AULA 4

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TEORIA CLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO
(Aula 4)
Profª Fernanda Aguiar
Prof.nanda@hotmail.com
Fonte: http://adm2006.tripod.com/id12.html
Teoria Clássica da Administração
Jules Henri Fayol (1841 – 1925) 
Administration Industrielle et Générale 
traduzido em 1926 para o inglês
Ênfase na estrutura que a organização deveria possuir para ser eficiente;
Pela primeira vez se falou em Administração como disciplina e profissão;
Substituição do empirismo por técnicas científicas.
Comparação
Administração Científica (Taylor): se preocupava com a divisão do trabalho no nível do operário, fragmentando suas tarefas.
Teoria Clássica (Fayol): se preocupava com a divisão do trabalho no nível dos órgãos que compõe a organização. A ideia dele era de que quanto mais departamentalizada a organização mais ela seria eficiente.
Teoria Clássica da Administração
Fayol foca a sua pesquisa nas funções de gerenciamento e na estrutura organizacional;
Departamentalização como forma de aumentar eficiência.
Críticas:
Mecanicista, como Taylor, vê o trabalhador como uma peça do processo de produção;
Vê o trabalhador motivado somente por recompensas financeiras;
Não considera características e comportamentos particulares de cada indivíduo.
Teoria Clássica da Administração
Para Fayol, existiam seis funções básicas da empresa:
Funções 
Administrativas
Funções 
Técnicas
Funções 
Comerciais
Funções 
Financeiras
Funções
de
Segurança
Funções 
Contábeis
Produção
(Bens e Serviços)
Marketing
(vendas)
Finanças 
(Gerência de 
capitais)
Contabilidade
(Balanços, 
inventários)
RH
(Proteção)
Teoria Clássica da Administração
As funções administrativas englobam os elementos da Administração:
prever
organizar
comandar
coordenar
controlar
PROCESSO ADMINISTRATIVO
Funções Administrativas
Prever: visualizar o futuro e traçar o programa de ação – planejar.
Organizar: constituir o duplo organismo material e social da empresa.
Comandar: dirigir e orientar o pessoal.
Coordenar: ligar, unir, harmonizar todos os atos e todos os esforços coletivos.
Controlar: verificar que tudo ocorra de acordo com as regras estabelecidas e as ordens dadas.
Proporcionalidade das Funções Administrativas
Para Fayol existe uma proporcionalidade da função administrativa, isto é, ela se reparte por todos os níveis da hierarquia da empresa e não e privativa da alta cúpula.
 
Funções Adm:
. Prever
. Organizar
. Comandar
. Coordenar
. Controlar
 Outras funções
 (não administrativas)
NÍVEIS HIERÁRQUICOS
Mais Baixos
Mais Altos
Teoria Clássica da Administração
Princípios Gerais da Administração para Fayol:
Divisão do trabalho:
Especialização das tarefas e das pessoas para aumentar a eficiência.
2. Autoridade e responsabilidade:
Autoridade = direito de dar ordens.
Responsabilidade = dever de prestar contas.
Teoria Clássica da Administração
Princípios Gerais da Administração para Fayol:
3. Disciplina:
Comportamento de respeito às normas.
4. Unidade de comando:
Cada empregado deverá receber ordens de apenas um superior.
Teoria Clássica da Administração
Princípios Gerais da Administração para Fayol:
5. Unidade de direção:
Um cabeça e um plano para cada grupo de atividades.
6. Subordinação dos interesses
 individuais aos interesses gerais:
Interesses da empresa sobrepõem os interesses particulares.
Teoria Clássica da Administração
Princípios Gerais da Administração para Fayol:
7. Remuneração do pessoal:
Justa e garantida satisfação dos empregados – retribuição.
8. Centralização:
Concentração da autoridade no topo da hierarquia.
Teoria Clássica da Administração
Princípios Gerais da Administração para Fayol:
9. Cadeia escalar:
Linha de autoridade do escalão mais alto para o mais baixo (unidade de comando).
10. Ordem:
Cada coisa em seu lugar.
Teoria Clássica da Administração
Princípios Gerais da Administração para Fayol:
11. Equidade:
Justiça e amabilidade para ter a lealdade do pessoal.
12. Estabilidade:
Rotatividade vista como algo negativo para a empresa.
Teoria Clássica da Administração
Princípios Gerais da Administração para Fayol:
13. Iniciativa:
Capacidade de visualizar um plano e tomar decisões para assegurar o seu sucesso.
14. Espírito de Equipe:
Harmonia e união da equipe.
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Diferença entre Administração e Organização
Ainda que reconhecendo o emprego da palavra Administração como sinônimo de organização, Fayol faz distinção entre as palavras. Para ele Administração é um todo do qual a organização faz parte. 
Organização como entidade social, na qual as pessoas interagem entre si para alcançar objetivos específicos.
Organização como função administrativa e parte do processo administrativo.
Divisão do Trabalho
Para a Teoria Clássica a divisão do trabalho pode dar-se em duas direções:
Vertical: Segundo os níveis de autoridade e responsabilidade (cadeia escalar – hierarquia).
Horizontal: Segundo os diferentes tipos de atividades da organização. No mesmo nível hierárquico cada departamento ou seção passa a ser responsável por uma atividade específica (é chamada de Departamentalização).
OBS: Se a divisão do trabalho é indispensável, a coordenação é obrigatória.
A Estrutura Organizacional
Constitui uma cadeia de comando (cadeia escalar) que interliga as posições da organização e define quem se subordina a quem (hierarquia):
Organização Linear
Fayol dava preferência a organização linear por ser um dos tipos mais simples (forma piramidal) que tinha como princípios:
Unidade de comando ou supervisão única: Cada pessoa tem apenas um único chefe.
Unidade de direção: Todos os planos devem integrar aos planos maiores que conduzam aos objetivos da organização.
Centralização da autoridade: Toda autoridade máxima de uma organização deve estar no seu topo.
Cadeia escalar: A autoridade deve estar disposta em uma hierarquia.
Staff
Para que os órgãos de linhas possam se dedicar exclusivamente as suas atividades, tornam-se necessários outros órgãos prestadores de serviços especializados estranhos às atividades dos órgãos de linha. 
Staff ou assessoria – fornecem aos órgãos de linha serviços, conselhos, recomendações e consultoria.
Estudos de Urwick e Gulick
Os seguidores de Fayol se basearam em sua concepção para lançar suas próprias versões sobre quais seriam os elementos da Administração (funções).
Urwick – Investigação, Previsão, Planejamento, Organização, Coordenação, Comando e Controle.
Gulick – Planejamento, Organização, Assessoria (Staff), Direção, Coordenação, Informação e Orçamento.
Críticas à Teoria Clássica
Abordagem incompleta da organização
Abordagem prescritiva e normativa
Ausência de comprovação científica
Extremo racionalismo na concepção da Administração
Mecanicista – Teoria da Máquina
Abordagem do sistema fechado