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��������� ���������� �������� ��������� COORDENADORES: MARCOS ANDRÉ BRUXEL SAES MATEUS STALLIVIERI DA COSTA PREFÁCIO: ÉDIS MILARÉ APRESENTAÇÃO ANDRÉ ABELHA UMA VISÃO PRÁTICA �������������������������������� ����� �������� ������ �� � ���������������� ����� �� ������������� ���� �������� ���������������� ���������� ������������� ������������������������ ���������� �� ������ ���������� � �������� ����������� �� � ������������� � �� ��������������� ���������������������������������� �� �� ��������������� ��������������� ���� ������������� ���������������� ������� �� �������������������� ������������� ��������� � ���������������������� ��������������������������� ����������������������� ����������� ��� ����������������� �������� ������ �� � �� ������������������� �� ������������� ���� ���� �������������������� � ��� � � ����������� ��������������������������� �� � ����������� � �������� ������� ��� �������������� �������������������� �������������� ����� ���� ������������� ����������������� ������������������������ ��������������� ������ ������������������� �� � �������� �� ������������ ������ ���� ����������������������������������� ����������� ������������ ��������� ���������� �������� ��������� COORDENADORES: MARCOS ANDRÉ BRUXEL SAES MATEUS STALLIVIERI DA COSTA PREFÁCIO: ÉDIS MILARÉ APRESENTAÇÃO ANDRÉ ABELHA UMA VISÃO PRÁTICA SÃO PAULO, 2022 Copyright © 2022 IBRADIM 1a Edição – Fevereiro de 2022 Q5 Questões atuais do direito ambiental: uma visão prática / [Coordenado por] Marcos André Bruxel Saes e Mateus Stallivieri da Costa. – São Paulo : Ibradim, 2022. 15,5x22,5 cm. ; 337 p. ISBN 978-65-89054-09-2 1. Direito. 2. Meio ambiente. 3. Direito ambiental. I. Saes, Marcos André Bruxel. II. Costa, Mateus Stallivieri da. CDU 349.6 Catalogação na publicação: Leandro Augusto dos Santos Lima – CRB 10/1273 Coordenadores: Marcos André Bruxel Saes e Mateus Stallivieri da Costa Capa: Giselle Vargas Diagramação: Flávia Klovan Fernandes Revisão: Bibiana Dalfolo Mota Schmidt Produção Editorial: Paixão Editores Ltda (paixaoeditores@paixaoeditores.com) Editada e Distribuída em todo o território nacional por: IBRADIM Editora Editor Responsável: Olivar Vitale Alameda Santos, 1773, sala 1101 01419-002 – São Paulo – SP +55 11 4081.1049 revista@ibradim.org.br www.ibradim.org.br Rodrigo Jorge Moraes MAS, AFINAL, POR QUE O DIREITO AMBIENTAL? MARCOS ANDRÉ BRUXEL SAES MATEUS STALLIVIERI DA COSTA A pergunta que inaugura essa seção pode ser respondida de diversas formas, sen- do possível que cada leitor da coletânea, ao se deparar com a indagação, tenha refletido de forma diferente, ou talvez nem sequer tenha se dado a iniciativa de esboçar qualquer análise. A verdade é que o tema Direito Ambiental causa reações diversas em quem o lê ou escuta. Tomando por emprestado um velho conceito da Sociologia Política, e bem prova- velmente um conceito já ultrapassado, utilizemos para justificar nosso questionamento inaugural o exemplo de um jurista médio. É bem possível que o único contato desse jurista com o Direito Ambiental tenha sido na faculdade e na prova da OAB. Na atividade profissional, na qual a área é apenas uma pequena parcela dentro de tantas outras, o Direito Ambiental pode parecer para ele apenas um amontoado incompreensível de normas e princípios próprios. Não seria nenhuma surpresa que esse jurista entendesse o Direito Ambiental como sinônimo de problema, algo que quando surge traz dor de cabeça, não apenas para ele, mas também para os seus clientes. Então, se grande parte dos juristas não teve, ou hoje já não tem mais, contato com o Direito Ambiental, qual o motivo desta obra? E mais, o que a justifica como obra coletiva de uma comissão do Instituto Brasileiro de Direito Imobiliário? Para responder essa pergunta, precisamos partir de uma premissa básica. Vamos instituí-la então com a seguinte frase: O Direito Ambiental é, hoje, o tema da moda. Ahn? Deve ser a reação imediata do leitor. Expliquemos então. Por favor, não entendam a palavra moda em seu sentido tradicional, mas sim no sentido de ser uma tendência, algo que vem, ao menos no momento, ocupando espaço e chamando a atenção. Talvez essa resposta possa parecer arrogante, ou até mesmo presunçosa de início, pois é fácil que quem atue em determinada área se incline a super- valorizar seu universo de trabalho. Acontece que ter determinado tema nos holofotes não necessariamente é positivo, e sem grandes investigações tendemos inclusive a encontrar mais prejuízos que benefícios nessa exposição. 6 MAS, AFINAL, POR QUE O DIREITO AMBIENTAL? Confirmar a premissa de que o Direito Ambiental está ganhando um destaque cada vez maior não é uma tarefa difícil. Nos últimos anos, questões voltadas ao meio ambiente ocuparam de forma quase recorrente as manchetes de jornais, sendo possível citar os desastres de Mariana e Brumadinho, os incêndios na Região Amazônica e no Pan- tanal e até questões administrativas voltadas ao comércio de madeira ou funcionamento de conselhos ambientais. Independentemente das razões que levaram a isso, um fato é que a frequência em que o assunto foi pautado pela mídia aumentou. A pressão internacional por novas políticas ambientais no país também tem sido um destaque constante, chamando a atenção do governo e de investidores. Falando em investidores, esses, por óbvio, não assistem passivos às mudanças de comportamento. Atentos às demandas dos consumidores, que passam cada vez mais a exigir produtos que apresentem compromissos com o meio ambiente, os empreendedores têm se adap- tado a essa nova dinâmica. Um termo que representa muito bem essa nova postura do mercado é o ESG. Três anos atrás, quantos dos leitores poderiam afirmar conhecer, ou sequer terem ouvido falar, de Environmental, social and corporate governance? Mais do que ser ESG, hoje o mercado exige que a empresa mostre ser ESG. A atenção, por óbvio, também repercute diretamente no Poder Legislativo, ge- rando um aumento de proposições e, decorrentemente, a aprovação de novas leis. Essa situação é potencializada pelo formato com o qual o ordenamento brasileiro foi moldado. Tipicamente a doutrina costuma dividir a construção legislativa ambiental em três fases, sendo a primeira voltada para aspectos financeiros; a segunda, segmentada e a última, que busca sistematizar os regramentos trazidos na segunda. Acontece que os objetivos da terceira fase ainda estão longe de ser alcançados. Os reflexos da fase segmentada são vistos na proliferação de normas para tratar de assuntos específicos, como o Código de Águas, Código de Pesca, Código de Caça, Lei de Crimes Ambientais e assim por diante. A necessidade de regulamentar essas leis, somada com as especificidades da legislação e a ascensão do Direito Ambiental como tema em destaque, levam a uma proliferação de atos, decretos, portarias, resoluções e instruções normativas. Considerando apenas a União, Distrito Federal e os Estados, hoje já existem mais de 65 mil normas que tratam sobre direito ambiental. Nesse universo caótico, como esperar que o empreendedor sinta-se seguro para construir ou investir, se provavelmente nem sequer sabe que padrões e critérios deve cumprir? O mesmo se estende para o engenheiro, arquiteto, consultor e também para os fiscais e gerentes dos órgãos ambientais. O resultado só podia ser um: insegurança e 7 Marcos André Bruxel Saes e Mateus Stallivieri da Costa judicialização. O relatório “Justiça em Números” revelou que, somente em 2020, surgiram 57.168 processos novos envolvendo Direito Ambiental, aproximadamente 16% a mais do que em 2019. Agora imaginemos um juiz de primeira instância, localizado no interior do estado de Minas Gerais (onde concentraram-se 22 mil dos novos processos). Todos os dias chegam dezenas ou até centenas de processos, alguns envolvem Criminal, outros Imo- biliário, Contratos, Tributário, Fundiário… Nessa realidade, como exigir decisõesbem fundamentadas em Direito Ambiental? Decisões que precisam considerar a totalidade de normas que podem estar envolvidas. O pior lugar para discutir meio ambiente se tornou o judiciário (e não por culpa dos juízes). O Código Florestal, talvez a mais importante lei ambiental, até hoje sofre com os efeitos das dificuldades interpretativas e judicializações. Promulgado em 2012, somente em 2018 o Supremo Tribunal Federal julgou as três ADIs que buscavam declarar a incons- titucionalidade de diversos dispositivos. Superado o julgamento, 18 meses depois, em agosto de 2019, o acórdão foi publicado, ou seja, 7 anos depois da aprovação do Código. E se engana quem pensa que assim as discussões estariam superadas! Em maio de 2021 o Superior Tribunal de Justiça julgou o Tema Repetitivo nº 1010, que trata do afastamento de cursos d’água. O processo deve agora ser encaminhado ao STF. Ainda no STJ, o Tema Repetitivo nº 1062 deve decidir sobre a retroatividade de normas não expressamente retroativas do Código Florestal. Ou seja, entraremos em 2022, 10 anos depois da aprovação, sem segurança quanto à aplicabilidade da lei. O cenário de incerteza não deve melhorar nos próximos anos. A Declaração de Di- reitos da Liberdade Econômica, Lei nº 13.874/2019, possui três ADIs pendentes de julga- mento no STF, todas sem prazos para ir ao plenário. No fechamento desta obra, ao menos três projetos de lei que afetam diretamente a área ambiental foram encaminhados para serem votados pelo Congresso Nacional. No Senado Federal tramita o PL 2159/2021, a Lei Geral do Licenciamento Ambiental, o PL 1.869/2021, que trata das APPs de curso d’água nas áreas urbanas e o PL 510/2021, que trata da regularização fundiária em áreas da União. Sem medo de errar, podemos afirmar: todos serão alvo de judicialização. Novos temas ainda devem ganhar espaço nos próximos anos. Somente em São Paulo, a CETESB tem registradas 6.110 áreas contaminadas, assunto que ainda possui decisões judiciais conflitantes e baixa densidade normativa. O Zoneamento Ecológico- -Econômico sofre de problema parecido, carecendo de regulamentação e muitas vezes ainda sendo confundido com o licenciamento ambiental e demais Avaliações de Impacto 8 MAS, AFINAL, POR QUE O DIREITO AMBIENTAL? Ambiental. O mesmo diagnóstico pode ser aproveitado para todo um mercado de carbo- no, que tende a ganhar força no país. E o que queremos dizer com tudo isso? Que o Direito Ambiental está em transfor- mação, mas se transformando sem nunca ter assentado suas bases. Ou seja, em muitos momentos ainda é frágil. Com essas considerações, podemos enfim retornar para a per- gunta inicial. Por ser um assunto em destaque, o Direito Ambiental mais do que nunca se justifi- ca como matéria a ser estudada, e não apenas dentro da perspectiva do Direito Imobiliá- rio, mas também de todas as demais áreas do Direito. Hoje já não é mais cabível que uma empreiteira, loteadora ou construtora não se adéque aos padrões de qualidade ambiental, isso pode impedir contratos e parcerias futuras, além de financiamentos, regra que vale também para todos os diferentes tipos de atividades. As repercussões de decisões que envolvem a matéria ambiental podem refletir nas esferas tributárias, administrativas e inclusive penais, decidindo o futuro das empresas. A dinâmica legislativa e judicial também não permite mais esperar que os pro- blemas surjam, para somente então procurar soluções com especialistas, pois pode ser tarde demais. Os riscos envolvendo a dinâmica ambiental devem servir para avaliar os projetos, podendo inclusive levar ao entendimento da sua inexequibilidade. Hoje não se pode dissociar o Direito do Direito Ambiental, seja este como subsídio ou até meio de blindagem daquele. E ainda, se o Direito Ambiental está em transformação, se o judiciário ainda é va- cilante quanto aos seus preceitos, se as normas ainda se confundem em um emaranhado infinito de atos, o que é melhor para ajudar a construir o futuro dessa área que a produção de textos especializados? Essa é a intenção da presente obra, reunir artigos e trabalhos que compreendam que, apesar de apaixonante, o Direito Ambiental ainda é Direito e pre- cisa ser tratado dessa forma. E, entregar assim, uma coletânea escrita por quem atua na área, ou seja, por quem sofre das incertezas, mas que busca construir caminhos. Uma coletânea que toca todos os assuntos citados aqui anteriormente e que não tem medo em seus artigos de apresentar soluções e posicionamentos. Então voltando à pergunta inicial, por que o Direito Ambiental? Porque mais do que nunca é necessário. 9 Rodrigo Jorge Moraes APRESENTAÇÃO ANDRÉ ABELHA Árvores não brotam no ar, rios não nascem nem correm no céu e animais não vivem nas nuvens. Talvez em algum planeta distante e improvável, desconhecido e inal- cançável, as coisas se passem de modo estranhamente diferente, mas aqui, no Planeta Terra, a terra é a chave de tudo. Na Idade da Pedra, não passávamos de caçadores-coletores e o mundo inteiro, com o que havia nele (rios, florestas, vales), era partilhado entre humanos e animais, sem distinção ou hierarquia. O que não impediu que mamutes fossem caçados até sua extinção. Veio a Revolução Agrícola e depois a Revolução Industrial. E já estamos na era da Revolução Tecnológica, em que os softwares já dominam o planeta. Até nossos índios usam Iphone. Com raras exceções, como a da tribo Nayaka, de uma floresta tropical ao sul da Índia, que mantém até hoje uma característica animista, a sociedade se transfor- mou radicalmente. O que mudou desde então? A resposta parece simples, ao menos quanto ao prin- cipal: em algum ponto do passado a sociedade ganhou consciência e medo da finitude dos recursos naturais. Nem todos têm que se importar genuinamente com mares, lagos, bichos e árvores, mas precisamos protegê-los se queremos nosso próprio bem. E assim surgiu a primeira lei ambiental. No Brasil, tentamos tutelar juridicamente a natureza desde pelo menos 1605, com o Regimento do Pau-Brasil, aliás, desaparecido, como os mamutes e tantas outras espécies de plantas e animais, pela seleção natural ou pelas mãos do homem. Como o próprio Código Civil reconhece, são bens imóveis “o solo e tudo quanto se lhe incorporar natural ou artificialmente”. A seu turno, a Constituição Federal, que ilumina todo o sistema jurídico, condiciona o cumprimento da função social da propriedade, entre outros, à “utilização adequada dos recursos naturais disponíveis e preservação do meio ambiente”. 10 APRESENTAÇÃO E com isso, caro leitor, lhe revelo algo interessante, ao menos para quem, como eu, aprecia números. No Código Florestal (Lei nº 12.651/2012), um texto nem tão com- prido assim, com seus 84 artigos, a referência a “imóvel”, “imóveis”, “terra” ou “área” aparece nada menos do que quatrocentas-e-dezenove vezes. Na Lei da Política Nacional do Meio Ambiente (Lei nº 6.938/81), são 49 menções. Na Lei do Sistema Nacional de Unidades de Conservação da Natureza (Lei nº 9.985/2000), mais 84. Até quando o as- sunto é água, e não terra, os referidos termos aparecem na Lei da Política Nacional de Recursos Hídricos (Lei nº 9.433/97). Isso só para mencionar algumas das principais leis ambientais em vigor no Brasil, dentre as milhares que existem, se somadas as leis esta- duais e municipais e também as normas infralegais. Por aí se vê como o Direito Imobiliário e o Direito Ambiental estão, na história, na teoria e na prática, conectados como irmãos siameses, inseparavelmente conectados e dependentes entre si, para o bem e para o mal, em nome de avanços e retrocessos, derrotas e vitórias, e sempre em busca de algo ainda bem distante de nós: segurança jurídica. A insegurança jurídica é um veneno para empreendedores e, não se engane, é igualmente maléfica para governos, comunidades e para o próprio meio ambiente. Não importa em que lado estejamos, se é que não estamos no mesmo barco, a pergunta inevitável se põe: quando nãopodemos prever nem mesmo o passado e quando a única certeza sobre o futuro de um ato jurídico é que algo imprevisto ocorrerá, como caminhar no presente rumo a um país melhor? Assim, temos que perseverar em busca desse cáli- ce sagrado, dia após dia, sabendo que um mar é feito de gotas e que nada resiste a um trabalho de longo prazo, sério, consistente e coordenado. Se você navega pelo Direito Imobiliário e/ou pelo Direito Ambiental, este livro é de leitura obrigatória não só pela abrangência dos temas e brilhantismo dos seus autores, mas também pelo rigor teórico e enfoque prático e interessante de cada um dos dezoito artigos que o compõem e que foram meticulosamente organizados para formarem uma orquestra harmoniosa, liderada por dois verdadeiros maestros: Marcos Saes, que, com todo o merecimento, já é reconhecido como um dos principais advogados ambientalistas do país, um palestrante que hipnotiza multidões e um professor que encanta seus alunos e alunas; e Mateus Costa, tão jovem quanto talentoso, que desponta como estrela as- cendente da nova geração. Com tantos ingredientes especiais, o resultado não poderia ser outro: uma obra que é muito mais que uma gota no oceano; é uma enxurrada inteira que inundará positi- vamente nosso meio jurídico e marcará mais um avanço dessa área tão importante para o planeta. Ganham a sociedade e o meio ambiente. 11 André Abelha Por tudo isso, o Instituto Brasileiro de Direito Imobiliário – IBRADIM – orgulha-se e agradece penhoradamente à sua comissão de Direito Ambiental, que gerou a ideia e fez nascer este belo projeto, que contribui de forma relevante para nossa missão infinita de desenvolver e propagar o Direito Imobiliário por todo o país. Boa leitura! 12 A AÇÃO DE PRODUÇÃO ANTECIPADA DE PROVAS COMO INSTRUMENTO DE TUTELA ... PREFÁCIO ÉDIS MILARÉ Uma honra prefaciar esta excelente obra, Questões atuais do Direito Ambiental – Uma visão prática, sob a coordenação dos ilustres colegas Marcos Saes e Mateus Costa e publicada pelo conceituado Instituto Brasileiro de Direito Imobiliário (IBRADIM). Ao longo de seus 18 artigos, o livro explicita porque o Direito Imobiliário e o Direito Ambiental devem ser considerados como áreas irmãs da Ciência Jurídica. Os assuntos abordados são tão variados quanto os seus autores, entre os quais estão representadas as seguintes disciplinas: Direito Público, Direito Urbanístico e Direito Ambiental, Processo Civil e Processo Penal, Direito Econômico, Direito Notarial e Regis- tral, Negócios Imobiliários, Energia, Direito Empresarial, Gestão e Tecnologias Ambientais, Direito Civil e Contratual, Propriedade Intelectual, Direito Constitucional e Direito Inter- nacional. São advogados militantes, professores, auditores, pesquisadores, consultores, policiais militares e membros de diversos institutos e comissões especializadas; são pós- -graduados, mestres e doutores. Com essa variedade de especialidades e gabarito dos autores, não surpreende a qualidade do produto final. Os diferentes capítulos cobrem principalmente temas rela- cionados ao licenciamento ambiental e ao Código Florestal vigente. Quanto ao primeiro, há reflexões sobre os papéis do Poder Judiciário e do Ministério Público no licenciamen- to ambiental, considerando-se a segurança jurídica como pilar da sustentabilidade; um voo de pássaro sobre empreendimentos imobiliários, tomando-se a legislação ambiental como instrumento de planejamento urbanístico, construção de cidades sustentáveis e in- tegração entre o ambiente natural e o construído, no âmbito nacional e no Estado de São Paulo; questionamentos quanto à exigência do estudo de impacto ambiental para obras ou atividades listadas pela Administração Pública quando o empreendedor demonstrar o cabimento de forma alternativa de avaliação, mais adequada ao caso concreto, diante da ausência de potencial de efeitos significativos; e o detalhamento de como a Lei de Liberdade Econômica afeta o processo licenciatório. 13 Édis Milaré Já as discussões sobre o Código Florestal versam sobre o procedimento de regu- larização de imóvel rural, por meio do Cadastro Ambiental Rural (CAR) e do Programa de Regularização Ambiental (PRA); questões controversas quanto à possibilidade de regu- larização fundiária urbana em área de preservação permanente, em conformidade com o espírito de simplificação e facilitação da Lei nº 13.465/2017 e da busca por equilíbrio entre os direitos à moradia e ao ambiente; os ‘novos’ conceito e regime da Reserva Legal, inclusive para fins de exploração econômica sustentável, bem assim as questões contro- versas geradas pela situação das áreas consolidadas e os dispositivos atentos à especial condição do pequeno produtor rural; e a possibilidade de aplicação da teoria do ganho ambiental a casos de construções em APPs. Também incluem uma análise jurisprudencial comparativa das discussões em torno de APPs em áreas urbanas, revelando tendências em direção a abordagens mais flexíveis e ajustadas ao caso concreto, aproximando o direito às realidades sociais do país e interpretando normas de direito ambiental à luz dos princípios da proporcionalidade e razoabilidade; assim como um estudo sobre a exigência de medida compensatória por intervenção em APP, a partir da definição de uso alternativo do solo e da distinção entre reposição e compensação florestal. Para além daqueles grandes temas, outros artigos abordam áreas contaminadas, apresentando as divergências na interpretação da normativa aplicável acerca da tese da reparação integral versus a abordagem da reabilitação para o uso declarado, com base em investigação legislativa e jurisprudencial; trazem importantes lições sobre a respon- sabilidade civil ambiental, contextualizadas por análise do instituto matricial da responsa- bilidade civil, tanto no ordenamento jurídico pátrio como no de outros países; explicitam o sistema de logística reversa, identificando falhas e dificuldades em sua implementação e fiscalização e correlatas questões de responsabilidade concorrencial, e as soluções propostas para vincular a obtenção da licença ambiental à comprovação de implantação do sistema; e discutem o zoneamento ecológico-econômico enquanto instrumento da PNMA, complementar aos demais, com destaque para a sua regulamentação, assim como para a sua importância, enquanto ferramenta de análise sistêmica do meio, e sua complexidade, que acaba por dificultar a sua efetiva implementação, sendo esta vital para o processo de planejamento ambiental no país. A obra ainda contempla o estudo do ambiente regulatório sobre o dever de cui- dado socioambiental a ser adotado pelas instituições financeiras na concessão de cré- dito, à luz do nível de informação que tenham quanto à operação e ao risco envolvido; a apresentação do planejamento urbanístico e do ordenamento territorial associado como instrumentos para o incremento da geração distribuída de energia nas cidades brasileiras, tendo a crise climática como pano de fundo; o exame da estreita relação entre os direitos 14 PREFÁCIO à propriedade imobiliária privada e ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, de modo a permitir o diálogo entre as fontes de direitos privados e difusos; e a avaliação do emprego da ação de produção antecipada de provas como instrumento processual autônomo de tutela ambiental, com destaque para as alterações trazidas pelo CPC/2015. Como se vê, Questões atuais do Direito Ambiental cumpre o que seu título prome- te – merecendo lugar entre o acervo obrigatório dos estudiosos e praticantes do Direito Ambiental e ramos correlatos, em especial o imobiliário. Que a herança intelectual de todos os profissionais que assinam os artigos re- unidos neste livro seja fecunda e duradoura. E a homenagem merecida aos doutores Marcos Saes e Mateus Costa por tão importante trabalho que, certamente, servirá de fonte inesgotável para a reflexão crítica e construtiva acerca dos desafios que a temática posta à vista encerra.São Paulo, verão de 2022. Édis Milaré. 15 Rodrigo Jorge Moraes 17 37 53 68 88 SUMÁRIO A Ação de Produção Antecipada de Provas como Instrumento de Tutela Ambiental Rodrigo Jorge Moraes A Implantação do Parcelamento do Solo Urbano e o Licenciamento Ambiental Juliana Maria Pinheiro Leandro Peres Marcomini A Segurança Jurídica como Pilar da Sustentabilidade: Uma Reflexão sobre o Papel do Poder Judiciário e do Ministério Público no Licenciamento Ambiental de Novos Empreendimentos Rodrigo Passaretti A Teoria do Ganho Ambiental e as Construções em Áreas de Preservação Permanente-APP Rafael Lima Daudt D’Oliveira Áreas Contaminadas: Análise dos Precedentes Relacionados à Tese da Reparação Integral Mariana Vicente Níquel Guilherme d’Almeida Mota 16 SUMÁRIO Áreas de Preservação Permanente Urbanas: O Controle Jurisdicional e a Demolição de Edificações Arthur Passos El Horr Raquel Celoni Dombroski Wagner Buture Carneiro Aspectos da Regularização Fundiária Urbana em Área de Preservação Permanente Fellipe Simões Duarte Aspectos Dogmáticos da Responsabilidade Civil Ambiental: A Responsabilidade Objetiva e seu Entendimento Sistemático Éder Augusto Contadin Código Florestal Aplicado – Teoria e Prática à Luz da Lei nº 12.651, de 2012 Bruno Drumond Gruppi André Marchesin Direito Ambiental e Direito à Propriedade: Diálogo entre as Obrigações Ambientais e o Direito à Propriedade Imobiliária Privada Flávia Bailoni Marcilio Barbosa 104 127 145 177 193 17 SUMÁRIO Dispensa e inexigiblidade de estudo de impacto ambiental: A inconstitucionalidade da cobrança do EIA/RIMA para atividades não causadoras de significativo impacto ambiental Marcos André Bruxel Saes Mateus Stallivieri da Costa Efeitos da lei de liberdade econômica sobre o licenciamento ambiental Talden Farias Exigências socioambientais na contratação de crédito Laurine D. Martins Inexistência de Fundamento Jurídico-Normativo para a Cobrança de Compensação Florestal por Intervenção em Àrea de Preservação Permanente – APP Ricardo Carneiro Logística reversa: Uma Responsabilidade Concorrencial Tiago Andrade Lima Alysson Nascimento 209 227 238 260 272 18 SUMÁRIO Planejamento Urbanístico e Geração Distribuída de Energia: Políticas Urbanas em Tempos de Crise Climática Mariana Fernandes Miranda Reserva Legal à Luz da Lei nº 12.651/2012 Cezar Eduardo Machado Zoneamento Ecológico-Econômico: Instrumento de Gestão Ambiental Gabriela Romero Coelho Luciana Gurgel Lopes Frota Rômulo Alexandre Soares 280 295 321