Desenvolvimento, subdesenvolvimento e dependencia_AULA (2)

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Desenvolvimento,
subdesenvolvimento
e dependência
PROF. JEAN BITTENCOURT
SOCIOLOGIA
O que é desenvolvimento?
 Atualmente, definimos desenvolvimento como a combinação entre
crescimento econômico e melhoria das condições de vida da população
de um determinado país;
 O desenvolvimento é medido através do IDH(índice de desenvolvimento
humano) numa escala de 0 a 1. Leva em conta fatores como expectativa
de vida, taxa de mortalidade infantil, saneamento, escolaridade média,
renda per capta, entre outros;
 O crescimento econômico é medido por meio do PIB (Produto interno
bruto);
 Os países que apresentam IDH inferior 0,85 são considerados
subdesenvolvidos;
 Os países desenvolvidos estão concentrados na América do Norte, Europa
Ocidental e Oceania (Nova Zelândia e Austrália) mais o Japão e a Coreia
do Sul.
O debate sobre o desenvolvimento
 Depois da II Guerra Mundial (1939-45), vários especialistas concluíram
que a melhor forma de se evitar novas guerras seria promovendo o
desenvolvimento das nações pobres, além de combater crises
econômicas sempre que elas surgissem, pois o capitalismo gera crises
cíclicas;
 Surgiu o debate teórico sobre o desenvolvimento que ficou conhecido
como “desenvolvimentismo” fomentado pela ONU;
 Na América Latina, esse debate foi tratado por um órgão chamado
CEPAL (Comissão Econômica para América Latina e Caribe);
A CEPAL
 Num primeiro momento, a CEPAL entendeu que o ponto de partida do
desenvolvimento seria incentivar a industrialização patrocinada pelo
Estado, buscando-se superar o chamado modelo agrário-exportador.
 Os pesquisadores da CEPAL também deram muito destaque à
exploração que os países pobres sofriam dos países ricos no comércio
internacional (divisão internacional do trabalho). Esse diagnóstico ficou
conhecido como relações centro-periferia;
 Com base nesse diagnóstico, eles defenderam o fechamento das
economias dos países pobres, prática conhecida como protecionismo,
visando incentivar a indústria nacional protegendo-a da concorrência
externa;
 Essas propostas da CEPAL foram adotadas principalmente pelos
governos do Brasil e da Argentina.
A teoria da dependência
 Na década de 1970, alguns pesquisadores começaram a perceber que o
modelo desenvolvimentista não estava funcionando bem. Houve aumento
da desigualdade social e da pobreza relativa nos países que o adotaram,
observando-se apenas o crescimento do PIB;
 Começaram a surgir várias críticas ao modelo, chamando-se atenção para
as enormes diferenças de desenvolvimento técnico-científico e tecnológico
entre as nações;
 Desde o fim da II Guerra, o desenvolvimento do capitalismo passou a
depender muito mais do investimento em ciência, tecnologia e educação. A
industrialização patrocinada pelo Estado mediante o protecionismo da
indústria nacional não seria capaz por si só de resolver o problema do
subdesenvolvimento;
 Surgiu, então, a teoria da dependência. De acordo com essa teoria, o fosso
que separa os países ricos dos países pobres tendia a aumentar no contexto
da revolução técnico-científico-informacional.
Teoria da dependência(cont.)
 Nesse sentido, o protecionismo defendido pelo modelo desenvolvimentista
atrapalhava a modernização da indústria nacional, deixando-a obsoleta e
pouco competitiva no comércio internacional, além de reduzir a qualidade
dos produtos e serviços aos consumidores internos;
 Os teóricos da dependência passaram a sustentar que a única forma de
superar o subdesenvolvimento seria a economia nacional se abrir para a
concorrência externa, visando absorver as novas tecnologias criadas nos
países ricos e altamente industrializados. Isto forçaria os empresários nacionais
(capital nacional) a se modernizar e ser mais competitivo;
 Ao lado disso, cada país deveria investir naquilo que faz de melhor, dadas as
suas condições naturais e sua trajetória de inserção na economia
internacional. No caso do Brasil, houve uma revalorização do chamado
agronegócio.
Teoria da dependência (cont.)
 Ou seja, cada país deveria se especializar em oferecer um determinado
produto demandado pelo comércio internacional, em vez de querer
produzir vários itens ao mesmo tempo. Assim, enquanto os países ricos se
especializam em produzir tecnologia, os países pobres buscariam atrair
investimentos estrangeiros (implantação de indústrias multinacionais) e
exportar commodities (extrativismo mineral, vegetal e agronegócio);
 Esse modelo ficou conhecido como desenvolvimento associado e
dependente. Isto é, para os autores da teoria da dependência, somente
haveria uma saída para o subdesenvolvimento através da associação
do capital nacional com os capitais estrangeiros, inserindo o país na
globalização de acordo com sua vocação econômica.
Desenvolvimento associado e 
dependente
 Esse modelo promoveria o aumento dos níveis de emprego e renda, por
conseguinte do consumo interno, além de modernizar constantemente a indústria
nacional e os negócios no país. Ele passou a ser adotado em vários países
periféricos, entre eles o Brasil, a partir da década de 1990.
 O modelo de desenvolvimento associado e dependente deveria ainda fazer uma
opção pelo regime democrático, ao invés de regimes autoritários que
caracterizaram o modelo desenvolvimentista, pois o regime democrático é o
único que permite conhecer as reais necessidades da população em geral, dos
trabalhadores e do empresariado, buscando atendê-las, dada a liberdade de
expressão, de associação, de imprensa e de voto.
 O modelo associado e dependente foi acusado pelos críticos de ser neoliberal, de
desmantelar a indústria nacional, de aprofundar a dependência e de reduzir a
soberania dos países subdesenvolvidos.
Desenvolvimento e dependência 
na Amazônia
 Historicamente, a região amazônica conheceu a economia de
subsistência e os ciclos econômicos baseados no extrativismo
vegetal, com destaque para as drogas do sertão e a borracha;
 Esse modelo extrativista, no entanto, gerava pouco impacto
ambiental e durou até o fim da Segunda Guerra, com o declínio da
demanda internacional por látex;
 A partir da década de 1950, o modelo desenvolvimentista passou a
preconizar o incentivo ao desenvolvimento econômico das regiões
brasileiras que apresentavam descompasso quando comparadas
ao Sul-Sudeste industrializado. A Amazônia se tornou, então, alvo de
intervenção do Estado através de projetos desenvolvimentistas.
Desenvolvimento e dependência 
na Amazônia (Cont.)
 O objetivo desses projetos era incentivar a instalação de indústrias na
Amazônia mediante concessão de incentivos fiscais e financiamento
estatal. Para coordenar esse processo, em 1966, o governo federal criou
a SUDAM(Superintendência para o desenvolvimento da Amazônia);
 Então sob o Regime Militar (1964-1986), acreditava-se que a Amazônia
não só deveria se industrializar como também ser ocupada (projetos de
assentamento) e se integrar ao resto do país através de infraestrutura de
estradas, telecomunicações e eletrificação;
 Houve também grande incentivo à indústria da mineração, da pecuária,
da madeira e do beneficiamento de castanha-do-pará. Foi também
criada a zona franca de Manaus(1967).
Desenvolvimento e dependência 
na Amazônia (cont.)
 A implantação de projetos de assentamento e industrialização gerou
enorme impacto social e ambiental. Após um entusiasmo inicial, o
governo perdeu o controle sobre esses projetos e observou-se muito
desvio de dinheiro público, além de má gestão desses recursos;
 Cidades como Belém, Manaus, Macapá, Marabá, dentre outras,
cresceram rapidamente, sem planejamento urbano adequado,
recebendo populações interioranas (êxodo rural) e migrantes de
outras regiões do país, sobretudo nordestinos e sulistas atraídos pela
promessa de emprego, fartura de água e concessão de terras.
Desenvolvimento e dependência 
na Amazônia (Cont.)
 Como resultado, embora atingido o objetivo da integração nacional, a
Amazônia sofreu as seguintes consequências:
 1)- boom demográfico; 2)- aumento da pobreza e da criminalidade nos grandes centros urbanos;
 3)- conflitos agrários;
 4)- Desterritorialização de populações indígenas e tradicionais;
 5)- degradação do meio-ambiente, com destaque para o desmatamento
e a poluição dos rios e dos mananciais de água.
	Slide 1: Desenvolvimento, subdesenvolvimento e dependência
	Slide 2: O que é desenvolvimento?
	Slide 3: O debate sobre o desenvolvimento
	Slide 4: A CEPAL
	Slide 5: A teoria da dependência
	Slide 6: Teoria da dependência(cont.)
	Slide 7: Teoria da dependência (cont.)
	Slide 8: Desenvolvimento associado e dependente
	Slide 9: Desenvolvimento e dependência na Amazônia
	Slide 10: Desenvolvimento e dependência na Amazônia (Cont.)
	Slide 11: Desenvolvimento e dependência na Amazônia (cont.)
	Slide 12: Desenvolvimento e dependência na Amazônia (Cont.)