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Atena 
Apostila do
PROFESSOR
GEOPOLÍTICA
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Aula Caderno 1 
1 Geopolítica e Guerra Fria 
2 Nova ordem mundial 
3 Brasil: Subdesenvolvido industrializado 
 
Aula Caderno 2 
4 e 5 China 
6 BRICS e MIST 
7 Tigres asiáticos 
 
Aula Caderno 3 
8 Tipos de blocos e o NAFTA 
9 Mercosul e crise na Venezuela 
10 União Europeia 
11 CEI e Rússia 
 
Aula Caderno 4 
12 Nacionalismo e minorias étnicas 
13 Nacionalismo Europeu 
14 Questão palestina 
 
Aula Caderno 5 
15 A questão Palestina revisitada 
16 África: colonização e a questão tribal 
17 África do Norte e Subsaariana 
18 OPEP e os choques do petróleo 
 
Aula Caderno 6 
19 Primavera árabe 
20 Estado Islâmico 
21 Irã, Afeganistão e Turquia 
 
Aula Caderno 7 
22 Estados Unidos 
23 Alemanha 
24 Japão 
 
Aula Caderno 8 
25 América Central 
26 América Andina 
27 América Platina 
 
GEOPOLÍTICA 
ATENA 018 
 1 AULA 
 
 
 
geopolítica 1
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guerra Fria
Na segunda Guerra Mundial, de 1939 a 1945, opunham-
-se as forças dos aliados – estados Unidos, reino Unido, 
União soviética e França – contra as dos países do eixo 
– alemanha, itália e Japão. Motivados por um inimigo 
comum – principalmente a expansão nazista –, estados 
Unidos e União soviética se uniram, mesmo seguindo 
ideologias políticas antagônicas.
ao final do conflito, os soviéticos passaram a ajudar 
economicamente o leste europeu, área que ficou sob 
seu domínio político e econômico. ao mesmo tempo, 
os estados Unidos passaram a ajudar a reconstrução da 
europa ocidental, que permaneceu sob sua influência 
política e econômica. a divisão imposta aos países eu-
ropeus ficou conhecida como “cortina de ferro”, termo 
cunhado em 1946 pelo então primeiro-ministro britânico 
Winston Churchill.
No decorrer da Guerra Fria surgiram polarizações, 
como as organizações militares: otan (organização do 
Tratado do atlântico Norte) e o pacto de Varsóvia, e as 
econômicas: Mercado Comum europeu (que décadas 
geopolítica – aula 1 – geopolítica e guerra Fria
geopolítica
estudar a geopolítica é fundamental para com-
preender temas atuais, como conflitos e migrações 
humanas; esse ramo das ciências humanas apresenta 
um conhecimento multidisciplinar e destaca as es-
tratégias do estado sobre o território e as ações das 
sociedades no tempo recente.
a geopolítica surgiu na segunda metade do século XiX, 
no contexto da redefinição das fronteiras europeias e do 
imperialismo. Nessa fase, as potências europeias, como 
a inglaterra, dominavam a américa latina, a África e 
a Ásia para garantir o acesso às matérias-primas dos 
territórios colonizados e farto mercado consumidor para 
seus produtos industrializados.
em relação à geopolítica moderna, um dos ex-
poentes foi Friedrich ratzel (1844-1904), geógrafo 
prussiano que viveu o cotidiano da unificação alemã. 
ele estudou o papel do estado em relação ao espaço 
geográfico, com ênfase no desenvolvimento eco-
nômico e na expansão territorial. ratzel analisou o 
“valor político” do território, que envolve os recursos 
naturais e a própria localização, pontos estratégicos 
para a segurança nacional de um estado e para seu 
desenvolvimento econômico.
Na prática, um dos períodos em que a geopolítica mais 
se destacou foi durante a Guerra Fria. entre 1947 e 1991, 
estados Unidos e União soviética dominaram boa parte do 
cenário político mundial, disputando áreas de influência, 
em nome de suas ideologias – capitalismo e socialismo, 
respectivamente. Nesse contexto, a ordem mundial seria 
uma situação de equilíbrio de poder entre as principais 
nações em determinado período, enquanto a desordem 
seria a instabilidade política, destacando-se as guerras.
As complexas relações entre as na-
ções são objeto de estudo da geopo-
lítica – assim como o tenso jogo de 
pressões e sanções entre a militari-
zada coreia do norte de kim Jong-un, 
um dos últimos redutos comunistas 
do planeta, e o imperialismo esta-
dunidense. entre os dois países – e 
respectivos aliados –, paira a sombra 
de um conflito nuclear.
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caro professor, o objetivo desta aula é analisar o conceito de geopolítica, usando a guerra Fria como exemplo de atuação do estado no controle sobre o espaço geográfico. 
com esse exemplo é possível contextualizar a questão coreana, relacionando aos dias atuais. Ao tratar da velha ordem mundial, fale da divisão dos três mundos (primeiro, 
segundo e terceiro), das organizações militares e econômicas e dos fatores que explicaram o esgotamento desse período.
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mais tarde se tornaria a União europeia) e o Comecon 
(Conselho de assistência econômica Mútua dos países 
do leste europeu). as organizações citadas visavam pro-
teger e fortalecer os espaços capitalistas e socialistas. 
observe o esquema.
Ordem bipolar
EUA URSS x 
Capitalismo
Europa ocidental
Otan (1949)
Mercado Comum Europeu (1957)
Socialismo
Europa oriental
Pacto de Varsóvia (1955-1991)
Comecon (1949-1991)
Durante a Guerra Fria, ganhou força um dos exemplos 
para compreendermos o papel geopolítico do estado. o 
american way of life, ou “modo de vida americano”, foi 
uma associação entre o governo dos estados Unidos 
e o capital financeiro privado, que tinha como objetivo 
divulgar os valores culturais estadunidenses entre seus 
parceiros mundiais, por meio de filmes, revistas, livros, 
programas de televisão etc.
Nesse período, transmitia-se a ideia de que, ao adota-
rem o capitalismo estadunidense, os países subdesen-
volvidos teriam o mesmo modo de vida consumista da 
classe média dos estados Unidos. além de seduzir os 
países periféricos ao capitalismo, ocorria a elevação de 
consumo de produtos estadunidenses no mundo, aumen-
tando o lucro das multinacionais e consequentemente a 
arrecadação tributária do governo dos estados Unidos, 
uma vez que as empresas multinacionais enviavam seus 
lucros para o país-sede.
No âmbito do espaço global, a velha ordem mundial 
apresentou a divisão em três categorias distintas, no-
meadas como primeiro, segundo e terceiro mundos. o 
grupo do primeiro mundo era composto pelos países 
desenvolvidos e industrializados, destacando-se estados 
Unidos, Canadá, europa ocidental, Japão, austrália e Nova 
Zelândia; o grupo do segundo mundo reunia os países so-
cialistas com economia planificada, destacando-se União 
soviética, China, Cuba e a europa oriental; já o grupo do 
terceiro mundo contava com países capitalistas subde-
senvolvidos, envolvendo américa latina, África, Ásia e 
oceania. Na África ocorreram experiências socialistas 
pontuadas, como em angola e Moçambique.
Nesse período, as corridas armamentista e espacial en-
tre as duas superpotências também foram importantes. 
este ciclo de descobertas propiciou o avanço tecnoló-
gico que desencadeou a revolução técnico-científica-
-informacional ou Terceira revolução industrial, a partir 
da década de 1970. Cabe ressaltar que alguns exemplos 
de tecnologia atual provêm desse período, como o Gps 
e a internet, ambos do setor militar. a preocupação com 
a segurança nacional das duas superpotências acelerou 
o desenvolvimento das pesquisas nucleares e fortaleceu 
a espionagem, sobressaindo as agências secretas Cia 
(agência Central de inteligência, dos estados Unidos) e 
KGb (Comitê de segurança do estado, da União soviética), 
que monitoravam toda a vida cotidiana das sociedades 
de ambos os lados da disputa.
Primeiro mundo: Estados Unidos e seus aliados
Segundo mundo: União Soviética e seus aliados
Terceiro mundo: países capitalistas subdesenvolvidos
OS TRÊS MUNDOS
o fim da Guerra Fria está ligado a vários fatores, como 
a existência de governos autoritários socialistas, eleva-
dos gastos militares que atrofiaram as economias civis, 
elites políticasé o de:
a) sofisticação.
b) industrialização.
c) estagnação.
d) reprimarização.
e) crescimento.
3. (Vunesp)
leia o texto para responder à questão.
A industrialização contemporânea requer investimentos vultosos. no Brasil, esses investimentos não podiam ser 
feitos pelo setor privado, devido à escassez de capital que caracteriza as nações em desenvolvimento. Além disso, 
o crescimento econômico do Brasil, um recém-chegado ao processo de modernização, processou-se em condições 
socioeconômicas diferentes. um efeito internacional de demonstração, na forma de imitação de padrões de vida, 
entre países ricos e pobres, e entre classes ricas e pobres dentro das nações, resultou em pressões significativas 
sobre as taxas de crescimento para diminuir a diferença entre nações desenvolvidas e em desenvolvimento. em 
vista das aspirações de melhores padrões de vida, o governo desempenhou um papel importante no crescimento 
econômico recente do Brasil.
carlos Manuel Peláez e Wilson Suzigan. 
História monetária do Brasil, 1981 (adaptado).
De acordo com o texto, uma das particularidades do processo de industrialização brasileira é:
a) o controle das matérias-primas industriais pelas nações imperialistas do planeta.
b) a escassez de mão de obra devido à sobrevivência da pequena propriedade rural.
c) o domínio da política por setores sociais ligados aos padrões da economia colonial.
d) a emergência da industrialização em meio a economias internacionais já industrializadas.
e) a existência prévia de um amplo mercado consumidor de produtos de luxo.
4. (Mackenzie-sp) a respeito do “milagre econômico” do governo Médici (1969-1974), são feitas as afirmações 
seguintes.
i. o “milagre” representou um período de altas taxas de crescimento do pib (de até 14%), com avanços extraordi-
nários na indústria, na agricultura e no comércio.
ii. a política econômica baseou-se, simultaneamente, na concessão de subsídios e incentivos fiscais às indústrias e 
na imposição do arrocho salarial aos trabalhadores.
iii. os avanços econômicos conduziram o brasil à situação de oitava economia mundial, condição amplamente 
utilizada como propaganda pelo regime militar.
assinale:
a) se apenas i é correta.
b) se apenas ii é correta.
c) se apenas iii é correta.
d) se apenas i e ii são corretas.
e) se i, ii e iii são corretas.
embora o princípio da industrialização brasileira tenha se dado no século XIX, com a permissão de 1808 para o estabelecimento de indústrias, a tarifa Alves Branco de protecionismo de 
1844 e a era Mauá, com início em 1850, a industrialização como processo mais consolidado se dará no período do primeiro governo de getúlio vargas (1930-1945). comparando com os 
processos industriais dos grandes países capitalistas, percebe-se que a industrialização brasileira é tardia.
O milagre econômico ocorrido no governo Médici (1969-1974) aconteceu devido ao rápido crescimento econômico, com o PIB brasileiro crescendo acima de 
11% ao ano. Assim, houve melhoras na infraestrutura do país e investimento na indústria. entretanto, houve um grande aumento da dívida externa brasileira e 
não houve distribuição de renda, apesar do crescimento da economia, o que aumentou mais ainda as desigualdades sociais no país.
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estudo orientado
exercícios
1. (FGV-sp) leia as tabelas.
Aumento das taxas de urbanização
1940 1960 1980 1991 1996
brasil 31 45 68 75 78
Norte 28 38 52 58 62
Nordeste 23 34 50 61 65
sudeste 39 57 83 88 89
sul 28 37 62 74 77
Centro-oeste 22 34 68 84 84
Fonte: IBge.
Melhoria dos índices sociais
esperança de vida 
(anos)
analfabetismo
(%)
Mortalidade infantil 
(por mil)
Taxa de fertilidade 
(filhos por família)
1940 43 56 158 6,1
1950 46 50 138 6,2
1960 52 40 118 6,3
1970 54 30 117 5,5
1980 60 25 88 4,4
1990 65 19 50 2,7
1996 67 17 41 2,1
Fonte: apud hervé thery. Retrato cartográfico e estatístico. In: Ignacy Sachs et al. 
Brasil: um século de transformações, 2001.
a partir das tabelas e da história brasileira desde os anos 1940, é correto afirmar que:
a) uma situação paradoxal ocorreu na sociedade brasileira nos últimos sessenta anos, pois o processo de urbanização 
foi mais rápido nas regiões produtoras de mercadorias industrializadas, mas a melhoria dos indicadores sociais 
nessas regiões chegou a estagnar em algumas áreas.
b) desde os anos 1950, o brasil já era considerado um país essencialmente urbano, porém as condições de saúde e 
educação melhoraram no sul e no sudeste e tiveram uma acentuada piora no Norte e no Nordeste, além do Centro-
-oeste, ainda hoje de maioria da população no campo.
c) uma transformação vivenciada no brasil, talvez a mais marcante da segunda metade do século XX, foi a forte onda de urba-
nização, fenômeno importante porque foi um dos provocadores da melhoria de todos os indicadores sociais apresentados.
d) a lenta passagem do brasil de país rural para urbano, condição atingida em meados dos anos 1980, produziu uma 
série de efeitos negativos, como a estagnação do grau de escolaridade entre os mais jovens e a frágil melhora no 
aumento de expectativa de vida.
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e) a mais significativa mudança na organização social brasileira no século XX refere-se ao excepcional processo de 
urbanização nas áreas mais pobres do Norte e do Nordeste, mas que não veio acompanhado de efeitos positivos 
na maioria dos indicadores sociais.
2. (Fuvest-sp)
Quanto à formação do território brasileiro, podemos afirmar que:
a) a mineração, no século XViii, foi importante na integração do território devido às relações com o sul, provedor de 
charque e mulas, e com o rio de Janeiro, por onde escoava o ouro.
b) a pecuária no rio são Francisco, desenvolvida a partir das numerosas vilas da zona da mata, foi um elemento im-
portante na integração do território nacional.
c) a economia baseada, no século XVi, na exploração das drogas do sertão integrou a porção Centro-oeste à região sul.
d) a economia açucareira do Nordeste brasileiro, baseada no binômio plantation e escravidão, foi a responsável pela 
incorporação, ao brasil, de territórios pertencentes à espanha.
e) a extração do pau-brasil, promovida pelos paulistas, por meio das entradas e bandeiras, foi importante na 
expansão das fronteiras do território brasileiro.
3. (Fuvest-sp)
Ainda no começo do século XX, euclides da cunha, em pequeno estudo, discorria sobre os meios de sujeição 
dos trabalhadores nos seringais da Amazônia, no chamado regime de peonagem, a escravidão por dívida. Algo 
próximo do que foi constatado em São Paulo nestes dias [agosto de 2011] envolvendo duas oficinas terceiri-
zadas de produção de vestuário.
José de Souza Martins, 2011 (adaptado).
No texto citado, o autor faz menção à presença de regime de trabalho análogo à escravidão, na indústria de bens:
a) de consumo não duráveis, com a contratação de imigrantes asiáticos, destacando-se coreanos e chineses.
b) de consumo duráveis, com a superexploração, por meio de empresas de pequeno porte, de imigrantes chilenos e 
bolivianos.
c) intermediários, com a contratação prioritária de imigrantes asiáticos, destacando-se coreanos e chineses.
d) de consumo não duráveis, com a superexploração, principalmente, de imigrantes bolivianos e peruanos.
e) de produção, com a contratação majoritária, por meio de empresas de médio porte, de imigrantes peruanos e 
colombianos.
4. (enem-MeC)
Houve momentos de profunda crise na história mundial contemporânea que representaram, para o brasil, oportu-
nidades de transformação no campo econômico. a primeira Guerra Mundial (1914-1918) e a quebra da bolsa de Nova 
lorque (1929), por exemplo, levaram o brasil a modificar suas estratégias produtivas e a contornar as dificuldades 
de importação de produtos que demandava dos países industrializados. Nas três primeiras décadas do 
século XX, o brasil:
a) impediu a entrada de capital estrangeiro, de modo a garantir a primazia da indústria nacional.
b) priorizou o ensino técnico,no intuito de qualificar a mão de obra nacional direcionada à indústria.
c) experimentou grandes transformações tecnológicas na indústria e mudanças compatíveis na legislação trabalhista.
d) aproveitou a conjuntura de crise para fomentar a industrialização pelo país, diminuindo as desigualdades regionais.
e) direcionou parte do capital gerado pela cafeicultura para a industrialização, aproveitando a recessão europeia e 
norte-americana.
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5. (enem-MeC)
a industrialização do brasil é fenômeno recente e se processou de maneira bastante diversa daquela verificada nos 
estados Unidos e na inglaterra, sendo notáveis, entre outras características, a concentração industrial em são paulo 
e a forte desigualdade de renda mantida ao longo do tempo. outra característica da industrialização brasileira foi:
a) a fraca intervenção estatal, dando-se preferência às forças de mercado, que definem os produtos e as técnicas por 
sua conta.
b) a presença de políticas públicas voltadas para a supressão das desigualdades sociais e regionais e desconcentração 
técnica.
c) o uso de técnicas produtivas intensivas em mão de obra qualificada e produção limpa em relação aos países com 
indústria pesada.
d) a presença constante de inovações tecnológicas resultantes dos gastos das empresas privadas em pesquisa e em 
desenvolvimento de novos produtos.
e) a substituição de importações e a introdução de cadeias complexas para a produção de matérias-primas e de bens 
intermediários.
6. (Unicamp-sp)
Surgidas na paisagem urbana desde o final do século XIX, somente a partir dos anos 1930 as favelas começaram a marcar o 
espaço e a trajetória das cidades no Brasil. Foi a partir de estudos sobre favelas que se começou a pensar, sistematicamente, 
na questão da habitação.
BAlASSIAnO, helena M. M. “As favelas e o comprometimento ambiental”. In: MeSQuItA, Olindina v. e SIlvA, Solange t. 
(Org.). Geografia e questão ambiental. rio de Janeiro: IBge, 1993. p. 41 (adaptado).
a) Cite duas características que distinguem uma favela de outros tipos de moradia.
b) a ocupação desordenada da favela degrada o meio físico. explicite um problema ambiental provocado por este tipo 
de assentamento.
c) É correto afirmar que a existência de favelas decorre exclusivamente do desequilíbrio entre baixa oferta de imóveis 
e alta demanda de moradia? Justifique sua resposta.
roda de leitura
reflita sobre uma grave marca da exclusão social, o trabalho análogo à escravidão.
Trabalho escravo na atualidade
nas letras da lei, a escravidão está extinta; porém, em muitos países, principalmente onde a democracia é frágil, há 
alguns tipos de escravidão em que mulheres e meninas são capturadas para serem escravas domésticas ou ajudantes 
para diversos trabalhos. há ainda o tráfico de mulheres para prostituição forçada, principalmente em regiões pobres da 
rússia, Filipinas e tailândia, dentre outros países.
A expressão “escravidão moderna” possui sentido metafórico, pois não se trata mais de compra ou venda de pessoas. 
no entanto, os meios de comunicação em geral utilizam a expressão para designar aquelas relações de trabalho nas 
quais as pessoas são forçadas a exercer uma atividade contra sua vontade, sob ameaça, violência física e psicológica ou 
outras formas de intimidações. Muitas dessas formas de trabalho são acobertadas pela expressão “trabalhos forçados”, 
embora quase sempre impliquem o uso de violência.
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Atualmente, há diversos acordos e tratados inter-
nacionais que abordam a questão do trabalho es-
cravo, como as convenções internacionais de 1926 
e a de 1956, que proíbem a servidão por dívida. no 
Brasil, foi somente em 1966 que essas convenções 
entraram em vigor e foram incorporadas à legislação 
nacional. A Organização Internacional do trabalho 
(OIt) trata do tema nas convenções número 29, de 
1930, e 105, de 1957. há também a Declaração de 
Princípios e Direitos Fundamentais do trabalho e 
seu Seguimento, de 1998.
De acordo com o relatório da OIt de 2001, o traba-
lho forçado no mundo tem duas características em 
comum: o uso da coação e a negação da liberdade. 
no Brasil, o trabalho escravo resulta da soma do tra-
balho degradante com a privação de liberdade. Além 
de o trabalhador ficar atrelado a uma dívida, tem seus 
documentos retidos e, nas áreas rurais, normalmente 
fica em local geograficamente isolado. nota-se que o 
conceito de trabalho escravo é universal e todo mundo 
sabe o que é escravidão.
vale lembrar que o trabalho escravo não existe 
somente no meio rural, ocorre também nas áreas 
urbanas, nas cidades, porém em menor intensidade. 
O trabalho escravo urbano é de outra natureza. no 
Brasil, os principais casos de escravidão urbana 
ocorrem na região metropolitana de São Paulo, onde 
os imigrantes ilegais são predominantemente latino-
-americanos, sobretudo os bolivianos, e mais recen-
temente os asiáticos, que trabalham dezenas de 
horas diárias, sem folga e com baixíssimos salários, 
geralmente em oficinas de costura. A solução para 
essa situação é a regularização desses imigrantes 
e do seu trabalho.
A escravidão no Brasil foi extinta oficialmente em 
13 de maio de 1888. todavia, em 1995 o governo 
brasileiro admitiu a existência de condições de 
trabalho análogas à escravidão. A erradicação do 
trabalho escravo passa pelo cumprimento das leis 
existentes, porém isso não tem sido suficiente para 
acabar com esse flagelo social. Mesmo com aplica-
ções de multas, corte de crédito rural ao agrope-
cuarista infrator ou de apreensões das mercadorias 
nas oficinas de costura, utilizar o trabalho escravo é, 
pasmem, um bom negócio para muitos fazendeiros 
e empresários porque barateia os custos da mão 
de obra. Quando flagrados, os infratores pagam 
os direitos trabalhistas que haviam sonegado aos 
trabalhadores e nada mais acontece.
De modo geral, o trabalho escravo só tem a prejudicar 
a imagem do Brasil no exterior, sendo que as restrições 
comerciais são severas caso o país continue a utilizar de 
mão de obra análoga à escravidão. como é público e notório 
que o Brasil usa trabalho escravo, sua erradicação é urgente, 
sobretudo para os trabalhadores, mas também para um 
bom relacionamento comercial internacional.
criada em agosto de 2003, a comissão nacional 
Para a erradicação do trabalho escravo (cOnAtrAe), 
órgão vinculado à Secretaria especial dos Direitos 
humanos da Presidência da república, tem a função 
de monitorar a execução do Plano nacional para a er-
radicação do trabalho escravo. lançado em março de 
2003, o plano contém 76 ações, cuja responsabilidade 
de execução é compartilhada por órgãos do executivo, 
legislativo, judiciário, Ministério Público, entidades da 
sociedade civil e organismos internacionais.
Orson camargo. 
Disponível em: . 
Acesso em: 7 nov. 2017.
navegar
Site
exclusão social em são paulo (razões históricas)
Disponível em: . acesso em: 7 nov. 2017.
Livro
Para entender a crise urbana, de ermínia Maricato.
o livro é fundamental para compreender os agentes 
atuantes no espaço urbano, como a mídia, o estado e o 
capital imobiliário.
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Filme
Mauá: o imperador e o rei
Direção: sérgio rezende. brasil, 1999.
o filme retrata a vida de irineu evangelista de sousa, o barão de Mauá, que se em-
penhou na industrialização nacional no século XiX.
Ágora
reflita com os amigos sobre a célebre frase de Josué de Castro: “o subdesenvolvimento é um produto ou um subpro-
duto do desenvolvimento, uma derivação inevitável da exploração econômica colonial ou neocolonial, que continua se 
exercendo sobre diversas regiões do planeta”.
a seguir, pesquise sobre Josué de Castro.
a música “ouro de tolo”, de raul seixas, foi composta durantea ditadura militar e faz críticas a parcela da sociedade 
brasileira que se beneficiou com o chamado “milagre econômico” do período.
eu devia estar contente
Porque eu tenho um emprego
Sou um dito cidadão respeitável
e ganho quatro mil cruzeiros
Por mês
eu devia agradecer ao Senhor
Por ter tido sucesso
na vida como artista
eu devia estar feliz
Porque consegui comprar
um corcel 73
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O
eu devia estar alegre
e satisfeito
Por morar em Ipanema
Depois de ter passado fome
Por dois anos
Aqui na cidade Maravilhosa
[...]
Raul Seixas
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gabarito – geopolítica
Aula 1
 Estudo orientado
1. a
a Guerra Fria foi um conflito político-ideológico pós-
-segunda Guerra Mundial entre estados Unidos, líder 
do bloco capitalista, e União soviética, líder do bloco 
socialista. esse período foi marcado pela busca da 
hegemonia mundial, tensão nuclear e bipolaridade.
2. a
a cortina de ferro foi um conceito criado em 1946 
por Winston Churchill, para se referir à separação 
política e ideológica entre capitalismo e socialis-
mo. a União europeia, atualmente formada por 28 
países, é uma união econômica e monetária para 
integrar politicamente e economicamente a europa. 
a Convenção de ramsar (1971), também chamada 
de Convenção sobre Zonas Úmidas de importância 
internacional, é um tratado intergovernamental 
inicialmente criado para proteger e conservar os 
habitats aquáticos. a Conferência de estocolmo 
(1972), organizada pela oNU, foi realizada para a 
conscientização da sociedade para a preservação do 
meio ambiente para as gerações futuras.
3. a
a Conferência de bandung foi uma tentativa de 
países africanos e asiáticos, do chamado terceiro 
mundo, de romper com a bipolarização imposta pela 
Guerra Fria.
4. d
a imagem de satélite noturna mostra a diferença 
de desenvolvimento econômico entre as Coreias. 
a Coreia do Norte, em seu regime socialista au-
toritário, mostra um baixo consumo de energia e 
pouco desenvolvimento econômico, assim a maior 
parte de seu território fica opaco à noite. Já a Coreia 
do sul, país capitalista e desenvolvido, mostra um 
alto consumo de energia e um iDH alto, portanto 
demonstra uma grande rede urbana, como visto 
na imagem.
5. a) o cartaz mostra a sociedade capitalista como 
fonte de desigualdades sociais por causa da 
concentração de renda, assim as pessoas me-
nos abastadas definham, e até as crianças, pri-
vadas de lazer e educação, sofrem.
 b) a Guerra da Coreia (1950-1953) e a Guerra do 
Vietnã (1955-1975).
6. a) a divisão da península da Coreia se deu ao fi-
nal da segunda Guerra Mundial, no contexto da 
Guerra Fria. essa separação aconteceu por causa 
do confronto estratégico entre socialistas e ca-
pitalistas. a Coreia do sul recebeu influência ca-
pitalista, sob proteção dos estados Unidos, e na 
década de 1970 se desenvolveu economicamen-
te. a Coreia do Norte, sob influência socialista 
da Urss, tornou-se um país socialista autoritário 
com largos investimentos bélico e militar.
 b) a Coreia do sul assinou o TNp (Tratado de Não 
proliferação de armas Nucleares) criado em 
1968-1970 e mantém essa posição até os dias 
atuais. a Coreia do Norte assinou o TNp em 
1985, mas em 2003 o abandonou. o país realiza 
testes nucleares. em 2017, Kim Jong-un anun-
ciou ter em seu poder a bomba de hidrogênio e 
tornou o cenário internacional acalorado.
 c) a Coreia do sul é uma plataforma de exporta-
ções e faz comércio com o mundo todo. o país 
exporta produtos eletroeletrônicos, automó-
veis e embarcações. Já a Coreia do Norte, cada 
vez mais isolada internacionalmente, investiu 
em seus programas militar e nuclear, o que 
vem agravando as condições econômicas do 
país. atualmente, a Coreia do Norte exporta te-
cidos, produtos metalúrgicos e pesqueiros para 
países da Ásia como China, Índia e paquistão. 
suas importações são basicamente produtos 
petrolíferos refinados, óleo de soja e eletroele-
trônicos de transmissão.
 Roda de Leitura
a Guerra das Coreias (1950-1953) consolidou a divisão 
da península no paralelo 38°, com a parte norte socialista 
e o sul capitalista, marcando mais um exemplo de bipola-
rização da Guerra Fria, além das alemanhas e dos Vietnãs.
 Ágora
a melhor saída para a questão coreana envolve a di-
plomacia, ou seja, o diálogo entre as partes envolvidas, 
evitando um confronto bélico, que sempre causa vítimas 
humanas e destruição material.
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gabarito geopolítica
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1
Aula 2
 Estudo orientado
1. a
Com o aumento da globalização, as trocas comer-
ciais e culturais se multiplicaram e as populações 
dos quatro cantos da Terra começaram a interagir 
muito mais entre si. isso fez com que as culturas 
se misturassem e mudassem. isso é criticado, pois 
uma das interpretações desse fenômeno é que os 
povos estão perdendo as particularidades culturais 
que os definem.
2. d
a desterritorialização característica da Terceira revo-
lução industrial é evidenciada no texto, pois mostra 
as diferentes etapas de produção de um produto 
(financiamento, projeto, montagem). a teia global, 
explicitada no texto, serve para disfarçar a bandeira 
nacional; assim, essa teia se organiza de acordo com 
as necessidades da empresa e depende muito da 
tecnologia de informações.
3. d
Com o fim da União soviética e a vitória do ca-
pitalismo liberal (vertente neoliberal), os estados 
Unidos teriam conseguido a supremacia sobre o 
mundo globalizado. Contudo, o autor salienta que 
as relações políticas e econômicas entre os países 
se alteraram e a ordem multipolar tomou conta do 
planeta, fazendo com que os eUa tenham dificulda-
de em se impor economicamente perante a China 
e a União europeia.
4. c
o britânico John Keynes defendeu na sua obra 
Teoria geral do emprego, do juro, e da moeda, 
a intervenção do estado na economia para re-
duzir as desigualdades sociais, pela geração de 
empregos.
5. d
o neoliberalismo prioriza a menor participação do 
estado na economia, destacando privatizações e 
redução de gastos sociais.
6. a) Na nova ordem econômica mundial, o mer-
cado se sobrepôs com a política neolibe-
ral. o estado passou a ser um provedor de 
infraestrutura de produção e não mais de 
bens. a disputa pelo mercado mundial, de-
pois da falência do socialismo, foi marcada 
pela ideia de que o estado deveria ter um 
papel menor do que o mercado, a oferta e 
a procura direcionam as políticas estatais 
econômicas e políticas. a economia e o 
mercado resolveriam os problemas sociais 
e o estado não necessitaria intervir tanto. 
assim, a nova ordem econômica mundial foi 
fundada nos princípios do neoliberalismo re-
gida pelos agentes do mercado sustentados 
pelo estado.
 b) o regime político democrático é preferível 
pelos neoliberais, pois são as autoridades 
que fiscalizam e regem as normas fiscais 
e tributárias e a produção. portanto, o ca-
pital pode influenciá-las, diferentemente de 
um regime autoritário. o poder econômico 
influencia decisões do legislativo, geralmen-
te prejudicando os trabalhadores. assim, o 
mercado e seus mecanismos se consolidam 
pelas normatizações tributárias, financeiras 
e econômicas.
 Roda de Leitura
as metáforas são usadas por octavio ianni para 
melhor conceituar a globalização, relacionando o 
cotidiano das pessoas, destacando a aldeia global, 
relacionada à ideia de comunidade mundial, graças 
aos avanços tecnológicos, e a fábrica global, eviden-
ciando a atuação das multinacionais na reprodução 
do sistema.
 Ágora
Com o avanço da globalização e a multiplicação 
da miséria, além da destruição da natureza, surgem 
vários fóruns sociais que valorizam políticas mais 
coletivas, mais humanas, ou seja, que respondem 
às inquietações sociais, como o fim da fome e um 
comércio mais justo.
geopolítica gabarito
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1
Aula 3
 Estudo orientado
1. c
a industrialização gerou evolução contínua da taxa de 
urbanização e avanço dos índices sociais nas tabelas. 
No governo de Getúlio Vargas (1930-1945) houve a 
mudança deum brasil predominantemente rural para 
um modelo mais urbano e industrial. o modelo eco-
nômico brasileiro passou de exportação de produtos 
agrários para substituição de importações. o governo 
de Juscelino Kubitschek (1956-1961) instituiu o plano 
de Metas, que intensificou a urbanização.
2. a
a produção mineradora do século XViii era abasteci-
da com charque pelo sul do país e sua produção era 
escoada pelo porto do rio de Janeiro, surgindo uma 
tímida integração nacional.
3. d
o trabalho análogo à escravidão ainda existe nos dias 
de hoje no brasil, mesmo que o governo se esforce 
para combatê-lo. a maior parte do trabalho escravo 
brasileiro ocorre nos estados do Norte, Nordeste 
e Centro-oeste. em são paulo é possível observar 
esse problema na indústria têxtil principalmente, 
na qual bolivianos e peruanos (na maioria das vezes 
mulheres) trabalham de modo coercitivo.
4. e
a industrialização herdou da cafeicultura os capitais 
acumulados, os imigrantes e a infraestrutura, como 
as ferrovias e o porto de santos.
5. e
a industrialização estadunidense e a britânica são 
clássicas, ou seja, realizaram revoluções industriais, 
enquanto o brasil adotou a substituição de impor-
tações, em que a indústria local e a multinacional 
produziriam mercadorias antes importadas.
6. a) as favelas distinguem-se de outros tipos de 
moradias, em razão de serem um espaço cons-
tituído por construções com uso de materiais 
inadequados à proteção dos indivíduos contra 
os fenômenos da natureza, pela ocupação de-
sordenada de áreas de domínio público e priva-
do, precariedade do fornecimento de energia, 
esgoto, água e coleta de lixo.
 b) a instalação de favelas em terrenos de gran-
de declividade promove uma intensificação do 
processo de erosão dos solos, já que, destituí-
das de cobertura vegetal, as encostas ficam 
mais vulneráveis à ação das águas superficiais. 
Nesse contexto ocorrem deslizamentos de en-
costas.
 c) Não, pois o principal fator é a especulação imo-
biliária. as favelas são principalmente resulta-
do de uma estrutura social desigual e injusta, 
associada à ausência de políticas públicas vol-
tadas para a habitação, educação, geração de 
emprego e renda.
 Roda de Leitura
apesar das tentativas federais de erradicação do traba-
lho escravo, a continuidade dessa prática em nosso país 
é explicada pela infraestrutura precária de fiscalização e 
facilidades de burlar as leis brasileiras.
 Ágora
o pernambucano Josué de Castro (1908-1974) foi 
médico, escritor, político e professor de geografia. seu 
principal livro foi publicado em 1946: Geografia da fome. 
Na frase citada, ele enfatiza a teoria da exploração 
centro-periferia.
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geopolítica 2
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reforma agrária, por meio das comunidades populares 
(comunas). Mas, o resultado da reforma foi negativo, pois 
ocorreu um descontentamento popular que intensificou 
a oposição ao governo de Mao.
Tal fato explica a revolução Cultural na década de 
1960, pela qual, Mao perseguiu e executou opositores, 
aumentando o desgaste do seu governo. esta revolução 
tentava neutralizar a oposição por meio de um controle 
ideológico, além de retomar totalmente o controle do 
partido comunista.
Com a morte de Mao Tsé-tung, em 1976, foi instituí-
do um governo transitório, o bando dos Quatro, sendo 
substituído pelo governo de Deng Xiaoping, no final da 
década de 1970. Neste ponto ocorreu o segundo grande 
fato do século XX na China: o novo governo desencadeou 
uma reforma econômica, baseada na abertura ao capi-
talismo, permitindo a instalação de capital estrangeiro 
atraído pelo baixo custo de produção e um promissor 
mercado interno.
Mao Tsé-tung e Deng Xiaoping, em XXXX.
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geopolítica – aulaS 4 e 5 – cHiNa
china: um gigante 
geopolítico
logo após a revolução Chinesa, em 1950, alegando 
motivos históricos, Mao Tsé-tung (também conhecido 
como Mao Zedong) ordenou a anexação do Tibete, ado-
tando uma postura imperialista e deixando os tibetanos 
com o rótulo de povo sem pátria. Historicamente, em 
1720, diante da ameaça dos mongóis, os tibetanos pe-
diram proteção aos chineses, iniciando a subordinação 
a pequim. em 1911, aproveitando a crise China-Japão, 
os tibetanos declaram independência, que perdurou até 
1950, quando ocorreu a invasão chinesa. Dalai lama, 
líder tibetano, resistiu por nove anos, mas para evitar um 
conflito violento, optou por se exilar na Índia.
RÚSSIA
MONGÓLIA
CHINA
ÍNDIA
MIANMAR Hong
Kong
TAIWAN
COREIA
DO SUL
COREIA
DO NORTE
JAPÃO
TIBETE
Lhasa
Pequim
Região anexada do Tibete, em destaque.
Na década de 1950 ocorreu o “grande salto para fren-
te”, expressão que identificava o plano econômico que 
visava modernizar a economia chinesa e promover a 
dois fatos importantes marcaram a china 
no século XX, com profundas alterações 
sociais: a revolução chinesa e a reforma 
econômica após a morte de mao tsé-tung. 
fatores como a concentração fundiária, a 
miséria camponesa e o desgaste da guer-
ra com o Japão fomentaram a revolução 
chinesa, que ocorreu em 1949, dando 
início ao longo governo socialista de mao 
tsé-tung.
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O governo socialista de Mao Tsé-tung foi muito 
exaltado em propagandas como a da imagem.
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 aulas 4 e 5 geopolítica
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Na década de 1980 a reforma foi intensificada e passou 
a ser identificada elas expressões “dois sistemas” ou 
“economia socialista de mercado”, uma vez que, poli-
ticamente o país continuou socialista com apenas um 
partido político, o partido Comunista Chinês (pCC), mas 
economicamente, o país adotou práticas capitalistas, 
destacando as zonas econômicas especiais (Zees). estas 
regiões eram áreas onde as multinacionais passaram a 
ser autorizadas a instalar suas fábricas com facilidades 
tributárias para importação e exportação, além de acesso 
a mão de obra barata.
os impostos gerados pela industrialização deveriam 
ser aplicados na infraestrutura, na educação e na saúde, 
mas, casos de corrupções, com desvio de dinheiro pú-
blico por políticos de alto escalão, assim como a morte, 
em 1987, do ex-secretário geral do partido Comunista, 
Hu Yaobang, que agradava o povo, mas foi expulso do 
cargo por Deng Xiaoping que o considerava liberal, 
despertaram protestos.
entre tais manifestações, destaca-se a ocorrida em 
1989: milhares de pessoas se reuniram para protestar 
na praça da paz Celestial, em pequim; para acabar com o 
protesto, Deng Xiaoping ordenou que o exército disper-
sasse a manifestação, usando de extrema brutalidade e 
violência, ocasionando a morte de muitos manifestan-
tes (em sua maioria, estudantes). Tal fato demonstrou 
o desprezo estatal em relação aos direitos humanos.
a mídia internacional estava em pequim, cobrindo a 
visita do dirigente soviético Gorbatchev, e registrou o 
massacre, além dos turistas. No dia seguinte do massacre 
(5 de junho) foi registrada a imagem símbolo do protesto, 
um manifestante solitário impedindo o avanço de tanques 
militares na praça.
Manifestante barra avanço dos tanques do exército 
chinês no protesto da praça da Paz Celestial.
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em 1997 morreu Deng Xiaoping, fortalecendo o poder 
de Jiang Zemin, secretário-geral do partido Comunista 
Chinês desde 1989. Na década de 1990 ocorreu um 
importante fato geopolítico:por intermédio da oNU, 
territórios chineses que haviam sido anexados por ou-
tros países foram devolvidos à China. o primeiro caso 
envolveu a possessão britânica Hong Kong, anexada no 
século XiX em decorrência da Guerra do Ópio, sendo 
devolvido em 1997 ao governo chinês. o segundo caso 
envolveu a devolução de Macau em 1999, território 
anexado por portugal no século XVi.
o líder Jiang Zemin foi sucedido por Hu Jintao em 
2002, que ficou no poder até 2013, quando assumiu 
Xi Jinping.
a China, nas últimas décadas apresentou a melhor 
média de crescimento econômico do mundoe, nos 
próximos anos, deverá ultrapassar o pib estaduni-
dense. o governo usou uma tática desenvolvida pelo 
imperialismo britânico do século XiX e pelo governo 
estadunidense no século passado: investiu forte-
mente na infraestrutura latino-americana e africana, 
visando acordos comerciais para seus produtos, e o 
fornecimento de minérios e energia para sua própria 
industrialização.
TotalPor estatais
em US$ bilhões
Aquisições fora do país
Expansão dos investimentos chineses no exterior
120
100
80
60
40
20
0
Acumulado no ano: US$ 68 bi
US$ 51 bi
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
fonte: dealogic. The Wall Street Journal. 
Regiões da china
Geograficamente, a China apresenta várias divisões, 
destacando dois modelos. No primeiro, temos a China 
oriental que abrange a parte litorânea, com economia 
mais dinâmica, devido as Zee’s. o relevo é marcado 
pela planície costeira com elevada concentração po-
pulacional (formigueiros humanos), além dos cursos 
médio e inferior dos rios Hoang Ho (rio amarelo) e o 
Yang-Tsé-kiang (rio azul). Neste último rio foi construída 
geopolítica aulas 4 e 5
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a maior usina hidrelétrica do mundo, Três Gargantas, 
visando diversificar a matriz energética, calcada no alto 
consumo de carvão, o que justifica a elevada poluição. 
o clima na parte norte é o temperado frio, enquanto 
na porção sul, o tropical de monções.
a outra parte desse modelo divisório recebe a deno-
minação de China ocidental na porção interiorana, com 
relevo alto, planaltos e as montanhas do Tibete, com 
baixa densidade demográfica. o clima predominante 
é o temperado seco, destacando o efeito continen-
talidade. a economia baseia-se na agricultura e no 
extrativismo mineral.
No outro modelo de divisão do território chinês 
temos cinco regiões (observe o mapa). No sudeste 
ocorre a região da planície chinesa ou China do leste 
(a), marcada pela industrialização das Zee’s. Na por-
ção sudoeste ocorre o Tibete (b), a área etnicamente 
não chinesa. Na porção noroeste, temos a região do 
Xinjiang (c), com relevo montanhoso e clima seco, 
destacando a industrialização bélica ou militar, eviden-
ciando uma herança da planificação socialista, visando 
esconder e afastar das concentrações populacionais 
este tipo de indústria.
a Mongólia interior (d) abrange a porção setentrional, 
sendo uma área desértica em consequência da exten-
são do deserto de Gobi, devido aos ventos siberianos, 
frios e secos. Nesta área ocorre o cultivo de trigo, próxi-
mo ao rio amarelo, destacando o solo loess, de origem 
eólica. a Manchúria (e) na parte nordeste apresenta 
reservas de carvão e ferro, que justificaram as invasões 
históricas da rússia (XiX) e do Japão (XX). a herança 
positiva das invasões foi o início da industrialização, 
fundamentada na indústria de base.
AS REGIÕES DA CHINA
a
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e
c
b
China do Leste (a), Tibete (b), Xinjiang (c), Mongólia 
Interior (d) e Manchúria (e).
a china no cenário 
internacional
No âmbito geopolítico internacional, a China pertence 
ao Conselho de segurança da oNU, órgão que decide se 
uma intervenção militar deve ou não ocorrer. o Conselho 
de segurança é composto por quinze países, sendo dez 
provisórios com mandato de dois anos e cinco perma-
nentes (China, estados Unidos, reino Unido, França e 
rússia), com o cobiçado poder de veto. os provisórios 
atuais (2018) são: bolívia, Cazaquistão, egito, etiópia, itália, 
Japão, senegal, suécia, Ucrânia e Uruguai.
a posição de membro permanente do Conselho de se-
gurança da oNU revela a importância da China no cenário 
geopolítico internacional. além de decidir sobre questões 
bélicas do mundo, a China vem se destacando como país 
emergente com grande importância econômica.
exeRcícioS
1. (UFF-rJ) a China é apontada, hoje, como uma futura superpotência mundial. apesar de sua abertura gradual e do 
aumento das desigualdades sociais, o país oferece uma série de vantagens para o capitalismo internacional. assi-
nale a única alternativa falsa em relação a essas vantagens:
a) o grande mercado consumidor real e potencial que o país oferece.
b) a localização privilegiada junto às economias que mais crescem no mundo contemporâneo.
c) a sólida infraestrutura em termos de transportes, energia e comunicações.
d) Mão de obra muito farta e extremamente barata em relação a outros países da região.
os grandes mercados globais, como eua e união europeia (bacia do atlântico) estão distantes da china, localizada na bacia do Pacífico.
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2. (Unifesp)
assinale a alternativa que relaciona corretamente a 
tabela com as alterações verificadas na China.
Exportações (%)
1974 1986 2000
agricultura 42,4 16,2 7,8
energia 16,3 8,4 2,8
Manufatura 47,5 71,4 87,3
fonte: L´État du monde, 2001.
Nas últimas décadas, o país
a) transformou-se em uma plataforma de exportação 
de produtos industrializados, com participação de 
capital externo.
b) passou por uma abertura comercial que resultou no 
incremento do mercado interno, em detrimento das 
exportações.
c) democratizou-se, a ponto de garantir acesso a bens 
manufaturados à população chinesa.
d) diminuiu a venda de produtos agrícolas, em função 
da maciça migração do campo para suas principais 
cidades.
e) baixou suas vendas de produtos energéticos para for-
necer energia a Taiwan, que considera seu território.
3. (UFrr) a China ocupa o centro das atenções no no-
ticiário econômico e político mundial. o seu rápido 
crescimento industrial permite, por exemplo, que 
seja responsável pela produção de mais de 50% dos 
brinquedos, relógios e calçados no mundo. esse rá-
pido crescimento poderá levar a várias consequên-
cias, exceto:
a) a busca de fontes de energia e de matéria prima.
b) diminuição da dependência de fontes de energia 
oriundas de combustíveis fósseis.
c) a parcela da população cujo padrão de vida melhorou, 
começa a comprar carros e a poluir ainda mais as 
áreas urbanas.
d) alterações no campo causando êxodo rural.
e) maior participação no comércio internacional de 
produtos industrializados.
4. (UFal, adaptada) a China é uma das economias que 
mais crescem no mundo, pois já possui o segundo 
maior pib, atrás apenas de estados Unidos. isso se 
deu principalmente à abertura de sua economia. a 
a industrialização aumenta a necessidade de energia e minérios, destacando o alto 
consumo de carvão, que justifica a elevada poluição.
respeito das zonas econômicas chinesas, considere 
a alternativa correta.
a) possuem mão de obra onerosa e abundante.
b) Foram apoiadas por uma sólida infraestrutura de tal 
forma que permitisse a entrada de capital financeiro.
c) produção agroindustrial diversificada e voltada ao 
mercado interno.
d) proximidade das áreas aeroportuárias e rurais.
e) abertura de mercado ao capital estrangeiro e com 
participação estatal moderada.
5. (pUC-pr) Hu Jintao (dirigente chinês) foi substituído 
em março de 2013 por Xi Jinping que terá desafios 
importantes a enfrentar na 2ª maior economia do 
planeta: corrupção, degradação ambiental, desa-
celeração do crescimento econômico entre outros. 
Com relação à China, assinale a alternativa correta.
a) a abertura econômica transformou a China numa 
das maiores plataformas de exportação de bens de 
consumo do mundo. Na atualidade, está entre os 
principais parceiros comerciais do brasil, destacando-
-se em nossa pauta de exportações para esse país, 
a soja e o minério de ferro.
b) a China, apesar de não ser membro do Conselho 
de segurança da oNU (organização das Nações 
Unidas), possui participação importante nas grandes 
decisões mundiais tendo apoiado os estados Unidos 
nos últimos conflitos ocorridos no Norte da África e 
oriente Médio.
c) apesar da crescente industrialização, o governo 
chinês não demonstra preocupação ambiental, visto 
que sua matriz energética é predominantemente 
limpa e renovável.
d) recentemente, a China deu total autonomia à região 
do Tibete, encerrando um longo período de domina-
ção dessaregião por pequim.
e) o crescimento chinês iniciou-se com a implantação 
do “socialismo de mercado” através das Zonas eco-
nômicas especiais, programa desenvolvido por Mao 
Tsé-Tung com apoio, na época, dos estados Unidos 
e da Urss.
6. (CeDerJ) segunda maior economia do mundo, a 
China é também um dos maiores países do planeta. 
em todos os lugares, em todos os quinhões, há de 
se encontrar uma mercadoria chinesa. o número 
incomensurável de trabalhadores impulsiona ainda 
mais a economia deste país asiático. sua história 
as Zee’s estão no litoral e facilitam a atuação de capital estrangeiro, atraído pelo baixo 
custo de produção, mas ocorre o controle por parte do estado.
o Brasil exporta para a china, maior parceiro econômico, ferro e soja e importa produtos 
manufaturados, cujo valor agregado aumenta.
Pelos dados da tabela, a china intensificou sua industrialização, com as Zee’s no litoral, 
aumentado sua dependência externa de energia e minérios.
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não é menos impactante, o que desperta a atenção 
de muitos historiadores europeus.
sobre a história recente deste grande país, pode-
mos afirmar:
a) a industrialização chinesa foi acompanhada de um 
intenso e planejado projeto de reformulação urbana 
e de controle da poluição nas cidades.
b) o desenvolvimento chinês tem produzido uma so-
ciedade igualitária, com a repartição das riquezas 
produzidas pelas grandes indústrias asiáticas.
c) a inserção da China na moderna economia globali-
zada é uma política de governo que reintroduziu a 
economia de mercado em algumas regiões chinesas.
d) Com uma população avaliada em 1,3 bilhões de 
pessoas, a China desenvolve-se economicamente e 
incentiva o aumento da natalidade de sua população.
7. (Fuvest-sp) observe os gráficos.
Comércio
4,0%
Pesquisa científica
3,2%
Agricultura
3,1%
Indústria
mineradora
29,2%
Manufaturados
22,0%
Outros
3,4%
Serviços
5,4%
Finanças
13,9%
Construção
15,8%
Distribuição do investimento externo direto (IED)
da China na África (2000–2009)
800
600
400
200
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Em bilhões de US$
Comércio China–África
China importa para a África China exporta para a África
www.mofcom.gov.cn. acesso em julho de 2012.
Com base nos gráficos e em seus conhecimentos, 
assinale a alternativa correta.
a) o comércio bilateral entre China e África cresceu 
timidamente no período e envolveu, principalmente, 
bens de capital africanos e bens de consumo chineses.
b) as exportações chinesas para a África restringem-se 
a bens de consumo e produtos primários destinados 
a atender ao pequeno e estagnado mercado consu-
midor africano.
c) a implantação de grandes obras de engenharia, com 
destaque para rodovias transcontinentais, ferrovias e 
a base da industrialização chinesa seria as Zee’s, zonas econômicas especiais no litoral, 
sendo uma área de atração de capital estrangeiro, com produção, inicialmente, voltada 
para o mercado externo.
hidrovias, associa-se ao investimento chinês no setor 
da construção civil na África.
d) o agronegócio foi o principal investimento da China 
na África em função do exponencial crescimento da 
população chinesa e de sua grande demanda por 
alimentos.
e) o investimento chinês no setor minerador, na Áfri-
ca, associa-se ao crescimento industrial da China 
e sua consequente demanda por petróleo e outros 
minérios.
8. (UFpel-rs) a China é um país que tem desperta-
do o interesse mundial face o grande progresso 
econômico que tem alcançado nos últimos anos. 
apesar disso, chama à atenção a falta de pro-
gresso na área política, pois já há algum tempo 
a China deixou de ser atrasada e agrícola para se 
tornar industrial e competitiva.
sobre a China, é correto afirmar que
a) o modelo de desenvolvimento adotado buscou o 
fortalecimento da indústria local, tendo sido evi-
tados os subsídios estatais e os investimentos 
estrangeiros, sobretudo em função da política 
nacionalista do governo.
b) mantém, ao longo da costa leste, as chamadas 
Zonas econômicas especiais, onde as empresas 
estrangeiras podem se instalar com o incentivo 
do estado. essas zonas são responsáveis pela 
absorção do conhecimento tecnológico multina-
cional, conferindo ao país uma verdadeira reforma 
industrial.
c) Taiwan, por ter sido um protetorado inglês devol-
vido à China recentemente, é uma região especial, 
onde o governo chinês controla assuntos de defesa 
e política externa, deixando livre o funcionamento 
da economia de mercado.
d) as condições de vida da população têm crescido 
na mesma medida que o crescimento econômico 
como um todo. Milhões de chineses deixaram a 
pobreza, e a diferença entre ricos e pobres tem 
diminuído muito, recentemente.
e) o meio ambiente é uma grande preocupação do 
governo, o que levou o país a combater a deser-
tificação com sucesso, e a despoluir rios e lagos. 
por ter alcançado um desenvolvimento industrial 
planejado, sua indústria não é mais poluente.
a china investe na infraestrutura africana e latino-americana, visando garantir recursos na-
turais para sua própria industrialização, além de acordos comerciais para os seus produtos.
as práticas capitalistas no litoral estão baseadas na atração de empresas estrangeiras, 
com facilidades de exportação, além de leis ambientais frágeis.
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 aulas 4 e 5 geopolítica
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1-
2
eStudo oRieNtado
exeRcícioS
1. (UerJ)
Orçamento militar da China
(US$ bilhões)
Maiores gastos militares no mundo em 2010
(US$ bilhões)
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
14,6
17
20
22,4
25
29,9
35,3
45
57,2
70,3
77,9
91,5
106,4
Austrália
Coreia do Sul
Brasil
Itália
Índia
Alemanha
Arábia Saudita
Japão
Rússia
França
Reino Unido
China
EUA
24
27,6
33,5
37
41,3
45,2
45,2
54,5
58,7
59,3
59,6
119
698
o gasto militar é um dos indicadores do poder dos 
países no cenário internacional em um dado con-
texto histórico. Com base na análise dos dois gráfi-
cos, pode-se projetar a seguinte alteração na atual 
ordem geopolítica mundial:
a) eliminação de conflitos atômicos.
b) declínio da supremacia europeia.
c) ameaça da unipolaridade bélica.
d) padronização de tecnologias de defesa.
2. (UerJ)
O tamanho do círculo representa a
proporção do investimento externo
de origem chinesa em cada país. 
50%
20%
Países de alto risco Países sem risco
IMPORTÂNCIA DO INVESTIMENTO EXTERNO DIRETO
DE ORIGEM CHINESA ENTRE 2005 E 2013
Venezuela:
12%
Equador:
57%
Serra Leoa:
70%
Iraque:
38%
Zimbábue: 82%
Afeganistão:
79%
Sri Lanka:
27%
Coreia do
Norte: 93%
adaptado de nytimes.com.
as agências de classificação de risco avaliam a maior ou menor possibilidade de prejuízo que cada país oferece 
aos investidores, principalmente em função do grau de estabilidade política e econômica desses mesmos países. 
Com base no mapa, é possível reconhecer que a China tem grande peso como investidor em dois grupos de países 
classificados como de alto risco. o primeiro grupo é o dos aliados políticos, como o irã e a Coreia do Norte. Já o 
segundo grupo inclui as nações nas quais os chineses possuem um forte interesse comercial.
Um fator econômico prioritário que justifica esse interesse comercial é:
a) incentivo à indústria local.
b) desenvolvimento de tecnologia.
c) acesso ao mercado consumidor.
d) suprimento de matérias-primas.
geopolítica aulas 4 e 5
8 polisaber
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2
3. (enem-MeC)
os chineses não atrelam nenhuma condição para 
efetuar investimentos nos países africanos. outro ponto 
interessante é a venda e compra de grandes somas 
de áreas, posteriormente cercadas. Por se tratar de 
países instáveis e com governos ainda não consolida-
dos, teme-se que algumas nações da África tornem-se 
literalmente protetorados.
BrancoLi, f. china e os novos investimentos na 
África: neocolonialismo ou mudanças na arquitetura 
global? disponível em: acesso em: 29 abr. 2010. (adaptado).
a presença econômicada China em vastas áreas 
do globo é uma realidade do século XXi. a partir do 
texto, como é possível caracterizar a relação econô-
mica da China com o continente africano?
a) pela presença de órgãos econômicos internacionais 
como o Fundo Monetário internacional (FMi) e o 
banco Mundial, que restringem os investimentos 
chineses, uma vez que estes não se preocupam com 
a preservação do meio ambiente.
b) pela ação de oNGs (organizações Não Governamen-
tais) que limitam os investimentos estatais chineses, 
uma vez que estes se mostram desinteressados em 
relação aos problemas sociais africanos.
c) pela aliança com os capitais e investimentos diretos 
realizados pelos países ocidentais, promovendo o 
crescimento econômico de algumas regiões desse 
continente.
d) pela presença cada vez maior de investimentos dire-
tos, o que pode representar uma ameaça à soberania 
dos países africanos ou manipulação das ações des-
tes governos em favor dos grandes projetos.
e) pela presença de um número cada vez maior de 
diplomatas, o que pode levar à formação de um 
Mercado Comum sino-africano, ameaçando os in-
teresses ocidentais.
4. (enem-MeC)
o principal articulador do atual modelo econômico 
chinês argumenta que o mercado é só um instrumento 
econômico, que se emprega de forma indistinta tanto 
no capitalismo como no socialismo. Porém os próprios 
chineses já estão sentindo, na sua sociedade, o seu real 
significado: o mercado não é algo neutro, ou um ins-
trumental técnico que possibilita à sociedade utilizá-lo 
para a construção e edificação do socialismo. ele é, ao 
contrário do que diz o articulador, um instrumento do 
capitalismo e é inerente à sua estrutura como modo 
de produção. a sua utilização está levando a uma po-
larização da sociedade chinesa.
oLiVeira, a. a revolução chinesa. in: Caros Amigos, 
31 jan. 2011. (adaptado).
No texto, as reformas econômicas ocorridas na Chi-
na são colocadas como antagônicas à construção 
de um país socialista. Nesse contexto, a caracte-
rística fundamental do socialismo, à qual o modelo 
econômico chinês atual se contrapõe é a
a) desestatização da economia.
b) instauração de um partido único.
c) manutenção da livre concorrência.
d) formação de sindicatos trabalhistas.
e) extinção gradual das classes sociais.
5. (Unifor-Ce) a China explica que o seu sistema eco-
nômico adapta mecanismos de mercado ao socia-
lismo, por meio da forte presença do estado que 
fomenta a economia e o desenvolvimento social. 
Um capitalismo controlado pelo partido Comunista.
Com respeito ao sistema político e econômico ado-
tado pela China, é incorreta a afirmação:
a) a economia de mercado, implementada na China, 
permitiu a propriedade particular para o desen-
volvimento das atividades econômicas, nas Zonas 
econômicas especiais (Zee) e nas Zonas de Comércio 
aberto (ZCa).
b) as Zonas de Comércio aberto (ZCa) são regiões que, 
além do livre mercado, estão abertas ao comércio 
exterior e à entrada de multinacionais, desde que 
respeitadas as restrições de associarem-se ao 
governo ou a empresários chineses por meio de 
joint ventures.
c) a China atrai investimentos do mundo inteiro em 
função do baixo custo de produção. entre os prin-
cipais fatores para o custo de produção reduzido 
estão a mão de obra barata, uma boa infraestrutura 
e a moeda desvalorizada.
d) o estado foi o principal instrumento da modernização 
acelerada que transforma diariamente a paisagem da 
China. o ritmo da economia chinesa exige construções 
permanentes ou reaparelhamentos de portos, rodo-
vias, estradas de ferro, aeroportos e usinas de energia.
e) as conquistas econômicas chinesas foram acompa-
nhadas por importantes reformas democráticas que 
garantiram uma maior participação política e respeito 
pleno aos direitos humanos.
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1-
2
6. (Upe) a China é um país comandado por um partido 
único, o partido Comunista, porém vem assumindo 
um perfil de desenvolvimento típico de sistema ca-
pitalista e desempenhando um estratégico papel na 
economia mundial. Com relação a esse assunto, ana-
lise as proposições a seguir:
1) Nas últimas décadas, o conjunto de reformas de-
sencadeadas na China transformou esse país numa 
das grandes potências mundiais com um modelo de 
crescimento que executa políticas estratégicas nacio-
nais de industrialização ajustadas ao movimento de 
expansão da economia global.
2) as Zonas de proteção às exportações, áreas com eco-
nomia mais voltada para o socialismo, ainda são áreas 
de pouco desenvolvimento na China. são regiões 
agrícolas localizadas na porção Nordeste e habitadas 
por população de maioria tibetana.
3) o estabelecimento de Zonas econômicas especiais 
na China, inicialmente nas zonas litorâneas, permitiu 
a abertura para os investimentos de capitais estrangei-
ros, elevando a produção global desse país mediante 
uma política efetiva de incentivos fiscais.
4) as migrações em massa de camponeses das zonas 
litorâneas, na porção leste, para os centros urbanos 
do interior da China, onde se concentram as indústrias 
têxteis, de calçados e de brinquedos, revelam as dispa-
ridades sociais e regionais ainda presentes nesse país.
estão corretas:
a) 1 e 2.
b) 3 e 4.
c) 1 e 3.
d) 2 e 4.
e) 1, 2, 3 e 4.
7. (Mackenzie-sp, adaptada) “Mesmo atingida pela cri-
se internacional, a produção na China continua em 
crescimento e a sua economia alcança a segunda 
posição entre as maiores do mundo.”
a respeito da prosperidade e da franca expansão 
econômica da China, desde a década de 1970, con-
sidere as afirmações i, ii, iii e iV, abaixo.
i. o gigante asiático conta com reservas de quase 2 
trilhões de dólares, graças aos seguidos superávits na 
balança comercial e aos investimentos estrangeiros 
no país.
ii. em 2010, a China chegou ao segundo lugar entre as 
maiores economias do globo, à frente da alemanha 
e Japão, e atrás, apenas, dos eUa.
iii. Deng Xiaoping, após a morte de Mao, sobe ao poder 
e lança as Quatro Grandes Modernizações (indústria, 
agricultura, ciência-tecnologia e forças armadas). 
Foram criadas as Zonas econômicas especiais, para 
atrair as empresas estrangeiras.
iV. o modelo de desenvolvimento adotado se baseia 
na abundância de mão de obra especializada e bem 
distribuída por todo o território, contando com a 
obtenção de subsídios estatais e com a atração de 
investimentos estrangeiros.
estão corretas, apenas,
a) i e ii.
b) ii e iii.
c) i, ii e iV.
d) i, ii e iii.
e) iii e iV.
8. (Cefet-MG) Considere as seguintes afirmações so-
bre a transformação da economia chinesa nas últi-
mas décadas.
i. a China tornou-se um expressivo receptor de inves-
timentos estrangeiros no mundo.
ii. a política de abertura econômica transformou a 
China em uma das mais importantes plataformas de 
exportação de bens de consumo no mundo.
iii. as zonas econômicas especiais (Zee’s) foram implan-
tadas, principalmente, na Manchúria, beneficiando-se 
das reservas de carvão mineral e minério de ferro 
dessa região.
iV. a expansão econômica acelerada das últimas déca-
das comprova o dinamismo do modelo de planifica-
ção central e estatização dos meios de produção.
são corretas:
a) apenas i e ii.
b) i e iii.
c) ii e iii.
d) iii e iV.
e) i, ii e iV.
9. (UerJ)
Países com mais internautas (dezembro de 2013) 
país internautas
1. China 353.929.000
2. estados Unidos 196.547.000
3. Índia 81.792.000
4. Japão 73.656.000
5. brasil 67.015.000
fonte: www.quintly.com
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Países com mais usuários de Facebook 
(fevereiro de 2013) 
país usuários
Mundo 971.426.940
1. estados Unidos 164.958.520
2. brasil 65.657.820
3. Índia 61.697.760
4. indonésia 48.807.580
5. México 39.810.220
fonte: www.olhardigital.uol.com.br
apesar da presença da China na primeira lista, ob-
serva-se sua ausência na segunda, o que é explica-
do pelo seguinte fator:
a) controle estatal da informação.
b) precariedade local da tecnologia.
c) restrição econômica da população.
d) monopólio privadoda comunicação.
10. (FGV-rJ) a China, quarta economia do mundo, se-
gundo os dados do banco Mundial, é considerada 
uma “economia socialista de mercado”. sua abertu-
ra econômica teve início no final dos anos de 1970, 
através de um conjunto de medidas que geraram, 
gradativamente, uma integração entre a economia 
chinesa e empresas e países capitalistas.
a) Quais as características gerais do processo de aber-
tura da economia chinesa?
b) explique os principais atrativos da economia chinesa 
para os investidores estrangeiros.
11. (FGV-sp, adaptada) Durante três décadas a econo-
mia chinesa cresceu a uma taxa média de 10% ao 
ano. embora este crescimento tenha desacelerado 
na última década, a China continua em expansão 
a uma taxa anual em torno de 7%, superior à das 
maiores economias mundiais. Diversos fatores fo-
ram responsáveis pelo sucesso da economia chine-
sa, embora nenhum deles, isoladamente, possa ser 
apontado como o principal.
a) avalie os custos sociais e ambientais do crescimento 
econômico para a sociedade chinesa;
b) indique duas consequências da diminuição do ritmo 
de crescimento da China para a economia mundial.
12. (UerJ)
China é vista como a principal economia mundial
a china já é percebida em grande parte do mun-
do como a principal economia mundial, embora na 
realidade seja a segunda, atrás dos estados unidos. 
Segundo pesquisa de opinião publicada pela imprensa 
chinesa, na qual foram ouvidas por telefone mais de 26 
mil pessoas de 21 países, 41% disseram que a china é 
a maior potência econômica mundial, enquanto 40% 
acreditam que são os estados unidos. a tendência a 
favor dessa imagem da china é especialmente forte na 
europa, onde 58% dos britânicos têm essa percepção.
adaptado de , 14 jun. 2012.
Com elevadas taxas de crescimento em seu produto 
interno bruto nos últimos anos, a China confirma sua 
posição de destaque nos cenários político e econô-
mico mundiais. indique dois fatores que impulsiona-
ram esse grande avanço da economia chinesa.
Roda de leituRa
a China é o país que mais aplica a pena de morte no 
mundo, executando milhares por ano. De acordo com o 
texto, está situação pode alterar?
Xi Jinping, o novo “grande timoneiro” da China
o presidente Xi Jinping confirmou nesta terça-feira 24 
(2017) o status de governante chinês mais poderoso em 
40 anos, com a inclusão de seu nome nos estatutos do 
Partido comunista da china (Pcc), um símbolo que o 
coloca à altura do fundador do regime, mao tsé-tung.
Xi, 64 anos, líder do Pcc desde o fim de 2012, rece-
berá, sem dúvidas, na quarta-feira um novo mandato 
de cinco anos como secretário-geral, o cargo supremo 
na pirâmide do poder chinês.
“o pensamento de Xi Jinping sobre o socialismo com 
características chinesas para a nova era” aparece agora 
nos estatutos do Pcc, o maior partido do mundo, e consti-
tui um “guia de ação” para seus 89 milhões de integrantes.
os 2,3 mil delegados do XiX congresso do Pcc, que 
está em sessão desde a semana passada e nesta 
terça-feira organizou a eleição do novo comitê central, 
aprovaram por unanimidade a emenda que inclui o 
nome de Xi nos estatutos.
Xi Jinping é o primeiro dirigente chinês desde mao, 
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que governou a china de 1949 até sua morte em 1976, 
a ver seu nome incluído nos estatutos quando ainda 
está no poder.
antes do anúncio, Willy Lam, professor de Política 
da universidade chinesa de hong kong, explicou que 
o status confere a Xi uma autoridade extraordinária. 
“terá um status similar ao de grande timoneiro, que 
era o de mao”, completou Lam. “isto permitiria ser 
como mao, líder por toda a vida, enquanto conservar 
a saúde”, disse o acadêmico. 
o nome de deng Xiaoping, que sucedeu mao no 
poder e estimulou nos anos 1980 as reformas que trans-
formaram o país na segunda maior potência econômica 
mundial, foi incluído nos estatutos após sua morte.
os nomes dos dois antecessores de Xi Jinping, Jiang 
Zemin e hu Jintao, não aparecem nos estatutos, mas a 
obra de ambos é mencionada.
Xi presidiu a sessão de encerramento do congresso, 
que durou uma semana. um congressista que leu o 
anúncio afirmou que os conceitos apresentados serão 
“um farol para o trabalho do partido”.
as diretrizes enfatizam o papel central do partido no 
momento de dirigir todos os âmbitos da vida no país, 
da economia até o que as pessoas escrevem e falam 
nas redes sociais.
Rejuvenescimento
“temos que trabalhar sem descanso e seguir adiante 
na viagem para obter um renascimento da nação chi-
nesa”, afirmou Xi no discurso de encerramento.
a agência oficial Xinhua informou que na quarta-feira 
25 serão anunciados os membros do comitê central 
permanente do Pcc.
durante o congresso as autoridades mobilizaram 
um grande dispositivo de segurança, que incluiu o 
fechamento de áreas comerciais, de boates a arenas 
esportivas, com o objetivo de impedir qualquer inci-
dente. também foram fechadas fábricas, em uma vã 
tentativa de conter a poluição.
na abertura do congresso, Xi prometeu “uma nova 
era” socialista para o país, traçando um panorama até 
2050. em seu discurso, Xi apresentou a imagem da 
china como uma grande potência próspera e respei-
tada até 2050.
esta projeção sugere que o Pcc continuará aumen-
tando o controle que exerce sobre a sociedade, o que 
acaba com qualquer esperança de queda na repressão 
aos direitos humanos. apesar do crescente poder de 
Xi Jinping, a composição do comitê central será crucial 
para seus planos.
analistas esperam que Xi e o primeiro-ministro Li 
keqiang permaneçam no comitê, enquanto os outros 
cinco membros poderiam sair da instância dirigente 
em consequência da regra não escrita que estabelece 
a idade máxima em 68 anos.
disponível: . acesso 
em: 17 jan. 2018.
NavegaR
documentário
Civilizações perdidas: Tibete, o final dos tempos
Documentário lançado em 2012, sobre uma revolução 
no Tibete, que passou de uma sociedade guerreira para 
uma sociedade focada na espiritualidade e na paz interior.
Filme
No filme a menina dos campos de arroz, a diretora 
Xiaoling Zhu mostra uma família dividida no paradoxo 
rural-urbano ou tradicional-moderno da China atual, 
destacando os arrozais nas montanhas do interior.
livro
Sobre a China, de Henry Kissinger.
este livro aborda as relações 
chinesas com o ocidente durante 
a industrialização recente, des-
tacando a estratégia estatal nas 
relações diplomáticas.
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S e N H a
ágoRa
Verifica-se nas últimas décadas uma alteração da intensidade de fluxo comercial da bacia do oceano atlântico para a 
bacia do oceano pacífico. interprete a charge, relacionando migrações com a industrialização asiática.
a charge demonstra o alcance global da produção industrial chinesa, mas a multipolaridade evidencia o aumento da 
concorrência comercial, destacando outros emergentes.
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geopolítica – aula 6 – BRicS e MiSt
Manifestação durante a onda de protestos de ocupação de Wall 
Street, em dezembro de 2011. Parte da população estadunidense 
se revoltou contra o capital financeiro que levou o país a uma 
grave crise econômica.
no contexto da nova ordem 
mundial, a multipolaridade 
é representada pelos novos 
agentes políticos, destacando 
os países emergentes, 
geralmente capitalistas, que se 
industrializaram. historicamente, 
após a Segunda grande guerra 
mundial, o capitalismo industrial 
foi substituído pelo capitalismo 
financeiro, destacando a 
expansão das multinacionais, fato 
exemplificado pelas petrolíferas e 
automobilísticas, que deslocaram 
plantas industriais para a periferia, 
visando a redução de seus custos.
Para melhor compreender os países emergentes e suas atuações no mundo 
atual,devemos considerar algumas características importantes, como 
estabilidade política, destacando o respeito às leis; qualificação crescente 
da mão de obra, além de sua existência em abundância; bolsas de valores 
com forte atração de investimentos; avanços sociais, com redução de 
desigualdades; e investimentos na infraestrutura, com ênfase nos transportes.
Brics
o acrônimo “brics” é formado pela junção das primeiras 
letras dos nomes dos países que compõem o grupo de 
emergentes: brasil, rússia, Índia, China e África do sul 
(South Africa, em inglês).
os brics não formam um bloco econômico e sim uma 
aliança política e econômica com expressiva participa-
ção no comércio global. Na década de 2000, elevados 
investimentos foram direcionados para esses países, 
sobretudo China e Índia.
Brics
fonte: iBge, 2018.
No encontro do brics em 2014, na cidade de Fortaleza 
(Ceará, brasil), foi criado o banco de Desenvolvimento, 
visando melhorar a infraestrutura, fomentar a economia 
e socorrer membros em crise econômica via fundo de 
emergência, sendo uma alternativa ao banco Mundial e 
ao Fundo Monetário internacional (FMi), que reprodu-
zem o neoliberalismo estadunidense. este novo banco 
também oferece empréstimos aos países periféricos, 
com baixos juros.
a Índia apresenta uma industrialização diferenciada em 
dois aspectos. No primeiro envolve um aspecto positivo 
do colonizador britânico, que seria a herança do idioma, 
que associado ao tradicional ensino da matemática, ou 
seja, um aspecto cultural histórico, além dos investimen-
tos estrangeiros, deixa a economia indiana fortíssima 
no setor de informática, destacando uma elevadíssima 
produção de programas de computador. No sul ocorre o 
Vale do silício indiano, destacando a cidade moderna de 
bangalore. o outro aspecto envolve a questão nuclear, 
com elevados investimentos. ao lado do paquistão e 
Coreia do Norte, a Índia não participa do tratado de não 
proliferação nuclear (TNp), apresentando, segundo dados 
da oNU, mais de cem ogivas nucleares.
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cuRioSidade
Hollywood, Bollywood e Nollywood
em quantidade, Hollywood é o maior centro produtor de filmes do mundo? Não! É o segundo? Não! É apenas o terceiro! 
em primeiro e segundo lugares estão duas regiões do outrora chamado “Terceiro Mundo”, e uma delas fica... na África! 
eles são: Nollywood (Nigéria), onde se produzem mil filmes por ano, e bollywood (bombaim), na Índia, onde se produzem 
1.100 filmes por ano. a tradicional Hollywood fica com “apenas” 650 por ano (2013). o importante dessa realidade está 
no fato de que há uma diversidade cultural se consolidando, apesar de a indústria cinematográfica hollywoodiana ser 
onipresente e muitíssimo mais lucrativa. 
No caso brasileiro ocorre a transição demográfica, que 
também atinge outros emergentes, sendo a combinação 
da queda da fecundidade com o aumento da longevidade, 
provocando o envelhecimento da população. entre os aspec-
tos negativos, temos a crise na previdência social, diante do 
aumento de aposentados, com a necessidade de adequação 
orçamentária (reformas). por outro lado, o principal aspecto 
positivo seria o bônus demográfico, com o predomínio de 
adultos, diante da soma de crianças e idosos, potencializando 
a população ativa, o que contribui para atrair investimentos 
externos. Mas, observe o gráfico, o bônus tem um fim.
Mist
o acrônimo “Mist” nasceu dos países que compõem esse grupo: México, indonésia, Coreia do sul e Turquia. esses 
países são considerados os novos emergentes no cenário econômico mundial. a partir da década de 2000, estes paí-
ses receberam investimentos externos, diante do aquecimento econômico global, rivalizando com os brics. observe a 
comparação entre os países dos dois grupos emergentes.
Emergentes em foco 
Novas potências econômicas, México, Indonésia, Coreia do Sul e Turquia dividem com Brics a preferência 
do investidor
Brics Mist
pib 14,66 trilhões de dólares 4 trilhões de dólares
Crescimento médio do pib em 2012 4,86% 4%
população 2,96 bilhões de pessoas 483,3 milhões de pessoas
avaliação do ambiente de negócios* 100 65
* avaliação em que o número mais próximo de 1 representa melhor nota.
fonte: fundo monetário internacional e Banco mundial.
No caso mexicano, a industrialização ocorreu pelo modelo da substituição de importações, coincidindo com o do brasil. Mas 
recentemente, na década de 1990, diante do início do Nafta (acordo de livre Comércio da américa do Norte), os investimen-
tos estadunidenses na parte norte do México formaram as empresas rotuladas por maquiladoras, que foram atraídas pela 
doação de terrenos, mão de obra barata e facilidades de exportações. Neste caso, o modelo industrial seria de “plataforma 
de exportação”, típico dos tigres asiáticos e do litoral chinês.
Brasil – Bônus demográfico
45,0%
40,0%
35,0%
30,0%
25,0%
20,0%
15,0%
10,0%
5,0%
0,0%
19
80
19
82
19
84
19
85
19
88
19
90
19
92
19
94
19
95
19
98
20
00
20
02
20
04
20
05
20
08
20
10
20
12
20
14
20
16
20
18
20
20
20
22
20
24
20
26
20
28
20
30
20
32
20
34
20
36
20
38
20
40
20
42
20
44
20
46
20
48
20
50
% Crianças
% Idosos
38,2%
35,7%
30,9%
25,6%
20,1%
17,0%
12,0%
7,8%
5,7%4,5%4,0%4,0%
13,1%
17,5%
22,7%Início bônus
demográfico:
1999
Termina bônus
demográfico:
2034
fonte: Bradesco
 polisaber 15
 aula 6 geopolítica
83
1-
2
No final dos anos 1990, várias maquiladoras fecharam, visando o deslocamento para o litoral chinês, diante do custo 
mais baixo de produção.
PRINCIPAIS MAQUILADORAS NO MÉXICO
ESTADOS UNIDOS
MÉXICO
OCEANO
PACÍFICO
* No de trabalhadores em indústrias maquiladoras
Mexicali
(54.747)* Nogales
(30.437)*
Ciudad
Juarez
(214.416)*
Tijuana
(158.092)*
Laredo
(214.416)* Matamoros
(214.416)*
exeRcícioS
1. (FGV-sp)
em julho de 2014, foi criado, em fortaleza (Brasil), o novo Banco de desenvolvimento, idealizado para ser uma alter-
nativa ao Banco mundial. o banco terá capital de uS$ 50 bilhões, que pode ser ampliado para uS$ 100 bilhões, para 
financiar projetos de infraestrutura e sustentabilidade em países emergentes, sem se submeter às imposições dos 
países ricos do Banco mundial da onu.
foi estabelecido, também, um arranjo contingente de reservas, que funcionará como um fundo de emergência 
inicial de uS$100 bilhões que pode ser sacado pelos países em épocas de crise no balanço de pagamentos. todos os 
países do grupo assumirão a presidência do banco, obedecendo a rotatividade a cada cinco anos.
Folha de S.Paulo, 13 jul. 2014. (adaptado).
o texto refere-se à criação do banco entre os países do
a) Mercosul.
b) bird.
c) brics.
d) Nafta.
e) FMi.
2. (UerJ)
os líderes dos países que integram os Brics – Brasil, rússia, Índia, china e África do Sul – encerraram seu terceiro 
encontro com um comunicado em que pedem conjunta e explicitamente, pela primeira vez, mudanças no conselho 
de Segurança das nações unidas. o texto defende reformas na onu para aumentar a representatividade na instituição, 
além de alterações no fundo monetário internacional e no Banco mundial. Para os líderes dos Brics, a reforma da onu 
é essencial, pois não é mais possível manter as formas institucionais erguidas logo após a Segunda guerra mundial.
O Globo, 15 abr. 2011. (adaptado).
foi criado na cidade de fortaleza (ceará), o novo Banco de desenvolvimento entre os países do Brics, visando melhorar a infraestrutura.
geopolítica aula 6
16 polisaber
83
1-
2
Uma das principais mudanças no contexto internacional contemporâneo que se relaciona com as reformas pro-
postas pelos brics está indicada em:
a) afirmação da multipolaridade.
b) proliferação de armas atômicas.
c) hegemonia econômica dos eUa.
d) diversificação dos fluxos de capitais.
3. (enem-MeC)
disponível em: www.ipea.gov.br. acesso em: 2 ago. 2013.
Na imagem, é ressaltado, em tom mais escuro, um grupo de países que na atualidade possuem características 
político-econômicascomuns, no sentido de
a) adotarem o liberalismo político na dinâmica dos seus setores públicos.
b) constituírem modelos de ações decisórias vinculadas à social-democracia.
c) instituírem fóruns de discussão sobre intercâmbio multilateral de economias emergentes.
d) promoverem a integração representativa dos diversos povos integrantes de seus territórios.
e) apresentarem uma frente de desalinhamento político aos polos dominantes do sistema-mundo.
4. (UFV-MG)
durante boa parte da década passada, as maquiladoras representaram o símbolo do suposto milagre econômico do 
méxico, após seu ingresso no North American Free Trade Agreement (nafta), com os estados unidos e o canadá. o pico 
da expansão das maquiladoras foi alcançado em 2000, quando no norte do méxico, ao longo da fronteira com os eua, 
chegaram a funcionar cerca de 3.600 fábricas desse tipo, com 1,3 milhão de funcionários, que exportaram o equivalente 
a uS$ 70 bilhões em mercadorias. de lá para cá, o milagre parece ter começado a perder seu brilho. nos dois últimos 
anos, pelo menos 500 maquiladoras fecharam suas portas, pondo no olho da rua mais de 300 mil trabalhadores. Somente 
no primeiro trimestre de 2002, o nível de emprego nas maquiladoras diminuiu 17,7% em relação ao mesmo período do 
ano precedente.
Carta Capital, 17 jul. 2002, p. 20.
o texto se refere a um dos aspectos do processo de integração do México ao Nafta. assinale a alternativa que não 
apresenta uma consequência deste processo para o México.
a) o país ficou dependente da intensidade e do padrão de consumo de outros países.
b) as maquiladoras, além de recolherem poucos impostos, geram sérios impactos ambientais.
c) a renda produzida pelas empresas maquiladoras não promoveu a ampliação do mercado consumidor interno.
d) a presença das maquiladoras no norte do país gerou um intenso deslocamento da população naquela direção.
e) após a instalação das maquiladoras, a indústria de base do país experimentou intenso desenvolvimento.
a onu foi criada em 1945 no contexto do fim da Segunda guerra mundial, quando as relações internacionais estavam tomando a forma da bipolarização (eua e urSS). atualmente, a 
formação de grupos econômicos, como o Brics, mostra um novo cenário geopolítico internacional com um equilíbrio multipolar de forças.
os países destacados no mapa formam o Brics (Brasil, rússia, Índia, china e África do Sul), sendo emergentes com rápido desenvolvimento econômico, participando das discussões 
econômicas e políticas internacionais.
as maquiladoras são empresas de montagem e acabamento de produtos para exportação, sobretudo de capitais estadunidenses, estando instaladas no méxico, 
em sua maior parte no norte do país.
 polisaber 17
 aula 6 geopolítica
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1-
2
eStudo oRieNtado
exeRcícioS
1. (enem-MeC)
o g-20 é o grupo que reúne os países do g-7, os mais industrializados do mundo (eua, Japão, alemanha, frança, reino 
unido, itália e canadá), a união europeia e os principais emergentes (Brasil, rússia, Índia, china, África do Sul, arábia 
Saudita, argentina, austrália, coreia do Sul, indonésia, méxico e turquia). esse grupo de países vem ganhando força nos 
fóruns internacionais de decisão e consulta.
aLLan, r. Crise global. disponível em: . acesso em: 31 jul. 2010.
entre os países emergentes que formam o G-20, estão os chamados bric (brasil, rússia, Índia e China), termo criado 
em 2001 para referir-se aos países que:
a) apresentam características econômicas promissoras para as próximas décadas.
b) possuem base tecnológica mais elevada.
c) apresentam índices de igualdade social e econômica mais acentuados.
d) apresentam diversidade ambiental suficiente para impulsionar a economia global.
e) possuem similaridades culturais capazes de alavancar a economia mundial.
2. (pUC-sp) a Índia oferece modelos de espaços geográficos bastante diferenciados, projetando-se de forma global 
entre as nações em vias de desenvolvimento; todavia, em alguns setores são verificados avanços tecnológicos que 
lhe garantem posição entre os países desenvolvidos, como na:
a) rentabilidade da rizicultura.
b) produção da indústria de equipamentos.
c) educação maciça de sua população.
d) produção de energia nuclear.
e) intensidade de tráfego aéreo.
3. (enem-MeC)
méxico, colômbia, Peru e chile decidiram seguir um caminho mais curto para a integração regional. os quatro países, 
em meados de 2012, criaram a aliança do Pacífico e eliminaram, em 2013, as tarifas aduaneiras de 90% do total de pro-
dutos comercializados entre suas fronteiras. 
oLiVeira, e. aliança do Pacífico se fortalece e mercosul fica à sua sombra. in: O Globo, 24 fev. 2013 (adaptado).
o acordo descrito no texto teve como objetivo econômico para os países-membros
a) promover a livre circulação de trabalhadores.
b) fomentar a competitividade no mercado externo.
c) restringir investimentos de indústrias transnacionais.
d) adotar medidas cambiais para subsidiar o setor agrícola.
e) reduzir a fiscalização alfandegária para incentivar o consumo.
geopolítica aula 6
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1-
2
4. (espcex-sp) No que diz respeito ao brasil e seu re-
lacionamento com as instituições internacionais, é 
correto afirmar que
a) na década de 1970, foi elaborado o projeto “brasil 
potência”, que visava à supremacia estratégica do 
brasil na américa do sul, por meio da criação de 
blocos econômicos, como o Mercosul.
b) em 2008, constitui-se, internacionalmente, o Grupo 
dos 20 Financeiro (G-20 Financeiro), por iniciativa 
brasileira, a fim de articular posições conjuntas 
dos países em desenvolvimento nos assuntos de 
redução de subsídios e de abertura dos mercados 
agrícolas dos países desenvolvidos.
c) a partir de um entendimento entre brasil e argenti-
na, o Mercosul adotou uma “cláusula democrática”, 
porém esses países não aceitaram o regime de 
inspeções adotadas pela agência internacional de 
energia atômica (aiea).
d) o brasil vem procurando reforçar sua presença nas 
instituições internacionais, participando do G-20 
Comercial e do G-20 Financeiro, mesma postura 
que a China, a Índia e a argentina vêm adotando.
e) o Tratado da Unasul, assinado em 2008, estabe-
leceu um banco de desenvolvimento (o banco do 
sul) e criou um conselho de defesa, o Conselho de 
Defesa sul-americano, o qual passou a funcionar 
nos mesmos moldes da organização do Tratado do 
atlântico Norte (oTaN), isto é, como uma aliança 
militar.
5. (Unicamp-sp)
Saem as economias costeiras do Brasil e da china 
e entra o interior dos dois países. em vez da Índia e 
rússia, estão filipinas, indonésia, méxico, turquia e 
Vietnã. Serão esses os “novos Brics”?
Folha de S.Paulo. Sérgio dávila, 
“Brasil rural desponta entre 
novos Brics”, 23 set. 2007, p. c3.
a) o acrônimo briC se forma pela junção da primeira 
letra dos nomes de um grupo específico de países. 
Quais são esses países e qual a similaridade que 
esses países apresentam?
b) Quais as principais causas do crescimento elevado 
da China na última década?
6. (UFsCar-sp) o mapa representa o número de em-
presas maquiladoras por estado mexicano.
Oceano Pacífico
ESTADOS UNIDOS
MÉXICO
* No de trabalhadores em indústrias maquiladoras
Mexicali
(54.747)* Nogales
(30.437)*
Ciudad
Juarez
(214.416)*
Tijuana
(158.092)*
Laredo
(214.416)* Matamoros
(214.416)*
a) o que são empresas maquiladoras?
b) Justifique a concentração espacial dessas empresas 
no norte do México.
Roda de leituRa
Com base no texto, aponte a origem do termo emer-
gente e cite as características principais desses países.
Países emergentes
os países emergentes compreendem as economias 
periféricas que apresentam medianos níveis de desen-
volvimento social e grandes potenciais econômicos.
não há, no âmbito da economia mundial, uma defini-
ção totalmente aceita sobre o que seriam as economias 
emergentes. de modo geral, são considerados emer-
gentes aqueles países subdesenvolvidos que apresen-
tam quadros de crescimentoprivilegiadas e atraso tecnológico nas 
sociedades do mundo socialista, destacando-se o caso 
soviético. Na década de 1980, Gorbatchev – então gover-
nante da União soviética – tentou salvar seu estado com 
duas reformas: a glasnost (“transparência”), que foi uma 
abertura política, e a perestroika (“reestruturação”), uma 
reforma econômica. audaciosas, as reformas sofreram 
forte resistência da ala política conservadora do próprio 
governo soviético, e o país seguiu seu caminho, rumo ao 
colapso administrativo, ocorrido em 1991.
Questão coreana
a manutenção da divisão das Coreias foi fruto da 
Guerra Fria, mas os conflitos na península Coreana são 
mais antigos. entre 1910 e 1945, a região foi ocupada 
militarmente pelo Japão. Com o fim da segunda Guerra 
Mundial, diante da derrota nipônica, a Conferência de 
potsdam, na alemanha, decidiu a divisão da Coreia em 
duas zonas de influências militares: a soviética, ao norte, 
e a estadunidense, ao sul, e, em 1948, surgiram os dois 
países.
em 1950, a Coreia do Norte realizou um plebiscito em 
que a população votava pela unificação dos países. para 
geopolítica aula 1
4 polisaber
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1-
1
protegerem seus interesses na região, os estados Unidos 
não respeitaram o resultado do plebiscito – que indicou 
a vontade popular em unificar o país sob o comando dos 
socialistas –, e a tensa relação entre socialistas (do norte) 
e capitalistas (do sul) evoluiu para o confronto armado 
que durou até 1953. o cessar-fogo assinado consolidou 
a separação dos dois países, que dura até a atualidade.
CHINA
RÚSSIA
Mar do
Japão
JapãoMar do
Amarelo
Nantes
COREIA DO NORTE
Chongjin
Kimchaek
Pyongyang
Seul
COREIA DO SUL
Pusan
AS DUAS COREIAS
Durante a Guerra Fria, a Coreia do sul contou com 
grandes investimentos dos estados Unidos, visando for-
talecer o capitalismo na região. o país desenvolveu-se 
economicamente e hoje é um dos líderes mundiais em 
tecnologia de ponta. No mesmo período, a economia da 
Coreia do Norte pouco se desenvolveu. o país investiu 
seus recursos na agricultura e foi governado de maneira 
autoritária pela elite política socialista. após o fim da 
União soviética, a China assumiu a posição de principal 
parceira comercial dos norte-coreanos.
as últimas décadas foram marcadas por uma tentativa 
de reaproximação entre as duas nações e, posterior-
mente, pela retomada do afastamento entre elas. em 
2004, foi criado um complexo industrial binacional, na 
cidade norte-coreana de Kaesong (ao sul do país). os 
investimentos foram feitos pela Coreia do sul, e o projeto 
pouco evoluiu por problemas políticos e militares que 
ocorreriam nos anos seguintes. Todavia, nos últimos anos, 
o governo da Coreia do Norte intensificou as pesquisas 
nucleares para fins militares, o que alarmou a comunidade 
internacional e afastou a retomada do diálogo que vinha 
sendo construída entre os dois países.
em 2017, motivada pelos constantes testes de arma-
mento nuclear promovidos pela Coreia do Norte, a oNU 
adotou medidas mais rigorosas de boicote econômico 
contra o país. Foram impostas restrições às exporta-
ções coreanas de tecidos e às importações de petróleo 
chinês. o objetivo das sanções seria enfraquecer finan-
ceiramente a Coreia do Norte, obrigando a redução dos 
gastos militares.
exercícios
1. (enem-MeC)
Os 45 anos que vão do lançamento das bombas atômicas até o fim da união Soviética não foram um período homogê-
neo único na história do mundo. […] Dividem-se em duas metades, tendo como divisor de águas o início da década de 
[19]70. Apesar disso, a história desse período foi reunida sob um padrão único pela situação internacional peculiar que 
o dominou até a queda da união Soviética.
hOBSBAWM, eric J. A era dos extremos. 
São Paulo: companhia das letras, 1996.
o período citado no texto e conhecido por Guerra Fria pode ser definido como aquele momento histórico em 
que houve:
a) corrida armamentista entre as potências imperialistas europeias ocasionando a primeira Guerra Mundial.
b) domínio dos países socialistas do sul do globo pelos países capitalistas do norte.
c) choque ideológico entre a alemanha nazista/União soviética stalinista, durante os anos 1930.
d) disputa pela supremacia da economia mundial entre o ocidente e as potências orientais, como a China e o Japão.
e) constante confronto das duas superpotências que emergiram da segunda Guerra Mundial.
As duas superpotências que sobressaíram no conflito da Segunda guerra Mundial, estados unidos, capitalista, 
e união Soviética, socialista, lideraram os seus respectivos blocos econômicos ideológicos que disputaram 
pela supremacia mundial.
 polisaber 5
 aula 1 geopolítica
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1-
1
2. (FMU-sp) o pacto de Varsóvia, criado em 1955 e extinto em 1991, teve como principal objetivo:
a) reunir os países socialistas como a alemanha oriental e a alemanha ocidental contra a otan.
b) consolidar a influência soviética sobre os países da europa oriental.
c) conter a influência soviética sobre os países da europa oriental.
d) consolidar a influência socialista na europa ocidental.
e) consolidar a influência capitalista na europa oriental.
3. (Vunesp)
Coreia do Norte anuncia “estado de guerra” com a Coreia do Sul
A coreia do norte anunciou nesta sexta-feira [29.03.2013] o “estado de guerra” com a coreia do Sul e que negociará 
qualquer questão entre os dois países sob esta base. “A partir de agora, as relações intercoreanas estão em estado de 
guerra e todas as questões entre as duas coreias serão tratadas sob o protocolo de guerra”, declara um comunicado 
atribuído a todos os órgãos do governo norte-coreano.
Disponível em: (adaptado).
a tensão observada entre a Coreia do Norte e a Coreia do sul está associada a:
a) divergências políticas e comerciais, sendo que sua origem se deu após a emergência da nova da ordem mundial.
b) divergências comerciais e econômicas, sendo que sua origem remete ao período da Guerra Fria.
c) divergências políticas e ideológicas, sendo que sua origem se deu após a emergência da nova ordem mundial.
d) divergências políticas e ideológicas, sendo que sua origem remete ao período da Guerra Fria.
e) um incidente diplomático ocasional, que não corresponde à grande tradição pacifista existente entre as Coreias.
4. (Vunesp) em 1955 foi realizada na indonésia a Conferência de bandung, que lançou as bases do chamado Movi-
mento dos Não alinhados. Considerando o contexto do pós-segunda Guerra Mundial, a Conferência de bandung 
expressava:
a) uma manifestação pelo reconhecimento internacional da hegemonia asiática sobre a economia do pós-guerra.
b) uma ruptura com os padrões socioculturais preconizados pela Tríplice aliança e pela Tríplice entente.
c) a resistência política contra os confrontos armados entre os países aliados e os países do eixo.
d) a consolidação da influência socialista no hemisfério oriental, com a redefinição de antigas fronteiras políticas.
e) a tentativa de alguns países de se manterem neutros diante da bipolaridade estabelecida pela Guerra Fria.
estudo orientado
exercícios
1. (Famerp-sp)
essa guerra Fria entre os estados unidos e a união Soviética, e que envolve igualmente suas respectivas “áreas de 
influência”, apresenta inúmeros aspectos ou facetas: a corrida armamentista, a corrida espacial, os tratados e acordos 
militares (especialmente a Otan e o Pacto de varsóvia), a “ideologia da guerra Fria”, como forma de controle sobre po-
pulações e estados, a espionagem e os apoios ou incentivos a golpes militares e a oposições de governos aliados da 
na década de 1940, durante a guerra Fria, ocorreu a divisão da península coreana entre coreia do Sul, capitalista, e coreia do norte, socialista. essa separação decorreu do conflito político-
-ideológico da época. emergindo como tigre Asiático, a coreia do Sul mostrava um bom desenvolvimento socioeconômico e tecnológico e dinamismo na economia. Já a coreia do norte, 
engendrada na doutrina socialista, preocupava-se em investir largamente emeconômico prósperos e 
características socioeconômicas que diferenciam esses 
países das demais economias periféricas. o termo foi 
primeiramente utilizado pelo Banco mundial na década 
de 1980 e, desde então, passou a incorporar os jargões 
econômicos e os noticiários de todo o mundo.
em geral, os países emergentes apresentam níveis 
medianos de desenvolvimento, um relativamente 
dinâmico parque industrial, uma boa capacidade de 
exportações e certo dinamismo econômico. São, por 
isso, também chamados de países em desenvolvimento, 
cujos exemplos englobam, entre outros, Brasil, china, 
méxico, Índia, cingapura, coreia do Sul, argentina, 
turquia, indonésia e taiwan.
 polisaber 19
 aula 6 geopolítica
83
1-
2
contudo, em torno das análises e das más interpreta-
ções sobre esse tema, ergueu-se o mito de que esses 
países seriam como que uma categoria à parte, não se ca-
racterizando nem como países desenvolvidos nem como 
países subdesenvolvidos. Porém, é um erro pensar isso, 
pois o mais correto seria considerar os emergentes como 
uma subcategoria que faz parte do mundo subdesenvol-
vido, tendo em vista que esses países ainda apresentam 
níveis sociais e de distribuição de renda limitados, com 
elevada pobreza e falta de recursos em muitas áreas da 
sociedade, como educação e saúde.
em 2001, o economista inglês Jim o’neil criou o ter-
mo “Bric” para referir-se aos quatro principais países 
emergentes que apresentavam elevadas potencialidades 
econômicas, com acentuados crescimentos vindouros e 
melhorias em seus índices financeiros, previsões que se 
concretizaram pelo menos nos dez anos seguintes. assim, 
esses países resolveram adotar o termo como uma forma 
de relação diplomática informal, alterando, inclusive, a sigla 
para BricS, com a inclusão da África do Sul, que também 
pode ser considerada uma economia emergente, porém de 
menor porte em relação aos demais países desse acrônimo.
apesar das oscilações econômicas que esses países so-
freram, sobretudo durante a crise financeira internacional, 
pode-se dizer que os BricS lideram atualmente os países 
emergentes e, claro, as demais nações subdesenvolvidas. 
isso ocorre porque, além da economia dinâmica, esses 
países possuem uma elevada força política, incluindo a 
presença de dois deles no conselho de Segurança da 
onu (no caso, china e rússia). recentemente, o BricS 
deliberou a criação de um banco financeiro voltado para 
a cooperação a fim de realizar benefícios e empréstimos 
a juros baixos para países periféricos, o que impõe uma 
inédita concorrência ao fmi e ao Banco mundial.
outra sigla que reúne países com bastante força entre 
os países emergentes é o miSt (méxico, indonésia, coreia 
do Sul e turquia). em alguns casos, pensou-se que esses 
países substituiriam os BricS no âmbito da economia 
mundial, mas a crise de 2008 – que afetou, em grande 
medida, o méxico –, além do menor poder político, co-
locou esse grupo em um segundo plano no contexto 
internacional.
em resumo, podemos considerar que os países emer-
gentes são grandes exportadores de matérias-primas, 
grandes receptores de empresas multinacionais (além de 
também serem medianos fornecedores dessas mesmas 
empresas) e possuem um amplo e crescente mercado 
consumidor e uma grande capacidade de crescimento 
econômico e atuação centrada no setor terciário. Por esse 
motivo, atraem sempre com muita atenção os principais 
centros de debate tanto do meio econômico quanto da 
geopolítica e estratégia internacional.
rodolfo f. alves Pena. Geografia econômica. disponível 
em: . acesso em: 14 jan. 2018.
NavegaR
livros
História concisa da Índia moderna, de bárbara D. 
Metcalf.
este livro resume a trajetória indiana, da colonização 
britânica à industrialização moderna, destacando o setor 
de informática. porém, a industrialização foi excludente, 
agravando os problemas sociais, além de questionar o 
sistema de castas. 
Brics, de oliver stuenkel.
livro fundamental para discutir a multipolaridade da 
nova ordem mundial, questionando a posição dos brics, 
como modelo alternativo ou não à imposição neoliberal. 
Também aborda o futuro de acrônimo perante a repro-
dução do sistema capitalista.
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geopolítica aula 6
20 polisaber
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ágoRa
nos anos 1990, auge da hegemonia neoliberal, o méxico era o modelo a ser seguido pelo Brasil. descrito por muitos 
como um exemplo de economia moderna, aberta ao exterior e integrada aos estados unidos, o maior e mais dinâmico 
mercado do mundo, os mexicanos pareciam ter mais a ensinar do que a aprender com os brasileiros no mundo globali-
zado. em apenas uma década, suas exportações multiplicaram-se por quatro, especialmente após a adesão ao tratado 
norte-americano de Livre comércio (nafta). […] a década seguinte marcou uma mudança radical. com o declínio da 
economia dos eua, o estouro da crise financeira, em 2008, e a ascensão da china como principal exportador de bens 
manufaturados, os mexicanos perderam o norte – literalmente.
disponível em: . acesso em: 16 jan. 2018.
relacionando a tira e o texto, o que ocorreu com as maquiladoras?
No caso dos países emergentes, verificamos forte influência estadunidense, fato exemplificado no norte do México, 
com as maquiladoras. será que nos Tigres asiáticos, também teremos este fato?
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 polisaber 21
 aula 7 geopolítica
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2
geopolítica – aula 7 – tigReS aSiáticoS
tigres asiáticos, dragões asiáticos ou nic’s (novos países industrializados), 
são expressões para designar países da orla asiática que se industrializaram 
após a Segunda guerra mundial. os termos apareceram na mídia na década 
de 1980, diante do elevado crescimento anual do PiB desses países. esse 
grupo de países será o tema de nosso estudo nessa aula.
a origem dos tigres 
o surgimento dos Tigres asiáticos ocorreu no contexto da Guerra Fria. em 1949, diante da revolução Chinesa e da 
possível influência que o movimento causaria na região, os estados Unidos desencaderam uma política de isolamento, 
denominada Cordão sanitário, por meio de incentivos econômicos (plano Colombo) e alianças militares para alavancar 
o capitalismo na região, evitando o avanço do socialismo chinês.
Nesse período ocorreu a formação de Taiwan, a China insular. Na revolução Chinesa, o líder deposto, Chiang Kai-shek 
fugiu para a ilha de Formosa, que pertencia à China, fundando um país capitalista, sob proteção dos estados Unidos. os 
investimentos deram certo e a economia se desenvolveu, 
surgindo mais um tigre asiático, a China capitalista. Mas a 
China continental rotulou Taiwan como “província rebelde”, 
reivindicando a anexação junto à oNU.
Na década de 1970, o Japão contribuiu para a economia 
dos tigres, diante do primeiro choque do petróleo, que elevou 
o custo das empresas, sendo a solução o deslocamento de 
plantas industriais para a orla asiática. No inicio, a descon-
centração atingiu indústrias de baixo valor agregado. alguns 
especialistas resumem a história dos Tigres asiáticos afirman-
do que eles foram criados pelos estados Unidos e reforçados 
pelo Japão, por meio da descentralização industrial.
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geopolítica aula 7
22 polisaber
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divisão
os Tigres asiáticos são divididos em dois grupos:
• os chamados tradicionais, clássicos ou da primeira geração: Taiwan, Coreia do Sul, Hong Kong e Cingapura;
• os chamados novos, recentes ou da segunda geração: Indonésia, Filipinas, Malásia, Vietnã e Tailândia.
Na primeira geração, os investimentos estadunidenses, britânicos e nipônicos ocorreram, sobretudo nas décadas de 
1960 e 1970, aparecendoos resultados econômicos nos anos 1980. Na segunda geração, os investimentos, notadamente 
nipônicos e dos próprios tigres de primeira geração, ocorreram a partir da década de 1980, com resultados na década 
de 1990. observe a alteração econômica no gráfico.
Indonésia
Malásia
Tailândia
Cingapura
Taiwan
Coreia do Sul
Hong Kong
Produtos primários Produtos industrializados
1960 1970 1980 1990
0 50 100 0 50 100 0 50 100 0 50 100%
fonte: fmi, 2010.
crise de 1997 e recuperação
No início da década de 1990, a euforia econômica continuava, com os Tigres asiáticos abastecendo grandes 
mercados, notadamente eUa e União europeia, com eletrônicos e roupas, justificando forte poupança interna 
e atração de investimentos, de empresas como a Nike. porém, dois fatores foram decisivos para uma mudança 
brusca na “saúde” financeira asiática: a elevação do salário médio e a forte concorrência chinesa. Como resultado, 
ocorreu a queda das bolsas de valores asiáticas, em decorrência de déficits comerciais e fuga de investidores. 
Como reação, para promover a recuperação de seus países, os governos desvalorizavam suas moedas, visando 
manter as exportações competitivas.
Generalizando, os tigres apresentam reduzida extensão territorial, com poucos recursos naturais e atraíram empresas 
estrangeiras por meio de incentivos fiscais e extensas redes de comunicação, associados aos atrativos convencionais, 
como a doação de terrenos e mão de obra barata, porém qualificada.
o tipo de industrialização foi de plataforma de exportações, ou seja, as multinacionais foram atraídas pelo custo 
mais baixo de produção e visam mais o mercado externo. Quando comparado aos emergentes, como brasil, México 
e Índia, a industrialização foi oposta, pelo modelo da substituição de importações, com as multinacionais mais inte-
ressadas no mercado interno.
Um ponto fundamental para compreender os Tigres asiáticos envolve o sistema educacional, tendo o Japão como 
inspiração. ocorre uma maior proximidade entre ensino e indústria, com a valorização de cursos técnicos de 2 a 4 anos, 
além de pesados investimentos em pesquisas de ponta e no treinamento de professores. Na globalização atual, novas 
tecnologias dizimam várias profissões, sendo a saída, a adequação profissional, diante das novas exigências do mercado. 
países, como Cingapura, exportam o modelo educacional influenciando outros, como o panamá, Índia, Nigéria e Colômbia.
 polisaber 23
 aula 7 geopolítica
83
1-
2
No caso da Coreia do sul, o forte sistema educacional alavancou importantes redes de empresas familiares (chaebols), 
destacando quatro: samsung, Hyundai, Daewoo e lucky Gold star (lG). as multinacionais chegaram na década de 
1970 e se associaram com as chaebols.
Nos demais Tigres asiáticos foram criadas as zonas de processo de exportações (Zpe), onde as multinacionais 
gozavam de reduções tributárias e doação de terrenos.
exeRcícioS
1. (Unifesp) a industrialização do sudeste asiático ocorreu em duas etapas. Na primeira, surgiram os chamados tigres 
de primeira geração, que receberam capital do Japão e dos eUa. Na segunda, eles investiram nos tigres da segunda 
geração. assinale a alternativa que lista corretamente os tigres asiáticos de primeira e de segunda geração.
Primeira geração Segunda geração
a) Coreia do sul, Taiwan e Cingapura indonésia, Malásia e Tailândia
b) Coreia do sul, Malásia e Taiwan Cingapura, indonésia e Tailândia
c) Taiwan, Tailândia e Malásia Coreia do sul, Cingapura e indonésia
d) Coreia do sul, Cingapura e indonésia Malásia, Tailândia e Taiwan
e) Cingapura, indonésia e Tailândia Coreia do sul, Malásia e Taiwan
2. (FGV-sp) Na distribuição da indústria no mundo, além de fatores histórico-políticos, há também os chamados “fato-
res locacionais”. No caso dos Tigres asiáticos, os fatores locacionais mais importantes são:
a) existência de mão de obra qualificada e extensa rede de comunicações.
b) grande mercado consumidor interno e densa rede de transportes.
c) disponibilidade própria de matérias-primas minerais e mão de obra barata.
d) incentivos fiscais governamentais e disponibilidade de terras baratas no interior.
e) recursos energéticos (petróleo e gás natural) e incentivos fiscais.
3. (Mackenzie-sp) a arrancada industrial dos Tigres asiáticos, pós-segunda Guerra Mundial, coincide com a implanta-
ção da Guerra Fria no mundo bipolarizado da época. esse fato só foi possível em virtude:
a) da ajuda financeira recebida na época do tesouro japonês, que sempre defendeu seus interesses econômicos na região;
b) da poupança interna desses países que, mesmo antes da segunda Guerra Mundial, já controlavam suas importações, 
estimulando as exportações de bens de consumo duráveis;
c) da ajuda financeira norte-americana, por meio do plano Colombo, uma forma de instalar o cordão sanitário na região;
d) da ajuda financeira soviética, que visava ampliar sua área de influência por toda a região;
e) da ajuda financeira mútua entre os países do bloco, que trocavam entre si matérias primas, tecnologias e uma 
intensa abertura do mercado consumidor de toda a região.
4. (Fuvest-sp) sobre o modelo de industrialização implementado em países do sudeste asiático, como Coreia do sul 
e Taiwan e o adotado em países da américa latina, como a argentina, o brasil e o México, pode-se afirmar que:
a) nos países do sudeste asiático, a participação de capital estrangeiro impediu o desenvolvimento de tecnologia local, 
ao passo que, nos países latino-americanos, ela promoveu esse desenvolvimento.
b) nos dois casos, não houve participação do estado na criação de infraestrutura necessária à industrialização.
os tigres asiáticos (coreia do Sul, taiwan, hong kong e cingapura) e os novos tigres asiáticos (tailândia, malásia, indonésia e Vietnã) eram considerados países estratégicos na guerra fria e, 
por isso, receberam pesados investimentos do bloco capitalista, assim, junto da mão de obra disciplinada e qualificada, se transformaram em plataformas de exportação desde os anos 1980.
os tigres asiáticos são países com plataformas industriais especializadas na montagem de bens de consumo a partir de investimentos externos que são atraídos pela mão de obra qua-
lificada e pela extensa rede de comunicações.
depois da Segunda guerra mundial, eua e urSS começaram a buscar áreas de influência pelo mundo. o modelo econômico usado pelos tigres 
asiáticos remonta à política do cordão Sanitário praticada pelos eua para barrar a expansão do socialismo no oriente.
geopolítica aula 7
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1-
2
c) nos países do sudeste asiático, a organização dos trabalhadores, em sindicatos livres, encareceu o produto final, 
ao passo que, nos países latino-americanos, a ausência dessa organização tornou os produtos mais competitivos.
d) nos dois casos, houve importante participação de capital japonês, responsável pelo desenvolvimento tecnológico 
nessas regiões.
e) nos países do sudeste asiático, a produção industrial visou à exportação, ao passo que, nos países latino-americanos, 
a produção objetivou o mercado interno.
eStudo oRieNtado
exeRcícioS
1. (Unifor-Ce) os“velhos tigres asiáticos”, entre os quais se destaca a Coreia do sul, apresentaram uma situação bas-
tante original: de simples montadores para exportação passaram a desenvolver tecnologia e, hoje, destacam-se 
como áreas de industrialização avançada. pode-se apontar como um dos fatores responsáveis por essa transfor-
mação
a) as abundantes jazidas de minérios e combustíveis fósseis.
b) a presença de sindicatos fortes e combativos.
c) os investimentos maciços em educação e em pesquisas tecnológicas.
d) o forte crescimento vegetativo que criou um grande mercado consumidor.
e) a presença de estados democráticos que exaltam a participação popular.
2. (UNiFei-MG) até meados dos anos 1940, estes países possuíam economias exclusivamente agrícolas. porém, um 
forte investimento do estado na educação e no setor industrial permitiu, na década de 1970, que eles se tornassem 
grandes exportadores,elevando o seu crescimento econômico rapidamente. essa afirmação refere-se aos:
a) países denominados Tigres asiáticos.
b) antigos países comunistas que se tornaram independentes.
c) países latino-americanos pertencentes ao Cone sul.
d) países do leste europeu.
3. (Fatec-sp) relacione os chamados Tigres asiáticos com os itens a seguir:
1) indonésia, Índia, laos e China.
2) Área de influência dos capitais japoneses.
3) subdesenvolvimento com base industrial.
4) Áreas de influência dos capitais norte-americanos.
5) Taiwan, Coreia do sul, Cingapura e Hong Kong.
6) subdesenvolvimento com base agrária.
7) Área de influência dos capitais ingleses.
8) Desenvolvimento autocentrado.
9) Vietnã, irã, afeganistão e paquistão.
Na caracterização dos chamados Tigres asiáticos os itens pertinentes são:
a) 1, 6 e 7.
b) 5, 6 e 7.
c) 4, 8 e 9.
d) 2, 3 e 9. e) 2, 3 e 5.
os tigres asiáticos começaram a se industrializar na década de 1960 devido a investimentos provenientes do Japão e dos 
estados unidos e se constituíram como plataformas de exportação e países emergentes. Já países da américa Latina, como 
o Brasil, argentina e méxico, se industrializaram depois do término da Segunda guerra mundial. investidores ricos de outros 
países buscavam mão de obra barata e mercado consumidor nessa época para expandir suas economias no mundo perifé-
rico. Por isso que no Sudeste asiático a produção industrial visa à exportação e na américa Latina visa-se o mercado interno.
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 aula 7 geopolítica
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1-
2
4. (FGV-sp) analise o gráfico para responder à questão.
Exportações mundias de mercadorias por região – em %
60%
50
40
30
20
10
0
1953
América do Norte América do Sul e Central Europa
Ásia África
1963 19831973 1993 2003 2008
fonte: 
a análise do gráfico e os conhecimentos sobre o comércio mundial permitem afirmar que, entre 1953 e 2008,
a) as exportações norte-americanas de produtos de baixa tecnologia perderam importância no mundo devido à con-
corrência com os produtos europeus.
b) os países da américa do sul e Central reduziram o percentual de exportações porque encontraram dificuldades 
para se integrarem em blocos econômicos.
c) o comércio exterior europeu sofreu oscilações e entrou em declínio quando os países do leste da europa iniciaram 
a transição para o sistema capitalista.
d) o crescimento das exportações asiáticas foi expressivo devido à ascensão econômico-industrial dos Tigres asiáticos 
e, posteriormente, da China.
e) o continente africano, exportador de commodities agrícolas, vem reduzindo a participação no comércio mundial 
devido aos sérios problemas ambientais que enfrenta.
5. (UFU-MG) a partir da década de 1970, quatro países asiáticos surpreenderam o mundo com uma expressiva in-
dustrialização. Devido às características desse processo e à localização de Cingapura, Hong Kong, Coreia do sul e 
Taiwan, estes foram denominados Tigres asiáticos. recentemente, esses quatro países expandiram sua economia 
para países vizinhos do sudeste asiático, agora denominados de novos Tigres asiáticos.
sobre a economia desses países, analise as afirmativas a seguir.
i. Nos novos Tigres, devido à mão de obra extremamente qualificada e barata, foram instaladas indústrias de pro-
dutos de informática, microeletrônica, hardware e software.
ii. além dos investimentos dos quatro Tigres asiáticos, os novos Tigres passaram a fazer parte das redes de negócios 
de empresas dos estados Unidos, Japão e de outros países desenvolvidos.
iii. para produzir mercadorias sob encomenda, criadas e planejadas em outros lugares do mundo, surgiram milhares 
de pequenas empresas em cada um desses novos países.
iV. as reformas políticas, sociais e econômicas implantadas e o aumento do mercado interno de consumo fortale-
ceram o desenvolvimento dos novos Tigres.
Marque a alternativa que apresenta somente afirmativas corretas.
a) ii e iii
b) i e ii
c) ii e iV
d) i, ii e iii
geopolítica aula 7
26 polisaber
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1-
2
6. (Vunesp) a economia dos Tigres asiáticos cresceu 
muito rápido, mais de 8% em média anual nas três 
últimas décadas. porém, o aumento das exportações 
nos últimos anos não tem apresentado o mesmo rit-
mo de crescimento, pois foi de apenas 5% em 1996.
Exportações, salários e produtividade em 
alguns países asiáticos.
1) indonésia;
2) Tailândia;
3) Taiwan;
4) Coreia do sul;
5) Cingapura;
6) Hong Kong.
6
5
4
3
2
1
0 10% 20% 30%
Mudança anual nas exportações
1994 1995 1996
6
5
4
3
2
1
0 125% 250% 375%
Aumento em salário e
produtividade (1985-1995)
Produtividade Salários
Com base em seus conhecimentos e analisando os 
dois gráficos, responda:
a) Quais foram os dois fatores principais que promo-
veram o crescimento vertiginoso da economia dos 
países do leste asiático?
b) Que relações podem ser estabelecidas entre cresci-
mento das exportações, custo do trabalho e produ-
tividade na economia recente destes países?
Roda de leituRa
Com base no texto, explique o novo desafio da educa-
ção de Cingapura.
Por que Cingapura, 1a em ranking mundial, quer 
reduzir foco em notas nas escolas
[...]
a divisão social no país está cada vez maior, por-
que as práticas do sistema educacional baseadas 
no princípio da meritocracia que renderam elogios a 
cingapura não promovem mais a mobilidade social 
como deveriam.
está em curso um trabalho para combater tudo no 
sistema que esteja prejudicando a coesão social. [...]
as políticas estão se distanciando da obsessão nada 
saudável de pais e alunos por notas e vagas nas me-
lhores escolas e enfatizando valores e princípios. [...]
o foco está em desenvolver habilidades emocio-
nais, intelectuais e encorajar um estilo de vida mais 
saudável. e tem funcionado bem em escolas que vem 
implementando programas de cidadania educacional 
nos últimos três anos.
um importante segmento desse novo currículo é 
o tempo para a família e como os pais têm um papel 
importante ao embutir certos valores nas crianças.
[...]
Mais flexibilidade
em nome da equidade, o ministério da educação 
também tentou distribuir recursos de forma mais uni-
forme em todas as escolas, promoveu um rodízio de 
diretores mais experientes naquelas que precisam de 
mais atenção e cuidou mais de perto dos alunos aca-
demicamente mais fracos, fortalecendo o treinamento 
vocacional e de habilidades específicas.
de forma geral, as autoridades defendem uma defi-
nição mais ampla de sucesso, que vá além das notas 
acadêmicas.
mídia e escolas de elite têm sido desencorajadas 
de fazer propaganda de seus melhores alunos e suas 
respectivas conquistas acadêmicas.
[...]
conselheiros ajudam estudantes a explorar opções 
acadêmicas e profissionais. eles devem ser capazes de 
oferecer informações sobre as habilidades necessárias 
num ambiente de economia digital de forma que estu-
dantes possam ir além do aprendizado adquirido com 
provas e testes.
 polisaber 27
 aula 7 geopolítica
83
1-
2
trata-se de uma abordagem mais suave, enfatizando 
valores e princípios e tentando aprimorar o elo entre 
escola e trabalho. É a busca para a próxima fórmula da 
educação em cingapura.
[...]
disponível em: . 
acesso em: 17 jan. 2018.
NavegaR
livro
O Dragão Chinês e os Tigres Asiáticos, de paulo Fagun-
des Vizentini e Gabriela rodrigues.
este livro aborda um pouco da história da Ásia, bem 
como das relações com o ocidente, além de aspectos 
da nova ordem mundial, destacando a forte dependência 
de capitais externos, a concentração de renda e a ma-
crocefalia urbana.
ágoRa
observando o ranking de desempenho escolar, aponte 
os tigres e, a seguir, compare com o brasil, destacando a 
importância dos investimentos educacionais.
Ranking do desempenho escolar (2015)
1 Cingapura
2 Hong Kong
3 Coreia do Sul
4 Japão
5 Taiwan
6 Finlândia
7 Estônia
8 Suiça
9 Holanda
10 Canadá11 Polônia
12 Vietnã
60 Brasil
fonte: ocde
apesar do crescimento econômico visto no estudo desse caderno, notadamente na China, nos emergentes e nos 
Tigres asiáticos, a fome continua marcando a periferia do capitalismo, sendo agravada com as crises econômicas.
S e N H a
28 polisaber
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1-
2
Aulas 4 e 5
 Estudo orientado
1. c
apesar dos eUa investirem mais no setor bélico, a 
China já ocupa a segunda colocação, ameaçando a 
unipolaridade bélica estadunidense.
2. d
a China, pelo mapa, investe na infraestrutura latina, 
asiática e africana, visando garantir mercados para 
os seus produtos e o fornecimento de energia e 
minérios para a própria industrialização.
3. d
a China investe na infraestrutura africana, visando 
garantir recursos naturais para sua própria indus-
trialização, além de acordos comerciais para os seus 
produtos.
4. e
a industrialização chinesa é excludente, agravando 
as desigualdades sociais no país. Na sociedade 
socialista ocorreria a extinção gradual das classes 
sociais, pois o estado deteria os meios de produção.
5. e
as reformas chinesas ocorreram apenas no âmbito 
econômico, destacando um governo autoritário que 
não respeita os direitos humanos, fato exemplificado 
pela pena de morte.
6. c
 2. (F) a população tibetana ocupa a porção sudoes-
te da China.
 4. (F) embora ocorra o controle estatal, as migra-
ções provêm do interior para o litoral que concentra 
as principais cidades.
7. d
iV. (F) a população não é bem distribuída pelo territó-
rio, destacando forte concentração na faixa litorânea.
8. a
 iii. (F) as Zee’s foram implantadas principalmente na 
China do leste ou planície chinesa.
 iV. (F) a expansão econômica decorreu da liberação 
do capitalismo no litoral, facilitando o acesso das 
multinacionais.
9. a
a primeira tabela é justificada pela China ter a maior 
população global, enquanto a segunda tabela evi-
dencia o controle estatal com censura em relação 
às redes sociais.
10. a) oprocesso de abertura da economia envolveu a 
prática capitalista no litoral via atração de multina-
cionais com redução tributária e mão de obra ba-
rata, destacando a produção voltada para o merca-
do externo. 
b) as características gerais do processo de abertura 
da economia envolveram uma excelente infraestrutu-
ra, facilitando a produção e exportação de produtos, 
com reduzidos custos de operação; além das brandas 
leis ambientais e da mão de obra qualificada, diante 
de investimentos educacionais.
11. a) a industrialização chinesa é excludente, pois 
apresenta como base a exploração da mão de obra, 
além de ser pautada em frágeis leis ambientais. 
apresenta o carvão no topo da matriz energética, 
justificando a elevada poluição. 
b) a diminuição do ritmo de crescimento chinês 
acarreta a redução das importações de energia e 
minérios, além da queda de investimentos chineses 
em países latino-americanos e africanos. a política 
estatal se volta para o mercado interno em expansão, 
diante da elevação do consumo, característica típica 
de país emergente.
12. o grande avanço da economia chinesa é justificado 
pela mão de obra abundante e barata, além da fragi-
lidade da legislação ambiental, ou seja, punição in-
significante ou nula para as empresas que poluem. 
Historicamente ocorreu uma abertura econômica 
ao capital estrangeiro, notadamente nos anos 1980.
 Roda de Leitura
apesar do líder atual Xi Jinping prometer uma nova 
era socialista, o controle sobre a sociedade aumentará, 
o que implica na continuação do desrespeito aos direitos 
humanos. Cabe ressaltar que na China, a pena de morte 
é segredo de estado, ou seja, os dados públicos não são 
revelados. as projeções são feitas por organizações não 
governamentais, como a anistia internacional.
gaBaRito – geopolítica
 polisaber 29
gabarito geopolítica
83
1-
2
 Ágora
a charge evidencia o deslocamento migratório da 
europa para a Ásia, diante da preferência industrial por 
baixo custo de produção, destacando o litoral chinês com 
as Zee’s, além dos Tigres asiáticos.
Aula 6
 Estudo orientado
1. a
Um crescimento econômico notável de alguns paí-
ses, destacando os briCs, desde a última década do 
século XX levou alguns economistas a se referirem a 
esse grupo de países como emergentes.
2. d
a energia nuclear muitas vezes é essencial para 
países emergentes, pois é de alto rendimento, pos-
sibilita maior independência energética em relação à 
importação de combustíveis fósseis. No caso da Índia, 
o país cada vez mais vem desenvolvendo tecnologia 
de extração e produção de energia nuclear, podendo 
exportar esta tecnologia.
3. b
a diminuição das tarifas alfandegárias faz com que 
os produtos fiquem mais baratos, ou seja, mais com-
petitivos no mercado. para reduzir seus impostos, 
países como, México, peru, Colômbia e Chile buscam 
o crescimento dos mercados.
4. d
o grupo dos países emergentes, do qual o brasil 
faz parte, procura maior presença nas discussões 
econômicas e políticas internacionais para ter seus 
interesses protegidos diante dos planos das grandes 
potências já estabelecidas.
5. a) Fazem parte do grupo os países brasil, rússia, 
Índia e China. eles têm em comum serem países 
subdesenvolvidos emergentes com extenso territó-
rio, grande população e elevado crescimento eco-
nômico nos últimos anos. Cabe ressaltar que em 
2011 a África do sul passou a integrar o grupo, que 
ficou conhecido como brics.
 b) as reformas econômicas chinesas vindas de 
décadas atrás, somadas a livre exploração do tra-
balho, a legislação ambiental branda, os incentivos 
fiscais, a política de exportação e o grande mercado 
consumidor fizeram com que o interesse estrangei-
ro aumentasse pela economia da China.
além disso, na última década, o estado chinês deixou 
de investir apenas em bens de produção e passou 
a investir pesadamente em bens de capital e na 
qualificação da mão de obra. 
6. a) as maquiladoras são empresas que importam pe-
ças e componentes de suas matrizes estrangeiras 
(estados Unidos e Canadá), para que os produtos 
(como carros, computadores, aparelhos de som) se-
jam montados, em geral, por trabalhadores que ga-
nham um salário baixo, para depois exportar o pro-
duto final para o país de origem da empresa ou para 
outros países em que o produto seja competitivo.
b) a concentração das maquiladoras no norte é 
justificada por incentivos fiscais, pela proximidade 
estadunidense (mercado consumidor) e pela presen-
ça de mão de obra barata.
 Roda de Leitura
o termo emergente surgiu na década de 1980 via banco 
Mundial, que percebeu que países da periferia apresen-
tavam expressiva industrialização, com níveis medianos 
de desenvolvimento e boa capacidade de exportações.
 Ágora
o auge das maquiladoras ocorreu na década de 1990, 
com o Nafta e o avanço neoliberal na economia mexicana, 
mas no final da referida década, o custo de produção mais 
baixo no litoral chinês, somado à queda de investimentos 
estadunidenses provocou um expressivo deslocamento 
de plantas industriais da américa para a orla chinesa.
Aula 7
 Estudo orientado
1. c
os investimentos maciços em educação feitos pelos 
Tigres asiáticos levaram esses países a produzir mão 
geopolítica gabarito
30 polisaber
83
1-
2
de obra especializada, que atraiu investimentos es-
trangeiros. aliadas a isso, as pesquisas tecnológicas 
nessas nações ajudaram a desenvolver e modernizar 
a infraestrutura dessas plataformas de exportação.
2. a
os massivos investimentos dos Tigres asiáticos em 
educação e tecnologia aumentaram os investimen-
tos estrangeiros na indústria desse grupo de países. 
a mão de obra barata e a infraestrutura avançada 
provenientes desses investimentos ajudaram a ala-
vancar a economia desses países.
3. e
os Tigres asiáticos são compostos pelos países 
Coreia do sul, Taiwan, Hong Kong e Cingapura. eles 
receberam incentivos americanos durante a Guerra 
Fria, assim como investimentos japoneses a partir da 
década de 1970, desenvolvendo plataformas de ex-
portaçãofocadas na montagem de bens de consumo.
4. d
o crescimento das exportações asiáticas está rela-
cionado com o desenvolvimento industrial dos Tigres 
asiáticos no final da década de 1970 e durante a de 
1980. Já o crescimento do começo dos anos 90 se 
dá pela expansão industrial chinesa.
5. a
os Novos Tigres asiáticos (indonésia, Malásia, 
Tailândia, Filipinas e Vietnã) têm como principal ca-
racterística o amplo recebimento de investimentos 
estrangeiros, principalmente por meio da atuação 
das empresas multinacionais e também de fábricas 
de peças ou até montadoras. as principais fábricas 
que se instalaram no território dos Novos Tigres são 
têxteis, alimentícios, de calçados, de brinquedos e 
também de materiais e produtos eletroeletrônicos.
6. a) o crescimento econômico dos Tigres asiáticos 
nos últimos anos é baseado em investimentos esta-
tais em educação e infraestrutura e na produção de 
bens de consumo duráveis para exportação.
 b) a partir de 1996, os Tigres asiáticos come-
çaram uma fase de estagnação de sua economia 
depois de um vertiginoso crescimento. esse ponto 
de saturação diminuiu os salários e, consequente-
mente, a produtividade. assim, a participação nas 
exportações caiu devido a queda de produtividade.
 Roda de Leitura
a educação atual de Cingapura premia a meritocracia 
e favorece a elite do país, onde pais e alunos visam no-
tas para as melhores universidades. o governo deseja 
um sistema moderno que prepare mais o aluno para a 
vida, construindo um pacto social sólido, com o desen-
volvimento de habilidades para a nova economia digital.
 Ágora
em relação à tabela de desempenho escolar, dos doze 
primeiros, temos cinco Tigres asiáticos: Cingapura, Hong 
Kong, Coreia do sul, Taiwan e Vietnã. o brasil está pessi-
mamente avaliado, evidenciando um abandono estatal 
da educação. o investimento educacional é fundamental 
para reduzir a dependência tecnológica de um país, ala-
vancando a própria industrialização.
83
1-
3
geopolítica
Ix
pe
rt
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h
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St
o
c
k
2 polisaber
83
1-
3
tipos de blocos
Uma das origens da regionalização econômica, 
ou blocos econômicos, ocorreu na segunda Grande 
Guerra Mundial, com a formação do benelux em 1944, 
envolvendo bélgica, Holanda e luxemburgo. a ideia 
seria uma intensificação econômica entre vizinhos 
para superar crises, visando a um crescimento in-
tegrado. Diante deste exemplo, os blocos procuram 
equacionar problemas comerciais entre os membros, 
além da redução de tarifas alfandegárias, facilitando 
as trocas comerciais.
os blocos são divididos em estágios ou tipos. leia a seguir.
 – Zona de livre-comércio: prevê a livre circulação de 
capitais entre os membros e a eliminação das barreiras 
alfandegárias internas. Neste bloco, a mão de obra não 
é livre para circular entre os países. 
 – União aduaneira: prevê os mesmos pontos do estágio 
anterior e mais um diferencial, a Tarifa externa Comum 
(TeC), ou seja, imposto padronizado para as mercado-
rias de países não membros. 
 – Mercado comum: prevê os pontos citados nos tipos an-
teriores e mais uma padronização na legislação ambiental, 
fiscal e econômica, além da livre circulação da mão de obra. 
 – União política e econômica: estágio mais avançado 
de bloco, prevendo todos os pontos anteriores e mais a 
adoção da moeda única para facilitar trocas comerciais, 
além da unificação de instituições, como as bancárias. 
geopolítica – aula 8 – tipos de blocos e o Nafta
A reprodução do capitalismo e a exploração de trabalhadores.
Veja, 1995.
01
8
os principais blocos que serão apresentados serão 
Nafta, Mercosul, União europeia e a Cei. Há outros exem-
plos de blocos.
 – Pacto Andino – Comunidade andina de Nações (1969): 
bolívia, Colômbia, equador e peru.
 – Apec – Cooperação econômica da Ásia e do pacífi-
co (1993): estados Unidos da américa, Japão, China, 
Formosa (também conhecida como Taiwan), Coreia 
do sul, Hong Kong (região administrativa especial da 
China), Cingapura, Malásia, Tailândia, indonésia, brunei, 
Filipinas, austrália, Nova Zelândia, papua-Nova Guiné, 
Canadá, México, rússia, peru, Vietnã e Chile. 
 – Asean – associação de Nações do sudeste asiático 
(1967): Tailândia, Filipinas, Malásia, Cingapura, indoné-
sia, brunei, Vietnã, Mianmar, laos, Camboja. 
 – SADC – Comunidade para o Desenvolvimento da 
África austral (1992): 15 países da região sul do 
continente africano. 
 – MCCA – Mercado Comum Centro-americano (1960): 
Nicarágua, Guatemala, el salvador, Honduras e 
Costa rica. 
 – Aliança do Pacífico (2012): México, Colômbia, peru 
e Chile. 
 – UEAA – União euroasiática (2015): rússia, belarus e 
Casaquistão. 
 – ECOWAS – Comunidade econômica dos estados da 
África ocidental (1975): 15 estados da África ocidental. 
observe o mapa, com alguns blocos econômicos.
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1-
3
PRINCIPAIS BLOCOS ECONÔMICOS
Mercosul
Comunidade Andina
União Europeia
Mercado Comum Centro-Americano
Nafta
Comunidade para o
Desenvolvimento da África Austral
CEI
Nafta
Na década de 1980, no colapso da Guerra Fria, os países anglo-saxônicos estados Unidos e Canadá começaram a negociar a 
formação de um bloco econômico, inspirados no Mercado Comum europeu. em 1992, os dois convidaram o México, destacando 
atrativos, como as reservas de petróleo e a mão de obra mais barata. em 1o de janeiro de 1994, o bloco entrou em funcionamento.
Círcu
lo Polar Á
rti
co
Trópico de Câncer
OCEANO
PACÍFICO
OCEANO
ATLÂNTICO
CANADÁ
ESTADOS
UNIDOS
MÉXICO
Alasca
(EUA)
2.450 km1.2250
N
PAÍSES-MEMBROS DO NAFTA
No funcionamento do Nafta, as maquiladoras (fábricas que se instalam em países periféricos com a intenção de redução direta 
dos custos de produção, pois compram materiais sem taxas de importação e suas produções atendem aos mercados externos) 
ganharam o norte mexicano com a finalidade de reduzir o custo de produção de mercadorias e a emigração de mexicanos. Mas, 
na prática, o fluxo migratório aumentou na direção dos estados Unidos, surgindo a expressão “cucarachas”, ou seja, mexicanos 
ilegais que arriscavam a vida na travessia da fronteira desértica e fluvial (rio Grande). eram comuns apenas os braceros, mexi-
canos que migravam temporariamente (transumância) para a colheita agrícola. Muros, cercas, tecnologias e inteligência policial 
marcam uma das fronteiras mais tensas do planeta, com prisões e deportações.
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3
Comércio dos EUA com países do Nafta entre 2.000 e 2.014
Balança comercial
–77,0 –83,2 –87,0 –95,3
–113,2
–126,7 –137,2 –139,0 –139,1
–67,7
–93,7 –101,3 –93,8 –86,1 –87,8
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Fonte: Serviço de pesquisa do congresso dos euA.
No gráfico, verifica-se uma balança comercial sempre negativa dos estados Unidos no Nafta, devida ao deslocamento 
de empresas estadunidenses para os vizinhos, sobretudo o México, aumentando as importações de produtos industria-
lizados, como os automóveis. Tal fato levou o governo Trump a rever o bloco, com ameaça de saída. 
em janeiro de 2017, Trump , por decreto, cumpriu uma promessa de campanha e retirou os eUa do Tpp (Tratado de as-
sociação Transpacífico), com então 12 países para contrapor a forte influência mundial chinesa, destacando a liberação do 
comércio de serviços e a redução de barreiras comerciais. os países que assinaram foram: Vietnã, brunei, Canadá, Chile, 
Japão, Malásia, México, Nova Zelândia, peru, Cingapura, estados Unidos e austrália. Trump sempre alega o desemprego 
estadunidense para criticar o Tpp e o Nafta, usando o mesmo exemplo, as automobilísticas que deixam os eUa para a 
redução de custos. 
outros problemas ameaçam o futuro do Nafta, destacando-se aumento da dependência financeira e tecnológica do 
Canadá e do México em relação aos estados Unidos; fazendeiros mexicanos reclamam dos preços agrícolas, diante 
da crescente influência de poderosas empresas; uniões trabalhistas mexicanas (sindicatos) apontam perda de influêncianas grandes cidades, com o avanço neoliberal. 
Canadá
o Canadá apresenta a maior extensão territorial da américa, sendo mundialmente superado apenas pela rússia. econo-
micamente pertence ao G7 (países mais ricos do globo), sendo privilegiado em recursos naturais (cobre, lítio, ferro, urânio, 
ouro, petróleo e madeira), além do elevado potencial hidrelétrico. Graças à latitude elevada, apresenta invernos rigorosos. 
o relevo apresenta três compartimentos: planícies centrais, planaltos recentes a oeste (pacífico) e planaltos desgas-
tados e antigos a leste (atlântico). Quanto à vegetação, as pradarias ocorrem na divisa com os estados Unidos, a taiga 
(floresta de coníferas) no centro e a tundra no norte.
Cículo P
ola
r Á
rti
co
140º
120º 100º 80º
40º
60º
Baía de
Hudson
Grandes
Lagos
OCEANO
ATLÂNTICO
OCEANO
GLACIAL
ÁRTICO
OCEANO
PACÍFICO
Quebec
Toronto
Fredericton
Charlottetown
Halifax
St. John’s
Igaluit
Regina
Winnipeg
Edmanton
Whitehorse
Yellowknife
Victoria 1
2
ALASCA
(EUA)
GROENLÂNDIA
(DIN)
TERRITÓRIO
DE YUKON
TERRITÓRIO DE NUNAVUT
ALBERTA MANITOBA
ONTÁRIO
QUEBEC
ESTADOS UNIDOS
COLÚMBIA
BRITÂNICA
NOVA
ESCÓCIA
OTTAWA
SASKATCHEWAN
TERRITÓRIO
DO
NOROESTE
TERRA NOVA
1.100 km5500
N
CANADÁ: PROVÍNCIAS E TERRITÓRIOS
Capital de país
Limite de província ou território
Capital de província ou território
Ilha Príncipe Eduardo
Novo Brunswick
1
2
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3
observando-se o mapa, o Canadá divide-se em províncias e territórios, além de quatro regiões. o Grande Norte 
apresenta vazios demográficos, com inverno rigoroso, destacando-se economicamente a produção de celulose para 
papel-jornal. Nessa região está o território de Nunavut, a nação esquimó, área que o governo canadense destinou 
aos inuítes, visando à preservação cultural. 
a parte oeste (Colúmbia britânica) apresenta vazio demográfico, devido à presença das montanhas rochosas, 
com exceção de Vancouver, cidade portuária, que interliga a economia canadense à bacia do pacífico. Nessa área 
ocorre a produção de carvão e cobre, além da pecuária extensiva nos platôs interiores das montanhas. 
No centro-sul aparece a região da prairie com exploração de petróleo e plantação de trigo, que visa abastecer a 
China e o reino Unido. No sudeste, a região mais próspera, estão as províncias de ontário (colonização britânica) 
e Quebec (colonização francesa). início da colonização e da industrialização, o sudeste apresenta a melhor infra-
estrutura do país, com forte produção de alumínio (bauxita importada da Jamaica e do brasil) e aviões. as cidades 
mais importantes são Toronto e Montreal. 
a província de Quebec apresenta um movimento separatista, mas sem radicalismo. Na década de 1990 ocor-
reu um plesbicito, vencendo a permanência, ou seja, a manutenção territorial. Nessa província, além de parte 
da industrialização, está presente o rio são lourenço, principal “artéria” econômica do país, pois liga a região 
dos Grandes lagos ao oceano atlântico, sendo fundamental para a exportação de mercadorias e importação de 
matéria-prima. 
exercícios
1. (pUC-rs) a divisão do mundo em estados Nacionais, com fronteiras, moedas e alfândegas, cria barreiras à livre 
circulação de mercadorias, serviços, capitais e pessoas. a criação de blocos econômicos é uma tentativa de reduzir 
essas barreiras em escala regional, mas também uma forma de os países-membros se fortalecerem diante do pro-
cesso de globalização. Nesse processo, não constitui uma forma de organização de blocos econômicos a:
a) união aduaneira. 
b) união econômica e monetária. 
c) criação de zonas de livre-comércio. 
d) eliminação das fronteiras físicas.
e) organização de mercados comuns. 
2. (Mackenzie-sp) É incorreto afirmar sobre a economia do Canadá que:
a) a extração de madeira, especialmente voltada para a produção de papel e celulose, é importante indústria canadense;
b) nos platôs interiores das cadeias montanhosas da Colúmbia britânica, desenvolve-se uma pecuária extensiva para 
a produção de carne.
c) a região das províncias marítimas caracteriza-se pelas atividades policultoras e pela pesca.
d) a maior concentração demográfica situada na região ocidental do país é responsável pelo desenvolvimento da 
agropecuária regional.
e) a utilização de técnicas modernas e altamente produtivas faz do Canadá um grande produtor de cereais.
3. (Vunesp) Mercosul, Nafta, União europeia são os exemplos mais conhecidos de blocos econômicos ou organiza-
ções internacionais definidas por um processo de integração econômica. para que o processo se concretize, a 
teoria do comércio internacional define quatro situações clássicas de integração econômica. são elas:
a) União aduaneira, mercado comum, polos de atração de investimentos do mundo e zona de preferências tarifárias.
b) Zona de livre-comércio, potencial agrícola, investimentos na área de infraestrutura física e união aduaneira.
para que sejam formados, os blocos econômicos demandam etapas 
como integração econômica, fiscal e monetária, mas eles não eliminam 
fronteiras físicas, já que seus integrantes mantém a autonomia sobre 
seus respectivos territórios.
A maior concentração demográfica está situada na região oriental, destacando-se Quebec e ontário. o canadá tem 
uma economia majoritariamente de serviços.
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c) União econômica e monetária, zona de preferências tarifárias, zona de livre-comércio, investimentos na área de 
infraestrutura física.
d) Zona de preferências tarifárias, zona de livre-comércio, união aduaneira e polos de atração de investimentos do mundo.
e) Zona de livre-comércio, união aduaneira, mercado comum e união econômica e monetária.
4. (pUC-sp)
Se algum acordo de comércio tinha tudo para dar certo foi aquele firmado entre México, estados unidos e canadá. 
Sancionado em 1994, o Acordo de Livre comércio da América do Norte (Nafta) criou o que era, na época, a maior área 
de livre-comércio do mundo, com 376 milhões de pessoas e um pIB de quase 9 trilhões de dólares. 
StIGLItZ, Joseph e. Globalização: como dar certo. São paulo: companhia das Letras, 2007. p. 137.
Tendo em vista essa informação e considerando as questões comerciais da chamada globalização, pode ser dito que: 
a) esse acordo comercial, mesmo considerando as desigualdades entre México e eUa, foi bem-sucedido e trouxe novas 
possibilidades à nação mexicana, algo que no contexto da globalização é praticamente o único caso de sucesso.
b) esse pacto abriu o país mais rico do mundo ao México e assim esses países continuaram a sua história comparti-
lhada, agora de forma institucionalizada, mostrando que países pobres se beneficiam com o livre-comércio.
c) na era da globalização ocorrem vários pactos comerciais – regionais ou não, que nem sempre foram (e são) bem- 
-sucedidos, e vários são vistos como contrários à lógica do livre-comércio, já que privilegiam os países-membros 
dos acordos. 
d) acordos comerciais regionais, como o citado, fracassaram em razão da condição desigual dos membros, e por isso 
só se insiste, no mundo globalizado, em acordos e uniões com membros mais homogêneos, como a União europeia.
e) tal como o Nafta, o Mercosul é bem-sucedido pela associação com os eUa formando a alca (Área de livre Comércio 
das américas), pois o sucesso está em combinar países de economias de pesos e formas diferentes.
estudo orieNtado
exercícios
1. (enem-MeC)
México, colômbia, peru e chile decidiram seguir um caminho mais curto para a integração regional. os quatro países, 
em meados de 2012, criaram a Aliança do pacífico e eliminaram, em 2013, as tarifas aduaneiras de 90% do total de pro-
dutos comercializados entre suas fronteiras.
oLIVeIrA, e. Aliança do pacífico se fortalece e Mercosul fica à sua sombra. O Globo, 24 fev. 2013 (adaptado). 
o acordo descrito no texto teve como objetivo econômico para os países-membros: 
a) promover a livre circulação de trabalhadores.
b) fomentar a competitividade no mercado externo. 
c) restringirinvestimentos de empresas multinacionais. 
d) adotar medidas cambiais para subsidiar o setor agrícola. 
e) reduzir a fiscalização alfandegária para incentivar o consumo.
uma Zona de livre-comércio tem o objetivo de aumentar a integração econômica entre os países do bloco por meio de redução das tarifas alfandegárias; a união 
Aduaneira é uma zona de livre-comércio que adotou uma tec (tarifa externa comum) que tem o objetivo de taxar os produtos vindos de fora do grupo para 
tornar os produtos do bloco mais competitivos; um mercado comum envolve a livre circulação de pessoas, capitais, bens e serviços e, por fim, a união política e 
monetária é o último estágio de bloco econômico e se dá quando os países participantes adotam uma moeda comum e criam um banco que adota uma política 
econômica para o bloco.
Depois do fim da Guerra Fria e do surgimento da globalização transnacional começaram a acontecer várias iniciativas de integração regional (blocos econômicos), favorecendo-a. o sucesso 
ou não desses agrupamentos se dá pela afinidade econômica entre os países e também pelo grau de enraizamento de suas instituições políticas.
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2. (enem-MeC) os blocos econômicos são a mais 
recente alternativa adotada pela maioria dos es-
tados do mundo para ampliar as suas respecti-
vas relações econômicas. Tal aspecto vem con-
tribuindo para a construção de uma nova forma 
de regionalização mundial. assinale a alternativa 
que apresente a mais importante entre as causas 
para a formação dos blocos econômicos no mun-
do contemporâneo.
a) surgimento do dinheiro.
b) instalação da indústria avançada em nível global.
c) Consolidação da globalização.
d) Transformação do capitalismo financeiro em capita-
lismo industrial.
e) emergência de um espírito mundial de solidariedade.
3. (Vunesp) leia o excerto para responder à questão.
o comércio internacional tem sido marcado por uma 
proliferação sem precedentes de acordos preferenciais 
de comércio regionais, sub-regionais, inter-regionais e, 
em especial, bilaterais (denominados Acordos prefe-
renciais de comércio – Apc). Atualmente, são poucos 
os países que ainda não fazem parte desses acordos. 
com o impasse nas negociações da rodada Doha da 
oMc, a alternativa das principais economias do mun-
do, como estados unidos, união europeia e china, foi 
buscar a celebração de Apc como forma de consolidar 
e ter acesso a novos mercados. o receio de boa parte 
dos países desenvolvidos, de economias em transição 
e em desenvolvimento de perderem espaço em suas 
exportações levou-os a aderir maciçamente aos Apc.
umberto celli Junior e Belisa e. eleoterio. 
o Brasil, o Mercosul e os acordos preferenciais 
de comércio. In: enrique Iglesias et al. 
(org.). Os desafios da América 
Latina no século XXI, 2015.
Considerando o contexto dinâmico apresentado 
pelo excerto, compreende-se a proliferação dos 
acordos preferenciais de comércio como resultado:
a) dos pactos internacionais de mútuo desenvolvimento 
econômico, o que leva a investimentos na qualifica-
ção da mão de obra em países periféricos.
b) do endividamento interno dos países subdesenvolvi-
dos, o que provoca forte pressão internacional pela 
comercialização de seus produtos primários.
c) da crise de superprodução dos antigos centros in-
dustriais, o que demanda rápidos acordos para evitar 
fechamentos de empresas e demissões em massa.
d) do enfraquecimento dos antigos blocos econômicos, 
o que provoca divergências políticas e econômicas 
em setores produtivos estratégicos de cada país.
e) da globalização da economia, o que alimenta uma 
crescente integração e uma relativa uniformização 
das condições de existência das sociedades.
4. (Mackenzie-sp) as alternativas a seguir sintetizam os 
principais objetivos de um tratado de livre-comércio, 
como aqueles defendidos, em 2001, na conferência 
que ficou conhecida como a rodada de Doha.
a respeito de tais objetivos, assinale a alternativa 
incorreta.
a) eliminar barreiras alfandegárias somente para países 
que façam parte de megablocos geoeconômicos já 
organizados, a exemplo da União europeia, do Nafta, 
do Mercosul.
b) proporcionar, indistintamente, proteção adequada 
aos direitos da propriedade intelectual.
c) promover a cooperação entre países amigos, ofere-
cendo soluções para possíveis controvérsias.
d) promover as condições para uma concorrência justa, 
em todo o mundo.
e) estabelecer medidas efetivas para estimular a pro-
dução de cada país.
5. (UFpr)
A mundialização da economia capitalista gerou a 
segmentação do espaço econômico mundial. essa 
característica geográfica se expressa, [desde] o final 
do século xx, na formação de blocos econômicos em 
todo o mundo.
oLIVeIrA, u. A mundialização do capitalismo e a 
geopolítica mundial no fim do século xx. 
In: roSS, J. (org.). Geografia do Brasil. 
São paulo: edusp, 2000. p.125.
em um texto, defina o que são blocos econômicos, ex-
plicite as razões para sua criação e exemplifique com 
dois blocos atuais, localizando-os geograficamente.
6. (Fuvest-sp) explique a origem e a distribuição dos 
grupos predominantes na população canadense.
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roda de leitura
De acordo com o texto que você vai ler a seguir, por 
que Trump classificou o Nafta como um “desastre” e um 
“péssimo acordo”?
EUA, México e Canadá concordam em 
renegociar Nafta
os países do tratado de livre-comércio da Amé-
rica do Norte (Nafta) – estados unidos, México e 
canadá – planejam renegociar em breve os termos 
do acordo, informou nesta quarta-feira 26 abr. 2017 
a casa Branca.
o presidente Donald trump “aceitou não abandonar 
o Nafta neste momento e os governantes concorda-
ram em proceder rapidamente [...] para permitir uma 
renegociação do acordo”, informou a casa Branca.
trump conversou nesta quarta-feira com o presidente 
mexicano, enrique peña Nieto, e com o primeiro-
-ministro canadense, Justin trudeau: “estas duas 
conversas foram agradáveis e construtivas”, ressaltou 
a casa Branca.
“É minha decisão atualizar o Nafta por meio de uma 
renegociação. É uma honra discutir com o presidente 
peña Nieto e com o primeiro-ministro trudeau. penso 
que o resultado final tornará os três países mais fortes 
e melhores”, declarou trump em um comunicado.
A presidência mexicana confirmou que peña Nieto 
conversou com trump e que ambos concordaram em 
renegociar o Nafta, em vigor desde 1994.
“os mandatários concordaram com a conveniência 
de se manter o Nafta e de trabalhar com o canadá para 
realizar uma bem-sucedida renegociação, benéfica 
para os três países”, destacou a presidência mexicana.
o anúncio da casa Branca ocorreu após a imprensa 
americana noticiar que trump estava analisando a saída 
dos estados unidos do tratado, em vigor desde 1994.
um rascunho do decreto está na última fase de revi-
são, informaram dois funcionários da casa Branca ao 
portal político, acrescentando que poderá ser divulgado 
em uma ou duas semanas.
As regras do Nafta determinam que os países no 
tratado devem dar um aviso prévio de 90 dias para 
qualquer pedido de renegociação, e de seis meses 
para retirar-se.
Durante a campanha eleitoral do ano passado, trump 
classificou o Nafta como um “desastre” e um “péssimo 
acordo” para a economia americana por ter levado 
empregos dos euA para o México e o canadá.
Na segunda-feira, o governo americano anunciou 
a imposição de tarifas sobre a madeira canadense e 
ameaçou fazer o mesmo com os produtos lácteos do 
canadá. A madeira e os derivados de leite não estão 
cobertos pelo Nafta.
com relação ao México, trump ameaçou impor tari-
fas aos automóveis montados no país para o mercado 
americano, mecanismo previsto pelo tratado em vigor 
desde 1994.
Diante das decisões de trump, a associação 
americana de produtores de cereais acendeu a luz 
de alarme.
“México e canadá são dois dos mais importantes 
mercados para nossas exportações e nossa organiza-
ção tem trabalhado com seus associados nesses dois 
países durante30 anos”, afirmou em comunicado.
“estamos surpresos e inquietos de ver informações 
indicando que o governo de trump considera um de-
creto sobre a retirada dos estados unidos do Nafta”, 
acrescentou a organização.
o comércio do México com seus parceiros do Nafta 
quintuplicou para atingir 516 bilhões de dólares ao 
ano desde a entrada do tratado em vigor, segundo 
números oficiais.
os estados unidos são o principal sócio comercial 
do México e mais de 80% das exportações mexicanas 
têm como destino os euA, incluindo diversos itens de 
produtos americanos, o que revela a forte integração 
entre as duas indústrias nacionais.
os estados unidos registraram em 2016 um déficit 
comercial de 62 bilhões de dólares com o México e um 
superávit de 8 bilhões com o canadá.
Disponível em: . 
Acesso em: 1o fev. 2018.
Navegar
Site
instituto Nacional de Ciência e Tecnologia para estudos 
sobre os estados Unidos (iNCT-ineu)
Disponível em: . acesso em: 2 jan. 2018.
Site essencial para o aprofundamento de análises da 
geopolítica mundial e dos estados Unidos, sendo organi-
zado pelo professor Tullo Vigevani, pesquisador brasileiro.
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1-
3
livro
Blocos econômicos no panorama mundial, de José luiz 
Machado.
leitura fundamental para se 
compreender o funcionalismo dos 
blocos econômicos, com exemplos 
do cotidiano numa abordagem 
direta, destacando-se fluxos de 
mercadorias globais adequadas 
para cada negócio. 
Filme
Sob a mesma Lua. (Direção: patrícia riggen. eUa/México, 
2007)
o filme mostra uma história fami-
liar com separação de mãe e filho, 
em que a primeira opta pela migra-
ção ilegal para os eUa, em busca 
de melhor oportunidade de vida. 
No México, com a morte dos avós, 
o menino de apenas 10 anos tenta 
cruzar a fronteira para o reencontro. 
ágora
a charge demonstra mais um exemplo da multiplicação 
de muros, de 15 na velha ordem para 70 na nova ordem 
mundial. aponte possíveis fatores dessa multiplicação. 
os blocos econômicos são mais uma característica da nova ordem mundial, intensificando a globalização, bem como 
a atuação das transnacionais. a quais blocos o brasil pertence?
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A Venezuela aumenta o controle da mídia, visando evitar rebeliões. 
Mercosul
em 1991, no início da nova ordem mundial, brasil, argentina, Uruguai e paraguai assinaram o Tratado de assunção, sur-
gindo o Mercado Comum do sul. Tal fato provocou “ciúme” da Casa branca, pois as relações comerciais entre os citados 
eram insignificantes, quando comparadas com os estados 
Unidos. observe ao lado o mapa do Mercosul em suas origens.
No início da década de 1990, o contexto era favorável 
ao avanço neoliberal, com abertura econômica global por 
meio da redução de protecionismo. países como China e 
Índia, além dos tigres asiáticos, prosperavam, reforçando a 
multipolaridade. Com isso, crescia a preocupação estadu-
nidense diante da redução do poder político e econômico.
a maior reação da Casa branca foi a tentativa de criar a alca 
(Área de livre Comércio das américas), visando anular o cres-
cimento do Mercosul. Nessa tentativa fracassada, participariam 
todos os países da américa, exceto Cuba, por causa do embargo 
econômico desde 1962. em 9 de dezembro de 1994, em Miami, 
nos estados Unidos, ocorreu a Cúpula das américas, visando 
estabelecer as diretrizes da alca, mas no ano de 2005, em Mar 
del plata (argentina), o projeto foi recusado pela maioria.
em 1995, o Mercosul avançou de zona de livre-comércio 
para uma união aduaneira, intensificando as relações co-
merciais entre os membros, destacando o melhor momento 
desse bloco. Mas, segundo especialistas, o Mercosul é uma 
união aduaneira imperfeita, pois adotou a TeC (Tarifa externa 
Comum), que envolve a mesma taxação em relação à im-
portação de bens de países de fora, mas ainda não adotou 
a livre circulação de mercadorias entre todos os membros. 
Diante dos ventos favoráveis, o bloco aumentou indire-
tamente com a adesão de países associados, como Chile e 
bolívia. Todavia, as crises políticas e econômicas internas, como a da argentina, em 2001, comprometeram a integração. 
as adesões de membros associados atingiram peru, equador, Colômbia, suriname e Guiana. 
geopolítica – aula 9 – Mercosul e a crise Na veNezuela
URUGUAI
PARAGUAI
BRASIL
ARGENTINA
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N
PAÍSES FUNDADORES DO MERCOSUL
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A
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 aula 9 geopolítica
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Mais tarde, os principais países, brasil e argentina, articularam uma nova forma de integração, a Unasul (União das 
Nações sul-americanas). este bloco envolve 12 países (argentina, bolívia, brasil, Chile, Colômbia, equador, Guiana, 
paraguai, peru, suriname, Uruguai e Venezuela), visando a uma integração econômica, cultural, política, científica e 
ambiental. enfim, a maior ameaça à Unasul e ao Mercosul, seria a disparidade econômica entre os membros, além das 
crises políticas e econômicas. 
Dados gerais do Mercosul, tomando como referência 
seus membros efetivos:
Área territorial: 11.877.508 km²
População: 244 milhões de habitantes
Densidade demográfica: 18,2 hab/km²
Sede: Montevidéu (uruguai)
PIB (Produto Interno Bruto): uS$ 2,68 trilhões
PIB per capita: uS$ 10.342
Idiomas: português e espanhol
Moedas em circulação: real, peso argentino, peso 
uruguaio e guarani
População residente em área urbana: 84,31%
População residente em área rural: 11,6%
Maior cidade: São paulo (BrA)
IDH dos países-membros: Brasil: 0,730; uruguai: 
0,792; Argentina: 0,811; paraguai: 0,669
População com acesso a água potável: 93%
População com acesso a rede sanitária: 80,6%
Disponível em: . 
Acesso em: 3 fev. 2018.
crise na venezuela
a Venezuela é um país andino altamente dependente da exportação de petróleo, fato exemplificado pela valorização 
da empresa estatal pDVsa. No fim da década de 1990, ascende ao poder Hugo Chávez, inaugurando uma política boli-
variana voltada para as classes sociais não privilegiadas, destacando programas sociais. o lema adotado foi “rumo ao 
socialismo do século XXi”, apesar de a Constituição continuar capitalista com ênfase na propriedade privada.
1970 1973 1979 1985
14,43
31,61
3,29
1,80
23,7
19,09
28,83
1990 1997 2003 2008 2011
97,26
111,26Primavera
árabe
Invasão
do Iraque
Crise
financeira
asiática
Invasão
do Kuwait
Revolução
Irariana
Guerra do
Yom Kippur
Evolução do preço do barril
Preço, tipo Brent, em US$/barril (valor nominal)
Fonte: baseado em Bp, AIe.
VENEZUELA
BRASIL
PERU
EQUADOR
BOLÍVIA
ARGENTINA
URUGUAI
PARAGUAICHILE
COLÔMBIA
GUIANA
SURINAME
GUIANA FRANCESA
Membro pleno
País suspenso
Membro associado,
em dezembro de 2016
MERCOSUL (Início de 2018)
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3
Chávez aproveitou a alta do petróleo (gráfico), modernizando o estado e aumentando o assistencialismo. entretanto 
desagradava à elite e irritava os estados Unidos, com a nacionalização de empresas estrangeiras, reforma agrária, forte 
censura na mídia, além de alterar a Constituição para a própria perpetuação do poder. 
o lago Maracaibo e a bacia do orenoco são grandes jazidas petrolíferas, sendo a Venezuela um dos membros fundadores 
da opep em 1960. a queda do preço internacional do petróleo evidenciou a forte dependência, agravando o déficit público, 
isto é, quando o governo gasta mais que arrecada. Tal fato fragilizou a economia com forte desabastecimento interno de 
mercadorias, ocorrendo o colapso do governo. Chávez faleceu em 2013, mas o chavismo ganhou uma sobrevida com o 
sucessor Nicolás Maduro. o mapa demonstra a divisão política da Venezuelaem departamentos.
Mar das Antilhas
Maracaibo
Barquisimeto Valenda
BOLIVAR
ANZOÁTEGUI
MONOGAS
SUORE
DELTA
AMACURO
GUARICO
AMAZONAS
APURE
BARINAS
PORTUGUESA
COJEDESZULIA TRUILLO
LARA
FALCÓN
YARACUY
ARAGUA
MIRANDA
VARGASCARABOBO
MERIDA
TACHIRA
VENEZUELA
COLÔMBIA
BRASIL
GUIANA
Caracas
VENEZUELA – DIVISÃO POLÍTICA
em 2006, a Venezuela foi transformada em país associado do Mercosul, sem direito de voto, e não participava de 
todas as reuniões, mas em 2012 foi promovida a país pleno, ou seja, efetivamente foi incorporada aos fundadores. 
em 2016, ela foi excluída temporariamente do Mercosul, diante do agravamento da crise política e econômica e, con-
sequentemente, do aumento do desrespeito aos direitos humanos. atualmente cresce o êxodo de venezuelanos para a 
Colômbia e o brasil, sendo, neste último, roraima a porta de entrada. opositores presos, crise de abastecimento e falta 
de credibilidade do governo geram o esgotamento do chavismo. assim que a democracia retornar, com o respeito aos 
direitos humanos, o país voltará ao bloco.
exercícios
1. (Vunesp) ao longo dos seus mais de vinte anos de existência, o Mercosul sofreu transformações institu-
cionais e alterações no conjunto de países que compõem o bloco. além dos países que fundaram o bloco 
em 1991 (países signatários do Tratado de assunção), foram posteriormente incorporados ao bloco outros 
países, qualificados como associados. podem ser mencionados como exemplos de país fundador e de país 
associado, respectivamente:
a) argentina e paraguai.
b) bolívia e brasil.
c) paraguai e Chile.
d) Venezuela e Uruguai.
e) Chile e bolívia.
o Mercosul foi fundado em 1991 pelos países Brasil, Argentina, paraguai 
e uruguai. o chile e a Bolívia entraram para o bloco econômico em 1996, 
como associados.
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3
2. (FGV-sp)
É grande a preocupação com o bloco tanto pelo imobilismo de suas regras quanto pelo isolamento em relação aos 
acordos comerciais. A paralisia do grupo regional e as crescentes medidas protecionistas da Argentina preocupam o setor 
privado brasileiro, o maior prejudicado por essa situação. É previsível a continuada oposição da Argentina e da Venezuela 
à flexibilização das regras do bloco. É do interesse brasileiro ignorar essa oposição e assumir a liderança nas tratativas 
para retomar os entendimentos com a ue e aceitar a ampliação na negociação externa com países mais desenvolvidos, 
como o canadá e a coreia do Sul. A espanha defendeu abertamente uma opção pragmática para que as conversações 
entre a união europeia e o bloco possam avançar.
O Estado de S. Paulo,9 jun. 2015 (adaptado).
o texto refere-se ao bloco:
a) Mercosul.
b) aladi.
c) Unasul.
d) briCs.
e) FMi.
3. (Vunesp) em 3 de abril de2017, o jornal El País publicou matéria que pode ser assim resumida: os países 
não têm poder político sobre os demais estados partes, mas possuem ferramentas para tentar reconduzir a situação 
de um membro, caso este se afaste dos princípios do Tratado de assunção, assinado em 1991. Nessa perspectiva, 
insere-se a aplicação da cláusula democrática do bloco sobre a , em função da crise política, institucio-
nal, social, de abastecimento e econômica que atravessa o país.
as lacunas do excerto devem ser preenchidas por:
a) do Nafta – argentina.
b) do Mercosul – bolívia.
c) da aladi – Venezuela.
d) da aladi – bolívia.
e) do Mercosul – Venezuela.
4. (FGV-sp)
A Venezuela tem enfrentado momentos de tensão desde o início de fevereiro, com protestos de estudantes e oposito-
res contra o governo. A situação se agravou em 12 de fevereiro, quando uma manifestação contra o presidente Nicolás 
Maduro terminou com três mortos e mais de 20 feridos. 
Disponível em: . 
Acesso em: 24 mar. 2014.
sobre a tensão na Venezuela, é correto afirmar: 
a) o presidente Maduro não foi eleito pelo voto popular, tendo assumido interinamente o poder após a morte de Hugo 
Chávez e se mantido no cargo de forma autoritária. 
b) a crise venezuelana, fonte das tensões mencionadas, tem sua origem no esgotamento das reservas de petróleo 
que sustentaram a economia venezuelana durante décadas. 
c) entre as principais motivações dos manifestantes que participaram dos protestos, figuram a insegurança social, as 
altas taxas de inflação e a escassez de produtos básicos. 
d) apesar dos protestos, o presidente Maduro recusou a oferta da União de Nações sul- americanas (Unasul) no sentido 
de mediar o diálogo com diferentes setores da sociedade nacional. 
e) Desde o início dos protestos, o governo do presidente Maduro proibiu a circulação de todos os jornais impressos 
controlados pela oposição, numa clara violação à Carta Democrática interamericana. 
o Mercosul (Mercado comum do Sul) foi criado em 1991 no tratado de Assunção. os membros fundadores são Brasil, Argentina, 
uruguai e paraguai. Depois entraram chile, Bolívia, peru, colômbia e equador. A Venezuela foi suspensa por tempo indeterminado 
em 2016 por problemas econômicos e políticos internos.
A Venezuela buscava entrar no Mercosul desde 2006. todos os países-membros aprovaram a entrada do país, com exceção do 
paraguai, que julgava que a Venezuela não era uma democracia. contudo em 2012, o presidente Fernando Lugo (paraguai) sofreu 
um impeachment, abrindo caminho para a entrada da Venezuela no bloco com o afastamento do paraguai. A Venezuela, porém, não 
cumpriu as leis do bloco nem o protocolo de ushuaia, que exige que o país seja uma democracia para a participação no Mercosul.
As manifestações citadas têm como alvo o governo de Nicolás Maduro, que procurou continuar as medidas populistas de hugo chávez. A população demanda 
mais segurança, diminuição da inflação e maior abastecimento de produtos básicos.
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estudo orieNtado
exercícios
1. (FGV-sp)
No decorrer do século XX, para a organização de projetos de criação de blocos econômicos, foi necessário superar 
rivalidades históricas. isto ocorreu na europa e também na américa do sul, quando o brasil e a argentina deixaram 
de lado as disputas por hegemonia e engendraram um acordo, na década de 1980, que posteriormente originou o 
Mercosul. estes exemplos permitem afirmar que: 
a) a herança colonial europeia dá maior flexibilidade aos países sul-americanos no âmbito das relações políticas e 
econômicas. 
b) quando o objetivo é reduzir ou eliminar os desníveis econômicos, as diferenças históricas são abandonadas. 
c) as questões de natureza étnico-culturais podem ser relevantes para o estabelecimento de relações comerciais. 
d) no contexto da globalização, as relações entre os estados e as economias nacionais são modificadas. 
e) as questões geopolíticas se tornam entraves quando os países procuram estabelecer relações multilaterais.
2. (pUC-sp)
Se os parceiros (do Mercosul) souberem valorizar-se reciprocamente […] será possível promover uma união que leve 
em conta alguns fatores […] é preciso construir um sentido de urgência e premência comparável ao do europeu: se não 
nos unirmos, seremos devastados pela Alca.
renato Janine ribeiro em entrevista para O mundo em português, 
no 29, fev.2002.
indique a alternativa que melhor se ajuste à afirmação acima.
a) o ideal seria fazer do Mercosul uma espécie de prolongamento do Nafta, que, assim como a União europeia, é uma 
associação de países apenas para o livre-comércio. 
b) os parceiros do Mercosul devem buscar uma união que ultrapasse apenas o livre-comércio, e que promova a coo-
peração em outros níveis (política, cultura etc.) de modo a poder se relacionar com a alca com mais força.
c) Mercosul e alca são duas realidades excludentes. aqueles que insistirem em unir-se em torno do Mercosul serão 
boicotados pela alca, cuja organização segue o modelo da União europeia.
d) Uma vez inseridos na alca, os países que hoje formam o Mercosul se beneficiarão pelo acesso às tecnologias mo-
dernasdos eUa e ao seu mercado, o que permitirá um desenvolvimento sem igual a esses países.
e) Tanto Nafta quanto Mercosul são acordos de livre-comércio, assim como outros existentes na américa. Na prá-
tica, a criação da alca busca otimizar todos os acordos do continente, eliminando a divisão desnecessária entre 
blocos econômicos.
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 aula 9 geopolítica
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3. (FGV-sp)
o país passa por uma grave crise econômica caracteri-
zada por uma inflação galopante, câmbio descontrolado 
e sérios problemas de desabastecimento de bens e 
produtos básicos. 
As filas passaram a fazer parte do cotidiano do país. 
Falta de leite a farinha de milho – base da receita da are-
pa, um dos principais alimentos da dieta desse país –, de 
fralda descartável a pasta de dente, de material escolar 
a medicamentos. 
há, certamente, mais de uma razão para explicar o 
índice de desabastecimento, que atinge 75% dos produ-
tos monitorados pelo governo, e é quase certo também 
que ele exercerá uma influência decisiva nas próximas 
eleições parlamentares. 
há controle oficial de preços, ameaça a setores pro-
dutivos, falta de incentivo à indústria, desconfiança do 
mercado, ausência de crédito e uma série de questões 
que afetam as produções de bens e produtos. Nenhum 
grande país produtor de petróleo sentiu o impacto da 
fortíssima queda das cotações tanto quanto esse país, 
onde o petróleo responde por 96% das exportações.
o texto retrata a situação crítica:
a) da argentina.
b) do iraque.
c) da líbia.
d) do México.
e) da Venezuela.
4. (enem-MeC) No mundo contemporâneo, as reser-
vas energéticas tornam-se estratégicas para muitos 
países no cenário internacional. os gráficos apre-
sentados mostram os dez países com as maiores 
reservas de petróleo e gás natural em reservas 
comprovadas até janeiro de 2008.
POSIÇÃO PAÍS
1 Rússia
2 Irã
3 Catar
4 Arábia Saudita
5 Emirados Árabes Unidos
6 Estados Unidos
7 Nigéria
8 Argélia
9 Venezuela
10 Iraque
47.570.000.000.000
Gás natural – reservas provadas (metros cúbicos)
26.370.000.000.000
25.790.000.000.000
6.568.000.000.000
5.823.000.000.000
5.551.000.000.000
5.015.000.000.000
4.359.000.000.000
4.112.000.000.000
3.170.000.000.000
POSIÇÃO PAÍS
1 Árabia Saudita
2 Canadá
3 Irã
4 Iraque
5 Kuwait
6 Emirados Árabes Unidos
7 Venezuela
8 Rússia
9 Líbia
10 Nigéria
266.800.000.000
Petróleo – reservas provadas (barris)
178.800.000.000
132.500.000.000
115.000.000.000
104.000.000.000
97.800.000.000
79.730.000.000
60.000.000.000
39.130.000.000
35.880.000.000
Disponível em: . Acesso em: 
12 ago. 2009 (adaptado). 
as reservas venezuelanas figuram em ambas as 
classificações porque: 
a) a Venezuela já está integrada ao Mercosul. 
b) são reservas comprovadas, mas ainda inexploradas. 
c) podem ser exploradas sem causarem alterações 
ambientais. 
d) já estão comprometidas com o setor industrial in-
terno daquele país. 
e) a Venezuela é uma grande potência energética mundial.
5. (Vunesp) o presidente Hugo Chávez ordenou, no 
mês de março de 2009, que os militares tomassem 
o controle dos três principais portos da Venezuela, 
que se encontravam sob controle dos opositores 
políticos. segundo os cientistas políticos, essa me-
dida pode afetar a economia regional.
Porto de
Maracaibo
Porto
Cabello Porto de
Porlamar
560 km2800
N
PRINCIPAIS PORTOS DA VENEZUELA
(Fonte: (adaptado).)
observe a figura e, com base no texto, explique quais 
são os três principais efeitos econômico-regionais 
diante dessa decisão do presidente venezuelano.
6. (Unicamp-sp) para enfrentar o chamado “protecio-
nismo internacional”, o governo brasileiro vem de-
fendendo a ideia de uma maior aproximação entre 
os países do Mercosul e os do pacto andino. 
a) Como se pode entender que, num mundo dito globa-
lizado, esse “protecionismo” permaneça? 
b) Quais são os principais produtos de exportação bra-
sileiros afetados por esse “protecionismo”? 
c) Quais os motivos para a restrição à entrada desses 
produtos no mercado exterior?
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1-
3
roda de leitura
Com base no texto a seguir, aponte os avanços sociais 
do chavismo.
Para entender a Venezuela
Antes do governo de chávez, em 1998, o país com a 
maior reserva de óleo do mundo tinha 70% de sua popu-
lação abaixo da linha da pobreza, 40% na pobreza extrema 
e 21% da população estavam subnutridos. essa era a Vene-
zuela dos capriles, dos López e da “oposição democrática”.
em relação à saúde pública, é preciso ressaltar que a 
mortalidade infantil era de 25 por mil, em 1990, quase o 
dobro da brasileira de hoje (13,8 por mil). em relação à 
educação, apenas 70% das crianças concluía o ensino 
primário e o acesso às universidades era restrito às elites 
e à pequena classe média. A maioria dos idosos não con-
tava com aposentadoria e simplesmente vivia à míngua.
Desse modo, a Venezuela chegava ao fim do século xx 
com uma contradição gritante e insustentável: apesar das 
grandes riquezas derivadas da exportação de petróleo, o 
país convivia com problemas sociais muito graves.
embora o chavismo não tenha alterado, de forma sig-
nificativa, a estrutura produtiva da Venezuela, que per-
maneceu estreitamente dependente das exportações 
do petróleo, chávez implodiu as arcaicas estruturas 
sociais e políticas da Venezuela, bem como a política 
externa de alinhamento automático aos euA.
A desigualdade, medida pelo índice de Gini, foi redu-
zida em 54%. A pobreza despencou de 70,8%, em 1996, 
para 21%, em 2010, e a extrema pobreza caiu de 40%, 
em 1996, para 7,3%, em 2010.
o chavismo implantou as chamadas misiones, projetos 
sociais diversificados e amplos que beneficiam cerca de 
20 milhões de pessoas, e passou a criar um verdadeiro 
estado de Bem-estar Social na Venezuela. hoje, 2,1 
milhões de idosos recebem pensão ou aposentadoria, 
ou seja, 66% da população da chamada terceira idade.
Na Venezuela pós-chavismo, a desnutrição é de ape-
nas 5%, e a desnutrição infantil 2,9%. Após o chavismo, a 
Venezuela tornou-se o segundo país da América Latina 
(o primeiro é cuba) e o quinto no mundo com maior 
proporção de estudantes universitários.
em relação à saúde pública, é preciso ressaltar que 
a mortalidade infantil diminuiu de 25 por mil, em 1990, 
para apenas 13 por mil, em 2010. Atualmente, 96% da 
população já tem acesso à água potável. em 1998, havia 
18 médicos por 10 mil habitantes, atualmente são 58. 
Barrio Adentro, o programa de atenção primária à saúde 
que recebe a ajuda de mais de 8.300 médicos cubanos, 
salvou cerca de 1,4 milhão de vidas. chávez deu início 
também a um ambicioso programa de habitações po-
pulares, proporcionalmente o maior da América Latina.
No campo da política externa, chávez rompeu com 
o paradigma anterior de país periférico e dependente 
e investiu na integração regional e no eixo estratégico 
da geoeconomia e geopolítica Sul-Sul, com destaque 
para as relações bilaterais com o Brasil, o que acabou 
conduzindo à adesão da Venezuela como membro 
pleno do Mercosul, algo que nos beneficia muito.
A Venezuela chavista tornou-se uma grande parceira 
do Brasil, comprando vorazmente nossos produtos e 
recompensando-nos com elevados superávits comerciais 
e com forte apoio político à integração do nosso subconti-
nente. chávez era, sobretudo, um grande amigo do Brasil.
Ademais, chávez estabeleceu relações próximas com 
rússia, china e cuba e passou a apoiar experiências po-
líticas que divergiam da ordem mundial dominada pelos 
interesses dos euA. em contraste com o isolacionismo 
anterior, chávez fundou a Alba e criou a petrocaribe, 
objetivando fornecer petróleo a preços convidativos 
para os países daquela região. Isso explica porque a 
oeA, apesar dos esforços febris dos euA e do Brasil, 
não consegue aprovar uma resolução forte contra o 
governo de Maduro.
Mas o principal mérito do chavismo foi ter implodido o 
pacto que mantinha as oligarquias venezuelanas se alter-
nando no poder, sem dar espaço a novos partidos. Mas foiseu belicismo.
O Pacto de varsóvia (1955) foi um tratado de cooperação militar entre os oito países que formavam o bloco do leste europeu. Seus objetivos eram ser um bloco militar para proteger os 
países-membros de ataques, principalmente da Otan.
Alguns países, no contexto da guerra Fria, tentaram exercer uma posição de não alinhamento no conflito político-ideológico entre estados unidos e união Soviética. O maior expoente 
disso foi a conferência de Bandung, porém o maior obstáculo para o sucesso de seu objetivo foi o subdesenvolvimento dos países, periféricos em sua maioria.
geopolítica aula 1
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1-
1
outra superpotência. Dificilmente um estado consegue 
dispor livremente de uma real autonomia nesse con-
texto: as pressões dos dois lados são fortes e eficazes, 
obrigando esse estado a procurar se posicionar frente 
à guerra fria e encetar apoios e negócios com uma das 
superpotências.
José William vesentini. 
Imperialismo e geopolítica global, 1987.
o texto caracteriza a Guerra Fria como:
a) um processo complexo, que envolveu desde 
questões militares até propagandas e resultou no 
domínio de grande parte do planeta pelas duas 
superpotências.
b) uma disputa diplomática, que se desenvolveu no 
interior dos órgãos internacionais e provocou in-
terferências apenas na política interna das duas 
superpotências.
c) um binarismo primário, que se resumiu ao emba-
te militar direto entre as duas superpotências e 
alijou os demais países das discussões políticas 
internacionais.
d) um esforço para impedir que a propaganda liberal, 
liderada pela União soviética, avançasse sobre o pla-
neta e suprimisse as liberdades vividas no ocidente.
e) uma tentativa de impedir que a hegemonia norte-
-americana se impusesse sobre todo o planeta e 
submetesse a burguesia aos interesses do proleta-
riado mundial.
2. (enem-MeC) Do ponto de vista geopolítico, a Guer-
ra Fria dividiu a europa em dois blocos. essa divi-
são propiciou a formação de alianças antagônicas 
de caráter militar, como a otan, que aglutinava os 
países do bloco ocidental, e o pacto de Varsóvia, 
que concentrava os do bloco oriental. É importante 
destacar que na formação da otan estão presen-
tes, além dos países do oeste europeu, os estados 
Unidos e o Canadá. essa divisão histórica atingiu 
igualmente os âmbitos político e econômico que 
se refletiam pela opção entre os modelos capita-
lista e socialista. essa divisão europeia ficou co-
nhecida como:
a) cortina de ferro.
b) muro de berlim.
c) União europeia.
d) Convenção de ramsar.
e) Conferência de estocolmo.
3. (UFpr) Considere o seguinte trecho do discurso de 
Nehru durante a Conferência de bandung em 1955:
hoje, no mundo, devo sugerir, não somente por 
causa da presença desses dois colossos, mas 
também em função da chegada da era atômica 
e da bomba de hidrogênio, os próprios conceitos 
de guerra, de paz, de política, mudaram. Pensamos 
e agimos nos termos da era passada. […] Agora 
não faz diferença se um país é mais poderoso 
do que outro no uso da bomba atômica ou da 
de hidrogênio. um é mais poderoso em sua 
ruína do que o outro. Isso quer dizer que o ponto 
de sa turação fo i a lcançado. Se um pa ís é 
poderoso, o outro também é […]. Se há agres-
são em algum lugar do mundo, isso é o limite 
que resulta em guerra mundial. não importa de 
onde parta a agressão. Se um comete agressão, 
há guerra mundial.
tradução de trecho do discurso do 
primeiro-ministro indiano nehru na 
conferência de Bandung. 
Disponível em: 
. 
Acesso em: 30 ago. 2016.
Na conferência realizada em bandung, na indo-
nésia, de 18 a 24 de abril de 1955, os países afro-
-asiáticos participantes acordaram uma série de 
medidas políticas, econômicas e culturais. De 
acordo com esse trecho e com os conhecimen-
tos sobre o período de descolonização afro-asiá-
tica, assinale a alternativa que apresenta alguns 
acordos resultantes desse encontro.
a) a conferência condenou o racismo e o colonia-
lismo como formas de opressão que atentam 
contra os direitos humanos contidos na carta das 
Nações Unidas; defendeu a autodeterminação dos 
povos e uma pol ít ica de não al inhamento 
perante a polarização que enfrentava o mundo 
pós-guerra. 
b) a conferência manteve uma política de não ali-
nhamento perante o conflito da palestina, assim 
como exigiu a participação de cada nação em 
um dos blocos em formação durante o período 
como forma de sair do subdesenvolvimento e da 
dependência. 
 polisaber 7
 aula 1 geopolítica
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1-
1
c) a conferência acordou respeitar as políticas de 
direitos humanos de cada país mediante um acordo 
de não interferência e de não alinhamento, garan-
tindo a autodeterminação política e econômica dos 
blocos em formação.
d) Cada país participante manifestou sua orienta-
ção política em relação aos blocos em formação, 
exigindo o respeito a suas diferenças culturais e 
à preferência em relação ao modelo de desenvol-
vimento econômico que cada um escolheu. Tudo 
isso foi possível pelo acordo de não alinhamento 
assinado por todos.
e) para a conferência, os acordos de intercâmbio eco-
nômico e cultural foram prioritários na perspectiva 
de sair da dependência e promover a autodetermi-
nação política.
4. (UerJ) as imagens noturnas feitas por satélites re-
velam a distribuição espacial do consumo de ener-
gia elétrica, permitindo identificar diferenças im-
portantes entre as sociedades humanas, como no 
exemplo abaixo.
Disponível em: 
(adaptado).
a imagem indica diferentes padrões espaciais do 
consumo de energia entre as regiões norte e sul 
da península Coreana. entre essas regiões, tal di-
ferença é explicada, principalmente, por seus res-
pectivos níveis de:
a) poderio militar.
b) democracia política.
c) contingente populacional.
d) desenvolvimento econômico.
5. (Unicamp-sp) o cartaz a seguir foi usado pela pro-
paganda soviética contra o capitalismo ociden-
tal, durante o período da Guerra Fria. o texto diz: 
“Duas infâncias. Na Urss (parte superior) crianças 
são apoiadas pelo amor da nação! Nos países capi-
talistas (figura inferior), milhões de crianças vivem 
sem comida ou abrigo”.
a) Como o cartaz descreve a sociedade capitalista 
ocidental?
b) Cite dois conflitos bélicos do período da Guerra Fria.
geopolítica aula 1
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1
6. (Fuvest-sp) a Coreia do sul e a Coreia do Norte têm 
populações com a mesma composição étnica, mas 
modelos políticos e econômicos contrastantes.
Expectativa de vida
em anos
Renda per capita
em milhares de dólares
Coreia
do Norte
69,2
Coreia
do Norte
1,8
Coreia
do Sul
79,3
Coreia
do Sul
32,4
Gasto militar
em % da renda per capita
Internet
em no de usuários para cada
100 habitantes
Coreia
do Norte
22,3
Coreia
do Norte
0,1
Coreia
do Sul
2,8
Coreia
do Sul
81,5
Com base nas informações apresentadas e em seus 
conhecimentos:
a) descreva o processo de divisão política que levou à 
formação desses dois países situados na península 
da Coreia, caracterizando seus respectivos regimes 
políticos;
b) explique qual é a posição de cada um desses países 
em relação à questão nuclear atual;
c) explique a situação atual de cada um desses dois 
países, no contexto das exportações mundiais. Jus-
tifique com exemplos.
roda de leitura
reflita sobre a Guerra da Coreia, ponto fundamental 
para entender o momento atual entre as duas nações.
Guerra da Coreia
O mundo depois da Segunda guerra foi politica-
mente marcado pelo “racha” político e ideológico 
travado entre estados unidos e união Soviética. 
As duas principais potências vitoriosas do confli-
to mundial dividiram entre si áreas de influência 
econômica, política e ideológica, inaugurando um 
período conhecido como “guerra Fria”. É nesse 
contexto que temos condições de compreender 
o conflito que dividiu a coreia em dois diferentes 
estados nacionais.
De fato essa divisão é anterior ao conflito, já 
que,além e organizou e mobilizou as massas destituídas, bem 
como passou a dominar setores importantes do aparelho 
de estado, como as forças armadas e o poder judiciário.
Isso acabou privando as oligarquias venezuelanas de 
seus principais instrumentos de intervenção política. 
São esses fatores que ajudam a explicar a radicalidade 
do atual processo político venezuelano.
como todos sabem, a reação das oligarquias ao cha-
vismo não tardou. Além do conhecido golpe de 2002, que 
quase resultou na execução de chávez, houve também 
o processo conhecido como paro petrolero, a suspensão 
das atividades da pDVSA, a estatal do petróleo da Vene-
zuela. A suspensão das atividades da pDVSA, controlada 
então pelas oligarquias venezuelanas, resultou numa 
contração do pIB de 18%, entre 2002 e 2003, inflação, 
carestia de produtos básicos, desemprego, aumento 
do risco país etc.
No país com a maior reserva de petróleo do mundo, 
houve até falta de gasolina. o governo brasileiro, ao final 
de 2002, enviou navio tanque com gasolina para suprir 
parcialmente a carência de combustíveis na Venezuela.
 polisaber 17
 aula 9 geopolítica
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1-
3
o paro petrolero forçou o chavismo a intervir na 
pDVSA, dominando-a, assim como o golpe de 2002 
forçou o chavismo a controlar mais fortemente as 
forças armadas.
É eloquente a falta de compromisso real das oposições 
venezuelanas, como López, capriles e Ledezma, com a 
democracia. o paro petrolero, em particular, evidencia 
que tais oligarquias não têm pruridos em arruinar 
a economia do país, desde que isso signifique uma 
oportunidade para voltar a controlar o poder perdido.
A situação da Venezuela atual é muito próxima da 
existente no período 2002-2003. A vitória de Maduro 
sobre capriles, ainda que por pequena margem, frustrou 
as expectativas da oposição. pouco tempo depois, os 
setores mais radicalizados, liderados por Leopoldo 
López, iniciaram o processo denominado de la salida, 
a utilização de manifestações violentas de rua, com 
a formação de barricadas, as chamadas guarimbas, 
incêndio de edifícios públicos e até mesmo de atos 
terroristas com o intuito de derrubar o governo eleito.
entre 2013 e 2016, esse processo político radicalizado 
pela oposição de direita acabou provocando a morte 
de pelos menos 46 pessoas, a maioria chavistas ou de 
pessoas sem afiliação política, bem como danos milio-
nários a equipamentos públicos.
Disponível em: . 
Acesso em: 2 fev. 2018.
Navegar
Sites
La Radio del Sur 
Disponível em: . acesso em: 
28 dez. 2017. 
Site do Ministério das Comunicações da Venezuela. 
Divulga a realidade venezuelana, oferecendo uma visão 
alternativa ao que normalmente a grande mídia, inclu-
sive a brasileira, divulga.
Sem fronteiras: crise na Venezuela ganha contornos 
mais dramáticos (Globo News)
Disponível em: . acesso 
em: 3 fev. 2018.
Trata dos problemas atuais da Venezuela, destacando as 
articulações do governo Maduro contra a crescente oposição. 
Livro
Mercosul 25 anos: avanços, impasses e perspectivas.
o livro foi elaborado por pesquisadores do CNpq, 
apresentando avanços e obstáculos do processo de 
integração do Mercosul, além de uma análise crítica 
da realidade diária do bloco. 
filme/documentário
A revolução não será televisionada (Direção: Kim bartley 
e Donnacha o’briainsobre. irlanda, 2003)
o filme/documentário irlandês de 2003 trata do poder da 
mídia, representando a elite da Venezuela, com o golpe de 
estado dado contra Hugo Chávez no país no ano anterior. 
Ganhadora de prêmios internacionais, a obra contribui para 
a compreensão da geopolítica venezuelana atual. 
Música
a novidade, de Gilberto Gil.
Um dos ícones da Mpb, Gilberto Gil inspirou-se em João 
Gilberto e na cultura sertaneja, sendo revelado por elis 
regina. Foi preso pela ditadura militar em 1969, sendo 
exilado em londres por três anos. Nesta música ele focaliza 
o maior problema da américa latina, a desigualdade social. 
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3 a charge enfatiza a crise econômica da Venezuela, onde o descontrole estatal afeta até a falta de produtos de primeira 
necessidade, como papel higiênico. 
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ágora
observe uma propaganda do governo venezuelano.
a idolatria de personagens históricas é comum pelos governos populares, como a imagem de ernesto Che Guevara 
em Cuba. em relação à imagem acima, discuta com os amigos a importância histórica de simón bolívar.
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Crises na zona do euro colocam em cheque o modelo neoliberal, propagado pelo FMI.
a união europeia
a Comunidade econômica europeia (Cee) ou Mercado Comum europeu (MCe) surgiu em 1957 pelo Tratado de 
roma, com seis fundadores: alemanha ocidental, França, itália, bélgica, Holanda e luxemburgo.
o contexto europeu da década de 1950 envolvia a estagnação econômica após duas guerras mundiais, invasão 
econômica estadunidense com o plano Marshall, avanço do socialismo iniciado na parte oriental da europa e a 
descolonização africana. esses fatores agravaram a situação econômica da europa ocidental.
a criação do MCe teve duas “sementes”: o benelux (bélgica, Holanda e luxemburgo), criado em 1944, para 
superar os traumas econômicos da guerra; e a Ceca (Comunidade europeia do Carvão e aço) de 1952, envolvendo 
os seis fundadores do MCe. a ideia era ativar a siderurgia entre os membros para alavancar a industrialização. 
expansão
Diante do sucesso da empreitada, o acordo comercial decolou com a expansão de membros, destacando-se, em 
1973, a entrada do reino Unido, Dinamarca e irlanda. Mais tarde, em 1981, ocorreu a entrada da Grécia e, em 1986, 
dos ibéricos portugal e espanha, surgindo o apelido “europa dos Doze”. em 1995, a ampliação atingiu Áustria, suécia 
e Finlândia, perfazendo 15 membros.
Nesse contexto da década de 1990 houve a recusa da Noruega e da suíça; neste último caso ocorreu a tradicional 
neutralidade, optando-se pelas negociações bilaterais e adaptando-se unilateralmente às leis europeias. No início 
da década enfocada aconteceu um dos mais importantes tratados desse bloco, o de Maastricht (1991/1992), 
sendo o tema a unificação econômica, por meio da redução das barreiras alfandegárias e da livre circulação da 
mão de obra. 
em tal acordo, a Cee ou MCe foram substituídos pela União europeia, com a finalidade de alcançar a estabilida-
de política. o tratado, assinado na cidade holandesa de Maastricht, englobou três pontos: cooperação judiciária e 
policial; assuntos sociais e econômicos; política de segurança externa.
geopolítica – aula 10 – uNião europeia
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Nova expansão
pelo Tratado de Nice, que entrou em vigor no dia 1o de fevereiro de 2003, a União europeia ganhou novos membros, 
com uma expansão rumo ao leste europeu, ampliando mercados e fortalecendo sobretudo o setor primário. Convém 
recordar que parte dos novos membros participou do segundo mundo socialista e era integrante do Comecon. em 
2004, entraram dez países: estônia, letônia, lituânia, polônia, Hungria, eslováquia, eslovênia, república Tcheca, Malta 
e Chipre. em 2007, entraram bulgária e romênia, completando com a Croácia em 2013.
Mar do
Norte
Mar Negro
Mar
Mediterrâneo
Mar 
Báltico
OCEANO
ATLÂNTICO
PORTUGAL
ESPANHA
FRANÇA
ITÁLIA
BÉLGICA
ALEMANHA REP.
TCHECA
POLÔNIA
ESLOVÁQUIA
TURQUIA
CHIPRE
MALTA
LITUÂNIA
LETÔNIA
ESTÔNIA
BULGÁRIA
GRÉCIA
ALBÂNIA
SÉRVIA
ÁUSTRIA
REINO
UNIDO
IRLANDA
SUÉCIA
DINAMARCA
FINLÂNDIA
ESLOVÊNIA
HOLANDA
HUNGRIA
ROMÊNIA
MACEDÔNIA
KOSOVOMONTENEGRO
CROÁCIA
BÓSNIA-
-HERZEGOVINALUXEMBURGO
EVOLUÇÃO DA UNIÃO EUROPEIA
Fundadores da CEE (1957)
1o alargamento (1973)
FASES DE ALARGAMENTO DA UE
Turquia, Antiga República Iugoslava
da Macedônia, Sérvia, Albânia e Montenegro
já iniciaram negociações de adesão.
PAÍSES CANDIDATOS À ADESÃO
Bósnia-Herzegovina e Kosovo (estatuto por definir)
POTENCIAIS CANDIDATOS
2o alargamento (1981)
3o alargamento (1986)
Reunificação alemã (1990)
4o alargamento (1995)
7o alargamento (2013)
5o alargamento (2004)
6o alargamento (2007)
 
em relação às expansões, cabe ressaltar a histórica rejeição da Turquia, por vários fatores, como: atraso econômico com infra-
estrutura precária, exigindo altos investimentos; expressiva população islâmica, gerando repulsa da população europeia; terro-
rismo curdo, com o pKK (partido dos Trabalhadores do Curdistão); não reconhecimento de Chipre, com disputas territoriais; não 
reconhecimento do genocídio de armênios, pelo império Turco otomano na primeira Guerra Mundial, diante do apoio aos russos. 
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 aula 10 geopolítica
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observe no quadro os principais tratados do bloco.
Tratado (ano) Estados-membros Deliberações
Tratado de paris 
(1951/1952)
alemanha ocidental, França, itália, 
bélgica, luxemburgo e países baixos. 
Criação da Ceca, primeira cristalização do interesse 
comunitário.
Tratado de roma 
(1957)
permanecem os mesmos 
integrantes.
estabelecimento da Comunidade econômica 
europeia e da Comunidade europeia de energia 
atômica (euratom).
ato Único europeu 
(1986)
além dos anteriores, temos agora 
Dinamarca, irlanda, reino Unido, 
Grécia, portugal e espanha.
instituição da cooperação no processo decisório, 
concedendo mais poder legislativo ao parlamento 
europeu, que até então desenvolvia um papel mais 
consultivo.
Tratado de 
Maastricht (1992)
Houve a incorporação da alemanha 
oriental, Áustria, Finlândia e suécia.
Criação da codecisão como mecanismo legislativo; 
criação da cidadania europeia; formulação dos 
três pilares institucionais e criação do Comitê das 
regiões.
Tratado de 
amsterdã (1997)
permanecem os mesmos 
integrantes.
implementação da “Cláusula de suspensão”, 
cerceando direitos de estados-membros que não 
cumprirem as deliberações comunitárias.
Tratado de Nice 
(2001) 
permanecem os mesmos 
integrantes.
reformulação da ponderação de votos de cada 
estado-membro no Conselho de Ministros, 
preparando a União para a adesão de mais países.
Tratado de lisboa 
(2007)
Já temos a incorporação de 
república Tcheca, estônia, letônia, 
lituânia, polônia, eslovênia, 
eslováquia, Hungria, Chipre, Malta, 
bulgária e romênia.
ampliação da participação do parlamento europeu 
no processo de codecisão (renomeado para processo 
legislativo ordinário), além de reformulação da 
ponderação de votos no Conselho e reformulação do 
número de cadeiras no pe.
Fonte: .
espaço schengen
envolve um tratado de livre circulação de pessoas, no qual o turista, por exemplo, circula “domesticamente” entre 
os países que aderiram, sem passar pela burocracia de mostrar o passaporte, exceto na entrada e na saída. Mas, para 
quem não é cidadão europeu, portar o passaporte é obrigatório. 
países como Noruega e suíça, que não pertencem à União europeia, são signatários do espaço schengen. entre 
os membros ocorreu uma unificação na política de vistos, bem como na duração da estadia; no caso do brasil, a 
circulação envolve 90 dias, sem o visto. Do ponto de vista econômico, o tratado, iniciado em 1985, incrementou 
a atividade turística, além de ter facilitado o deslocamento de executivos, alavancando negócios. 
Lista dos países que fazem parte do Espaço Schengen
alemanha
Áustria
bélgica
Dinamarca
eslováquia
eslovênia
espanha
estônia
Finlândia
França
Grécia
Hungria
islândia
itália
letônia
liechtenstein
lituânia
luxemburgo
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Malta
Noruega
países baixos
polônia
portugal
república Tcheca
suécia
suíça 
crises: piigs, imigrantes e brexit
em 2007/2008 ocorreu a crise neoliberal, iniciada nos estados Unidos, no setor imobiliário, em que o governo con-
cedeu crédito que gerou o título subprime, comercializado como ação. o crédito era direcionado à população de baixa 
renda para a compra de imóveis, visando aquecer a economia após o 11 de setembro de 2001. No entanto a soma da 
especulação imobiliária com a inadimplência abalou o setor financeiro, com falência de bancos e empresas. a crise se 
alastrou, diante da economia globalizada, afetando europa e Ásia. 
Nesse contexto, portugal, itália, irlanda, Grécia e espanha evidenciaram suas fragilidades econômicas com descon-
trole das contas estatais, com desemprego e alta inflação, gerando forte endividamento. o caso mais grave envolveu 
a Grécia, em 2012, surgindo a expressão “Grexit”, isto é, a possível saída da União europeia, que não se concretizou.
Diante de crises, normalmente cresce a ala partidária conservadora. Foi o que aconteceu no reino Unido, 
em 2016, onde a direita organizou um plebiscito, conhecido por brexit, que venceu apertadamente. era a histórica saída 
britânica da União europeia. o alto custo de vida, associado ao desemprego e ao aumento de imigrantes, motivou o voto 
vencedor (51,9%). Diante de tal situação, iniciou-se um processo de rompimento entre as duas partes, reino Unido e 
União europeia, que será concluído em 2019, envolvendo multa, quebra de contratos comerciais e circulação de pessoas.
No âmbito geopolítico ocorre um enfraquecimento da regionalização econômica, com possibilidade de multiplicação de ca-
sos, além de redução de pib, com aumento do desemprego nos primeiros anos, diante do rompimento de contratos comerciais. 
em contrapartida, o reino Unido terá maiores possibilidades de fechar acordos bilaterais, sobretudo com estados Unidos, 
Japão e China, e fortalecer sua soberania em relação ao tema imigração. 
Nos últimos anos agrava-se a questão migratória. o envelhecimento da população com queda da fecundidade e au-
mento da longevidade cria a necessidade europeia de mão de obra. Diante desse quadro econômico, o fluxo migratório 
é interessante, pois constitui uma mão de obra barata, mas, aumenta a rejeição pelos nativos, a xenofobia.
a violência do estado islâmico (síria e iraque), a Guerra da síria, a Guerra do iêmen, a violência do boko Haram (Nigéria), a 
miséria asiática e africana fomentam o fluxo migratório para a europa, normalmente pelo mar Mediterrâneo. as maiores 
economias, como França, itália, alemanha e reino Unido, são os principais destinos. os coiotes ou atravessadores transpor-
tam os imigrantes, precária e ilegalmente, gerando situações desumanas, como campos de refugiados sem infraestrutura, 
como a falta de calefação no inverno rigoroso, além de óbitos, notadamente por afogamento. 
exercícios
1. (Fuvest-sp, adaptada) Na europa existem vários acordos supranacionais, diversos deles com a participação de 
países que não são da União europeia, como Noruega e suíça. Um desses acordos, o do espaço schengen, im-
plantou a:
a) livre circulação das pessoas entre os países signatários.
b) cooperação militar, para diminuição das ogivas nucleares.
c) moeda comum, no caso, o euro.
d) livre circulação de produtos tropicais importados.
e) cooperação militar, para instalação de mísseis.
o espaço Schengen estabeleceu a livre circulação das pessoas entre os signatários 
na década de 1980, fomentando o turismo, entre outras atividades.
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2. (Upe) observe a charge ao lado:
Com base na situação geopolítica apresentada 
na charge, é correto afirmar que se trata 
a) da separação britânica da organização do 
Tratado do atlântico Norte (otan), que é uma 
organização gerada em 1949, no contexto da 
Guerra Fria, a qual unia, em pacto militar, os 
países integrantes do bloco europeu. 
b) do “brexit”, ou seja, a saída do reino Unido da União 
europeia, que é o maior bloco econômico do mundo, 
conhecido pela livre circulação de bens, pessoas e 
mercadoriase pela adoção de uma moeda única. 
c) do livre-comércio, estabelecido no pacto de Varsóvia 
entre a inglaterra e a itália, que tem como objetivo 
geopolítico gerenciar acordos comerciais, tendo como parâmetro a globalização da economia europeia. 
d) da fuga do reino Unido da rodada de Doha, que tem como objetivo principal a diminuição das barreiras comerciais 
e do protecionismo comercial, focando o livre-comércio para as nações em processo de desenvolvimento econô-
mico na europa. 
e) da saída da inglaterra da União europeia, bloco econômico que se formou para unir os países europeus que já faziam 
parte da otan. Foi criado com o objetivo de evitar que mais guerras acontecessem entre a itália e os países do norte 
da europa e, ainda, como forma de recuperar a economia da crise mundial de 1929. 
3. (Cesgranrio) Com a incorporação de países do leste europeu e a perspectiva de entrada de novos países na 
União europeia, a preocupação se volta para a imigração, uma vez que esses países candidatos, por apresenta-
rem instabilidade econômica e alto índice de desemprego, são “exportadores” de imigrantes em potencial. Há 
vários anos, a Turquia vem negociando a sua entrada para a União europeia, mas encontra oposição dos países 
membros porque:
a) esteve ao lado dos regimes totalitários em ambas as guerras mundiais, o que aumenta a desconfiança dos países-
-membros em relação à manutenção dos organismos democráticos. 
b) defende, como signatária dos acordos de oslo em 1993, a permanência da palestina independente, o que contraria 
os interesses da maioria dos países europeus. 
c) teme o aumento do percentual da força de trabalho clandestina na construção civil e na agricultura dos países ricos 
com as reformas econômicas e as privatizações realizadas no país. 
d) é um país de maioria muçulmana, envolvido ainda em conflitos com o Chipre, país-membro da União europeia, e 
com os curdos, que promovem movimento separatista armado no leste do país. 
e) houve pequeno crescimento econômico da União europeia nos últimos anos, fazendo com que as atenções 
se voltassem para o desemprego e a redução dos benefícios sociais daqueles que pleiteiam a entrada no 
mundo globalizado. 
4. (Faculdade albert einstein-sp) a crise financeira e econômica iniciada entre 2007-2008, nos estados Unidos, chegou 
a ser classificada por alguns economistas como a crise mais grave desde 1929. podemos afirmar que as causas 
dessa grave crise estavam relacionadas a: 
a) estratégias do governo americano para salvar bancos que estavam enfrentando sérios problemas de ordem financeira. 
b) depauperação das finanças públicas do país em função de investimentos feitos nos setores sociais. 
c) efetiva expansão dos financiamentos a juros baixos feitos para aquisição de bens imobiliários, que se mantinham 
desde 2001. 
d) cobrança de elevados impostos sobre vários setores importantes da economia norte-americana.
Disponível em: , 2016.
A charge refere-se ao Brexit, isto é, à saída britânica da união europeia que será concretizada em 2019. 
A turquia tenta entrar na união europeia há mais de 40 anos, mas é rejeitada por causa de vários fatores, como a população muçulmana e o terrorismo curdo. 
A crise neoliberal 2007-2008 foi desencadeada nos euA no setor imobiliário, em que o governo concedeu crédito à população de baixa renda para compra de 
imóveis, visando aquecer a economia após o 11 de setembro de 2001. No entanto a soma da especulação imobiliária com a inadimplência abalou o setor financeiro, 
com falência de bancos e empresas, desencadeando forte crise mundial que atingiu também a união europeia.
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estudo orieNtado
exercícios
1. (enem-MeC)
Texto I
Mais de 50 mil refugiados entraram no território húngaro apenas no primeiro semestre de 2015. Budapeste lançou os 
‘‘trabalhos preparatórios” para a construção de um muro de quatro metros de altura e 175 km ao longo de sua fronteira 
com a Sérvia, informou o ministro húngaro das relações exteriores. “uma resposta comum da união europeia a este 
desafio da imigração é muito demorada, e a hungria não pode esperar. temos que agir”, justificou o ministro.
Disponível em: . Acesso em: 19 jun. 2015 (adaptado). 
Texto II
o Alto comissariado das Nações unidas para refugiados (Acnur) critica as manifestações de xenofobia adotadas pelo 
governo da hungria. o país foi invadido por cartazes nos quais o chefe do executivo insta os imigrantes a respeitar as 
leis e a não “roubar” os empregos dos húngaros. para o Acnur, a medida é surpreendente, pois a xenofobia costuma ser 
instigada por pequenos grupos radicais e não pelo próprio governo do país.
Disponível em: . Acesso em: 19 jun. 2015 (adaptado). 
o posicionamento governamental citado nos textos é criticado pelo acnur por ser considerado um caminho para o (a): 
a) alteração do regime político. 
b) fragilização da supremacia nacional. 
c) expansão dos domínios geográficos. 
d) cerceamento da liberdade de expressão. 
e) fortalecimento das práticas de discriminação. 
2. (enem-MeC)
Do ponto de vista internacional, a integração europeia, tão desacreditada no início, acabou servindo de exemplo para 
o resto do mundo. com o seu sucesso, associações semelhantes – pelo menos em parte, pois em nenhum outro lugar a 
unificação avançou tanto quanto na europa – surgiram em vários continentes: o Nafta, na América do Norte; o Mercosul, 
na América do Sul; a Apec, na Ásia e no pacífico etc. o processo de unificação europeia mostrou ao mundo a importância 
de associações desse tipo.
VeSeNtINI, José William. Geografia: o mundo em transição. São paulo: Ática, 2012. p. 372.
o sucesso da União europeia em níveis de integração mencionado pelo autor deve-se ao fato de esse bloco eco-
nômico, diferentemente dos demais, apresentar:
a) uma política alfandegária que permite a redução ou isenção de impostos sobre produtos negociados entre os 
países-membros.
b) uma Tarifa externa Comum, que representa a coesão do bloco em taxar os produtos advindos de outras regiões 
do mundo.
c) a livre circulação de pessoas, capitais e mercadorias entre os países-membros, demonstrando o elevado grau de 
unificação que os países europeus conseguiram alcançar.
d) uma política de controle produtivo, em que as empresas – a maioria estatais – são fortemente controladas pelas 
ações do estado europeu.
e) a adoção da moeda única para todos os membros, exceto o reino Unido.
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3. (Vunesp) apesar de 51,9% dos eleitores terem votado a favor do brexit, os resultados do referendo por países e re-
giões demonstraram um reino Unido dividido sobre a sua relação com a União europeia (Ue).
Mapa eleitoral do Brexit por distritos. Em azul os que preferiram a permanência na UE. Em vermelho, os que votaram pela 
saída. Quando mais escura a mancha, maior o percentual de votos para cada lado.
Fonte: New York Times.
De acordo com a análise do mapa, é correto afirmar que, majoritariamente:
a) escoceses e galeses votaram pela permanência no bloco, enquanto ingleses e norte-irlandeses votaram pela saída.
b) galeses e suecos votaram pela permanência no bloco, enquanto norte-irlandeses e finlandeses votaram pela saída.
c) ingleses e finlandeses votaram pela permanência no bloco, enquanto escoceses e galeses votaram pela saída.
d) galeses e norte-irlandeses votaram pela permanência no bloco, enquanto escoceses e ingleses votaram pela saída.
e) escoceses e norte-irlandeses votaram pela permanência no bloco, enquanto ingleses e galeses votaram pela saída.
4. (pUCCamp-sp) em decisão histórica tomada em junho de 2016, 52% dos britânicos decidiram pela saída do reino 
Unido da União europeia. o brexit tem potencial para mudar o rumo da geopolítica mundial pelas próximas déca-
das. sobre esse fato são feitas as seguintes afirmações:
i. Um dos primeiros reflexos do brexit foi sentido pelos países exportadores de commodities, fortementeprejudicados 
com a desativação da bolsa de Mercadorias localizada em londres.
ii. Grandes questões como a segurança, a defesa das fronteiras e o elevado número de refugiados no espaço europeu 
permanecem preocupando os 27 países do bloco.
iii. Muitos membros do bloco enfrentam problemas econômicos, forte endividamento e desemprego; há grupos que 
discutem a sobrevivência da moeda única (euro) pós-brexit.
está correto o que se afirma apenas em:
a) ii. 
b) i e ii. 
c) i e iii. 
d) ii e iii. 
e) iii. 
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5. (Uepb) Turquia, um dos países candidatos a integrar 
a União europeia, tem dividido opiniões quanto ao 
seu ingresso no bloco. Dentre as polêmicas que di-
ficultam sua entrada destacam-se:
i. a posição estratégica que o país ocupa enquanto 
nação cristã, no combate ao terrorismo e ao funda-
mentalismo.
ii. o tratamento diferenciado que o país ainda faz para 
com homens e mulheres.
iii. a prática de violação dos direitos humanos ainda 
presente no país, sobretudo contra os curdos.
iV. a instabilidade econômica que o país ainda não 
conseguiu solucionar.
estão corretas as assertivas:
a) i e iV, apenas.
b) i, iii e iV.
c) i, ii e iii.
d) ii, iii e iV.
e) ii e iii, apenas.
6. (Fuvest-sp)
Se não conseguirmos uma distribuição justa dos 
refugiados, muitos vão questionar Schengen e isso é 
algo que não queremos.
Declaração da chanceler alemã, Angela Merkel. 
In: O Estado de S. Paulo, 1o set. 2015.
A europa vive uma das mais graves crises migratórias 
de sua história recente. Segundo a Alto comissariado das 
Nações unidas para refugiados (Acnur), são esperados 
ao menos 1,4 milhão de refugiados entre 2015 e 2016.
O Estado de S. Paulo, 19 out. 2015.
Considerando o contexto da União europeia (Ue), 
as informações acima e as respectivas datas de 
publicação, responda:
a) o que é o espaço schengen?
b) o que é a zona do euro? Cite um país da Ue que não 
faz parte dessa zona.
c) explique qual foi o posicionamento da Ue e o papel da 
alemanha frente à intensificação desse fluxo migratório. 
roda de leitura
Com base no texto que você vai ler a seguir, deba-
ta sobre a questão: num primeiro momento, a saída 
britânica da União europeia seria positiva ou negativa 
para a economia? 
O que é Brexit?
A sigla Brexit é uma junção de “Britain” e “exit”, que 
em português significa saída do reino unido (da união 
europeia). o Brexit, opção que venceu o plebiscito, 
consiste basicamente no desmembramento, por parte 
do reino unido, do bloco da união europeia.
Por que o Reino Unido escolheu deixar a União 
Europeia?
A realização e o resultado do plebiscito sobre a 
presença do reino unido na união europeia traduzem 
um sentimento compartilhado por muitos europeus 
em relação a essa organização – especialmente nos 
últimos anos. como você já deve saber, o mundo passa 
por uma grave crise de refugiados: chegamos ao maior 
número de pessoas que abandonam seu país natal 
desde a Segunda Guerra Mundial, por causa de confli-
tos armados que ameaçam suas vidas. Desesperadas, 
essas pessoas fogem para lugares que elas acreditam 
serem seguros e acolhedores.
por esse motivo, milhões de pessoas têm migrado 
incessantemente de países da África e do oriente Médio 
para a europa. A onda de imigrantes assusta muitos 
europeus, que muitas vezes reagem com xenofobia 
em relação a essas pessoas.
A campanha pelo Brexit certamente foi muito for-
talecida pela percepção de que o reino unido estava 
sendo prejudicado pela facilidade com que muitos 
estrangeiros conseguiam migrar para o país. A alegação 
de que o país não possui controle efetivo sobre suas 
próprias fronteiras por causa da união europeia pesou 
bastante para o resultado final.
Além da questão da imigração, também há o argu-
mento de que a união europeia cria uma situação injusta 
entre seus membros, em que os países com economias 
mais fortes (como Alemanha, França e reino unido) 
sustentam os países economicamente mais fracos e 
endividados (espanha, portugal, Grécia, Itália etc.).
por fim, é preciso notar que o reino unido é um país 
que guarda algumas diferenças com seus vizinhos. 
o país fica em uma ilha e sua vocação marítima o alçou à 
condição de maior império do mundo no século xIx, com 
colônias espalhadas por todo o globo. É daí que vem a 
famosa frase “o sol nunca se põe no império britânico”.
o sentimento nacionalista britânico, portanto, pode 
ter sido um apelo para que a população da ilha (prin-
cipalmente os ingleses e galeses) deixasse seus pares 
europeus. Membro da ue desde 1973, o reino unido 
sempre teve uma participação titubeante no bloco. 
um exemplo disso é que o país nunca adotou o euro 
como moeda (a libra esterlina continuou circulando). 
 polisaber 27
 aula 10 geopolítica
83
1-
3
o país também não participou completamente do 
acordo de Schengen, que não era originalmente par-
te da união europeia, mas desde 1997 faz parte do 
quadro jurídico; tal acordo criou um espaço de livre 
circulação de pessoas entre países europeus, sem a 
necessidade de controle de passaporte.
Agora que o Brexit venceu, o que acontece?
com a vitória da saída do reino unido da união eu-
ropeia, abre-se um período de incertezas, afinal, essa é 
a primeira vez que um membro decide deixar a união. 
o primeiro-ministro britânico, David cameron, que fez 
campanha pela permanência de seu país, já declarou que 
renunciará ao seu cargo em outubro, afirmando que um 
novo primeiro-ministro deve conduzir as negociações 
de saída do bloco. Agora, reino unido e união europeia 
terão de fazer intensas negociações, que definirão como 
será a relação entre eles de agora em diante.
Economia
As previsões sobre as consequências do Brexit para a 
economia não são positivas. o país deve sofrer perdas 
por não participar mais do Mercado comum europeu – 
a união europeia já sinalizou que não manterá intacto 
o acesso a esse mercado se o reino unido não aceitar 
também a livre circulação de pessoas. Não se sabe ao 
certo em que nível a economia britânica e mundial será 
afetada, mas os resultados no curto prazo já são ne-
gativos. Nos próximos anos, o país pode experimentar 
desvalorização de sua moeda, aumento da inflação, 
recessão econômica, queda na renda per capita, entre 
outros problemas graves.
Além disso, o reino unido também não participará 
mais das negociações da criação de uma área de livre 
comércio entre a união europeia e os estados unidos, 
que, se for concretizada, será a maior área de livre-
-comércio já registrada na história.
Imigração
Apesar de ainda não serem conhecidas as consequên- 
cias exatas em relação à imigração, é provável que 
haja maior controle na entrada de estrangeiros no país. 
como membro da união europeia, o reino unido teve 
de receber uma parcela dos refugiados que chegaram ao 
continente, o que parece ter sido um dos grandes moti-
vos para o Brexit. Agora, sem fazer parte do bloco, o país 
terá mais liberdade para regular a entrada de imigrantes.
Disponível em: . Acesso em: 3 fev. 2018 (adaptado).
Navegar
filme
Código desconhecido (Direção: Michael Haneke. 
alemanha/França/romênia, 2001).
este filme discute a xenofobia em paris no início da 
década anterior, onde a crise econômica foi a justificativa 
para o crescimento da direita, aumentando a intolerância 
em relação aos imigrantes.
Site oficial da União Europeia
Disponível em: . acesso em: 27 dez. 2017.
a consulta ao site oficial da União europeia pode ser 
em português de portugal. a diversidade de documentos 
a serem acessados é grande, desde publicações, dados 
estatísticos, orientações para viver e fazer negócios, 
materiais didáticos para alunos e professores, até jogos e 
passatempos. por exemplo, pelo site é possível conhecer 
programas de intercâmbio para estudantes, entre eles, o 
programa Erasmus+.
livro
A União Europeia: os desafios, a crise e o futuro da 
integração, de Cristina s. pecequilo.o livro foi lançado em 2014 e trata de temas da velha 
e nova ordem mundial, destacando as crises e os desa-
fios deste bloco econômico, partindo do fim da segunda 
Grande Guerra Mundial até a multipolaridade atual.
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geopolítica aula 10
28 polisaber
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1-
3
ágora
Portugal 6,7 55,6
Déficit público
Em porcentagem do PIB (em 2009)
O ROMBO DOS PIIGS
Dívida líquida
Itália 5,5 97,4
Irlanda 12,2 24,9
Grécia 12,7 86,1
Espanha 9,6 33,2
Fonte: oecD.
associe a charge com a tabela para descobrir uma das maiores crises econômicas da história da União europeia, evi-
denciando a interdependência da globalização atual. pesquise e debata com os colegas a origem da expressão ”piiGs”. 
s e N h a
a saída britânica da União europeia enfraquece a regionalização europeia, mas ao mesmo tempo fortalece acordos 
bilaterais entre estados Unidos e reino Unido.
Segundo trump, o Brexit, como é chamado o rompimento com o bloco, será “maravilhoso” para Londres: ”As pessoas 
querem controlar com quem negociam e quem entra em seu país“, afirmou o americano, ao ressaltar que os britânicos 
voltaram a ter identidade própria.
Disponível em: . Acesso em: 3 fev. 2018.
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3
A Rússia continua imperialista nos dias atuais.
geopolítica – aula 11 – cei e rússia
a comunidade dos estados independentes (cei) 
em dezembro de 1991, um fato histórico assombrou a geopolítica, o fim da União soviética (Urss) e, posteriormente, 
a criação da Cei (Comunidade dos estados independentes). a primeira foi composta por 15 repúblicas, tendo sido oficial-
mente formada em 1922, fruto da revolução russa de 1917. o fim da Urss envolveu uma série de problemas: elevado 
gasto bélico durante a Guerra Fria; uma enorme diversidade étnica, fato rotulado por “colcha de retalhos”; e um forte 
autoritarismo do partido Comunista, associado a uma elite política privilegiada.
os ditadores marcaram o governo soviético de 1917 a 1991, destacando-se na sequência: Vladimir lenin (1917-1924), 
Joseph stalin (1924-1953), Nikita Kruchev (1953-1964), leonid brejnev (1964-1982), Yuri andropov (1982-1984), Konstan-
tin Chernenko (1984-1985) e Mikhail Gorbatchev (1985-1991). No início da década de 1990, uma intensa crise política 
e econômica assolou o país, após o fracasso das reformas de Gorbatchev (glasnost e perestroika) na década anterior. 
Nesse contexto, o nacionalismo se sobrepôs, ocorrendo a fragmentação territorial com a independência das repúblicas, 
surgindo vários países, tendo a mais poderosa, a rússia, articulado a montagem da Cei.
Círcu
lo 
Po
lar
 Á
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Mar de Aral
Mar Cáspio
Mar Negro
Lago
Balkash
Lago
Baikal
OCEANO GLACIAL ÁRTICO
OCEANO
PACÍFICO
Moscou
Astana
Bishkek
Taskent
Duchambé
Archabad
Balci
Jerevan
Tabillisi
Minsk
Kiev
Ex-repúblicas soviéticas que se tornaram Estados soberanos em 1991 e que, junto com a Rússia, constituíram a Comunidade de
Estados Independentes (CEI ) em 21 de dezembro de 1991.
Capital
Chitinau
RÚSSIA
RÚSSIA
ASIÁTICA
RÚSSIA
EUROPEIA
BELARUS
UCRÂNIA
ARMÊNIA
GEÓRGIA
AZERBAIDJÃO
TADJIQUISTÃO
QUIRGUISTÃO
CAZAQUISTÃO
USBEQUISTÃO
TURCOMENISTÃO
1.420 km7100
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DA UNIÃO SOVIÉTICA À CEI
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geopolítica aula 11
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3
a formação e consolidação da Cei envolveram 12 estados; em relação à União soviética, que era composta por 15 repú-
blicas, estônia, letônia e lituânia não aderiram ao bloco. o Tratado de Minsk (1991), em homenagem à capital de belarus 
foi articulado por boris ieltsin então presidente da rússia, determinando as diretrizes da transformação Urss-Cei. Minsk 
tornou a sede da Cei, formando um sistema econômico e de defesa entre os membros, permitindo acordos bilaterais 
com países de fora, além de respeitar as questões políticas internas. Contudo, o maior problema desse bloco abrange a 
disparidade econômica entre os países.
o início foi traumático, com redução brutal do pib, empresas estatais falidas e até redução populacional, fato conhe-
cido por “dolorosa volta ao capitalismo”. ieltsin comandou a rússia e indiretamente a Cei até 2000, quando apareceu 
no cenário político Vladimir putin. No primeiro mandato, aproveitou-se da elevação do petróleo, aumentando a arre-
cadação, e promoveu a recuperação da economia russa, conseguindo a reeleição, uma vez que transformou a rússia 
numa potência energética. em 2008, putin continuou indiretamente no poder, como primeiro-ministro, com a eleição 
de seu aliado, Dmitri Medvedev, que governou até 2012, quando putin voltou ao poder. Nos últimos anos, porém, o 
petróleo barato comprometeu a economia interna russa, fato associado ao desgaste do governo, destacando-se o 
crescimento da oposição. 
Natureza russa
Maior país do globo, a rússia detém reservas de ferro e manganês nos Mon-
tes Urais, que dividem a eurásia, bem como a planície russa (parte europeia) 
do planalto central siberiano (parte asiática). as reservas de combustíveis 
fósseis se destacam no mar Cáspio (porção sudoeste) e na região ártica, sendo 
a extração facilitada pelo degelo, fruto do aquecimento global.
em contrapartida, a natureza hostil marca o centro-norte do país, destacando-
-se os climas temperado e polar, associados ao solo ácido, impossibilitando o 
desenvolvimento de uma agricultura comercial. a vegetação predominante seria 
a taiga, a maior floresta de coníferas do globo, além da tundra no extremo norte.
Na parte sudoeste, divisa com o oriente Médio, o empecilho natural para 
a agricultura envolve os climas árido e semiárido, mas o solo tchernoziom, 
na Ucrânia, justifica vários produtos, como batata e cevada. Historicamente 
nessa região, entre o Cazaquistão e o Usbequistão, ocorreu uma tragédia no mar de aral. o ditador stalin determinou o 
cultivo de algodão com irrigação, retirando água dos rios tributários desse mar, syr Darya e amu Darya. Tal fato provocou 
o colapso desse mar, ou seja, sua redução de área.
O ENCOLHIMENTO DO MAR DE ARAL
1999
Cazaquistão
Usbequistão
1960
Mar de Aral
Mar de Aral
do Norte
2002
Mar de Aral
do Sul
180 km900
N
o desastre ambiental envolveu a mortandade de aves, a redução da vida aquática e o processo de salinização, ou seja, 
o solo ficou rico em sais, impossibilitando a prática agrícola. socialmente, os pescadores foram prejudicados, diante do 
desemprego, além da alteração brutal no modo de vida.
Federação Russa
Localização: leste da Ásia
Capital: Moscou
Extensão territorial: 17.098.240 km2
Idioma: russo
População total (2014): 142.467.651 habitantes
Total do PIB (2013): 2.096.774 milhões de US$
Moeda: rublo russo (RUB)
Bandeira: 
Fonte: IBGe, 2015.
 polisaber 31
 aula 11 geopolítica
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1-
3
crise ucraniana
país eslavo ortodoxo, privilegiado pela natureza, com o 
solo tchernoziom e reservas de ferro, manganês e carvão, 
a Ucrânia apresenta forte dependência econômica de Mos-
cou. observe as comparações.
a crise ucraniana envolve o que a mídia rotula por “Nova 
Guerra Fria”, que consiste na disputa comercial da europa 
oriental ou leste europeu entre estados Unidos e rússia, 
ou seja, um avanço estadunidense sobre a antiga área 
socialista, rotulada de “quintal russo”. os exemplos seriam 
a indicação de Geórgia e Ucrânia por parte dos eUa para a 
União europeia de Geórgia e Ucrânia, além do projeto anti-
míssil com instalações militares na polônia e na república 
Tcheca, visando proteger a europa ocidental de um possível 
ataque por meio do oriente Médio.
Nesse contexto, no fim de 2013, a Ucrânia fechou acordos 
comerciais com a União europeia, mas ocorreu um recuo a 
pedido de Moscou, gerando um descontentamento popular 
na capital, Kiev, com manifestações que colocaram fim ao 
governo aliado a Moscou. em2014, a rússia, descontente 
com o novo governo pró-União europeia, invadiu e anexou 
a península da Crimeia, reforçando o nacionalismo russo. 
Historicamente, a região anexada foi doada à Ucrânia em 1954 pelo ditador N. Kruchev, de nacionalidade ucraniana. 
o país ficou dividido na parte oeste pró-União europeia e a parte leste pró-Moscou, e, nesta última, a população russa pre-
domina, graças à herança da União soviética. atualmente, os conflitos concentram-se na região de Donetsk, onde os rebeldes 
defendem o separatismo para a anexação territorial à rússia e as tropas do governo tentam manter a unidade territorial.
Mar Negro
Mar de Azov
Kiev
POLÔNIA
BELARUS
RÚSSIA
UCRÂNIA
CRIMEIA
MOLDÁVIA
ROMÊNIA
ESLOVÁQUIA
HUNGRIA
GASODUTOS RUSSOS QUE ATRAVESSAM A
UCRÂNIA EM DIREÇÃO À EUROPA OCIDENTAL
O gás chega à Ucrânia vindo da Rússia e de Belarus e segue para a Europa
Reservas de gás
Fonte: east european Gas Analysis, união Nacional de Gás da ucrânia.
o fato mais importante do conflito envolve gasodutos, através dos quais a rússia fornece gás para a Ucrânia e para a europa 
ocidental, mas o governo ucraniano não consegue pagar em dia tal fornecimento. (o fornecimento de gás para a europa seria 
uma das maiores fontes de renda para o governo de Moscou.) Diante disso, a suposta perda de influência dessa região para os 
estados Unidos seria muito negativa. os estados Unidos investiram muito no gás de xisto, tornando-se, a partir de 2015, o maior 
produtor mundial. Tal fato leva a Casa branca a cobiçar o mercado europeu. 
Mar
Negro
Simferopol
Sebastopol
Kiev
Luhansk
Donetsk
Romênia
Rússia
Belarus
Crimeia
UCRÂNIA
Maioria fala ucraniano
Maioria fala russo
RÚSSIA
População
Militares na ativa
Militares na reserva
Área
Orçamento
da Defesa
145,5 milhões
766 mil
2,5 milhões
17,1 milhões km2
US$ 76,6 bilhões
UCRÂNIA
População
Militares na ativa
Militares na reserva
Área
Orçamento
da Defesa
44,5 milhões
160 mil
1 milhão
603,5 mil km2
US$4,9 bilhões
Fonte: .
geopolítica aula 11
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1-
3
exercícios
1. (FGV-sp) os impasses sobre a Ucrânia elevaram tensões entre a rússia e o ocidente a níveis sem precedentes 
desde a Guerra Fria. as autoridades americanas e europeias alertaram para a possibilidade de a rússia enfrentar 
sanções de amplo alcance em áreas como energia, finanças, manufaturas e agronegócios. o papel mais importante 
da rússia, na economia global, refere-se à produção e exportação de: 
a) bauxita e urânio. 
b) cana-de-açúcar e soja. 
c) produtos da agropecuária (trigo e carne). 
d) petróleo e gás natural. 
e) armamentos e produtos microeletrônicos.
2. (UerJ)
Rússia formaliza anexação da Crimeia
A rússia anexou formalmente a península da crimeia a seu território, depois de um duro discurso do presidente Vladimir 
putin em meio a pesadas críticas aos euA, à união europeia e ao governo interino da ucrânia. Nesse discurso, que antecedeu 
a assinatura da anexação da crimeia, putin destacou a questão como vital para os interesses russos. Segundo ele, o ocidente 
“cruzou uma linha vermelha” ao interferir na ucrânia. “A crimeia sempre foi e é parte inseparável da rússia”, declarou o presidente.
Adaptado de , 18 mar. 2014.
o evento abordado na reportagem está simultaneamente associado ao presente e ao passado dos povos envolvidos. 
para explicar essa ação russa em relação à Crimeia, são fundamentais os seguintes interesses do atual governo putin:
a) superar o pan-eslavismo – reduzir a diversidade étnica.
b) estimular a economia – ampliar a produção energética.
c) combater a corrupção – reconstruir a geopolítica global.
d) reforçar o nacionalismo – consolidar a geoestratégia militar.
3. (Vunesp) leia o fragmento do romance O orfanato da 
srta. Peregrine para crianças peculiares, de ranson 
riggs, e analise o mapa. 
Apesar dos avisos e até das ameaças do conselho, no 
verão de 1908 meus irmãos e centenas de outros mem-
bros dessa facção renegada, todos traidores, viajaram 
para a tundra siberiana para levar a cabo seu experimento 
odioso. escolheram uma velha fenda sem nome, que 
estava havia séculos sem uso.
O orfanato da srta. Peregrine para crianças 
peculiares, 2015 (adaptado).
o bioma mencionado no fragmento está representado no mapa pelo número:
a) 1 b) 4 c) 2 d) 5 e) 3
4. (UFU-MG) Durante quase 50 anos, a União soviética foi o único país a fazer frente ao poder econômico e militar dos 
estados Unidos. Mesmo com o seu esfacelamento territorial e político, no início da década de 1990, a rússia ainda 
preserva parte do seu antigo poder.
1
5
2
3
4
Fonte: IBGe. Atlas geográfico escolar, 2012 (adaptado).
A rússia é uma grande produtora e exportadora de combustíveis fósseis, sobretudo para 
a união europeia. As reservas estão principalmente no mar cáspio e no Ártico.
A anexação da crimeia pela rússia evidencia um ato imperialista, típico do século 
xIx, mas ocorreu em 2014, sendo uma demonstração de força militar, reforçando 
o nacionalismo russo.
A tundra é uma vegetação polar, sendo uma associação de liquens e musgos, 
com localização em elevadas latitudes, como no caso da Sibéria (3).
 polisaber 33
 aula 11 geopolítica
83
1-
3
Considerando o texto e os principais desafios enfrentados pela rússia e a região onde ela está localizada, é correto 
afirmar que: 
a) o intenso processo migratório entre a rússia e as repúblicas autônomas é considerado de grande importância para 
a economia local e tem promovido a unificação regional. 
b) grande parte das indústrias da rússia continua voltada à produção de armamentos e veículos militares, o que a 
torna a maior fornecedora de material bélico no mundo. 
c) a rússia mantém a unidade territorial devido às melhorias nas condições socioeconômicas da população e ao au-
mento da renda per capita nas repúblicas autônomas. 
d) a rússia, na atualidade, pode ser considerada um dos países com maior diversidade de etnias convivendo em seu 
território e é o principal centro de poder político e militar na região.
estudo orieNtado
exercícios
1. (Unicamp-sp) ao percorrer a ferrovia Transiberiana, de 
Moscou a Vladivostok, em uma extensão de 9.289 km, 
atravessamos diferentes unidades do relevo russo:
a) Montes Urais, planície russa, planalto da anatólia e 
planalto central siberiano.
b) planalto do Decã, planalto central siberiano, Montes 
Urais e planície russa. 
c) planalto central siberiano, planície russa, Montes Urais 
e planalto dos bálcãs. 
d) planície russa, Montes Urais, planalto central siberiano 
e planalto de aldan.
2. (enem-MeC)
os dois principais rios que alimentavam o mar de Aral, Amu Darya e Syr Darya, mantiveram o nível e o volume do mar por 
muitos séculos. entretanto, o projeto de estabelecer e expandir a produção de algodão irrigado aumentou a dependência 
de várias repúblicas da Ásia central da irrigação e monocultura. o aumento da demanda resultou no desvio crescente de 
água para a irrigação, acarretando redução drástica do volume de tributários do mar de Aral. Foi criado na Ásia central 
um novo deserto, com mais de 5 milhões de hectares, como resultado da redução em volume.
tuNDISI, J. G. Água no século xxI: enfrentando a escassez. 
São carlos: rima, 2003.
a intensa interferência humana na região descrita provocou o surgimento de uma área desértica em decorrência da:
a) erosão.
b) salinização.
c) laterização.
d) compactação.
e) sedimentação.
Moscou
Vladivostok
RÚSSIA
2.260 km1.1300
N
A rússia herdou da extinta união Soviética vários aspectos, destacando-se uma grande diversidade étnica, conhecida por “colcha de retalhos”. tal fato é explicado pelas migrações forçadas 
do governo Stalin para evitar movimentos separatistas. 
geopolítica aula 11
34 polisaber
83
1-
3
3. (enem-MeC)
mm
100
80
60
40
20
0
ºC
50
40
30
20
10
–10
0
J F M A A S O N DM J J
Taxa de pluviosidade Temperatura
Figura 1
Cidade do Cabo
Sydney
Mumbai
Barcelona
Moscou
Figura 2
Disponível em:. Acesso 
em: 12 maio 2017 (adaptado).
as temperaturas médias mensais e as taxas de plu-
viosidade expressas no climograma apresentam o 
clima típico da seguinte cidade:
a) Cidade do Cabo (África do sul), marcado pela redu-
zida amplitude térmica anual.
b) sydney (austrália), caracterizado por precipitações 
abundantes no decorrer do ano.
c) Mumbai (Índia), definido pelas chuvas monçônicas 
torrenciais.
d) barcelona (espanha), afetado por massas de ar seco.
e) Moscou (rússia), influenciado pela localização geo-
gráfica em alta latitude.
4. (Vunesp)
Assembleia Geral da ONU aprova resolução 
contra anexação da Crimeia à Rússia
texto foi referendado com apoio de cem países, com 
11 contrários e 58 abstenções. “Afirmamos nosso com-
promisso com a soberania, a independência política, a 
unidade e a integridade territorial da ucrânia a partir 
de suas fronteiras reconhecidas internacionalmente”, 
argumenta o documento.
Opera Mundi, .
No início de 2014, a incorporação da Crimeia à rús-
sia reacendeu o debate sobre as lógicas de organi-
zação política do espaço geográfico na nova ordem 
mundial. Durante a velha ordem mundial qual era a 
relação política e territorial entre a rússia e a Ucrâ-
nia? explique por que a incorporação da Crimeia à 
rússia difere da tendência de organização política 
do espaço geográfico mundial após o estabeleci-
mento da nova ordem mundial.
roda de leitura
Com base no texto a seguir, explique a dificuldade esta-
dunidense em substituir o gás russo exportado para a União 
europeia. 
A verdade sobre a Ucrânia
Até pouco tempo atrás, mal se ouvia falar na ucrânia. 
ela começou a aparecer em novembro [de 2013], quan-
do o governo se recusou a entrar na união europeia. 
A população ficou revoltada, e uma onda de protestos 
espalhou caos e destruição pela capital do país, kiev. 
o presidente foi deposto. A vizinha rússia começou a 
fazer ameaças. e os americanos entraram no jogo – 
ameaçando os russos. uma tensão geopolítica que não 
era vista desde o fim da Guerra Fria. e todo mundo co-
meçou a debater a ucrânia. Mas pouca gente percebeu 
qual o real motivo do conflito: o gás natural.
A Gazprom é uma empresa estatal russa que produz 
petróleo e gás natural. ela fornece 30% de todo o gás con-
sumido na europa. Aproximadamente 39 milhões de lares 
europeus dependem do gás russo para alimentar seus 
aquecedores – e não congelar durante o inverno. Acontece 
que a maior parte desse combustível tem de passar por 
gasodutos na ucrânia. A rússia é dona do gás, mas os ucra-
nianos têm muito poder sobre ele. Quando rússia e ucrânia 
se desentendem, os gasodutos são fechados – e a europa 
fica sem gás. e isso tem acontecido com certa frequência.
Apesar do tamanho imponente, a ucrânia é um país 
pobre e muito dependente da rússia. A economia está 
em crise, e o país tem dificuldade em pagar suas con-
tas. principalmente a da Gazprom – que fornece 80% 
do gás usado pelos ucranianos. em 2005, estourou a 
primeira briga. cansada de tomar calotes, a empresa 
russa endureceu – e retirou os descontos que dava à 
ucrânia pelo uso de seu território. Isso quintuplicou o 
preço do gás, que chegou a uS$ 230 por mil metros cú-
bicos. kiev não pagou, e os russos fecharam a torneira. 
Isso aconteceu de novo em 2009, quando a Gazprom 
foi mais rígida ainda e elevou o preço para uS$ 400. 
resultado: gasodutos fechados – e caos na europa, 
que ficou sem receber o gás de que precisava. Durante 
o auge do inverno, o fornecimento à Áustria diminuiu 
em 90%, a eslováquia declarou estado de emergência 
e instituições fecharam na Bulgária, onde as temperatu-
ras chegaram a 15 graus negativos – dentro das casas.
De lá para cá, a europa construiu reservatórios de 
gás, investiu em energia renovável e criou os gasodutos 
Nord Stream e South Stream, que passam pelo mar 
Báltico e pelo mar Negro. Mas ainda não são suficientes.
os europeus estão com medo de um novo corte de 
gás. e a ucrânia se meteu num impasse. No fim do ano 
passado, ela recebeu uma oferta de ajuda financeira 
da união europeia. A rússia também se manifestou, 
oferecendo um empréstimo de 15 bilhões de euros 
e 30% de desconto no gás. o então presidente Viktor 
yanukovych fechou acordo com os russos.
“yanukovych nunca teve a intenção de entrar na 
união europeia. era um jogo de cena. ele sempre teve 
relações fortes com Moscou”, diz Andrii kravchenko, 
analista político e ex-funcionário do Ministério dos 
Negócios estrangeiros da ucrânia. A decisão rachou o 
país. Na parte oriental, os ucranianos foram simpáticos 
ao acordo. Já na parte ocidental, que tem laços econô-
micos com a ue, veio uma onda de protestos. em kiev, 
instituições do governo foram destruídas, e outras, 
tomadas por manifestantes. o presidente yanukovych 
fugiu, e caiu. o parlamento logo elegeu um substituto 
interino. “há indícios de inconstitucionalidade nessa 
eleição. yanukovych não tinha renunciado ao cargo”, 
diz eduardo Saldanha, doutor em Direito Internacional 
geopolítica aula 11
36 polisaber
83
1-
3
pela uSp. ou seja, um golpe de estado. e isso pode ter 
tido algo a ver com o ocidente. especificamente, com 
os arquirrivais da rússia: os euA.
em 2008, os euA descobriram em seu território enor-
mes reservas de gás de xisto. os americanos passaram 
a ter a maior reserva mundial de gás, colocando a rús-
sia em segundo lugar. e isso mudou o jogo. Agora, os 
euA querem exportar gás para a europa. Mas, para fazer 
isso, eles têm de minar a rússia. como?controlando o 
corredor que fornece gás à europa. No caso, a ucrânia.
Desde 2008, Washington já investiu mais de uS$ 5 
bilhões no país. oficialmente, o objetivo é promover 
o livre mercado e manter o país “seguro, próspero e 
democrático”. Mas também é uma tentativa de exercer 
poder político. Se os euA controlarem a ucrânia, os 
russos estarão perdidos – pois os americanos farão de 
tudo para atrapalhar os gasodutos.
A rússia, por sua vez, exerce influência sobre a 
ucrânia de todas as maneiras possíveis. Apoiou as 
eleições de 2010, quando o partido pró-Moscou teve 
maioria esmagadora. A anexação da crimeia, em março 
de 2014, foi uma demonstração de poder russo para o 
mundo – e para os euA. Moscou também tenta sabo-
tar os americanos de outras formas. recentemente, o 
governo russo divulgou a gravação de uma conversa 
entre Geoffrey pyatt, embaixador americano na ucrânia, 
e Victoria Nuland, vice-secretária de estado dos euA, 
em que ela diz não estar nem aí para a europa. […]. 
Foi uma tentativa de criar mal-estar entre europeus e 
americanos, e funcionou.
Depois de aceitar o pacote russo, aquele que incluía 
30% de desconto no gás, a ucrânia aprontou de novo: 
parou de pagar as contas. Mais uma vez, a Gazprom 
retirou o benefício, o que preocupou a união europeia. 
Vão fechar o gás de novo? “É pouco provável. o orça-
mento federal russo depende da exportação de gás 
para a europa”, diz o analista Mikhail korchemkin, da 
east european Gas Analysis. ele vê outra possibilidade: 
terrorismo. “É possível que radicais ucranianos ataquem 
o gasoduto e cortem o fluxo de gás.”
caso ocorra, o corte será menos catastrófico do que 
nos anos anteriores. o hemisfério norte está na prima-
vera, com temperaturas mais amenas. hoje a união 
europeia tem estoques de gás suficientes para três 
meses. e já está em atividade o gasoduto Nord Stream, 
que não passa pela ucrânia e liga a Sibéria à Alemanha, 
consumidora número um do gás russo.
Mas os americanos continuam determinados a entrar 
no negócio. recentemente, Barack obama declarou 
publicamente que os euA desejam fornecer energia 
à europa. o problema é que, para ser transportado, o 
gás de xisto – abundante em solo americano – precisa 
ser liquefeito, enviado de navio, e convertido em estado 
gasoso novamente para o consumo. Isso tudo exige 
uma infraestrutura que ainda não existe. e, mesmo 
quando existir, tornará o gás americano bem mais 
caro que o da Gazprom. em março, Vladimir chizhov, 
embaixador russo na união europeia, disse que uma 
possível “Guerra do Gás” não tira o sono dos russos, 
pois o continente europeu só trocará o gás natural pelo 
de xisto daqui a 50 anos, no mínimo. e segue sendo 
bom cliente: em 2013, consumiu 21% mais gás russo 
que no ano anterior.
Até a conclusão desta edição [21/09/2014], a rússia 
continuava dizendo que não iria invadir o resto da ucrâ-
nia – e fazendo ameaças ao mesmo tempo. o clima com 
os americanos também permanecia tenso, tanto que 
até a Nasa interrompeu seus projetos conjuntos com a 
agência espacial russa. o jogo está apenas começando.
Sarah kern. Disponível em: . 
Acesso em: 4 fev.2018 (adaptado).
Navegar
filme/documentário
Eles se atreveram – A Revolu-
ção Russa de 1917
Documentário argentino 
fundamental para entender 
as revoluções (1905 e 1917 – 
fevereiro e outubro) que deram 
origem à União soviética, 
baseado em textos de leon 
Trotsky. em 2017 ocorreu o 
centenário dessa revolução. 
livros
Crime e castigo, de Dostoievski
Ícone da literatura russa, Fiodor 
Dostoievski representa um grande 
exemplo do realismo literário dos 
tempos modernos, sendo essa 
obra considerada um romance 
universal. Questiona os limites da 
moral e das leis. 
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 aula 11 geopolítica
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3
A Guerra da Ucrânia
este livro, escrito por vários autores, aponta os interes-
ses de países e organizações supranacionais nesta região 
do leste europeu, discutindo o significado desse conflito 
para o modelo europeu de segurança. 
vídeo
Rússia no contexto geopolítico atual: palestra com o 
embaixador Sergey Akopov. 
Disponível em: . 
acesso em: 4 fev. 2018. 
o embaixador da rússia no brasil mostra como seu país 
tem lidado com questões de disputas territoriais e das re-
lações em bloco, bem como das relações bilaterais russas.
ágora
observe o mapa.
Mar Negro
Kiev
Donetsk
RÚSSIA
CONCENTRAÇÃO DA POPULAÇÃO RUSSA NA UCRÂNIA
10% ∼ 20% 30% ∼ 40%20% ∼ 30%0% ∼ 10%
Porcentagem da população que adota o idioma russo
+50%
Crimeia
Fonte: The Washington Post.
a Ucrânia apresenta forte influência cultural da vizinha 
rússia, fato evidenciado pelo mapa da população ucra-
niana que adota o idioma russo. Discuta com os amigos, 
diante do conhecimento histórico, a origem de tal fato. 
s e N h a
a disputa pela Ucrânia, entre rússia e União europeia-eUa, além da questão dos gasodutos, envolve o 
nacionalismo europeu, que vamos apresentar nas próximas aulas. 
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Aula 8
 Estudo orientado
1. b
a aliança do pacífico é um bloco econômico criado 
em 2012 com o objetivo de fortalecer a economia 
dos países-membros por meio da integração, com 
vista em enfrentar a expansão do Mercosul.
2. c
após o advento da globalização na década de 1990 
e da multipolaridade houve várias iniciativas de 
integração regional (blocos econômicos) para que 
grupos de países competissem para reassumir o 
fluxo do mercado internacional.
3. e
a década de 1990 foi marcada pela queda de barrei-
ras tarifárias, graças ao processo de globalização, que 
aumentou a integração comercial entre os países e 
o dinamismo econômico entre eles. esse aumento 
do intercâmbio comercial fez com que as diferentes 
sociedades do mundo buscassem um padrão de vida 
e de consumo parecido.
4. a
a rodada de Doha tem como um dos principais ob-
jetivos a eliminação das barreiras alfandegárias para 
um comércio internacional mais justo.
5. blocos econômicos são organizações de caráter su-
pranacional de países que têm como objetivo esta-
belecer uma maior proximidade comercial e dinami-
zar a economia entre eles. são criados para ampliar 
a produção dos países apoiando-se na diminuição de 
tarifas alfandegárias. exemplos de blocos atuais são 
o Nafta, que inclui os eUa, o Canadá e o México, e a 
União europeia, que inclui 28 países da europa.
6. a população canadense, graças à colonização, 
apresenta origem britânica e francesa. a parte 
centro-norte do país é praticamente inabitada em 
razão das baixas temperaturas. a maior densidade 
populacional do país ocorre nas áreas de divisa com 
os estados Unidos, por causa das relações econô-
micas, destacando-se o sudeste do país, com as 
províncias de Quebec (origem francesa) e ontário 
(origem britânica), sendo áreas onde as atividades 
industriais e comerciais estão concentradas.
 Roda de Leitura
o presidente Trump classificou o Nafta como um “desas-
tre” e um “péssimo acordo” durante sua campanha eleitoral, 
pois o bloco enfocado deslocou empresas estadunidenses e 
consequentemente empregos para os vizinhos, notadamen-
te para o México, com as maquiladoras. outro argumento 
seria a balança comercial negativa há mais de uma década. 
 Ágora
a multiplicação de muros, cercas e outras tecnologias 
na nova ordem mundial decorre de vários fatores, como 
o aumento das disparidades econômicas regionais, into-
lerâncias, conflitos nacionalistas, avanço tecnológico nas 
comunicações e transportes, aumento das migrações, 
entre outros. No caso brasileiro, notadamente nas regi-
ões metropolitanas, o aumento de muros decorre das 
desigualdades sociais, multiplicando os condomínios.
Aula 9
 Estudo orientado
1. d
Na década de 1990, com o fim da Guerra Fria 
e o início da multipolaridade, emerge um novo 
panoramaeconômico em âmbito mundial. Com 
base na doutrina neoliberal, ocorre a abertura e 
a integração dos mercados, além da redução do 
papel do estado na economia. Tal situação favorece 
a construção de blocos econômicos.
2. b
a consolidação do Mercosul e o enraizamento de suas 
instituições políticas e econômicas dão maior poder 
político e de negociação diante da possibilidade de 
surgir a alca (Área de livre Comércio das américas). 
3. e
a Venezuela passa por uma crise política encabeçada 
pela esquerda radical (com tendências autoritárias), 
liderada por Nicolás Maduro, com apoio militar e parte 
gabarito – geopolítica
 polisaber 39
gabarito geopolítica
83
1-
3
da população pobre. por outro lado, a oposição é com-
posta pelas classes média e alta, além da mídia. para 
piorar a situação, há uma crise econômica instalada 
no país por causa da queda vertiginosa dos preços do 
petróleo, da alta inflação, da falta de produtos básicos 
e da má gestão. o caos social se agravou pela fome, 
pela pobreza e por grande número de refugiados indo 
para países vizinhos.
4. e
a Venezuela ocupa o posto de maior exportador de 
petróleo da américa do sul e é país-membro da opep. 
ao integrar-se ao Mercosul, fez dele o único bloco 
autossuficiente em energia.
5. os principais efeitos econômico-regionais que po-
dem ocorrer com a decisão de Hugo Chávez são: o 
fluxo regional e internacional do petróleo venezue-
lano é controlado pelo próprio país; os três portos 
citados recebem navios de todo o mar do Caribe, 
assim o controle da Venezuela pode prejudicar ou 
beneficiar os países que usam esses portos e, por 
fim, o fluxo de produtos brasileiros que escoam pela 
Venezuela poderia estar comprometido.
6. a) o capitalismo necessita de mercados em ex-
pansão, para ter mais lucro, ao mesmo tempo 
que precisa proteger aqueles mercados que já 
conquistou, daí surge o “protecionismo”. No 
âmbito internacional percebe-se isso quando 
os países defendem um mercado nacional, mas 
buscam acesso a outros mercados. Nota-se um 
estranhamento, pois um discurso liberal é pre-
gado, mas na prática isso é feito na defensiva.
b) os principais produtos de exportação brasileiros 
atingidos pelas barreiras econômicas, sanitárias 
e protecionistas são o aço, calçados, produtos 
agrícolas, carnes e produtos industriais.
c) os países acusam o brasil de dumping, pois 
alegam que o custo de produção dos produtos 
brasileiros seria inferior ao custo do produto. 
isso seria em razão da mão de obra barata, 
energia, matéria-prima e subsídio do governo.
 Roda de Leitura
o chavismo, por meio de programas sociais, conseguiu 
reduzir a mortalidade infantil, bem como índices de po-
breza e extrema pobreza, além de aumentar o acesso 
à aposentadoria na terceira idade. Também aumentou 
o acesso à saúde, bem como o de crianças à escola. 
 Ágora
simón bolívar (1783-1830) foi um ícone contra a 
colonização espanhola, participando do processo de 
independência de várias colônias: panamá, peru, Vene-
zuela, Colômbia e equador. ideologicamente é usado 
pelo governo venezuelano para afirmação da soberania, 
diante das pretensões neoliberais estadunidenses. bolívar 
nasceu no século XViii em Caracas, filho de um coronel 
descendente da aristocracia espanhola. 
Aula 10
 Estudo orientado
1. e
o governo da Hungria, com cartazes e muros, reforça a 
xenofobia, que aumenta em todo o continente europeu. 
2. c
a União europeia é exemplo de integração econômi-
ca, em que os membros buscam até a unificação de 
leis, evidenciando o estágio mais avançado de bloco, 
quando comparado aos demais.
3. e
o mapa evidencia a vitória apertada do brexit, com 
votos favoráveis no centro-sul, contrapondo-se ao 
norte, que votou pela permanência no bloco. 
4. d
a afirmativa i é falsa, pois a bolsa de Mercadorias 
localizada em londres não será afetada pelo brexit. 
5. d
a assertiva i é falsa, pois 98% da população da Turquia 
é muçulmana, embora o país não pertença ao mundo 
árabe. portanto, a Turquia não é uma nação cristã. 
6. a) o espaço schengem envolve países europeus, 
sendo a maior parte da União europeia, permi-
tindo a livre circulação de pessoas, com a abo-
lição das fronteiras internas. 
geopolítica gabarito
40 polisaber
83
1-
3
b) a zona do euro envolve países que adotaram a 
moeda única que começou a circular em janeiro 
de 2002, exceto em países como polônia, reino 
Unido, Dinamarca e suécia. 
c) a União europeia defende o maior controle na 
entrada de imigrantes, enquanto a alemanha 
deseja estabelecer cotas para aceitação e dis-
tribuição de imigrantes. 
 Roda de Leitura
segundo o texto, a saída britânica da União europeia 
num primeiro momento será negativa, pois a perda de 
contratos comerciais pelas empresas britânicas provo-
cará desvalorização de sua moeda, aumento da inflação, 
recessão econômica e queda na renda per capita.
 Ágora
os piiGs (portugal, itália, irlanda, Grécia e espanha) com-
põem as economias “sujas” da União europeia, diante do 
descontrole das contas estatais (déficit público), com de-
semprego em alta e inflação. Com isso, em 2010, as bolsas 
de valores despencaram, sendo um reflexo da crise neoli-
beral de 2007/2008. o caso mais grave envolveu a Grécia.
Aula 11
 Estudo orientado
1. d
o relevo russo é marcado pelos Montes Urais, que 
dividem a eurásia e também a planície russa na parte 
europeia do planalto central siberiano na Ásia.
2. b
o Mar de aral secou diante do projeto estatal do 
governo stalin de irrigação do cultivo de algodão, 
gerando vários problemas ambientais, destacando-se 
a salinização, ou seja, o solo rico em sais.
3. e
sobrepondo-se o gráfico com o mapa, constata-se o 
clima temperado frio de Moscou, com baixas tempe-
raturas no início e no fim do ano, devido ao inverno 
rigoroso do hemisfério norte. 
4. c
a anexação da Crimeia pela rússia foi uma ação mi-
litar violenta que ocorreu em março de 2014, opondo 
estados Unidos e rússia com interesses antagônicos. 
5. a
a afirmação iii é falsa, pois os Urais são pré-cambria-
nos, isto é, montanhas antigas.
a afirmação iV é falsa, uma vez que mais de 50% do 
território russo apresentam a taiga siberiana, ou seja, 
uma floresta de coníferas. 
6. Ucrânia e rússia eram repúblicas da extinta União 
soviética e constituíam as principais economias, 
com forte produção agrícola (solo tchernoziom) e 
de combustíveis fósseis. a anexação da Crimeia 
pela rússia foi uma ação militar violenta que ocor-
reu em março de 2014, sendo uma característica do 
imperialismo do século XiX ou da Guerra Fria do sé-
culo XX. atualmente, na nova ordem mundial, o po-
der mais importante é o econômico e não o militar.
 Roda de Leitura
a produção estadunidense é de gás de xisto, e o trans-
porte precisa ser liquefeito, enviado de navio e convertido 
em estado gasoso novamente para o consumo. isso tudo 
exige uma infraestrutura que ainda não existe. e, mesmo 
quando existir, tornará o gás americano bem mais caro 
que o da Gazprom, estatal russa. 
 Ágora
observando-se o mapa da população ucraniana que 
adota o idioma russo, destaca-se a parte leste, divisa com 
a rússia. Tal fato apresenta origem na história da União 
soviética, destacando-se o ditador stalin, que misturava 
as etnias para evitar rebeliões nacionalistas, por meio de 
migrações forçadas. 
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geopolítica – aula 12 – NacioNalismo e miNorias étNicas
01
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Nacionalismo
para se compreender o nacionalismo na geografia, é fundamental diferenciar os conceitos de estado e nação. o 
estado corresponde ao espaço geográfico delimitado por, fronteiras políticas, isto é, na evolução histórica ocorre uma 
acomodação das fronteiras, destacando -se interesses geopolíticos, guerras e expansão econômica. Já a nação envolve 
um agrupamento social delimitado por laços culturais, destacando-se o idioma e a religião. portanto, estado relaciona-se 
a política, enquanto nação, a cultura.
+ + = + =
Aspecto físicoLeis próprias
Identidade
naciolnal
Aspecto político
POVO CULTURA TERRITÓRIO NAÇÃO GOVERNO
PAÍS ESTADO
ESTADO-NAÇÃO
a origem do nacionalismo moderno está na revolução Francesa, com a burguesia ascendendo ao poder e percebendo 
a importância da soberania territorial para a própria reprodução de riquezas. Um exemplo nacionalista seria a formação 
de estados modernos, como a reunificação da alemanha e da itália, no século XiX. No século passado, o nacionalismo, 
aliado ao racismo, deu origem a uma tragédia social, com governos de extrema direita, como o fascismo na itália e o 
nazismo na alemanha.
No campo da geopolítica, durante a velha ordem mundial, o autoritarismo estatal abafou movimentos nacionalistas, mas no 
pós-Guerra Fria ocorreu uma multiplicação de exemplos, como o fim da União soviética – com o surgimento de 15 estados – e 
a desagregação da iugoslávia, surgindo seis estados e duas províncias autônomas. Neste último caso, em alusão aos bálcãs 
(montanhas), surgiu o termo “balcanização”, isto é, quando um país sofre uma fragmentação territorial, dando origem a outros. 
Operários, de Tarsila do Amaral (1933). Viva a pluralidade!
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 aula 12 geopolítica
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4
povos sem pátria
Também conhecidos por minorias étnicas, os povos sem pátria 
desejam a criação do próprio estado (ou país). o nacionalismo 
ocorre quando uma minoria étnica, dentro de um estado ou 
mais, organiza um movimento separatista visando à criação de 
um novo estado.
Na Ásia há a maior minoria étnica do planeta, os curdos, 
com aproximadamente 30 milhões de pessoas, que habi-
tam uma área que abrange vários países: armênia, Turquia, 
síria, iraque e irã. até o século XiX, durante o domínio turco 
otomano na região enfocada, os curdos gozavam de relativa 
autonomia. Mas no final da primeira Guerra Mundial, com 
o início do domínio britânico, surgiram novos estados no 
oriente Médio, ficando os curdos fora dessa partilha. 
Na Turquia, os curdos são representados pelo pKK (partido 
dos Trabalhadores do Curdistão), que optou pela violência 
para constituir um estado independente. o líder abdullah 
ocalan foi preso em 1999 pelo governo turco, sendo conde-
nado à prisão perpétua. No norte do iraque, os curdos foram 
fundamentais no combate ao estado islâmico.
em setembro de 2017 ocorreu um plebiscito unilateral, isto 
é, sem autorização do governo, no norte do iraque, vencendo 
a separação e consequentemente a formação de um esta-
do. Mas o governo de bagdá e a oNU não o reconheceram, 
gerando mais um impasse na questão curda.
Na europa, entre França e espanha, o povo basco deseja a 
independência. Durante a ditadura de Francisco Franco (1939-
1975), os bascos foram perseguidos e humilhados, com proibi-
ção do próprio idioma em ambientes públicos, destacando-se 
as escolas. em 1959, os bascos criaram o grupo eTa (euskadi 
Ta askatasuna – pátria basca e liberdade), optando pela luta 
armada. 
Diante do aumento da violência, da rejeição mundial e do 
insucesso da empreitada, o eTa iniciou negociações (2005) com 
o governo de Madri. Mais tarde, o eTa renunciou ao propósito 
da luta armada, assinando um acordo de paz com o governo 
central, depositando as armas em 2010, assumindo apenas a 
luta política. a espanha luta para manter a integração territorial 
diante dos movimentos separatistas que envolvem, várias 
comunidades, como: Catalunha, Galiza, Navarra e país basco.
a Caxemira, região asiática, apresenta maioria populacio-
nal muçulmana, sendo dividida por três nações: China, Índia 
e paquistão. estes dois últimos estão em estado de guerra 
declarado, sendo o paquistão, islâmico e a Índia hindu.
a disputa pela Caxemira entre Índia e paquistão, além 
da diferença religiosa, apresenta motivos naturais, como 
recursos mineralógicos e as nascentes de rios importantes, 
como o indo, que corre para o paquistão, e o Ganges, que 
Mar
Mediterrâneo
Mar Negro
Mar
Cáspio
TURQUIA
SÍRIA
IRAQUE
IRÃ
CURDISTÃO
ARMÊNIA
O CURDISTÃO
2,5 milhões de bascos
vivem em região
localizada no nordeste
da Espanha e 
sudoeste da França
Labourd
Navarra-Próxima
Soule
ESPANHA
ESPANHA
FRANÇA
PAÍS BASCO
Bilbao
Golfo de Biscaia
LOCALIZAÇÃO DO PAÍS BASCO
Sob administração chinesa,
reivindicada pela Índia
Linha de
controle
(criada
em 1948)
Sob controle
do Paquistão
(Pop.: 3 milhões)
Sob controle
da Índia
(Pop.: 9 milhões)
AFEGANISTÃO
PAQUISTÃO
ÍNDIA
CHINA
CAXEMIRA
80 km0
A CAXEMIRA
As fronteiras disputadas
geopolítica aula 12
4 polisaber
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1-
4
drena principalmente a Índia. outro movimento separatista ocorre no estado de punjab, com a maioria sikh, que deseja 
a criação do Calistão, também contra o governo hindu. o caso indiano é explicado pela independência, em 1947, quando 
a inglaterra derrotada impôs fronteiras artificiais e instáveis que provocaram os conflitos atuais.
Na China, além dos tibetanos do líder Dalai lama, o povo sem pátria seriam os uigures, que habitam o sinkiang ou Xinjiang, 
a região noroeste chinesa, rica em combustíveis fósseis, ouro e ferro, além da localização estratégica da indústria bélica. 
os uigures são descendentes dos turcomanos, com miscigenação com povos indo-europeus. o governo chinês persegue 
os uigures, que são islâmicos e não se identificam culturalmente com a maioria populacional chinesa, da etnia han. 
em 2017, pela mídia, o mundo tomou conhecimento da etnia rohingya, sendo perseguida e executada (genocídio) pelo governo 
de Mianmar (antiga birmânia), no sudeste asiático, isto é, exemplo clássico de limpeza étnica. os birmaneses são budistas e 
consideram “inferiores” os rohingyas muçulmanos, ocorrendo assassinatos aleatórios, além de estupros, forçando o êxodo para 
o país vizinho, bangladesh, desde 2012. esta minoria étnica habita a região noroeste de Mianmar, no estado de rakhine, rico em 
minérios. paradoxalmente, a líder do país, aung san suu Kyi, Nobel da paz, não admite a perseguição étnica. 
exercícios
1. (Fuvest-sp) após o término da bipolaridade, característica do período da Guerra Fria, os conflitos armados:
a) aumentaram, devido à inegável supremacia militar dos estados Unidos no mundo.
b) diminuíram, devido ao surgimento de outros polos de poder no mundo.
c) diminuíram, devido à derrota do socialismo soviético.
d) aumentaram, devido à retomada de antigas diferenças étnicas e religiosas entre povos.
e) aumentaram, devido ao crescimento de países que detêm armas nucleares.
2. (UFG-Go) em meio a uma de suas piores crises econômicas, o bloco europeu vê reacender ideias separatistas em países 
importantes. Na espanha, essas lutas em algumas regiões ocorrem há décadas, mas se intensificam diante da crise que 
afeta o país duramente. Das dezessete comunidades espanholas, quatro mantêm aspirações separatistas. são elas: 
a) país basco, andalucia, aragão e Navarra.
b) Cantábria, estremadura, astúria e país basco.
c) Castela e leão, Catalunha, andalucia e Galiza.
d) Galiza, aragão, estremadura e Catalunha.
e) Catalunha, Galiza, Navarra e país basco.
3. (FGV-sp) 
a área destacada, controlada por três nações, tem estado em evidência pelas disputas de origem externa. Trata-se:
OCEANO
ÍNDICO
1 3
2
 
a) da Caxemira. 3 está sob o controle do paquistão.
b) de bangladesh. 2 está sob o controle da Índia.
c) da Caxemira. 1 está sob o controle da China.
d) de bangladesh. 1 está sob o controle do paquistão.
e) da Caxemira. 3 está sob o controle da Índia.
maGnoli; aRBex JR.; olic. Panorama do mundo. São paulo: Scipione, 1997 (adaptado).
a espanha, por meio de madri, luta para manter a integração territorial diante dosmo-
vimentos separatistas, destacando-se várias comunidades, como: catalunha, Galiza, 
navarra e país Basco.
a caxemira apresenta maioria populacional muçulmana. observando o mapa, a região 
é partilhada por três nações: paquistão (1), 2 (china) e 3 (Índia). 
 polisaber 5
 aula 12 geopolítica
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1-
4
4. (espM-sp) leia o texto.
[...] a existência de um país supõedurante o processo de ocupação das áreas 
colonizadas pelo Japão, as tropas norte-americanas 
controlaram o sul e os exércitos soviéticos lutaram 
na parte norte. A partir desse processo de ocupa-
ção militar, as duas potências resolveram criar uma 
fronteira artificial que delimitaria o predomínio de 
ambas naquela região. Após um acordo, o paralelo 
38° fixou os limites da socialista coreia do norte e 
da capitalista coreia do Sul.
esse projeto de equilíbrio de forças logo foi deses-
tabilizado com a instauração da república Popular da 
china, em 1949. O país que fazia fronteira com a coreia 
do norte conseguiu estabelecer uma experiência 
revolucionária comunista ao longo do extenso terri-
tório chinês. Inspiradas pela experiência vizinha, as 
lideranças políticas norte-coreanas, no ano seguinte, 
apoiaram o projeto de reunificação do país através da 
declaração de uma guerra.
A invasão dos norte-coreanos alarmou as potências 
capitalistas, que logo convocaram uma reunião nas 
instalações da Organização das nações unidas. Apro-
veitando a ausência da autoridade diplomática sovié-
tica, que tinha poder de veto, os euA conseguiram a 
aprovação para que enviassem tropas contra a ofensiva 
dos socialistas. em setembro daquele mesmo ano os 
estados unidos enviaram forças militares contra a co-
reia do norte. em pouco tempo, conseguiram algumas 
importantes vitórias.
entretanto, as ambições dos norte-coreanos 
logo foram bem vistas pelo líder comunista chinês 
Mao tsé-tung, que logo cedeu tropas em sinal de 
apoio. esse incremento militar obrigou as tropas 
da Onu a recuarem para os limites do paralelo 38º. 
Sentindo-se visivelmente ameaçado pelo poderio 
militar socialista, o general MacArthur – líder dos 
exércitos norte-americanos – chegou a requerer o 
uso de armamento nuclear para dar uma “rápida 
solução” ao conflito.
A possibilidade de uma nova hecatombe foi logo 
descartada pelas autoridades norte-americanas, 
que preferiram partir para as negociações diplomá-
ticas. O equilíbrio de forças entre os dois lados do 
conflito acabou viabilizando as negociações, já que 
nenhum tipo de avanço militar significativo ocorreu 
 polisaber 9
 aula 1 geopolítica
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nos dois anos seguintes daquela guerra. em 1953, o tratado de Panmunjom encerrou a desgastante guerra da 
coreia e restaurou os limites territoriais do paralelo 38º.
Mesmo com o fim da guerra da coreia, a tensão entre essas duas nações não chegou a um ponto final. 
O lado norte, aproveitando do apoio conseguido durante o auge do bloco socialista, buscou meio para melhorar 
seus índices de saúde e educação. Além disso, aproveitou desse período para empreender um forte projeto de 
tecnologia bélica e nuclear. essa última medida promoveu fortes incômodos diplomáticos entre estados unidos 
e coreia do norte.
A região sul hoje integra uma das mais sólidas e prósperas economias capitalistas do mundo. A ajuda financeira 
oferecida pelos estados unidos conseguiu superar os problemas vividos com a instabilidade das instituições políticas 
e os escândalos de corrupção. O sucesso da economia sul-coreana atingiu seu auge quando, no ano de 2002, o país 
sediou alguns jogos da copa do Mundo de Futebol. nos últimos anos, as duas coreias deram início aos diálogos de 
uma possível cooperação política e econômica.
rainer Sousa, graduado em história. equipe Brasil escola. 
Disponível em: . 
Acesso em: 3 nov. 2017.
navegar
Site
Guerra Fria
Disponível em: . acesso em: 4 nov. 2017.
Texto conceitual sobre a Guerra Fria, contextualizando 
o fim da segunda Guerra Mundial e destacando as organi-
zações militares da velha ordem mundial (otan e o pacto 
de Varsóvia), bem como fatos marcantes, como a crise dos 
mísseis e o Muro de berlim.
Filmes
Ponte dos espiões
Direção: steven spielberg. estados Unidos, 2015.
Na década de 1950, a corrida armamentista acirra a 
disputa entre estados Unidos e União soviética, desper-
tando curiosidade sobre o arsenal bélico de cada um, 
destacando a espionagem, com agentes da KGb e da Cia.
Adeus, Lenin
Direção: Wolfgang becker. alemanha, 2003.
o filme fala do fim da Guerra Fria e da União soviética.
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geopolítica aula 1
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Período
Pessoas pobres 
(menos de US$ 2 por dia)
População mundial 
(bilhões)
1981 2,6 bilhões 4,5
2012 2,5 bilhões 7
Fonte: Banco Mundial, economista Branko Milanovic, OcDe e Onu.
Jamais houve na história um período em que o medo fosse tão generalizado e alcançasse todas as áreas da nossa 
vida: medo do desemprego, medo da fome, medo da violência, medo do outro.
Milton Santos
s e n h a
Ágora
leia os textos a seguir.
A coreia do norte descartou a possibilidade de negociações com Washington enquanto exercícios militares conjuntos 
entre os estados unidos e a coreia do Sul continuarem, e disse que o programa de armas atômicas de Pyongyang per-
manecerá como uma dissuasão a uma ameaça nuclear dos euA.
Stephanie nebehay. Disponível em: . 
Acesso em: 3 dez. 2017.
Discuta com os colegas de turma quais seriam as possíveis saídas para resolver o impasse entre as duas Coreias e o 
iminente conflito com os estados Unidos.
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geopolítica – aula 2 – nova ordem mundial
globalização
a globalização também é conhecida como mundialização 
da economia. para alguns estudiosos, ela se iniciou durante 
o período mercantilista, na idade Moderna, quando ocorreu 
a expansão marítima e comercial dos estados europeus.
a globalização consiste no aumento das relações de 
interdependência (comerciais, industriais, financeiras e tec-
nológicas) entre os países. Com o avanço tecnológico inten-
sificado na década de 1970, houve um desenvolvimento dos 
transportes e comunicações, possibilitando maior integração 
entre as nações, ocorrendo o “encurtamento” das distâncias. 
pelo esquema a seguir, o avanço tecnológico alterou a relação 
tempo-espaço, deixando o planeta Terra cada vez “menor”.
O MAPA DO ENCOLHIMENTO DO MUNDO POR MEIO DE INOVAÇÕES
NO TRANSPORTE QUE “ANIQUILAM O ESPAÇO ATRAVÉS DO TEMPO”
Velocidade média de carroças e barcos a vela era de 16 km/h
1850-1930
1500-1840
Locomotivas a vapor faziam 104 km/h. Barcos a vapor: 58 km/h
Aviões a hélice: 480-640 km/h
1950
1960
Aviões a jato de passageiros: 800-1.120 km/h
Ilustração baseada na concepção de David harvey, em 
A compressão do tempo-espaço e a condição pós-moderna.
o avanço tecnológico melhorou a evolução dos 
transportes e das comunicações e possibilitou a 
Terceira revolução industrial, ou revolução técnico-
-científico informacional, intensificando a globalização 
atual.
em relação à indústria ocorreu a desterritorialização 
da produção, ou seja, o surgimento de fábricas globais, 
em que trabalhadores de vários países participam da 
produção de determinada mercadoria.
esta nova revolução é comandada por poucos estados 
e por poucas empresas multinacionais, reproduzindo de 
maneira desigual o desenvolvimento capitalista entre 
os países. a revolução informacional vigente reforça 
o fenômeno já retratado nas revoluções anteriores, o 
aumento da destruição da natureza, pela busca de 
recursos naturais, e o aumento da poluição, fatos que 
justificam os protocolos ambientais da segunda metade 
do século XX.
a globalização apresenta pontos positivos, como a 
maior disseminação cultural e de informações gerais, 
além do acesso às novas tecnologias, com aumento da 
produção de bens e serviços. Tal globalização, porém, 
aumentou a reprodução e acumulação do capital para 
uma minoria de países e grupos privilegiados, isto é, au-
mentaram as disparidades regionais e as desigualdades 
sociais, crescendo a dependência econômica da periferia 
em relação ao centro capitalista.
esta crescente desigualdade planetária, na prática, 
provocou a multiplicaçãoum território. mas a existência de uma nação nem sempre é acompanhada da posse 
de um território e nem sempre supõe a existência de um estado. pode-se falar, portanto, de territorialidade sem estado, 
mas é praticamente impossível nos referirmos a um estado sem território.
milton Santos. O Brasil, 2000.
Das palavras de Milton santos, podemos deduzir:
a) Nação, estado e território são categorias excludentes.
b) Não existe nação sem estado.
c) a categoria território é imprescindível à existência de um estado.
d) as fronteiras delimitam os territórios, mas não os estados.
e) Um estado é sempre composto de uma única nação.
estudo orieNtado
exercícios
1. (Fuvest-sp) No mapa, está destacada a região habitada pelos , que buscam construir um estado 
nacional. assinale a alternativa que completa corretamente a frase.
40° E
40° N
Mar
Mediterrâneo
Mar Negro
Mar
Cáspio
TURQUIA
ARMÊNIA
AZERBAIJÃO
JORDÂNIA
SÍRIA
IRAQUE
IRÃ
222 km0
 
Simielli, 2000 (adaptado).
a) chechenos
b) ossétios
c) curdos
d) tibetanos
e) palestinos
com base no texto do geógrafo milton Santos, a categoria território é imprescindível à 
existência de um estado, destacando-se o caráter político, enquanto nação envolve o 
caráter cultural. 
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2. (pUC-rJ)
os dois territórios espanhóis assinalados no cartograma 
são:
a) comunidades autônomas espanholas, com presidentes 
eleitos regularmente.
b) estados industrializados da espanha, cujo governo não 
aceita as autonomias.
c) regiões emancipacionistas na espanha, com pouca pro-
jeção política no reino.
d) estados nacionais dentro do reino de espanha, com o 
qual estão associados.
e) comunidades espanholas pobres, com partidos políticos 
emancipacionistas.
3. (espM-sp)
em kirkuk, o último front contra os extremistas do estado islâmico no norte do iraque são os peshmerga. a luta é 
desigual, pois os cerca de 30 mil extremistas do ei dispõem de modernos armamentos americanos tomados do exército 
iraquiano. Já os cerca de 150 mil peshmerga têm que se virar com armas ultrapassadas e insuficientes. as autoridades 
dos eua temem que armar os peshmerga possa oferecer combustível para uma futura guerra de secessão.
Folha de S.Paulo, 12 fev. 2015.
assinale a alternativa que traga a resposta, respectivamente, sobre quem são os peshmerga e a região que poderia 
viver uma futura guerra de secessão:
a) pashtuns – afeganistão, 
b) tadjiques – Tadjiquistão, 
c) hazarás – afeganistão, 
d) yazidis – Curdistão, 
e) curdos – Curdistão.
4. (Cesgranrio) entre a Índia e o paquistão existem diferenças marcantes, que alimentam conflitos territoriais há 
décadas, como, por exemplo, a disputa pela região da Caxemira. Uma diferença básica entre aqueles dois países, 
geradora de forte tensão social, é o (a):
a) avanço do programa nuclear paquistanês bem à frente do indiano.
b) processo de colonização: europeu, na Índia, e asiático, no paquistão.
c) processo de urbanização mais organizado no paquistão do que na Índia.
d) maioria da população muçulmana, no paquistão, e hindu, na Índia.
e) condição da Índia como país central, e do paquistão como periférico.
5. (Fatec-sp)
palavras de ordem, símbolos, propaganda, atos públicos, vandalismo e violência são, atualmente, manifestações de 
hostilidade frequentes contra estrangeiros na europa. os países onde mais intensamente têm ocorrido conflitos são 
alemanha, França, inglaterra, Bélgica e Suíça.
moReiRa, igor; auRicchio, elizabeth. Construindo o espaço mundial. 
3. ed. São paulo: Ática, 2007. p. 37 (adaptado).
disponível em: . 
acesso em: 26 jul. 2017.
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sobre o fenômeno social enfocado pelo texto, é válido afirmar que se trata de conflitos:
a) civis e militares, relacionados às formas históricas de exploração dos países do chamado Terceiro Mundo.
b) ligados ao nacionalismo, ao racismo e à xenofobia, no contexto globalizado das grandes migrações internacionais.
c) entre imigrantes das diversas nacionalidades que invadem a europa, atualmente, na disputa por empregos e por 
melhores condições de vida.
d) culturais, principalmente causados pelo conflito armado entre países católicos e protestantes, mas também, 
sobretudo, conflitos contra países islâmicos.
e) étnicos e sociais decorrentes das dificuldades de desenvolvimento de países europeus em continuar a sua 
industrialização nos setores tecnológicos de ponta.
6. (UeNp-pr) analise as assertivas abaixo referentes à Caxemira.
i. a Caxemira é uma região disputada tanto pela Índia quanto pelo paquistão, em virtude de localizarem-se, nessa 
área, as nascentes dos rios indo e Ganges, além de outras razões.
ii. Índia e paquistão travaram três guerras desde a independência da inglaterra, em 1947. Duas delas foram por dis-
putas da Caxemira.
iii. a Índia controla 40% da Caxemira; o paquistão, um terço; a China, o resto.
iV. os muçulmanos são maioria na região e há 12 anos eles começaram a lutar pelo separatismo, num conflito 
que já matou mais de 33 mil pessoas. o paquistão propõe um plebiscito para definir o futuro da área. a Índia 
prefere a mediação internacional.
estão corretas:
a) todas as assertivas
b) apenas i e ii.
c) apenas ii e iii.
d) apenas iii e iV.
e) apenas i e iV.
roda de leitura
o texto apresenta as diferenças entre raça e etnia, fundamentais para se compreender a própria sociedade brasileira. 
Diferencie orgulho étnico de pluralismo.
Raça e etnia
Raça e etnia são conceitos importantes no estudo da Sociologia. São muito estudados, pois exercem um papel impor-
tante nas relações humanas.
o termo raça se refere a uma categoria de pessoas que compartilham certas características físicas: cor de pele e de 
cabelo, traços faciais, estatura, etc. uma raça é constituída por pessoas que possuem características biológicas consi-
deradas socialmente significantes. isto é, a sociedade as trata de forma diferente por causa de tais características. 
exemplificando: a cor dos olhos não é socialmente significante, mas a cor da pele é.
os acadêmicos tentam classificar os seres humanos em diferentes raças. algumas delas são: africana, asiática, aus-
traliana, europeia (branca), indígena, índia, polinésia.
uma pergunta-chave no estudo de raças é se estas são uma categoria biológica ou uma categoria social. as pessoas 
certamente enxergam as diferenças físicas entre as pessoas, mas cientistas e sociólogos questionam o valor do conceito 
biológico de raça. há mais diferenças entre os membros de uma raça do que entre membros de raças diferentes. assim, 
as categorias raciais são imprecisas. isso levou muitos sociólogos a afirmar que não existem raças, e sim, variações físicas 
e genéticas entre indivíduos e grupos de pessoas.
Já que a definição de raça não é clara, muitos cientistas sociais preferem utilizar o termo etnia para se referir a pessoas 
com heranças culturais distintas.
um grupo étnico é uma categoria social de pessoas que têm a mesma ancestralidade e cultura: língua, religião, 
normas, práticas, valores, história etc. os grupos étnicos possuem um senso de identidade – o sentimento de 
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pertencer a algum subgrupo – e se diferenciam de 
outros subgrupos graças às suas crenças, valores e 
comportamentos distintos.
Etnia significa experiências históricas, sociais e cul-
turais compartilhadas, que derivam da mesma origem – 
nacional ou regional. isto é, etnia é uma herança cul-
tural compartilhada.
diferenças étnicas não são herdadas, e sim aprendi-
das. portanto, os termos etnia e grupo étnico evitam 
as conotações biológicas dos termos raça e grupo 
racial e as diferenças biológicas implícitas nesses 
termos. ao mesmo tempo, a importância que damos 
à etnia demonstra que ela é uma construção social e 
que influencia a forma como as pessoas são tratadas.
o senso de identidade que muitas pessoas adqui-
rem ao fazer parte de um grupo étnico é importante 
por vários motivos, tanto bons comoruins. Identida-
des étnicas dão ao indivíduo um senso de pertencer 
a algo e o reconhecimento da importância de sua 
origem cultural. o termo orgulho étnico reflete o 
senso de autoestima que muitas pessoas têm de sua 
etnia. de fato, a etnia exerce um papel importante 
na socialização de milhões de pessoas ao redor do 
mundo. contudo, o lado negativo de pertencer a uma 
etnia é que pode gerar conflitos com membros de ou-
tras etnias. a história comprova que é relativamente 
fácil o surgimento do preconceito contra membros 
de uma etnia.
a população de muitos países é constituída por diver-
sos grupos étnicos. o ideal é que os países almejem o 
pluralismo: que pessoas de diferentes etnias e raças 
possam manter suas tradições e cultura e, ao mesmo 
tempo, garantir sua igualdade social.
a herança étnica das pessoas as influencia e é fonte de 
orgulho. contudo, como nos ensina a história, a diferença 
entre etnias pode ser motivo de conflito, preconceito e 
até ódio entre pessoas. no mundo de hoje, ainda ocor-
rem conflitos étnicos. no final do século 20 e mesmo no 
século 21, o mundo presenciou guerras entre grupos 
étnicos na europa oriental, na África e em outras regiões 
do mundo. durante vários desses conflitos, ocorreu até 
“limpeza étnica” – o massacre de milhares de pessoas 
que pertenciam a certos grupos étnicos.
alguns exemplos de grupos étnicos que vivem no 
Brasil são os indígenas, os italianos, os japoneses, os 
árabes e os judeus.
disponível em: . 
acesso em: 13 fev. 2018.
Navegar
Site
agência da oNU para refugiados (aCNUr)
Disponível em: . acesso em: 4 jan. 2018.
este site demonstra a ação da oNU em relação aos re-
fugiados. em português, revela a condição do migrante e 
refugiado no brasil e no mundo. ao acessá-lo, encontram-
-se desde formas de ajudar as famílias nessas condições 
até estudos e legislação nacional e internacional.
Filme
Timor Lorosae – O massacre que o mundo não viu
Filme da diretora lucélia santos (brasil, 2001) mostra o 
terror em Timor leste, que, após a sua independência em 
relação a portugal, em 1975, foi invadido e massacrado 
pela indonésia, ocorrendo a oposição entre católicos e 
muçulmanos.
 
livro
Etnicidade, nacionalismo e racismo
livro organizado por Manuel Carlos silva e José Manuel 
Cabral, apresenta na primeira parte uma revisão crítica 
sobre as teorias racistas, enquanto na segunda parte trata 
do fluxo migratório e suas consequências. 
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Nacionalismo e separatismo também estão presentes na europa ocidental. encravada entre espanha e Fran-
ça, a vibrante Catalunha baseia-se em três fundamentos para pleitear a independência: sua forte identidade 
cultural (que inclui idioma próprio), a grande força econômica da região e o interesse de se desvincular dos 
limites impostos por Madri, a quem está politicamente submetida. 
s e N h a
ágora
observe o quadro Guernica, de pablo picasso.
a principal obra de picasso marcou o Cubismo. pesquise e discuta com colegas as possíveis interpretações dessa 
obra-prima, destacando a localização da cidade de Guernica, bem como o contexto envolvido. 
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geopolítica – aula 13 – NacioNalismo europeu
a europa foi o berço do nacionalismo moderno, 
graças à Revolução Francesa, quando teve origem 
a expressão “estado-nação“. conflitos étnicos, 
minorias étnicas e áreas separatistas, além de 
grupos terroristas, marcam o cenário geopolítico 
desse continente. historicamente, os projetos 
nacionalistas, somados a guerras mundiais e de 
reunificações, geraram alterações nas fronteiras, 
explicando o surgimento de vários países, além 
do aumento das migrações forçadas, obrigando 
os governos europeus a desenvolver políticas de 
incorporação de imigrantes à sociedade. 
Questão irlandesa
atualmente, o reino Unido, criado em 1801, é composto 
por país de Gales, escócia, inglaterra e irlanda do Norte. 
No entanto, até 1949, a composição englobava a irlanda 
do sul ,ou república da irlanda.
as raízes da questão irlandesa envolvem a idade Média, 
notadamente no século Xii, quando a inglaterra invadiu e 
anexou a ilha da irlanda. No século XVii, o primeiro líder 
protestante britânico, oliver Cromwell, confiscou terras 
dos católicos na irlanda e distribuiu-as aos protestantes, 
inaugurando uma rivalidade religiosa histórica nessa ilha.
Com o decorrer do tempo, o poder dos protestantes 
na ilha da irlanda foi crescendo, evidenciando uma nítida 
oposição: eles dominavam o norte da ilha, com os melho-
res solos, enquanto os católicos se concentravam no centro-sul. Diante da perda de poder, os católicos criaram 
o partido Nacionalista, com um braço político conhecido por sinn Féin, no início do século XX. Mas, dentro do 
partido, uma ala radical deu origem ao grupo terrorista ira (exército republicano irlandês). 
Com o aumento da violência, em 1921, o reino Unido (rU) dividiu a ilha em duas nações: a irlanda do Norte ou 
Ulster (capital belfast) e a irlanda do sul ou eire (capital Dublin). o ira articulou a independência do eire, fato con-
solidado em 1949, com a saída do rU. Todavia, a questão continuou, pois os protestantes do Ulster eram monar-
quistas ou unionistas, isto é, pró-londres, mas a minoria católica era republicana, ou seja, contra o rU, e desejava 
a reunificação das irlandas e a total independência de londres.
a década de 1970 foi a mais violenta, destacando-se o famoso ”domingo sangrento“, em janeiro de 1972, quando o 
exército inglês atirou contra manifestantes católicos, em Derry, cidade próxima a belfast, matando 13 pessoas. a déca-
da de 1990 foi marcada por várias negociações de paz entre o governo britânico e o partido Nacionalista, ocorrendo a 
deposição de armas do ira, encerrando parcialmente a questão.
iugoslávia
a iugoslávia, país da europa oriental, surgiu no fim da primeira Guerra Mundial diante da desintegração do im-
pério austro-Húngaro, optando pelo socialismo no fim da segunda Guerra Mundial, quando surgiu seu líder mais 
A Espanha e seus nacionalismos.
1. iconografia. buscar charge so-
bre os nacionalismos existentes na 
espanha. o autor a linkou a partir 
de 
Inglaterra
Inglaterra
Irlanda
Inglaterra
Escócia
País de
Gales
Irlanda
Inglaterra
Escócia
País de
Gales
Irlanda
do Norte
Irlanda
Reino UnidoGrã-Bretanha
A DIFERENÇA ENTRE INGLATERRA, GRÃ-BRETANHA E REINO UNIDO
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importante, o marechal Josip broz Tito. este enfrentou 
com violência o maior problema da iugoslávia, a diver-
sidade étnica, impondo o nacionalismo sérvio sobre as 
demais etnias.
o país foi composto por seis repúblicas (eslovê-
nia, Croácia, bósnia-Herzegovina, Montenegro, sérvia 
e Macedônia) e duas províncias autônomas (Kosovo e 
Voivodina). observando-se o mapa ao lado, a parte norte – 
com destaque para eslovênia e Croácia – teve maior 
desenvolvimento econômico, fato explicado pela maior 
proximidade da europa ocidental e, consequentemente, 
pelas relações comerciais mais intensas.
em 1980 morreu Tito e, na década de 1980, ocorreram 
o fim da Guerra Fria, o colapso soviético e a crise do 
socialismo. Tudo isso fomentou o nacionalismo mundial, 
principalmente no caso da iugoslávia, então governada 
por slobodan Milosevic. em 1991, eslovênia e Croácia declararam a independência, com rejeição da sérvia, a repú-
blica federal. em 1992, iniciaram-se os conflitos mais violentos, com a declaração de independência da bósnia, cuja 
guerra durou até 1995. Nessa altura, a fragmentação territorial já era evidenciada, com novos países marcando a 
cartografia europeia: eslovênia, Croácia, bósnia e Macedônia.
em 2003, a iugoslávia deixou deexistir, tendo sido substituída por república da sérvia e Montenegro, contendo ainda as pro-
víncias autônomas de Kosovo e Voivodina. Mas, em 2006, o nacionalismo se manifestou com mais uma separação, surgindo a 
república de Montenegro. em 2008, Kosovo declarou-se independente, porém sem reconhecimento da sérvia e nem de Moscou, 
estando sob a intervenção da oNU, desde 1999, em razão do genocídio e da primeira tentativa de separação. a intervenção foi 
substituída por uma mediação da União europeia, com os governos de Kosovo e da sérvia. em 17 de fevereiro de 2018, Kosovo 
comemorou dez anos de independência, sendo o país mais pobre da europa, com elevado índice de desemprego. 
Bélgica
FLANDRES
Bruxélas
VALÔNIA
AS “FRONTEIRAS INVISÍVEIS” DA BÉLGICA
a bélgica apresenta uma histórica disparidade regional, com a região de Flandres, setentrional, industrializada e de 
influência cultural holandesa, e a região da Valônia, meridional, agrícola e de influência cultural francesa. os separatis-
tas flamengos alegam que Flandres estaria subsidiando a Valônia, a parte mais atrasada, ou seja, os impostos pagos 
poderiam melhorar a parte norte, mas acabam indo para os pobres do sul.
MAR ADRIÁTICO
Novi Sad
Belgrado
Sarajevo
Liubliana
Zagreb
Pristina
Tetovo Skopje
Podgorica
HUNGRIA
ROMÊNIA
BÓSNIA-
-HERZEGOVINA
MONTENEGRO
KOSOVO
SÉRVIA
BULGÁRIA
MACEDÔNIA
GRÉCIA
ALBÂNIA
CROÁCIA
ESLOVÊNIA
ÁUSTRIA
ITÁLIA
VOIVODINA
FRAGMENTAÇÃO DA IUGOSLÁVIA
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catalunha
a espanha é dividida em 17 regiões autônomas, sendo a 
Catalunha a mais industrializada e responsável por apro-
ximadamente 20% do pib espanhol. Mas seus habitantes 
alegam que estariam subsidiando o país com seus impostos, 
defendendo a separação.
em 2014 ocorreu a primeira tentativa de separação por 
meio de um plebiscito. em 2017, a questão se complicou, 
uma vez que os separatistas organizaram um plebiscito 
sem aval do governo federal, ocorrendo a vitória desejada, 
resultando numa intervenção de Madri.
entretanto, a possível separação traria prejuízos para os 
dois lados, a Catalunha e a espanha, pois a primeira estaria 
fora da União europeia, com rompimento de acordos comer-
ciais, enquanto a segunda perderia parte da industrialização 
e da arrecadação de impostos, além de fomentar outros 
separatismos, como a área basca.
cáucaso
a região montanhosa entre os mares Cáspio e Negro 
separa a europa da Ásia, envolvendo alguns países da 
Cei, rússia, Geórgia, armênia e azerbaijão. Historicamen-
te, foi uma importante ligação entre europa e oriente 
Médio, justificando a enorme diversidade étnica no local.
Dentro da rússia, porém, um forte nacionalismo de viés 
islâmico, destacando-se as repúblicas Chechênia, inguchétia, 
Daguestão e ossétia do Norte, que desejam a independência, 
vem sendo violentamente reprimido por Moscou, que impõe 
a cultura eslava. a região separatista é estratégica para os 
russos, por causa do transporte por dutos de combustíveis 
fósseis do mar Cáspio, abastecendo a União europeia, além de Moscou.
rússia e Geórgia entraram em conflito, devido à disputa pela ossétia do sul. esta é uma região separatista no norte 
da Geórgia que, por meio de uma guerra entre 1991 e 1992, conseguiu relativa autonomia, observando-se a presença 
de soldados russos até os dias atuais. em agosto de 2008, diante da invasão da região pela Geórgia, a rússia, alegando 
proteger seus soldados e a população russa, atacou o vizinho. Também ocorrem investimentos econômicos russos na 
região, destacando-se as tubulações da Gazprom, a poderosa estatal. 
exercícios
1. (Unicamp-sp) Um país da europa ocidental encontra-se envolvido em discussões internas sobre separatismo 
entre as suas duas principais regiões: Flandres, ao norte, e Valônia, ao sul. Qual é esse país?
a) Ucrânia. b) suíça. c) bélgica. d) espanha.
FRANÇA
CATALUNHA
PORTUGAL
PAÍS BASCO
O SEPARATISMO ESPANHOL
Mar
Cáspio
Mar
Negro
Carachai-
Circássia Cabárdia-
Balcária
Ossétia
do Norte
Chechênia
Daguestão
Inguchétia
GEÓRGIA
TURQUIA ARMÊNIA AZERBAIJÃO
REGIÃO DO CÁUCASO
na Bélgica, a elite de Flandres alega que estaria subsidiando a valônia, região meridional, com base agrícola e influência francesa. 
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 aula 13 geopolítica
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4
2. (Mackenzie-sp)
o país Geórgia está localizado em uma região monta-
nhosa e faz fronteiras com outro país, onde movimentos 
separatistas são fortemente reprimidos. a região mon-
tanhosa e o país referido, de acordo com o mapa, são: 
a) atlas, eslovênia. 
b) pireneus, Turquia. 
c) pamir, Grécia. 
d) Cáucaso, rússia. 
e) Urais, Áustria.
3. (Vunesp)
Catalunha de mãos dadas
imagine uma corrente humana formada por pessoas que dão as mãos em uma extensão de 400 quilômetros. cidadãos 
da catalunha não só imaginaram como a colocaram em prática nesta quarta-feira [11 set. 2013], em que se celebra a 
diada, uma espécie de dia do orgulho catalão, por ser a data que relembra a batalha, no século xviii, de Barcelona com 
tropas da monarquia espanhola. o 11 de setembro catalão é celebrado anualmente com atos oficiais e passeatas, mas 
tem sido nos últimos anos o ponto nevrálgico do pleito dessa região.
disponível em: (adaptado).
sobre a Catalunha, é correto afirmar que se trata de:
a) uma região autônoma e que reivindica sua integração ao território nacional espanhol, acompanhada de plena par-
ticipação na vida política e econômica da espanha. 
b) uma região com identidade cultural própria e que reivindica total autonomia política e administrativa em relação 
à espanha. 
c) uma região pobre, com identidade cultural espanhola, mas que exige sua autonomia administrativa como forma de 
se proteger da atual crise econômica que assola a espanha. 
d) uma ex-colônia espanhola, que reivindica sua autonomia administrativa, mas com direitos de influenciar na vida 
política e econômica da espanha. 
e) um país autônomo, com território e governo nacionais próprios e que almeja integrar-se à espanha para poder 
participar definitivamente da União europeia.
4. (UFrGs-rs) a república da irlanda e a irlanda do Norte estão localizadas na ilha da irlanda, situada a oeste da ilha 
da Grã-bretanha. a irlanda do Norte é citada com frequência na mídia internacional devido à violência que envolve 
paramilitares unionistas e grupos armados católicos.
associe os territórios citados na coluna 1 com as cinco características da coluna 2.
Coluna 1
1) república da irlanda
2) irlanda do Norte
Coluna 2
( ) É conhecida por Ulster.
( ) Tem maioria católica.
( ) pertence ao reino Unido.
( ) Tem maioria protestante.
( ) É conhecida por eire.
a sequência numérica correta, na coluna 2, de cima para baixo, é:
a) 1 – 1 – 2 – 2 – 1
b) 1 – 2 – 1 – 1 – 2
c) 2 – 1 – 2 – 2 – 1
d) 2 – 2 – 1 – 1 – 1
e) 2 – 1 – 1 – 2 – 1
Mar
Cáspio
Mar
Negro
Carachai-
Circássia Cabárdia-
Balcária
Ossétia
do Norte
Chechênia
Daguestão
Inguchétia
GEÓRGIA
TURQUIA ARMÊNIA AZERBAIJÃO
a região caucasiana apresenta vários movi-
mentos separatistas oprimidos pela Rússia, 
destacando-se: chechênia, daguestão e 
inguchétia, opondo a cultura islâmica e a 
cristã ortodoxa.
assim como o país Basco, a catalunha deseja a independência, mas madri não aceita, 
aumentando a tensão na região.
o eire, ou República da irlanda, apresenta 
maioria católica, enquanto o ulster, ou irlan-
da do norte, apresenta maioria protestante 
e pertence ao Reino unido. 
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estudo orieNtado
 exercícios
1. (Vunesp) a divisão territorial da ex-iugoslávia originou novos países. assinale a alternativa que contém o nome 
desses países e sua localização geográfica.
a) república Tcheca, eslovênia, Macedônia, Croácia, sérvia, Montenegro; europa do sul.
b) albânia, Macedônia, bósnia, Croácia, sérvia, Montenegro; europa ocidental.
c) romênia, Croácia, eslovênia, bósnia, sérvia, Montenegro; europa do Norte.
d) bósnia, Macedônia, Croácia, eslovênia, sérvia, Montenegro; europaoriental.
e) bulgária, bósnia, eslovênia, Macedônia, sérvia, Montenegro; europa Mediterrânea.
2. (espM-sp) a imagem ao lado retrata evento cerimonial em que a 
seleção irlandesa de rugby foi recebida pela rainha elizabeth ii e 
um dos atletas da delegação recusou-se a cumprimentá-la.
Considerando os aspectos políticos, culturais e nacionais, o atle-
ta que se recusou a estender a mão à rainha provavelmente seja 
mais próximo de um:
a) católico republicano.
b) protestante monarquista.
c) católico unionista.
d) protestante unionista.
e) protestante separatista.
disponível em: . 
acesso em: 18 ago. 2012.
3. (espM-sp) em 2011 completaram-se vinte anos dos lamentáveis episódios da violenta Guerra dos bálcãs, que levou 
à dissolução da iugoslávia.
Com o auxílio do mapa, indique a assertiva correta.
a) A – a próspera eslovênia foi a primeira das repúblicas a se separar 
da iugoslávia e teve o imediato reconhecimento da União europeia, 
bloco, que ingressou posteriormente. 
b) B – a bósnia foi palco da mais sangrenta das guerras e envolveu 
bósnios muçulmanos, croatas ortodoxos e sérvios católicos. 
c) C – a Croácia sempre alimentou forte rivalidade com os sérvios 
desde a segunda Guerra Mundial, quando os croatas apoiaram 
a invasão nazista e puseram-se contra Tito. 
d) D – a sérvia, apesar de não ter o controle político da ex-iugoslávia, 
era a província mais rica, situação alcançada graças à condução do 
sérvio Josip broz Tito, que canalizava os recursos para a república. 
e) E – em Kosovo, a maioria cristã sempre alimentou o desejo separa-
tista de juntar-se à albânia, uma vez que os kosovares igualmente 
são, majoritariamente, albaneses.
A
B
C
D
E
F
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 aula 13 geopolítica
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4. (enem-MeC) o fim da Guerra Fria e da bipolaridade, 
entre as décadas de 1980 e 1990, gerou expecta-
tivas de que seria instaurada uma ordem interna-
cional marcada pela redução de conflitos e pela 
multipolaridade. o panorama estratégico do mundo 
pós-Guerra Fria apresenta: 
a) o aumento de conflitos internos associados ao nacio-
nalismo, às disputas étnicas, ao extremismo religioso 
e ao fortalecimento de ameaças como o terrorismo, 
o tráfico de drogas e o crime organizado. 
b) o fim da corrida armamentista e a redução dos gastos 
militares das grandes potências, o que se traduziu 
em maior estabilidade nos continentes europeu e 
asiático, que tinham sido palco da Guerra Fria. 
c) o desengajamento das grandes potências, pois as 
intervenções militares em regiões assoladas por con-
flitos passaram a ser realizadas pela organização das 
Nações Unidas (oNU), com maior envolvimento de 
países emergentes. 
d) a plena vigência do Tratado de Não proliferação, que 
afastou a possibilidade de um conflito nuclear como 
ameaça global, devido à crescente consciência polí-
tica internacional acerca desse perigo. 
e) a condição dos eUa como única superpotência, 
mas que se submetem às decisões da oNU no que 
concerne às ações militares.
5. (UFpr)
as mulheres curdas ganharam destaque internacional 
no último ano em razão de seu protagonismo no enfren-
tamento armado contra o estado islâmico, principalmente 
no iraque e na Síria. a guerra tornou visível para o mundo 
o protagonismo dessas mulheres, que não se limita à luta 
armada. as curdas estão na linha de frente da luta de seu 
povo por democracia, liberdade para as mulheres e cons-
trução de um modelo de economia alternativa, comunal 
e cooperativada. essa luta tem cerca de 40 anos, quando 
mulheres curdas foram viver nas montanhas, pegaram em 
armas e começaram a questionar frontalmente o modelo 
patriarcal e repressivo sob o qual viviam até então.
weiSSheimeR, marco. disponível em: . 
acesso em: 16 ago. 2016. 
Com base nas informações do texto e nos conhe-
cimentos sobre geopolítica e conflitos territoriais 
mundiais, considere as seguintes afirmativas:
1. o texto retrata um dos principais conflitos e impas-
ses étnico-territoriais na região do oriente Médio, 
que envolve um grupo étnico considerado a maior 
nação sem pátria do mundo. 
2. Grande parte do povo curdo habita uma região monta-
nhosa localizada dentro dos territórios da Turquia, síria, 
iraque e irã, mostrando que fronteiras étnicas e cultu-
rais entre estados nem sempre são convergentes. 
3. apesar do conflito com o estado islâmico, o territó-
rio curdo é reconhecido pelos estados do irã, iraque 
e Turquia, onde a língua curda é tida como oficial. 
assinale a alternativa correta. 
a) somente a afirmativa 1 é verdadeira. 
b) somente a afirmativa 2 é verdadeira. 
c) somente a afirmativa 3 é verdadeira. 
d) somente as afirmativas 1 e 2 são verdadeiras. 
e) as afirmativas 1, 2 e 3 são verdadeiras. 
6. (Unifesp) as últimas duas décadas foram marcadas 
pela ocorrência de vários conflitos de caráter étni-
co, religioso e separatista. o atentado ao metrô de 
Moscou, em março de 2010, fez ressurgir o movi-
mento separatista da Chechênia.
sobre essa temática, responda.
a) Qual a localização geográfica da Chechênia?
b) Cite as principais causas desse conflito.
roda de leitura
Com base na leitura do texto a seguir, aponte e explique 
a nação que sofreu discriminação ao longo dos milênios.
Racismo e genocídio
um conceito similar ao da discriminação é o racismo. 
Ser racista significa acreditar que certos grupos étnicos 
são superiores ou inferiores. muitos racistas até apoiam 
o conceito de segregação – a ideia de que deve haver 
uma separação, social e até física, entre certos grupos 
da sociedade.
a base do preconceito e do racismo são os este-
reótipos raciais e étnicos: as generalizações feitas a 
respeito de certos grupos de pessoas. É inegável que há 
diferenças culturais entre os diferentes grupos de uma 
sociedade, mas a quase totalidade dos estereótipos é 
falsa e serve apenas para fomentar o racismo, o ódio 
e a divisão entre as pessoas.
infelizmente, o racismo e o preconceito são fenômenos 
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4
que nunca deixaram de existir. por exemplo, até o ano 
de 1964, havia nos estados unidos várias formas de 
discriminação, como a segregação entre brancos e 
negros. após a Guerra de Secessão, a população branca 
da região sul dos estados unidos criou leis para limitar os 
direitos dos negros e para segregá-los: negros e brancos 
não frequentavam as mesmas escolas, não sentavam 
juntos nos ônibus e não serviam juntos nas forças ar-
madas. após a Segunda Guerra mundial, diversos grupos 
sociais, especialmente os negros, lutaram em prol da 
igualdade perante a lei. em 1964, o congresso dos esta-
dos unidos aprovou a Lei dos Direitos Civis, que pôs 
fim aos diversos sistemas estaduais de segregação racial.
nos séculos xx e xxi, o preconceito levou ao geno-
cídio – a exterminação física de uma etnia. 
uma nação que sofreu discriminação ao longo dos milê-
nios foi o povo judeu. durante a Segunda Guerra mundial, 
seis milhões de judeus foram exterminados pela alemanha 
nazista. os judeus foram vítimas de genocídio devido à ideo- 
logia racista do partido nazista e de seu líder, adolf hitler.
na Bósnia-herzegovina, a população era dividida 
em muçulmanos (44%), sérvios (32%) e croatas (16%). 
embora culturalmente diferentes, essas comunidades 
conviviam em paz. em 1992, os sérvios iniciaram uma 
“limpeza étnica”: por meio do terror – assassinatos 
e estupros –, expulsaram os habitantes não sérvios 
da região. dois anos mais tarde, os albaneses – que 
constituíam a maioria da população de kosovo – 
passaram a ser vítimas da “limpeza étnica” sérvia, 
sofrendo um verdadeiro genocídio.
na história, houve também muitos casos de 
etnocídio – a eliminação da cultura (e não da 
existência física) de um povo. o etnocídio ocorre 
quando um povo não respeita a cultura de outro e 
tenta mudá-la.
disponível em:vestibular/materia/sociologia/aulas/as_minorias>. 
acesso em: 23 fev. 2018 (adaptado).
Navegar
Site
instituto de reintegração do refugiado (aDUs)
Disponível em: acesso em: 10 jan. 2018.
Tendo como missão reintegrar o refugiado à socieda-
de, o instituto visa, como diz seu próprio nome, inserir o 
imigrante em situação especial na sociedade brasileira. 
para isso, realiza programas e parcerias voltadas a esse 
fim. a organização é útil não só para quem precisa, mas 
também para quem, de alguma forma, pode e quer ajudar.
Filme
Em nome do pai
Filme do diretor Jim sheridan que relata a história 
de um jovem acusado injustamente de articular um 
atentado do ira que matou cinco pessoas, pegando 
prisão perpétua. 
Domingo sangrento
Filme de paul Geengrass, de 2002, baseado em fatos 
reais sobre o “domingo sangrento”, fato mais famoso da 
questão irlandesa, quando soldados britânicos matam 
13 católicos numa passeata contra a dominação de 
londres na irlanda do Norte. 
Livro
Homenagem à Catalunha
o autor George orwell relata o próprio sofrimento como 
tenente na Guerra Civil espanhola, no combate ao fascismo 
do ditador Francisco Franco. 
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4
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bono, adam Clayton, The edge e larry Mullen Jr. formaram a banda irlandesa U2, em 1976, em Dublin, 
na irlanda do sul. Domingo sangrento, relacionada à questão irlandesa, constitui a música mais famosa.
domingo, sangrento domingo
não posso acreditar nas notícias de hoje
não posso fechar os olhos e fazê-las desaparecer
por quanto tempo, por quanto tempo teremos que cantar esta canção?
por quanto tempo, por quanto tempo?
porque esta noite
podemos ser como um só, esta noite
Garrafas quebradas sob os pés das crianças
corpos espalhados num beco sem saída
mas eu não vou atender ao apelo da batalha
isso coloca minhas costas, coloca minhas costas contra a parede
domingo, sangrento domingo
oh, vamos lá!
e a batalha apenas começou
há muitos que perderam, mas diz-me: Quem ganhou?
as trincheiras cavadas em nossos corações
e mães, filhos, irmãos, irmãs dilacerados
domingo, sangrento domingo
por quanto tempo, por quanto tempo teremos que cantar esta canção?
por quanto tempo, por quanto tempo?
hoje à noite
nós podemos ser como um só, esta noite
domingo, sangrento domingo
enxugue as lágrimas dos seus olhos
limpe as suas lágrimas
vou limpar as suas lágrimas
vou limpar os seus olhos vermelhos.
domingo, sangrento domingo...
ágora
leia o texto com atenção.
o separatismo não é tolerado pela constituição da espanha, nem pelas regras da união europeia. ainda assim, os ca-
talães prometem permanecer firmes no intento, buscando respeito do governo central e reconhecimento internacional.
Fonte: Nexojornal.
Discuta com os colegas a postura da União europeia. 
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geopolítica – aula 14 – Questão palestiNa
A violência marca a questão palestina.
a região da palestina
a região denominada palestina localiza-se no oriente Médio, dentro do estado de israel, abrangendo menos de 
30 mil km². Consiste numa faixa de areia entre os mares Morto e Mediterrâneo, sendo disputada historicamente 
por árabes (palestinos) e judeus (hebreus). Curiosamen-
te, os dois povos são parentes, pois provêm do mesmo 
tronco étnico-linguístico, os semitas. 
antes de Cristo, a palestina já era disputada por tribos 
locais, além de povos europeus, graças à localização privi-
legiada, isto é, a principal porta de entrada para o oriente, 
para quem navega o mar Mediterrâneo. No ano 135 da era 
Comum, o império romano alterou o nome da região de 
Judeia para palestina.
a região foi dominada por tribos: hebreus (antes de Cristo), 
romanos (época de Cristo), árabes (a partir do século Vii), 
turcos (a partir do século XVii), britânicos (século XX) e judeus 
(a partir de 1948). observando os domínios, os dois povos, 
judeus e árabes, se julgam no direito de propriedade sobre a 
palestina, mas a possível divisão, visando à solução, torna-se 
um grande desafio. 
a origem mais recente da questão palestina está no sé-
culo XiX com o movimento sionista liderado pelo escritor 
e jornalista austríaco judaico Theodor Herzl (imagem ao 
lado), visando à criação do estado de israel. Herzl lutou 
contra o antissemitismo, preconceito contra judeus, base-
ado na herança histórica. Nessa época, os judeus estavam 
literalmente espalhados pelo planeta, fruto da diáspora 
do império romano. o movimento sionista, apesar de 
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cogitar uma possível área na África e na argentina para 
a criação de israel, fechou questão na região palestina, 
patrocinando migrações de judeus para a região que era 
habitada por árabes, mas com domínio turco.
os judeus, com financiamento da Fundação sionista, 
foram comprando terras na palestina, formando a proprie-
dade rural rotulada por kibutz, ou seja, fazendas coletivas , 
e passaram a reivindicar a criação de israel, despertando 
ódio entre os árabes. em 1917, o movimento sionista teve 
apoio britânico, com a famosa Declaração de balfour, com 
apenas 67 palavras, pelas quais arthur balfour, ministro 
das relações exteriores, defendia um lar para os judeus 
na palestina. Tal declaração, irritando os árabes, seria o 
ponto inicial do conflito árabe-israelense. para complicar a 
situação, com a derrota do império otomano na primeira 
Guerra Mundial, a liga das Nações, que antecedeu a oNU, 
incumbiu o reino Unido de administrar a palestina. 
a oNU, criada em 1945, resolveu partilhar a região em 
dois estados, um judaico e outro árabe, sendo a sessão 
comandada pelo brasileiro osvaldo aranha em 1947. 
a partilha teve como critério territorial a predominância 
dos povos em questão, e o estado de israel ficaria com 
uma parte maior. os árabes acusaram a partilha de mani-
pulação estadunidense, alegando o uso da imagem do ho-
locausto, para comoção mundial a favor dos judeus, além 
da falta de proporcionalidade territorial. Diante disso, os 
árabes abandonaram a votação, surgindo apenas o estado 
de israel, inaugurado em maio de 1948. Tal fato provocou 
o primeiro confronto árabe-israelense (1948-1949). 
a década de 1960 foi crucial para a questão palestina, 
destacando-se a criação da olp (organização para li-
bertação da palestina), considerada um “braço” político 
para os árabes, mas um grupo terrorista para os judeus. 
a olp revelou mundialmente o maior líder dos árabes ou 
palestinos, Yasser arafat. Com o aumento da tensão en-
tre os povos envolvidos, somado a um possível ataque da 
olp, israel desencadeou o conflito mais importante da 
questão, a Guerra dos seis Dias, em 1967. israel atacou 
e invadiu, anexando áreas de três países vizinhos, mul-
tiplicando o próprio território por cinco vezes.
Diante disso surgiu a famosa lista dos territórios 
ocupados: Faixa de Gaza e península do sinai, do egito; Colinas de Golã da síria e a Cisjordânia da Jordânia. 
para efetiva ocupação dessas áreas, israel colocou soldados e construiu assentamentos judaicos, aumentando 
a tensão, uma vez que a Faixa de Gaza e a Cisjordânia, agora sob domínio judaico, eram áreas destinadas, pela 
partilha da oNU, para formação do estado árabe.
em 1973 ocorreu a Guerra do Yom Kippur, quando síria e egito atacaram israel de surpresa, mas foram derro-
tados, numa tentativa de recuperar os territórios perdidos em 1967. a consequência mundial desse confronto 
foi o primeiro choque do petróleo provocado pela opep (organização dos países exportadores de petróleo). em 
1979, surgiu o acordo de Camp David (eUa), pelo qual o egito se tornava o primeiro país árabe a reconhecer 
israel, ocorrendo em troca a devolução do sinai (1982).
Mar Mediterrâneo
Mar
Morto
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Península
do Sinai
EGITO
JORDÂNIA
SÍRIA
LÍBANO
A PARTILHA DA PALESTINA
PROPOSTA PELA ONU - 1947
Estado árabe(42,9%)
Área internacional de
Jerusalém
Estado judeu (56,5%)
Mar Mediterrâneo
Mar Vermelho
Mar
Morto
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Golfo de Suez
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Estreito de Tiran
Canal de
Suez
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EGITO
JORDÂNIA
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SAUDITA
ISRAEL
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CONQUISTAS DE ISRAEL NA 
GUERRA DOS SEIS DIAS – 1967
Territórios conquistados
geopolítica aula 14
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exercícios
1. (UFpel-rs)
Mar Vermelho
Mar Mediterrâneo
Tel Aviv
Eilat
Jerusalém
2
4
3
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TERRITÓRIOS OCUPADOS POR ISRAEL
Sinai
Cisjordânia
Gaza
Golã
1 -
2 -
3 -
4 -
[...] o estado israelense anexou a península do Sinai e a Faixa de Gaza (então pertencentes ao egito), a cisjordânia (da 
Jordânia) e as colinas de Golã (da Síria). a guerra foi particularmente trágica para os palestinos. novos contingentes de 
dezenas de milhares engrossaram a diáspora.
aRBex JR., José. Guerra Fria: terror de estado, política e cultura. 3. ed. São paulo: moderna, 1997 (adaptado).
os textos referem-se à:
a) ocupação israelense sobre o sul do líbano (2006), antiga Fenícia, aprofundando a diáspora hebraica como forma 
de contenção à ação do Hezbollah. 
b) Guerra dos seis Dias (1967), quando, com o apoio dos estados Unidos, israel expandiu seu território, promo-
vendo um continuado conflito. 
c) Guerra do Yom Kippur (1973), quando egito e síria, embasados pelo nacionalismo de Nasser, ameaçaram a soberania 
israelense. 
d) formação do estado de israel (1948), apoiada pela oNU, na região onde, na antiguidade, se localizaram os reinos 
de israel e Judá. 
e) Guerra do Yom Kippur (1973), quando a olp (organização para a libertação da palestina), liderada por Yasser arafat, 
entrou em conflito com os sionistas. 
2. (espM-sp) leia os textos e responda.
em visita a israel, o candidato republicano mitt Romney afirmou que Jerusalém é a capital do estado judeu. 
a declaração de Romney de que Jerusalém é a capital de israel está alinhada à afirmação feita pelos governos israelenses, 
ainda que os estados unidos e outras nações tenham suas embaixadas em tel aviv.
disponível em: .
o texto retrata a Guerra dos Seis dias, quando israel multiplicou de tamanho por cinco vezes, anexando 
áreas de três países árabes: Jordânia, egito e Síria. 
 polisaber 21
 aula 14 geopolítica
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os palestinos acusaram o candidato republicano à presidência dos eua, mitt Romney, de minar as perspectivas 
de paz, pois segundo o próprio chefe negociador palestino, Saeb erekat, não pode haver estado palestino sem 
Jerusalém oriental.
disponível em: .
a ocupação de Jerusalém oriental pelo exército de israel e o domínio de toda a cidade pelos israelenses ocorreu:
a) durante a Guerra da Fundação de israel, em 1949.
b) na Guerra de suez, em 1956.
c) na Guerra dos seis Dias, em 1967.
d) na Guerra do Golfo, em 1991.
e) depois do 11 de setembro, em 2001.
3. (Uel-pr) Um dos grandes conflitos do oriente Médio tem sido o confronto árabe-israelense, cujas origens remon-
tam ao período que segue à:
a) segunda Guerra Mundial, quando os países vencedores apoiaram a liga Árabe a invadir o território de Gaza.
b) primeira Guerra Mundial, quando a liga das Nações, pressionada pelos estados Unidos, dividiu o território palestino 
para criar o estado de israel.
c) segunda Guerra Mundial, quando a oNU, através das forças de paz, obrigou israel a abandonar o sinai, garantindo 
o controle do canal de suez ao egito.
d) primeira Guerra Mundial, quando a liga das Nações aprovou a Declaração de balfour, colocando a palestina sob o 
governo da inglaterra.
e) segunda Guerra Mundial, quando a oNU, retirando suas tropas da região, permitiu a ocupação das colinas de Golã 
e dos territórios da Cisjordânia.
4. (UerJ) a charge abaixo, publicada antes das primeiras negociações do processo de paz iniciado no final dos anos 
1970, retratava a postura dos estados Unidos em relação a seu apoio a israel.
Jornal do Brasil, 15 jun. 1997.
a posição norte-americana de ajuda a israel, desde sua criação em 1948, em oposição ao mundo árabe, é explicada 
pelo seguinte fato:
a) constituição de israel como um estado democrático, situado num território concedido aos palestinos pela oNU.
b) situação estratégica de israel como baluarte do ocidente, encravado numa região de conflitos, como o oriente Médio.
a parte oriental de Jerusalém é considerada sagrada para os palestinos, em virtude 
da localização da mesquita (ou domo) da Rocha, sagrada para os muçulmanos, pois 
acreditam que maomé ascendeu ao paraíso nesse local. 
o movimento sionista teve apoio britânico, com a famosa declaração de Balfour, com 
apenas 67 palavras, pelas quais arthur Balfour, ministro das Relações exteriores, defendia 
um lar para os judeus na palestina.
para os eua e a europa ocidental, é importante um aliado encravado no mundo árabe, 
notadamente no oriente médio.
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1-
4
c) desempenho de israel como ponto de apoio para o mundo capitalista, localizado numa área alinhada ao mundo 
comunista.
d) formação de um estado livre palestino como sustentáculo do mundo árabe, numa região pertencente, por 
direito, a israel.
estudo orieNtado
exercícios
1. (UFrGs-rs) a ocupação e colonização da Faixa de Gaza, Cisjordânia e das colinas de Golã por israel sobre seus 
vizinhos árabes, foi iniciada a partir da:
a) Guerra dos seis Dias (1967).
b) Guerra do Yom Kippur (1973).
c) revolução islâmica (1979).
d) intifada (1987).
e) Guerra do Golfo (1991).
2. (oseC-sp) as guerras entre árabes e judeus, que se verificam no oriente Médio, tiveram como causa principal:
a) a guerra civil, no líbano.
b) o problema de uma população sem território – os refugiados palestinos – que surgiu com a criação do estado de israel.
c) o fato de que as maiores reservas mundiais de petróleo se localizam nos países árabes.
d) um discurso do líder Yasser arafat, na assembleia na oNU.
e) o controle do canal de suez, por parte do egito.
3. (enem-MeC) 
a figura apresenta as fronteiras entre os países envolvidos na questão palestina e um corte, no mapa, da área indicada.
Limite
Israel/Cisjordânia
Planície costeira NÍVEL DO MARMediterrâneo
OESTE
ISRAEL CISJORDÂNIA JORDÂNIA
LESTE
210 m 880 m 650 m
890 m
1.040 m
Platô central
Vale do Jordão
–310 m
7 km0
ISRAEL
EGITO
LÍBANO
CISJORDÂNIA
JORDÂNIA
SÍRIA
Mar
Mediterrâneo
O L
Revista Hérodote, números 29 e 30 (adaptado).
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Com base na análise dessa figura e considerando o conflito entre árabes e israelenses, pode-se afirmar que, para 
israel, é importante manter ocupada a área litigiosa por tratar-se de uma região:
a) de planície, propícia à atividade agropecuária.
b) estratégica, dado que abrange as duas margens do rio Jordão.
c) habitada, majoritariamente, por colônias israelenses.
d) que garante a hegemonia israelense sobre o mar Mediterrâneo.
e) estrategicamente situada devido ao relevo e aos recursos hídricos.
4. (enem-MeC)
em 1947, a organização das nações unidas (onu) aprovou um plano de partilha da palestina que previa a criação de 
dois estados: um judeu e outro palestino. a recusa árabe em aceitar a decisão conduziu ao primeiro conflito entre israel 
e países árabes.
a segunda guerra (Suez, 1956) decorreu da decisão egípcia de nacionalizar o canal, ato que atingia interesses anglo-
-franceses e israelenses. vitorioso, israel passou a controlar a península do Sinai. o terceiro conflito árabe-israelense 
(1967) ficou conhecido como Guerra dos Seis dias, tal a rapidez da vitória de israel.
em 6 de outubro de 1973, quando os judeus comemoravam o yom kippur (dia do perdão), forças egípcias e sírias 
atacaram de surpresa israel, que revidou de forma arrasadora. a intervenção americano-soviética impôs o cessar-fogo, 
concluído em 22 de outubro.
Com base no texto, assinale a opção correta.
a) a primeira guerra árabe-israelensefoi determinada pela ação bélica de tradicionais potências europeias no oriente Médio.
b) Na segunda metade dos anos 1960, quando explodiu a terceira guerra árabe-israelense, israel obteve rápida vitória.
c) a Guerra do Yom Kippur ocorreu no momento em que, a partir da decisão da oNU, foi oficialmente instalado o 
estado de israel.
d) a ação dos governos de Washington e Moscou foi decisiva para o cessar-fogo que pôs fim ao primeiro conflito 
árabe-israelense.
e) apesar das sucessivas vitórias militares, israel mantém suas dimensões territoriais tal como estabelecido pela 
resolução de 1947 aprovada pela oNU.
5. (espcex-sp) o conflito árabe-israelense está relacionado com a criação de um estado judeu na palestina em 1948. 
essa região era então habitada por árabes muçulmanos que se opuseram à divisão das terras. as guerras entre os 
dois povos transformaram o oriente Médio numa das regiões mais instáveis do globo.
leia as afirmações abaixo sobre esse conflito e suas origens.
i. a oNU não apoiou e se absteve de qualquer envolvimento no processo de criação do estado de israel, já que pre-
tendia evitar o surgimento de novos conflitos após a segunda Guerra Mundial.
ii. a mais decisiva das guerras árabe-israelenses, do ponto de vista da alteração das fronteiras, foi a Guerra dos seis 
Dias, em 1967, quando israel ocupou o sinai, a Faixa de Gaza, Cisjordânia e as colinas de Golã.
iii. os conflitos acabaram levando à formação de campos de refugiados, onde passaram a viver milhares de palestinos.
iV. em 1973, com a Guerra do Yom Kippur, a opep interrompeu o fornecimento de petróleo para os países aliados de 
israel, provocando grande aumento no preço do produto.
V. Durante a Guerra Fria, os estados Unidos e a União soviética buscaram uma política neutra e não tiveram nenhum 
envolvimento nas guerras árabe-israelenses.
assinale a única alternativa em que todos os itens estão corretos.
a) ii, iii, iV e V. 
b) ii, iii e iV. 
c) i, ii, iii e iV. 
d) ii, iV e V. 
e) i, iV e V.
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6. (UerJ) o conflito entre israelenses e palestinos ganhou clara configuração territorial na primeira metade do século XX, 
tornando-se agudo a partir de 1948 e permanecendo sem horizonte de superação em futuro próximo. Como conse-
quência, a comunidade internacional encontra-se dividida com relação ao reconhecimento diplomático de ambos, como 
se observa no mapa. 
RECONHECIMENTO DO ESTADO DE ISRAEL E DO ESTADO PALESTINO
Reconhecimento apenas do Estado de Israel e limitada relação diplomática com os palestinos
Reconhecimento apenas do Estado palestino
adaptado de .
Considerando as informações do mapa, apresente um argumento que justifique a posição dos países que reconhe-
cem apenas o estado palestino e outro que justifique a posição norte-americana.
roda de leitura
Com base no texto a seguir, explique a expressão ”diáspora“ e a relação nazismo-sionismo.
Palestina
chama-se de “Questão Palestina” o conflito surgido com a criação do Estado de Israel em 1948, culminando com 
a 1a Guerra Árabe-Israelense. costuma-se atribuir o termo, também, ao problema dos refugiados palestinos que se 
viram obrigados a deixar a região quando da criação de israel, chegando a 900 mil na época.
o conflito se deve ao confronto entre duas ideologias nacionalistas: o Sionismo, movimento judeu surgido no século 
xix e que prevê a criação de uma pátria judaica, e o nacionalismo árabe, que tomou força com a queda do Império 
Otomano e culminou com a criação da Liga Árabe em 1945.
os judeus, também chamados de israelitas, israelenses ou hebreus, são um povo de origem semita que teria migrado 
para a região da palestina, ocupando-a por um longo tempo, até que uma grave seca os teria forçado a migrar para o 
egito. de lá eles retornam por volta do ano 1200 a.c. no episódio conhecido como “Êxodo” conquistando a região que 
acreditavam ser-lhes prometida por deus e subjugando toda a palestina.
mais tarde, no episódio conhecido como “Cisma” o reino é dividido e são formados os Reinos de Israel ao norte e 
de Judá ao sul, com capital em Jerusalém. o cisma enfraquece os dois reinos, facilitando o seu domínio pelos assírios, 
quando os hebreus são levados para a Babilônia – “1a Diáspora Judaica” ou “cativeiro da Babilônia”. anos depois, ciro, 
o rei dos persas, permite que os hebreus voltem à palestina, onde ainda seriam governados pelos persas, pelo império 
helenístico (Greco-macedônico), egito e finalmente pelos romanos, que os expulsam da palestina, intensificando o 
processo de dispersão dos judeus (diáspora).
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 aula 14 geopolítica
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4
iniciando uma onda de ataques terroristas de ambas as 
partes. mais tarde as negociações são retomadas, mas 
sem nenhuma decisão definitiva. enquanto isso os 
atentados continuam e milhares de palestinos continuam 
refugiados em países como a Síria e o líbano.
disponível em: . acesso em: 24 fev. 2018.
Navegar
Livro
O Diário de Anne Frank
livro mais famoso sobre o 
holocausto, em que annelies 
Marie Frank e família se 
escondem em amsterdam, 
na Holanda, da polícia 
secreta nazista – Gestapo 
(1942-1944), mostrando os 
horrores da guerra, bem 
como o antissemitismo.
Filmes
Belém – Zona de conflito
o filme dirigido por Yuval 
adler retrata o conflito entre 
israel e palestina, por meio 
dos olhos do jovem sanfur, 
filho mais novo de um mili-
tante palestino, recrutado aos 
15 anos por razi, um oficial 
do serviço secreto israelense, 
como informante palestino. 
Munique
o filme dirigido por steven 
spielberg traz um agente da 
Mossad (serviço secreto is-
raelense) como líder de uma 
equipe de assassinos que 
busca membros do grupo 
terrorista setembro Negro. 
baseado em fatos reais, em 
1972, integrantes dessa célula 
terrorista mataram atletas 
israelenses que participavam 
das olimpíadas em Munique.
os árabes são descendentes de povos nômades que 
habitavam a península do Sinai e na verdade constituem 
uma infinidade de povos e tribos que habitavam o 
oriente próximo e o oriente médio. com a unificação 
da arábia surge de fato a identidade do povo árabe e 
um dos maiores impérios que o mundo já viu. através 
da absorção de outras culturas, os árabes desenvolvem 
as artes e as ciências, mas, com o surgimento de outras 
dinastias e a derrota na península ibérica (pelos francos), 
o império se enfraquece e declina, dando lugar a outros 
impérios que dominariam por séculos a região. o império 
turco-otomano foi o último. após a 1a Guerra mundial, ele 
dá lugar ao colonialismo franco-britânico na região, que 
seria importante na criação de diversos estados nacionais.
com o surgimento do nazismo na europa, o Sionismo 
toma força e judeus começam a migrar para a palestina, 
formando os kibutzim, colônias agrícolas. a princípio 
o Sionismo é tido como loucura até mesmo entre os 
judeus, mas a ideia de reunir todos os judeus disper-
sos pela diáspora (processo de dispersão dos judeus 
iniciado com a conquista da palestina pelos assírios) 
acaba conquistando a todos, até que por fim a onu 
proclama a criação do estado de israel, em 53% do 
território da palestina, e do estado da palestina, em 
43% do território.
mas a iniciativa seria logo rechaçada pelos países 
árabes, que declarariam guerra a israel, dando início 
aos conflitos armados. À 1a Guerra Árabe-israelense 
se seguiriam ainda muitos conflitos: a 2a Guerra Árabe-
-israelense em 1956 ou Guerra de Suez; a fundação dos 
grupos terroristas “al Fatah” e “olp” – Organização 
pela Libertação da Palestina – em 1959 e 1964 
respectivamente; a Guerra dos Seis dias ou 3a Guerra 
Árabe-israelense em 1967; e a Guerra do yom kippur 
ou 4a Guerra Árabe-israelense em 1973.
durante todo esse período, israel ganha apoio dos 
eua, que haviam emergido como potência mundial 
desde a primeira Guerra [mundial], enquanto que 
os árabes enfrentavam diversos conflitos internos e 
contavam com o apoio russo personificado no apoio 
ao governadoregípcio Gamal abdel nasser, ícone do 
nacionalismo árabe.
contudo, após a Intifada, movimento de revolta dos 
palestinos nos territórios ocupados pelos israelenses – 
de 1987 a 1993 – e por causa da pressão internacional 
e da olp, israel propõe um acordo de paz que leva a um 
reconhecimento mútuo e a assinatura de um acordo em 
1994 onde israel reconhece a soberania palestina sobre 
a Faixa de Gaza e Jericó. mas o assassinato do primeiro- 
-ministro israelense yitzhak Rabin põe fim às negociações, 
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Foto histórica de 29 de novembro de 1947, quando uma sessão da oNU presidida pelo brasileiro osvaldo aranha 
aprovou a partilha da palestina. Tal fato provocou uma curiosidade ou tradição até os dias atuais, sempre o presidente 
brasileiro abre a reunião anual da assembleia da oNU.
s e N h a
ágora
observe a imagem abaixo sobre a questão palestina, tema recorrente do enem em vários vestibulares. Discuta com os 
colegas possíveis interpretações da imagem, refletindo sobre os conhecimentos adquiridos na sala de aula.
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gaBarito – geopolítica
Aula 12
 Estudo orientado
1. c
o mapa demarca a maior minoria étnica do mundo, 
os curdos, que desejam a criação do Curdistão, abran-
gendo terras de vários países, como iraque e Turquia.
2. a
Catalunha e país basco são províncias autônomas, com 
governos próprios e consentidos pelo governo espanhol, 
mas não são estados nacionais independentes, embora 
haja ali forte sentimento nacionalista e separatista. 
3. e
os curdos chamam de peshmerga “aqueles”, entre eles, 
“que enfrentam a morte”. esses curdos armados foram 
fundamentais na luta contra o estado islâmico na área 
habitada (e requisitada) por eles ao norte do iraque. os 
estados Unidos temem armá-los por causa da questão 
da criação do Curdistão, reivindicado por eles. 
4. d
a Caxemira, região asiática, apresenta maioria popu-
lacional muçulmana, sendo dividida por três nações: 
China, Índia e paquistão. estes dois últimos estão 
em estado de guerra declarado, sendo o paquistão 
islâmico e a Índia hindu.
5. b
o texto enfoca a xenofobia europeia que foi inten-
sificada pelas migrações, que despertaram o senti-
mento nacionalista das populações nativas, além das 
aspirações separatistas. 
6. a
a disputa pela Caxemira entre Índia e paquistão, 
além da diferença religiosa, apresenta motivos na-
turais, como recursos mineralógicos e as nascentes 
de rios importantes, como o indo, que corre para 
o paquistão, e o Ganges, que drena principalmente 
a Índia. 
 Roda de Leitura
Com base no texto apresentado, orgulho étnico reflete o 
senso de autoestima que muitas pessoas têm de sua etnia, 
enquanto no pluralismo as pessoas de diferentes etnias e 
raças mantêm suas tradições e cultura e, ao mesmo tempo, 
garantem sua igualdade social.
 Ágora
a cidade de Guernica fica na província de biscaia, na 
espanha, na área basca, tendo sido atacada por aviões 
alemães na Guerra Civil espanhola. o quadro seria uma 
crítica à devastação de uma cidade basca causada por 
nazistas aliados ao ditador espanhol Francisco Franco. 
por outro lado, o quadro seria também um símbolo de 
paz. pablo picasso (1881-1973) nasceu em Málaga, na 
andaluzia (espanha). 
Aula 13
 Estudo orientado
1. d
a iugoslávia, localizada na europa oriental, surgiu 
após a primeira Guerra Mundial, sendo composta 
por seis repúblicas: bósnia, Macedônia, Croácia, 
eslovênia, sérvia, Montenegro. Com um forte nacio-
nalismo, ocorreram separações na década de 1990, 
originando vários países.
2. a
a rainha elizabeth ii representa a igreja anglicana, 
portanto protestante, enquanto o atleta irlandês é 
católico, contra a monarquia, sendo republicano. 
3. a
a eslovênia conseguiu a independência da iugoslávia 
em 1991 e ingressou na União europeia em 2004, 
pelo Tratado de Nice.
4. a
Na nova ordem mundial os conflitos pelo mundo, 
notadamente nacionalistas, aumentaram diante do 
desejo das etnias pela independência territorial, 
visando à reprodução da própria cultura.
5. d
3. Falsa. o território curdo não é reconhecido pelos 
estados do irã, iraque e Turquia.
geopolítica gabarito
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6. a) a Chechênia localiza-se na região caucasiana, 
entre os mares Cáspio e Negro, e pertence à Fe-
deração russa.
b) Na Chechênia, o nacionalismo islâmico deseja a 
separação, mas a rússia é contra, destacando-se 
interesses econômicos no transporte de combus-
tíveis fósseis. 
 Roda de Leitura
interpretando o texto, a referida nação enfocada é a ju-
daica, destacando-se o holocausto do século XX, quando 
6 milhões de judeus foram exterminados pela alemanha 
nazista. Historicamente, os judeus sofreram com a diás-
pora ou dispersão, articulada pelos assírios e romanos. 
 Ágora
a União europeia se opõe aos separatistas da Catalunha 
em relação a Madri, pois tal movimento pode incentivar 
outros nacionalismos na europa, prejudicando econo-
micamente o bloco em questão. 
Aula 14
 Estudo orientado
1. a
a Guerra dos seis Dias de 1967 foi a mais importante 
da questão palestina, quando israel atacou e anexou 
áreas de três países vizinhos, surgindo a expressão 
”territórios ocupados“.
2. b
os vários conflitos da questão palestina estão rela-
cionados ao fato de ter surgido apenas o estado de 
israel, ficando os palestinos sem território. 
3. e
observando-se a figura, israel mantém o domínio 
territorial em decorrência dos recursos hídricos, 
destacando-se o o rio Jordão.
4. b
pelo texto, que relata os principais conflitos árabes-
-israelenses, a guerra mais rápida ocorreu em 1967, 
ficando conhecida por Guerra dos seis Dias.
5. b
i – Falsa. a oNU foi fundamental para a criação de 
israel, principalmente com a partilha de 1947.
V – Falsa. Na Guerra Fria, as potências, sobretudo os 
eUa, influenciaram a questão palestina.
6. observando-se o mapa, os países árabes ou de maio-
ria islâmica rejeitam o estado de israel, por razões 
históricas, tendo-se oposto à partilha da oNU de 
1947. por outro lado, os eUa reconhecem israel, gra-
ças à população judaica em seu próprio território e à 
aliança militar e econômica, demonstrando interes-
ses estadunidenses no oriente Médio.
 Roda de Leitura
interpretando o texto, diáspora seria o processo de 
dispersão dos judeus iniciado com a conquista da palestina 
pelos assírios, sendo reforçada pelos romanos. o nazismo 
perseguiu os judeus, incentivando a migração destes para 
a palestina. Tal fato reforçou a criação de israel.
 Ágora
Na observação da imagem verifica-se uma união eUa-
-israel contra os palestinos, as maiores vítimas numeri-
camente da questão apresentada. outra interpretação 
envolve a longa duração da questão, fato representado 
pelas mãos de dois esqueletos.
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Diante das sucessivas derrotas árabes nos conflitos milita-
res ocorreu uma alteração na Questão palestina. Na década 
de 1980 aconteceu a primeira intifada, ou Guerra das pedras 
(1987-1993), quando a população civil palestina, nos territórios 
ocupados por israel, Gaza e Cisjordânia, atirava objetos nos 
soldados israelenses.
Com o aumento da tensão e da violência surgiu o acordo 
de oslo em 1993, mediado por bill Clinton (eUa, no centro da 
fotografia) e assinado por arafat (líder palestino, à direita) e por 
Yitzhak rabin (primeiro-ministro de israel, à esquerda), pelo 
qual israel inicia a devolução dos territórios para a formação 
do estado palestino.
No primeiro momento, a Faixa de Gaza e a cidade de Jericó 
(Cisjordânia) passaram para a administração palestina, representada pela aNp (autoridade Nacional palestina), liderada 
por Yasser arafat. o acordo avançou com israel cedendo mais áreas na Cisjordânia para a aNp, além de desmontar 
assentamentos.
Contudo, no fim da década de 1990, os acordos de paz fracassaramdiante do não surgimento do estado palestino, 
além de os grupos terroristas palestinos, destacando-se o Hamas e o Hezbollah (origem libanesa), não reconhecerem o 
estado de israel. esses grupos são combatidos pelo Mossad, a polícia secreta de israel. Diante do retrocesso inicia-se a 
segunda intifada (2000-2005). para agravar a situação, em 2004, em condições suspeitas (envenenamento), morre o líder 
arafat, sendo substituído por abbas, do partido Fatah, que administra os territórios devolvidos na Cisjordânia, enquanto 
o Hamas comanda a Faixa de Gaza. Confira, na sequência de mapas, as perdas territoriais dos palestinos.
geopolítica – aula 15 – a QueStÃo paleStiNa ReViSitaDa
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Em 1947, ocorreu a partilha da Palestina, mas até hoje não surgiu o Estado 
Palestino.
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Disponível em: . 
acesso em: 5 abr. 2016.
Na segunda intifada, o então primeiro-ministro de israel, ariel sharon, em 2002, iniciou a construção do Muro da 
Cisjordânia, projeto de mais de 700 km, visando reduzir atentados frequentes na região, ou seja, proteger judeus. a oNU 
foi contra a obra, pois invadiu o território palestino, além de impedir a circulação diária de milhares de pessoas. o muro 
apresenta mais de 70 portas, onde militares israelenses controlam o deslocamento das pessoas, dificultando o acesso 
a serviços públicos, como os de saúde. Curiosamente, esse muro inspira o atual presidente estadunidense Trump, que 
deseja ampliar o muro na fronteira mexicana. observe na foto o muro de sharon.
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enfim, o não surgimento do estado palestino até hoje 
decorre de vários fatores, como: 
 – recursos hídricos: na Cisjordânia, judeus e árabes reivin-
dicam os mesmos recursos, destacando-se o rio Jordão;
 – assentamentos: os palestinos desejam a eliminação de 
todos, mas israel continua construindo;
 – refugiados palestinos: a aNp deseja o retorno de todos, 
mais de 3,5 milhões, mas israel concorda com o retorno 
de apenas uma parte;
 – Jerusalém: israel considera sua capital, sendo indivisí-
vel, mas os palestinos desejam a parte oriental, para 
sua futura capital.
Igreja do
Santo Sepulcro
Domo da Rocha
Muro das
Lamentações
JERUSALÉM – CIDADE VELHA
Bairro cristão
Bairro mulçumanoBairro judeu
Bairro armênio Muralhas da Cidade Velha
Portões da cidade
JERUSALÉM
Cidade
Velha
ISRAEL
Jerusalém
a cidade sagrada de Jerusalém é disputada para 
ser a capital tanto de israel como da palestina. 
observando-se o mapa, verifica-se a localização de 
pontos sagrados para as três principais religiões mo-
noteístas do planeta: a igreja do santo sepulcro, onde 
Jesus teria sido sepultado, segundos os católicos; o 
Muro das lamentações, símbolo máximo do judaís-
mo, sendo remanescente do Templo de Jerusalém; 
e a Mesquita (ou Domo) da rocha, sagrada para os 
muçulmanos, pois acreditam que Maomé ascendeu 
ao paraíso nesse local. 
Faixa de gaza
É uma das regiões destinadas ao futuro estado pa-
lestino, entre israel e egito, com apenas 360 km², junto 
ao mar Mediterrâneo, com população acima de um 
milhão e meio de pessoas. Gaza foi dominada pelos 
judeus de 1967 a 2005, sendo atualmente governada 
pelo Hamas, grupo político de linha fundamentalista 
islâmico, sendo rival do Fatah, grupo palestino que 
governa a Cisjordânia. 
No entanto, israel mantém um controle sobre a região, 
com um bloqueio terrestre, marítimo e aéreo, restringindo 
até ajuda humanitária com controle de serviços, mercado-
rias e habitantes. em 2014, violentos conflitos marcaram 
Gaza, precarizando ainda mais a infraestrutura, o que 
agrava as condições de vida dos moradores.
exeRcícioS
1. (UerJ)
a Declaração universal dos Direitos humanos (onu, 1948) conta hoje com a adesão da maioria dos estados-nacionais. 
o conteúdo desse documento, no entanto, permanece como um ideal a ser alcançado. observe o que está disposto em 
seu artigo XV:  
1. toda pessoa tem direito a uma nacionalidade.
2. ninguém será arbitrariamente privado de sua nacionalidade, nem do direito de mudar de nacionalidade.
Disponível em: . 
Desde a década de 1960, em virtude de conflitos, o direito expresso nesse artigo vem sendo sonegado à maior 
parte da população pertencente ao seguinte povo e respectivo recorte espacial:
a) árabe – regiões ocupadas pela Índia.
b) esloveno – distritos anexados pela sérvia.
c) palestino – territórios controlados por israel.
d) afegão – províncias dominadas pelo paquistão.
com a Guerra dos Seis Dias, áreas destinadas ao povo palestino foram incorporadas ao estado de 
israel, agravando o litígio.
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 aula 15 geopolítica
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2. (Vunesp)
Depois de autorizar a expansão dos assentamentos em Jerusalém oriental, israel aprovou a construção de 2.500 casas 
na cisjordânia.
Disponível em: . acesso em: 4 jan. 2017 (adaptado).
o conselho de Segurança da onu exigiu que israel parasse de construir casas na cisjordânia, incluindo Jerusalém 
oriental. o argumento é que os assentamentos “colocam em risco a viabilidade da solução de dois estados”.
Disponível em: . acesso em: 2 fev. 2017 (adaptado).
o atrito entre israel e o Conselho de segurança da oNU deve-se ao fato de:
a) Cisjordânia e Jerusalém oriental serem territórios palestinos tomados por israel na Guerra dos seis Dias. 
b) Cisjordânia e Jerusalém oriental estabelecerem planos de ocupação com ideais socialistas no oriente Médio. 
c) israel ter mantido a ocupação dos territórios, em desrespeito ao acordo de paz de Yom Kippur. 
d) israel consolidar a segregação entre hutus e tutsis, com a criação de assentamentos em regiões periféricas. 
e) Cisjordânia e Jerusalém oriental receberem refugiados ossétios, apesar do apoio israelense aos georgianos. 
3. (FGV-sp) Considere o mapa apresentado abaixo:
Mar
Mediterrâneo
Mar
Morto
JERUSALÉM
JORDÂNIA
ISRAEL
CISJORDÂNIA
Campos de refugiados palestinos
Colônias israelenses
Disponível em: (adaptado).
a) a proposta de criação de um estado palestino independente na Cisjordânia deverá implicar uma redistribuição 
territorial entre o espaço ocupado pelas colônias israelenses e os campos de refugiados palestinos.
b) Não se justifica a criação de um estado palestino na Cisjordânia, pois a sua integridade territorial seria constantemente 
questionada em função da existência de colônias israelenses que gozam de autonomia política.
c) a permanência dos campos de refugiados palestinos na Cisjordânia é um reflexo da pouca solidariedade dos países 
vizinhos que, embora reconhecendo a soberania israelense sobre a região, não ofereceram abrigo aos palestinos.
d) É viável a criação de um estado palestino independente, formado por vários núcleos representados pelos atuais 
campos de refugiados, com autonomia política e administrativa, sem interferir na existência das colônias israelenses.
e) a reivindicação palestina pelo reconhecimento da cidade de Jerusalém como capital de um estado independente, 
englobando a Cisjordânia e a Faixa de Gaza, sustenta-se na tradição de autonomia política e territorial dessa cidade.
israel ,para garantir a anexação dos territórios ocupados na Guerra dos Seis Dias, usa a tática de construção de assentamentos judaicos nas áreas destinadas ao futuro estado Palestino.
observando o mapa, para a formação do 
estado Palestino, é fundamental a redução de 
assentamentos judaicos na cisjordânia.
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4. (espM-sp) No momento em que israel e palestinos retomaram negociações de paz, após quase três anos de 
interrupção, cabe lembrar um momento referencial para essa questão. encerrada a segunda Guerra Mundial 
e sob o impacto da revelação dos horrores dos camposde concentração nazistas na europa, na sessão da 
assembleia Geral das Nações Unidas de 1947 foi aprovada a resolução no 181 que recomendava:  
a) a confirmação do mandato de ocupação britânica em toda a palestina, onde deveriam viver como súditos britânicos 
tanto judeus como palestinos.   
b) a partilha da palestina em dois estados, um árabe e um judeu.   
c) a concessão de todo o território da palestina para a criação de um estado judeu.    
d) o reconhecimento do direito dos árabes muçulmanos ao território da palestina, negando qualquer direito aos judeus.   
e) o estabelecimento de um mandato da oNU sobre o território da palestina a partir daquela data.   
eStuDo oRieNtaDo
exeRcícioS
1. (UpF-rs) 
iniciado em 1948, o conflito palestino-israelense constituiu, no oriente Médio, o que se convencionou chamar de 
Questão palestina e que, ainda hoje, está longe de ser resolvido.
a charge a seguir faz referência a esse conflito, apontando para o fato de que nem israelenses nem palestinos são 
donos da razão numa região marcada pela violência.
Disponível em: . acesso em: 7 out. 2015.
.
assinale a alternativa que indica a razão pela qual se deu o início do conflito palestino-israelense.
a) a exigência, pelos países do oriente Médio, do cumprimento do plano da oNU para a região da palestina, que criava, 
em todo o território, o estado palestino, no final da segunda Guerra Mundial.
b) a incapacidade dos países vencedores da segunda Guerra de garantir a paz no ocidente nos anos posteriores ao 
conflito, provocando uma fuga em massa de judeus para a palestina.
c) o estabelecimento de uma instabilidade nas relações internacionais, pelo recém-criado estado de israel, que contava 
com o apoio dos estados Unidos, da União soviética e da oNU.
d) a recusa árabe à partilha da palestina, imposta pela oNU, que submeteu a maior parte do território ao controle do 
recém-criado estado de israel, sem que se respeitasse a soberania dos povos dessa região.
e) a extinção oficial do mandato britânico sobre a palestina, no final da segunda Guerra, com reconhecimento imediato, 
pelos países vencedores, da independência de todos os países do oriente Médio.
a resolução 181 da onu propõe a partilha da Palestina em dois estados, um árabe e um judeu, mas surgiu apenas em 1948 o estado de israel.
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2. (Unicamp-sp) em discurso proferido em 20 de maio de 2011, o presidente dos eUa, barack obama, pronunciou-se 
sobre as negociações relativas ao conflito entre palestinos e israelenses, propondo o retorno à configuração terri-
torial anterior à Guerra dos seis Dias, ocorrida em 1967.
sobre o contexto relacionado ao conflito mencionado, é correto afirmar que:
a) a criação do estado de israel, em 1948, marcou o início de um período de instabilidade no oriente Médio, pois 
significou o confisco dos territórios do estado da palestina que existia até então e desagradou ao mundo árabe.
b) a Guerra dos seis Dias insere-se no contexto de outras disputas entre árabes e israelenses, por causa das reservas 
de petróleo localizadas naquela região do oriente Médio.
c) a Guerra dos seis Dias significou a ampliação territorial de israel, com a anexação de territórios, justificada pelos 
israelenses como medida preventiva para garantir sua segurança contra ações árabes.
d) o discurso de obama representa a postura tradicional da diplomacia norte-americana, que defende a exis-
tência dos estados de israel e da palestina e diverge da diplomacia europeia, que condena a existência dos 
dois estados.
3. (enem-MeC)
Palestinos se agruparam em frente a aparelhos de televisão e telas montadas ao ar livre em ramalah, na cisjordânia, 
para acompanhar o voto da resolução que pedia o reconhecimento da chamada Palestina como um estado observador 
não membro da organização das nações unidas (onu). o objetivo era esperar pelo nascimento, ao menos formal, de 
um estado palestino. Depois da aprovação da resolução, centenas de pessoas foram à praça da cidade com bandeiras 
palestinas, soltaram fogos de artifício, fizeram buzinaços e dançaram pelas ruas. aprovada com 138 votos dos 193 da 
assembleia Geral, a resolução eleva o status do estado palestino perante a organização.
Palestinos comemoram elevação de status na onu com bandeiras e fogos. 
Disponível em: . acesso em: 4 dez. 2012 (adaptado).
a mencionada resolução da oNU referendou o (a):
a) delimitação institucional das fronteiras territoriais. 
b) aumento da qualidade de vida da população local. 
c) implementação do tratado de paz com os israelenses. 
d) apoio da comunidade internacional à demanda nacional. 
e) equiparação da condição política com a dos demais países. 
4. (enem-MeC)
um gigante da indústria da internet, em gesto simbólico, mudou o tratamento que conferia à sua página palestina. 
o site de buscas alterou sua página quando acessada da cisjordânia. em vez de “territórios palestinos”, a empresa 
escreve agora “Palestina” logo abaixo do logotipo.
Bercito, D. Google muda tratamento de territórios palestinos. 
Folha de S.Paulo, 4 maio 2013 (adaptado).
o gesto simbólico sinalizado pela mudança no status dos territórios palestinos significa o:
a) surgimento de um país binacional.
b) fortalecimento de movimentos antissemitas.
c) esvaziamento de assentamentos judaicos.
d) reconhecimento de uma autoridade jurídica.
e) estabelecimento de fronteiras nacionais.
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5. (Unicamp-sp) a figura abaixo é uma arte cartográfica produzida pelo artista Julien bousac.
ESTADO-ARQUIPÉLAGO DA PALESTINA
Mar de Israel
Canal de Jerusalém
Canal de Sefelá
OCEANO
ATLÂNTICO
a) por que essa arte cartográfica, produzida pelo artista Julien bousac, retrata a palestina como um arquipélago? 
e quais são os dois territórios reservados atualmente aos palestinos, retratados nessa arte? 
b) os conflitos entre israelenses e palestinos têm sido marcados por muita violência, tanto física ou aberta quanto sim-
bólica. indique uma forma de violência física e uma forma de violência simbólica a que estão expostos os palestinos.
6. (Unicamp-sp) leia atentamente o texto a seguir e analise o 
mapa apresentado. Desde meados dos anos 60, o oriente 
Médio tem sido palco de inúmeras guerras e dezenas de 
atentados, resultantes das lutas pela delimitação de territó-
rios israelenses e palestinos. as recentes reuniões de cúpula 
em Camp David (eUa) têm gerado alguns avanços nas nego-
ciações entre esses povos.
a) Que território está sendo utilizado atualmente como sede 
provisória da autoridade palestina? 
b) Com base no mapa, responda como está distribuído o espaço 
religioso na área urbana de Jerusalém.
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CIDADE ANTIGA - JERUSALÉM
1 – Monte do Templo
2 – Igreja do Santo Sepulcro
3 – Muro das Lamentações
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RoDa De leituRa
Com base no texto, diferencie Fatah de Hamas.
Fatah é o nome de uma organização política e militar 
de defesa dos interesses e da autonomia palestina.
o Movimento de Libertação Nacional da Pa-
lestina  é o nome completo do movimento que foi 
criado em 1959 para defender os palestinos. embora 
esse seja o nome oficial, o mesmo ficou mundialmente 
conhecido pela sigla Fatah. o nome desse grupo 
político e militar guarda curiosidades. o acrônimo do 
movimento na ordem não reversa resulta em hataf, 
que significa morte em árabe. os integrantes preferem 
não utilizar esse nome e utilizam o acrônimo reverso, 
Fatah, com significado mais ameno, como começo ou 
vitória. além disso, Fatah é uma palavra religiosa que 
está ligada à expansão islâmica dos primeiros séculos 
de sua história. Logo, possui grande relevância para a 
comunidade islâmica da região em que atua.
o Fatah surgiu na década de 1950 não por acaso. 
em função do holocausto  judeu promovido por  adolf 
hitler durante a Segunda Guerra mundial, aquele povo 
recebeu como indenização da onu pelo sofrimento 
vividode muros entre países, visando 
conter terroristas, imigrantes e contrabandistas. Nas ci-
dades do mundo inteiro também multiplicam os enclaves 
fortificados (condomínios), evidenciando a crescente 
exclusão social.
A geopolítica ainda está baseada na 
distribuição geográfica da riqueza 
formando a oposição norte-sul.
Após a guerra Fria, na década de 1990, 
as transformações políticas e econômicas 
se intensificaram, deixando o mundo 
complexo, com várias características, como 
os blocos econômicos, a multipolaridade, a 
globalização, os novos agentes políticos e o 
neoliberalismo.
com o fim do autoritarismo existente na 
bipolaridade, eclodiram os movimentos 
nacionalistas, com destaque para a 
fragmentação de vários países, como a união 
Soviética (1991), a Iugoslávia (a partir de 1992) 
e a tchecoslováquia (1993).
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caro professor, explique aos alunos as principais características da nova ordem mundial, como a globalização, a multipolaridade e o neoliberalismo. Bom trabalho!
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a reprodução do sistema capitalista ficou mais intensa, destacando-se as redes materiais, como os modais ou meios 
de transportes, e as redes imateriais, como a internet. Com isso, um consumidor no brasil compra pela internet um 
produto chinês, evidenciando o caráter global. as multinacionais propagam mundialmente os mesmos valores culturais, 
despertando um consumo padronizado, desvalorizando a cultura local.
alguns especialistas afirmam que na nova ordem mundial ocorreu uma importante alteração de poder, quando 
comparado ao período da Guerra Fria: decaiu o poder do estado, notadamente militar, aumentando o poder do 
capital, sendo este representado pela atuação das transnacionais, dos bancos e das bolsas de valores. o estado 
moderno perdeu o controle do próprio território diante do poder econômico do grande capital, evidenciando a 
força do capitalismo financeiro.
a reprodução do sistema
Desde seu período embrionário, o capitalismo provocou a divisão internacional do trabalho (DiT), pela qual cada nação 
assume uma especificação no comércio internacional, com base no produto mais exportado.
Na DiT clássica ocorre a oposição matéria-prima versus manufaturados, tendo balança comercial favorável quem 
exporta o segundo produto. Já na DiT atual, vale mais o maior valor agregado, isto é, a tecnologia e a mão de obra 
especializada embutidas na produção de uma mercadoria, fato exemplificado na indústria aeronáutica, que contém 
elevadíssimo valor agregado.
Países subdesenvolvidos Países desenvolvidos
Incapacidade de gerar
novas tecnologias
Nível tecnológico
reduzido
Exportação de
produtos menos
valorizados
Baixo investimento
em pesquisa,
ciência e tecnologia
Menor captação de
recursos financeiros
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Desenvolvimento
de novas tecnologias
Nível tecnológico
elevado
Exportação de
produtos
altamente
valorizados
Grandes investimentos
em pesquisa, ciência
e tecnologia
Maior captação de
recursos financeiros
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3
a DiT provoca um crescimento econômico distorcido, em que a minoria explora a maioria durante todo o período de 
existência do capitalismo, intensificando a dicotomia centro versus periferia. No gráfico a seguir, verifica-se que metade 
da riqueza global é dominada por menos de 30 países.
PIB mundial em 2010
Dados: FMI
EUA
24%
União
Europeia
26%
China 9%
Japão
9%
Restante do
mundo
32%
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multipolaridade
o mundo atual apresenta uma divisão que envolve os principais centros do capitalismo que encabeçam o norte rico, 
como estados Unidos, União europeia e Japão, os quais dominam, respectivamente, américa latina, África e Ásia com 
oceania. essas áreas formam o sul pobre e apresentam novos agentes políticos, como: China, Tigres asiáticos, brics 
(acrônimo que envolve os principais emergentes: brasil, rússia, Índia, China e África do sul) e o Mist (outros emergentes: 
México, indonésia, Coreia do sul e Turquia). portanto, os novos agentes compõem uma periferia industrializada que não 
consegue, no geral, superar o subdesenvolvimento.
as expressões “norte rico” e “sul pobre” substituem a teoria dos três mundos, enquanto a multipolaridade substituiu 
a bipolaridade da Guerra Fria. Nesta nova divisão do mundo, temos a linha internacional da miséria ou equador socio-
econômico, apesar das imperfeições, como albânia na europa, apresentando características de sul pobre, e a Coreia 
do sul, que está no sul pobre, mas com dados sociais e econômicos do norte rico. observe no mapa a linha que divide 
atualmente o mundo.
NORTE RICO / SUL POBRE
em 1999 surgiu o G-20, reforçando a multipolaridade da nova ordem mundial. seu surgimento se relacionou a uma 
década economicamente difícil, com a readequação econômica da rússia, diante da volta ao capitalismo, além da crise 
mexicana e da guerra da bósnia (iugoslávia), a mais sangrenta após a segunda Guerra Mundial.
o G-20 envolve chefes dos bancos centrais e ministros de finanças de 19 países e da União europeia, 
abrangendo 80% do comércio mundial. os membros são: brasil, argentina, México, China, Índia, austrália, 
indonésia, arábia saudita, África do sul, Coreia do sul, Turquia, alemanha, Canadá, estados Unidos, França, 
itália, Japão, reino Unido, rússia e a União europeia, sendo esta representada pelo banco Central europeu. a 
organização visa fortalecer a economia global, sendo responsável por 90% do produto nacional bruto mundial.
neoliberalismo
o neoliberalismo é uma doutrina econômica que preconiza uma menor participação do estado na economia, ou seja, 
uma valorização da iniciativa privada, exaltando a bandeira da livre concorrência. Na prática ocorre a redução de direi-
tos trabalhistas, concomitante ao aumento de lucro da classe patronal. portanto, a doutrina neoliberal seria resumida 
na expressão “estado-mínimo“, inaugurando a era das privatizações, isto é, venda de empresas do governo, além da 
redução de gastos federais na educação e na saúde.
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outras medidas neoliberais que também podem ser citadas: desregulamentação de mercados, ou seja, regras econômi-
cas mais simplificadas (desburocratização), austeridade fiscal, abertura ao capital estrangeiro, redução do protecionismo 
econômico (áreas periféricas) e redução de impostos.
a origem do neoliberalismo provém do liberalismo econômico clássico do século XViii, que ganhou força no século XiX em 
decorrência da segunda revolução industrial. após a crise mundial de 1929, o keynesianismo (teoria criada pelo inglês John 
Maynard Keynes) ganhou destaque, freando a ganância do capitalismo e ampliando oportunidades sociais, com a valorização 
de salários e a presença do estado na economia.
Visando a retomada econômica global, diante da segunda Guerra Mundial, os eUa articularam a Conferência de bretton 
Woods, com a participação de 44 países. a reconstrução do capitalismo envolveu a criação de instituições financeiras, 
como o Fundo Monetário internacional (FMi), para socorrer economias em crise, e o banco internacional de reconstrução 
e Desenvolvimento (bird) ou banco Mundial, visando financiar obras de infraestrutura e reconstrução no pós-guerra. 
essas instituições são usadas atualmente para propagar ideias neoliberais. a referida conferência trocou a moeda no 
comércio global: o dólar substituiu a libra esterlina.
a partir da década de 1970, com os choques do petróleo, o cenário virou contra o trabalhador. as economias estaduni-
dense e britânica desarticularam-se com a alta do petróleo, ocorrendo falências e aumento do desemprego. Na década 
de 1980, a “perdida”, diante do petróleo caro, reduziram-se os investimentos, sobretudo estadunidenses, na américa 
latina, aumentando a miséria. Nesse contexto surgiu uma solução dos eUa: o Consenso de Washington de 1989, articu-
lado pelo FMi, destacando-se o economista John Williamson, que defendeu as medidas neoliberais. a primeira-ministrauma porção de terra no oriente para abrigá-lo. 
o mundo estava comovido com as atrocidades por eles 
vividas e, assim, fundou-se o estado de israel. no entanto, 
o território destinado aos judeus para construírem um 
país a seu modo e superar as perdas e o sofrimento do 
conflito internacional já era ocupado por outro grupo 
étnico e religioso. os muçulmanos estão em maioria 
no oriente médio há séculos. Porém a solução dada para o 
holocausto foi colocar os judeus em um território islâmico. 
não demorou muito, naturalmente, para que os conflitos 
começassem, afinal israel foi um estado criado de modo 
artificial. os judeus receberam ajuda internacional para se 
fixarem no novo território e, aos poucos, os conflitos foram 
expulsando muçulmanos da região. esse deslocamento 
forçado dos islâmicos é chamado de diáspora palestina. 
Foi nesse contexto que Yasser Arafat, khalil al-Wazir e 
outros líderes palestinos fundaram o Fatah, um partido 
de centro-esquerda na politica palestina.
alguns anos depois da fundação do Fatah, em 1964, foi 
fundada a Organização pela Libertação da Palesti-
na (oLP), que é reconhecida como única representante 
legítima do povo palestino e reúne os movimentos e 
partidos que passaram a trabalhar pela causa daquele 
povo. Dentro dessa organização, o Fatah é a maior 
facção existente, pregando um estado nacionalista e 
laico. Durante muito tempo, Yasser arafat foi o líder do 
Fatah e presidente da oLP. ele trabalhou intensamente 
para negociar a paz na região, ao mesmo tempo que 
defendia a autonomia do estado Palestino em um 
território artificialmente ocupado pelos judeus. arafat 
ganhou, inclusive, um Prêmio nobel da Paz. no entanto, 
Yasser arafat faleceu no dia 11 de novembro de 2004, 
após passar alguns dias internado. alguns suspeitaram e 
ainda suspeitam de sua morte, acreditando na hipótese 
de envenenamento pelo serviço secreto israelita. Sem 
ter preparado um sucessor, o posto de principal liderança 
palestina ficou vago e abriu espaço para novos confron-
tos na região, ignorando tratados de paz anteriores.
um dos principais adversários do Fatah é o Hamas, 
que também é um movimento político palestino. todavia, 
este segue a linha fundamentalista islâmica e possui, 
inclusive, um braço armado. as duas organizações estão 
em constante confronto e, recentemente, o hamas con-
quistou a maioria das cadeiras no Parlamento palestino. 
Fatah e hamas disputam também a autoridade na Faixa 
de Gaza, gerando vários conflitos armados entre eles.
Disponível em: . acesso em: 7 abr. 2018.
NaVegaR
livros
A Questão Palestina, de Marcelo buzetto (são paulo: 
expressão popular, 2015)
este livro aborda a origem da Questão palestina, bem 
como a atualidade, questionando o acordo de oslo, diante 
da não criação do estado palestino. 
A Questão da Palestina, de edward said (são paulo: 
editora da Unesp, 2012)
o autor propõe a análise da Questão palestina sob a óptica 
do povo palestino, associando-a com o colonialismo europeu 
na Ásia, destacando os interesses geopolíticos na região.
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Filme
O filho do outro, de lorraine lévy (França, 2012)
este filme mostra a transformação na vida de duas fa-
mílias, uma palestina e a outra judaica, diante da troca de 
bebês na maternidade, obrigando ambas a rever valores 
e crenças da Questão palestina.
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leia o fragmento de texto.
[…] Pouco depois, em 1956, o egito adotou uma 
proposta de integração do mundo árabe que ficou co-
nhecida como Pan-arabismo, tentando reunir esforços 
para consolidar um elo político, econômico e cultural 
entre os países árabes e ao mesmo tempo se defender 
dos interesses das potências ocidentais e de israel. 
o marco desse momento foi quando o presidente 
egípcio Gabal abdel nasser nacionalizou o canal de 
Suez, importante ligação entre os mares Vermelho e 
mediterrâneo e fundamental para o comércio do pe-
tróleo entre o oriente médio e o ocidente.
Disponível em: . 
acesso em: 7 abr. 2018.
Com base no texto, pesquise e discuta com os cole-
gas o conceito de mundo árabe que foi reforçado pelo 
pan-arabismo. 
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It’s gonna take a lot to drag me away from you
There’s nothing that a hundred men or more could ever do
I bless the rains down in Africa
Gonna take some time to do the things we never had
(Vai ser preciso muita coisa para me afastarem de você
não há nada que uma centena de homens ou mais possa fazer
abençoo as chuvas que caem na África
e vai levar algum tempo para fazer as coisas que nunca fizemos)
Paich, David. “africa”. Toto IV. columbia, 1982.
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A partilha da África
Na fase comercial do capitalismo ou acumulação primitiva de capital, o continente africano teve uma colonização 
apenas litorânea ou periférica, servindo como apoio às caravanas rumo as Índias, além da cruel escravidão, com forne-
cimento de mão de obra para as colônias, sobretudo latinas.
Mais tarde, no século XiX, no contexto da segunda revolução industrial, com crescente necessidade de recursos 
naturais, os europeus organizaram expedições científicas na África, descobrindo minérios. Diante de tal fato ocorreu 
a Conferência de berlim (1884-1885), resultando na partilha do continente pelas metrópoles europeias. Houve uma 
imposição cartográfica, surgindo as fronteiras artificiais, isto é, os europeus não respeitaram a localização das tribos e 
etnias africanas. observe nos mapas o resultado da conferência. 
ÁFRICA: FRONTEIRAS POLÍTICASÁFRICA: FRONTEIRAS ÉTNICAS
o maior interesse das metrópoles estava na localização das jazidas mineralógicas. o organizador da conferência 
foi o alemão otto von bismarck. o resultado foi impactante até os dias atuais: as guerras tribais e um nacionalismo 
Na charge, do fim do século XIX, sob os 
olhares atentos dos representantes de 
outros países europeus, o chanceler 
alemão Bismarck “divide a África” na 
Conferência de Berlim. A partilha da 
África pelos europeus é fundamental 
para se compreender a atualidade 
desse continente.
geopolíticA – AulA 16 – ÁfricA: colonizAção e A questão tribAl
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extremamente complexo. isso quer dizer que, no mesmo estado ou país, há tribos e etnias rivais: quando uma assume 
o poder, pode ocorrer genocídio em relação à etnia rival, fato exemplificado em ruanda, com a oposição tutsis-hutus. 
em outro caso, uma mesma tribo ficou dividida em vários estados. Com a conferência, a colonização passou à parte 
central, colocando o continente africano como o grande fornecedor de matéria-prima, fato exemplificado pelo sistema 
de plantation, que valorizou a grande propriedade, ocupando os melhores solos para abastecer a europa. observe no 
mapa a partilha pelas metrópoles europeias.
Mar Mediterrâneo
OCEANO
ATLÂNTICO
OCEANO
ÍNDICO
ETIÓPIA
QUÊNIA
UGANDA
SUDÃO
SUDÃO
DO
SUL
CHADE
NÍGER
NIGÉRIA
EGITO
LÍBIA
ARGÉLIA
MARROCOS
MALI
MAURITÂNIA
ÁFRICA
DO SUL
BOTSUANA
ANGOLA
NAMÍBIA
REPÚBLICA 
DEMOCRÁTICA
DO CONGO
CAMARÕES
REPÚBLICA
CENTRO-AFRICANA
ZÂMBIA
ZIMBÁBUE
MADAGASCAR
ILHAS
MAURÍCIO
SOMÁLIA
DJIBUTI
ERITREIA
TANZÂNIA
BURUNDI
RUANDA
LESOTO
MOÇAMBIQUE
GABÃO
CONGO
GANA
COSTA DO
MARFIM
GUINÉ
SAARA OCIDENTAL
MALAWI
SUAZILÂNDIA
BURKINA FASO
SENEGAL
CABO VERDE
TOGO
BENIN
SERRA LEOA
LIBÉRIA
GUINÉ-BISSAU
GÂMBIA
GUINÉ EQUATORIAL
COMORES
SEYCHELLES
SÃO TOMÉ E PRÍNCIPE
OS COLONIZADORES DA ÁFRICA
Alemanha
Bélgica
Espanha
França
Inglaterra
Itália
Portugal
Independente
enfim, o século XiX foi marcado pelo imperialismo, quando uma nação domina outras, visando à exploração. a europa, 
berço do renascimento, utilizou teses racistas, destacando-se a eugenia,britânica Margaret Thatcher e o presidente estadunidense ronald reagan foram rotulados como pais do neoliberalismo 
na década referida. Uma experiência havia acontecido no Chile na década de 1970, no governo pinochet, com incentivo 
estadunidense, tendo apresentado relativo sucesso.
Ronald Reagan e Margareth Thatcher em reunião nos Estados Unidos, em 16 de novembro de 1988.
Nessa nova lógica econômica, intensifica-se o poder do capital, com oligopólios – poucas e poderosas empresas 
num determinado setor, e monopólios – uma empresa dominando um setor. Fortalece-se o capitalismo financeiro, 
destacando-se uma maior concentração e acumulação de capital, por meio do cartel (acordo entre empresas, esta-
belecendo preços, dominando atividades comerciais e acabando com a competição), o truste (fusão de empresas 
para dominar determinado mercado) e a holding (fusão acionária, em que uma grande empresa controla várias por 
meio da compra de ações).
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exercícios
1. (enem-MeC) Um dos fenômenos mais discutidos e polêmicos da atualidade é a globalização, a qual impacta de 
forma negativa:
a) na mão de obra desqualificada, desacelerando o fluxo migratório.
b) nos países subdesenvolvidos, aumentando o crescimento populacional.
c) no desenvolvimento econômico dos países industrializados desenvolvidos.
d) nos países subdesenvolvidos, provocando o fenômeno da “exclusão social”.
e) na mão de obra qualificada, proporcionando o crescimento de ofertas de empregos e fazendo os salários caírem 
vertiginosamente.
2. (Unicamp-sp) sobre a revolução informacional e suas implicações para a reorganização do mundo contemporâneo, 
podemos afirmar que:
a) alguns estados e um conjunto diminuto de grandes empresas controlam o essencial da revolução tecnológica em 
curso, atualizando o desenvolvimento geograficamente desigual.
b) dado o alcance planetário do sistema técnico informacional, a população tem amplo acesso a uma informação 
verdadeira que unifica os lugares, tornando o mundo uma democrática aldeia global.
c) há um acentuado enfraquecimento das funções de gestão das metrópoles, processo determinado pela 
descentralização da produção, apoiada no uso intensivo das tecnologias da informação e comunicação.
d) os mais diversos fluxos de informações perpassam as fronteiras nacionais, anulando o papel do estado-nação como 
ente regulador e definidor de estratégias no jogo político mundial.
3. (Mackenzie-sp) o termo “globalização expressa um processo, sobretudo de natureza econômica, atualmente em 
curso, que atinge dimensão planetária. entre as características principais da globalização, destacam-se:
i. a descentralização espacial das funções produtivas entre vários países e continentes.
ii. o fortalecimento dos estados nacionais, aumentando o papel do estado como administrador das economias e 
provedor do bem estar social.
iii. o crescimento das discussões internacionais sobre o meio ambiente, em função de pressões de oNGs e da relativa 
ampliação da consciência ecológica.
É (são) correta(s) a(s) característica(s):
a) i e ii, apenas.
b) i e iii, apenas.
c) apenas ii.
d) ii e iii, apenas.
e) i, ii e iii.
4. (Vunesp) Criado em resposta às crises econômicas do final da década de 1990, o G-20 reflete o contexto de:
a) unilateralidade da antiga ordem mundial, marcada pela supremacia britânica no Conselho de segurança das Nações 
Unidas.
b) bipolaridade da antiga ordem mundial, caracterizada pela estabilidade financeira dos países desenvolvidos e sub-
desenvolvidos.
c) multipolaridade da antiga ordem mundial, marcada pelo fortalecimento da cooperação entre blocos econômicos.
d) multipolaridade da nova ordem mundial, caracterizada pela diversidade de interesses das economias industrializa-
das e emergentes.
e) bipolaridade da nova ordem mundial, caracterizada pelo controle estadunidense e soviético das instituições finan-
ceiras internacionais.
A globalização não eliminou as disparidades regionais.
A revolução informacional iniciou-se na segunda metade do século XX, principalmente depois da década de 1970, quando houve várias descobertas e avanços tecnológicos nos campos 
da informática, robótica, transportes, telecomunicações, entre outros. entretanto, a revolução informacional beneficiou mais os países desenvolvidos.
no avanço da globalização, e também do neoliberalismo, o estado vem perdendo sua autonomia política, como se percebe pelas privatizações de empresas estatais e formação de blocos 
econômicos. contudo, os avanços da revolução técnico-científico-informacional trazem avanços nas tecnologias de comunicações e transportes que beneficiam as indústrias, fazendo 
com que elas se instalem em lugares com menos impostos e taxas fiscais e com leis ambientais mais brandas.
O caráter multilateral e multipolar da nova ordem mundial da economia mundial é representado pelo g-20 na atualidade. O grupo político é 
composto pelos países do g-7, pela união europeia e por 12 países emergentes.
geopolítica aula 2
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estudo orientado
exercícios
1. (enem-MeC) Você está fazendo uma pesquisa sobre a globalização e lê a seguinte passagem, em um livro:
A sociedade global
As pessoas se alimentam, se vestem, moram, se comunicam, se divertem, por meio de bens e serviços mundiais, 
utilizando mercadorias produzidas pelo capitalismo mundial, globalizado. Suponhamos que você vá com seus amigos 
comer Big Mac e tomar coca-cola no McDonald’s. em seguida, assiste a um filme do Steven Spielberg e volta para casa 
num ônibus de marca Mercedes. Ao chegar em casa, liga seu aparelho de tv Philips para ver o videoclipe de Michael Ja-
ckson e, em seguida, deve ouvir um cD do grupo Simply red, gravado pela BMg Ariola Discos em seu equipamento AIWA.
Praxedes et al. O Mercosul. São Paulo: Ática, 1997 (adaptado).
Veja quantas empresas transnacionais estiveram presentes nesse seu curto programa de algumas horas. Com base 
no texto e em seus conhecimentos de geografia marque a alternativa correta:
a) o capitalismo globalizado está eliminando as particularidades culturais dos povos da Terra.
b) a cultura, transmitida por empresas transnacionais, tornou-se um fenômeno criador das novas nações.
c) a globalização do capitalismo neutralizou o surgimento de movimentos nacionalistas de forte cunho cultural e 
divisionista.
d) o capitalismo globalizado atinge apenas a europa e a américa do Norte.
e) empresas transnacionais pertencem a países de uma mesma cultura.
2. (enem-MeC) Um carro esportivo é financiado pelo Japão, projetado na itália e montado em indiana, México e Fran-
ça, usando os mais avançados componentes eletrônicos, que foram inventados em Nova Jérsei e fabricados na 
Coreia. a campanha publicitária é desenvolvida na inglaterra, filmada no Canadá, a edição e as cópias, feitas em 
Nova York para serem veiculadas no mundo todo. Teias globais disfarçam-se com o uniforme nacional que lhes for 
mais conveniente.
a viabilidade do processo de produção ilustrado pelo texto pressupõe o uso de:
a) linhas de montagem e formação de estoques.
b) empresas burocráticas e mão de obra barata.
c) controle estatal e infraestrutura consolidada.
d) organização em rede e tecnologia de informação.
e) gestão centralizada e protecionismo econômico.
3. (Fuvest-sp)
O processo de expansão das características multilaterais do sistema ocidental nas diversas áreas do mundo conhe-
ceu crescente impasse a partir do início do novo século. A sustentabilidade de um sistema substancialmente unipolar 
mostrou-se cada vez mais crítica, precisamente em face das transformações estruturais, ligadas, antes de mais nada, ao 
crescimento econômico da Ásia, que pareciam complementar e sustentar a ordem mundial do pós-guerra Fria. A ameaça 
do fundamentalismo islâmico e do terrorismo internacional dividiu o Ocidente. O papel de pilar dos estados unidos oscilou 
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 aula 2 geopolítica
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1
entre umunilateralismo imperial, tendendo a renegar 
as próprias características da hegemonia, e um novo 
multilateralismo, ainda a ser pensado e definido.
POnS, Silvio. A revolução global: história do 
comunismo internacional (1917-1991). 
rio de Janeiro: contraponto, 2014.
o texto propõe uma interpretação do cenário inter-
nacional no princípio do século XXi e afirma a ne-
cessidade de se:
a) valorizar a liderança norte-americana sobre o oci-
dente, pois apenas os estados Unidos dispõem de 
recursos financeiros e militares para assegurar a 
nova ordem mundial.
b) reconhecer a falência do modelo comunista, hege-
mônico durante a Guerra Fria, e aceitar a vitória do 
capitalismo e da lógica multilateral que se constituiu 
a partir do final do século XX.
c) combater o terrorismo islâmico, pois ele representa 
a principal ameaça à estabilidade e à harmonia eco-
nômica e política entre os estados nacionais.
d) reavaliar o sentido da chamada globalização, pois a 
hegemonia política e financeira norte-americana tem 
enfrentado impasses e resistências.
e) identificar o crescimento vertiginoso da China e re-
conhecer o atual predomínio econômico e financeiro 
dos países do oriente na nova ordem mundial.
4. (espM-sp) a corrente do capitalismo cuja doutrina 
se caracteriza por um forte intervencionismo do es-
tado na economia é:
a) liberalismo.
b) neoliberalismo.
c) keynesianismo.
d) social-democracia.
e) imperialismo.
5. (Mackenzie-sp) “Não há sociedade, só indivíduos.” 
(Margaret Thatcher, primeira-ministra britânica). pri-
meira mulher a ocupar o cargo de primeiro-ministro 
na história da inglaterra, de 1979 a 1990, Thatcher re-
cebeu do então presidente norte-americano, ronald 
reagan, o título de “o homem forte do reino Unido”. 
indicada pelo partido Conservador, suas decisões fir-
mes marcaram a adoção de uma política neoliberal 
e o fim do modelo, então praticado, conhecido como 
Welfare State. Com relação a esse novo modelo de 
governo, assinale a alternativa correta.
a) privatização de empresas estatais, em que produtos e 
serviços considerados estratégicos para a soberania 
nacional são submetidos à lógica do mercado in-
ternacional, permitindo um aumento dos gastos 
públicos em saúde e educação.
b) retomada de uma política econômica sustentada por 
economistas, como Haydek e Friedman, defendendo 
a absoluta liberdade econômica, mas com preocupa-
ções voltadas para a distribuição da riqueza nacional.
c) possibilidade de que países em desenvolvimento me-
lhorassem seus quadros sociais, com o aumento de 
empregos para a classe trabalhadora, graças à atuação 
de empresas transnacionais em diversos setores.
d) Corte de gastos no setor social, aumento do de-
semprego, endurecimento nas negociações com 
os sindicatos, elevação das taxas de juros e fim da 
intervenção estatal, dando total liberdade aos setores 
financeiro e econômico.
e) Nova diretriz de governo adotada por Thatcher, na 
inglaterra, não foi implementada pelos líderes de 
outras nações, que criticavam as desigualdades so-
ciais geradas pela adoção desse modelo econômico.
6. (Fuvest-sp)
Fonte: Jalta; Joly; reineri, 2004 (adaptado).
O poder do cidadão, o poder de cada um de nós, 
limita-se, na esfera política, a tirar um governo de que 
não gosta e a pôr outro de que talvez venha a se gostar. 
nada mais. Mas as grandes decisões são tomadas em 
uma grande esfera e todos sabemos qual é. As grandes 
organizações financeiras internacionais, os FMIs, a Or-
ganização Mundial do comércio, os bancos mundiais, 
tudo isso. nenhum desses organismos é democrático. 
e, portanto, como é que podemos falar em democracia, 
se aqueles que efetivamente governam o mundo não 
são eleitos democraticamente pelo povo?
Discurso de José Saramago. Disponível em: . Acesso em: 11 set. 2009.
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1
Na charge, o cidadão sentado representa o presi-
dente de um país emergente. Considerando a refe-
rida charge, o texto e seus conhecimentos:
a) caracterize a nova ordem econômica mundial;
b) analise a relação entre regime político democrático 
e neoliberalismo, no mundo atual.
roda de leitura
ao ler o texto sobre as ideias do sociólogo octavio 
ianni, aponte e explique duas metáforas da globalização.
Metáforas da globalização em Octavio Ianni
Octavio Ianni em seu texto vai discorrer sobre 
a globalização a partir de metáforas comumen-
te usadas para designar o fenômeno. termos já 
legitimados por grandes autores e pensadores e 
correntemente utilizados em suas obras, tais quais 
aldeia global, fábrica global, shopping center global, 
sistema mundo etc.
Ao fim do século XX, o mundo passa por grandes 
mudanças, pois o próprio ser humano as está sofrendo. 
Já não há mais uma concepção de que o globo seja 
meramente a soma de estados-nação relativamente 
interdependentes. Já não é mais colonialismo, impe-
rialismo, bi e multilateralismo. Desde o século XIX o 
homem vem progressivamente mudando sua maneira 
de enxergar a si e a esse mesmo mundo, através da 
influência das obras de copérnico, Darwin, Freud, Adam 
Smith, David ricardo etc. 
nesse clima de reflexão e imaginação, se multiplicam 
as metáforas. Mesmo em obras teóricas elas são utiliza-
das com abundância para tentar explicar o fenômeno 
da globalização. talvez por uma carência das próprias 
ciências sociais. O fato é que a questão da globalização 
tal qual ela se apresenta configurada na atualidade pode 
realmente ser colocada de modo inovador. talvez disso 
advenha essa carência.
A própria globalização se utiliza bastante de ima-
gens na era da mídia, som-imagem, eletrônica e infor-
mática em que nos encontramos. nada mais natural 
do que se utilizar desses próprios recursos para a 
tentativa de explicação do fenômeno. entretanto, o 
autor, ao abordar a questão, salienta que, mais do 
que simplesmente uma imagem, as metáforas são 
utilizadas em forma de parábolas e alegorias, reflexo 
das próprias mudanças sofridas pelo homem e sua 
maneira de pensar e fabular.
essas metáforas, com aquilo que sugerem, contri-
buem para uma melhor contribuição do que vem a ser 
globalização. Assim, o autor discorre um pouco sobre 
cada uma das metáforas por ele assinaladas, mostrando 
o que cada uma ajuda a elucidar e que aspecto cada 
uma ressalta.
Aldeia global dá a ideia de comunidade global, com 
toda a abertura trazida pela eletrônica e as facilidades 
da informática. Sugere, assim, uma harmonização e 
homogeneização progressivas no que se refere à or-
ganização, funcionamento e mudanças da vida social.
Fábrica global destaca o quão fácil é movimentar a 
produção de mercadorias no mundo capitalista, mu-
dando mais rapidamente a produção para locais que 
ofereçam melhores condições e mais facilidades e es-
tímulos. Aliás, desde o princípio o capitalismo teve esse 
caráter multinacional, transnacional, mundial em sua 
produção, pois logo buscou se expandir além-fronteiras.
A nave espacial traz consigo a ideia da aventura, o 
desconhecido e o incógnito; uma travessia que pode 
ser impossível. É um tanto pessimista, poderia bem ser 
o emblema da modernidade desenvolvida no século XX 
prenunciando o XXI.
essa mesma metáfora esconde ainda outra, que até 
a agrava: a da torre de Babel, que salienta o caráter de 
caos e desordem que pode se esconder sob o disfarce 
de harmonia e integração tão difundido pelos defen-
sores do fenômeno. 
Ianni conclui o texto delineando o caráter utópico-
-nostálgico, tão bem expresso nas metáforas (e pelo 
simples fato de a elas se recorrer) que perpassa o tema 
da globalização.
lOBO, Saulo Maurício Silva. Brasil Escola. Disponível 
em: . 
Acesso em: 26 nov. 2017.
navegar
Site
podcast Unesp
Disponível em: . acesso 
em: 19 nov. 2017.
o site organizado pela Universidade estadual paulista 
Júlio de Mesquita Filho (Unesp) oferece, por meio de 
entrevistas, abordagens sobre vários assuntosinter-
nacionais.
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s e n h a
A globalização do sistema capitalista entre o fim 
do século XX e o começo do XXI produziu uma 
quantidade gigantesca de riquezas e mercadorias que 
não podem ser desfrutadas por uma imensa parcela 
da humanidade.
De acordo com a conceituação da primeira aula, o 
brasil era classificado como um país do terceiro mundo. 
Na aula atual, nosso país se classificaria como um país 
do sul pobre. Na próxima aula, vamos descobrir como 
nosso país continua subdesenvolvido.
Livros
Teorias da globalização, de octavio ianni.
o autor expõe suas ideias sobre globalização, abran-
gendo o processo histórico.
A sociedade em rede, de Manuel Castells (são paulo: 
paz e Terra, 2000).
o autor aponta o impacto das novas tecnologias no 
cotidiano atual.
Ágora
Esse lema acabou sintetizando o objetivo de todos os 
Fóruns Sociais Mundiais.
A globalização mata a noção de solidariedade, 
devolve o homem à condição primitiva do cada um 
por si e, como se voltássemos a ser animais da selva, 
reduz as noções de moralidade pública e particular a 
um quase nada.
Milton santos
Converse e pesquise com os amigos sobre os mo-
vimentos contrários à globalização, como o Fórum 
social Mundial.
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a origem de nosso subdesenvolvimento está na co-
lonização de exploração, implementada por portugal. 
No século XVi, as capitanias hereditárias deram origem 
aos latifúndios, que foram reforçados pelo sistema 
agrícola de plantation. Nesse sistema, a escravidão 
ganhou ênfase, fomentando a base da desigualdade 
social. No decorrer de anos ocorreu a valorização da 
grande propriedade, aumentando a concentração de 
terras nas mãos de uma minoria, a oligarquia rural, que 
comandava a política nacional e, atualmente, ainda 
influencia o Congresso Nacional.
Historicamente, do século XVi ao XiX, o padrão eco-
nômico foi do tipo arquipélago, isto é, ilhas econômicas, 
como a cana na zona da mata (XVi), o ouro em Minas 
Gerais (XViii) e o café em são paulo (XiX). esses produtos, 
no auge, abasteciam o centro do capitalismo, a europa. 
a mineração provocou o deslocamento da economia 
do Nordeste para o sudeste e promoveu uma pequena 
integração regional, uma vez que o sul fornecia charque 
e mulas, enquanto o rio de Janeiro, a atividade portuária 
para o escoamento internacional.
a partir do século XX, com a industrialização, houve 
maior integração nacional, com rodovias quebrando o 
isolamento, formando um amplo mercado interno, ge-
rando o colapso do arquipélago econômico. portanto, 
a indústria impôs um padrão centro-periferia, em que 
o sudeste industrializado passou a explorar as demais 
regiões, agravando as disparidades regionais. o mapa de 
1940 demonstra a industrialização que deu início ao fim 
do arquipélago econômico.
Cabe ressaltar a importância da cafeicultura no de-
senvolvimento industrial do país, uma vez que vários 
fatores foram herdados pela indústria, como: capitais 
acumulados nos bancos; imigrantes (mão de obra) de-
sempregados pelas crises do café; e a infraestrutura, 
geopolítica – aula 3 – brasil: subdesenvolvido industrializado
como as ferrovias e o porto de santos. o café ganhou o 
apelido de “ouro verde” diante da prosperidade gerada no 
sudeste, sobretudo no estado de são paulo, que ganhou 
o apelido de “locomotiva” da nação.
INDUSTRIALIZAÇÃO E FIM DOS ARQUIPÉLAGOS ECONÔMICOS – 1940
Distrito Federal
Capital de Estado
Zona de influência dos principais focos econômicos
Centro de gravidade econômico
Espaço realmente integrado à economia nacional
Grande eixo rodoviário
Rota marítima ou fluvial
Principais correntes migratórias
Frentes pioneiras e eixos de progressão
Fonte: IBge
A economia nacional está entre as dez maiores 
do mundo, mas o país continua subdesenvolvido, 
com expressivas desigualdades sociais e 
péssima distribuição de renda. em 2016, o Brasil 
ocupava o 9o lugar dos países com maior produto 
interno bruto (PIB); porém, apresenta posições 
desconfortáveis nos indicadores sociais, como 
o índice de desenvolvimento humano (IDh) – 
que mede a qualidade de vida pela longevidade, 
escolaridade e renda nacional – e o coeficiente de 
gini – que calcula a distribuição de renda.
Comunidade carente e prédios de alto 
padrão, no Rio de Janeiro (RJ).
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caro professor, a aula apresenta ao aluno o contexto do Brasil na geopolítica mundial, a partir de um histórico que destaca as origens do subdesenvolvimento: a colonização 
de exploração, a escravidão e a industrialização excludente. O estudo também foca problemas econômicos atuais, como a reprimarização, o trabalho escravo e o favelamento. 
Bom trabalho!
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a industrialização excludente
No início do século XX, a economia nacional era muito dependente de importações da europa e dos eUa. Nas guerras 
mundiais (1914-1918 e 1939-1945) e na crise mundial de 1929 ocorreu uma redução no comércio mundial, provocando 
no brasil uma crise de abastecimento pela falta de mercadorias. o governo federal, notadamente após 1930, passou a 
incentivar a indústria local e a atrair o capital estrangeiro para setores específicos. portanto, estava ocorrendo o modelo 
da “substituição das importações”, ou seja, o país estava se industrializando com a lógica de produzir internamente 
mercadorias, antes importadas.
o governo brasileiro, destacando-se o presidente Getúlio Vargas, articulou um acordo (tripé) que era composto 
pelo capital estatal, responsável pela indústria de base, pelo capital nacional com as indústrias complementares 
e pelo capital estrangeiro, responsável pela indústria de bens de consumo. Vargas criou estatais famosas, como 
a Companhia siderúrgica Nacional (CsN), a Companhia Vale do rio Doce (CVrD) e a petrobras. 
Com forte participação do estado na economia, o brasil teve dois grandes surtos industriais, com expressiva elevação 
do pib: o plano de Metas (1956-1961) e o “milagre econômico” (1968-1973). ambos apresentaram as mesmas carac-
terísticas: endividamento do estado para obras de infraestrutura, como rodovias e hidrelétricas, e invasão de capital 
estrangeiro, fato exemplificado pelas automobilísticas.
Durante o governo Médici (1969-1974), o brasil apresentava o maior crescimento mundial do pib, ocultando, em 
parte, a repressão feita pela ditadura militar à oposição, especialmente após a edição do ato institucional no 5, em 
dezembro de 1968. No gráfico a seguir, é possível verificar o crescimento do aparato estatal durante o regime militar.
Castelo Branco (1964-1967)
Costa e Silva (1967-1969)
Médici (1969-1974)
Geisel (1974-1979)
Figueiredo (1979-1985)
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55
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empresas
estatais foram
criadas durante
a ditadura
99
50
12
Fonte: cOrrÊA, hamilton luiz. O estado da arte da avaliação de empresas estatais. Folha de S.Paulo, 2014.
os surtos geraram forte êxodo rural e migrações, intensificando a urbanização, mas com macrocefalia, isto é, 
um crescimento urbano rápido e desordenado, comprometendo a infraestrutura, multiplicando favelas. apesar do 
lado positivo, uma vez que o brasil se transformou na oitava economia global, a industrialização foi excludente, 
reforçando a desigualdade social, com o depauperamento das condições de vida da população.
Toda industrialização estava calcada no consumo de petróleo, mas com os dois choques (1973 e 1979) e, consequente-
mente, o aumento deste, houve um salto da dívida externa, inibindo investimentos na saúde e na educação, além de estagnar 
a infraestrutura. Tais fatos, somados à inflação, agravaram a vida do brasileiro, justificando o aumento das desigualdades 
sociais e das migrações internas e externas. Nesse contexto ocorre 
o esgotamentodo modelo da substituição de importação, surgindo 
o modelo neoliberal no governo Collor (1990-1992).
No caso nacional, o neoliberalismo na década de 1990 ficou marca-
do pelas privatizações, exemplificadas pela CsN em 1994 e pela CVrD 
em 1997. outra característica foi o avanço da terceirização, ou seja, 
quando uma empresa contrata serviços de outras para atividades 
secundárias, visando à redução de custos. Tal característica provoca 
a precarização do trabalhador, isto é, a perda de direitos trabalhistas, 
uma vez que as terceirizadas apresentam infrações, como o des-
cumprimento da jornada de trabalho, além do não pagamento de 
horas extras. em 2017, o governo aprovou a reforma trabalhista, de 
caráter neoliberal, permitindo, por exemplo, a terceirização também 
para as atividades principais de uma empresa.
Na charge de Angeli, a evidente 
desigualdade social do Brasil.
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desindustrialização
Na nova ordem mundial, após a Guerra Fria, ocorreu a abertura da economia, ou seja, a redução do protecionismo, 
aumentando a atuação do capital estrangeiro. Nesse contexto, a economia brasileira incorpora uma característica atual 
do capitalismo financeiro e da globalização atual, a valorização do setor terciário (serviços). Na composição do pib, 
o setor terciário responde por 68%, o secundário (industrial) por 26% e o primário (agropecuária) por 6%.
Fatores como indústrias nacionais obsoletas, aumento da concorrência mundial, infraestrutura precária e mão de 
obra desqualificada provocaram dois processos na economia nacional: a reprimarização e a desindustrialização, isto é, 
a valorização do setor primário em detrimento do secundário. 
No fim do século XXi, mais da metade das exportações brasileiras era de produtos manufaturados, fato relacionado 
aos dois surtos industriais das décadas de 1950 e 1960, enquanto, após a década de 1970, ocorre a desindustrialização, 
que afetou as exportações brasileiras, havendo atualmente o predomínio das exportações de commodities, como ferro 
e soja. a commoditie seria uma mercadoria produzida num padrão internacional e negociada em bolsas, destacando-se 
produtos agrícolas, minérios e energia.
Nossa economia sofre com o “custo brasil”, que envolve a burocracia, elevados impostos e infraestrutura precária, 
como os portos obsoletos. em contraposição, a globalização atual exige rapidez e competitividade, obrigando o gover-
no brasileiro a investir na infraestrutura. Nesse contexto e diante do aquecimento da economia da década anterior, 
o governo federal lançou, em 2007, o paC (programa de aceleração do Crescimento), que visa melhorar a infraestrutura, 
por meio de obras, como rodovias, ferrovias e hidrovias. exemplos de obras seriam a transposição das águas do rio 
são Francisco e a hidrelétrica de belo Monte, no rio Xingu (pará).
em meados da década de 2010, o país entra em crise política e econômica, diante de vários esquemas de corrupção, 
envolvendo grandes construtoras, os maiores partidos políticos e estatais, como a petrobras. o auge da crise foi o im-
pedimento da presidente Dilma rousseff em 2016, mas os escândalos de corrupção continuaram.
marcas do subdesenvolvimento: favelamento e o 
trabalho escravo
exemplo da exclusão social, a favela seria uma 
submoradia com infraestrutura precária, sendo uma 
habitação individual, resultante do desemprego, baixos 
salários e notadamente da especulação imobiliária. 
esta seria representada pelo excesso de terrenos 
vazios esperando uma sobrevalorização, forçando a 
elevação do preço de terrenos, casas, apartamentos 
e principalmente do aluguel, expulsando os menos 
favorecidos para a periferia.
Visando combater a especulação imobiliária, o governo 
de Fernando Henrique Cardoso criou o imposto predial 
Territorial Urbano (ipTU) progressivo, isto é, a elevação 
do imposto anual, visando forçar o especulador a comer-
cializar o terreno, o que eleva a sua oferta, reduzindo 
o preço. outra solução envolve movimentos sociais, 
como o dos sem-teto, que por meio de invasões pres-
siona o governo a desenvolver políticas habitacionais.
Cabe ressaltar a diferença entre favela e cortiço, o qual consiste numa habitação multifamiliar, ou seja, várias famílias 
num mesmo imóvel alugado ou invadido, com o uso comum de instalações sanitárias. a origem dos cortiços esta con-
textualizada com o fim da escravidão, em que negros e imigrantes europeus, ambos desempregados, invadiam casarões 
antigos nos centros urbanos.
Comunidade do Cantagalo, na cidade do Rio de Janeiro (RJ).
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a paisagem urbana reflete a desigualdade social, opondo a cidade formal e a informal numa segregação espacial, 
sendo a cidade informal composta por submoradias (palafitas, cortiços, favelas, entre outras) com infraestrutura 
precária, e a formal apresentando infraestrutura razoável (bairros proletários) e excelente (bairros nobres), além 
do respeito ao plano Diretor, regras básicas para o crescimento ordenado da cidade. esse plano provém de ampla 
discussão com a sociedade, envolvendo o poder econômico, o poder político, as universidades, os técnicos e, o 
mais importante, os cidadãos.
buscando democratizar o espaço urbano, o governo federal criou, em 2001, o estatuto da Cidade, destacando três 
pilares: a obrigatoriedade do plano Diretor para cidades acima de 20 mil habitantes; a adoção do ipTU progressivo para 
combater a especulação; e o orçamento participativo, importante ferramenta de consulta popular, visando equacionar 
problemas locais (bairros).
outra característica do subdesenvolvimento brasileiro seria o trabalho análogo à escravidão que acontece nas fazendas, 
por meio de dívidas contraídas nos armazéns, sendo manipuladas pelo proprietário e ocorre também no comércio e 
confecções têxteis do país, destacando-se o caso de peruanos e bolivianos em são paulo. as características do trabalho 
escravo moderno seriam: jornadas exaustivas com sobrecarga de trabalho, condições degradantes e o constante assédio 
moral, com ameaças e violência psicológica e física.
exercícios
1. (Fuvest-sp) o estatuto da Cidade, lei no 10.257, de 10 de julho de 2001, chega com atraso de 37 anos, em relação 
ao estatuto da Terra, e dispõe, entre outros pontos, sobre:
a) as metas de financiamento habitacional para a população de baixa renda.
b) o direito dos consumidores na cidade.
c) o estabelecimento do ipTU progressivo, de acordo com regulamentação municipal.
d) os gastos públicos, controlando o endividamento das prefeituras.
e) as metas de consumo energético urbano, estabelecidas pelo governo federal.
2. (Vunesp) analise o gráfico.
60
50
40
2005 20102000
30
%
90
80
70
19951990
20
19851980
10
19751970
0
1965
Básico
Evolução das exportações brasileiras por tipo de produto, 1965-2010
Manufaturado
Semimanufaturado
Fonte: Samuel Frederico. Geografia, v. 37, 2012 (adaptado).
O estatuto da cidade, lei no 10.257, de 10 de julho de 2001, estabelece normas para o uso do solo urbano, como a cobrança progressiva do IPtu (Imposto Progressivo territorial urbano), 
dependendo da regulamentação do município, visando combater a especulação imobiliária.
houve uma mudança qualitativa na pauta das exportações brasileiras entre os anos retratados no gráfico. há uma diminuição nas vendas 
para o exterior de produtos manufaturados e semimanufaturados depois do ano 2000 (setor secundário); em contrapartida, nota-se um 
aumento gradativo das exportações do setor primário (produtos básicos). Isso mostra a reprimarização que o Brasil sofreu no século XXI.
geopolítica aula 3
24 polisaber
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1-
1
a partir da análise do gráfico e de conhecimentos sobre as características qualitativas do comércio exterior brasi-
leiro, o termo que exprime corretamente a orientação assumida pela pauta de exportações brasileiras a partir do 
século XXi