NA 07 - Teoria Classica da Administracao

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TEORIAS DE ADMINISTRAÇÃO
Nota de Aula nº 07
Prof. Eduardo Bohrer
TEORIA CLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO
OS CLÁSSICOS: 	TEORIA DA ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA
TEORIA CLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO
	TEORIA DA ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA
Ênfase nas tarefas
Racionalização do trabalho
Somatório da eficiência individual
Abordagem analítica e concreta
Frederick Taylor
"Sistema de Administração de Oficinas" - 1903
"Princípios da Administração científica" - 1911
	TEORIA CLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO
Ênfase na Estrutura (Organização)
Organização do todo para garantir a eficiência das partes
Abordagem sintética e global
Abordagem anatômica e estrutural
Henri Fayol
*Administração Industrial e Geral" - 1916
	
______________________________________________________________________
TEORIA CLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO
HENRI FAYOL
AS FUNÇÕES ESSENCIAIS DA EMPRESA
Funções Técnicas
Funções comerciais
Funções Financeiras
Funções de Segurança
Funções Contábeis
Funções Administrativas
Funções Técnicas
Relacionadas com a produção de bens e serviços
Funções comerciais
Compras, vendas, permutas
Funções Financeiras
Procura e gerência de capitais
Funções de Segurança
Proteção e preservação de bens e pessoas
Funções Contábeis
Inventários, registros, balanços, custos, estatísticas
Funções Administrativas
Integração de cúpula das demais funções
As Funções Administrativas coordenam e sincronizam as demais funções, pairando acima delas
�
Henri Fayol
"Administrar é prever, organizar, comandar, coordenar e controlar"
POCCC
POC3
PREVER
Visualizar o futuro e traçar o programa de ação
ORGANIZAR
Constituir o duplo organismo material e social da empresa
COMANDAR
Dirigir e orientar o pessoal
CONTROLAR
Verificar que tudo corra de acordo com as regras estabelecidas e as ordens dadas .
AS FUNÇÕES ESSENCIAIS DA EMPRESA
Técnicas
Comerciais
Financeiras
De segurança
Contábeis
Administrativas
	
".... nenhuma das funções essenciais tem o encargo de formular o programa de ação geral da empresa, de constituir o seu corpo social, de coordenar os esforços e de harmonizar os atos. Essas atribuições não fazem parte da função técnica, nem comercial, nem financeira, nem de segurança, nem de contabilidade. Elas constituem uma outra função, designada habitualmente pelo nome de ADMINISTRAÇÃO."
Henri Fayol
DISTRIBUIÇÃO DAS FUNÇÕES ADMINISTRATIVAS
A função administrativa se estende em todos os níveis da empresa
PROPORCIONALIDADE DAS FUNÇÕES ADMINISTRATIVAS
Níveis Hierárquicos
		
				
Mais altos
Mais baixos
PRINCÍPIOS GERAIS DA ADMINISTRAÇÃO
Henri Fayol
1 - Divisão do Trabalho
Especialização das tarefas e das pessoas para aumentar a eficiência
Designação de tarefas específicas para cada indivíduo, resultando na especialização das funções e separação dos poderes
Executando somente uma parte da tarefa, o trabalhador pode produzir mais e melhor com o mesmo esforço. 
A especialização é a maneira mais eficiente de usar o esforço humano
DIVISÃO DO TRABALHO
		ORGANIZAÇÃO
				DEPARTAMENTALIZAÇÃO
						ESTRUTURA ORGANIZACIONAL
2 - Autoridade e Responsabilidade
Autoridade
direito de dar ordens
poder de esperar obediência
Responsabilidade
conseqüência da autoridade
dever de prestar contas
sanção que acompanha o exercício do poder
corolário da autoridade
3 - Disciplina
Obediência, aplicação, energia, comportamento e respeito às normas estabelecidas
Respeito aos acordos estabelecidos entre as empresas e os agentes
A melhor maneira de Ter bons chefes, regras justas e claras e bons acordos é aplicar sanções e penalidades com justiça
4 - Unidade de Comando
Cada empregado deve receber ordens de apenas um superior
Princípio da autoridade única
5 - Unidade de Direção
Uma cabeça e um plano para cada grupo de atividades que tenham o mesmo objetivo
Um só chefe e um só programa para um conjunto de operações que visam o mesmo objetivo
Todas as unidades devem seguir em direção aos mesmos objetivos
Esforço coordenado
6 - Interesse Geral
Os interesses gerais devem sobrepor-se aos interesses particulares
Os interesses da organização devem ter prioridade sobre os interesses dos empregados
Os interesses individuais devem subordinar-se aos interesses gerais
7 - Remuneração
Justa e garantida satisfação para os empregados e para a organização
Retribuição
Eqüidade
Fatores externos e internos
Salário e compensação justos, tanto para os empregados como para a organização
8 - Centralização
Centralização da autoridade no topo da hierarquia da organização
Equilíbrio entre:
concentração de poder no chefe
capacidade do chefe de enfrentar suas responsabilidades
iniciativa dos subordinados
Equilíbrio entre:
descentralização - envolvimento dos empregados
descentralização - autoridade do administrador
9 - Cadeia Escalar
Linha de autoridade que vai do escalão mais alto ao mais baixo
Princípio do comando
Hierarquia
Série de chefes
Ponte de Fayol:
concede autonomia a subordinados de chefes diferentes para estabelecer relações diretas
10 - Ordem
Um lugar para cada coisa e cada coisa em seu lugar
Um lugar para cada pessoa e cada pessoa em seu lugar
Ordem material e humana
Pessoas e materiais devem estar em lugares adequados e no tempo certo para o máximo de eficiência
11 - Eqüidade
Amabilidade e justiça para obter lealdade
Benevolência e justiça & Energia e rigor
Bom senso e experiência 	 tratamento justo
12 - Estabilidade do Pessoal
A rotatividade tem um efeito negativo sobre a eficiência
Manutenção das equipes como forma de promover seu desenvolvimento
13 - Iniciativa
Capacidade de visualizar um plano e assegurar pessoalmente o seu sucesso
Aumenta o zelo e a atividade dos agentes
Os empregados devem ser encorajados a desenvolver e implementar os planos de melhoria 
14 - Espírito de Equipe 
Harmonia e união entre as pessoas
	"Não há nenhum mérito em criar intriga entre os funcionários, qualquer principiante pode fazer isso. Por outro lado, é preciso verdadeiro talento para coordenar esforços, encorajar keeness, usar todas as aptidões das pessoas e recompensar os méritos individuais sem despertar ciúmes nem prejudicar relações harmoniosas"
Henri Fayol
OS DEVERES DO GERENTE
Henri Fayol
empresa rudimentar X empresa racional
Missão Administrativa do Corpo Social
1 - Assegurar a cuidadosa preparação dos planos e sua rigorosa execução
2 - Cuidar para que a organização humana e material seja coerente com os objetivos, os
 recursos e os requisitos da empresa
3 - Estabelecer uma autoridade construtiva, competente, enérgica e única
4 - Harmonizar atividades e coordenar esforços
5 - Formular as decisões de forma simples, nítida e precisa
6 - Organizar a seleção eficiente do pessoal
7 - Definir claramente as obrigações
8 - Encorajar a iniciativa e o senso de responsabilidade
9 - Recompensar justa e adequadamente os serviços prestados
10 - Usar sanções contra faltas e erros
11 - Manter a disciplina
12 - Subordinar os interesses individuais ao interesse geral
13 - Manter a unidade de comando
14 - Supervisionar a ordem material e humana
15 - Ter tudo sob controle
16 - combater o excesso de regulamentos, burocracia e papelada
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TEORIA DA ORGANIZAÇÃO
Organização como entidade social
Organização como processo administrativo
Administração como ciência
Teoria Clássica
Ênfase na estrutura
Estática organizacional
Mooney:
Organização é a formade toda associação humana para a realização de um fim comum
ORGANIZAR:
Correlacionar atividades específicas ou funções num todo coordenado
Mooney
Fayol	 Organização militar como modelo
Urwick
Aspectos da Organização segundo Fayol
De seus 14 Princípios Gerais da Administração, Henri Fayol destaca seis como Aspectos da Organização:
Divisão do trabalho
Autoridade e responsabilidade
Unidade de comando
Unidade de direção
Centralização
Hierarquia
( Cadeia escalar / Cadeia de comando )
Organização (segundo a Teoria Clássica)
Estrutura
Forma e disposição das partes
Interrelacionamento
A cadeia de comando se baseia no Princípio da Unidade de Comando
TEORIA DA ORGANIZAÇÃO
Organização como entidade social
Organização como processo administrativo
Administração como ciência
Teoria Clássica
Ênfase na estrutura
Estática organizacional
ORGANIZAR:
Correlacionar atividades específicas ou funções num todo coordenado
Mooney
Fayol	 Organização militar como modelo
Urwick
ELEMENTOS DA ADMINISTRAÇÃO – Gulick
Planejamento			P lannung
Organização			O rganizing
Assessoria			S taffing
Direção			D irecting
Coordenação			Co ordinating
Informação			R eporting
Orçamento			B udgeting
POSDCORB
	ELEMENTOS DA ADMINISTRAÇÃO
(funções da administração)
						Urwick
1 – Investigação
2 – Previsão		 (previsão – Fayol)
3 – Planejamento
4 – Organização
5 – Comando
7 – Comando
8 – Coordenação
9 – Controle
Uma empresa não pode ser desenvolvida em torno de pessoas, mas de sua organização.
Fayol		Urwick
		Investigação
Previsão	Previsão
		Planejamento
Os elementos são a base de uma boa organização
PRINCÍPIOS GERAIS DA ADMINISTRAÇÃO
						Urwick
1 – Especialização
Cada pessoa uma só função
Origem da organização (staff, linha, funcional)
2 – Autoridade
Linha de autoridade: definida e conhecida
3 – amplitude administrativa
(amplitude de controle – alcance do controle)
Número ótinmo de subordinados
4 - Definição
Deveres, autoridade e responsabilidade de cada cargo
Relações entre os cargos
POC3
POC3
 POC3
 POC3
POC3
POC3
POC3
Funções Administrativas
prever
organizar
comandar
coordenar
controlar			 
		
	
Outras funções 
 (não administrativas)