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c) na primeira matéria, no exercício de competência suplementar pelo Estado, ou, diante da inexistência 
de lei federal sobre normas gerais, de competência legislativa plena, para atender a suas peculiaridades; 
e na segunda matéria, desde que haja lei complementar federal que autorize os Estados a legislar sobre 
questões específicas. 
d) apenas na primeira matéria, por se tratar de competência legislativa concorrente; sendo vedado ao 
Estado legislar sobre a segunda matéria, de competência privativa da União. 
e) apenas na segunda matéria, por se tratar de competência legislativa concorrente; sendo vedado ao 
Estado legislar sobre a primeira matéria, de competência privativa da União. 
 
 
GABARITO: C 
 
Com vistas a promover maior proteção a direitos difusos e coletivos, a Assembleia Legislativa de 
determinado Estado da federação pretende legislar, dentre outras, sobre as seguintes matérias: 
 
I. proteção do meio ambiente e controle da poluição; 
II. propaganda comercial. 
 
Considerada a disciplina da repartição de competências na Constituição Federal, a legislação pretendida 
é cabível: 
 
c) na primeira matéria, no exercício de competência suplementar pelo Estado, ou, diante da 
inexistência de lei federal sobre normas gerais, de competência legislativa plena, para atender a 
suas peculiaridades; e na segunda matéria, desde que haja lei complementar federal que autorize 
os Estados a legislar sobre questões específicas. 
Correta, em razão da competência legislativa concorrente da União, DF e Estados para legislar sobre 
proteção ao meio ambiente e controle de poluição (art. 24, VI), podendo o Estado legislar na ausência da 
lei federal ou suplementar a legislação federal (art. 24, parágrafos). A segunda matéria repousa na 
competência privativa da União para legislar sobre propaganda comercial, podendo os Estados e DF 
legislarem sobre questões específicas quando a União editar lei complementar nesse sentido (art. 22, XXI 
e parágrafo único) 
Art. 24. Compete à União, aos Estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre: 
VI - florestas, caça, pesca, fauna, conservação da natureza, defesa do solo e dos recursos naturais, 
proteção do meio ambiente e controle da poluição. 
§ 1º No âmbito da legislação concorrente, a competência da União limitar-se-á a estabelecer normas 
gerais. 
§ 2º A competência da União para legislar sobre normas gerais não exclui a competência suplementar 
dos Estados. 
§ 3º Inexistindo lei federal sobre normas gerais, os Estados exercerão a competência legislativa plena, 
para atender a suas peculiaridades. 
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§ 4º A superveniência de lei federal sobre normas gerais suspende a eficácia da lei estadual, no que lhe 
for contrário. 
Art. 22. Compete privativamente à União legislar sobre: 
XXIX - propaganda comercial. 
Parágrafo único. Lei complementar poderá autorizar os Estados a legislar sobre questões específicas das 
matérias relacionadas neste artigo. 
Vamos aprofundar alguns detalhes: 
 
a) concorrem a União, estados e DF (municípios não). 
 
b) Competência para União, estados e DF legislarem sobre determinados temas, mas não em condições 
de igualdade (modelo vertical, em que há certa hierarquização). 
 
c)) União → estabelece normas gerais, o que não exclui a competência suplementar dos Estados. 
 
d) Estados-membros → Os estados e DF suplementam essa legislação (de acordo com as diretrizes 
exaradas nas normas gerais da União), editando normas específicas para atender às suas 
peculiaridades, desde que não contrariem a legislação federal. Enquanto não houver normas gerais, 
a competência dos estados-membros é plena. 
 
e) Inexistindo lei federal sobre normas gerais, os Estados exercerão a competência legislativa plena, 
para atender a suas peculiaridades. Entretanto, a superveniência de lei federal sobre normas 
gerais suspende a eficácia da lei estadual (e não revoga), no que lhe for contrário. Assim, se a União 
resolver revogar a sua lei federal de normas gerais, a lei estadual, até então com a eficácia suspensa, 
volta automaticamente a produzir efeitos. Isso prova não haver hierarquia formal entre norma federal e 
norma estadual. Se a norma da União fosse superior hierarquicamente, simplesmente revogaria a norma 
estadual. 
Demais alternativas incorretas: 
 
a) em ambas matérias, desde que haja lei complementar federal que autorize os Estados a legislar 
sobre questões específicas. 
Em ambas as matérias, sendo na primeira concorrente e na segunda privativa da União, caso em que 
esta poderá editar lei complementar autorizando o Estado a legislar sobre questões específicas. 
 
b) na primeira matéria, desde que haja lei complementar federal que autorize os Estados a legislar 
sobre questões específicas; e na segunda matéria, no exercício de competência suplementar pelo 
Estado, ou, diante da inexistência de lei federal sobre normas gerais, de competência legislativa 
plena, para atender a suas peculiaridades. 
É o inverso. 
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