Análise de Risco - Tio Hugo-1

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<p>Página 1 de 20</p><p>JULIANO JULIANI RIELA</p><p>Engenheiro Químico ; Engenheiro de Segurança do Trabalho – CREA/RS 219244</p><p>Rua José do Patrocínio nº 499 – Bairro Cidade Baixa – Porto Alegre/RS – CEP 900500-03</p><p>Telefone: (55) 99723-8982</p><p>Laudo Técnico</p><p>Análise de Riscos</p><p>REQUERENTE: BEGREEN BIOENERGIA E FERTILIZANTES SUSTENTÁVEIS – TIO HUGO SPE LTDA</p><p>CNPJ: 53.669.767/0001-74</p><p>ENDEREÇO DA ATIVIDADE: Rua Oclides Schaffer s/nº - Lote 4 – Distrito Industrial</p><p>MUNICÍPIO: Tio Hugo/RS – CEP: 98345-300</p><p>COORDENADAS GEOGRÁFICAS: Lat -28.557535°; Long -52.586149°</p><p>Tio Hugo, Junho de 2024</p><p>Página 2 de 20</p><p>JULIANO JULIANI RIELA</p><p>Engenheiro Químico ; Engenheiro de Segurança do Trabalho – CREA/RS 219244</p><p>Rua José do Patrocínio nº 499 – Bairro Cidade Baixa – Porto Alegre/RS – CEP 900500-03</p><p>Telefone: (55) 99723-8982</p><p>Sumário</p><p>1. APRESENTAÇÃO: ...................................................................................................................................... 3</p><p>1.1. Identificação do Empreendedor: ........................................................................................................ 3</p><p>1.2. Identificação do Responsável Técnico pela Análise de Risco: ........................................................... 3</p><p>2. BREVE DESCRIÇÃO E OBJETIVOS DO ESTUDO: ...................................................................................... 4</p><p>3. APLICABILIDADE: ...................................................................................................................................... 5</p><p>4. DEFINIÇÕES: ............................................................................................................................................. 5</p><p>5. Classificação das instalações: ...................................................................................................................... 11</p><p>5.1. Massa Liberada acidentalmente: ............................................................................................................ 11</p><p>5.2. Massa de referência: .............................................................................................................................. 12</p><p>5.3. Fator de distância: .................................................................................................................................. 12</p><p>5.4. Fator de perigo: ...................................................................................................................................... 13</p><p>5.5. Índice De Risco E Classificação: ............................................................................................................ 14</p><p>6. EXIGÊNCIAS PARA OBTENÇÃO DE LICENÇAS: ...................................................................................... 14</p><p>6.1. EXIGÊNCIAS PARA LICENÇA PRÉVIA: ................................................................................................ 14</p><p>7. PADRÕES DE TOLERABILIDADE DE RISCOS ADOTADOS PELA FEPAM: ............................................... 15</p><p>7.1. CRITÉRIOS DE TOLERABILIDADE PARA DUTOS: ........................................................................... 19</p><p>8. CONSIDERAÇÕES FINAIS: ....................................................................................................................... 19</p><p>9. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS: ........................................................................................................... 19</p><p>Página 3 de 20</p><p>JULIANO JULIANI RIELA</p><p>Engenheiro Químico ; Engenheiro de Segurança do Trabalho – CREA/RS 219244</p><p>Rua José do Patrocínio nº 499 – Bairro Cidade Baixa – Porto Alegre/RS – CEP 900500-03</p><p>Telefone: (55) 99723-8982</p><p>1. APRESENTAÇÃO:</p><p>1.1. Identificação do Empreendedor:</p><p>Nome: BEGREEN BIOENERGIA E FERTILIZANTES SUSTENTÁVEIS – TIO HUGO SPE LTDA</p><p>CNPJ: 53.669.767/0001-74</p><p>Endereço da atividade: Rua Oclides Schaffer, s/n – Lote 04</p><p>Bairro: Distrito Industrial</p><p>CEP: 99.345-300</p><p>Município: Tio Hugo / RS</p><p>1.2. Identificação do Responsável Técnico pela Análise de Risco:</p><p>Técnico responsável: Juliano Juliani Riela</p><p>Profissão: Engenheiro Químico ; Engenheiro de Segurança do Trabalho</p><p>Carteira Profissional: RS 219244</p><p>Endereço de correspondência: Rua José do Patrocínio nº 499 – Bairro Cidade Baixa</p><p>Município: Porto Alegre</p><p>CEP: 900500-03</p><p>Telefone para contato: (55) 99723-8982</p><p>E-mail: jriela@hotmail.com</p><p>mailto:jriela@hotmail.com</p><p>Página 4 de 20</p><p>JULIANO JULIANI RIELA</p><p>Engenheiro Químico ; Engenheiro de Segurança do Trabalho – CREA/RS 219244</p><p>Rua José do Patrocínio nº 499 – Bairro Cidade Baixa – Porto Alegre/RS – CEP 900500-03</p><p>Telefone: (55) 99723-8982</p><p>2. BREVE DESCRIÇÃO E OBJETIVOS DO ESTUDO:</p><p>O presente estudo técnico tem por objetivo descrever ao Órgão Ambiental como serão executados os procedimentos</p><p>internos preventivos com relação aos riscos por ocasião das etapas produtivas industriais para a atividade de CODRAM</p><p>2020,40 “FABRICAÇÃO DE FERTILIZANTES E AGROQUÍMICOS”. O empreendimento será instalado no município de</p><p>Tio Hugo/RS no distrito industrial do município e contará com 5 colaboradores. O Município de Tio Hugo localiza-se ao</p><p>norte do Estado do Rio Grande do Sul, no Planalto Rio – Grandense. Pertence a região do Alto da Serra do Botucaraí.</p><p>Tem uma área de 111,40 km². Tio Hugo é conhecido por seu importante e estratégico entroncamento rodoviário-caminhos</p><p>que ligam a estrada da produção aos principais polos de distribuição do Estado e até mesmo do país (DAER, 2020). Seu</p><p>território é composto 100% pelo bioma Mata Atlântica, seu IDHM é de 0,74 (INFOSANBAS,2024), e seu clima é</p><p>classificado como subtropical úmido, com estações do ano bem definidas, tendo invernos e verões bem distintos (TIO</p><p>HUGO, 2024).</p><p>A área física onde pretende-se instalar o empreendimento fica distante cerca de 1,7 quilômetros da Prefeitura</p><p>Municipal, localizada na Rua Venezuela nº 285 – Centro. O trajeto entre a Prefeitura municipal e a área do</p><p>empreendimento pode ser descrita da seguinte forma: Tomando como ponto de partida a Prefeitura Municipal, deve-se</p><p>seguir na direção sudeste na Rua Paraguai em direção à Rua Cuiabá, percorrendo-se um trecho de 350 metros até</p><p>acesso à esquerda em direção à Rua Avelino Silveira Schneider, percorrendo 101 metros até acesso à esquerda na BR</p><p>153, onde percorre-se mais um trecho de 1,2 quilômetros até o local do empreendimento, inserido sob coordenadas</p><p>geográficas Lat -28.557535°, Long -52.586149°. Atualmente, a área física do empreendimento comporta a prática de</p><p>cultivos de lavoura de verão e inverno, está situada a 605 metros do nível do mar e sem habitações residenciais num raio</p><p>de 615 metros, com duas estruturas industriais no seu entorno, uma a uma distância de cerca de 160 metros sentido leste</p><p>e outra a uma distância de cerca de 120 metros sentido norte e distante cerca de 83 metros de nascente, conforme</p><p>mapeamento anexo a este projeto. Apresenta um posicionamento geográfico ideal para a instalação da atividade, uma</p><p>vez que se situa num local aberto e bem arejado. A seguir, o mapa apresenta a localização do terreno onde pretende-se</p><p>instalar a atividade, suas vias de acesso, topografia plana e semi-plana, sede municipal, industrias e residências</p><p>localizadas na proximidade.</p><p>Página 5 de 20</p><p>JULIANO JULIANI RIELA</p><p>Engenheiro Químico ; Engenheiro de Segurança do Trabalho – CREA/RS 219244</p><p>Rua José do Patrocínio nº 499 – Bairro Cidade Baixa – Porto Alegre/RS – CEP 900500-03</p><p>Telefone: (55) 99723-8982</p><p>Figura 01: Área do empreendimento – Tio Hugo/RS</p><p>Para melhor entendimento das etapas produtivas, anexo a este documento seguem as etapas do processo</p><p>produtivo de produção de amônia anidra e hidróxido de amônio, a partir de hidrogênio verde, obtido de forma</p><p>descarbonizada,</p><p>descentralizada e digitalizada.</p><p>3. APLICABILIDADE:</p><p>O projeto servirá de análise de viabilidade ambiental para o licenciamento (LP – Licença Prévia) da BEGREEN</p><p>BIOENGENHARIA E FERTILIZANTES SUSTENTÁVEIS, com relação à atividade de riscos industriais às pessoas e/ou</p><p>meio ambiente, relacionados à estrutura física dos equipamentos, substâncias perigosas, motores, energia, dentre outros.</p><p>Servirá também como padrão a ser aplicado em todas as atividades, relacionadas à segurança do trabalho dos</p><p>colaboradores e do meio ambiente.</p><p>4. DEFINIÇÕES:</p><p>Para fins deste projeto, as definições dos principais termos de segurança de trabalho e ambiental serão as constantes</p><p>no Manual de Análise de Riscos Industriais da FEPAM, conforme segue:</p><p>4.1 Acidente – Acontecimento não desejado ou não planejado que pode vir a resultar em danos físicos, lesões,</p><p>doença, morte, danos ao meio ambiente, prejuízos econômicos etc.</p><p>Página 6 de 20</p><p>JULIANO JULIANI RIELA</p><p>Engenheiro Químico ; Engenheiro de Segurança do Trabalho – CREA/RS 219244</p><p>Rua José do Patrocínio nº 499 – Bairro Cidade Baixa – Porto Alegre/RS – CEP 900500-03</p><p>Telefone: (55) 99723-8982</p><p>4.2. Alara – Do inglês “As Low as Reasonably Achievable” (tão baixo quanto razoavelmente atingível), significa que</p><p>os riscos devem ser reduzidos sempre que o custo das medidas necessárias para redução for razoável quando</p><p>comparado com os benefícios obtidos em termos de redução de riscos. Às vezes também mencionado na forma ALARP</p><p>- “As Low as Reasonably Possible” (tão baixo quanto razoavelmente possível).</p><p>4.3 Análise – Procedimento técnico baseado em uma determinada metodologia, cujos resultados podem vir a ser</p><p>comparados com padrões estabelecidos.</p><p>4.4 Análise de Risco – Constitui-se em um conjunto de métodos e técnicas que aplicados a uma atividade proposta</p><p>ou existente identificam e avaliam qualitativa e/ou quantitativamente os riscos que essa atividade representa para a</p><p>população vizinha, ao meio ambiente e à própria empresa. Os principais resultados de uma análise de riscos são a</p><p>identificação de cenários de acidentes, suas frequências esperadas de ocorrência e a magnitude das possíveis</p><p>consequências. Serve de base para os programas de gerenciamento de riscos.</p><p>4.5 Área Vulnerável – Área no entorno da atividade, na qual ambiente, população e trabalhadores encontram-se</p><p>expostos aos efeitos de acidentes. A abrangência dessa área é determinada pela Análise de Vulnerabilidade.</p><p>4.6 Auditoria – Conjunto de procedimentos que visam a avaliar a conformidade da atividade com os regulamentos,</p><p>padrões, condições e restrições estabelecidos pela autoridade ambiental.</p><p>4.7 Bleve – “Boiling Liquid Expanding Vapor Explosion”, ou explosão por expansão de líquido fervente. Fenômeno</p><p>que ocorre quando rompe um recipiente com um líquido numa temperatura superior à de ebulição provocando a</p><p>vaporização súbita do material. Quando se trata de um material não inflamável, tal como a água numa caldeira, os efeitos</p><p>danosos decorrem de onde pressão gerada pela expansão do material por mudança de fase; com gases liquefeitos</p><p>inflamáveis costuma ocorrer uma bola de fogo também.</p><p>4.8. Bola de fogo – Combustão de massa de gás liquefeito ou pressurizado liberada subitamente, onde a queima</p><p>ocorre na parte externa da bola com geração de fluxos térmicos intensos, com potencial de danos sérios.</p><p>4.9 Categorias de Risco – Classificação de risco estabelecida com base na combinação da frequência esperada e</p><p>da potencialidade dos danos causados por acidentes, visando a priorização das ações de controle e fiscalização.</p><p>Página 7 de 20</p><p>JULIANO JULIANI RIELA</p><p>Engenheiro Químico ; Engenheiro de Segurança do Trabalho – CREA/RS 219244</p><p>Rua José do Patrocínio nº 499 – Bairro Cidade Baixa – Porto Alegre/RS – CEP 900500-03</p><p>Telefone: (55) 99723-8982</p><p>4.10 Cenário Acidental – Situação caracterizada por uma liberação descontrolada de substância perigosa e/ou</p><p>energia, com causas e consequências definidas, geralmente usado para avaliação de riscos.</p><p>4.11 Confiabilidade – Probabilidade de que um equipamento ou sistema opere com sucesso por um período de tempo</p><p>especificado e sob condições de operação definidas.</p><p>4.12.Contorno de Isorrisco – Linha formada pela união dos pontos nos quais o risco individual é igual, em geral, nos</p><p>estudos quantitativos resultam contornos para vários níveis, tipicamente, 1,0E-05/ano, 1,0E-6/ano etc.</p><p>4.13 Explosão – Processo onde ocorre um súbito aumento de volume e grande liberação de energia, geralmente</p><p>acompanhado altas temperaturas e produção de gases. Resulta da explosão ondas de pressão/choque que podem ter</p><p>potencial de danos. Exemplo típicos são: reação química descontrolada, decomposição de compostos instáveis, ruptura</p><p>de vaso com alta pressão de gás ou com líquido mantido numa temperatura acima da de ebulição, arco elétrico/descarga</p><p>atmosférica</p><p>4.14 Explosão de nuvem – Reação de combustão que se propaga com velocidades supersônicas numa mistura com</p><p>concentrações dentro dos limites de inflamabilidade de gases ou vapores com o ar. O processo de aceleração da queima</p><p>tornando o processo explosivo é favorecido por confinamento (total ou parcial) ou pela presença de obstáculos que gerem</p><p>turbulência durante a expansão e queima da mistura gasosa. Resulta da explosão de nuvem ondas de pressão/choque</p><p>que podem ter potencial de danos.</p><p>4.15 FD – Fator de distância onde “distância (m)” é a menor distância, em metros, entre o ponto de liberação do fator</p><p>de perigo e o ponto de interesse onde estão localizados os recursos vulneráveis.</p><p>FD = Distância (m)/50</p><p>4.16 FP – Fator de perigo MLA e MR ver 4.30 e 4.31, adiante.</p><p>FP = MLA/MR</p><p>4.17 Gerenciamento de riscos – Normalmente estabelece-se um programa composto de formulação, implementação,</p><p>acompanhamento e auditoria de medidas e procedimentos técnicos e administrativos destinados a eliminar, prevenir,</p><p>minimizar e controlar os riscos identificados nas instalações.</p><p>Página 8 de 20</p><p>JULIANO JULIANI RIELA</p><p>Engenheiro Químico ; Engenheiro de Segurança do Trabalho – CREA/RS 219244</p><p>Rua José do Patrocínio nº 499 – Bairro Cidade Baixa – Porto Alegre/RS – CEP 900500-03</p><p>Telefone: (55) 99723-8982</p><p>4.18 IDLH - Do inglês “Immediately Dangerous to Life and Health” (Imediatamente perigoso para vida e saúde),</p><p>concentração da substância no ar ambiente a partir da qual há risco evidente de morte, ou de causar efeito(s)</p><p>permanente(s) à saúde, ou de impedir um trabalhador de abandonar uma área contaminada. Valores de concentrações</p><p>(IDLH) para substâncias são estabelecidos pelo NIOSH (National Institute for Occupational Safety and Health - USA).</p><p>4.19 Incêndio em nuvem – Reação de combustão que se propaga numa mistura com concentrações dentro dos</p><p>limites de inflamabilidade de gases ou vapores com o ar sem que a velocidade de queima atinja velocidades supersônicas.</p><p>4.20 Incêndio em poça – Reação de combustão mantida por de vapores emanando de poça de líquido.</p><p>4.21 Instalação - Conjunto de equipamentos e sistemas que permite o processamento, armazenamento e transporte</p><p>de insumos, matérias-primas ou produtos. Note-se que dutos (trechos) são considerados como instalações para fins do</p><p>presente manual.</p><p>4.22 Jato de fogo - Reação de combustão em jato de gás ou de líquido.</p><p>4.23 LC50 – Concentração da substância, no ar, para a qual 50% dos membros de uma dada espécie mais sensíveis</p><p>morrem em testes de inalação, para um determinado tempo de exposição.</p><p>4.24 LD50 – Dose de substância para a qual 50% dos membros de uma dada espécie mais sensível morre em testes</p><p>de absorção cutânea ou por ingestão oral.</p><p>4.25 LCLO – A mais baixa concentração da substância, no ar, para a qual foi observada morte entre os mamíferos</p><p>mais sensíveis, em testes de inalação.</p><p>4.26 LDLO – A mais baixa dose da substância, para a qual foi observada morte entre os mamíferos mais sensíveis,</p><p>em testes de absorção ou por ingestão oral.</p><p>4.27 Licença</p><p>Prévia – (LP) - Licença da FEPAM que deve ser solicitada na fase de planejamento da implantação,</p><p>alteração ou ampliação do empreendimento. Aprova a viabilidade ambiental do empreendimento, não autorizando o início</p><p>das obras.</p><p>4.28 Licença de Instalação – (LI) - Licença da FEPAM que aprova os projetos. É a licença que autoriza o início da</p><p>obra/empreendimento. É concedida depois de atendidas as condições da Licença Prévia.</p><p>Página 9 de 20</p><p>JULIANO JULIANI RIELA</p><p>Engenheiro Químico ; Engenheiro de Segurança do Trabalho – CREA/RS 219244</p><p>Rua José do Patrocínio nº 499 – Bairro Cidade Baixa – Porto Alegre/RS – CEP 900500-03</p><p>Telefone: (55) 99723-8982</p><p>4.29 Licença de Operação – (LO) – Licença da FEPAM que autoriza o início do funcionamento do</p><p>empreendimento/obra. É concedida depois de atendidas as condições da Licença de Instalação.</p><p>4.30 MLA - Massa Liberada Acidentalmente, é a maior quantidade de material perigoso capaz de participar de uma</p><p>liberação acidental de substância perigosa devido a vazamento ou ruptura de tubulações, componentes em linhas,</p><p>bombas, vasos, tanques etc. ou por erro de operação ou de reação descontrolada ou de explosão confinada ou não, nas</p><p>instalações em licenciamento. Na ausência de informações mais precisas, a MLA deve ser considerada como igual a 20%</p><p>(vinte por cento) da massa de material estocado ou em processo. Havendo sistemas de segurança automáticos ou</p><p>procedimentos que justifiquem o uso de um tempo de vazamento menor do que o necessário para vazar menos do que</p><p>20% (vinte por cento) da massa do material considerado, a MLA poderá ser estimada com base neste tempo desde que</p><p>devidamente justificado.</p><p>4.31 MR - Massa de Referência é definida para cada uma das substâncias perigosas. Esta massa pode ser entendida</p><p>como a menor quantidade da substância capaz de causar danos a uma certa distância do ponto de liberação. Considera-</p><p>se situações graves aquelas onde se possa observar:</p><p>a) Concentração no ar de substância tóxica capaz de causar morte em 1% das pessoas expostas durante um período</p><p>de tempo de 30 minutos;</p><p>b) Fluxo de radiação térmica capaz de causar morte em 1% das pessoas expostas por um período de tempo de 60</p><p>segundos;</p><p>c) Explosão gerando combinação de sob repressão e impulso capaz de causar morte em 1% das pessoas expostas.</p><p>4.32 Risco – Estimativa do potencial de danos a pessoas, instalações, meio ambiente ou imagem baseada em</p><p>combinação de frequência esperada de ocorrência e magnitude dos danos.</p><p>4.33 Risco individual - Risco individual é a frequência anual esperada de morte devido a acidentes com origem em</p><p>uma instalação para uma pessoa situada em um determinado ponto nas proximidades da mesma. Costuma ser</p><p>apresentado na forma de curvas de isorrisco.</p><p>Página 10 de 20</p><p>JULIANO JULIANI RIELA</p><p>Engenheiro Químico ; Engenheiro de Segurança do Trabalho – CREA/RS 219244</p><p>Rua José do Patrocínio nº 499 – Bairro Cidade Baixa – Porto Alegre/RS – CEP 900500-03</p><p>Telefone: (55) 99723-8982</p><p>4.34 Risco social - Risco social associado a uma instalação ou atividade é o número de mortes esperadas por ano</p><p>em decorrência acidentes com origem na instalação/ atividade, usualmente expresso em mortes/ano. Costuma ser</p><p>apresentado na forma de curvas FxN, onde F representa a frequência de N ou mais fatalidades.</p><p>4.35 Substâncias tóxicas - São consideradas substâncias de ação tóxica, isto é, com risco grave para a saúde, após</p><p>exposição, as substâncias que tenham: - LC50 ≥ 2000 mg/m3, para um tempo de exposição ≤ 4 horas, (LC50 =</p><p>concentração da substância, no ar, para a qual 50% dos mamíferos mais sensíveis morrem em testes de inalação), ou -</p><p>LD50 – Cutânea ≥ 400 mg/kg de massa corpórea (LD50 – Cutânea = dose para a qual 50% dos mamíferos mais sensíveis</p><p>morrem em testes de absorção cutânea), ou - LD50 – Oral ≥ 200 mg/kg de massa corpórea (LD50 – Oral = dose para a</p><p>qual 50% dos mamíferos mais sensíveis morrem em testes de absorção por via oral). No caso de não serem disponíveis</p><p>os dados de LC50 ou LD50, para determinada substância, devem ser utilizados os LCLO ou LDLO correspondentes, que</p><p>têm o significado de serem a mais baixa concentração ou a mais baixa dose para a qual foi observado qualquer caso de</p><p>morte do mamífero mais sensível.</p><p>4.36 Substâncias combustíveis e inflamáveis – Substâncias combustíveis são aquelas que podem reagir</p><p>exotermicamente e de modo auto-sustentado com um agente oxidante, usualmente o oxigênio do ar, com emissão de luz</p><p>e calor. São classificadas como líquidos inflamáveis os líquidos cujo ponto de fulgor ≤ 60 oC. Líquidos com ponto de</p><p>fulgor > 60 ºC e ≤ 93 ºC são classificados como líquidos combustíveis (ver NR-20).</p><p>4.37 Substâncias explosivas - Substâncias explosivas são aquelas capazes de causar uma súbita liberação de gases</p><p>e calor, gerando rápido aumento de pressão, quando submetidas a choque, pressão ou alta temperatura.</p><p>4.38 Substância Perigosa – Substância que se enquadre em qualquer uma das definições de substância tóxica e/ou</p><p>combustível e inflamável e/ou explosiva. Obs.: As Fichas de Informação de Segurança de Produtos Químicos (FISPQ)</p><p>são uma fonte de informação para os itens 4.6, 4.7 e 4.8, desde que tenham sido elaboradas de acordo com a ABNT</p><p>NBR 14725-4 e os produtos classificados quanto aos perigos físico químicos, para a saúde e ao meio ambiente de acordo</p><p>com a ABNT NBR 14725- 2.</p><p>Página 11 de 20</p><p>JULIANO JULIANI RIELA</p><p>Engenheiro Químico ; Engenheiro de Segurança do Trabalho – CREA/RS 219244</p><p>Rua José do Patrocínio nº 499 – Bairro Cidade Baixa – Porto Alegre/RS – CEP 900500-03</p><p>Telefone: (55) 99723-8982</p><p>5. Classificação das instalações:</p><p>As exigências ou isenções, relativas à análise de riscos, para obtenção de cada uma das licenças necessárias</p><p>junto à FEPAM serão feitas com base em uma classificação das instalações (ou atividades) definida a partir de um índice</p><p>de risco. O risco industrial está diretamente ligado à intensidade de perigo e inversamente à quantidade de salvaguarda,</p><p>sendo que perigo pode ser representado pela quantidade de material perigoso capaz de ser liberado acidentalmente para</p><p>o meio e salvaguardas são combinações de fatores que tendem a minimizar os efeitos danosos de liberações acidentais.</p><p>O principal fator de salvaguarda que deverá ser considerado para fins de classificação são distância entre o</p><p>ponto de liberação do material perigoso e a população. Assim, tem-se:</p><p>Risco = Perigo/Salvaguarda</p><p>5.1. Massa Liberada acidentalmente:</p><p>A Massa liberada acidentalmente, MLA, é a maior quantidade de material perigoso capaz de participar de um</p><p>cenário acidental associado com:</p><p>a) Liberação de substância perigosa devido a vazamento ou ruptura de tubulações, componentes em linhas,</p><p>bombas, vasos, tanques etc. ou por erro de operação ou de reação descontrolada ou de;</p><p>b) Explosão confinada ou não, nas instalações em licenciamento.</p><p>Na ausência de informações mais precisas, a MLA deve ser considerada como igual a 20% (vinte por cento) da</p><p>massa de material estocado ou em processo. Para estimar a massa de material estocado ou em processo, devem-se</p><p>usar as capacidades nominais dos diferentes recipientes (tanques, reatores, tubulações etc.) e somar todas as</p><p>capacidades daqueles que estão interligados e que poderiam contribuir para o inventário vazado em caso de perda de</p><p>contenção acidental. Em sistemas fechados, tais como os de refrigeração, considerar o inventário total do sistema.</p><p>Havendo sistemas de segurança automáticos ou procedimentos que justifiquem o uso de um tempo de vazamento menor</p><p>do que o necessário para vazar menos do que 20% (vinte por cento) da massa do material considerado, a MLA poderá</p><p>ser estimada com base neste tempo desde que devidamente justificado. Substâncias perigosas que possam ter origem</p><p>Página 12 de 20</p><p>JULIANO JULIANI RIELA</p><p>Engenheiro Químico ; Engenheiro de Segurança do Trabalho – CREA/RS 219244</p><p>Rua José do Patrocínio nº</p><p>499 – Bairro Cidade Baixa – Porto Alegre/RS – CEP 900500-03</p><p>Telefone: (55) 99723-8982</p><p>em outro tipo de acidente tais como produtos de decomposição em reação descontrolada ou gerados por combustão</p><p>devem também ser devidamente considerados.</p><p>5.2. Massa de referência:</p><p>A massa de referência (MR) é definida (em kg) para cada uma das substâncias perigosas. Esta massa pode ser</p><p>entendida como a menor quantidade da substância capaz de causar danos a uma certa distância do ponto de liberação.</p><p>No Apêndice 1, apresenta-se os critérios para classificação das substâncias perigosas. As substâncias perigosas que</p><p>devem ser consideradas não estão todas contempladas na listagem fornecida no Apêndice 1. Outras substâncias</p><p>perigosas não incluídas lá, devem ser consideradas, com a classificação baseada nos parâmetros pressão de vapor,</p><p>IDLH, ponto de fulgor e explosividade, combinados com os critérios de classificação. Havendo dúvidas, a FEPAM deve</p><p>ser consultada.</p><p>5.3. Fator de distância:</p><p>O fator de distância é definido como o quociente entre duas distâncias:</p><p>1) A menor distância entre o ponto de liberação e o ponto de interesse onde estão localizados os recursos</p><p>vulneráveis e</p><p>2) A distância de 50 metros.</p><p>FD = distância (m)/50</p><p>Distância nascente: FD = 83 m / 50 m = 1,6</p><p>Distância moradias: FD = 615m/50m = 12,3</p><p>Distância circulação de pessoas (indústria) FD = 120m/50m = 2,4</p><p>O fator de distância é uma medida das salvaguardas, ou seja, dos fatores capazes de reduzir os efeitos danosos</p><p>de liberações acidentais de substâncias perigosas. Quanto maior for a distância entre a fonte de perigo e o ponto onde</p><p>se localizam os recursos vulneráveis, menor deverão ser os danos e, portanto, os riscos.</p><p>Página 13 de 20</p><p>JULIANO JULIANI RIELA</p><p>Engenheiro Químico ; Engenheiro de Segurança do Trabalho – CREA/RS 219244</p><p>Rua José do Patrocínio nº 499 – Bairro Cidade Baixa – Porto Alegre/RS – CEP 900500-03</p><p>Telefone: (55) 99723-8982</p><p>Tipicamente, recursos vulneráveis a serem considerados são pessoas e recursos ambientais. Assim, áreas</p><p>residenciais ou públicas devem ser consideradas como pontos contendo recursos vulneráveis. Rios, tomadas de água</p><p>para consumo humano, mangues, etc. são pontos a considerar quando o foco for recursos ambientais.</p><p>Considerando que em uma distância de 83 metros existe recurso hídrico (nascente), utilizou-se esse valor como</p><p>distância para o cálculo do fator de distância, obtendo -se o valor de 1,6.</p><p>Considerando que em um raio de 615 m não há habitações residenciais, utilizou-se esse valor como a distância</p><p>para o cálculo do fator de distância, obtendo-se o valor de 12,3 para moradias.</p><p>Considerando que em uma distância de 120 metros existem estruturas comerciais (indústria), utilizou-se esse</p><p>valor como distância para o cálculo do fator de distância, obtendo -se o valor de 2,4 para locais com circulação de pessoas.</p><p>5.4. Fator de perigo:</p><p>O numerador da expressão usada para definir o risco será avaliado por um fator de perigo (FP) definido com</p><p>base no quociente entre duas grandezas:</p><p>Massa liberada acidentalmente (MLA) e 2. Massa da referência (MR).</p><p>FP = MLA/MR</p><p>Amônia FP1= 80.000kg*0,20 /100kg = 160</p><p>Hidróxido de amônia FP2 = 270.000kg*0,20 /100kg = 540</p><p>FP total FP1+FP2= 160+540 = 700</p><p>O fator de perigo representa uma medida da intensidade da fonte de risco. Quanto maior for a quantidade de</p><p>material que puder ser liberada acidentalmente, maior será o perigo e, portanto, maior será o risco. No caso de vários</p><p>tanques de estocagem de substâncias inflamáveis situadas no mesmo dique de contenção, os Fatores de Perigo de cada</p><p>uma deverão ser somados, sendo o resultado considerado como o Fator de Perigo da área de estocagem.</p><p>Considerando que o presente processo possui duas rotas, dividiu-se o cálculo para a rota de produção de</p><p>amônia, dado como o fator de perigo FP1 e para a rota da produção de hidróxido de amônia como FP2. Em seguida,</p><p>somou-se os dois fatores de perigo, obtendo-se o FP total. Diante de um tanque de armazenamento com a capacidade</p><p>máxima de amônia de 16 ton (MLA), em que a MR considerada é 100kg, calculou-se o FP1 e obteve-se o valor de 160.</p><p>Página 14 de 20</p><p>JULIANO JULIANI RIELA</p><p>Engenheiro Químico ; Engenheiro de Segurança do Trabalho – CREA/RS 219244</p><p>Rua José do Patrocínio nº 499 – Bairro Cidade Baixa – Porto Alegre/RS – CEP 900500-03</p><p>Telefone: (55) 99723-8982</p><p>Para o cálculo do FP2, utilizou-se o valor para MLA de 54 ton e o mesmo valor de MR para a amônia e obteve-se o valor</p><p>de 540. Com isso, somando os dois fatores de perigo, têm-se o valor total de 700.</p><p>5.5. Índice De Risco E Classificação:</p><p>O índice de risco (IR) é definido como a razão entre os fatores de perigo e de distância:</p><p>IR – FP/FD</p><p>Este índice serve de base para a classificação das instalações/atividades em categorias de risco, variando</p><p>conforme incremento de intensidade, de 1 a 4. No caso da atividade, ela corresponde a CATEGORIA 4, ou seja, podendo</p><p>causar danos significativos em distâncias superiores a 500 metros do local.</p><p>6. EXIGÊNCIAS PARA OBTENÇÃO DE LICENÇAS:</p><p>Deve-se observar que a realização de qualquer alteração ou ampliação na instalação industrial ou retomada de</p><p>operações após paradas por períodos superior a seis meses, são situações que requerem obrigatoriamente a revisão</p><p>dos estudos de análise de riscos.</p><p>As exigências para obtenção das várias licenças: prévia, de instalação e de operação, são função da categoria de</p><p>risco, conforme Seção 5.5. - Empreendimentos na categoria de risco 4: deverá ser realizada uma Análise Quantitativa de</p><p>Risco completa.</p><p>6.1. EXIGÊNCIAS PARA LICENÇA PRÉVIA:</p><p>As exigências com relação a riscos, para concessão de licença prévia (LP), são o fornecimento de informações sobre:</p><p>1. As substâncias perigosas que serão usadas nas instalações. A listagem contida no Apêndice 1 não cobre, é claro,</p><p>todo o espectro de possibilidades em termos de substâncias perigosas. As substâncias que não constem da listagem no</p><p>Apêndice 1 deverão ser acompanhadas das informações de pressão de vapor e IDLH para classificação conforme</p><p>estabelecido no apêndice recém mencionado;</p><p>2. As respectivas MLA’s (MLA = Massa liberada acidentalmente) das substâncias perigosas, conforme definição na</p><p>Seção 5.1;</p><p>Página 15 de 20</p><p>JULIANO JULIANI RIELA</p><p>Engenheiro Químico ; Engenheiro de Segurança do Trabalho – CREA/RS 219244</p><p>Rua José do Patrocínio nº 499 – Bairro Cidade Baixa – Porto Alegre/RS – CEP 900500-03</p><p>Telefone: (55) 99723-8982</p><p>3.As respectivas distâncias até o(s) ponto(s) de interesse mais próximo, conforme definição na Seção 5.3; e a</p><p>listagem dos possíveis pontos de interesse ou vulneráveis. Estes dados permitirão o cálculo do índice de risco do</p><p>empreendimento e a determinação da sua categoria de risco, conforme procedimentos definidos no Capítulo 5 deste</p><p>documento. Os responsáveis pelo empreendimento podem apresentar argumentação devidamente documentada com os</p><p>respectivos cálculos, para alterar esta classificação.</p><p>Com relação a estas exigências, apresentamos abaixo seu correspondente descritivo:</p><p>• As substâncias utilizadas no empreendimento, bem como suas respectivas quantidades podem ser observados na</p><p>tabela abaixo 01:</p><p>Insumo Unidade de Medida Quantidade máxima diária</p><p>Amônia ton 12,12</p><p>Hidróxido de amônia ton 15</p><p>Já a tabela a seguir mostra o produto Amônia, bem como suas características:</p><p>Produto Nº CAS IDLH Pvap (mmHg) Categoria MR (kg)</p><p>Amônia 7664-41-7 300,0 Gás liquefeito 2 100</p><p>• MLA Correspondente – neste caso, pode-se considerar o valor correspondente a cada substância conforme tabelas</p><p>padrão, ou calculadas pelo fator 20% da sua massa.</p><p>• Já a distância da indústria ao PONTO DE INTERESSE pode ser vista na imagem 01 apresentada no início deste</p><p>documento, bem como a localização das residências, indústria e recursos ambientais mais próximas do local.</p><p>7. PADRÕES DE TOLERABILIDADE DE RISCOS ADOTADOS</p><p>PELA FEPAM:</p><p>Os critérios de tolerabilidade de riscos a seguir apresentados devem ser entendidos como diretrizes para o</p><p>julgamento dos resultados quantitativos obtidos a partir das Análises Quantitativas de Riscos (AQRs) realizadas em</p><p>consequência da aplicação dos procedimentos contidos neste documento.</p><p>Página 16 de 20</p><p>JULIANO JULIANI RIELA</p><p>Engenheiro Químico ; Engenheiro de Segurança do Trabalho – CREA/RS 219244</p><p>Rua José do Patrocínio nº 499 – Bairro Cidade Baixa – Porto Alegre/RS – CEP 900500-03</p><p>Telefone: (55) 99723-8982</p><p>Os níveis indicados nos critérios não devem ser vistos como valores rígidos, mas devem servir apenas para o</p><p>balizamento do julgamento da aceitabilidade dos riscos impostos por uma determinada atividade regulamentada. Outros</p><p>elementos menos objetivos podem e devem ser também pesados neste processo de tomada de decisão. Fatores tais</p><p>como, um grande benefício social decorrente da atividade e a impossibilidade ou impraticabilidade da adição de novas</p><p>medidas de redução de risco, são fatores que tenderiam a flexibilizar os critérios no sentido de se permitir a instalação de</p><p>atividades que não “passariam” pelos critérios se estes fossem aplicados de forma estrita.</p><p>Por outro lado, um forte sentimento de rejeição da atividade pela comunidade local, em função da sua “percepção”</p><p>dos riscos da atividade, ou um histórico de muitos acidentes em outras instalações da mesma empresa responsável pela</p><p>atividade regulamentada, constituem-se claramente em fatores que tendem a tornar mais rígida e exigente a aplicação</p><p>dos critérios apresentados a seguir.</p><p>Dentro da AQR exigida para os empreendimentos classificados como categoria de risco 4, os resultados deverão ser</p><p>apresentados na forma de riscos sociais e riscos individuais, de modo que os critérios de tolerabilidade são apresentados</p><p>de forma independente para estes dois tipos de risco. A filosofia adotada para o estabelecimento dos Critérios de</p><p>Tolerabilidade de Riscos da FEPAM é a mesma que vem sendo empregada internacionalmente e que se baseia no</p><p>estabelecimento de dois níveis de risco:</p><p>• Nível alto, aquele acima do qual os riscos são considerados “intoleráveis” (denominado limite de intolerabilidade), e</p><p>• Nível baixo, aquele abaixo do qual os riscos são considerados “perfeitamente toleráveis” (denominado limite de</p><p>tolerabilidade trivial).</p><p>Entre os dois limites indicados acima, os resultados são julgados caso a caso, considerando-se o enfoque ALARA</p><p>(ou ALARP), que significa que, em princípio, os riscos devem ser reduzidos, mas as medidas de redução devem ser</p><p>implementadas somente se os seus custos não forem excessivamente altos quando comparados aos benefícios em</p><p>termos de segurança da população (redução marginal ou diferencial do risco) resultantes das respectivas</p><p>implementações.</p><p>Do ponto de vista prático, a adoção de um enfoque ALARA significa que se os riscos estiverem na chamada “região</p><p>cinzenta”, entre os dois limites de tolerabilidade, os responsáveis pelo empreendimento sendo licenciado devem, pelo</p><p>Página 17 de 20</p><p>JULIANO JULIANI RIELA</p><p>Engenheiro Químico ; Engenheiro de Segurança do Trabalho – CREA/RS 219244</p><p>Rua José do Patrocínio nº 499 – Bairro Cidade Baixa – Porto Alegre/RS – CEP 900500-03</p><p>Telefone: (55) 99723-8982</p><p>menos, discutir a possibilidade de adotar medidas adicionais de redução de risco, indicando as razões que as tornam</p><p>impraticáveis ou ineficientes, caso estas não venham a ser adotadas e os resultados permaneçam na “região cinzenta”.</p><p>Os critérios de aceitabilidade de riscos sociais adotados pela FEPAM, sob a forma tradicional de gráficos FxN estão</p><p>indicados na Imagem 2.</p><p>As curvas FxN, também chamadas de Curvas de Distribuição Acumulada Complementar, representam a frequência</p><p>esperada de acidentes na instalação com N ou mais vítimas fatais.</p><p>Imagem 2: Critérios de tolerabilidade de riscos adotados pela FEPAM</p><p>A definição de risco individual adotada pela FEPAM é a seguinte:</p><p>“Risco individual (RI) é a frequência esperada anual de que um indivíduo situado em uma determinada posição nas</p><p>proximidades de uma instalação industrial seja vítima fatal em decorrência de um acidente na referida instalação”.</p><p>Utilizando-se a definição acima, os valores do RI são expressos em ano-1.</p><p>Página 18 de 20</p><p>JULIANO JULIANI RIELA</p><p>Engenheiro Químico ; Engenheiro de Segurança do Trabalho – CREA/RS 219244</p><p>Rua José do Patrocínio nº 499 – Bairro Cidade Baixa – Porto Alegre/RS – CEP 900500-03</p><p>Telefone: (55) 99723-8982</p><p>O Critério de Tolerabilidade de Riscos Individuais adotado pela FEPAM está apresentado na Imagem 3. Como</p><p>mencionado anteriormente, este limite foi estabelecido com vistas à proteção da população e pontos sensíveis do meio</p><p>ambiente externos às instalações do empreendimento.</p><p>Em princípio, este limite visa a proteção dos indivíduos pertencentes às populações de comunidades situadas nas</p><p>proximidades de instalações industriais. De um modo geral, os funcionários de empresas vizinhas não pertencentes aos</p><p>responsáveis pela atividade regulamentada, são considerados como membros da população externa.</p><p>Esta consideração, no entanto, não deve ser tomada ao pé da letra. Reconhecendo que existe uma diferença sensível</p><p>entre as características gerais das populações de residentes de comunidades próximas (compostas de crianças, adultos</p><p>e idosos) e as dos membros de empresas próximas (formadas basicamente por adultos saudáveis), a FEPAM considera</p><p>a possibilidade de que o Limite de Intolerabilidade de Riscos Individuais seja ligeiramente ultrapassado (até um valor</p><p>máximo de 10-4/ano) em regiões sabidamente ocupadas apenas por empresas.</p><p>Esta consideração funciona também como uma compensação para o fato de que o risco individual deve ser calculado</p><p>tomando por base a premissa de que o indivíduo permanece por 24 horas na região potencialmente afetada, o que sem</p><p>dúvida, não ocorre para os empregados das empresas vizinhas.</p><p>Imagem 3: Critérios de tolerabilidade de riscos individuais adotados pela FEPAM</p><p>Página 19 de 20</p><p>JULIANO JULIANI RIELA</p><p>Engenheiro Químico ; Engenheiro de Segurança do Trabalho – CREA/RS 219244</p><p>Rua José do Patrocínio nº 499 – Bairro Cidade Baixa – Porto Alegre/RS – CEP 900500-03</p><p>Telefone: (55) 99723-8982</p><p>7.1. CRITÉRIOS DE TOLERABILIDADE PARA DUTOS:</p><p>Dutos serão avaliados de modo análogo às instalações fixas, sendo que os critérios de tolerabilidade são os</p><p>mesmos, com algumas adaptações. Para o estabelecimento das curvas de isorrisco deverão ser considerados</p><p>vazamentos a cada 10 metros de distância ao longo do duto e para os riscos sociais um trecho de 500 m será considerado</p><p>como o equivalente a uma instalação fixa para fins de aplicação dos critérios de tolerabilidade aplicáveis a riscos sociais.</p><p>Para fins de cálculo dos riscos sociais e construção da curva FxN, a escolha dos trechos de dutos com comprimento de</p><p>500 m deverá ser feita nos locais onde houver ocupação populacional até a distância correspondente a 1 % da</p><p>probabilidade de morte.</p><p>8. CONSIDERAÇÕES FINAIS:</p><p>• A atividade é um importante projeto para o município, com abrangência regional, de forte apelo social impactando</p><p>em postos de trabalho na construção, na área direta do pós operação, na área indireta e envolvendo diretamente</p><p>muitas empresas com a atividade econômica.</p><p>• O município também irá ser fortemente impactado com o crescimento do PIB, contribuindo muito com o</p><p>desenvolvimento econômico e social da sua população.</p><p>• Os empreendedores estão dispostos a efetuar adequações que por ventura sejam necessárias no sentido da</p><p>prevenção de riscos.</p><p>• Para a instalação de dispositivos de combate a incêndio na fase de instalação, deve-se haver a prévia</p><p>autorização e liberação por parte do CBM/RS.</p><p>• Não é objeto deste laudo avaliar e descrever sistemas elétricos, redes de instalação elétrica e afins, devendo</p><p>este ser realizado por profissional</p><p>legalmente habilitado.</p><p>• Não é objeto deste laudo a avaliação de cálculo estrutural de engenharia das instalações.</p><p>9. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS:</p><p>BRASIL. CONAMA. . Conselho Nacional de Meio Ambiente. 2022. Disponível em: http://conama.mma.gov.br. Acesso em:</p><p>24 jun. 2024.</p><p>Página 20 de 20</p><p>JULIANO JULIANI RIELA</p><p>Engenheiro Químico ; Engenheiro de Segurança do Trabalho – CREA/RS 219244</p><p>Rua José do Patrocínio nº 499 – Bairro Cidade Baixa – Porto Alegre/RS – CEP 900500-03</p><p>Telefone: (55) 99723-8982</p><p>INFOSANBAS. Informações Tio Hugo. 2024. Disponível em: https://infosanbas.org.br/municipio/tio-hugo-</p><p>rs/#Caracteriza%C3%A7%C3%A3o-social,-territorial-e-econ%C3%B4mica. Acesso em: 24 jun. 2024.</p><p>RIO GRANDE DO SUL. FEPAM. . Manual de Análise de Riscos Industriais Nº 01/2016 – FEPAM. 2016. Disponível em:</p><p>http://www.fepam.rs.gov.br/central/formularios/arq/manual_risco.pdf. Acesso em: 24 jun. 2024.</p><p>RIO GRANDE DO SUL. RIO GRANDE DO SUL. . Código Estadual do Meio Ambiente. 2020. Disponível em:</p><p>https://sema.rs.gov.br/upload/arquivos/201611/28093051-codigo-estadual-do meio-ambiente.pdf. Acesso em: 24 jun.</p><p>2024.</p><p>TIO HUGO. MUNICÍPIO DE TIO HUGO. . Informações. 2023. Disponível em: https://tiohugo.rs.gov.br/o-</p><p>municipio/historico/. Acesso em: 24 jun. 2024.</p><p>___________________________</p><p>JULIANO JULIANI RIELA</p><p>Engenheiro Químico</p><p>Engenheiro de Segurança do Trabalho</p><p>CREA/RS 219244</p>