Lei 9784 - PAD Federal - CESPE

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Autor: Renato Santos 
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Presidência da República 
Casa Civil 
Subchefia para Assuntos Jurídicos 
 
 
LEI Nº 9.784 , DE 29 DE JANEIRO DE 1999. 
Regula o processo administrativo no âmbito da Administração Pública Federal. 
 O PRESIDENTE DA REPÚBLICA Faço saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a 
seguinte Lei: 
 
CAPÍTULO I 
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS 
 
Art. 1º Esta Lei estabelece normas básicas sobre o processo administrativo no âmbito da 
Administração Federal direta e indireta, visando, em especial, à proteção dos direitos dos 
administrados e ao melhor cumprimento dos fins da Administração. 
(TCM/GO/2007). Questão 40. Na Lei do Processo Administrativo (Lei n.º 9.784/1999), são definidas regras 
aplicáveis a praticamente todas as atividades administrativas e não necessariamente relacionadas ao processo 
administrativo. Regras básicas relacionadas a anulação, revogação e convalidação dos atos administrativos, por 
exemplo, que não mantêm pertinência direta com o processo administrativo, estão previstas na mencionada lei. 
Lucas Rocha Furtado. Curso de direito administrativo. Belo Horizonte: Fórum, 2007, p. 1.212 (com 
adaptações). 
A lei referida no texto acima: 
B) institui normas básicas sobre o processo administrativo no âmbito da União, dos estados, do DF e dos 
municípios, visando, em especial, à proteção dos direitos dos administrados e ao melhor cumprimento dos fins 
da administração. (errado) 
(OAB136/2008). Questão 20. Assinale a opção CORRETA com relação às normas que regulam o processo 
administrativo no âmbito da administração pública federal. 
A) As normas que regulam o processo administrativo no âmbito da administração pública federal aplicam-se 
apenas à administração pública direta. (errado) 
TA/TCU/2009). 59. A lei em apreço regulamenta o processo administrativo no âmbito da União, dos estados e 
dos municípios, visando, entre outros aspectos, à proteção dos direitos dos administrados e ao melhor 
cumprimento dos fins da administração. (errado) 
(AD/MPS/2010). 49. O processo administrativo, na administração pública federal, visa à proteção dos direitos 
dos administrados e ao melhor cumprimento dos fins da administração. (certo) 
 
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(Defensor/DPU/2010). 136. A lei mencionada estabelece normas básicas acerca do processo administrativo 
somente na administração federal e estadual direta. (errado) 
(Defensor/DPU/2010). 138. Carlos, servidor da Justiça Federal, responde a processo administrativo nesse 
órgão e requereu a aplicação da Lei n.º 9.784/1999 no âmbito desse processo. Nessa situação, é correto afirmar 
que tal aplicação é cabível. (certo) 
(TCU/2010). 66. As normas previstas na Lei nº 9.784/1999, que disciplina o processo administrativo no 
âmbito da administração federal, são aplicáveis apenas à administração federal direta. (errado) 
§ 1º Os preceitos desta Lei também se aplicam aos órgãos dos Poderes Legislativo e Judiciário da 
União, quando no desempenho de função administrativa. 
(OAB136/2008). Questão 20. Assinale a opção CORRETA com relação às normas que regulam o processo 
administrativo no âmbito da administração pública federal. 
B) As normas que regulam o processo administrativo no âmbito da administração pública federal são 
aplicáveis apenas ao Poder Executivo. (errado) 
(TA/STM/2004). 88. O STM, no desempenho de função administrativa, deve utilizar-se da Lei n.º 9.784/1999, 
uma vez que, nessa hipótese, seus preceitos também se aplicam aos órgãos dos poderes Legislativo e Judiciário 
da União. (certo) 
(Agente/MTE/2008). 119. Os dispositivos da Lei n.º 9.784/1999 se aplicam, entre outros, aos órgãos do Poder 
Judiciário da União quando no desempenho de função administrativa. (certo) 
(TA/STJ/2008). 76. Quando os membros do Tribunal de Justiça do Distrito Federal e Territórios se reúnem 
para decidir questões administrativas, têm de observar apenas a respectiva lei de organização judiciária e seu 
regimento interno, haja vista a Lei n.º 9.784/1999 ser aplicável tão-somente aos órgãos do Poder Executivo da 
União. (errado) 
(Direito/MPU/2010). 123. A referida lei estabelece normas básicas sobre o processo administrativo no âmbito 
da administração pública direta e indireta, e seus preceitos também se aplicam aos órgãos dos Poderes 
Legislativo e Judiciário, quando no desepenho de função administrativa. (certo) 
§ 2º Para os fins desta Lei, consideram-se: 
 
I - órgão - a unidade de atuação integrante da estrutura da Administração direta e da estrutura da 
Administração indireta; 
(Direito/INSS/2008). 93. Os órgãos administrativos, ao contrário das entidades, têm personalidade jurídica 
própria e podem postular em juízo. (errado) 
(AJAJ/TREGO/2009). Questão 41. Assinale a opção CORRETA acerca da Lei nº 9.784/1999, que regula o 
processo administrativo no âmbito da administração pública federal.D) Órgão é a unidade de atuação dotada de personalidade jurídica. (errado) 
 
II - entidade - a unidade de atuação dotada de personalidade jurídica; 
(OAB1/2009). Questão 53. Assinale a opção CORRETA no que se refere à Lei n.º 9.784/1999, que regula o 
processo administrativo no âmbito da administração pública federal. 
A) Considera-se entidade administrativa a unidade de atuação integrante da estrutura da administração direta. 
(errado) 
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III - autoridade - o servidor ou agente público dotado de poder de decisão. 
 
Art. 2º A Administração Pública obedecerá, dentre outros, aos princípios da legalidade, finalidade, 
motivação, razoabilidade, proporcionalidade, moralidade, ampla defesa, contraditório, segurança 
jurídica, interesse público e eficiência. 
(Notários/TJDFT/2008). 22. A posição atual do STF é a de que o servidor público tem direito à defesa técnica 
por advogado no curso do processo administrativo disciplinar contra ele promovido, como decorrência do 
contraditório e da ampla defesa. (certo) 
(Auditor/AUGE/2009). Questão 23. Considerando as normas acerca do processo administrativo constantes 
nas Lei n.º 9.784/1999, assinale a opção INCORRETA. 
E) O princípio da ampla defesa é aplicável também ao processo administrativo, estando nele assegurados os 
direitos à comunicação, à apresentação de alegações finais, à produção de provas e à interposição de recursos, 
nos processos de que possam resultar sanções e nas situações de litígio. (certo) 
(AJAJ/TREES/2011). 70. Entre os princípios que orientam a condução do processo administrativo, está o da 
verdade formal, segundo o qual a administração pública deve decidir a controvérsia fundamentando-se somente 
nas provas produzidas no processo. (errado) 
Parágrafo único. Nos processos administrativos serão observados, entre outros, os critérios de: 
 
I - atuação conforme a lei e o Direito; 
(AJAJ/TRT9/2007). 87. A lei que regulamenta o processo administrativo no âmbito da administração pública 
federal determina que o administrador, ao aplicar o princípio da legalidade, deve atentar-se também para a 
conformação do ato ao próprio direito. (certo) 
(AJAA/STJ/2008). 70. Conforme determina a lei geral do processo administrativo no âmbito da União, a 
atuação da administração pública deve ser feita de acordo com a lei e com os atos regulamentares editados pelo 
Poder Executivo, não sendo considerados o entendimento doutrinário nem o jurisprudencial, pois esses são 
formas de interpretação estranhas ao Poder Executivo. (errado) 
II - atendimento a fins de interesse geral, vedada a renúncia total ou parcial de poderes ou 
competências, salvo autorização em lei; 
 
III - objetividade no atendimento do interesse público, vedada a promoção pessoal de agentes ou 
autoridades; 
 
IV - atuação segundo padrões éticos de probidade, decoro e boa-fé; 
 
V - divulgação oficial dos atos administrativos, ressalvadas as hipóteses de sigilo previstas na 
Constituição; 
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VI - adequação entre meios e fins, vedada a imposição de obrigações, restrições e sanções em 
medida superior àquelas estritamente necessárias ao atendimento do interesse público; 
(AD/MPS/2010). 50. Nos processos administrativos, busca-se a adequação entre meios e fins, até mesmo com 
a imposição de obrigações, restrições e sanções em medida superior àquelas estritamente necessárias ao 
atendimento do interesse público, visando à prevenção das irregularidades. (errado) 
VII - indicação dos pressupostos de fato e de direito que determinarem a decisão; 
 
VIII – observância das formalidades essenciais à garantia dos direitos dos administrados; 
 
IX - adoção de formas simples, suficientes para propiciar adequado grau de certeza, segurança e 
respeito aos direitos dos administrados; 
(AJInfo/STJ/2008). 41. A adoção de formas simples, suficientes para propiciar adequado grau de certeza, 
segurança e respeito aos direitos dos administrados é um critério a ser observado nos processos administrativos 
no âmbito da União. (certo) 
(IBAMA/2008). 43. Os processos administrativos devem ser guiados por critérios que observem as 
formalidades essenciais à garantia dos direitos dos administrados, adotadas de formas simples e 
desburocratizadas, suficientes para garantir grau de certeza, segurança e respeito a esses direitos. (errado) 
 
X - garantia dos direitos à comunicação, à apresentação de alegações finais, à produção de provas e 
à interposição de recursos, nos processos de que possam resultar sanções e nas situações de litígio; 
(Adm/DFTrans/2008). 102. Em processo administrativo disciplinar, deverá ser observada a garantia dos 
direitos à comunicação, à apresentação de alegações finais, à produção de provas e à interposição de recursos. 
(certo) 
(AJEM/TRT1/2008). Questão 36. Determinado ministro de Estado demitiu José, servidor público, do cargo 
efetivo que ocupava, em decorrência da prática de improbidade para obtenção de proveito pessoal 
(recebimento de propina, corrupção passiva) em detrimento da dignidade do cargo. Além de haver testemunhas 
que presenciaram o pedido ilegal de dinheiro para prática de ato administrativo, o fato foi filmado e exibido 
por emissora de televisão em cadeia nacional. Em razão da reportagem, José foi suspenso preventivamente 
pelo próprio ministro. No dia seguinte à publicação da demissão, o ex-servidor protocolou petição dirigida ao 
ministro, alegando a ocorrência de cerceamento de defesa, em virtude de não lhe ter sido dada a oportunidade 
de apresentar alegações finais no processo disciplinar. Além disso, alegou que o processo administrativo 
deveria ter sido regido pela Lei n.º 9.784/1999 e não, pela Lei n.º 8.112/1990, como de fato havia sido. Por fim, 
afirmou que, no processo criminal, ele tinha sido absolvido por insuficiência de provas. 
Com base no entendimento jurisprudencial do STF e do STJ, e considerando essa situação hipotética, assinale 
a opção CORRETA. 
E) Se não há previsão na lei n.º 8.112/1990 para apresentação de alegações finais, não caberia acrescentar nova 
fase no procedimento com base na lei n.º 9.784/1999, lei genérica de processo administrativo. (certo) 
(AJAJ/TREGO/2009). Questão 41. Assinale a opção CORRETA acerca da Lei nº 9.784/1999, que regula o 
processo administrativo no âmbito da administração pública federal. 
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A) As garantias previstas na referida lei incluem expressamente os direitos à comunicação, à apresentação de 
alegações finais, à produção de provas e à interposição de recursos. (certo) 
(Técnico/STF/2008). João, inspetor do trabalho, servidor do Ministério do Trabalho e Emprego (MTE), 
fiscalizou a empresa Beta e, após detectar diversas irregularidades, lavrou auto de infração, fixando multa. A 
empresa entendeu que o auto de infração não era cabível, pois, na sua visão, não havia qualquer irregularidade 
que a justificasse. A empresa, então, resolveu recorrer no prazo legal. Entretanto, ao protocolar o recurso, teve 
notícia de que deveria realizar prévio depósito de 30% do valor da multa fixada para poder recorrer. 
Tendo como referência a situação hipotética apresentada, julgue os itens de 81 a 90. 
88. Nos processos administrativos de que possam resultar sanções aos administrados, como é o descrito nessa 
situação hipotética, devem ser garantidos os direitos de apresentação de alegações finais, produção de provas e 
interposição de recurso. (certo) 
 
XI - proibição de cobrança de despesas processuais, ressalvadas as previstas em lei; 
(Auditor/AUGE/2009). Questão23. Considerando as normas acerca do processo administrativo constantes 
nas Lei n.º 9.784/1999, assinale a opção INCORRETA. 
D) Diferentemente do que ocorre no processo judicial, no processo administrativo é vedada a cobrança de 
despesas processuais, ressalvadas as previstas em lei. (certo) 
 
XII - impulsão, de ofício, do processo administrativo, sem prejuízo da atuação dos interessados; 
 
XIII - interpretação da norma administrativa da forma que melhor garanta o atendimento do fim 
público a que se dirige, vedada aplicação retroativa de nova interpretação. 
(Juiz/TJTO/2007). Questão 19. Acerca do processo administrativo, assinale a opção CORRETA. 
C) No âmbito da legislação fiscal da União, se, após a resposta à consulta, a administração alterar o 
entendimento nela expresso, a nova orientação poderá também atingir os fatos geradores que ocorram após ter 
sido dada ciência ao consulente ou após a sua publicação pela imprensa oficial. (errado) 
(TCU/2008). Durante dez anos, Maria ocupou cargo de chefia na concessão de benefícios previdenciários de 
uma autarquia federal. Tendo em vista a divergência na aplicação de determinada norma, Maria emitiu uma 
ordem de serviço que disciplinava a concessão do benefício em determinadas hipóteses, acreditando que a sua 
interpretação, naquele caso, seria a melhor. No último mês, Maria foi substituída por Pedro, que, não 
concordando com aquela interpretação, resolveu anular a ordem de serviço em vigor e rever todos os 
benefícios concedidos com base nela. 
Com base nessa situação hipotética, julgue os seguintes itens. 
79. Considerando que a antiga interpretação fosse uma das interpretações possíveis, a primeira ordem de 
serviço não deveria ter sido anulada, mas sim revogada, passando a nova interpretação a incidir apenas sobre 
os fatos posteriores. (certo) 
(AJAJ/TREES/2011). 81. Nos processos administrativos, nova interpretação dada pela administração pública 
sobre determinada matéria deve ser aplicada retroativamente. (errado) 
(TA/TCU/2009). 53. No âmbito do processo administrativo, não pode o administrador deixar de aplicar lei já 
em vigor, sob o argumento da existência de mudança de entendimento acerca da sua interpretação e aplicação. 
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Nesse caso, a nova interpretação deve ser aplicada aos casos já analisados, sob pena de violação ao princípio 
constitucional da legalidade. (errado) 
(Fiscal de Tributos/2007). Paulo ingressou com pedido formal de consulta perante determinado órgão público 
federal, visando esclarecer como deveria ser aplicada a Lei X, em vigor há mais de 5 anos. Por meio dessa 
consulta, Paulo descobriu que a administração tinha emitido ato administrativo baseado em parecer jurídico 
emitido por membro da Advocacia-Geral da União, que mudou o entendimento existente até então, conferindo 
à referida lei uma nova interpretação. 
Quanto à situação hipotética descrita, aos princípios aplicáveis à administração pública e aos atos 
administrativos, julgue os itens seguintes. 
53. Na hipótese em apreço, como não houve alteração na lei, mas apenas mudança da sua interpretação, de 
acordo com o princípio da legalidade, essa nova interpretação deve retroagir para alcançar os atos praticados 
com base na antiga interpretação. (errado) 
(PGE/ES/2008). Em cada um dos itens seguintes, é apresentada uma observação feita por secretário estadual 
sobre atos administrativos que sua pasta realizara. Julgue-as de acordo com o entendimento predominante no 
Superior Tribunal de Justiça (STJ) e no STF. 
24. Como secretário estadual, não posso determinar a demolição de prédio com alvará de construção 
legalmente expedido, mesmo diante de lei nova que, em tese, proibiria a edificação, porque não se pode 
retroagir a nova norma para prejudicar o direito adquirido e o ato jurídico perfeito. (certo) 
 
 
CAPÍTULO II 
DOS DIREITOS DOS ADMINISTRADOS 
 
Art. 3º O administrado tem os seguintes direitos perante a Administração, sem prejuízo de outros 
que lhe sejam assegurados: 
 
I - ser tratado com respeito pelas autoridades e servidores, que deverão facilitar o exercício de seus 
direitos e o cumprimento de suas obrigações; 
 
II - ter ciência da tramitação dos processos administrativos em que tenha a condição de interessado, 
ter vista dos autos, obter cópias de documentos neles contidos e conhecer as decisões proferidas; 
(OAB136/2008). Questão 20. Assinale a opção CORRETA com relação às normas que regulam o processo 
administrativo no âmbito da administração pública federal. 
C) O administrado tem o direito de ter ciência da tramitação dos processos administrativos em que tenha a 
condição de interessado bem como de ter vista dos autos, obter cópias de documentos neles contidos e 
conhecer as decisões proferidas. (certo) 
(TA/STM/2004). 89. Considere a seguinte situação hipotética. Célio, servidor público concursado da 
Secretaria de Cultura de estado-membro da Federação, recebeu intimação para prestar esclarecimentos em 
processo administrativo que estava em curso no departamento em que atuava. Para obter maiores informações 
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acerca do processo, Célio manteve contato com o assessor jurídico da Secretaria, que informou a Célio a 
respeito da impossibilidade de fornecer informações, uma vez que os atos do processo obedecem ao princípio 
da oralidade e celeridade, não sendo produzidos por escrito. Nessa situação, a informação do assessor jurídico 
não corresponde a preceito da Lei n.º 9.784/1999, que prevê a forma escrita para os referidos atos. (certo) 
(Direito/MC/2008). Joana, servidora do Ministério das Comunicações, recebeu, durante todo o ano de 2002, 
uma vantagem salarial de valor mensal aproximado a R$ 1.000,00. Em 2003, a divisão de pagamento do 
ministério descobriu que a referida vantagem era indevida e que os depósitos foram realizados tendo em vista 
um erro de cálculo. A servidora foi notificada a devolver os pagamentos no prazo de 30 dias, sob pena de 
desconto em seus vencimentos. 
Com base nessa situação hipotética, julgue os itens subseqüentes. 
47. A conduta da administração pública ofendeu os princípios do contraditório e da ampla defesa, previstos 
tanto na CF como na Lei n.º 9.784/1999. Joana deveria ter tido a ciência da tramitação do processo 
administrativo e o direito de ter vista dos autos, de obter cópias e de conhecer as decisões proferidas. (certo) 
(Agente/MTE/2008). Sandro tem 20 anos de idade e é agente administrativo da Superintendência Regional do 
Trabalho e Emprego (SRTE) de um estado da Federação. Ele pretende mover um processo administrativo no 
âmbito do MTE em face de resolução emanada pelo ministro em 2001. Pretende, ainda, mover outro processo 
perante a Superintendência em que atua contra o despacho do superintendente que indeferiu seu pedido de 
gozo de férias de 45 dias consecutivos. 
Considerando a situação hipotética apresentada acima e à luz da Lei n.º 9.784/1999, que regula o processo 
administrativo no âmbito da administração pública federal, julgue os itens que se seguem. 
118. Uma vez interposto o processo administrativo tanto no âmbito do MTE quanto na SRTE, Sandro terá 
direito a ter vista dos autos, a obter cópias de documentos nele contidos e a conhecer as decisões proferidas. 
(certo) 
(Administrativo/MS/2010). 54. O princípio da acessibilidade aos elementos do expediente significa que deve 
ser facultado à parte o exame de toda a documentação constante dos autos do processo administrativo. (certo) 
(Oficial de Justiça/TRT21/2010). 73. O administrado tem o direito de ter ciência da tramitação dos processos 
administrativos nos quais figure na condição de interessado, bem como o direitode ter vista dos autos e o de 
obter cópias de documentos neles contidos, mediante autorização prévia da autoridade hierarquicamente 
superior. (errado) 
III - formular alegações e apresentar documentos antes da decisão, os quais serão objeto de 
consideração pelo órgão competente; 
 
IV - fazer-se assistir, facultativamente, por advogado, salvo quando obrigatória a representação, por 
força de lei. 
(Agente/MTE/2008). Sandro tem 20 anos de idade e é agente administrativo da Superintendência Regional do 
Trabalho e Emprego (SRTE) de um estado da Federação. Ele pretende mover um processo administrativo no 
âmbito do MTE em face de resolução emanada pelo ministro em 2001. Pretende, ainda, mover outro processo 
perante a Superintendência em que atua contra o despacho do superintendente que indeferiu seu pedido de 
gozo de férias de 45 dias consecutivos. 
Considerando a situação hipotética apresentada acima e à luz da Lei n.º 9.784/1999, que regula o processo 
administrativo no âmbito da administração pública federal, julgue os itens que se seguem. 
111. Sandro deverá fazer-se assistir obrigatoriamente por advogado, pois esse é um requisito essencial para 
mover um processo administrativo no âmbito da administração pública federal. (errado) 
Autor: Renato Santos 
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(Administrativo/MS/2010). 53. A lei que regula o processo administrativo no âmbito da administração 
pública federal assegura ao administrado a possibilidade de fazer-se assistido por advogado. (certo) 
(Advogado/IPAJM/2010). Questão 27. Tendo como fundamento a Lei n.o 9.784/1999, que rege o processo 
administrativo brasileiro, bem como o entendimento do STF acerca do que dispõe essa lei, assinale a opção 
CORRETA. 
A) A falta de defesa técnica por advogado no processo administrativo disciplinar ofende a CF. (errado) 
 
 
CAPÍTULO III 
DOS DEVERES DO ADMINISTRADO 
 
Art. 4º São deveres do administrado perante a Administração, sem prejuízo de outros previstos em 
ato normativo: 
 
I - expor os fatos conforme a verdade; 
 
II - proceder com lealdade, urbanidade e boa-fé; 
 
III - não agir de modo temerário; 
 
IV - prestar as informações que lhe forem solicitadas e colaborar para o esclarecimento dos fatos. 
 
 
CAPÍTULO IV 
DO INÍCIO DO PROCESSO 
 
Art. 5º O processo administrativo pode iniciar-se de ofício ou a pedido de interessado. 
(PGE/PA/2007). Questão 32. O processo administrativo pode iniciar-se de ofício ou a pedido de interessado. 
(certo) 
(Juiz/TJTO/2007). Questão 19. Acerca do processo administrativo, assinale a opção CORRETA. 
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A) O processo administrativo em geral, no âmbito da União, pode ser instaurado de ofício ou por iniciativa dos 
interessados, entre os quais se incluem as pessoas e associações legalmente constituídas quanto a direitos ou 
interesses difusos. (certo) 
(Administração/TJDFT/2008). 101. Por constituir uma medida com fins punitivos, o processo administrativo 
disciplinar regido pela Lei n.º 9.784/1999 deve iniciar-se exclusivamente de ofício. (errado) 
(AJAJ/TRT1/2008). Questão 37. Em relação à Lei n.º 9.784/1999, assinale a opção CORRETA. 
C) Os procedimentos administrativos exigem, para seu começo, a provocação do interessado, não podendo a 
administração, tal qual o Poder Judiciário, iniciar processo de ofício. (errado) 
(OAB2/2008). Questão 53. No que se refere à norma estabelecida na Lei n.o 9.784/1999, que versa sobre o 
processo administrativo no âmbito da administração pública federal, assinale a opção INCORRETA. 
B) O processo administrativo pode iniciar-se de ofício ou a pedido de interessado. (certo) 
(OAB136/2008). Questão 20. Assinale a opção CORRETA com relação às normas que regulam o processo 
administrativo no âmbito da administração pública federal. 
D) O processo administrativo tem seu início sempre por iniciativa da própria administração pública. (errado) 
(Direito/MC/2008). 82. Tendo em vista o princípio da oficialidade, o processo administrativo deve iniciar-se 
sempre de ofício, por iniciativa de servidor público. (errado) 
(Agente/MTE/2008). Sandro tem 20 anos de idade e é agente administrativo da Superintendência Regional do 
Trabalho e Emprego (SRTE) de um estado da Federação. Ele pretende mover um processo administrativo no 
âmbito do MTE em face de resolução emanada pelo ministro em 2001. Pretende, ainda, mover outro processo 
perante a Superintendência em que atua contra o despacho do superintendente que indeferiu seu pedido de 
gozo de férias de 45 dias consecutivos. 
Considerando a situação hipotética apresentada acima e à luz da Lei n.º 9.784/1999, que regula o processo 
administrativo no âmbito da administração pública federal, julgue os itens que se seguem. 
112. É vedado a Sandro iniciar um processo administrativo no âmbito do MTE, pois este se inicia de ofício e 
não a pedido do interessado. (errado) 
(IBAMA/2008). 44. O direito do administrado de ter ciência da tramitação dos processos administrativos em 
que figure na qualidade de interessado e de neles atuar peticionando, juntando documentos, fazendo 
requerimentos e recursos, não ilide o fato de que a administração deve, por si mesma, dar impulso, de ofício, 
ao processo administrativo. (errado) 
(Auditor/AUGE/2009). Questão 23. Considerando as normas acerca do processo administrativo constantes 
nas Lei n.º 9.784/1999, assinale a opção INCORRETA. 
A) O processo administrativo pode iniciar-se por ato da administração pública ou a pedido do interessado. 
(certo) 
(TA/TREMG/2009). Questão 36. Segundo a Lei n.º 9.784/1999, que regula o processo administrativo no 
âmbito da administração pública federal, 
D) o processo administrativo é iniciado apenas por meio de requerimento da parte interessada. (errado) 
(TA/TREMG/2009). Questão 21. Com relação ao processo administrativo no âmbito da administração 
pública federal, assinale a opção CORRETA de acordo com a Lei n.º 9.784/1999. 
A) O processo administrativo não pode ser iniciado de ofício. (errado) 
(AA/ANAC/2009). 31. No âmbito administrativo, o princípio da oficialidade assegura a possibilidade de 
instauração do processo por iniciativa da administração, independentemente de provocação do administrado e, 
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ainda, possibilita o impulsionamento do processo, com a adoção de todas as medidas necessárias a sua 
adequada instrução. (certo) 
(Procurador/BACEN/2009). Questão 17. Assinale a opção CORRETA a respeito da Lei n.° 9.784/1999. 
A) O processo administrativo iniciar-se-á somente a pedido de interessado. (errado) 
(Direito/INCA/2010). 62. O processo administrativo pode ser instaurado de ofício, por iniciativa da 
administração, ou a pedido do interessado. Caso instaurado a pedido deste, será vedado à administração 
impulsionar e instruir o processo, em atenção ao princípio da oficialidade. (errado) 
(Analista/ANEEL/2010). 41. A administração pública pode, independentemente de provocação do 
administrado, instaurar processo administrativo, como decorrência da aplicação do princípio da oficialidade. 
(certo) 
(Direito/MPU/2010). 122. O processo administrativo pauta-se por uma série de princípios que devem ser 
observados pelas autoridades, entre os quais se inclui o impulso de ofício, que lhes permite adotar as medidas 
necessárias à adequada instrução do processo. (certo) 
Art. 6º O requerimento inicial do interessado, salvo casos em que for admitida solicitação oral, deve 
ser formulado por escrito e conter os seguintes dados: 
(Direito/MC/2008). 83. O requerimento inicial que dará início a um processo administrativo,como regra, deve 
ser formulado por escrito, sendo possível a interessados particulares atuarem a partir de seu início. (certo) 
I - órgão ou autoridade administrativa a que se dirige; 
 
II - identificação do interessado ou de quem o represente; 
 
III - domicílio do requerente ou local para recebimento de comunicações; 
 
IV - formulação do pedido, com exposição dos fatos e de seus fundamentos; 
 
V - data e assinatura do requerente ou de seu representante. 
 
Parágrafo único. É vedada à Administração a recusa imotivada de recebimento de documentos, 
devendo o servidor orientar o interessado quanto ao suprimento de eventuais falhas. 
(Direito/INSS/2008). 94. É vedado à administração recusar, de forma imotivada, o recebimento de 
documentos, devendo o servidor orientar o interessado quanto ao cumprimento de eventuais falhas. (certo) 
(Jurídico/TCRN/2009). 80. O processo administrativo pode-se iniciar a pedido de interessado, mas o 
equívoco na identificação do destinatário do requerimento inicial enseja recusa motivada da administração ao 
recebimento de documentos. (errado) 
Art. 7º Os órgãos e entidades administrativas deverão elaborar modelos ou formulários 
padronizados para assuntos que importem pretensões equivalentes. 
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(Direito/MC/2008). 85. Os órgãos e entidades administrativas deverão elaborar modelos ou formulários 
padronizados para assuntos que importem pretensões equivalentes. (certo) 
(IBAMA/2008). 45. A elaboração de modelos ou formulários padronizados que atinjam pretensões 
equivalentes no tratamento de um mesmo assunto no âmbito da administração pública é medida burocratizante, 
que deve ser evitada, porque, com isso, desconsidera-se a peculiaridade de cada situação. (certo) 
Art. 8º Quando os pedidos de uma pluralidade de interessados tiverem conteúdo e fundamentos 
idênticos, poderão ser formulados em um único requerimento, salvo preceito legal em contrário. 
(Direito/MC/2008). 86. Quando os pedidos de uma pluralidade de interessados tiverem conteúdo e 
fundamentos idênticos, poderão ser formulados em um único requerimento, salvo preceito legal em contrário. 
(certo) 
 
 
CAPÍTULO V 
DOS INTERESSADOS 
 
Art. 9º São legitimados como interessados no processo administrativo: 
 
I - pessoas físicas ou jurídicas que o iniciem como titulares de direitos ou interesses individuais ou 
no exercício do direito de representação; 
 
II - aqueles que, sem terem iniciado o processo, têm direitos ou interesses que possam ser afetados 
pela decisão a ser adotada; 
(Direito/MC/2008). Joana, servidora do Ministério das Comunicações, recebeu, durante todo o ano de 2002, 
uma vantagem salarial de valor mensal aproximado a R$ 1.000,00. Em 2003, a divisão de pagamento do 
ministério descobriu que a referida vantagem era indevida e que os depósitos foram realizados tendo em vista 
um erro de cálculo. A servidora foi notificada a devolver os pagamentos no prazo de 30 dias, sob pena de 
desconto em seus vencimentos. 
Com base nessa situação hipotética, julgue os itens subseqüentes. 
48. Joana é, para fins legais, considerada legitimada na qualidade de interessada nesse processo administrativo. 
(certo) 
(Técnico/STF/2008). João, inspetor do trabalho, servidor do Ministério do Trabalho e Emprego (MTE), 
fiscalizou a empresa Beta e, após detectar diversas irregularidades, lavrou auto de infração, fixando multa. A 
empresa entendeu que o auto de infração não era cabível, pois, na sua visão, não havia qualquer irregularidade 
que a justificasse. A empresa, então, resolveu recorrer no prazo legal. Entretanto, ao protocolar o recurso, teve 
notícia de que deveria realizar prévio depósito de 30% do valor da multa fixada para poder recorrer. 
Tendo como referência a situação hipotética apresentada, julgue o item de 89. 
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89. A empresa Beta, embora tenha direitos e interesses que podem ser afetados por decisão da administração 
pública, não poderá ser qualificada como interessada junto à administração pública, pois apenas as pessoas 
físicas podem ostentar essa qualidade. (errado) 
 
III - as organizações e associações representativas, no tocante a direitos e interesses coletivos; 
(Juiz/TJPI/2007). Questão 18. Acerca do processo administrativo federal, assinale a opção CORRETA. 
A) No âmbito do processo administrativo, não há previsão de defesa de interesses difusos ou coletivos. 
(errado) 
(AJAJ/TRT1/2008). Questão 37. Em relação à Lei n.º 9.784/1999, assinale a opção CORRETA. 
A) O procedimento administrativo não se presta ao exame de tutelas coletivas. (errado) 
(TA/TREMG/2009). Questão 21. Com relação ao processo administrativo no âmbito da administração 
pública federal, assinale a opção CORRETA de acordo com a Lei n.º 9.784/1999. 
B) As organizações e associações representativas são legitimadas para atuar como interessadas em processos 
administrativos, no tocante a direitos e interesses individuais. (errado) 
(Procurador/BACEN/2009). Questão 17. Assinale a opção CORRETA a respeito da Lei n.° 9.784/1999. 
B) O processo administrativo regido pela Lei n.° 9.784/1999 não protege os direitos ou interesses difusos. 
(errado) 
 
IV - as pessoas ou as associações legalmente constituídas quanto a direitos ou interesses difusos. 
(Técnico/TJDFT/2008). 45. Uma associação, mesmo que legalmente constituída, não tem legitimidade para 
promover a defesa de direitos ou interesses difusos no âmbito do processo administrativo. (errado) 
(TCU/2008). 57. Conforme a lei geral do processo administrativo no âmbito federal, a legitimidade ativa para 
atuar como interessado foi estendida às pessoas ou associações legalmente constituídas quanto aos direitos 
difusos. (certo) 
(Anatel/2006). 97. A tutela de interesses difusos não foi contemplada na lei de regência do processo 
administrativo federal. (certo) 
(OAB1/2010). Questão 56. Com relação ao processo administrativo federal, assinale a opção CORRETA. 
B) Não se admite a legitimidade de associação para a defesa de direitos ou interesses difusos. (errado) 
 
Art. 10. São capazes, para fins de processo administrativo, os maiores de dezoito anos, ressalvada 
previsão especial em ato normativo próprio. 
(Jurídico/MPAM/2008). 64. Como regra geral, são considerados capazes, para fins de processo 
administrativo, os maiores de dezoito anos. (certo) 
(AJAA/STF/2008). 81. Como regra geral, são considerados capazes, para fins de processo administrativo, os 
maiores de dezoito anos. (certo) 
(Agente/MTE/2008). Sandro tem 20 anos de idade e é agente administrativo da Superintendência Regional do 
Trabalho e Emprego (SRTE) de um estado da Federação. Ele pretende mover um processo administrativo no 
âmbito do MTE em face de resolução emanada pelo ministro em 2001. Pretende, ainda, mover outro processo 
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perante a Superintendência em que atua contra o despacho do superintendente que indeferiu seu pedido de 
gozo de férias de 45 dias consecutivos. 
Considerando a situação hipotética apresentada acima e à luz da Lei n.º 9.784/1999, que regula o processo 
administrativo no âmbito da administração pública federal, julgue os itens que se seguem. 
113. Sandro poderá mover um processo administrativo no âmbito da SRTE em que atua somente quando 
adquirir capacidade, ou seja, aos 21 anos de idade. (errado) 
(OAB1/2009). Questão 53. Assinale a opção CORRETA no que se refere à Lei n.º 9.784/1999, que regula o 
processo administrativo no âmbito da administração pública federal. 
B) São capazes, para fins de processoadministrativo, os maiores de dezesseis anos, ressalvada previsão 
especial em ato normativo próprio. (errado) 
(Procurador/TCEES/2009). Questão 28. No que se refere à Lei do Processo Administrativo (Lei n.º 
9.784/1999), assinale a opção CORRETA. 
B) Pessoa absolutamente incapaz, de 10 anos de idade, tem legitimidade para instaurar processo relativo a 
pedido de concessão de pensão, decorrente da morte do titular, nessa situação, independentemente de estar 
devidamente representada. (errado) 
(Administrador/MPS/2010). 45. Para fins de processo administrativo, são capazes os maiores de dezoito anos 
de idade, exceto os casos com previsão especial em ato normativo próprio. (certo) 
 
 
 
CAPÍTULO VI 
DA COMPETÊNCIA 
 
Art. 11. A competência é irrenunciável e se exerce pelos órgãos administrativos a que foi atribuída 
como própria, salvo os casos de delegação e avocação legalmente admitidos. 
(SEGER/Direito/2007). 78. A delegação é forma de transferência de competência. (errado) 
(Agente/PCES/2009). 67. A competência é requisito de validade do ato administrativo e se constitui na 
exigência de que a autoridade, órgão ou entidade administrativa que pratique o ato tenha recebido da lei a 
atribuição necessária para praticá-lo. (certo) 
(AD/MS/2008). 75. A competência é inderrogável, seja pela vontade da administração, seja por acordo com 
terceiros, porque a competência é conferida em benefício do interesse público. (certo) 
(Engenheiro/INSS/2010). 44. Como o sujeito do ato administrativo é aquele a quem a lei atribui competência 
para a prática desse ato, os institutos da delegação ou avocação não são aplicáveis no âmbito da administração 
pública. (errado) 
Art. 12. Um órgão administrativo e seu titular poderão, se não houver impedimento legal, delegar 
parte da sua competência a outros órgãos ou titulares, ainda que estes não lhe sejam 
hierarquicamente subordinados, quando for conveniente, em razão de circunstâncias de índole 
técnica, social, econômica, jurídica ou territorial. 
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(Técnico/TJDFT/2008). 46. Em regra, as delegações são permitidas como forma de desconcentração. No 
entanto, excetuam-se dessa regra, por expressa disposição legal, a edição de atos normativos, a decisão de 
recursos administrativos e as matérias de competência exclusiva. (certo) 
(TJ/TRT1/2008). Questão 40. Em relação ao exercício da competência administrativa e ao regramento que 
lhe dá a Lei n.º 9.784/1999, assinale a opção CORRETA. 
E) Circunstâncias de índole social não autorizam a delegação de competência administrativa. (errado) 
(AD/MS/2008). 78. Um órgão administrativo e seu titular poderão, se não houver impedimento legal, delegar 
parte da sua competência a outros órgãos ou titulares, ainda que estes não lhe sejam hierarquicamente 
subordinados, quando for conveniente, em razão de circunstâncias de índole técnica, social, econômica, 
jurídica ou territorial. (certo) 
(Advogado/AGU/2006). 3. Salvo impedimento legal, circunstância de natureza meramente econômica pode 
ser invocada para justificar a conveniência de um órgão administrativo colegiado em delegar parte da sua 
competência a seu presidente. (certo) 
(IBAMA/2008). 46. A delegação de competência em razão de circunstâncias de índole técnica apenas pode 
ocorrer dentro do próprio órgão administrativo, sendo incabível delegação para este fim mediante transferência 
de competência a outros órgãos ou titulares, que não estejam na mesma linha de hierarquia e subordinação. 
(certo) 
(OAB1/2009). Questão 53. Assinale a opção CORRETA no que se refere à Lei n.º 9.784/1999, que regula o 
processo administrativo no âmbito da administração pública federal. 
D) Um órgão administrativo e seu titular poderão, se não houver impedimento legal, delegar parte da sua 
competência a outros órgãos ou titulares, ainda que estes não lhe sejam hierarquicamente subordinados, 
quando for conveniente, em razão de circunstâncias de índole técnica, social, econômica, jurídica ou territorial. 
(certo) 
(Analista/FINEP/2009). Questão 59. Quanto ao processo administrativo no âmbito da administração pública 
federal, assinale a opção CORRETA. 
A) Um órgão administrativo e seu titular podem, na ausência de impedimento legal, delegar a sua competência 
a outros órgãos ou titulares, desde que estes lhe sejam hierarquicamente subordinados, em razão de 
circunstâncias de índole técnica, social, econômica, jurídica ou territorial. (errado) 
(OAB1/2010). Questão 56. Com relação ao processo administrativo federal, assinale a opção CORRETA. 
C) Não pode uma autoridade hierárquica superior delegar a uma autoridade inferior o poder de decidir, em 
primeira instância, os processos administrativos de sua competência não exclusiva. (errado) 
(AJEM/STM/2011). 109. No âmbito do processo administrativo, um órgão e seu titular podem, se não houver 
impedimento legal, delegar parte da sua competência a outros órgãos ou titulares, devendo, tanto o ato de 
delegação quanto sua eventual revogação, ser objeto de publicação em meio oficial. (certo) 
(AJEM/TRT17/2009). 69. Em algumas circunstâncias, pode um agente transferir a outro funções que 
originariamente lhe são atribuídas, fato esse denominado delegação de competência. Entretanto, não se admite 
delegar a edição de atos de caráter normativo, a decisão de recursos administrativos e as matérias de 
competência exclusiva do órgão ou autoridade. (certo) 
(TA/TCU/2009). 44. Uma autoridade poderá, se não houver impedimento legal, delegar parte da sua 
competência a outros titulares de órgãos, desde que esses lhe sejam hierarquicamente subordinados, quando for 
conveniente, unicamente em razão de circunstâncias técnicas, sociais e econômicas. (errado) 
(Administrador/MPS/2010). 37. A delegação não transfere a competência, mas somente o exercício de parte 
das atribuições do delegante. (certo) 
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(Procurador Federal/AGU/2010). 13. O ato de delegação não retira a atribuição da autoridade delegante, que 
continua competente cumulativamente com a autoridade delegada para o exercício da função. (certo) 
Parágrafo único. O disposto no caput deste artigo aplica-se à delegação de competência dos órgãos 
colegiados aos respectivos presidentes. 
 
Art. 13. Não podem ser objeto de delegação: 
 
I - a edição de atos de caráter normativo; 
(AJAJ/TRT1/2008). Questão 37. Em relação à Lei n.º 9.784/1999, assinale a opção CORRETA. 
D) A edição de atos de caráter normativo pode ser objeto de delegação, desde que esta seja feita pelo titular de 
um órgão administrativo para outro que lhe seja hierarquicamente subordinado. (errado) 
(ME/2008). 45. No âmbito do processo administrativo federal, podem ser objeto de delegação a decisão de 
recursos administrativos e a edição de atos de caráter normativo. (errado) 
(Administrativo/MS/2010). 37. De acordo com a legislação de regência, a edição de atos de caráter normativo 
pode ser objeto de delegação. (errado) 
(Jurídico/TCRN/2009). 78. A edição de atos de caráter normativo, a decisão de recursos administrativos e as 
matérias de competência exclusiva do órgão ou da entidade não são objeto de delegação. (certo) 
(AD/MPS/2010). 42. A edição de atos de caráter normativo é um dos objetos de delegação. (errado) 
II - a decisão de recursos administrativos; 
(Direito/INSS/2008). 95. A decisão de recurso administrativo é indelegável. (certo) 
(Procurador de Aracajú/2008). 17. A decisão de recursos administrativos não pode ser objeto de delegação. 
(certo) 
(TJ/TRT1/2008). Questão 40. Em relação ao exercício da competência administrativa e ao regramento que 
lhe dá a Lei n.º 9.784/1999, assinale a opção CORRETA.A) A decisão de recurso administrativo pode ser delegada pelo agente público competente a servidor que tenha 
curso de capacitação específico para a matéria objeto de julgamento, nos termos do regimento interno de 
autarquia federal. (errado) 
(Procurador Natal/2008). Questão 16. À luz do que dispõe a Lei n.º 9.784/1999, que trata do processo 
administrativo, assinale a opção CORRETA. 
A) Uma decisão de recurso administrativo pode ser objeto de delegação a juízo da autoridade competente. 
(errado) 
(AJAJ/TJCE/2008). 70. A autoridade competente pode delegar a decisão sobre recurso administrativo, se tal 
ato implicar maior eficiência e celeridade processuais. (errado) 
(TA/TCU/2009). 60. A competência é irrenunciável e se exerce pelos órgãos administrativos a que foi 
atribuída como própria. Como exceção, pode ser objeto de delegação a decisão a ser proferida em recursos 
administrativos. (errado) 
(OAB2/2009). Questão 54. Com referência ao processo administrativo e a temas a ele relacionados, assinale a 
opção CORRETA. 
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C) Um agente administrativo que tenha competência para decidir determinado recurso administrativo pode 
delegar tal competência a subordinado seu. 
(Juiz/TRF1/2009). Questão 82. No que concerne à administração pública federal, assinale a opção 
CORRETA. 
A) A autoridade administrativa superior, caso pretenda delegar a decisão de recursos administrativos, deverá 
fazê-lo mediante portaria a ser publicada no Diário Oficial da União, de modo a garantir o conhecimento da 
delegação aos interessados, em consonância com o princípio da publicidade. (errado) 
(AJAJ/TREES/2011). 82. Não pode ser objeto de delegação a competência para decidir sobre recursos 
administrativos. (certo) 
(Técnico/STF/2008). João, inspetor do trabalho, servidor do Ministério do Trabalho e Emprego (MTE), 
fiscalizou a empresa Beta e, após detectar diversas irregularidades, lavrou auto de infração, fixando multa. A 
empresa entendeu que o auto de infração não era cabível, pois, na sua visão, não havia qualquer irregularidade 
que a justificasse. A empresa, então, resolveu recorrer no prazo legal. Entretanto, ao protocolar o recurso, teve 
notícia de que deveria realizar prévio depósito de 30% do valor da multa fixada para poder recorrer. 
Tendo como referência a situação hipotética apresentada, julgue o item de 83. 
83. A autoridade administrativa responsável pelo julgamento do recurso interposto pela empresa Beta pode 
delegar a decisão ao próprio João. (errado) 
(Direito/Abin/2010). 51. Caso o diretor-presidente de uma autarquia federal edite um ato, delegando a outro 
diretor a competência para julgar recursos administrativos, tal delegação será legal. (errado) 
 
III - as matérias de competência exclusiva do órgão ou autoridade. 
(OAB2/2008). Questão 53. No que se refere à norma estabelecida na Lei n.o 9.784/1999, que versa sobre o 
processo administrativo no âmbito da administração pública federal, assinale a opção INCORRETA. 
A) As matérias de competência exclusiva de órgão ou autoridade só podem ser objeto de delegação se houver 
expressa autorização da autoridade delegante. (errado) 
 
Art. 14. O ato de delegação e sua revogação deverão ser publicados no meio oficial. 
(Direito/INSS/2008). 91. A revogação de ato administrativo deve ser publicada em meio oficial. (certo) 
(TJ/TRT1/2008). Questão 40. Em relação ao exercício da competência administrativa e ao regramento que 
lhe dá a Lei n.º 9.784/1999, assinale a opção CORRETA. 
C) O ato de delegação deve ser publicado no meio oficial, mas a sua revogação, por restaurar competência 
legal, dispensa a publicização. (errado) 
 
§ 1º O ato de delegação especificará as matérias e poderes transferidos, os limites da atuação do 
delegado, a duração e os objetivos da delegação e o recurso cabível, podendo conter ressalva de 
exercício da atribuição delegada. 
(Agente/PCES/2009). 68. Na delegação de competência, a titularidade da atribuição administrativa é 
transferida para o delegatário que prestará o serviço. (errado) 
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(Juiz/TRF1/2009). Questão 82. No que concerne à administração pública federal, assinale a opção 
CORRETA. 
E) Ao delegar a edição de atos de caráter normativo, o instrumento de delegação especificará as matérias e 
poderes transferidos, os limites da atuação do delegado, a duração e os objetivos da delegação, podendo conter 
ressalva de exercício da atribuição delegada. (errado) 
 
§ 2º O ato de delegação é revogável a qualquer tempo pela autoridade delegante. 
(TJ/TRT1/2008). Questão 40. Em relação ao exercício da competência administrativa e ao regramento que 
lhe dá a Lei n.º 9.784/1999, assinale a opção CORRETA. 
B) A delegação não extingue a possibilidade de o delegante a revogar e, em assim fazendo, poder praticar o ato 
administrativo. (certo) 
(Advogado/AGU/2006). 4. É obrigatória a publicação em meio oficial dos atos de delegação ante o seu caráter 
formal e, a partir da publicação, o ato de delegação torna-se irrevogável. (errado) 
§ 3º As decisões adotadas por delegação devem mencionar explicitamente esta qualidade e 
considerar-se-ão editadas pelo delegado. 
(Procurador/BACEN/2009). Questão 17. Assinale a opção CORRETA a respeito da Lei n.° 9.784/1999. 
C) Os atos praticados sob o manto da delegação imputam-se ao delegante e ao delegado, de forma concorrente. 
(errado) 
(Procurador/TCEES/2009). Questão 28. No que se refere à Lei do Processo Administrativo (Lei n.º 
9.784/1999), assinale a opção CORRETA. 
D) Suponha que um servidor público tenha recebido uma delegação de poderes e, com base nela, tenha editado 
determinado ato. Nessa situação, como houve delegação, eventual impugnação judicial ao ato deve ser feita 
contra a autoridade delegante. (errado) 
(Advogado/Correios/2011). 89 Quando exercem funções delegadas do poder público, as autoridades que 
integram as entidades da administração pública indireta, inclusive as empresas públicas, podem ser tidas como 
coatoras para fins de impetração de mandado de segurança. (certo) 
Art. 15. Será permitida, em caráter excepcional e por motivos relevantes devidamente justificados, a 
avocação temporária de competência atribuída a órgão hierarquicamente inferior. 
(Direito/INSS/2008). 92. A avocação de procedimentos administrativos decorre do poder hierárquico. (certo) 
(TJ/TRT1/2008). Questão 40. Em relação ao exercício da competência administrativa e ao regramento que 
lhe dá a Lei n.º 9.784/1999, assinale a opção CORRETA. 
D) A avocação administrativa viola o princípio do juiz natural e é vedada pela Lei n.º 9.784/1999. (errado) 
(Procurador Natal/2008). Questão 16. À luz do que dispõe a Lei n.º 9.784/1999, que trata do processo 
administrativo, assinale a opção CORRETA. 
B) É inadmissível a avocação de competência a órgão hierarquicamente inferior. (errado) 
(ME/2008). 46. A avocação temporária de competência atribuída a órgão inferior é permitida como regra, 
tendo em vista o poder hierárquico. (errado) 
(Advogado/AGU/2006). 5. A avocação é ato excepcional, de caráter transitório, que, no entanto, dispensa 
motivação por parte da autoridade hierarquicamente superior que a determina. (errado) 
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(Anatel/2006). 96. A avocação temporária de competência é admitida, desde que seja em caráter excepcional e 
se relacione a órgãos hierarquicamente subordinados, prescindindo da relevância dos motivos e de justificação. 
(errado) 
(Agente/PCES/2009). 70. Para que haja a avocação não é necessária a presença de motivo relevante e 
justificativa prévia,pois esta decorre da relação de hierarquia existente na administração pública. (errado) 
(TA/TREMG/2009). Questão 21. Com relação ao processo administrativo no âmbito da administração 
pública federal, assinale a opção CORRETA de acordo com a Lei n.º 9.784/1999. 
E) Deve ser permitida, em caráter excepcional e por motivos relevantes devidamente justificados, a avocação 
temporária de competência atribuída a órgão hierarquicamente inferior. (certo) 
(AD/MPS/2010). 41. A competência é delegável, mas não é passível de avocação. (errado) 
(Procurador Federal/AGU/2007). 57. O ministro de Estado do MME detém poder-dever de supervisão sobre 
o DNPM, que é uma autarquia vinculada à área de competência desse ministério. O ministro, entretanto, só 
poderá exercer a avocação se provocado pelo particular, pois inexiste a possibilidade de avocação de ofício. 
(errado) 
Art. 16. Os órgãos e entidades administrativas divulgarão publicamente os locais das respectivas 
sedes e, quando conveniente, a unidade fundacional competente em matéria de interesse especial. 
 
Art. 17. Inexistindo competência legal específica, o processo administrativo deverá ser iniciado 
perante a autoridade de menor grau hierárquico para decidir. 
 
 
CAPÍTULO VII 
DOS IMPEDIMENTOS E DA SUSPEIÇÃO 
 
Art. 18. É impedido de atuar em processo administrativo o servidor ou autoridade que: 
 
I - tenha interesse direto ou indireto na matéria; 
(Direito/MC/2008). 87. É impedido de atuar em processo administrativo o servidor ou autoridade que tenha 
interesse direto ou indireto na matéria, que tenha participado ou venha a participar como perito, testemunha ou 
representante, ou se tais situações ocorrerem quanto ao cônjuge, companheiro ou parente e afins até o terceiro 
grau, bem como aquele que esteja litigando judicial ou administrativamente com o interessado ou respectivo 
cônjuge ou companheiro. (certo) 
II - tenha participado ou venha a participar como perito, testemunha ou representante, ou se tais 
situações ocorrem quanto ao cônjuge, companheiro ou parente e afins até o terceiro grau; 
(Procurador/BACEN/2009). Questão 17. Assinale a opção CORRETA a respeito da Lei n.° 9.784/1999. 
D) Está impedido de atuar no processo administrativo o tio daquele que atuou como testemunha. (certo) 
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(OAB2/2009). Questão 54. Com referência ao processo administrativo e a temas a ele relacionados, assinale a 
opção CORRETA. 
D) O servidor que atue como perito em um processo administrativo pode exercer outras funções no mesmo 
processo, exceto a de julgar. (errado) 
(Defensor/DPU/2010). 139. Antônio José moveu, na justiça comum, ação para responsabilização civil contra o 
cônjuge de Sebastião. Nesse mesmo período, no órgão federal da administração direta em que trabalha, surgiu 
a necessidade de Antônio José presidir processo administrativo contra Sebastião. Nessa situação, Antônio José 
está impedido de atuar nesse processo administrativo. (certo) 
III - esteja litigando judicial ou administrativamente com o interessado ou respectivo cônjuge ou 
companheiro. 
(PGE/PA/2007). Questão 32. O servidor ou autoridade que esteja litigando judicial ou administrativamente 
em determinado processo administrativo com o interessado ou com o seu cônjuge ou companheiro está 
impedido de atuar no processo administrativo. (certo) 
(AJAA/STF/2008). 80. Servidor que esteja litigando administrativamente com o interessado em um processo 
administrativo não está necessariamente impedido de atuar nesse processo, pois não existe litígio judicial. 
(errado) 
(AA/STF/2008). 80. Servidor que esteja litigando administrativamente com o interessado em um processo 
administrativo não está necessariamente impedido de atuar nesse processo, pois não existe litígio judicial. 
(errado) 
(OAB2/2008). Questão 53. No que se refere à norma estabelecida na Lei n.o 9.784/1999, que versa sobre o 
processo administrativo no âmbito da administração pública federal, assinale a opção INCORRETA. 
D) O servidor ou autoridade que esteja litigando, na esfera judicial, com o interessado em um processo 
administrativo que envolva as mesmas partes está impedido de atuar nesse processo. (certo) 
(Agente/MTE/2008). Sandro tem 20 anos de idade e é agente administrativo da Superintendência Regional do 
Trabalho e Emprego (SRTE) de um estado da Federação. Ele pretende mover um processo administrativo no 
âmbito do MTE em face de resolução emanada pelo ministro em 2001. Pretende, ainda, mover outro processo 
perante a Superintendência em que atua contra o despacho do superintendente que indeferiu seu pedido de 
gozo de férias de 45 dias consecutivos. 
Considerando a situação hipotética apresentada acima e à luz da Lei n.º 9.784/1999, que regula o processo 
administrativo no âmbito da administração pública federal, julgue os itens que se seguem. 
120. Um servidor da SRTE em que Sandro trabalha que esteja litigando judicialmente com a companheira de 
Sandro estará impedido de atuar no processo administrativo requerido por Sandro. (certo) 
 
Art. 19. A autoridade ou servidor que incorrer em impedimento deve comunicar o fato à autoridade 
competente, abstendo-se de atuar. 
(Direito/MC/2008). 88. A autoridade ou servidor que incorrer em impedimento deve comunicar o fato à 
autoridade competente, abstendo-se de atuar, e a omissão do dever de comunicar o impedimento constitui falta 
grave, para efeitos disciplinares. (certo) 
 
Parágrafo único. A omissão do dever de comunicar o impedimento constitui falta grave, para efeitos 
disciplinares. 
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Art. 20. Pode ser argüida a suspeição de autoridade ou servidor que tenha amizade íntima ou 
inimizade notória com algum dos interessados ou com os respectivos cônjuges, companheiros, 
parentes e afins até o terceiro grau. 
(Direito/MC/2008). 89. A suspeição de autoridade ou servidor que tenha amizade íntima ou inimizade notória 
com algum dos interessados ou com os respectivos cônjuges, companheiros, parentes e afins até o terceiro grau 
deve ser declarada pelo próprio servidor ou autoridade suspeita, e, ao contrário do impedimento, não pode ser 
argüida por aquele que possua a qualidade de interessado no processo. (errado) 
Art. 21. O indeferimento de alegação de suspeição poderá ser objeto de recurso, sem efeito 
suspensivo. 
(TCU/2010). 65. A suspeição gera presunção relativa de incapacidade, mas o defeito é sanado se o interessado 
não a alegar no momento oportuno. (certo) 
 
 
CAPÍTULO VIII 
DA FORMA, TEMPO E LUGAR DOS ATOS DO PROCESSO 
 
Art. 22. Os atos do processo administrativo não dependem de forma determinada senão quando a lei 
expressamente a exigir. 
(TCM/GO/2007). Questão 40. Na Lei do Processo Administrativo (Lei n.º 9.784/1999), são definidas regras 
aplicáveis a praticamente todas as atividades administrativas e não necessariamente relacionadas ao processo 
administrativo. Regras básicas relacionadas a anulação, revogação e convalidação dos atos administrativos, por 
exemplo, que não mantêm pertinência direta com o processo administrativo, estão previstas na mencionada lei. 
Lucas Rocha Furtado. Curso de direito administrativo. Belo Horizonte: Fórum, 2007, p. 1.212 (com 
adaptações). 
A lei referida no texto acima: 
A) estabelece que os atos do processo administrativo não dependem de forma determinada senão quando a lei 
expressamente a exigir, assim como está disposto no CPC para os atos processuais. (certo) 
(Auditor/AUGE/2009). Questão 23. Considerando as normas acerca do processo administrativo constantes 
nas Lei n.º 9.784/1999, assinale a opção INCORRETA. 
B) Os atos do processo administrativo não dependem de formadeterminada senão quando a lei expressamente 
o exigir. (certo) 
(TA/TREMG/2009). Questão 21. Com relação ao processo administrativo no âmbito da administração 
pública federal, assinale a opção CORRETA de acordo com a Lei n.º 9.784/1999. 
C) Todos os atos do processo administrativo devem ser realizados de forma determinada. (errado) 
(Procurador Federal/AGU/2010). 17. Os atos do processo administrativo dependem de forma determinada 
apenas quando a lei expressamente a exigir. (certo) 
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§ 1º Os atos do processo devem ser produzidos por escrito, em vernáculo, com a data e o local de 
sua realização e a assinatura da autoridade responsável. 
 
§ 2º Salvo imposição legal, o reconhecimento de firma somente será exigido quando houver dúvida 
de autenticidade. 
(Direito/MC/2008). 90. Os atos do processo devem ser produzidos por escrito, em vernáculo, com a data e o 
local de sua realização e a assinatura da autoridade responsável, cuja firma deverá ser sempre reconhecida para 
que não haja dúvida de sua autenticidade. (errado) 
§ 3º A autenticação de documentos exigidos em cópia poderá ser feita pelo órgão administrativo. 
(Especialista/ANAC/2009). 98. Considere que, em certo processo administrativo, sejam exigidas cópias 
autenticadas de documentos referentes a um servidor público. Nessa situação, a autenticação dos referidos 
documentos poderá ser feita pelo próprio órgão administrativo solicitante. (certo) 
§ 4º O processo deverá ter suas páginas numeradas seqüencialmente e rubricadas. 
 
Art. 23. Os atos do processo devem realizar-se em dias úteis, no horário normal de funcionamento 
da repartição na qual tramitar o processo. 
(Administração/TJDFT/2008). 102. Os atos do processo administrativo disciplinar regido pela Lei n.º 
9.784/1999 podem realizar-se em qualquer dia da semana, desde que ocorram na sede do órgão. (errado) 
Parágrafo único. Serão concluídos depois do horário normal os atos já iniciados, cujo adiamento 
prejudique o curso regular do procedimento ou cause dano ao interessado ou à Administração. 
 
Art. 24. Inexistindo disposição específica, os atos do órgão ou autoridade responsável pelo processo 
e dos administrados que dele participem devem ser praticados no prazo de cinco dias, salvo motivo 
de força maior. 
 
Parágrafo único. O prazo previsto neste artigo pode ser dilatado até o dobro, mediante comprovada 
justificação. 
 
Art. 25. Os atos do processo devem realizar-se preferencialmente na sede do órgão, cientificando-se 
o interessado se outro for o local de realização. 
 
CAPÍTULO IX 
DA COMUNICAÇÃO DOS ATOS 
 
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Art. 26. O órgão competente perante o qual tramita o processo administrativo determinará a 
intimação do interessado para ciência de decisão ou a efetivação de diligências. 
 
§ 1º A intimação deverá conter: 
 
I - identificação do intimado e nome do órgão ou entidade administrativa; 
 
II - finalidade da intimação; 
 
III - data, hora e local em que deve comparecer; 
 
IV - se o intimado deve comparecer pessoalmente, ou fazer-se representar; 
 
V - informação da continuidade do processo independentemente do seu comparecimento; 
 
VI - indicação dos fatos e fundamentos legais pertinentes. 
 
§ 2º A intimação observará a antecedência mínima de três dias úteis quanto à data de 
comparecimento. 
 
§ 3º A intimação pode ser efetuada por ciência no processo, por via postal com aviso de 
recebimento, por telegrama ou outro meio que assegure a certeza da ciência do interessado. 
(OAB1/2010). Questão 56. Com relação ao processo administrativo federal, assinale a opção CORRETA. 
D) Não se admite a intimação fictícia. (errado) 
 
§ 4º No caso de interessados indeterminados, desconhecidos ou com domicílio indefinido, a 
intimação deve ser efetuada por meio de publicação oficial. 
 
§ 5º As intimações serão nulas quando feitas sem observância das prescrições legais, mas o 
comparecimento do administrado supre sua falta ou irregularidade. 
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(Procurador Natal/2008). Questão 16. À luz do que dispõe a Lei n.º 9.784/1999, que trata do processo 
administrativo, assinale a opção CORRETA. 
C) O comparecimento do administrado aos atos do processo não supre a inobservância das prescrições legais 
das intimações. (certo) 
(TA/TREMG/2009). Questão 36. Segundo a Lei n.º 9.784/1999, que regula o processo administrativo no 
âmbito da administração pública federal, 
A) o órgão competente perante o qual tramita o processo administrativo deve determinar a intimação do 
interessado para ciência de decisão ou efetivação de diligência. Nesse sentido, é nula a intimação feita sem a 
observância das prescrições legais, não havendo a possibilidade de ser suprida sua falta ou irregularidade. 
(errado) 
(AJEM/TRT17/2009). 67. O órgão competente perante o qual tramite o processo administrativo determinará a 
intimação do interessado para ciência de decisão ou a efetivação de diligências. A inobservância da lei no que 
diz respeito à intimação é causa de nulidade, porém o comparecimento do administrado supre a sua falta ou 
irregularidade. (certo) 
Art. 27. O desatendimento da intimação não importa o reconhecimento da verdade dos fatos, nem a 
renúncia a direito pelo administrado. 
(Procurador de Aracajú/2008). 20. O desatendimento de intimação para apresentação de defesa em processo 
administrativo não importa no reconhecimento da verdade dos fatos. (certo) 
(AJAJ/TJCE/2008). 68. O desatendimento de intimação para oferecimento de defesa nos autos de processo 
administrativo implica revelia e reconhecimento da verdade dos fatos. (certo) 
(MS/MP/2008). 40. De acordo com a Lei n.º 9.784/1999, o órgão competente perante o qual tramita o processo 
administrativo determinará a intimação do interessado para ciência de decisão ou a efetivação de diligências. 
Caso tal intimação não seja atendida pelo administrado, estarão configurados o reconhecimento da verdade dos 
fatos e a renúncia ao direito por parte deste. (errado) 
(OAB1/2009). Questão 53. Assinale a opção CORRETA no que se refere à Lei n.º 9.784/1999, que regula o 
processo administrativo no âmbito da administração pública federal. 
C) O desatendimento da intimação para ciência de decisão importa o reconhecimento da verdade dos fatos pelo 
administrado. (errado) 
 
Parágrafo único. No prosseguimento do processo, será garantido direito de ampla defesa ao 
interessado. 
(Agente Comunitário/ES/2007). 77. Ao servidor público submetido a processo administrativo disciplinar não 
se aplica o princípio do contraditório. (errado) 
 
Art. 28. Devem ser objeto de intimação os atos do processo que resultem para o interessado em 
imposição de deveres, ônus, sanções ou restrição ao exercício de direitos e atividades e os atos de 
outra natureza, de seu interesse. 
 
 
CAPÍTULO X 
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DA INSTRUÇÃO 
 
Art. 29. As atividades de instrução destinadas a averiguar e comprovar os dados necessários à 
tomada de decisão realizam-se de ofício ou mediante impulsão do órgão responsável pelo processo, 
sem prejuízo do direito dos interessados de propor atuações probatórias. 
(AD/MS/2008). 80. Caso seja instaurado um processo administrativo em razão de provocação do interessado, 
as atividades de instrução destinadas a averiguar e comprovar os dados necessários à tomada de decisão não 
poderão ser tomadas de ofício pela administração. (errado) 
(OAB2/2009).Questão 54. Com referência ao processo administrativo e a temas a ele relacionados, assinale a 
opção CORRETA. 
A) As atividades que buscam a verificação e a comprovação de fatos e dados no processo administrativo 
podem ser impulsionadas de ofício pela administração, independentemente de requerimento do interessado. 
(certo) 
 
§ 1º O órgão competente para a instrução fará constar dos autos os dados necessários à decisão do 
processo. 
 
§ 2º Os atos de instrução que exijam a atuação dos interessados devem realizar-se do modo menos 
oneroso para estes. 
 
Art. 30. São inadmissíveis no processo administrativo as provas obtidas por meios ilícitos. 
(Jurídico/TCRN/2009). 79. Segundo entendimento do STF, os elementos informativos de uma investigação 
criminal ou as provas colhidas no bojo de instrução processual penal, desde que obtidos mediante interceptação 
telefônica devidamente autorizada por juiz competente, podem ser compartilhados para fins de instruir 
procedimento administrativo disciplinar. (certo) 
(Advogado/IPAJM/2010). Questão 27. Tendo como fundamento a Lei n.o 9.784/1999, que rege o processo 
administrativo brasileiro, bem como o entendimento do STF acerca do que dispõe essa lei, assinale a opção 
CORRETA. 
D) Dados obtidos em interceptação de comunicações telefônicas e em escutas ambientais, judicialmente 
autorizadas para produção de prova em investigação criminal ou em instrução processual penal, podem ser 
usados em procedimento administrativo disciplinar, contra a mesma ou as mesmas pessoas em relação às quais 
foram colhidos, ou contra outros servidores cujos supostos ilícitos teriam despontado à colheita dessa prova. 
(certo) 
 
Art. 31. Quando a matéria do processo envolver assunto de interesse geral, o órgão competente 
poderá, mediante despacho motivado, abrir período de consulta pública para manifestação de 
terceiros, antes da decisão do pedido, se não houver prejuízo para a parte interessada. 
(Analista/FINEP/2009). Questão 59. Quanto ao processo administrativo no âmbito da administração pública 
federal, assinale a opção CORRETA. 
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B) Em respeito à supremacia do interesse público, quando a matéria do processo envolver assunto de interesse 
geral, é obrigatório ao o órgão competente, mediante despacho motivado, abrir período de consulta pública 
para manifestação de terceiros, antes da decisão do pedido, mesmo que haja prejuízo para a parte interessada. 
(errado) 
 
§ 1º A abertura da consulta pública será objeto de divulgação pelos meios oficiais, a fim de que 
pessoas físicas ou jurídicas possam examinar os autos, fixando-se prazo para oferecimento de 
alegações escritas. 
 
§ 2º O comparecimento à consulta pública não confere, por si, a condição de interessado do 
processo, mas confere o direito de obter da Administração resposta fundamentada, que poderá ser 
comum a todas as alegações substancialmente iguais. 
 
Art. 32. Antes da tomada de decisão, a juízo da autoridade, diante da relevância da questão, poderá 
ser realizada audiência pública para debates sobre a matéria do processo. 
 
Art. 33. Os órgãos e entidades administrativas, em matéria relevante, poderão estabelecer outros 
meios de participação de administrados, diretamente ou por meio de organizações e associações 
legalmente reconhecidas. 
 
Art. 34. Os resultados da consulta e audiência pública e de outros meios de participação de 
administrados deverão ser apresentados com a indicação do procedimento adotado. 
 
Art. 35. Quando necessária à instrução do processo, a audiência de outros órgãos ou entidades 
administrativas poderá ser realizada em reunião conjunta, com a participação de titulares ou 
representantes dos órgãos competentes, lavrando-se a respectiva ata, a ser juntada aos autos. 
 
Art. 36. Cabe ao interessado a prova dos fatos que tenha alegado, sem prejuízo do dever atribuído 
ao órgão competente para a instrução e do disposto no art. 37 desta Lei. 
(Anatel/2006). 98. No âmbito do processo administrativo, a instrução probatória cabe à parte, sendo vedado à 
administração substituir os interessados desse ônus processual, sob pena de violação da imparcialidade. 
(errado) 
 
Art. 37. Quando o interessado declarar que fatos e dados estão registrados em documentos 
existentes na própria Administração responsável pelo processo ou em outro órgão administrativo, o 
órgão competente para a instrução proverá, de ofício, à obtenção dos documentos ou das respectivas 
cópias. 
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(AJAA/STJ/2008). 71. Se um interessado ingressar com processo administrativo no âmbito federal e declarar 
que fatos e dados estão registrados em documentos existentes na própria administração, nesse caso, somente se 
houver pedido expresso do interessado é que o órgão competente fornecerá tais documentos ou as respectivas 
cópias, já que a prova incumbe a quem alega, sendo, portanto, um ônus do interessado. (errado) 
(AJAJ/TREGO/2009). Questão 41. Assinale a opção CORRETA acerca da Lei nº 9.784/1999, que regula o 
processo administrativo no âmbito da administração pública federal. 
B) Quando o interessado declarar que fatos e dados estão registrados em documentos existentes em outro órgão 
administrativo, caberá ao próprio interessado trazer os referidos documentos aos autos. (errado) 
 
Art. 38. O interessado poderá, na fase instrutória e antes da tomada da decisão, juntar documentos e 
pareceres, requerer diligências e perícias, bem como aduzir alegações referentes à matéria objeto do 
processo. 
 
§ 1º Os elementos probatórios deverão ser considerados na motivação do relatório e da decisão. 
 
§ 2º Somente poderão ser recusadas, mediante decisão fundamentada, as provas propostas pelos 
interessados quando sejam ilícitas, impertinentes, desnecessárias ou protelatórias. 
 
Art. 39. Quando for necessária a prestação de informações ou a apresentação de provas pelos 
interessados ou terceiros, serão expedidas intimações para esse fim, mencionando-se data, prazo, 
forma e condições de atendimento. 
 
Parágrafo único. Não sendo atendida a intimação, poderá o órgão competente, se entender relevante 
a matéria, suprir de ofício a omissão, não se eximindo de proferir a decisão. 
 
Art. 40. Quando dados, atuações ou documentos solicitados ao interessado forem necessários à 
apreciação de pedido formulado, o não atendimento no prazo fixado pela Administração para a 
respectiva apresentação implicará arquivamento do processo. 
(Advogado/IPAJM/2010). Questão 27. Tendo como fundamento a Lei n.o 9.784/1999, que rege o processo 
administrativo brasileiro, bem como o entendimento do STF acerca do que dispõe essa lei, assinale a opção 
CORRETA. 
B) Quando dados, atuações ou documentos solicitados ao interessado forem necessários à apreciação de pedido 
formulado, o não atendimento no prazo fixado pela administração para a respectiva apresentação importará 
julgamento desfavorável ao administrado. (errado) 
 
Art. 41. Os interessados serão intimados de prova ou diligência ordenada, com antecedência mínima 
de três dias úteis, mencionando-se data, hora e local de realização. 
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(Jurídico/MPAM/2008). 63. Considere que um servidor que responde a um processo administrativo tenha 
sido intimado em uma quinta-feira para a oitiva de testemunhas que se realizaria na segunda-feira próxima. 
Nesse caso, a intimação deve ser considerada como válida, já que atendeu ao prazo de 3 dias estabelecido na 
lei. (errado) 
 
Art. 42. Quando deva ser obrigatoriamente ouvido um órgão consultivo,