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O ESTADO NO SÉCULO XXI E INCLUSÃO SOCIAL PROF. MARCIANO DE BRITO 31/05/2023 OBJETO DO CONHECIMENTO: • A exclusão e invisibilidade das minorias sociais. O Estado neoliberal e exclusão. A exclusão e invisibilidade das minorias sociais. O Estado no Século XXI e inclusão. HABILIDADE: • (EM13CHS204) Comparar e avaliar os processos de ocupação do espaço e a formação de territórios, territorialidades e fronteiras, identificando o papel de diferentes agentes (como grupos sociais e culturais, impérios, Estados Nacionais e organismos internacionais) e considerando os conflitos populacionais (internos e externos), a diversidade étnico- cultural e as características socioeconômicas, políticas e tecnológicas. OBJETIVOS: • Analisar o papel das organizações internacionais na elaboração e regulação de normas e acordos entre países, considerando as tensões entre interesses globais e locais. Entender o debate sobre o papel do Estado hoje. DA TEORIA À PRÁTICA: • Questões de ENEM e de vestibulares. Analisar o papel das organizações internacionais na elaboração e regulação de normas e acordos. 2 ROTEIRO DE AULA ESTADO NEOLIBERAL Alguns teóricos (Milton Friedman, Friedrich Hayek etc) achavam que a política social estava comprometendo a liberdade do mercado e até mesmo a liberdade individual, além de gerar déficits orçamentários para o Estado. Por causa disso, o bem-estar dos cidadãos deveria ficar por conta deles mesmos, ou seja, os serviços públicos deveriam ser privatizados e pagos por quem os utilizasse. Defendia-se o Estado mínimo (o que propunha o liberalismo), com o mínimo de intervenção estatal na vida das pessoas. 3 Nasceu o chamado Estado Neoliberal, cujas expressões mais claras foram os governos de Margareth Thatcher, na Inglaterra, e de Ronald Reagan, nos EUA. Os setores mais atingidos foram aqueles que beneficiavam diretamente os trabalhadores e os setores marginalizados da sociedade, como assistência social, habitação, transportes, saúde pública, previdência e direitos trabalhistas. Em contrapartida, os setores mais amparados foram as grandes empresas e o sistema financeiro. 4 As políticas neoliberais começaram a ser implementadas primeiramente na Inglaterra e nos EUA, em governos ultraconservadores nos anos 80, e logo se expandiram a outros países. Em 1989 foi um marco para a consolidação do neoliberalismo, quando no Consenso de Washington, o Banco Mundial e outras instituições implementaram metas: 5 ✓ Limitação das despesas do Estado, estimulando o fim dos subsídios à agricultura ou à indústria. ✓ Liberalização do mercado financeiro. ✓ Liberalização do comércio, eliminando taxas alfandegárias. ✓ Favorecimento do investimento estrangeiro. ✓ Privatização das empresas estatais. ✓ Introdução da concorrência nos diversos setores da economia. ✓ Garantia legal do direito de propriedade, com respeito às “patentes”. ✓ Reforma tributária e trabalhista. 6 7 1. Na década de 1990, durante seu mandato como ministro da fazenda e posteriormente presidente da república em dois pleitos consecutivos até 1º de janeiro de 2003, Fernando Henrique Cardoso implantou uma política que buscava, além da estabilidade econômica, uma maior aproximação do Brasil com o comércio internacional. Para muitos analistas, o alicerce dessa política foi edificado sobre as ideias do neoliberalismo. Pode ser considerado como uma das estratégias dessa política no Brasil: a) a ampliação da participação do Estado no setor terciário. b) a privatização de empresas estatais pelo governo. c) o investimento maciço em infraestrutura de produção. d) a recuperação salarial da classe trabalhadora 2. De acordo com o geógrafo David Harvey, a corrente das práticas político- econômicas que propõe que o bem-estar humano pode ser mais bem promovido liberando-se as capacidades empreendedoras individuais no âmbito de uma estrutura institucional, caracterizada por sólidos direitos de propriedade privada, expansão das forças mercadológicas, qualidade e integridade monetária e intervenção mínima do Estado na economia, refere- se ao: a) socialismo. b) keynesianismo. c) Estado de bem-estar social. d) Liberalismo. e) neoliberalismo. 8 O caminho para o qual apontam essas reformas é a desregulação da economia, diminuir ou até eliminar os obstáculos à livre- concorrência. Na prática, significa que o Estado não deveria mais interferir na economia, investindo no crescimento econômico do país. Tratava-se, na verdade, da construção de um mundo “paradisíaco” para aqueles que vivem das rendas do capital. 9 10 3. Durante quase todo o século XX o Estado foi um dos agentes fundamentais da organização das sociedades por meio do planejamento territorial. A ideologia do neoliberalismo rompe com essa forma até então característica da relação entre o Estado e a Sociedade. Assinale entre as opções abaixo aquela que resume os argumentos dessa ideologia: a) A eficiência da organização econômica é atingida quando o Estado orienta suas atividades pelas regras da empresa privada. b) Os recursos arrecadados em impostos pelo Estado devem visar ao investimento em infra-estrutura, como a refinação de petróleo, produção de aço e telecomunicações. c) A lógica da cobrança de impostos é prover o Estado de recursos para priorizar o desenvolvimento da pesquisa, do bem-estar social e dos ramos estratégicos à soberania nacional. d) A ação do Estado deve sobrepor-se aos mecanismos do mercado, corrigindo-os e substituindo-os de acordo com a demanda social. e) O papel do Estado é o de complemento das empresas privadas por sua presença nos setores que levem ao desenvolvimento global da sociedade. O ESTADO NO SÉCULO XXI E A INCLUSÃO SOCIAL 11 12 ✓ A equidade tem como objetivo promover um tratamento mais justo entre as pessoas. Parte-se do princípio de que pessoas diferentes precisam ser tratadas de forma distinta para que possuam as mesmas oportunidades. ✓ A igualdade é um princípio que visa um tratamento indiferenciado a todos os indivíduos pertencentes a um determinado grupo. Reflitam sobre a figura do próximo SLIDE. EQUIDADE E IGUALDADE 13 14 EQUIDADE E IGUALDADE Como enxergar melhor a mim mesmo(a) e ao outro(a)? 15 16 4. A maior parte das agressões e manifestações discriminatórias contra as religiões de matrizes africanas ocorrem em locais públicos (57%). É na rua, na via pública, que tiveram lugar mais de 2/3 das agressões, geralmente em locais próximos às casas de culto dessas religiões. O transporte público também é apontado como um local em que os adeptos das religiões de matrizes africanas são discriminados, geralmente quando se encontram paramentados por conta dos preceitos religiosos. (REGO, L. F.; FONSECA, D. P. R.; GIACOMINI, S. M.. Rio de Janeiro: PUC-Rio, 2014). As práticas descritas no texto são incompatíveis com a dinâmica de uma sociedade laica e democrática porque: a) asseguram as expressões multiculturais. b) promovem a diversidade de etnias. c) falseiam os dogmas teológicos. d) estimulam os rituais sincréticos. e) restringem a liberdade de credo. Inclusão social é o conjunto de meios e ações que combatem a exclusão aos benefícios da vida em sociedade, provocada pelas diferenças de classe social, educação, idade, deficiência, gênero, preconceito social ou preconceitos raciais. Inclusão social é oferecer oportunidades de acesso a bens e serviços a todas as pessoas. 17 O QUE É A EDUCAÇÃO INCLUSIVA? A educação inclusiva tem como objetivo assegurar que todos tenham o direito à educação. Ela valoriza as diferenças humanas e pressupõe a igualdade de oportunidades a todos os alunos. Dessa forma, provoca a transformação da cultura, das políticas e das práticas vigentes na escola, garantindo a participação e a aprendizagem de todos. 18 19 Afinal, o que é inclusão social? A inclusão social é o conjunto de medidas direcionadas a indivíduos excluídos do meio social, seja por alguma deficiência física ou mental, cor da pele, orientação sexual, gênero ou poder aquisitivo dentro da comunidade. Dessa forma, oobjetivo dessas ações é possibilitar que todos os cidadãos tenham oportunidades de acesso a bens e serviços, como saúde, educação, emprego, renda, lazer, cultura, entre outros. 20 QUAL A IMPORTÂNCIA DA INCLUSÃO SOCIAL? Em 1948, com a Declaração Universal dos Direitos Humanos, a liberdade e a igualdade entre as pessoas começou a ganhar espaço para debate e reflexão na contemporaneidade. Em decorrência disso, o debate acerca da inclusão social está cada vez mais relevante, fator que faz com que as pessoas sejam instigadas a abandonarem comportamentos excludentes e discriminatórios. Dessa forma, a inclusão social é importante pois combate a segregação social e viabiliza a democratização de diversos espaços e serviços para aqueles que não possuem acesso a eles. 21 5. “A escola que frequentamos, baseia-se no modelo educacional ainda predominante no nosso país, o da educação homogênea. À primeira vista esta visão pode parecer justa, mas se refletirmos um pouco mais, lembrando de algumas situações vividas por nós mesmos durante a vida escolar, pode-se encontrar indícios de que a educação homogênea não atinge a todos de forma igual e equitativa. Ao contrário, lutamos o tempo todo para adaptarmo-nos a um modelo de aprendizagem que frequentemente não nos serve [...].” (Fonte: Lia Cavellucci). O texto exposto ilustra uma preocupação contemporânea que tem mobilizado professores e gestores escolares de todo o país que almejam um ensino que sirva para todos. Essa preocupação está relacionada à: a) Educação especial. b) Educação inclusiva. c) Educação financeira. d) Educação sistêmica. Slide 1: O ESTADO NO SÉCULO XXI E INCLUSÃO SOCIAL Slide 2 Slide 3 Slide 4 Slide 5 Slide 6 Slide 7 Slide 8 Slide 9 Slide 10 Slide 11 Slide 12 Slide 13 Slide 14 Slide 15 Slide 16 Slide 17 Slide 18 Slide 19 Slide 20 Slide 21 Slide 22