Direito Constitucional

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I - comoção grave de repercussão nacional ou ocorrência de fatos que comprovem a ineficácia de medida 
tomada durante o estado de defesa; 
II - declaração de estado de guerra ou resposta a agressão armada estrangeira. 
 d) possibilidade de detenção em edifício não destinado a acusados ou condenados por crimes 
comuns. 
 
Medida prevista exclusivamente para o estado de sítio (art. 139, II, CF): 
Art. 139. Na vigência do estado de sítio decretado com fundamento no art. 137, I, só poderão ser tomadas 
contra as pessoas as seguintes medidas: 
...... 
II - detenção em edifício não destinado a acusados ou condenados por crimes comuns; 
e) titularidade exclusiva do Conselho de Defesa Nacional para a decretação. 
 
Quem decreta o Estado de sítio e o estado de defesa é o Presidente da República. Ao Conselho de 
Defesa Nacional cabe se pronunciar sobre essas medidas, em parecer não vinculante: 
Art. 84. Compete privativamente ao Presidente da República: 
... 
IX - decretar o estado de defesa e o estado de sítio. 
Art. 90. Compete ao Conselho da República pronunciar-se sobre: 
I - intervenção federal, estado de defesa e estado de sítio. 
 
 
Questão 6: CEBRASPE (CESPE) 
A respeito da organização dos poderes e da defesa do estado e das instituições democráticas, assinale 
a opção correta. 
a) É viável o controle judicial da legalidade dos atos praticados por agentes públicos na vigência de estado 
de sítio. 
b) Durante o estado de sítio, imunidades de deputados e senadores só podem ser suspensas por voto da 
maioria absoluta da respectiva casa, nos casos de atos incompatíveis com a execução da medida. 
c) Compete ao Conselho da República opinar sobre a decretação do estado de defesa, do estado de sítio 
e da intervenção federal. 
d) O estado de sítio somente poderá ser decretado quando presente a declaração do estado de guerra 
ou diante de ineficácia das medidas tomadas durante o estado de defesa. 
e) O estado de defesa poderá ser decretado apenas após a deliberação da maioria absoluta do 
Congresso Nacional. 
 
 
GABARITO: A 
 
A meu ver, a questão deveria ser anulada, visto haver duas alternativas corretas: "a" e "c". 
 
A respeito da organização dos poderes e da defesa do estado e das instituições democráticas, assinale 
a opção correta: 
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a) É viável o controle judicial da legalidade dos atos praticados por agentes públicos na vigência 
de estado de sítio. 
 
Perfeitamente sindicáveis pelo Poder Judiciário os atos praticados por agentes públicos durante os 
estados de exceção, tanto o estado de defesa quanto o estado de sítio, por expressa disposição 
constitucional, contida no art. 141, da CF: 
Art. 141. Cessado o estado de defesa ou o estado de sítio, cessarão também seus efeitos, sem prejuízo 
da responsabilidade pelos ilícitos cometidos por seus executores ou agentes. 
Parágrafo único. Logo que cesse o estado de defesa ou o estado de sítio, as medidas aplicadas em sua 
vigência serão relatadas pelo Presidente da República, em mensagem ao Congresso Nacional, com 
especificação e justificação das providências adotadas, com relação nominal dos atingidos e indicação 
das restrições aplicadas. 
Demais alternativas incorretas: 
 
b) Durante o estado de sítio, imunidades de deputados e senadores só podem ser suspensas por 
voto da maioria absoluta da respectiva casa, nos casos de atos incompatíveis com a execução da 
medida. 
 
Incorreta, pois de acordo com o art. 53, § 8º, essa suspensão só será possível com o voto de 2/3 do 
membros do Congresso Nacional. 
Art. 53. Os Deputados e Senadores são invioláveis, civil e penalmente, por quaisquer de suas opiniões, 
palavras e votos. 
... 
§ 8º As imunidades de Deputados ou Senadores subsistirão durante o estado de sítio, só podendo ser 
suspensas mediante o voto de dois terços dos membros da Casa respectiva, nos casos de atos praticados 
fora do recinto do Congresso Nacional, que sejam incompatíveis com a execução da medida. 
c) Compete ao Conselho da República opinar sobre a decretação do estado de defesa, do estado 
de sítio e da intervenção federal. 
 
A nosso ver, correta a assertiva, a teor do art. 90, I, da Constituição Federal: 
Art. 90. Compete ao Conselho da República pronunciar-se sobre: 
I - intervenção federal, estado de defesa e estado de sítio. 
A questão não afirma que a decretação do estado de sítio será realizada sem autorização do Congresso 
ou que a decretação de intervenção federal não seguirá as regras dos artigos 34 a 36 da CF, motivo pelo 
qual entendo que o item está correto. 
 
d) O estado de sítio somente poderá ser decretado quando presente a declaração do estado de 
guerra ou diante de ineficácia das medidas tomadas durante o estado de defesa. 
 
Incorreta, pois o art. 137, I, traz ainda a hipótese de comoção grave de repercussão nacional como 
ensejadora da decretação do estado de sítio: 
Art. 137. O Presidente da República pode, ouvidos o Conselho da República e o Conselho de Defesa 
Nacional, solicitar ao Congresso Nacional autorização para decretar o estado de sítio nos casos de: 
I - comoção grave de repercussão nacional ou ocorrência de fatos que comprovem a ineficácia de medida 
tomada durante o estado de defesa; 
II - declaração de estado de guerra ou resposta a agressão armada estrangeira. 
e) O estado de defesa poderá ser decretado apenas após a deliberação da maioria absoluta do 
Congresso Nacional. 
 
Incorreta, pois o controle feito pelo Congresso Nacional, quanto ao estado de defesa, é feito a posteriori, 
conforme o art. 136, §§ 4º a 7º, da Constituição: 
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