Termo de Referência n 04 - Oficinas

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MUNICÍPIO DE SARANDI
Estado do Paraná
	Secretaria Municipal da Juventude, Cultura, Esporte e Lazer
Rua Marechal Deodoro, 1787-A, Jô. Independência
Sarandi – Paraná
(44) 3126-9629 / 3126-9628
TERMO DE REFERÊNCIA
nº 04/2024
1. OBJETO
Registro de preços para Contratação de instrutores, por meio de empresa especializada, para desenvolver oficinas de esporte e cultura nos termos da(s) tabela(s) abaixo e demais exigências estabelecidas neste instrumento, conforme o caso, seu(s) anexo(s).
	ITEM
	CÓD.
	DESCRIÇÃO
	QUANT.
	UNID.
	1. 
	47084
	Prestação de Serviços de Oficina Dança
	2400
	Horas
	2. 
	47080
	Prestação de Serviços de Oficina Danças Urbanas
	2400
	Horas
	3. 
	41008
	Prestação de Serviços de Oficina de Handebol
	4800
	Horas
	4. 
	41009
	Prestação de Serviços de Oficina de Futsal
	6000
	Horas
	5. 
	47075
	Prestação de Serviços de Oficina de Futebol de Campo
	2400
	Horas
	6. 
	47076
	Prestação de Serviços de Oficina de Basquete
	2400
	Horas
	7. 
	47079
	Prestação de Serviços de Oficina de Musicalização
	2400
	Horas
	8. 
	40995
	Prestação de Serviços de Oficina de Natação/Hidroginástica
	4800
	Horas
	9. 
	47078
	Prestação de Serviços de Oficina de Canto/Coral
	1200
	Horas
	10. 
	41007
	Prestação de Serviços de Oficina de Ritmos
	3600
	Horas
	11. 
	41010
	Prestação de Serviços de Oficina de Voleibol
	2400
	Horas
	12. 
	47077
	Prestação de Serviços de Oficina de Capoeira
	2400
	Horas
	13. 
	47100
	Prestação de Serviços de Oficina de Balé
	3600
	Horas
	14. 
	41006
	Prestação de Serviços de Oficina de Judô
	3600
	Horas
	15. 
	47074
	Prestação de Serviços de Oficina de Teatro
	1200
	Horas
	16. 
	47086
	Prestação de Serviços de Oficina de Recreação
	2400
	Horas
	17. 
	47085
	Prestação de Serviços de Oficina de Informática
	1200
	Horas
	18. 
	75268
	Prestação de Serviços de Oficina de Regência de Orquestra
	1200
	Horas
	19. 
	47088
	Prestação de Serviços de Coordenador Pedagógico
	2400
	Horas
	20. 
	47081
	Prestação de Serviços de Oficina de Karatê
	1200
	Horas
	21. 
	47082
	Prestação de Serviços de Oficina de Esportes Adaptados
	1200
	Horas
	22. 
	47083
	Prestação de Serviços de Oficina de Atletismo e Condicionamento Físico
	1200
	Horas
	23. 
	40998
	Prestação de Serviços de Oficina de Kickboxing
	1200
	Horas
	24. 
	41002
	Prestação de Serviços de Oficina de Muay Thai
	2400
	Horas
	25. 
	41011
	Prestação de Serviços de Oficina de Desenho
	2400
	Horas
	26. 
	41012
	Prestação de Serviços de Oficina de Jazz
	1200
	Horas
	27. 
	cadastrar
	Prestação de Serviços de Oficina de Ginástica Rítmica
	1200
	Horas
	28. 
	cadastrar
	Prestação de Serviços de Oficina de Yoga
	1200
	Horas
Em caso de divergência entre as especificações deste Termo de Referência - TR e as apresentadas no compras.gov.br, prevalecerão sempre deste termo.
2. FUNDAMENTAÇÃO E DESCRIÇÃO DA NECESSIDADE
2.1 A fundamentação da contratação e de seus quantitativos encontra-se pormenorizada em tópico específico dos Estudos Técnicos Preliminares - ETP, apêndice deste instrumento.
2.2 Considerando que o Plano de Contratações Anual do Município de Sarandi encontra-se em fase de elaboração, não foi possível demonstrar a previsão da contratação do objeto deste Termo de Referência no referido documento.
3. DESCRIÇÃO DA SOLUÇÃO COMO UM TODO
A descrição da solução como um todo encontra-se pormenorizada em tópico dos ETP, apêndice deste TR.
4. REQUISITOS DA CONTRATAÇÃO
4.1 Subcontratação
Não será admitida a subcontratação do objeto desta licitação.
4.2 Garantia da contratação
Não haverá exigência da garantia da contratação dos artigos 96 e seguintes da Lei nº 14.133, de 2021, pelas razões constantes do Estudo Técnico Preliminar.
5. MODELO DE EXECUÇÃO DO OBJETO
5.1 Condições para execução
A forma da realização dos serviços seguirá a seguinte dinâmica:
I. Contratação dos Instrutores;
II. Planejamento dos dias e horários disponíveis para cada oficina sendo distribuídos as aulas de segunda a domingo inclusive feriados e decretos municipal, bem como eventos culturais e/ou esportivos, entre as 7 e 23 horas;
III. Distribuição do cronograma da respectiva oficina ao instrutor;
IV. O instrutor receberá da Secretaria a lista de chamada e folha ponto onde deverá ser preenchida e entregue ao coordenador do Projeto Superação;
V. Após análise será encaminhada a empresa para ser elaborado a nota fiscal de acordo com as horas prescritas na folha ponto; 
VI. A execução dos serviços será iniciada imediatamente após a homologação do contrato, e os locais previstos para execução das oficinas seguem abaixo:
	CAJI (Centro de Atendimento ao Jovem e Idoso): Rua 1º de Maio n.º 425, Parque Industrial.
	Polo Cultural: Rua Marechal Deodoro n.º 1806, Jardim Independência.
	Casa da Cultura: Praça Ipiranga nº 70, Centro
	Pracinha da Cultura: Avenida João Fragal, n.º 511, Parque São Pedro.
	Ginásio Ana Eliza: Rua Barão de Mauá esquina com Imperial, nº 1229. Jd. Ana Eliza
	Ginásio Tancredo de Almeida Neves: Rua Tai, nº201 quadra 01, Centro.
	Ginásio Barba Rala: Rua Joaquim Antônio da Silva, nº 297, Jardim Social.
	Ginásio Ferreirão: Avenida Anchieta, nº 565, Jardim Independência.
	Ginásio Coelhão: Rua Conceição Aparecida Magalhães nº 680 – Pq. Alvamar.
	Praça da Juventude: Rua Ângelo Perine, em frente ao CAIC.
	Campo de Futebol Aparecido Gonçalves Nunes: Rua Pioneiro Francisco Broggio, 2507.
	Campo de Futebol do Jardim Primaverão: Rua José Galindo Garcia s/n (esq. com rua das Palmeiras)
	Campo de Futebol Hélio Carlos dos Santos: Rua Vitorio Volpato s/n (esq. com a avenida Riachuelo)
5.2 Garantia dos serviços
O prazo de garantia é aquele estabelecido na Lei nº 8.078, de 11 de setembro de 1990 (Código de Defesa do Consumidor).
6. DA ARP
6.1 Modelo de Gestão
a) A ARP deverá ser executado fielmente pelas partes, de acordo com as cláusulas avençadas e as normas da Lei nº 14.133, de 2021, e cada parte responderá pelas consequências de sua inexecução total ou parcial.
b) A gestão e fiscalização contratual seguirá o contido na IN 17/2023 – CGM.
c) Os gestores e fiscais da execução do objeto são os indicados abaixo:
· Gestor: Reginaldo zauizio de souza – Matrícula nº 7776.
· Fiscal: Cleiton Tadeu da Silva de Aquino – Matrícula nº 5556.
7. Vigência
7.1 A validade da Ata de Registro de Preços será de 1 ano.
7.2 Para possível prorrogação da ARP, os preços iniciais serão reajustados, mediante aplicação, pelo Município, do Índice Nacional de Preços ao Consumidor - INPC, sendo comprovado o preço vantajoso para Administração.
8. Das obrigações das partes
8.1 São obrigações do Município:
1. Exigir o cumprimento de todas as obrigações assumidas pelo fornecedor, de acordo com o contrato e seus anexos;
VIII. Receber o objeto no prazo e condições estabelecidas no Termo de Referência;
IX. Notificar o fornecedor, por escrito, sobre vícios, defeitos ou incorreções verificadas no objeto fornecido, para que seja por ele substituído, reparado ou corrigido, no total ou em parte, às suas expensas;
X. Acompanhar e fiscalizar a execução do contrato e o cumprimento das obrigações pelo Fornecedor;
XI. Comunicar a empresa para emissão de Nota Fiscal no que pertine à parcela incontroversa da execução do objeto, para efeito de liquidação e pagamento, quando houver controvérsia sobre a execução do objeto, quanto à dimensão, qualidade e quantidade, conforme o art. 143 da Lei nº 14.133, de 2021;
XII. Efetuar o pagamento ao Fornecedor do valor correspondente ao fornecimento do objeto, no prazo, forma e condições estabelecidos no presente Contrato;
XIII. Aplicar ao Fornecedor as sanções previstas na lei e neste Contrato;
XIV. Explicitamente emitir decisão sobre todas as solicitações e reclamações relacionadas à execução do presente Contrato, ressalvados os requerimentos manifestamente impertinentes, meramente protelatórios ou de nenhum interesse para a boa execução do ajuste.
XV. A Administração não responderá por quaisquer compromissos assumidos pelo Fornecedor com terceiros, ainda que vinculados à execução do contrato, bem como por qualquer dano causado a terceiros em decorrênciade ato do Fornecedor, de seus empregados, prepostos ou subordinados.
8.2 São obrigações do fornecedor:
1. o Fornecedor deve cumprir todas as obrigações constantes deste instrumento e em seus anexos, assumindo como exclusivamente seus os riscos e as despesas decorrentes da boa e perfeita execução do objeto;
XVII. responsabilizar-se pelos vícios e danos decorrentes do objeto, de acordo com o Código de Defesa do Consumidor (Lei nº 8.078, de 1990);
XVIII. comunicar ao contratante, no prazo máximo de 24 (vinte e quatro) horas que antecede a data da entrega, os motivos que impossibilitem o cumprimento do prazo previsto, com a devida comprovação;
XIX. atender às determinações regulares emitidas pelo fiscal ou gestor do contrato ou autoridade superior (art. 137, II, da Lei n.º 14.133, de 2021) e prestar todo esclarecimento ou informação por eles solicitados;
XX. reparar, corrigir, remover, reconstruir ou substituir, às suas expensas, no total ou em parte, no prazo fixado pelo fiscal do contrato, os bens nos quais se verificarem vícios, defeitos ou incorreções resultantes da execução ou dos materiais empregados;
XXI. responsabilizar-se pelos vícios e danos decorrentes da execução do objeto, bem como por todo e qualquer dano causado à Administração ou terceiros, não reduzindo essa responsabilidade a fiscalização ou o acompanhamento da execução contratual pelo contratante, que ficará autorizado a descontar dos pagamentos devidos ou da garantia, caso exigida, o valor correspondente aos danos sofridos;
XXII. quando não for possível a verificação da regularidade no Sistema de Cadastro de Fornecedores – SICAF, o fornecedor deverá entregar ao setor responsável pela fiscalização do contrato, junto com a Nota Fiscal para fins de pagamento, os seguintes documentos: 1) prova de regularidade relativa à Seguridade Social; 2) certidão conjunta relativa aos tributos federais e à Dívida Ativa da União; 3) certidões que comprovem a regularidade perante a Fazenda Estadual ou Distrital do domicílio ou sede do fornecedor; 4) Certidão de Regularidade do FGTS – CRF; e 5) Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas – CNDT; 
XXIII. responsabilizar-se pelo cumprimento de todas as obrigações trabalhistas, previdenciárias, fiscais, comerciais e as demais previstas em legislação específica, cuja inadimplência não transfere a responsabilidade ao contratante e não poderá onerar o objeto do contrato;
XXIV. comunicar ao Fiscal do contrato, no prazo de 24 (vinte e quatro) horas, qualquer ocorrência anormal ou acidente que se verifique no local da execução do objeto contratual.
XXV. paralisar, por determinação do contratante, qualquer atividade que não esteja sendo executada de acordo com a boa técnica ou que ponha em risco a segurança de pessoas ou bens de terceiros.
XXVI. manter durante toda a vigência da ARP, em compatibilidade com as obrigações assumidas, todas as condições exigidas para habilitação na licitação; 
XXVII. cumprir, durante todo o período de execução da ARP, a reserva de cargos prevista em lei para pessoa com deficiência, para reabilitado da Previdência Social ou para aprendiz, bem como as reservas de cargos previstas na legislação (art. 116, da Lei n.º 14.133, de 2021);
XXVIII. comprovar a reserva de cargos a que se refere a cláusula acima, no prazo fixado pelo fiscal do contrato, com a indicação dos empregados que preencheram as referidas vagas (art. 116, parágrafo único, da Lei n.º 14.133, de 2021);
XXIX. guardar sigilo sobre todas as informações obtidas em decorrência do cumprimento do contrato;
XXX. arcar com o ônus decorrente de eventual equívoco no dimensionamento dos quantitativos de sua proposta, inclusive quanto aos custos variáveis decorrentes de fatores futuros e incertos, devendo complementá-los, caso o previsto inicialmente em sua proposta não seja satisfatório para o atendimento do objeto da contratação, exceto quando ocorrer algum dos eventos arrolados no art. 124, II, d, da Lei nº 14.133, de 2021.
XXXI. cumprir, além dos postulados legais vigentes de âmbito federal, estadual ou municipal, as normas de segurança do contratante;
XXXII. alocar os empregados necessários, com habilitação e conhecimento adequados, ao perfeito cumprimento das cláusulas deste contrato, fornecendo os materiais, equipamentos, ferramentas e utensílios demandados, cuja quantidade, qualidade e tecnologia deverão atender às recomendações de boa técnica e a legislação de regência;
XXXIII. orientar e treinar seus empregados sobre os deveres previstos na Lei nº 13.709, de 14 de agosto de 2018, adotando medidas eficazes para proteção de dados pessoais a que tenha acesso por força da execução deste contrato;
XXXIV. conduzir os trabalhos com estrita observância às normas da legislação pertinente, cumprindo as determinações dos Poderes Públicos, mantendo sempre limpo o local de execução do objeto e nas melhores condições de segurança, higiene e disciplina.
XXXV. submeter previamente, por escrito, ao contratante, para análise e aprovação, quaisquer mudanças nos métodos executivos que fujam às especificações do memorial descritivo ou instrumento congênere.
XXXVI. não permitir a utilização de qualquer trabalho do menor de dezesseis anos, exceto na condição de aprendiz para os maiores de quatorze anos, nem permitir a utilização do trabalho do menor de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre.
8.3 Das infrações e sanções administrativas
8.3.1 Comete infração administrativa, nos termos da Lei nº 14.133, de 2021, o fornecedor que:
1. der causa à inexecução parcial do contrato;
XXXVIII. der causa à inexecução parcial do contrato que cause grave dano à Administração ou ao funcionamento dos serviços públicos ou ao interesse coletivo;
XXXIX. der causa à inexecução total do contrato;
XL. ensejar o retardamento da execução ou da entrega do objeto da contratação sem motivo justificado;
XLI. apresentar documentação falsa ou prestar declaração falsa durante a execução do contrato;
XLII. praticar ato fraudulento na execução do contrato;
XLIII. comportar-se de modo inidôneo ou cometer fraude de qualquer natureza;
XLIV. praticar ato lesivo previsto no art. 5º da Lei nº 12.846, de 1º de agosto de 2013.
8.3.2 Serão aplicadas ao contratado que incorrer nas infrações acima descritas as seguintes sanções:
1. Advertência, quando o contratado der causa à inexecução parcial do contrato, sempre que não se justificar a imposição de penalidade mais grave (art. 156, §2º, da Lei nº 14.133, de 2021);
XLVI. Impedimento de licitar e contratar, quando praticadas as condutas descritas nos incisos II, III e IV do item 8.3.1 acima, sempre que não se justificar a imposição de penalidade mais grave (art. 156, § 4º, da Lei nº 14.133, de 2021);
XLVII. Declaração de inidoneidade para licitar e contratar, quando praticadas as condutas descritas nos incisos V, VI, VII e VIII do item 8.3.1 acima, bem como seus incisos II, III e IV, que justifiquem a imposição de penalidade mais grave (art. 156, §5º, da Lei nº 14.133, de 2021).
XLVIII. Multa:
a) moratória de 0,5% (meio por cento) por dia de atraso injustificado sobre o valor da parcela inadimplida, até o limite de 10 (dez) dias;
b) moratória de 10% (dez por cento) por dia de atraso injustificado sobre o valor total do contrato, até o máximo de 20% (vinte por cento), pela inobservância do prazo fixado para apresentação, suplementação ou reposição da garantia.
i. O atraso superior a 10 dias autoriza a Administração a promover a extinção do contrato por descumprimento ou cumprimento irregular de suas cláusulas, conforme dispõe o inciso I do art. 137 da Lei n. 14.133, de 2021. 
c) compensatória de 30% (trinta por cento) sobre o valor total do contrato, no caso de inexecução total do objeto.
XLIX. A aplicação das sanções previstas neste instrumento não exclui, em hipótese alguma, a obrigação de reparação integral do dano causado ao Contratante (art. 156, §9º, da Lei nº 14.133, de 2021).
L. Todas as sanções previstas neste instrumento poderão ser aplicadas cumulativamente com a multa (art. 156, §7º, da Lei nº 14.133, de 2021).a) Antes da aplicação da multa será facultada a defesa do interessado no prazo de 15 (quinze) dias úteis, contado da data de sua intimação (art. 157, da Lei nº 14.133, de 2021)
b) Se a multa aplicada e as indenizações cabíveis forem superiores ao valor do pagamento eventualmente devido pelo Contratante ao Contratado, além da perda desse valor, a diferença será descontada da garantia prestada ou será cobrada judicialmente (art. 156, §8º, da Lei nº 14.133, de 2021).
c) Previamente ao encaminhamento à cobrança judicial, a multa poderá ser recolhida administrativamente no prazo máximo de 10 (dez) dias, a contar da data do recebimento da comunicação enviada pela autoridade competente.
LI. A aplicação das sanções realizar-se-á em processo administrativo que assegure o contraditório e a ampla defesa ao Contratado, observando-se o procedimento previsto no caput e parágrafos do art. 158 da Lei nº 14.133, de 2021, para as penalidades de impedimento de licitar e contratar e de declaração de inidoneidade para licitar ou contratar.
LII. Na aplicação das sanções serão considerados (art. 156, §1º, da Lei nº 14.133, de 2021):
a) a natureza e a gravidade da infração cometida;
b) as peculiaridades do caso concreto;
c) as circunstâncias agravantes ou atenuantes;
d) os danos que dela provierem para o Contratante;
e) a implantação ou o aperfeiçoamento de programa de integridade, conforme normas e orientações dos órgãos de controle.
LIII. Os atos previstos como infrações administrativas na Lei nº 14.133, de 2021, ou em outras leis de licitações e contratos da Administração Pública que também sejam tipificados como atos lesivos na Lei nº 12.846, de 2013, serão apurados e julgados conjuntamente, nos mesmos autos, observados o rito procedimental e autoridade competente definidos na referida Lei (art. 159).
LIV. A personalidade jurídica do Contratado poderá ser desconsiderada sempre que utilizada com abuso do direito para facilitar, encobrir ou dissimular a prática dos atos ilícitos previstos neste Contrato ou para provocar confusão patrimonial, e, nesse caso, todos os efeitos das sanções aplicadas à pessoa jurídica serão estendidos aos seus administradores e sócios com poderes de administração, à pessoa jurídica sucessora ou à empresa do mesmo ramo com relação de coligação ou controle, de fato ou de direito, com o Contratado, observados, em todos os casos, o contraditório, a ampla defesa e a obrigatoriedade de análise jurídica prévia (art. 160, da Lei nº 14.133, de 2021).
LV. As sanções de impedimento de licitar e contratar e declaração de inidoneidade para licitar ou contratar são passíveis de reabilitação na forma do art. 163 da Lei nº 14.133/21.
LVI. Os débitos do contratado para com a Administração contratante, resultantes de multa administrativa e/ou indenizações, não inscritos em dívida ativa, poderão ser compensados, total ou parcialmente, com os créditos devidos pelo referido órgão decorrentes deste mesmo contrato ou de outros contratos administrativos que o contratado possua com o mesmo órgão ora contratante.
9. CRITÉRIOS DE MEDIÇÃO E DE PAGAMENTO
9.1 Recebimento do objeto
9.1.1 Os produtos serão RECEBIDOS PROVISORIAMENTE, de forma sumária, mensalmente, juntamente com a nota fiscal ou instrumento de cobrança equivalente, pelo(a) responsável pelo acompanhamento e fiscalização do contrato, para efeito de posterior verificação de sua conformidade com as especificações constantes no Termo de Referência e na proposta.
9.1.2 Os produtos poderão ser rejeitados, no todo ou em parte, inclusive antes do recebimento provisório, quando em desacordo com as especificações constantes no Termo de Referência e na proposta, devendo ser substituídos no prazo de 01(um) dia, a contar da notificação da contratada, às suas custas, sem prejuízo da aplicação das penalidades.
9.1.3 O RECEBIMENTO DEFINITIVO ocorrerá no prazo de 01 (um) dia útil, a contar do recebimento da nota fiscal ou instrumento de cobrança equivalente pela Administração, após a verificação da quantidade de horas descritas e consequente aceitação mediante termo detalhado. 
9.1.4 No caso de controvérsia sobre a execução do objeto, quanto à dimensão e quantidade, deverá ser observado o teor do art. 143 da Lei nº 14.133, de 2021, comunicando-se à empresa para emissão de Nota Fiscal no que pertine à parcela incontroversa da execução do objeto, para efeito de liquidação e pagamento.
9.1.5 O prazo para a solução, pelo contratado, de inconsistências na execução do objeto ou de saneamento da nota fiscal ou de instrumento de cobrança equivalente, verificadas pela Administração durante a análise prévia à liquidação de despesa, não será computado para os fins do recebimento definitivo.
9.1.6 O recebimento provisório ou definitivo não excluirá a responsabilidade civil pela solidez e pela segurança do serviço nem a responsabilidade ético-profissional pela perfeita execução do contrato.
9.2 Liquidação
9.2.1 Recebida a Nota Fiscal ou documento de cobrança equivalente, correrá o prazo de dez dias úteis para fins de liquidação, na forma desta seção, prorrogáveis por igual período, nos termos do art. 7º, §2º da Decreto nº 1308/2023.
9.2.2 O prazo de que trata o item anterior será reduzido à metade, mantendo-se a possibilidade de prorrogação, no caso de contratações decorrentes de despesas cujos valores não ultrapassem o limite de que trata o inciso II do art. 75 da Lei nº 14.133, de 2021.
9.2.3 Para fins de liquidação, o setor competente deverá verificar se a nota fiscal ou instrumento de cobrança equivalente apresentado expressa os elementos necessários e essenciais do documento, tais como:
1. a data da emissão; 
LVIII. os dados do contrato e do órgão contratante; 
LIX. número da nota de empenho;
LX. descrição do produto, valor unitário e total; e
LXI. eventual destaque do valor de retenções tributárias cabíveis.
9.2.4 Havendo erro na apresentação da nota fiscal ou instrumento de cobrança equivalente, ou circunstância que impeça a liquidação da despesa, esta ficará sobrestada até que o contratado providencie as medidas saneadoras, reiniciando-se o prazo após a comprovação da regularização da situação, sem ônus ao contratante;
9.2.5 A nota fiscal ou instrumento de cobrança equivalente deverá ser obrigatoriamente acompanhado da comprovação da regularidade fiscal, constatada por meio de consulta on-line ao SICAF ou, na impossibilidade de acesso ao referido Sistema, mediante consulta aos sítios eletrônicos oficiais ou à documentação mencionada no art. 68 da Lei nº 14.133, de 2021. 
9.3 A administração deverá realizar consulta ao SICAF para:
1. verificar a manutenção das condições de habilitação exigidas no edital; e
LXIII. identificar possível razão que impeça a participação em licitação, no âmbito do órgão ou entidade, que implique proibição de contratar com o Poder Público, bem como ocorrências impeditivas indiretas.
9.3.1 Constatando-se, junto ao SICAF, a situação de irregularidade do contratado, será providenciada sua notificação, por escrito, para que, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, regularize sua situação ou, no mesmo prazo, apresente sua defesa. O prazo poderá ser prorrogado uma vez, por igual período, a critério do contratante.
9.3.2 Não havendo regularização ou sendo a defesa considerada improcedente, o contratante deverá comunicar aos órgãos responsáveis pela fiscalização da regularidade fiscal quanto à inadimplência do contratado, bem como quanto à existência de pagamento a ser efetuado, para que sejam acionados os meios pertinentes e necessários para garantir o recebimento de seus créditos. 
9.3.3 Persistindo a irregularidade, o contratante deverá adotar as medidas necessárias à rescisão contratual nos autos do processo administrativo correspondente, assegurada ao contratado a ampla defesa. 
9.3.4 Havendo a efetiva execução do objeto, os pagamentos serão realizados normalmente, até que se decida pela rescisão do contrato, caso o contratado não regularize sua situação junto ao SICAF.
9.4 Prazo de pagamento
9.4.1 O prazo para pagamento será de até 10 (dez) dias úteis contadosda finalização da liquidação da despesa, conforme seção anterior, nos termos do Decreto Municipal nº 1308/2023 ou, conforme o caso, da Instrução Normativa SEGES/ME nº 77, de 2022[footnoteRef:2]. [2: Instrução Normativa SEGES/ME nº 77, de 2022
Art. 2º Os órgãos e entidades da Administração Pública estadual, distrital ou municipal, direta ou indireta, quando executarem recursos da União decorrentes de transferências voluntárias, deverão observar as regras e os procedimentos para ordem cronológica dos pagamentos de que trata esta Instrução Normativa.] 
9.4.2 No caso de atraso por parte do Município, os valores devidos ao contratado serão atualizados monetariamente entre o termo final do prazo de pagamento até a data de sua efetiva realização, mediante aplicação do Índice Nacional de Preços ao Consumidor Amplo – IPCA de correção monetária.
9.5 Forma de pagamento
9.5.1 O pagamento será realizado por meio de ordem bancária, para crédito em banco, agência e conta corrente indicados pelo contratado. Será considerada data do pagamento o dia em que constar como emitida a ordem bancária para pagamento.
9.5.2 Quando do pagamento, será efetuada a retenção tributária prevista na legislação aplicável.
9.5.3 Independentemente do percentual de tributo inserido na planilha, quando houver, serão retidos na fonte, quando da realização do pagamento, os percentuais estabelecidos na legislação vigente.
9.5.4 O contratado regularmente optante pelo Simples Nacional, nos termos da Lei Complementar nº 123, de 2006, não sofrerá a retenção tributária quanto aos impostos e contribuições abrangidos por aquele regime. No entanto, o pagamento ficará condicionado à apresentação de comprovação, por meio de documento oficial, de que faz jus ao tratamento tributário favorecido previsto na referida Lei Complementar.
10. FORMA E CRITÉRIO DE SELEÇÃO DO FORNECEDOR
10.1 Forma de seleção do fornecedor
10.1.1 O objeto deste certame não se enquadra como sendo bem de luxo, conforme Decreto nº 620/2021 e são caracterizados comuns, conforme justificativa constante do Estudo Técnico Preliminar.
10.1.2 Diante do exposto e demais requisitos, o fornecedor será selecionado por meio da realização de procedimento de LICITAÇÃO, na modalidade PREGÃO, sob a forma ELETRÔNICA, com adoção do critério de julgamento e forma de adjudicação pelo menor preço por item.
10.2 Forma de fornecimento
O fornecimento do objeto será parcelado.
10.3 Da licitação diferenciada para ME/EPP
Será dado o tratamento diferenciado para ME/EPP, conforme o caso, nos termos do art. 48, LC 123/06, de acordo com a motivação apresentada no ETP.
10.4 Registro de preços
A adoção do Sistema de Registro de Preços justifica-se pela forma do fornecimento do objeto, que serão parceladas, segundo a necessidade desta Secretaria (Artº 3º, inciso II do Decreto nº 11.462 de 31 de Março de 2023), visto que estipulamos uma quantidade total de horas realizadas por um ano de acordo com a demanda de cada oficina, e assim será feito o pagamento mensalmente, mediante a apresentação da ficha de frequência/folha ponto do(s) instrutor(es) na respectiva nota fiscal correspondente.
10.5 Exigências para habilitação
10.5.1 Habilitação jurídica
Para fins de habilitação jurídica, deverá o licitante apresentar, conforme o caso, os seguintes documentos:
1. PESSOA FÍSICA: cédula de identidade (RG) ou documento equivalente que, por força de lei, tenha validade para fins de identificação em todo o território nacional;
LXV. EMPRESÁRIO INDIVIDUAL: inscrição no Registro Público de Empresas Mercantis, a cargo da Junta Comercial da respectiva sede; 
LXVI. MICROEMPREENDEDOR INDIVIDUAL - MEI: Certificado da Condição de Microempreendedor Individual - CCMEI, cuja aceitação ficará condicionada à verificação da autenticidade no sítio https://www.gov.br/empresas-e-negocios/pt-br/empreendedor; 
LXVII. SOCIEDADE EMPRESÁRIA, SOCIEDADE LIMITADA UNIPESSOAL – SLU OU SOCIEDADE IDENTIFICADA COMO EMPRESA INDIVIDUAL DE RESPONSABILIDADE LIMITADA - EIRELI: inscrição do ato constitutivo, estatuto ou contrato social no Registro Público de Empresas Mercantis, a cargo da Junta Comercial da respectiva sede, acompanhada de documento comprobatório de seus administradores;
LXVIII. SOCIEDADE EMPRESÁRIA ESTRANGEIRA: portaria de autorização de funcionamento no Brasil, publicada no Diário Oficial da União e arquivada na Junta Comercial da unidade federativa onde se localizar a filial, agência, sucursal ou estabelecimento, a qual será considerada como sua sede, conforme Instrução Normativa DREI/ME n.º 77, de 18 de março de 2020.
LXIX. SOCIEDADE SIMPLES: inscrição do ato constitutivo no Registro Civil de Pessoas Jurídicas do local de sua sede, acompanhada de documento comprobatório de seus administradores;
LXX. FILIAL, SUCURSAL OU AGÊNCIA DE SOCIEDADE SIMPLES OU EMPRESÁRIA: inscrição do ato constitutivo da filial, sucursal ou agência da sociedade simples ou empresária, respectivamente, no Registro Civil das Pessoas Jurídicas ou no Registro Público de Empresas Mercantis onde opera, com averbação no Registro onde tem sede a matriz;
LXXI. SOCIEDADE COOPERATIVA: ata de fundação e estatuto social, com a ata da assembleia que o aprovou, devidamente arquivado na Junta Comercial ou inscrito no Registro Civil das Pessoas Jurídicas da respectiva sede, além do registro de que trata o art. 107 da Lei nº 5.764, de 16 de dezembro 1971;
Os documentos apresentados deverão estar acompanhados de todas as alterações ou da consolidação respectiva.
10.5.2 Habilitação fiscal, social e trabalhista
Para fins de habilitação fiscal, social e trabalhista, deverá o licitante apresentar, conforme o caso, os seguintes documentos:
1. Prova de inscrição no cadastro nacional de pessoas jurídicas (CNPJ) ou no Cadastro de Pessoas Físicas (CPF), conforme o caso;
LXXIII. Prova de inscrição no cadastro de contribuintes municipal relativo ao domicílio ou sede do fornecedor, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto desta licitação;
a) Caso o fornecedor seja considerado isento dos tributos municipais relacionados ao objeto contratual, deverá comprovar tal condição mediante a apresentação de declaração da Fazenda respectiva do seu domicílio ou sede, ou outra equivalente, na forma da lei.
LXXIV. Prova de regularidade fiscal perante a fazenda nacional, mediante apresentação de certidão expedida conjuntamente pela Secretaria da Receita Federal do Brasil (RFB) e pela Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional (PGFN), referente a todos os créditos tributários federais e à Dívida Ativa da União (DAU) por elas administrados, inclusive aqueles relativos à Seguridade Social, nos termos da Portaria Conjunta nº 1.751, de 02 de outubro de 2014, do Secretário da Receita Federal do Brasil e da Procuradora-Geral da Fazenda Nacional.
LXXV. Prova de regularidade com o fundo de garantia do tempo de serviço (FGTS);
LXXVI. Prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a justiça do trabalho, mediante a apresentação de certidão negativa ou positiva com efeito de negativa, nos termos do Título VII-A da Consolidação das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei nº 5.452, de 1º de maio de 1943;
LXXVII. Prova de regularidade com a fazenda municipal do domicílio ou sede do fornecedor, relativa à atividade em cujo exercício contrata ou concorre;
O licitante enquadrado como microempreendedor individual que pretenda auferir os benefícios do tratamento diferenciado previstos na Lei Complementar n. 123, de 2006, estará dispensado da prova de inscrição nos cadastros de contribuintes estadual.
10.5.3 Qualificação econômico-financeira 
Para fins de comprovação da qualificação econômico-financeira, deverá o licitante apresentar, o(s) seguinte(s) documento(s):
1. Certidão negativa de insolvência civil expedida pelo distribuidor do domicílio ou sede do licitante, caso se trate de pessoa física, desde que admitida a sua participação na licitação (art. 5º, inciso II, alínea “c”, da Instrução Normativa Seges/ME nº 116, de 2021), ou de sociedade simples;
LXXIX. Certidão negativa de falência expedida pelodistribuidor da sede do fornecedor – (Lei nº 14.133, de 2021, art. 69, caput, inciso II).
10.5.4 Qualificação técnica 
Para fins da qualificação técnica-profissional, deverá o licitante apresentar, o(s) seguinte(s) documento(s):
I.	Comprovação das condições de habilitação consignadas no edital, que deverão ser mantidas pelo licitante durante a vigência da ARP.
II.	Apresentar prova da qualificação do profissional que irá ministrar a(s) oficina(s), conforme indicado na qualificação técnica, acompanhado da prova de vínculo entre o licitante e o profissional, sendo uma das seguintes opções:
a) Carteira de Trabalho e Previdência Social (CTPS ou Ficha de Registro de Empregados (FRE) que demonstrem a identificação do profissional, em que conste o licitante como contratante;
b) Contrato Social do licitante, em que conste o profissional como sócio;
c) Contrato de prestação de serviços, regido pela legislação comum.
LXXX. Na hipótese de o vencedor da licitação não comprovar as condições de habilitação consignadas no edital ou se recusar a assinar o contrato, outro licitante poderá ser convocado, respeitada a ordem de classificação, para, após a comprovação dos requisitos para habilitação, analisada a proposta e eventuais documentos complementares e, feita a negociação, assinar o contrato, sem prejuízo da aplicação das sanções previstas neste Edital. 
Justificativa: Justificamos que estes requisitos para fins de qualificação técnica foi baseada no pregão eletrônico nº 144/2022, onde solicitamos o mesmo objeto deste processo licitatório e obtivemos instrutores capacitados que prestaram bons serviços a esta Secretaria.
11. ESTIMATIVA DA CONTRATAÇÃO	
11.1 O total estimado para contratação será apresentado após a cotação e posterior quantificação dos bens.
11.2 Os preços registrados poderão ser alterados ou atualizados em decorrência de eventual redução dos preços praticados no mercado ou de fato que eleve o custo dos bens, das obras ou dos serviços registrados, nas seguintes situações (art. 25 do Decreto nº 11.462/2023):
1. em caso de força maior, caso fortuito ou fato do príncipe ou em decorrência de fatos imprevisíveis ou previsíveis de consequências incalculáveis, que inviabilizem a execução da ata tal como pactuada, nos termos do disposto na alínea “d” do inciso II do caput do art. 124 da Lei nº 14.133, de 2021;
LXXXII. em caso de criação, alteração ou extinção de quaisquer tributos ou encargos legais ou superveniência de disposições legais, com comprovada repercussão sobre os preços registrados;
LXXXIII. serão reajustados os preços registrados, respeitada a contagem da anualidade e o índice previsto para a contratação; ou
LXXXIV. poderão ser repactuados, a pedido do interessado, conforme critérios definidos para a contratação.
12. ADEQUAÇÃO ORÇAMENTÁRIA
12.1 As despesas decorrentes da presente contratação correrão à conta de recursos específicos consignados no Orçamento do Município de Sarandi.
12.2 A indicação da disponibilidade de créditos orçamentários somente será exigida para a formalização do contrato ou outro instrumento hábil. (Art. 16 do Decreto Municipal nº 1297/23).
12.3 Os recursos que custearão a execução do objeto deste instrumento são de origem municipal.
Sarandi, 24 de Junho de 2024
	Cleiton Tadeu da Silva de Aquino
Responsável pela elaboração do Termo de Referência nº 04/2024
	
	Jairo Augusto Saldanha Locatelli
Secretário Municipal da Juventude, Cultura, Esporte e Lazer
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