Dir.eleitoral Aula 03 Marcio Luis -Capacidade Eleitoral 14 05 2013

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CARREIRAS JURÍDICAS - DISCIPLINAS COMPLEMENTARES 
Disciplina: Direito eleitoral 
Prof.: Márcio Luís 
Aula nº: 03 
 
I. ANOTAÇÃO DE AULA 
 
Capacidade eleitoral 
 
I. Capacidade eleitoral ativa/ eleitor 
 
1. inscrição 
 
a. deferimento da inscrição: se o juiz deferi a inscrição, o partido político e o MPE pode recorrer – 10 dias. 
 
b. indeferimento da inscrição: alistamento – 5 dias. 
 
O prazo para a parte interessa recorrer é da publicação da lista. 
 
2. transferência do eleitor 
 
É um procedimento administrativo, mudança de domicílio. 
 
- No período de 150 dias anterior a data da eleição (ou 151 dias se contando a data da eleição) não pode 
haver transferência do eleitor. 
 
- Para transferência tem que estar, pelo menos, 1 ano, no domicílio anterior, salvo os servidores públicos 
que tenham sido transferido no período inferior a 1 ano. 
 
- Necessário que a pessoa tenha 3 meses de fixação no domicílio para a transferência no novo local. 
 
- tem que estar com a quitação eleitoral plena em dia. 
 
Deferimento da transferência: o partido político através dos delegados registrados e o MPE pode recorrer 
ao TRE – 10 dias da publicação dos nomes. 
14/05/2013
 
 
Contato: e-mails: concursoemalta@hotmail.com
 tatianaconcursos@hotmail.com
 
 
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Capacidade eleitoral 
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indeferimento da transferência: pode recorrer apenas o interessado pode recorrer após 05 dias da 
publicação. 
 
No direito eleitoral a apelação, é chamada de recurso inominado. 
 
3. 2ª via do título eleitoral 
 
É a obtenção de um segundo título eleitoral, por várias causas, como, por exemplo, o roubo, título ter 
desaparecido. 
 
Em caso de 2º via, posso pedi-la até 60 dias antes das eleições se tiver em domicílio diverso do meu ou 
10 dias se no mesmo local do domicílio. 
 
4. cancelamento do registro e exclui do registro eleitoral 
 
CE - Art. 71. São causas de cancelamento: 
I - a infração dos artigos. 5º e 42; 
II - a suspensão ou perda dos direitos políticos; 
III - a pluralidade de inscrição; 
IV - o falecimento do eleitor; 
V - deixar de votar em 3 (três) eleições consecutivas. (Redação dada pela Lei nº 7.663, de 27.5.1988) 
 
Não vota e nem justifica. Se a eleição tem dois turnos, cada uma é considerada com 1 eleição. 
 
§ 1º A ocorrência de qualquer das causas enumeradas neste artigo acarretará a exclusão do eleitor, que 
poderá ser promovida ex officio , a requerimento de delegado de partido ou de qualquer eleitor. 
§ 2º No caso de ser algum cidadão maior de 18 (dezoito) anos privado temporária ou definitivamente dos 
direitos políticos, a autoridade que impuser essa pena providenciará para que o fato seja comunicado ao 
juiz eleitoral ou ao Tribunal Regional da circunscrição em que residir o réu. 
§ 3º Os oficiais de Registro Civil, sob as penas do Art. 293, enviarão, até o dia 15 (quinze) de cada mês, 
ao juiz eleitoral da zona em que oficiarem, comunicação dos óbitos de cidadãos alistáveis, ocorridos no 
mês anterior, para cancelamento das inscrições. 
§ 4º Quando houver denúncia fundamentada de fraude no alistamento de uma zona ou município, o 
Tribunal Regional poderá determinar a realização de correição e, provada a fraude em proporção 
comprometedora, ordenará a revisão do eleitorado obedecidas as Instruções do Tribunal Superior e as 
recomendações que, subsidiariamente, baixar, com o cancelamento de ofício das inscrições 
correspondentes aos títulos que não forem apresentados à revisão. (Incluído pela Lei nº 4.961, de 
4.5.1966) 
 
Art. 77. O juiz eleitoral processará a exclusão pela forma seguinte: 
I - mandará autuar a petição ou representação com os documentos que a instruírem: 
 
Pode ser feito pelo delegado do partido, MP e qualquer cidadão que tenha conhecimento. 
 
 
 
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II - fará publicar edital com prazo de 10 (dez) dias para ciência dos interessados, que poderão contestar 
dentro de 5 (cinco) dias; 
III - concederá dilação probatória de 5 (cinco) a 10 (dez) dias, se requerida; 
 
Ex: diligência, audiência. 
 
Aqui o MP e o delegado do partido pode se manifestar. 
 
IV - decidirá no prazo de 5 (cinco) dias. 
 
Art. 79. No caso de exclusão por falecimento, tratando-se de caso notório, serão dispensadas as 
formalidades previstas nos nºs. II e III do artigo 77. 
 
Art. 80. Da decisão do juiz eleitoral caberá recurso no prazo de 3 (três) dias, para o Tribunal Regional, 
interposto pelo excluendo ou por delegado de partido. 
 
Também pode recorrer o MP. 
 
O juiz pode cancelar o indeferimento, quem pode recorrer o MP e o delegado de partido. É o excluendo, 
quando há o deferimento do cancelamento. 
 
Se o que deu causa ao cancelamento ou exclusão for resolvido, a pessoa pode obter outro título – novo 
alistamento. 
 
5. revisão 
 
Fundamentos - causas: 
 
a. mudar de residência dentro do mesmo Município, cidade, é revisão. Se for para outra cidade, é 
transferência. 
 
b. para pessoa retificar dados, por exemplo, a pessoa se casou e mudar nome. 
 
c. regularizar a situação eleitoral, regularizar a condição de eleitor. 
 
Resolução do TSE – 21538 (ler). 
 
II. capacidade eleitoral passiva/ elegível/ elegibilidade 
 
É a capacidade para postular o mandato eletivo por designação dos eleitores e mediante a sua submissão 
ao processo eleitoral. 
 
a. condições de elegibilidade típicas/ próprias: tem previsão na CF. 
 
b. condições de elegibilidade atípicas/ impróprias: estão na legislação infraconstitucional. 
 
 
 
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Ex: Lula teve dois mandatos, então ficou inelegível para qualquer eleição. 
 
Elegibilidade: é uma capacidade temporária, em cada processo eleitoral. 
 
1ª condição elegibilidade é que deve ser brasileiro nato ou naturalizado. 
 
Idade mínima para elegibilidade: 
 
- a idade mínima teria que ser no dia a eleição. 
 
CF – art. 14 - § 9º Lei complementar estabelecerá outros casos de inelegibilidade e os prazos de sua 
cessação, a fim de proteger a probidade administrativa, a moralidade para exercício de mandato 
considerada vida pregressa do candidato, e a normalidade e legitimidade das eleições contra a influência 
do poder econômico ou o abuso do exercício de função, cargo ou emprego na administração direta ou 
indireta. (Redação dada pela Emenda Constitucional de Revisão nº 4, de 1994) 
 
Classificação quanto à extensão da inelegibilidade: 
 
a. total/ absoluta: para todo e qualquer cargo eletivo. 
 
Ex: analfabeto. 
 
b. parcial: inelegível para determinados cargos elegíveis. 
 
Quanto à natureza jurídica da inelegibilidade: 
 
a. própria: está na CF. 
 
b. imprópria/ atípica. 
 
Motivos que geram as inelegibilidades: 
 
a. causa funcional: 
 
CF – art. 14 - § 5º O Presidente da República, os Governadores de Estado e do Distrito Federal, os 
Prefeitos e quem os houver sucedido, ou substituído no curso dos mandatos poderão ser reeleitos para 
um único período subseqüente. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 16, de 1997) 
 
§ 6º - Para concorrerem a outros cargos, o Presidente da República, os Governadores de Estado e do 
Distrito Federal e os Prefeitos devem renunciar aos respectivos mandatos até seis meses antes do pleito. 
 
É a chamada desincompatibilização, é o rompimento da inelegibilidade. 
 
§ 8º - O militar alistável é elegível, atendidas as seguintescondições: 
 
I - se contar menos de dez anos de serviço, deverá afastar-se da atividade; 
 
 
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Tem que se exonerar. 
 
II - se contar mais de dez anos de serviço, será agregado (LICENCIADO) pela autoridade superior e, se 
eleito, passará automaticamente, no ato da diplomação, para a inatividade. 
 
Se ele não for eleito volta para a função dele. 
 
Se contar 10 anos ou mais se enquadra no inciso II. 
 
Conscritos: aquele que é convocado como militar. São inelegíveis. 
 
Magistrados: são inelegíveis em caráter absoluto, art. 95 da CF. 
 
Membros do MP: são inelegíveis, antes podia, mas com a EC 45 foi lhe atribuída a ele o mesmo que os 
magistrados. 
 
Membros dos Tribunais de contas: são inelegíveis, art. 73 a 75 da CF. 
 
Existem outras causas de inelegibilidade que não estão na CF, que são as inelegibilidade atípica / 
imprópria – LC 64 (é a lei da inelegibilidade). Ex: funcionário público. 
 
Inelegibilidade reflexa/ indireta: atinge um circulo de pessoa que tem vínculo com o chefe do poder 
executivo. 
 
CF – art. 14 - § 7º - São inelegíveis, no território de jurisdição (leia-se circunscrição) do titular, o cônjuge 
e os parentes consangüíneos ou afins, até o segundo grau ou por adoção, do Presidente da República, de 
Governador de Estado ou Território, do Distrito Federal, de Prefeito ou de quem os haja substituído dentro 
dos seis meses anteriores ao pleito, salvo se já titular de mandato eletivo e candidato à reeleição. 
 
Ex: João tem o irmão José que aquele é prefeito, este não pode se candidatar. Agora, João é vereador e 
José agora é prefeito em 2004. Em 2004 a 2008 pode ser vereador, o João e José pode ser novamente 
prefeito. Agora João é deputado estadual, o José para governador, João pode ser reeleito para o mesmo 
cargo. 
 
Inelegibilidade por razão sancionatória: é como se fosse um efeito secundário de uma sanção, por 
exemplo, a condenação por crimes, por improbidade, a suspensão do exercício da profissão 
 
Temas para leitura obrigatória: 
 
- sufrágio. 
 
- voto. 
 
- escrutíneo. 
 
 
 
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- sistemas eleitorais: 
 
a. majoritários. 
 
b. proporcional. 
 
5. plebiscito. 
 
6. referendo. 
 
Livro: direito constitucional – José Afonso da Silva – abordagem de direitos políticos. 
 
Processo eleitoral: 
 
Acontece a cada 2 anos, no primeiro biênio as eleições municipais. E no segundo eleições gerais (cargos 
estaduais e federais) e as presidências. 
 
Eleições suplementares: pode ter no primeiro biênio e no segundo. 
 
 
II. SIMULADO 
 
1. MP/ SP – 2012 - 99. Com relação à inelegibilidade, analise os seguintes itens: 
I. os conscritos, durante o serviço militar obrigatório, são inelegíveis; 
II. o membro do Ministério Público, que tenha pedido exoneração, é inelegível, para qualquer cargo, pelo 
prazo de 8 (oito) anos; 
III. o condenado por assédio sexual, em decisão transitada em julgado, é inelegível, para qualquer cargo, 
até 8 (oito) anos após o cumprimento da pena; 
IV. a declaração de inelegibilidade do candidato a Prefeito não atingirá o candidato a Vice-Prefeito; 
V. o cônjuge do Vice-Prefeito é inelegível no território da circunscrição deste. 
Está correto apenas o que se afirma em 
(A) I e II. 
(B) I e IV. 
(C) II e III. 
(D) III e V. 
 
2. CESPE - 2011 - TJ-PB – Juiz - Com relação à inelegibilidade, assinale a opção correta. 
 
 a) O prazo de inelegibilidade de prefeito que tiver as contas relativas ao exercício do cargo rejeitadas, por 
decisão irrecorrível do órgão competente, em razão de irregularidade insanável que configure ato doloso 
de improbidade administrativa, se a decisão não tiver sido suspensa nem anulada pelo Poder Judiciário, 
deverá ser contado do término do mandato para o qual o prefeito tenha sido eleito. 
 
 b) Para candidato que já exerça mandato eletivo, conta-se do término do mandato para o qual tenha sido 
eleito o prazo de inelegibilidade caso ele venha a ser condenado, por decisão transitada em julgado ou 
 
 
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proferida por órgão colegiado da justiça eleitoral, em decorrência de gastos ilícitos de campanha, com a 
consequente cassação do diploma. 
 
 c) Consideram-se inelegíveis para qualquer cargo a pessoa física e (ou) o dirigente de pessoa jurídica 
responsáveis por doação eleitoral tida por ilegal, se reconhecida contra si inelegibilidade, por prazo 
contado da decisão que reconheça a ilegalidade. 
 
 d) O prazo de inelegibilidade de indivíduo condenado por qualquer crime eleitoral, em decisão transitada 
em julgado ou proferida por órgão judicial colegiado, perdura por prazo superior aos efeitos da 
condenação. 
 
 e) Enquanto persistirem os efeitos da condenação, perdura o prazo de inelegibilidade de indivíduo 
condenado por crime contra o patrimônio privado, em decisão transitada em julgado ou proferida por 
órgão judicial colegiado. 
 
3. MPE-PR - 2012 - MPE-PR - Promotor de Justiça - Sobre elegibilidade e inelegibilidade e ações judiciais 
eleitorais, assinale a alternativa correta: 
 a) a Lei Complementar 135/10 (Lei da Ficha Limpa) - não aplicável às eleições de 2010, conforme 
precedentes do STF - estabeleceu que são inelegíveis para qualquer cargo os que forem condenados, em 
decisão transitada em julgado ou proferida por órgão judicial colegiado, por prática, dentre outros, de 
crimes contra a economia popular, a fé pública, a administração pública e o patrimônio público, não se 
aplicando tal regra, entretanto, aos crimes ambientais; 
 b) as ações de impugnação de registro de candidatura aos cargos de Prefeito Municipal e Vereador 
deverão ser dirigidas ao Tribunal Regional Eleitoral e, ao cargo de Senador, por exemplo, deverão ser 
dirigidas ao Superior Tribunal Eleitoral; 
 c) qualquer eleitor possui legitimidade ativa para ingressar em juízo com ação de impugnação de registro 
de candidatura, desde que esteja em situação regular perante a justiça eleitoral; 
 d) a ação de impugnação de mandato eletivo possui previsão na Lei Complementar 064/90, e deve ser 
ajuizada no prazo de até 3 (três) meses, contados da diplomação, com fundamento em provas de abuso 
do poder econômico, corrupção ou fraude; 
 e) o recurso contra a diplomação possui previsão no Código Eleitoral, e também pode ter por 
fundamento, dentre outras hipóteses, inelegibilidade ou incompatibilidade de candidato. 
 
 
GABARITO: 
1. B 
2. C 
3. E 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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