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Disciplina de Direitos Humanos
Professor: Helio Vinícius Valeriano Furtado
Ementa da disciplina de Direitos Humanos - As gerações dos direitos humanos. A indivisibilidade dos direitos humanos. Direitos humanos e políticas públicas. Legislação Brasileira de Direitos Humanos. Convenção Interamericana de Direitos Humanos: pacto de São José de Costa Rica. Direitos humanos na ordem jurídica internacional.
Historicidade dos Direitos Humanos
A origem dos direitos do homem pode ser apontada no antigo Egito e Mesopotâmia, no terceiro milênio a.C., onde já eram previstos alguns mecanismos para proteção individual em relação ao Estado. O código de Hammurabi(1690 a.C.) talvez seja a primeira codificação a consagrar um rol de direitos comuns a todos os homens, tais como a vida, a propriedade, a honra, a dignidade, a supremacia das leis em relação aos governantes.
Durante a idade média, apesar da organização feudal e da rígida separação de classes, com a conseqüente relação de subordinação entre suseranos e vassalos, diversos documentos jurídicos reconheciam a existência de direitos humanos, sempre com o mesmo traço básico: limitação do poder estatal. O forte desenvolvimento dos direitos humanos fundamentais deu-se, porém, a partir do terceiro quarto do século XVIII até meados do século XX.
Os mais importantes antecedentes históricos das declarações de direitos humanos fundamentais encontram-se, primeiramente na Inglaterra, onde podemos citar a Magna Charta Libertatum, proclamada em 1215, a Charta entre outras garantias, previa: a libertação da Igreja na Inglaterra, restrições tributárias, proporcionalidade entre delito e sanção, previsão do devido processo legal, dentre outras.
Na declaração de Direitos da Virginia(1776), proclamava o direito a vida, a liberdade e à propriedade. Outros direitos humanos fundamentais foram expressamente previstos, tais como: o devido processo legal, o tribunal do Júri, e liberdade de imprensa e a liberdade religiosa. 
A declaração de Independência dos Estados Unidos da América(1776), documentos de inigualável valor histórico e produzido basicamente por Thomas Jefferson, teve como tônica preponderante a limitação do poder estatal, em suas dez primeiras emendas pretenderam limitar o poder estatal estabelecendo a separação dos poderes estatais e diversos direitos humanos fundamentais, tais como: liberdade religiosa, inviolabilidade do lar, devido processo legal, julgamento pelo tribunal do Júri, ampla defesa e etc.
Na Europa destaca-se a declaração dos direitos do homem e do cidadão de 1789, com 17 artigos. Dentre as importantes previsões, podemos destacar as seguintes: principio da igualdade, liberdade, propriedade, segurança, resistência a opressão, associação política, presunção da inocência, liberdade religiosa, livre manifestação do pensamento. 
Direitos humanos Fundamentais – As Teorias e as Gerações dos Direitos Humanos
Inúmeras são as teorias desenvolvidas no sentido de justificar e esclarecer o fundamento dos direitos humanos, destacando-se porém, a teoria jusnaturalista, a teoria positivista e a teoria moralista.
A teoria jusnaturalista fundamenta os direitos humanos em uma ordem superior universal e imutável. Por essa teoria, os direitos humanos fundamentais não são criação dos legisladores, tribunais ou juristas, e, conseqüentemente, não podem desaparecer da consciência do homem.
A teoria positivista, diferentemente, fundamenta a existência dos direitos humanos na ordem normativa, enquanto legítima manifestação da soberania popular. Dessa forma, somente seriam direitos humanos fundamentais aqueles expressamente previstos no ordenamento jurídico positivado. 
A declaração universal dos direitos humanos da ONU, de 10/12/1948, proclama a necessidade essencial dos direitos da pessoa humana serem protegidos pelo império da lei.
A teoria moralista encontra fundamentação dos direitos humanos fundamentais na própria consciência e experiência moral de um determinado povo, que acaba por configurar o denominado espiritus razonables.
A incomparável importância dos direitos humanos fundamentais não consegue ser explicada por qualquer das teorias existentes, que se mostram insuficientes. Na realidade as teorias se completam, devendo coexistirem, pois somente com a formação de uma consciência social( Teoria Moralista), baseada principalmente em valores fixados na crença de uma ordem superior, universal e imutável(Teoria Jusnaturalista), é que o legislador ou os tribunais encontram substratos político e social para reconhecerem a existência de determinados direitos humanos fundamentais como integrantes do ordenamento jurídico(Teoria Positivista).
Direitos humanos é o conjunto mínimo de direitos considerados indispensáveis e essenciais para uma vida pautada na liberdade, igualdade e dignidade.
Os direitos humanos são inerentes a pessoa humana, as pessoas nascem com esses direitos. Os direitos humanos são inalienáveis.
A dignidade é um direito inerente a pessoa e que o protege de qualquer tratamento degradante.
Para ter uma vida digna é necessário que as pessoas tenham acesso a várias políticas setoriais, tais como: Saúde, educação, trabalho e etc.
Os direitos humanos estão mais relacionados a princípios do que a normas.
Um direito humano é um conceito que é construído historicamente, socialmente e culturalmente a cerca de uma noção.
É importante diferenciar dois conceitos diferentes, o conceito de direitos humanos e o conceito de direitos fundamentais.
Os direitos fundamentais são também direitos humanos, entretanto eles passaram por um processo de escolha política, tornando-se assim direitos positivados. Os direitos fundamentais são os direitos humanos contemplados pela normatização constitucional de um Estado, sendo assim a positivação dos direitos humanos nascem de um contexto de luta nacional.
O Conjunto institucionalizado de direitos e garantias do se humano que tem por finalidade básica o respeito a sua dignidade, por meio de sua proteção contra o arbítrio do poder estatal, e o estabelecimento de condições mínimas de vida e desenvolvimento da personalidade humana pode ser definido como direitos humanos fundamentais.
O sujeito principal, objeto dos direitos humanos é o indivíduo e por isso conta com garantias institucionais de proteção e mecanismos internacionais de supervisão e controle.
Os direitos humanos são compreendidos como uma limitação a arbitrariedade da ação dos Estados.
Os direitos humanos são concebidos por gerações, a primeira geração dos direitos humanos englobou os direitos de cunho civil e político. 
Quando se fala em direitos humanos de primeira geração, entende-se pela primazia das garantias individuais dos sujeitos, tais como: Direito de ter propriedade, direito de praticar sua religião, direito a liberdade de expressão, direito de exercer seu trabalho livremente, direito de ser livre e muitos outros.
O principal tratado a nível internacional sobre os direitos civis e políticos é o Tratado Internacional dos Direitos Civis e Políticos(1966). Esse tratado vem criar parâmetros claros sobre o exercício dos direitos civis e políticos.
Segundo o Tratado Internacional dos Direitos Civis e Políticos:
Artigo 6º 
§ 1. O direito à vida é inerente à pessoal humana. Este direito deverá ser protegido pelas Leis. Ninguém poderá ser arbitrariamente privado de sua vida. 
§2.Nos países em que a pena de morte não tenha sido abolida, esta poderá ser imposta apenas nos casos de crimes mais graves, em conformidade coma legislação vigente na época em que o crime foi cometido e que não esteja em conflito com as disposições do presente Pacto, nem com a Convenção sobre a Prevenção e a Repressão do Crime de Genocídio. Poder-se-á aplicar essa pena em decorrência de uma sentença transitada em julgado e proferida por tribunal competente.
§5. Uma pena de morte não poderá ser imposta em casos de crimes por pessoas menores de 18 anos, nem aplicada a mulheres em caso de gravidez.
Artigo 7º 
Ninguém poderá ser submetido a tortura, nem a penas ou tratamentoscruéis, desumanos ou degradantes. Será proibido, sobretudo, submeter uma pessoa, sem seu livre consentimento, a experiências médicas ou científicas. 
Artigo 8º
 §1. Ninguém poderá ser submetido à escravidão; a escravidão e o tráfico de escravos, em todas as suas formas, ficam proibidos.
Artigo 9º 
§1. Toda pessoa tem direito à liberdade e à segurança pessoais. Ninguém poderá ser preso ou encarcerado arbitrariamente. Ninguém poderá ser privado de sua liberdade, salvo pelos motivos previstos em lei e em conformidade com os procedimentos nela estabelecidos. 
§2. Qualquer pessoa, ao ser presa, deverá ser informada das razões da prisão e notificada, sem demora, das acusações formuladas contra ela.
Artigo 10 
§1. Toda pessoa privada de sua liberdade deverá ser tratada com humanidade e respeito à dignidade inerente à pessoa humana.
Artigo 20 
§1. Será proibida por lei qualquer propaganda em favor da guerra. 
§2. Será proibida por lei qualquer apologia ao ódio nacional, racial ou religioso, que constitua incitamento à discriminação, à hostilidade ou à violência. 
Artigo 21 O direito de reunião pacífica será reconhecido. O exercício desse direito estará sujeito apenas às restrições previstas em lei e que se façam necessárias, em uma sociedade democrática, ao interesse da segurança nacional, da segurança ou ordem públicas, ou para proteger a saúde ou a moral públicas ou os direitos e as liberdades das demais pessoas.
Os direitos fundamentais de primeira geração são os direitos e garantias individuais e políticas, surgidos institucionalmente a partir da Magna Charta e desenvolvidos historicamente.
Em relação aos direitos humanos de primeira geração/dimensão, Leandro Konder Comparato contribui com a seguinte afirmação:
 “representaram a emancipação histórica do indivíduo perante os grupos sociais aos quais ele sempre se submeteu: a família, o clã, o estamento, as organizações religiosas. Mas em contrapartida, a perda da proteção familiar estamental ou religiosa tornou o indivíduo muito mais vulnerável às vicissitudes da vida. A sociedade liberal ofereceu-lhe, em troca, a segurança da legalidade, com a garantia da igualdade de todos perante a lei. Esses direitos, visando a proteção das liberdades individuais ao impor limites ao Estado, recebem a denominação, por alguns autores de direitos humanos de primeira geração ou primeira dimensão.”
Assim, os direitos fundamentais de primeira geração são os direitos e garantias individuais e políticos clássicos (liberdades públicas), surgidos institucionalmente a partir da Magna Charta.
CURIOSIDADES
Em relação aos tratados de direitos humanos, maior relevância tem o sistema de proteção internacional, pois decorre, em última análise, da própria natureza dos direitos protegidos. Direitos assegurados à pessoa humana independem da nacionalidade dos indivíduos e se baseiam, exclusivamente, na sua posição de seres humanos.
Com a evolução do sistema de proteção internacional dos direitos humanos tornou-se necessário prevenir e evitar conflitos entre as jurisdições nacional e internacional, compatibilizando-se os dispositivos convencionais (internacionais) e de direito interno.
Voltados a tal propósito, os próprios tratados contém "cláusulas de compatibilização", fazendo referência expressa aos preceitos constitucionais e leis internas dos Estados, harmonizando-os com as disposições convencionais.
Os tratados demonstram, com isso, que a proteção dos direitos humanos incumbe também — e primeiramente — aos órgãos, dispositivos e procedimentos de direitos público nacional. 
Afirma-se, em outras palavras, que os Estados, através de seus ordenamentos jurídicos internos, integram o sistema internacional de proteção dos direitos humanos.
A Comissão de Direitos Humanos tem a incumbência de submeter propostas, recomendações e relatórios ao Conselho Econômico e Social sobre os seguintes assuntos: declarações e convenções internacionais sobre direitos civis, das mulheres, liberdade de informação e matérias similares; proteção de minorias; prevenção da discriminação com base na raça, sexo, língua ou religião; quaisquer outros assuntos relativos a direitos humanos, cabendo salientar, ainda, que coube a esta Comissão a elaboração da Declaração Universal dos Direitos do Homem, editada em 10 de dezembro de 1948.
É no seio desta Comissão que se desenvolvem o que se chama de "mecanismos extra-convencionais" para a proteção dos direitos humanos: há a elaboração de um programa mínimo que os Estados-membros da ONU devem obedecer, não havendo necessidade de ser assinados Tratados ou Pactos. As queixas de violações de direitos humanos apresentadas são, segundo procedimentos próprios, ali analisadas, podendo-se ao seu final ser tomadas Resoluções que impliquem tomada de providências por parte dos Estados membros, no sentido de se evitar ou paralisar as violações denunciadas. Afora estes, há os denominados mecanismos convencionais de proteção dos direitos humanos, inseridos nos Tratados assinados ou ratificados pelos Estados, podendo-se citar especialmente o Pacto Internacional sobre Direitos Civis e Políticos e o Pacto Internacional sobre Direitos Econômicos, Sociais e Culturais.
DIREITOS HUMANOS DE SEGUNDA DIMENSÃO/GERAÇÃO
Os chamados direitos fundamentais de segunda geração, que são os direitos econômicos, sociais e culturais, surgiram no inicio do século XX. Esses direitos surgem integrados ao Estado de Bem estar Social na Europa e na América do Norte.
Referindo-se aos hoje chamados direitos fundamentais de segunda geração, que são os direitos econômicos, sociais, culturais, surgidos no inicio do século XX, Themístocles Brandão Cavalcanti analisou que:
“o começo do século viu a inclusão de uma nova categoria de direitos nas declarações e, ainda mais recentemente, nos princípios garantidores da liberdade das nações e das normas da convivência internacional. Entre os direitos chamados sociais, incluem-se aqueles relacionados ao trabalho, o seguro social, a subsistência, o amparo a doença, à velhice e etc”. 
 Os direitos humanos de segunda geração, são, pois, os direitos ao trabalho, à saúde, à educação, dentre outros.
Pacto Internacional dos Direitos Econômicos, Sociais e Culturais
Adotada pela Resolução n.2.200-A (XXI) da Assembléia Geral das Nações Unidas, em 16 de dezembro de 1966 e ratificada pelo Brasil em 24 de janeiro de 1992.
Artigo 3º 
Os Estados Membros no presente Pacto comprometem-se a assegurar a homens e mulheres igualdade no gozo dos direitos econômicos, sociais e culturais enumerados no presente Pacto.
Artigo 6º 
§1. Os Estados Membros no presente Pacto reconhecem o direito de toda pessoa de Ter a possibilidade de ganhar a vida mediante um trabalho livremente escolhido ou aceito e tomarão medidas apropriadas para salvaguardar esse direito.
Artigo 7º 
Os Estados Membros no presente Pacto reconhecem o direito de toda pessoa de gozar de condições de trabalho justas e favoráveis, que assegurem especialmente: 
1.Uma remuneração que proporcione. no mínimo, a todos os trabalhadores;
2. Um salário eqüitativo e uma remuneração igual por um trabalho de igual valor, sem qualquer distinção; em particular, as mulheres deverão Ter a garantia de condições de trabalho não inferiores às dos homens e receber a mesma remuneração que eles, por trabalho igual; 
3. Uma existência decente para eles e suas famílias, em conformidade com as 4 disposições do presente Pacto; 
4. Condições de trabalho seguras e higiênicas; 
5. Igual oportunidade para todos de serem promovidos, em seu trabalho, à categoria superior que lhes corresponda, sem outras considerações que as de tempo, de trabalho e de capacidade; 
6. O descanso, o lazer, a limitação razoável das horas de trabalho e férias periódicas remuneradas, assim como a remuneração dos feriados.
Artigo 8º 
§1. Os Estados Membros no presente Pacto comprometem-se a garantir: 
1. O direito de toda pessoa de fundar com outros sindicatos e de filiar-se ao sindicato de sua escolha, sujeitando-se unicamente aos estatutosda organização interessada, com o objetivo de promover e de proteger seus interesses econômicos e sociais. O exercício desse direito só poderá ser objeto das restrições previstas em lei e que sejam necessárias, em uma sociedade democrática, ao interesse da segurança nacional ou da ordem pública, ou para proteger os direitos e as liberdades alheias; 
2. O direito dos sindicatos de formar federações ou confederações nacionais e o direito destas de formar organizações sindicais internacionais ou de filiar-se às mesmas;
Artigo 10º 
Os Estados Membros no presente Pacto reconhecem que: 
1. Deve-se conceder à família, o núcleo natural e fundamental da sociedade, a mais ampla proteção e assistência possíveis, especialmente para a sua constituição e enquanto ela for responsável pela criação e educação dos filhos. O matrimônio deve ser contraído com o livre consentimento dos futuros cônjuges. 
2. Deve-se conceder proteção especial às mães por um período de tempo razoável antes e depois do parto. Durante esse período, deve-se conceder às mães que trabalham licença remunerada ou licença acompanhada de benefícios previdenciários adequados. 
3. Deve-se adotar medidas especiais de proteção e assistência em prol de todas as crianças e adolescentes, sem distinção alguma por motivo de filiação ou qualquer outra condição. Deve-se proteger as crianças e adolescentes contra a exploração econômica e social. O emprego de crianças e adolescentes, em trabalho que lhes seja nocivo à moral e à saúde, ou que lhes faça correr perigo de vida, ou ainda que lhes venha prejudicar o desenvolvimento normal, será punido por lei. Os Estados devem também estabelecer limites de idade, sob os quais fique proibido e punido por lei o emprego assalariado da mão-de-obra infantil.