2 Introdução às emergências químicas

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09/05/2019
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“Primeiro no Local”
CETESB – São Paulo, 20 de maio de 2019
Tema: Introdução às Emergências Químicas
Mauro de Souza Teixeira - MSc
(11) 3133 3846
msteixeira@sp.gov.br
SECRETARIA DE INFRAESTRUTURA E MEIO AMBIENTE
O Decreto n° 64.059 agregou as antigas secretarias de Meio Ambiente, Saneamento e
Recursos Hídricos e Energia e Mineração na nova pasta de Infraestrutura e Meio
Ambiente.
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CETESB - Apresentação
Natureza Jurídica
A CETESB é uma empresa pública sob o controle acionário da Fazenda Pública do Estado de São Paulo,
constituída pela Lei Estadual nº 118, de 29 de junho de 1973 para, na qualidade de órgão delegado do
Estado de São Paulo, exercer o controle da poluição em todo o território do Estado de São Paulo (poder
de polícia ambiental).
Base Legal Estadual – CETESB
• Lei 997/76 de 31 de maio de 1976, dispõe sobre a
prevenção e controle da poluição do meio ambiente.
• Regulamento da Lei 997/76, aprovado pelo Decreto
8.468 de 08 de setembro de 1976.
• Lei 9.509/97 – Política Estadual de Meio Ambiente –
cria SEAQUA (Sistema Estadual da Qualidade Ambiental,
Proteção, Controle e Desenvolvimento do Meio
Ambiente e Uso Adequado dos Recursos Naturais),
regulamentada em parte pelo Decreto 47.400/ 02.
Fonte : CETESB 2012
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Viaturas cativas – CETESB - Atendimento a Emergências Químicas.
Infraestrutura para atendimento a emergências Químicas 
Fonte : CETESB 2018
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CETESB – Emergência Química - Avaliação objetiva 
de perigos e riscos químicos
Avaliação Subjetiva = Incertezas
http://cetesb.sp.gov.br/emergencias-quimicas/
Infraestrutura CETESB
Fonte : CETESB 2013
https://cetesb.sp.gov.br/emergencias-quimicas/
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http://sistemasinter.cetesb.sp.gov.br/emergencia/re latorio.php
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11.175 registros – período: 1978 à 8/5/2018
5.014 Registros – TRPP - – período: 1978 à 8/5/2018
SIEQ – Sistema de Informações sobre Emergências Químicas da CETESB
MANUAL DE PRODUTOS QUÍMICOS
https://cetesb.sp.gov.br/emergencias-quimicas/manual-de-produtos-quimicos/
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Relatórios de Atendimento
http://www.cetesb.sp.gov.br/gerenciamento-de-riscos/emergencias-quimicas/266-relatorios-de-atendimento
2005 2006 2007
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http://www.cetesb.sp.gov.br/emergencia/artigos/artigos_manual.asp
http://www.cetesb.sp.gov.br/gerenciamento-de-riscos/analise-de-risco-tecnologico/194-manual-de-gestao-de-riscos-quimicos
Manuais
Fonte : CETESB 2013
http://www.bvsde.paho.org/requilac/p/requilac.html
Rede Latino Americana de Emergências Químicas - REQUILAC
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�121.093 indústrias cadastradas, sendo 7.591 químicas;
�8.500 postos de combustíveis;
�4000 km de dutos;
�4000 km de gasodutos;
�4 refinarias de petróleo;
�33.000 km de rodovias pavimentadas;
�Portos de Santos e São Sebastião;
� População: 11 milhões na cidade;
40 milhões no estado;
Frota :
• Estado = 28.731.415 - Caminhões = 865.018
• Capital = 8.485.472 - Caminhões = 165.765
• Movimentação de PP na capital = 12.000 viagens/dia (CET 2001)
SOCIEDADE DE RISCO - ESTADO DE SÃO PAULO
Produtos químicos 
Matérias-primas:
�formulação de medicamentos
�geração de energia
�produção de alimentos
�purificação da água
�construção de moradias
�fabricação de automóveis, 
computadores,
roupas, utensílios domésticos, 
artigos de higiene ...
Fonte: Teixeira (2010)
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Impactos Sociais, Ambientais e Econômicos dos Acidentes Ambientais
Segurança e ConfortoVida e Saúde
Meio Ambiente
Imagem da Empresa Prejuízos Econômicos Ações Judiciais
•Emergência Química – Situação adversa envolvendo produtos
químicos que pode, de alguma forma, representar um perigo à
saúde e a segurança da população, ao meio ambiente, ao
patrimônio público e privado, requerendo recursos apropriados e
intervenção imediata.
Transporte
Rodoviário 5.201 
* 46%
Transporte
Ferroviário
163
1%
Transporte
Aquáviário
433 
4%
Transporte
por Dutos
306
3% Postos e Sistemas 
Retalhistas de 
Combustíveis 791
7%
Armazenamento
308
3%
Indústria
832
7%
Descarte
516
5%
Mancha Orfã
120
1%
Nada Constatado
601
5%
Não Identificada
933
8%
Outras
1194
10%
Fonte: 
CETESB/2018
Emergências Químicas Atendidas pela CETESB
Período: 1978 -2018 – Pesquisa por Atividade
Total = 11.398 registros
*A partir de 2005, o TRPP 
passou a representar 53,76% 
das emergências químicas no 
Estado de São Paulo.
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[VALOR]
[VALOR]
[VALOR]
Região Metropolitana de São Paulo Litoral Interior
Município de São Paulo
3245 registros (61%)
NÚMERO DE EMERGÊNCIAS QUÍMICAS ATENDIDAS PELA CETESB, 
POR REGIÃO - ESTADO DE SÃO PAULO – PERÍODO 1978 – 2018 
Fonte:Cetesb/2018
33
42
5
19
49
48
5
12
36
360
66
65
7
1
32
51
93
41
40
5
121
294
44
64
36
4
38
20
26
39
5
82
17
24
15
157
2
25
0 50 100 150 200 250 300 350 400
Caieiras
Cajamar
Francisco Morato
Franco da Rocha
Mairiporã
 Arujá
 Biritiba-Mirim
Ferraz de Vasconcelos
Guararema
Guarulhos
Itaquaquecetuba
Mogi das Cruzes
Poá
 Salesópolis
 Santa Isabel
Suzano
Diadema
 Mauá
Ribeirão Pires
 Rio Grande da Serra
Santo André
 São Bernardo do Campo
São Caetano do Sul
Cotia
 Embu
Embu-Guaçu
 Itapecerica da Serra
 Juquitiba
São Lourenço da Serra
Taboão da Serra
Vargem Grande Paulista
 Barueri
Carapicuíba
 Itapevi
Jandira
 Osasco
 Pirapora do Bom Jesus
 Santana de Parnaíba
Emergências por município da RMSP – período 1978-2018
Fonte: 
CETESB/2018
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3 Líquidos Inflamáveis 3.824
Rótulo de risco
Subclasse
de risco Denominação 
Número de
ocorrências 
Fonte: CETESB/2018
4.1
Sólidos Inflamáveis, Substâncias auto-
reagente e explosivos sólidos 
insensibilizados 118
4.2
Substâncias sujeitas a combustão 
espontânea 48
4.3
Substâncias que, em contato com a 
água, emitem gases inflamáveis 28
2.1 Gases Inflamáveis 697
2.2 Gases não inflamáveis e não tóxicos 120
2.3 Gases Tóxicos 322
NC Substância não classificada como perigoso 1.716
NI Substância não identificadas 2.123
Rótulo de risco
Subclasse
de risco Denominação 
Número de
ocorrências 
Fonte: CETESB/2018
5.1 Substâncias oxidantes 185
5.2 Peróxidos orgânico 15
6.1 Substâncias tóxicas 207
6.2 Substâncias infectantes 4
7 Materiais radioativos 1
8 Substâncias corrosivas 1156
9 Substâncias e artigos perigosos diversos 646
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TRANSPORTE RODOVIÁRIO DE PRODUTOS PERIGOSOS - ASPECTOS TÉCNICOS E LEGAIS
Item Descrição Fundamento Técnico/Legal
1 C.N.H – categoria correspondente ao veículo Código de Trânsito Brasileiro - CTB , Lei No 9.503, de 23/09/97, art.145
2 Treinamento específico para condutores de veículos 
transportadores de P.P - Curso Mope
Decreto No. 96.044, de 18/05/1988, art. 15 do RTPP ; Resolução Nº 168/04 do 
CONTRAN
3 Certificado de Capacitação para o transporte rodoviário de 
produtos perigosos a granel, expedido pelo INMETRO
Decreto No. 96.044, arts, 4o. § 1o , 22, I - Portaria No 204 de 11/05/2011 - INMETRO
4 Documento fiscal do produto transportado Decreto No. 96.044, art. 22, II, alíneas “a”, “b” , “c”.
5 Ficha de emergência e envelope para o transporte terrestre 
de produtos perigosos - Características, dimensões e 
preenchimento
Decreto No. 96.044, art. 22, III, alíneas “a”, “b”, NBR -7503 de 4/2018
6 Tacógrafo Decreto No. 96.044, art.5º.
7 Simbologia - rótulos de risco e painel de segurança Decreto No. 96.044, de 18/05/1988, art. 2o, NBR- 7500
8 Conjunto de equipamentos para emergências no transporte
terrestre de produtos perigosos
Decreto No. 96.044, de 18/05/1988, art. 3o, NBR-9735 de 2016
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Documentos de porte obrigatório
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Fonte: Teixeira, M.S. (2010)
A B
TRANSPORTE DE PRODUTOS PERIGOSOS
Incertezas
Incerteza: Pode referir-se a uma situação emque não se pode prever exatamente o resultado de uma
ação ou o efeito de uma condição. Pode também referir-se ao grau de imprecisão de medidas físicas
ou, simplesmente, ao desconhecido.
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Atmosfera
Plantações
Humanos
Animais
Vegetação
Vegetação
Solo 
Água superficial
Vias potenciais de transporte de substâncias químicas no ambiente
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Chemical Abstracts Service - CAS, 
American Chemical Society, USA, .
1989 = 5 milhões de substâncias químicas,
25/4/2018 = 141 milhões de substâncias químicas org ânicas e inorgânicas, 
Fonte: Teixeira, M.S. (2010),
apud :John Adams – Risk - 2009
Conhecemos realmente os riscos químicos?
Primeiro no Local
Percepção de Riscos
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EXPLOSÃO DE ANFO
� Quando: 9/9/2007 – 21:30 hs. 
� Onde: Rodovia Federal 30, sentido MONCLOVA, México 
� Produto envolvido: ANFO
� Quantidade: 22 - 25 Toneladas
CONSEQUÊNCIAS
� 30 mortos: 28 homens, 2 mulheres
� 250 feridos
� 18 casas totalmente destruídas
� Mais de 50 veículos danificados
� Cratera de 25 m de diâmetro e 3 m de profundidade
EXPLOSÃO DE ANFO
Tragédia anunciada?
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Fatalidades
Ruptura catastrófica de 
vaso transportando 20 
toneladas de GLP
Gás Liquefeito de 
Petróleo
385 metros
Queimaduras de 1º Grau
Ruptura catastrófica de 
vaso transportando 20 
toneladas de GLP
Gás Liquefeito de 
Petróleo
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Data: 15 de setembro de 
2011
Local: Km 41 da 
Rodovia dos 
Imigrantes Município 
de São Bernardo do 
Data: 5 de novembro de 
2012
Local: Túnel do 
Rodoanel Mário 
Covas, Trecho 
Oeste, km 11, pista 
PREVENÇÃO, A MELHOR SOLUÇÃO?
Furto de combustível em dutos da Transpetro (Trepan ação*)
* Técnica cirúrgica que consiste em perfurar um 
orifício em um osso.
Fonte:CETESB/2017
Novos riscos
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Transporte de 38.000 litros de vinho em tanque
contaminado por líquido inflamável (gasolina).
Novos riscos ?
Fonte: Sargento Ednaldo – Policia Militar Rodoviária do Estado de São Paulo.
Obrigado!
Mauro de Souza teixeira
(11) 3133 3797
msteixeira@sp.gov.br
I Want to Believe