Fique atento Mesmo sendo classificadas por tipo, as públicas não se encaixam exclusiva- mente em um único modelo, pois nenhum deles é capaz de dar conta de todos os aspectos que a envolvem (RUA; 2013). A interação entre Estado e sociedade civil, no contexto das cas, está inscrida cm um processo histórico complexo, no qual os dois possuem particularidades e interesses próprios, apesar de sua interdependência e au- tonomia, ou seja, ambos se influenciam mutuamente. Montaño e Duriguetto (2010) contam que os movimentos sociais são representações do processo de organização da classe trabalhadora, da luta de classes e das lutas sociais existentes no Brasil desde o início do século XX. No entanto, foi na década de 1970 que eles se intensificaram, quando se opunham ao regime militar, por meio de uma luta social que resistia à ditadura e ao autoritarismo Esse foi um período que propiciou o surgimento de vários movimentos sociais, como os movimentos estudantis, os da classe operária e os das comunidades que sofriam os impactos causados por essa forma de governo. Os movimentos sociais dos anos de 1970 e 1980 foram decisivos para a conquista de vários direitos sociais, instituídos por lei na Constituição Fede- ral de 1988 (CF/88) (GOHN, 2011). Esses movimentos para a redemocratização do Brasil, que teve como característica a inclusão de novos atores sociais na esfera fazendo surgir, ao longo dos anos de 1980 e 1990, os espaços públicos destinados à participação da sociedade civil, por exemplo, os conselhos, os fóruns e os Link Para saber mais sobre a participação da sociedade civil na esfera política, conheça a Nacional de Participação Social (PNPS) e o Sistema Nacional de Participação Social acessando link a 69 / 145 Scanned with CS CamScanner</p><p>70 Objetivos dos movimentos conscientização. Nesse período houve também uma mudança no perfil dos movimentos sociais, que passaram da atuação por meio de manifestações e reivindicações para uma atuação mais focada em ações propositivas, por meio de ONGs. Para Gohn (2007), com uma atuação mais participativa e de parceria com o Estado, os movimentos sociais ajudaram a construir os vários canais de partici- pação e a institucionalização de espaços públicos relevantes, como os fóruns os nas esferas municipais, estaduais e Também assumiram posturas menos e mais construtivistas e produtivas, tendo como principais características a participação e a dimensão Dessa maneira, os novos associativismos, sob a ótica da participação atuam na prestação de serviços à comunidade e à distanciando-se do campo das reivindicações e atuando em parceria com o Saiba mais Conselhos de políticas públicas: é espaço público que permite a participação da sociedade na fiscalização e controle das políticas públicas em diversas áreas e em escala nacional, estadual e municipal PEREIRA, 2005 apud SOUZA 2013). espaço que possibilita diálogo entre representantes de conselhos e comis- de públicas, visando ao acompanhamento das políticas públicas e dos programas do governo, sugerindo ações de aprimoramento de sua intersetorialidade e transversalidade (BRASIL Apesar de ainda existir certa dificuldade de esses movimentos se inscrirem na sociedade civil, em razão de valores tradicionais da brasileira, eles vêm ao longo do tempo contribuindo para levar ao espaço público, a discussão e a construção coletiva e pública sobre temas e questões que antes eram considerados problemas privados e individuais, constituindo-os como objetos de políticas públicas. Nesse sentido, para efetivar a democracia em nosso país, é preciso fortalecer as esferas públicas não estatais como espaço de condução das ações coletivas organizadas, em que as prioridades para a formulação e a implementação de públicas possam ser definidas, bem como sua fiscalização e execução, Dessa forma, os movimentos sociais enquanto expressões dos movimentos de luta de classes e lutas sociais atuam como atores políticos do processo de formação das sociais, em que as necessidades dos indivíduos se 70 / 145 Scanned with CS CamScanner</p><p>Objetivos dos movimentos sociais: conscientização. 71 transformam em demandas a serem reivindicadas por meio de mobilizações, pressões e lutas sociais, levando-as a uma instância de consen- timento e, dentro do devido às diversas condições necessárias e escassas, chegando ao patamar de públicas (GOHN, 2007). Exercícios 1. No contexto dos movimentos sociais, 3. problema é o elemento principal objetivo é a meta a ser alcançada e dos movimentos Por isso, a razão de ser do movimento, justi- é fundamental ficando a mobilização. objetivo, para fornecer aos integrantes dos portanto, existe para que ações sejam movimentos uma base sólida de implementadas visando à transfor- conhecimento e uma capacidade mação de uma situação consistente de analise, permitindo a No manter a situação atual elaboração dos objetivos que devem impedindo que ocorram mudanças ser alcançados. Dentre os tipos de prejudiciais ou a volta da situação problemas aqueles que social sem que as mudanças podem ser aproveitados ou descar- tenham ocorrido, diz respeito a que tados pelos atores sociais são os que estado da transformação situacional? representam: a) Estado de busca. a) uma ameaça. b) Estado ofensivo. b) um c) Estado grupal. c) uma d) Estado defensivo. d) um desejo. e) Estado e) uma oportunidade 2. A transformação situacional diz 4. A política pública refere-se à ação respeito à situação do grupo social cuja finalidade é atender a necessi- ou situação relacionada com outros dades sociais que não se resolvem grupos e pode ocorrer sob a pers- na esfera privada, de forma indi- pectiva de diferentes abordagens. vidual e precisando, Quando a transformação situacional assim, ser resolvidas por decisão acontece simultaneamente à trans- coletiva sob os de justiça formação social, fazendo surgir uma social e protegidas por leis que nova sociedade em substituição efetivam Devido à sua com- da atual, estamos falando de qual plexidade e também para facilitar a abordagem? sua as políticas públicas são a) classificadas por tipo. A que tipo se b) Social refere a politica pública que possibi- c) Reformista. lita acesso de vantagens a deter- d) minados sujeitos, em detrimento e) de estabelecidas pelo Poder 71 / 145 Scanned with CS</p><p>72 Objetivos dos movimentos conscientização. utilizando recursos obtidos ambos se influenciam em outros grupos Dentre as conquistas dos movi- a) Política pública mentos sociais dos anos b) Política pública podem ser citados direitos sociais c) Política pública por lei na Constituição d) Política pública redistributiva. Federal de 1988 e os e) Política pública para a participação da sociedade 5. A interação entre Estado e socie- dade civil, no contexto das políticas a) espaços privados públicas, inserida em processo b) espaços públicos histórico no qual ambos c) espaços reservados possuem particularidades e inte- d) espaços restritos resses próprios, apesar de sua e) espaços governamentais dependência e ou seja, Referências Conferências dinâmicas participativas e Ipea, 2013. Disponível em: . Acesso 23 mar. 2018. Tom Sociologia Rio de Janeiro: Zahar, BRASIL Decreto de 23 de maio de Casa Civil Presidência da Disponível em: d8243.htm> Acesso em: 21 mar 2018. R.P. Planejamento estratégico Departamento de Ciências da Administração da UAB, A. As organizações 5. ed. São Paulo: Pioneira, FREIRE P. teoria e da libertação: uma introdução ao pensa- mento de Paulo 4. ed. São Paulo: Moraes, M.G. Movimentos sociais na Brasileira de Educação Rio de n. p. maio-ago. 2011. Disponível em:</p>