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AULA 7-A "Cidadania Relacional" de Roberto DaMatta
A CASA & A RUA ESPAÇO, 
CIDADANIA, MULHER E MORTE NO BRASIL 
O texto "Casa, rua e outro mundo: o caso do Brasil", de Roberto DaMatta, explora a relação entre o espaço 
físico e as interações sociais no Brasil. DaMatta analisa como a casa e a rua representam diferentes esferas 
da vida social. A casa é vista como um espaço de intimidade, pertencimento e relações familiares, enquanto 
a rua simboliza a vida pública, a sociabilidade e as interações com o "outro".
O autor discute como esses espaços se interconectam e influenciam a cultura brasileira, refletindo as 
dinâmicas sociais, políticas e econômicas do país. Ele também aborda a ideia de que o Brasil possui uma 
identidade única, moldada por essas interações entre o espaço privado e o público.
A questão da cidadania num universo relacional
O texto de Roberto DaMatta sobre a cidadania em um universo relacional aborda como as relações sociais 
e culturais influenciam a compreensão e a prática da cidadania. DaMatta argumenta que a cidadania não é 
apenas um conjunto de direitos e deveres, mas também um fenômeno que se constrói nas interações entre 
indivíduos e grupos. Ele destaca a importância do contexto social e das tradições na formação da 
identidade cidadã, enfatizando que a cidadania é vivida de maneira diferente em diversas culturas e 
comunidades.
Além disso, DaMatta sugere que a cidadania deve ser entendida como um processo dinâmico, onde as 
relações interpessoais e a participação ativa na sociedade são fundamentais. A ideia de pertencimento e a 
construção de laços sociais são centrais para a experiência cidadã, refletindo a complexidade das 
identidades em um mundo interconectado.
CIDADANIA - A questão da cidadania num universo relaciona:
A visão de Roberto DaMatta sobre a cidadania destaca a importância das relações sociais e culturais na 
formação da identidade e do pertencimento. Para ele, a cidadania não é apenas um conjunto de direitos e 
deveres legais, mas também envolve a construção de laços comunitários e a vivência de valores 
compartilhados. DaMatta enfatiza que a cidadania se manifesta nas interações cotidianas e na forma como 
as pessoas se relacionam entre si, refletindo a diversidade e a complexidade da sociedade. Assim, a 
cidadania é vista como um processo dinâmico, que se desenvolve através das experiências e das práticas 
sociais, e não apenas como um status formal. 
MULHER - Dona Flor e seus dois maridos: um romance relacional
Dona Flor e Seus Dois Maridos" é um romance de Jorge Amado que explora a vida de Dona Flor, uma 
mulher que se vê dividida entre dois maridos com personalidades e estilos de vida muito diferentes. O 
primeiro marido, Vadinho, é um boêmio, divertido e irresponsável, que traz alegria, mas também 
instabilidade à vida de Dona Flor. Após sua morte, ela se casa com Teodoro, um homem sério e 
responsável, que oferece segurança e estabilidade, mas que não consegue satisfazer os desejos mais 
profundos de Dona Flor.
A narrativa aborda temas como amor, desejo, e a dualidade entre a paixão e a razão. Dona Flor se vê em 
um dilema emocional, tentando equilibrar suas necessidades afetivas e a busca por uma vida tranquila. A 
história se desenrola com um toque de realismo mágico, especialmente quando Vadinho retorna como um 
espírito, complicando ainda mais a vida de Dona Flor.
O romance é uma rica reflexão sobre as complexidades das relações humanas e a busca pela felicidade, 
mostrando que o amor pode assumir muitas formas e que cada escolha traz suas próprias consequências. 
MORTE - A morte nas sociedades relacionais: reflexões a partir do caso brasileiro O texto "Morte - A 
morte nas sociedades relacionais: reflexões a partir do caso brasileiro", de Roberto DaMatta, explora como 
a morte é percebida e vivenciada nas sociedades brasileiras, destacando a importância das relações sociais 
e culturais. DaMatta argumenta que a morte não é apenas um evento biológico, mas também um fenômeno 
social que reflete as dinâmicas de poder, os laços familiares e as tradições culturais. Ele analisa como 
diferentes grupos sociais lidam com a morte, revelando as diversas formas de ritualização e os significados 
atribuídos a esse momento. Se você tiver alguma pergunta específica sobre o texto ou quiser discutir algum 
aspecto em particular, estou aqui para ajudar! 
Como o conceito de cidadania relacional se correlaciona com a expressão "Você Sabe Com Quem 
Está Falando"? 
A cidadania relacional, conforme discutido por Roberto DaMatta, enfatiza a importância das relações sociais 
e do contexto em que as pessoas estão inseridas. Essa abordagem sugere que a cidadania não é apenas 
um conjunto de direitos e deveres, mas também um conjunto de interações e vínculos que moldam a 
identidade e a participação de um indivíduo na sociedade.
RESUMO
A perspectiva que Damatta enfatiza destaca a importância das relações sociais e culturais na formação da 
identidade cidadã, ressaltando a conexão entre as pessoas. A expressão, Você sabe com quem está 
falando, ilustra essa dinâmica relacional, evidenciando a hierarquia social e as relações de poder que 
permeiam as interações humanas. Essa afirmação de posição ou status reflete como somos percebidos 
pelos outros. Assim, Damatta nos mostra que nossos relacionamentos são fundamentais para a construção 
da identidade cívica, evidenciando que as interações humanas desempenham um papel crucial nas 
relações de cidadania. 
Aula 8 - Sensibilidades cívicas locais e a cidadania no Brasil 
Identificar e compreender o conceito de sensibilidade cívica de Luiz Roberto Cardoso, sensibilidade 
cívica locais e a cidadania no Brasil.
A sensibilidade cívica, conforme abordada por Luiz Roberto Cardoso, refere-se à capacidade dos indivíduos 
de perceber e se envolver ativamente nas questões sociais e políticas que afetam a sua comunidade e o 
país. Essa sensibilidade envolve uma consciência crítica sobre os direitos e deveres de cada cidadão, bem 
como a importância da participação na vida pública.
No contexto brasileiro, a sensibilidade cívica é fundamental para o fortalecimento da cidadania. Ela se 
manifesta em ações que promovem a justiça social, a igualdade e a defesa dos direitos humanos. A 
cidadania no Brasil, por sua vez, é um conceito que vai além do simples cumprimento de obrigações legais; 
envolve a participação ativa na construção de uma sociedade mais justa e democrática.
Assim, a sensibilidade cívica local se refere à forma como os cidadãos se conectam e se mobilizam em 
suas comunidades, reconhecendo a importância de suas vozes e ações para a transformação social. Essa 
conexão é vital para o desenvolvimento de uma cidadania plena, onde os indivíduos não apenas exercem 
seus direitos, mas também se comprometem com o bem-estar coletivo. 
Perceber os dilemas das várias concepções de cidadania no Ocidente e como isso é desenvolvido 
no Brasil. O texto de Luiz Roberto Cardoso aborda as diferentes concepções de cidadania no Ocidente, 
destacando como essas ideias se manifestam e se desenvolvem no contexto brasileiro. Ele analisa os 
dilemas que surgem a partir dessas concepções, como a relação entre direitos e deveres, a inclusão social 
e a participação política. No Brasil, esses dilemas são particularmente evidentes devido à diversidade 
cultural e às desigualdades sociais, que influenciam a forma como a cidadania é vivida e percebida. 
Cardoso sugere que, para avançar na construção de uma cidadania mais plena, é fundamental reconhecer 
e enfrentar esses desafios, promovendo um diálogo que considere as especificidades locais. 
RESUMO
 A sensibilidade cívica, conforme abordado por Luiz Roberto Cardoso, refere-se à capacidade dos indivíduos 
de perceber e se envolver com as questões sociais e políticas que impactam a coletividade. Um conceito 
fundamental para a construção de uma sociedade justa e participativa, pois não apenas desenvolve a 
consciência sobre direitos e deveres, mas também fomenta aempatia entre os cidadãos. Cardoso 
apresenta diversos casos que ilustram a importância da participação ativa dos cidadãos na vida pública, 
como os movimentos sociais que surgem em resposta a injustiças, incluindo manifestações por direitos 
humanos e por melhorias nas condições de vida em comunidades marginalizadas, esses exemplos 
demonstram como a sensibilidade cívica pode mobilizar pessoas em torno de causas comuns. Esse 
conceito nos convida a refletir sobre nosso papel como cidadãos e a relevância de estarmos atentos às 
questões que nos cercam, ao cultivarmos a sensibilidade cívica, podemos contribuir para a construção de 
uma sociedade mais solidária e democrática, onde todos têm voz e vez. 
Aula 9 - Direitos Civis, Direitos Humanos e Cidadania no Brasil
DIREITOS CIVIS E DIREITOS HUMANOS uma tradição judiciária pré-republicana? 
Resumo
O debate sobre os direitos civis e direitos humanos no Brasil remonta a períodos anteriores à proclamação 
da República, revelando que certas ideias de justiça, liberdade e dignidade já permeavam decisões judiciais 
no período imperial. A tradição judiciária pré-republicana, especialmente no século XIX, ainda que marcada 
por instituições escravistas e excludentes, demonstrava traços de reconhecimento de direitos individuais, 
sobretudo para homens livres e proprietários.
Decisões judiciais da época, influenciadas por ideias liberais europeias e por constituições estrangeiras 
(como a norte-americana e a francesa), revelavam preocupações com garantias processuais, inviolabilidade 
do domicílio, e proteção à propriedade. No entanto, essa tradição era limitada pela exclusão social e racial 
vigente, o que impedia a universalização dos direitos humanos.
Assim, embora não se possa falar de um sistema de direitos humanos como o concebido no pós-Segunda 
Guerra Mundial, é possível identificar no Brasil Império uma base jurídica que contribuiu para a posterior 
consolidação de direitos civis e humanos na República.
1. Identificar as diferenças entre prevenção e repressão de conflitos e como isso reflete em diferentes 
concepções de cidadania. 
1. Diferenças entre Prevenção e Repressão de Conflitos
Aspecto Prevenção Repressão
Objetivo Evitar que o conflito ocorra
Controlar, punir ou conter um conflito 
já existente
Método
Educação, diálogo, inclusão social, políticas 
públicas
Uso da força, punição legal, medidas 
coercitivas
Foco
Causas estruturais do conflito (desigualdade, 
exclusão, preconceito)
Efeitos do conflito (violência, crime, 
desordem)
Instrumentos
Mediação, programas sociais, participação 
comunitária
Polícia, justiça criminal, prisões
Resultado 
esperado
Paz social duradoura, fortalecimento do tecido 
social
Ordem imediata, controle temporário
2. Como isso reflete em diferentes concepções de cidadania
• Cidadania como direito pleno (prevenção):
A prevenção está ligada a uma concepção ampla e ativa de cidadania, em que o cidadão tem 
acesso a direitos sociais, econômicos e culturais, participando das decisões que afetam sua 
vida. O Estado atua para garantir condições de dignidade e inclusão, promovendo a paz antes 
que o conflito surja.
• Cidadania como controle e obediência (repressão):
Já a repressão está associada a uma concepção restrita e passiva de cidadania, onde o cidadão 
é visto principalmente como alguém que deve obedecer às leis e ser controlado, especialmente os 
grupos considerados "de risco". O foco está na manutenção da ordem, muitas vezes à custa de 
direitos.
Conclusão
A forma como o Estado lida com os conflitos revela sua visão de cidadania. Modelos preventivos 
promovem uma cidadania mais inclusiva e participativa. Já os modelos repressivos tendem a reforçar 
desigualdades, tratando certos grupos com desconfiança ou violência institucionalizada.
2. Refletir como nosso Código de Processo Penal - nunca discutido ampla e democraticamente pelos 
cidadãos que a ele submetem sua liberdade - apenas expressa a cultura presente em nosso 
cotidiano, responsável pela banalização do que se convencionou chamar de práticas autoritárias.
Resumo
O Código de Processo Penal (CPP) brasileiro, criado em 1941 durante o Estado Novo — um período 
autoritário —, nunca passou por uma ampla discussão democrática com a sociedade. Por isso, ele reflete 
valores autoritários e centralizadores que ainda persistem em nossa cultura jurídica e social. A ausência de 
participação popular em sua formulação contribui para a legitimação de práticas que restringem liberdades 
individuais, como prisões arbitrárias, excessiva valorização da confissão, e uso abusivo da força policial.
Essa estrutura legal, ao invés de proteger o cidadão, muitas vezes serve para reforçar desigualdades e 
naturalizar abusos, sobretudo contra os mais pobres e marginalizados. A banalização dessas práticas 
autoritárias no cotidiano jurídico revela como o CPP expressa e perpetua uma cultura que valoriza a ordem 
acima da justiça e a repressão acima da prevenção.
3. Compreender como a apropriação particularizada e individual das regras no Brasil também se 
reflete nas insitutições voltadas a administrar confitlos e crimes no Brasil. Resumo
A apropriação particularizada e individual das regras no Brasil — ou seja, o costume de aplicar normas de 
forma seletiva, de acordo com interesses pessoais, sociais ou políticos — afeta diretamente o 
funcionamento das instituições encarregadas de administrar conflitos e crimes, como o Judiciário, o 
Ministério Público e a Polícia. Essa seletividade compromete a imparcialidade e a equidade, fazendo com 
que a justiça atue de maneira desigual: rígida e punitiva com os pobres e tolerante com os privilegiados.
Essa prática reforça a desconfiança da população nas instituições, alimenta a impunidade para alguns e o 
excesso de punição para outros, e contribui para a manutenção de um sistema que, em vez de garantir 
direitos, perpetua desigualdades históricas. Assim, a aplicação da lei no Brasil muitas vezes não segue um 
ideal de justiça universal, mas sim interesses e relações de poder.
4. Identificar que o conceito de interesse público no Brasil é compreendido como aquele definido 
para e pelos funcionários do Estado – servindo o processo judicial para incrementá- lo, acima dos 
interesses individuais, ou mesmo coletivos.
 Resumo
No Brasil, o conceito de interesse público muitas vezes é apropriado pelos próprios agentes estatais, sendo 
compreendido não como a soma dos interesses coletivos da sociedade, mas como aquilo que beneficia ou 
reforça o poder das instituições e de seus funcionários. Com isso, o processo judicial passa a servir 
mais para legitimar decisões burocráticas ou proteger estruturas de poder, do que para garantir direitos 
individuais ou promover justiça social.
Essa distorção faz com que o chamado "interesse público" se afaste da realidade e das necessidades da 
população, sendo usado para justificar práticas autoritárias, lentidão processual, seletividade penal e 
resistência à transparência e à responsabilização. Em vez de mediador entre o Estado e o cidadão, o 
Judiciário frequentemente atua como guardião dos próprios interesses estatais, o que mina a confiança 
na justiça e na democracia.
FORUM
Ao mencionar direitos civis, direitos humanos e cidadania no Brasil, a pergunta "uma tradição judiciária pré-
republicana, surge como provocação para questionar as origens e os limites históricos desses conceitos em 
nossa realidade. O autor sugere que, embora o Brasil tenha herdado instituições jurídicas formais desde o 
período imperial, elas estavam longe de garantir uma cidadania plena e igualitária, será que realmente havia 
uma cultura jurídica voltada à proteção dos direitos humanos, ou apenas uma fachada legalista a serviço 
das elites? Uma pergunta que nos leva a refletir sobre a continuidade de práticas autoritárias travestidas de 
legalidade, onde o Judiciário, ao longo do tempo, muitas vezes reforçou a exclusão em vez de combatê-la. 
Assim, entender essa tradição nos ajuda a perceber quea luta por direitos no Brasil não parte do zero, mas 
também não pode se apoiar em mitos de uma justiça que, historicamente, pouco dialogou com as maiorias 
marginalizadas.
Aula 10 (parte 1 de 2) - Acesso a justiça e direitos de cidadania no Brasil: revisitando conceitos
1. Revisar e relembrar os vários aspectos acerca das relações entre Estado, Direito e Cidadania, no 
Brasil e em perspectiva comparada, abordados nessa disciplina. 
1. Estado, Direito e Cidadania no Brasil: uma leitura crítica
• Estado como agente de controle e exclusão:
No Brasil, o Estado historicamente atuou mais como mecanismo de manutenção da ordem e dos 
privilégios das elites do que como garantidor de direitos. Desde o período colonial e imperial, suas 
instituições jurídicas foram moldadas para preservar desigualdades.
• Direito como instrumento formal e excludente:
O ordenamento jurídico brasileiro foi, por muito tempo, marcado por uma forte influência do 
autoritarismo e da burocracia, com pouca participação popular em sua construção. A lei é aplicada 
de forma desigual, seletiva e muitas vezes distante das necessidades sociais reais.
• Cidadania limitada e desigual:
A cidadania no Brasil foi historicamente restrita a determinados grupos sociais (brancos, homens, 
proprietários). Mesmo após a redemocratização, o acesso pleno aos direitos civis, políticos e sociais 
ainda é desigual, refletindo as marcas da escravidão, do racismo estrutural e das desigualdades 
econômicas.
• 2. Perspectiva comparada: Brasil e outros países
• Brasil x países centrais (como França e EUA):
Enquanto as revoluções francesa e americana associaram a cidadania à conquista de direitos e à 
participação política, no Brasil a cidadania foi concedida de forma lenta, parcial e condicionada. 
Aqui, o Estado foi mais paternalista do que democrático, mais autoritário do que deliberativo.
• Países da América Latina:
Semelhante ao Brasil, muitos países latino-americanos também passaram por processos de 
cidadania excludente, com forte presença de autoritarismo, desigualdade e sistemas judiciais pouco 
acessíveis à população. No entanto, também há experiências de resistência e avanços 
progressistas em vários deles.
• 3. Desafios contemporâneos
• A persistência de uma justiça seletiva e burocrática;
• O uso do Direito Penal como forma de controle social, especialmente sobre pobres e negros;
• A necessidade de fortalecer formas participativas e democráticas de cidadania, que envolvam o 
povo na formulação das leis e políticas públicas;
• A construção de um Estado que atue como garantidor de direitos, e não apenas como mantenedor 
da ordem.
Conclusão
A relação entre Estado, Direito e Cidadania no Brasil é marcada por contradições: avanços legais convivem 
com práticas autoritárias. Compreender essa relação histórica e comparada é fundamental para construir 
uma cidadania mais justa, crítica e inclusiva.
2. identificar os dilemas e desafios das relações entre a sociedade civil e o Estado brasileiro. 
Dilemas e Desafios das Relações entre Sociedade Civil e Estado no Brasil
1. Desconfiança e distanciamento histórico
A sociedade civil brasileira, historicamente, tem uma relação de desconfiança com o Estado. Isso se 
deve à origem autoritária das instituições públicas e à pouca abertura à participação popular, o que 
gerou um sentimento de exclusão e impotência frente às decisões estatais.
2. Baixa participação democrática efetiva
Embora o Brasil possua instrumentos legais de participação (como conselhos, audiências públicas e 
orçamentos participativos), esses mecanismos são frequentemente burocratizados, limitados ou 
ignorados pelo poder público, dificultando uma real influência da sociedade nas decisões políticas.
3. Desigualdades sociais e barreiras de acesso
As profundas desigualdades econômicas, raciais e regionais dificultam que todos os grupos sociais 
participem de forma igualitária do debate público. Muitas vezes, apenas setores mais organizados 
ou com maior poder econômico conseguem ser ouvidos.
4. Cooptação e clientelismo
Parte da sociedade civil é cooptada por partidos ou governos, atuando não com autonomia crítica, 
mas de forma subordinada a interesses políticos específicos. Isso fragiliza a capacidade de pressão 
e de fiscalização cidadã sobre o Estado.
5. Criminalização de movimentos sociais
Movimentos sociais que desafiam interesses consolidados ou denunciam injustiças (como o MST, 
indígenas ou movimentos urbanos) frequentemente enfrentam criminalização e repressão por parte 
do Estado, dificultando o exercício da cidadania ativa e o direito à manifestação.
6. Falta de cultura política democrática
A ausência de uma educação cidadã crítica nas escolas e o predomínio de práticas autoritárias 
dificultam a construção de uma cultura política voltada ao diálogo, à participação e à 
responsabilização dos gestores públicos.
Conclusão
Os desafios das relações entre Estado e sociedade civil no Brasil refletem um processo democrático ainda 
em construção, marcado por avanços institucionais, mas também por resistências autoritárias e exclusões 
históricas. Superá-los exige ampliar a participação popular, democratizar o acesso às políticas públicas e 
fortalecer uma cidadania ativa, crítica e vigilante.
FORUM
Resumo para Fórum: Estado, Direito e Cidadania no Brasil e em Perspectiva Comparada
Nas aulas, refletimos sobre como o Estado brasileiro se constituiu historicamente a partir de práticas 
autoritárias, excludentes e personalistas, que ainda hoje moldam o funcionamento das instituições e a forma 
como se aplicam o Direito e a cidadania. Um ponto central foi a ambiguidade do princípio da igualdade 
jurídica, que, embora previsto na Constituição, é frequentemente distorcido por práticas seletivas e 
desiguais, revelando a distância entre norma e realidade. Discutimos também o conceito de cidadania em T. 
H. Marshall, entendida em três dimensões ,civil, política e social, e como, no Brasil, essas dimensões foram 
conquistadas de forma fragmentada, tardia e desigual, o que ajuda a explicar por que muitos brasileiros 
ainda vivem à margem dos direitos mais básicos. Outro tema foi o abrasileiramento da burocracia, que, em 
vez de operar de forma impessoal e técnica, funciona de forma patrimonialista e clientelista, favorecendo 
grupos específicos e comprometendo a eficácia das políticas públicas. Também analisamos a persistência 
de um Estado-juiz , centralizador e moralizador, que decide o que é certo ou errado com base em valores 
muitas vezes distantes da realidade social, em contraste com modelos mais modernos de Estado, voltados 
à garantia de direitos e à mediação democrática de conflitos. Assim, destacamos os dilemas da 
naturalização das desigualdades sociais e legais e a aplicação hierarquizada das leis, que embora 
formalmente universais, são interpretadas e aplicadas de forma seletiva mais rigorosa para os pobres, mais 
flexível para os privilegiados.
Administração de conflitos, espaço público e cidadania Uma perspectiva comparada 
Roberto Kant de Lima
	Aula 8 - Sensibilidades cívicas locais e a cidadania no Brasil
	Aula 9 - Direitos Civis, Direitos Humanos e Cidadania no Brasil
	Resumo
	1. Diferenças entre Prevenção e Repressão de Conflitos
	2. Como isso reflete em diferentes concepções de cidadania
	Conclusão
	Resumo
	Aula 10 (parte 1 de 2) - Acesso a justiça e direitos de cidadania no Brasil: revisitando conceitos
	1. Estado, Direito e Cidadania no Brasil: uma leitura crítica
	2. Perspectiva comparada: Brasil e outros países
	3. Desafios contemporâneos
	Conclusão
	Dilemas e Desafios das Relações entre Sociedade Civil e Estado no Brasil
	Conclusão
	Resumo para Fórum: Estado, Direito e Cidadania no Brasil e em Perspectiva Comparada